实用全省乡村振兴现场推进会 深化 乡村振兴实用
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全省乡村振兴现场推进会 深化 乡村振兴篇1
(一)围绕“三服务”,创新科技富民模式。
针对我省“七山一水二分田”的省情林情,围绕“服务主导产业、生产实践、林农增收”的“三服务”,经过多年的探索实践,认真总结研创出“乡村振兴”十大科技富民模式,产业壮大了、生产发展了,林农也增收了。
一是服务主导产业发展。竹产业和木本油料产业是我省的两大林业特色主导产业,在全国占有重要地位。全省竹林面积1365万亩,2021年竹业综合总产值470亿元,约占全国的1/4。木本油料已形成以诸暨、东阳、嵊州等会稽山脉为主的香榧产业带,以衢州、丽水等为主的浙西和浙南油茶产业带,种植面积达417万亩。全省广大林业工作者特别是科技人员充分利用这两大资源,依托香榧、铁皮石斛、竹笋、山核桃等国家工程技术研究中心和生物产业基地,集成立体种植、仿生培育、生态循环等先进技术,在充分尊重群众首创精神的基础上,坚持以市场需求为导向,经过认真反复筛选,总结研创出铁皮石斛近野生栽培,雷竹、毛竹生态覆盖,香榧、薄壳山核桃、甜柿高效生态栽培,林下套种多花黄精、三叶青、竹荪等十大成功模式,让科技驱动发挥出乘数效应,推动产业经营从粗放型向集约型转变。
二是服务基层生产实践。我省地理环境复杂多变,平原、山地,内陆、沿海的环境因素差异较大。我们从实际出发,科学分析土壤、温度、气候等环境因素,因地制宜,把科技创新与生产实践紧密结合起来,针对不同的立地条件,制定“套餐化”和“菜单式”的技术方案,使林业科技实用技术带露珠、接地气,让林农“看得懂、学得会、干得成”,做到易学、易懂、易操作,为全省大面积推广奠定了良好基础。同时,多种模式也为从业者提供更多的选择余地。比如,同为林下套种就有多花黄精、三叶青、竹荪三种高效生态栽培,一定程度上避免了因单一产品过剩导致相互压价的现象,规避了市场风险。
三是服务林农增收致富。全省各级林业部门积极组织实施“乡村振兴”模式推广行动,通过政策引导和行政推动,使“乡村振兴”惠及千家万户,成为山区林农致富的“金钥匙”,让更多的林农走上致富之路。如龙泉市秉松中药材专业合作社从2012年底开始在毛竹林下套种中药材“三叶青”,现已建立“三叶青”中药材示范基地120多亩,每亩产量按500斤计算,120亩三叶青基地总产量6万斤,按照当前市场收购价200元/斤,产值高达1200多万元,经济效益十分可观。嵊州市长乐镇坎一村发展香榧高效生态栽培,2021年的香榧青蒲最高亩产量达到1500斤,亩产值达到了近3万元。刚才中央7台播放的磐安三叶青例子也是很典型,这些都是值得学习推广的典型范例。
(二)织好“三张网”,构建科技富民体系。
全省各地以建设高效生态林业、加快林农增收致富为目标,创新林业科技成果转化机制,加大科技推广力度,织好推广队伍、技术服务、科技示范“三张网”,着力构建“乡村振兴”科技富民的推广体系。
一是织好推广队伍网。按照“覆盖全程,综合配套,精干高效”的要求,建立和完善以省级专家和县级首席推广专家为龙头,以林技指导员和责任林技员为骨干,以林技推广能手和社会化林技推广人员为补充的新型林技推广网络,大力发展科技特派员、农村指导员和林技推广能手、林业乡土专家队伍,架起“专家”与“农民”之间的桥梁。开发运用“林技通”,通过“互联网+”林技推广服务平台,较好地解决了“乡村振兴”模式推广“最后一公里”的问题。目前,全省已聘用首席林技推广专家229名、林技指导员1026名、林技推广能手6800名和首届省级林业乡土专家58名。譬如,宁波奉化往年雷竹覆盖材料用的大多是鸭粪,长期使用造成土壤退化,笋的产量质量下降。省级林业乡土专家虞如坤引进丽水的菌棒废料覆盖雷竹笋,通过三年的试验,较好地实现了竹笋品质的提高、废弃物的循环利用和竹林土壤理化结构的保护。
二是织好技术服务网。自2004年9月举办首届全省林业科技周活动以来,已经坚持连续举办了十四届,累计召开学术报告会、研讨会140余次,组织送科技下乡3700场次,发放资料32万份,培训林农13万人次。定期举办十大模式专题技术培训班,编印标准化生产模式图赠送给林农,让这些新技术真正惠及广大的林农,切实发挥新技术在兴林富民中的重要作用,推动我省林业主导产业持续高效发展,实现山区经济效益和生态效益“双赢”。运用全省1179个基层公共服务中心和2283名责任林技员,实行联村、联户、联地块,手把手、一对一地指导帮扶,切实帮助示范户解决生产中的实际困难和问题,实现林业公共服务体系全覆盖。如富阳常安镇永安山村李荣富同志的甜柿基地,在中国林科院亚林所龚榜初研究员的技术支撑下,通过改良品种、优化种植结构、提升培育技术等综合措施,20亩“太秋”新品种刚挂果,今年亩产量达到1500斤,由于品质好,每斤20元被抢购一空,每亩产值达到3万元,总产值达到60万元,真正尝到了好品种好价格的甜头。
三是织好科技示范网。全省各地以现代林业示范园区、专业示范村、示范户为载体,建设“乡村振兴”模式示范基地,开展百名专家进百个基地的“双百”科技示范行动,不定期组织召开现场会,充分发挥各级专家的特长,把现代林业园区作为科技成果的孵化器、教学实践的试验区、培训农民的新平台,推广示范良种良法,创新试验新品种、新技术、新知识、新机具,树立了一大批高效集约的示范典型和示范基地。如衢江区全旺镇毛竹精品园从省林业厅实施毛竹覆盖“双百万”示范行动以来,连续多年实施推广竹笋覆盖技术,通过前期深挖垦复、配方施肥,后期覆盖增温、水分管理及合理留笋养竹等科学培育方法,不仅能使春笋提前出笋,而且能提高冬笋的产量,达到“冬笋多发”的效果,经过覆盖的基地,冬笋的亩产量达1000斤/亩,按平均售价10元/斤,光冬笋一项产值就在每亩万元以上。
(三)推进“三创新”,放大科技富民效应。
全省各地坚持把创新作为发展的动力,积极开展林产品质量追溯机制、“三产”融合发展机制和林业经营体制机制创新,加速林业科技成果的转化应用,不断放大“乡村振兴”模式的富民效应。
一是创新林产品质量追溯机制,努力实现标准化。组织开展“乡村振兴”十大模式的森林食品基地认定,强化标准体系建设,制定推广地方标准15项、企业标准30项;加强森林食品品牌打造,建立起质量追溯、企业诚信、质量监管“三位一体”的林产品质量安全监管模式。全省已认定十大模式的森林食品基地面积万亩,森林食品安全抽检合格率达98%以上,初步走出了一条品位高、品相好、品质佳、品牌响的精品之路。如“安吉冬笋”获得了地理标志证明商标,一盒5斤装的礼盒装冬笋售价为298元,算下来差不多达到了60元/斤的水平,远超市场价格。目前,安吉全县已有16家农业合作社获得县林业局的商标使用授权,并同时使用了溯源管理系统。这些建立合作关系的合作社,冬笋收购价比市场价高1元至2元,为林农带来了看得见的实惠。
二是创新“三产”融合发展机制,努力实现特色化。积极开展“乡村振兴”示范基地建设,按照“壮大一产、发展二产、培育三产”的思路,培育生产、加工、销售于一体的产业新业态,推进林下种养、产品加工、休闲养生等“三产”融合,形成主业特色鲜明、产业链条完整、市场竞争能力较强的现代林业经济发展模式。比如,温州乐清的金传高同志长期与**农林大学等研究团队合作,不断研发新技术、培育新品种,组建了石斛行业最高标准的石斛组培工厂,并将现有生态种植模式结合生态休闲养生为一体,开发石斛行业新模式─石斛休闲谷,基地亩产经济效益达12万元。在自己发家致富的同时,金传高同志主动带领和支持当地农户共同致富,带动农村劳动力就业500人左右,辐射农户种植规模达2000亩,有力推动了当地石斛产业的快速发展。
三是创新林业经营体制机制,努力实现规模化。全省各地在总结推广“乡村振兴”模式的过程中,积极探索、大胆实践,大力推行林木股份制、林地股份制和家庭林场三种新型经营体系,引导工商资本与农户建立利益联结机制,加快推进适度规模经营,真正实现“林地变股权、林农当股东、收益有分红”。如浦江县组建香榧林地股份合作社22家,参股农户近3000户,累计参股林地面积达万余亩,加快了产业合作化、规模化经营步伐,推动了林业持续增效和林农持续增收。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,目前“乡村振兴”推广还存在不少问题:一是在发展布局上,以“盆景”为主,受益面还不广。“乡村振兴”模式还没有在全省得到系统全面的推广应用,产学研结合还不够紧密,基地发展不平衡,企业、合作社、大户数量规模不大,综合发展能力不强,示范辐射作用不明显,还没有形成市场竞争优势。二是在发展政策上,以项目带动为主,要素制约还比较大。由于部分模式投入周期长、产出慢,缺乏长期政策扶持,一定程度影响经营主体的积极性。同时,受农村劳动力转移、老龄化和人工工资增加等因素影响,与其他产业的比较效益差距进一步拉大。三是在发展能力上,以一产为主,“三产”融合度还不高。大多数模式总体上仍停留在初始的发展阶段,产业链不全,经营主体和品牌培育相对滞后,二、三产创新能力不足,融合发展度不高,规模集聚效应偏低。这些问题,需要我们在下一步的工作中认真加以研究解决。
全省乡村振兴现场推进会 深化 乡村振兴篇2
党的十九大明确提出要实施乡村振兴战略,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。这是党中央着眼于推进 “四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策,是以习近平同志为核心的党中央对新时代“三农”工作做出的一项新部署,是促进农业发展、农村繁荣、农民增收的治本之策。刚刚召开的省委十四届二次全会明确要求,认真制定贯彻落实乡村振兴战略、加快农业农村现代化建设行动计划,统筹推进省域“大花园”建设,加快建成森林**。中央和省委的决策部署,对林业工作提出了新的更高要求,为新时代我省加快林业改革发展指明了方向,提供了重要遵循。全省各级林业部门要认清形势,把思想认识统一到中央和省委的重大决策部署上来,进一步增强责任感和使命感,以深化“乡村振兴”行动为重要抓手,不断放大科技富民的覆盖面和受益面,让现代林业发展更好地惠及千家万户,助推乡村振兴战略。
(一) 深化“乡村振兴”行动是振兴林业产业的重要途径。
乡村要振兴,产业是支撑。近年来,我省大力发展高效生态产业,林业产业快速发展。2021年全省林业产值5127亿元,以占全国2%的林地面积创造了8%林业产值,淳安、临安、安吉、龙泉等重点林区县农民收入的50%以上来自于林业,实现了由“资源小省”向“产业大省”的跨跃。特别是以“乡村振兴”为代表的产业富民模式,有力地提升了林业产业发展的质量和效益,为林业产业转型升级提供了现实途径。如乐清市大力发展铁皮石斛产业,全市铁皮石斛种植面积达万多亩,年产铁皮石斛鲜条、枫斗产量分别占全国总产量的30%、80%,全市铁皮石斛实现产值约18亿元,从业人员5万余人。深化“乡村振兴”行动,就是要充分发挥科技创新在现代林业发展中的支撑引领作用,调整优化林业产业,提高林业产业的质量和效益,提升产业竞争力,大力发展现代林业经济,建设更加发达的现代林业产业。
(二)深化“乡村振兴” 行动是推进林业供给侧结构性改革的重要手段。
随着经济社会的快速发展,人民群众对林业的期待持续升温,迫切希望有良好的生态、优美的环境、新鲜的空气、干净的水、放心的森林食品和丰富的林业产品,这对林业供给提出了新的更高要求。把绿水青山护得更美,把金山银山做得更大,生产提供更多更好的生态产品、物质产品和文化产品,是林业深化供给侧结构性改革的重要任务。“乡村振兴”科技富民模式,就是在坚持生态优先的大前提下,转变林业发展方式,推行绿色生产,壮大生态经济,研究解决供给侧结构不适应、不符合、不到位的问题,不断满足人民群众日益增长对林业的多样化需求。
(三)深化“乡村振兴” 行动是增加林农收入的重要载体。
乡村振兴战略把过去提出的“生活宽裕”变为现在的“生活富裕”,虽是一字之差,却充分体现了多年来城乡收入差距缩小的良好态势,更强调了小康路上一个都不能少和共同富裕路上不落一人的决心。实施乡村振兴战略,促进农民增收致富,山区林区是重点也是难点。从总体上看,我省种植养殖业附加值较低,特别是林地产出率和经济效益普遍不高,整体经营方式比较粗放,林业促农增收的潜力还远远没有挖掘出来。“乡村振兴”科技富民模式,为解决这一难题提供了有效途径。我们要坚持以人民为中心的发展思想,不断深化“乡村振兴”行动,积极发展林药、林菌、林苗等林下经济和高效生态栽培的木本油料产业,大力推进一二三产融合发展,延长产业链、提升价值链,进一步打开“绿水青山”转化为“金山银山”的通道,源源不断地给山区农户带来财富。
(四)深化“乡村振兴” 行动是林业精准扶贫的重要渠道。
我省低收入农户主要集中在山区和半山区,发展相对滞后,林业是他们的主要经济来源,“山清水秀”是这些区域最引以为豪的生态禀赋,但是目前多数生态资源依然沉睡,发挥“靠山吃山”的特色优势只是冰山一角,大量低收入农户还处于“捧着金饭碗等饭吃、找饭吃”的尴尬境地。“乡村振兴”科技富民模式,就是按照农户自主意愿和劳动力、当地生态资源特点,针对性地引导农户选择特色种植、入股经营等模式,因户施策、因地施策,促进林农增收致富。
比如,松阳县大力推进“种树养老,种榧致富”,玉岩镇吴山头有个农户叫吴晓元同志,2019年种了800余株香榧小苗,如今产量超3000斤,收入6万元。这充分说明道找准了、路选对了,产业才有活力,百姓才能受益。我们要把深化“乡村振兴”行动与推进林业精准扶贫紧密结合起来,帮助低收入农户找准路子、选对产业,在先进适用技术推广、生态经营模式运用、加工设施设备、先进工艺技术、质量安全监测、配套基础设施等一些关键环节,给予重点扶持,鼓励工商资本和经营大户与低收入农户合作开发,推动低收入农户持股增加财产性收入,着力解决山区低收入农户的发展障碍,帮助山区群众早日实现生活富裕。