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我国自1995年5月1日起实行每周五天的新工时制，及近年来中小学“减负”工作的开展，使中小学生的闲暇时间增多成为客观现实。从理论的角度来看，闲暇时间的增多为中小学生全面发展提供了必要条件，但并不是说有了闲暇时间，学生就一定能成为全面发展的学生，其关键还在于学生是否能“有意义地”、“明智地”利用闲暇时间。调查表明：一些中小学生的闲暇时间被沉重的课业负担剥夺，获得快乐的渠道被堵塞，成长受到了压抑。在学校，教育工作者以提高学习成绩为理由，无视学生的课余闲暇需要，剥夺学生的课余闲暇时间，课余闲暇时间未能成为学生“可供自己安排的时间”;在家庭中，当前的家庭教育越来越表现出追求功利化倾向，学生的时间都被用于学习各种特长技能，正常的休息与娱乐权利被剥夺。由此出现了中小学生“闲而不暇”的现状。另一方面，一些中小学生缺乏必要的闲暇知识与技能，已经习惯饿了紧张、机械的学习与生活节奏，对多出来的闲暇感到不知所措，或认识不够，或无视闲暇生活的价值，从而无目的、无功能地过闲暇生活，造成“闲暇消极”;或在闲暇生活中，如在阅读、交友、娱乐等方面，出现各种与学生角色产生偏差的行为，有的甚至因为闲暇生活中的失足或堕落，走上犯罪道路，造成“闲暇犯罪”;一些中小学生缺少同龄玩伴，终日与电脑为伴，造成“闲暇孤独”与闲暇方式的成人化;或出现闲暇生活的单一性。 国内外的调查显示，闲暇教育可调节学生生活，并认为闲暇教育是学校的一项重要任务，学校对此负有责任。因此，在中小学进行闲暇教育，具有强烈的迫切性，使学生具备正确的闲暇观念，掌握必要的闲暇知识与技能，充分享受现代社会的闲暇生活，不仅有重要的教育意义，更有很大的社会价值。在现代社会，闲暇教育已经成为一个明确的课程目标。 20世纪20年代，闲暇教育在美国等西方国家初显端倪。进入60年代后，闲暇及闲暇教育成为一些发达国家教育研究的热点。1984年世界闲暇与消遣协会在法国巴黎召开“自由时间与闲暇世界”的研究大会，会议的中心议题之一就是“利用闲暇时间和教育”。闲暇是人的天性，爱玩是儿童的本能。古往今来的一些发明创造，就是在闲暇休息中产生的。在美国，有人曾向1000多位着名学者调查过两个问题：你在解决重要问题时是否借助过灵感？在什么情况下会出现灵感？对于第一个问题，有80%的学者回答说曾借助过灵感：对于第二个问题的回答却是多样，诸如在换衣、瓜脸、开车游玩、整理庭院、钓鱼、散步、听音乐等时间都会随时产生灵感。闲暇休息对于创造性解决问题时非常重要的，因此一个不懂得休息的人从某种意义上来说就是不懂得工作、不会工作的人。 对于违法犯罪，人们往往是从社会、文化、心理和生理等方面去研究其成因，却往往忘记了过程中的“时间”形式。几位社会学研究者曾对监狱130名青年犯人就有关闲暇生活的问题进行了调查，87%的人说他们的犯罪行为是在闲暇时间里进行的;77%的人说他们入狱以前闲暇生活是庸俗无聊的，因此总想寻求刺激，折腾闹事;88%的人说他们之所以犯罪，是因为在闲暇时间里结交了思想品质落后、恶劣的坏朋友。闲暇时间愈多，愈需要理智，愈需要教育。在一些发达国家，闲暇时间的增多非但没有使人们获得幸福，反倒成为一种负担，甚至带来若干具有否定意义的消极后果。在美国，闲暇导致了孤独、无聊、自杀和犯罪;在一些视工作为“天职”的国家里，如日本，闲暇则使“工作狂”们有一种失落感、愧疚感，进而导致心理失衡;在英国著名的高等学府牛津大学，学生通过交互网观看黄色录像的时间超过了学术交流的时间。所以这些，同样值得我们这样的社会主义国家引以为鉴。 “双休日”使得中小学生闲暇有所增多，然而，一些学生的行为却引起人们的担心。不少学生或是因闲暇素质不高或是因学习压力产生逆反心理，在闲暇时间里，走进了游戏厅、网吧，沉迷于虚拟世界之中。据调查，在上网的中学生中，有不少人上过*情网站。这种滥用闲暇使学生过度的消耗了自己的精力，以至于无心上课。也有的因无钱进游戏厅而去偷窃、勒索同学。随着闲暇时间的增多，如果闲暇被滥用了，影响他们品行发展的不安定因素也就越多了。 那么广大中小学生的闲暇生活现状是否都普遍存在一些令人堪忧的现象呢？如果存在，如何把闲暇时间归还给中小学生，让他们能够自由支配闲暇时间，引导他们在“学会生存”的同时，又同时学会有意义地闲暇生活呢？如何让他们既成为学习时间的主体，又要成为闲暇时间的主人？这已经成为我们迫切需要研究解决的问题。 总之，无论从教育理论意义，还是从教育实践现实意义上讲，关注和重视中小学生的闲暇生活状况，并引导和帮助学生过好闲暇生活，使他们养成科学、健康的闲暇生活太多、闲暇生活价值观、闲暇生活技能，提高他们的闲暇生活质量，是十分有意义的。 1、对中小学生闲暇生活的研究，为教育学界和社会学界研究中小学生闲暇提供了重要的理论依据 2、实证的意义，为从定量上考察中小学生的闲暇生活现在，贡献重要的数据 3、吧中小学生闲暇生活的研究理论运用于中小学生教育的实践中，对提高中小学生闲暇生活质量和综合素质、推进中小学生社会化进程及学校和社会开展闲暇教育，具有重要的现实意义。 本次社会实践调查活动小组由12位同学组成，经过我们多方的了解、探讨，我们最终确立以“中小学生闲暇生活现状调查与分析”为我们本次社会实践调查活动的主题。确立了主题之后，组长进行了任务的分配和时间的安排，由小组的12个同学根据我们绘制的调查表进行就地的调查(例如：调查广州的中小学生、汕头的学生、深圳的学生、阳江的学生等)，再由各成员汇总数据给组长，最终研究得出论文。 在确立了本次社会实践调查活动小组和小组组长之后，我们制定了6个相关的实践调查流程，为期36天的实践时间，以下为本次活动的具体步骤： 1、确立调查内容与方式(~)。在确立小组之后，经过了解、探讨，我们选定“中小学生闲暇生活现状调查与分析”作为我们本次实践调查的主题，并收集全组成员所提出的调查问题汇总成调查问卷。我们采用定量的调查方式，让每位组员就地调查50位中小学生，最终汇总(50*12)700份调查结果，我们相信在基于一定的数量上研究，我们会更好的让调查结果解决事实，让我们从多个角度去看问题。 2、分组就地调查(~)。实地调查那是最难的一个环节，所以我们必须分配到位，每位同学调查50份调查问卷。对于50份问卷，大多数人都觉得这是个不容易的事，但没有在一定的调查基础上，我们来做研究，那只是空谈。不过每位组员还是有他们独特的解决方法，例如小区的走访调查，通过网络的问卷调查，到“义教学校”调查等。了解到了更多的途径，但不意味着我们一路平坦，我们在调查期间也受到了许多的冷眼相待，也有许多中小学生对我们的不信任。但我们还是没气馁，还是从这些不同的途径出发，朝一个共同的调查方向前进，我们了解到了更多获取调查资源的渠道，也完成了调查。 3、收集、汇总调查结果(~)。600份的汇总，这是一个费时费神的工程。我们不仅要把这些资料录入电脑以便筛选，而且还要保证输入的准确度。我们先有个组员把自己的数据输入excel表格，然后发送给组长，由组长找个别组员一起统计各题各选项的数量，并计算每个选项所占的比例。最终获取有效问卷调查数量591份，有效率%，调查的范围涉及广州、汕头、云浮、梅州、阳江、深圳、河源这几个地区。 4、相关文选的收集(~)。如果1篇自己我们个人觉得中小学生的闲暇生活现状的应该怎么样，该怎么做，那这篇论文只能属于我们的观点，没有科学的依据。我们组由几个有闲暇时间的组员去收集相关的文选，通ki、人大复印资料、万方学位论文、超星电子图书、google等工具搜集了大量的文献，并对其进行了鉴别、梳理，从而形成了对事实的科学认识，为本研究提供了大量可靠的资料作为研究基础。 5、分析调查结果(~)。我们跟据各选项的衔接性，研究分析它们的`观点，在根据调查汇总的数据加以分析。 6、编写调查论文(~)。有了前面各位组员资料的共同收集，我们最后的论文就显得稍微简单了。最终交由组长负责资料的整合和论文的编写，并把定稿的内容给各组员检测、发掘不足之处。 本次调查采用的是自编的《中小学生闲暇生活现状调查问卷》中的题目。2015年7月23日展开调查，调查量共600份，汇总有效问卷591份，有效率%。调查范围涉及广州、汕头、深圳、云浮、阳江、河源等市，保证了取样具有一定的代表性。问卷调查主要采用走访调查、和网络调查的形式。调查研究对象的选择采取的是随机性原则和方便性原则。其中，小学生占%，初中生占%，高中生占%。以下是对个别选项的统计分析。 拥有充足的闲暇时间是中小学生开展闲暇活动的时间保证和前提条件。从表1可以看出，不同年级之间学生对“每天除了上课、做作业，你有闲暇时间吗”回答结果统计呈显着差异。选择“几乎没有”的比例随年级的提升而增大，而选择“比较充裕”的比例则随年级的提升而降低。这可以表明，相对来讲，小学生拥有的闲暇时间最多，而高中生拥有的闲暇时间最少，初中生所占比例居中。但从总体上看，选择“比较充裕”的也仅占%，绝大部分学生的闲暇时间处于缺乏状态。 为什么学生的闲暇时间如此紧缺，尤其是高中生的闲暇时间为之短缺呢？问卷中“在假期你一般做些什么”，学生选择“做家庭作业、上辅导班”所占的比例高达%，其中高中生选择这两选项的比例占%，比总体比例还要高。 可见，学生闲暇时间短缺的根源在于应试教育，应试的程度是随着学段的提升而逐步增强的。但从表2我们可以了解到，对于需要上辅导班的喜欢程度比例中，喜欢上辅导班的比例占%，不喜欢上辅导班的比例占%。表明在现今应试教育下和重视学位、文凭的世界观中，更多学校和父母宁愿牺牲学生仅有的闲暇时间来上辅导班，缺乏考虑学生自己的感受。 所谓闲暇自主性，就是指中小学生在闲暇时间里能否按照自己的意图自由支配闲暇时间。闲暇自主程度也是衡量他们闲暇生活质量的指标之一。从表3看出，随着学段的提升，选择“自己安排”的比例明显上升，而选择“父母安排”的比例则又明显下降。这表明，随着年龄增长，学生的自我管理能力、自我判断能力等提高，父母对他们的干预就随之减少。 另外，从“假期是否经常上网，上网的内容与学习的关联性”的回答统计结果显示，有%的学生是经常上网，但上网的内容与学习无关，真正上网与学习有关的仅占%。表明学生的总体自主性相对强，但自己的学习把控性比较低，上网用于娱乐的时间比较多。 通过对以上调查统计结果的分析，我们可以得出以下结论并提出相应的建议： (1)绝大部分中小学生没有充裕的闲暇时间，并且他们所拥有的闲暇时间随这年级和学段的提升而逐渐减少。相反，他们的家庭作业和辅导班逐渐增多。应试是我过基础教育素有的特征，以及强调学历和文凭的社会观念使得学校和父母宁愿牺牲学生的闲暇时间来辅导、学习，从而提高成绩。在应试是、教育还不能短期改观的情况下，学校和父母应该顾及孩子的感受，给孩子一些闲暇的时间去休息、锻炼。同时，教育部门应该禁止学校之间恶性的竞争性去逼迫学生速效成长。 (2)绝大部分中小学生自主性越来越强，并且他们所拥有的闲暇时间随这年级和学段的提升而逐渐增加，但总体学生的学习自主性却不是很高。所以父母在放手让自己的孩子去安排自己的闲暇时间的同时，应引导他们朝学习的方向，但并非不顾孩子感受的帮孩子多报辅导班和兴趣班。 本次社会实践调查活动调查的600份问卷对于整个广东省成百上千万的中小学生来说不过是汪洋大海中的一瓢，我们作为一个不是专业的研究社会问题的人员来说，我们的研究还只是皮毛，但我们相信我们全组的努力是最棒的，也相信我们本次的调查、本次的研究可以为社会研究学做一份贡献，可以释放它的光与热。虽然我们最终的研究结果只是浅显，但调查期间亲身经历的感受才是最刻苦铭心的，在这里我想谈谈我们调查的两份收获： (1)如何去编写论文。从刚开始我们对1篇论文4、5千字的惧怕，到我们完成这篇论文，我们才知道需要过程，需要时间的积累，需要我们努力的感受，最终的论文我们才有话语可讲。在完成整1篇论文的过程中，我们全组的成员都参加进来，一起分工合作，不然调查问卷这堆海量的数据我们如何完成。俗话说，“没有调查就没有话语权”，那我们再多的言语只会显得夸夸奇谈。有了有效的数据，具备的专业性研究也是必不可少的。虽然我们收集了大量的文献资料，但我们在分析研究自己的数据的时候，还是有着一些挫折：例如调查问卷的全面性、逻辑性存在欠缺，如何让研究更有深度。即使准备的条件比预想中的有所欠缺，但我们还是根据我们分享的“中小学生调查报告哪个网站可以查看 中小学生调查报告精彩4篇”，我们会觉得自己不能;当我们亲身经历，我们才有感其中。当有人提出每位同学调查50份问卷调查的时候，许多人都觉得这不太可能。原因是中小学生都放假了，待在家里，不好调查。路上调查，他们的不信任，不给调查。但真正去尝试之后，他们也找到了不同的解决方法，知道现实并非那么现实，还是有可以信任的人在;网络还是能帮我们解决调查的问题。其实最考验人的莫过于面对面的调查，有组员曾这样谈到：“刚开始工作的时候，我要到外面进行面对面的问卷调查，可能是因为胆怯，同时也怕会被拒绝，所以一开始不敢与陌生人攀谈。当我要和别人交谈时，我真的是心跳加速。但是，一想到任务，我还是硬着头皮上，最后获得了资料。在这几天调查中，让我懂得了不少。一份简单的问卷，在我看来也就几分钟的事，应该很容易就完成任务。可是梦想是丰满的，现实是骨感的。在调查过程中，有一些人很合作、热情的帮忙做完问卷，但有些就直接拒绝或者比较随便的填写了一下。最终，还是把问卷做完”。我想说的是，当我们踏出那一步的时候，我想，我们成功了，哪怕结果存在着不足。当我们大胆的去了解，从现实出发，从实际出发，那我们将会发现他们的问题所在。就如我们深入的走访，我们才了解到两个男孩，一个考了小升初的男孩他说：“从他小学一年级开始他的闲暇时间都是由他父母来安排;他每个寒暑假都要参加各种各样的培训，不是奥数，就是作文训练。尤其是进入六年级后，他每周两天的假期就化为乌有，他说都是在书房里度过的，只有一个小时是可以做自己喜欢做的事情”;另一个是一个智障的儿童：他一路陪伴我在他们社区里做调查问卷，起初没发觉他是一个智障的孩童，之后我就奇怪他为什么不帮我填写调查问卷表呢。原因是我周围其他的小朋友说的，他没有读书。再经过我的留意，我也就知道了。在和他分开后，我怀着沉闷的心情在自己的笔记本中写下“多关爱智障儿童”。 如果我们没有深入群众中去了解他们，我们如何知道他们的问题所在，作为入党积极分子也有愧于党的精神。不过本次社会调查活动我们无愧，因为我们亲身去调查了，去努力了，我们有自己的感受，更有自己的成长。 经过了整个社会调查活动，我们明白本次社会调查活动不仅仅只是要求论文的深度，全面性，更考验的是同一个组织中的入党积极分子的团结性在哪里！他们是否亲身的深入群众，为大众考虑、事实求是、为人民服务！他们是否能发现群众中存在的根本矛盾！
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近年来，随着改革开放和“科教兴国”战略的实施，我国农村中小学所取得的成绩是众所周知，有目共睹的。特别是党的十七大以后，我国农村教育事业驶入了又好又快科学发展的健康轨道。目前，在我国农村普遍实施了根本意义上的九年义务教育免费机制，不仅巩固和加强了农村义务教育“普九”成果，同时还促进了社会主义新农村与和谐社会的创建进程。
然而，由于受传统教育的束缚和影响，长期以来，我国农村教育结构单一，职业教育和成人教育薄弱，应试教育积重难返，一些地方往往把升学率作为评价教育工作近乎的目标，致使农村教育与当地生产和群众生活脱节，忽略了学生创新意识和创新能力培养。长此以往，必将影响国民整体素质的提高。
农村中小学教育所存在的一系列问题逐步浮出水面，并且已经成为制约我国农村经济、社会发展的巨大障碍。为此在为期二十多天的社会实践里我对农村义务教育现状进行了较为深入的调查。
一：调查方式。
我们选择了访谈和问卷相结合的调查方式。问卷式调查用于收集标准化的定量资料，访谈式调查用于收集非标准化的无结构的定性资料。通过调查，得到丰富的、个性化的信息。然后经过归纳、分析、综合、整理，得出带有规律性的结论。本次调查我们重点采用访谈法，正是想通过这种面对面的交谈的方式，探询我乡农村义务教育的现状，共谋改进我乡义务教育的大计。
在访谈人群选择上，我们依据典型性、广泛性原则，采取发散的方式，寻找可以影响到乡村义务教育的各大主体，分别和一部分学生、教师、家长等进行了访谈。
二：农村中小学教育现状及成因分析：
通过访谈和问卷调查，经过分析整理，我们概括出了我乡义务教育的现状如下：
(一)、现状一：教育经费严重短。
农村中小学教育教学资源的严重短缺首先体现在教育经费的严重不足。最近几年，国家对教育的投入仅占gdp2%的比例。就这2%而言，绝大部分都投入到了高等教育和城市中小学教育中，等到本来就十分有限的经费到了区、县、镇一级教育行政部门手中，他们中的一些好大喜功者却充分利用这一经费，在城区大兴“示范校”、“窗口校”，不遗余力地标榜个人政绩。我在1篇教育调研报告中看到了一个仅有60万人口的小县，不顾百姓的反对，不惜斥资近亿元将原本就修建得相当不错的一所重点中学易地重建。这般层层卡扣，最后到达农村中小学尤其是义务教育学校的几乎是微乎其微。
由于教育经费的严重短缺，加之某些教育官员的政绩膨胀，农村中小学基础教育教学设施缺乏、落后，造成正常的教学活动无法开展，音体美劳等不少课程都因教学设施的缺乏而无法保证教学任务的完成，所谓现代化的教育设施也是绣花枕头，成了摆设。由于信息渠道不畅，能熟练或基本熟练使用电脑的不足半数，远程教育资源的共享成为了梦想。
(二)、现状二：师资力量薄。
造成农村中小学师资力量薄弱的原因是多方面的，最主要的原因是受经济发展水平和事业人员编制的制约，难以注入“新鲜血液”，使得一些学校不得不临时招聘代课教师，以解燃眉之急。
(三)、现状三：应试色彩浓郁，师生不堪重负。
“考、考、考教师的法宝，分、分、分学生的命根”。数十年来，农村中小学教师一直无法走出这一应试教育的怪圈，究其原因是一些区、县、镇级教育行政管理部门在学年末，拿中考升学率、非毕业班优秀率、合格率，统一排位，排位的名次、学生成绩的好坏，直接关系到老师的晋级加薪。于是乎老师们也顾不了“千呼万唤始出来的素质教育”，一味汗水加时间，有道是：“不管黑猫白猫，考得高分就是好猫”。我的家乡是一处偏僻的农村小镇，老师们早晨5：30天蒙蒙亮，就要早起跟班辅导，晚上初中部的老师还要辅导到9：30。一天下来，师生心力交瘁，苦不堪言。
(四)、现状四：德育教育令人堪忧。
重智育轻德育是农村中小学教育教学中存在的普遍现象。在一些学校，有的老师可以公开容忍成绩优秀的学生犯错误，少数学生家长在自己孩子与同龄孩子发生冲突时，竟然给予纵容和支持。不少学生心理欠缺甚至扭曲，打群架、偷财物、出入网吧、集结团伙、侮辱师生等现象。记得不久前有报道称：某地某校发生了震惊全国的中学生“灭门惨案”。由此可见，造成一些农村中小学生法制观念淡薄，道德品质败坏的主要原因是学校、家庭、社会都没有对之引起足够的重视。尤其是学校德育教育的严重缺失。
(五)、现状五：升学无望，就业无路，致富无术。
农村学生“升学无望，就业无路，致富无术”是农村教育的主要症结。据有关统计资料，全国大部分农村地区初高中毕业生中60%以上要回到农村，尤其是农业地区和中西部地区这一比例更高，达到80%以上。这些学生大多返乡务农或外出打工。但农村普通初中教育，尤其是课程设置、教材编写与农业生产经营、城乡经济发展实际需要相脱节，学到的基础文化课，就连劳动技能课也都解决不了很多农村产业技术与经营管理问题。毕业后的农村青年不能尽快融入到当地的经济建设中，造成农村劳动力的巨大浪费和盲目流动。一些初中毕业后不能升入重点高中的孩子，宁可融入了滚滚打工洪流，也不愿到职成教育学校学习深造。因而出现了“升学无望，就业无路，致富无术”的教育怪圈。
(六)、现状六：“国有民办”教育举步维艰，学生家长选择处于两难。
我在大山包乡马路村镇，受当地经济发展水平的制约，几年前，一所由多方筹措资金、集九年教育于一体的“国有民办”实验学校应运而生了。这所学校，办学经费和教师工资全部是“公办”性质，并且整合了全镇秀的师资资源，全部充实到了实验学校。而收费标准则是“私立”性质的，导致原本并不富裕的当地农民家庭更加不堪重负，为了给予子女较好的受教育机会，而又别无选择。纵然，这所学校在一定时期受到了应有的关注，也取得了较为突出的办学效益。然而，举债千万元办学基础上的高收费教育，一方面给义务教育学校和学生、家长造成了人为的不公平，加重了当地百姓的经济负担;另一方面也恶意争夺了那些名副其实的民办学校的教育资源，限制或者扼杀了真正意义上的民办学校的生存和发展。在国家强制施行义务教育的今天，暴露出了这类所谓民办教育的种种问题。
农村家长往往为了让孩子能够得到高质量的教育，学更多的知识，走出农村，而将孩子们送入学费昂贵的私立学校学习，放弃收费较低甚至免费的公办学校。从而得知，国家支持农村的大量教育经费，并没有从实际意义上给广大农民减轻负担，反而使他们中一部分家庭的实际负担较往日大大加重了。恐怕，这就是问题的症结所在。
由于农村学校的公用经费拨付不够及时到位，致使很多农村学校向学生家长等私人借款维持学校的正常运作。据调查我所在的乡镇实验学校，截至目前，尚有1300多万元的不同债务。可见，农村学校尤其是“国有民办”学校的负债累累，将严重阻碍农村教育的又好又快科学发展。
面对两种性质的学校，面对两种相差悬殊的教育质量，面对掌上明珠的儿女和捉襟见肘的家庭境况，望子成龙、望女成凤的'家长们处于两难境地。那就是，如果读免费的公办学校，家长将无经济负担，但由于本乡镇质的师资被强行抽调到“国有民办”实验学校，因此孩子要付出自己的前程;如果读“国有民办”实验学校，孩子得到较为优质的教育，但家长要却付出具大的牺牲。这种两难境地，正是目前农村教育的困境。随着义务教育保障机制的逐步完善，随着素质教育的不断推进，尤其是中考制度的改革，像我家乡这样的“民办”学校面临的冲击和生存的风险与日俱增。
(七)、现状七：初中学生流失现象死灰复燃。
除学生家庭经济困难这一主要客观原因外，还有教师敬业精神差、教学理念落后、教学方法陈旧、教学质量低下等，也是导致学生厌学进而流失的一些主要原因。近年来各级政府及教育主管部门为了引进和稳定人才普遍重视了提高教师待遇，却往往放松了对教师的思想教育工作，教师为人师表、爱岗敬业、无私奉献意识淡薄，追逐个人名利、动辄跳槽厌教的现象时有发生。
教师厌教的表现不仅不利于良好校风的建立，同时也是导致学生厌学之风的重要诱因之一。家长们认为孩子升学无望，纷纷通过各种关系把孩子转到区直学校就读，家庭条件较差的便索性让孩子辍学。
三、改变农村教育现状的策略：
根据调查的情况，我和我的老师同伴们建议，为改变农村教育现状，应当采取以下策。
(一)、加大农村教育资源的投入，限度地改变农村教育资源不足的状况。首先要把教育经费的挪用作为重点抓，把有限的教育资源用到实处。迅速成立一个调查小组，查清农村中小学的负债状况以及教师的工资待遇落实情况，对因负债建校舍的，要通过财政拨款支付，使学校能较好地运转;其次完善对农村教育投资的监督机制，严防中间环节的克、挪、卡、要，确保专款专用，并且还要力保各校将有限的经费用在刀刃上，从而逐步完善以县为主的义务教育经费保障机制。
(二)、全面提升农村中小学教师整体的综合素质。加大师资培训力度，促进教师专业成长。清退或分流不合格教师，招收有大专学历的毕业生回乡任教，同时对教师的福利等问题要根据实际给予改善。完善农村教育资源尤其师资资源配置，促进农村教育的公平正义。
(三)、彻底摆脱应试教育的桎梏，在为学生“减负”的同时也要为教师“减负”。在我国大部分农村中小学，由于受现代企业制度的影响，曾经风靡一时的推行所谓的“末位淘汰”机制，广大农村教师因担心自己本就来之不易的“铁饭碗”砸在质量上、丢在“末位”上，不惜起早贪黑长时间同学生泡在一起，致使应试教育愈演愈烈，一些学生由此产生厌学、逃学的现象。有的教师生怕下岗，便以透支身体健康为代价，长期自主加压，延长工作时间，更有甚者造成了严重的心理障碍。据调查，在农村中小学教师中由于担心教学质量而整日吃不好睡不香者大有人在，尤以45岁左右中年教师最为突出。此外，在农村中小学教师队伍中，有相当一部分是“半边户”(夫妻只有一人有固定工作)由于工作压力大，家庭负担重，个人收入有限，他们往往身心俱疲。我们各级教育行政部门要在农村中小学教师身上大力弘扬人文精神，落实人文关怀，不遗余力地为他们减轻工作压力，消除心理障碍，为在广大农村全面推行素质教育铺平道路。
(四)、坚持德育为首的教育方针，促进学生健康个性和谐发展。
加强和改进农村中小学学生德育工作，首先要把握好中小学教育阶段青少年身心成长发育的特点，把握好不同学生个体的个性心理特征和思想、学业基础，从而有的放矢的对他们进行道德情操、心理品质和行为习惯的养成教育，帮助他们树立科学的人生观、世界观、价值观，确立健康向上的人生目标。抓紧这时期的德育工作，将对他们一生的发展起到至关重要的作用。但当前社会生活发生着复杂而深刻的变化，传统的世界观、人生观、价值观、伦理道德观正受到商品经济大潮的不断冲击，致使现阶段农村中小学德育工作一时无所适从。因此，我们的德育教育必须全面贯彻党的教育方针，并有机结合传统美德，把握新时代特点，把德育工作摆在素质教育的首要位置，贯穿于教育教学的各个环节，要把弘扬和培育民族精神作为思想道德建设极为重要的任务，纳入教育的全过程。要把爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和民主法制教育有机统一于教材之中，积极改进教育教学方法和形式，把传授知识、训练技能、培养创新精神和养成良好的行为习惯结合起来。努力营造出宽松、和谐、愉悦的“三位一体”德育教育环境，为培育德、智、体、美、劳等全面发展的社会主义事业接班人奠定良好的基础。
(五)、深化教育改革，彻底改变农村学生“升学无望，就业无路，致富无术”的局面。农村中小学教育要与农村实际相结合。国家要着力改革农村中小学课程，设置一些体现农村教育特点的实用性课程，使之在提高农村人口整体素质的同时还能更好地为农村经济、社会发展服务。
(六)、针对我乡“国有民办”实验学校举债办学、举步维艰，而且对义务教育公办学校冲击较大，造成教育资源配置不公的状况，建议上级主管部门在充分征求广大师生和学生家长意见的基础上，依法进行收购，恢复公办学校的名分，并且将优质的师资资源与另外几所义务教育中小学进行平衡的基础上重新整合，分期偿还建校债务，全面落实农村义务教育免费机制，促进我乡义务教育全面健康和谐发展，切实减轻农民负担，促进社会主义和谐社会创建进程。
(七)、针对初中学生辍学现象死灰复燃的现象，一方面要加大义务教育宣传和实施力度，确保困难学生不会因贫失学;一方面要推进教育教学改革，提高课堂教学质量，活跃课堂气氛，促进学生乐学善学，确保学生不会因厌学而辍学。同时，要完善学校办学水平评估机制，切实把“减负控辍”工作纳入教育督导评估序列并不断提高评价指数。从而把“减负控辍”工作纳入政府、学校、家庭、社会四位一体的一盘棋工程，限度的控制学生流失。
(八)、回归农村之路和走向城市之路。
1、“回归农村之路”的历史实践。
上世纪20年代，晏阳初、梁潄溟和陶行知等人发起近代的“乡村教育运。
动”，力图改变农村的边缘化境遇。
晏阳初提出要以文艺教育救愚，以生计教育救穷，以卫生教育救弱，以公民教育救私，期望能使中国农民成为富有智识力、生产力、强健力和团结力，能够创建新中国的“新民”。
梁漱溟借助中国乡村治理的传统资源，在农村创办村学、乡学和乡农学校，试图以乡村学校为载体，综合性地解决农村社会的政治、经济、教育和自卫等问题。
陶行知提出“生活教育”的理念，并立下“募集一百万元基金，征集一百万个同志，创设一百万个学校，改造一百万个乡村”的计划，发誓要从根本上改造“把农夫子弟变成书呆子”，不会生产劳动，只想往城里跑的农村教育。为此，他提出“教育与农业携手”、“为农民服务”等原则，作为改造乡村教育的纲领。
“乡村教育运动”虽然没有改变农村教育边缘化的境遇，但其意义是深远的，提出的以农为本的农村教育理念，对当今的农村教育改革与发展有着重要的借鉴作用。
2、当今“回归农村之路”的观点。
一些学者认为，要解决农村问题，必须重新重视发展农业，推出“新重农主义”，通过努力，使农业收入从总体上有可观的增长前景。而农村发展最需要的是人才，所以农村教育应该培养出更多能够建设新农村需要的人。
部分教育学家和学者提出，农村教育，应该紧密联系当地的自然、文化环境，联系当地人的生存和发展背景，为他们提供在当地就业所必需的知识和能力，使农村学生在接受学校教育后能改变自身生存状态和当地面貌。因此，应该积极推行以教授“本土化知识”为职志的素质教育，改革农村学校的课程设置，让教材适合农村是重要的，让教育适合农村，培养农村孩子具备适应外部和本土两种环境的知识与能力。
3、“走向城市之路”的观点。
与“回归农村之路”观点形成鲜明对比的，有学者尖锐地指出，在全球化的背景下，任何试图维系“田园风光”的浪漫幻想，任何“反城市化”的主张，都会被现代化的大潮席卷而去。一些学者认为，农村问题和农村教育问题的根本解决，有待于加速农村人口的城市化进程，通过职业意义上“消灭农民，将数量庞大的农村人口逐渐融入社会产业分工、并逐渐提升其劳动技能的过程，它是社会现代化无法避免、不可或缺的环节。可以预期，当城市化率达到75—80%的时候，长期困扰中国社会的“三农”问题和城乡差距问题也就基本上解决了。
在这一思路下，农村教育问题就会在“消灭农民”后，被现代化的历史进程自然而然地“拆解”掉。从统计调查来看，我国现在每年有1000多万农村人口向城市转移，这是现代化、城市化进程的必然要求。所以，学校要担负起社会“上升阶梯“的职能，把更多的农民子弟送到城市去;传授的知识，是能使未来的民工更好地适应城市打工生活的要求。农村教育要配合经济体制的转轨，积极跟进与创新，使农村学生—未来的农民工，有效地完成的城市化过程，完成其从职业、身份、文化心理向城市社会的转化过程，防止一种脱离主流社会的边缘化群体蔓延扩大，从而防止出现贫民社会，实现公平、和谐的社会格局。
四、调查过程中的收获与反思：
通过这次社会实践活动，我不仅对家乡农村中小学教育的现状有了较为明晰的了解和分析，而且对改革发展家乡农村义务教育提出了粗浅的意见和建议。同时，还增强了对家乡的热爱和向往，增强了发奋学习、顽强拼搏的信心和毅力，为日后报效家乡、报效祖国奠定了良好的思想基础。可以说，受益匪浅。在此，真诚感谢学校团委给予我这次难得的接受锻炼教育的机会，真诚感谢家乡父老给予的配合支持。
五、结束语:。
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。我将珍惜火热的青春年华，珍惜书声琅琅的大学时光，在学校党委和团委的正确领导下，在恩师谆谆教诲和学友的相互勉励下，发奋苦学，顽强拼搏，待学有所成，为创建和谐社会无私奉献自己全部的光和热!
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随着社会的发展，人们的生活水平逐步提高，农民有农村涌向集镇、城市数量越来越多，学生随着大潮涌进集镇、城里。这是社会发展的趋势和结果。
1、集镇、城市的扩大，意味着农村人口的减少。现在农村40岁以下的中、青年很少在原家乡盖房，大多数都在集镇或城市买房，因此他们的孩子也进入集镇或城市就读。这类学生占择校生的25%（我校学区东堰村万众组有十几户村民在孙岗镇佛光路买地盖房，有十几个学生去孙岗镇中心小学就读）。
2、农业收入相对较少，外出务工收入可观，无监护人的学生也随父母外出，在外地就读；即使在家的留守妇女，也想在农闲时到集镇去做服装或打其他零工，这样，他们的孩子也到集镇去就读。这类学生占择校生30%（椿树镇有十几家服装厂，孙岗镇也有十几家服装厂，还有龙兴公司、箱包厂、饭店杂工等）。
3、优秀学生初中陪读成了一种时尚，大同学上初中，小同学随之转学成了一种潮流。可以说一带两或三。这类学生占择校生30%（我校六年级优秀毕业生汤丹丹上汇文中学，她弟弟就转入皋陶小学；陈振上椿树中学，他的三个弟妹就上了椿树小学）。
4、随着交通的便利，学生越向集镇赶。这类学生占择校生10%。
5、也有部分学生因城乡教学质量的差异涌向集镇或城市。这类学生占择校生的5%。
二、学校要自查自纠，外树形象，内抓质量，改变办学思路，规范办学行为，集中精力抓课改，努力提高教学质量。
三、政府的政策性很重要。
1、打破一村一校制，调整学校布局，办规模学校。
2、多给教师一点权力，多给学生一点约束。
孙岗镇上郢小学黄道稳。
。
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一、调查结果综合分析：
根据问卷调查内容和答案，我们把它综合归纳为三个方面十六观。
（一）政治方面。
1．爱国观。“作为中国人您感到”：“自豪”%，“自豪感不多”%，“没有什么自豪”%，不表态%；“当祖国受到外敌入侵时，你已达到服兵役年龄，对报名服役的态度”：“主动报名”%，“万不得己才报名”%，“不一定报名”%，不表态%。反映出，爱国感与卫国行两者存在一定差距，爱国感强于卫国行。
2．信仰观。“对信仰的认识”：认为“信仰是人的精神支柱和精神慰藉，不能没有”%，“没有必要信仰”%，“信仰不会带来实惠”%，不表态%。反映出，坚定信仰与无需信仰之比是：。
3．对上政治课。认为“在学校上思想品德课、思想政治课对提高道德水准”：“有很大帮助”%，“有点帮助”%，“没有什么帮助”%，“说不清楚”%，不表态%。反映出，对学习政治课持不同程度的肯定与不同程度的否定之比是：，说明政治课的作用是大的。但如果把“有点帮助”即帮助不很大和“没有什么帮助”与“说不清有什么帮助”合计则约”三分之一，不可小视。
（二）思想方面。
4．世界观。“对于有人说‘世界上有鬼神’，您是”：“根本不信”%，“不大相信”%，“在黑暗中单独一人时有些怕鬼”%，“非常相信”%；“您遇到困难或想期末考出好成绩时通常会”：“依靠自己努力争取实现目标”%，“到寺庙烧香拜佛”%，“到教堂求上帝保佑”%，“找算命先生”%，不表态%。反映出，是否信鬼神的知与行两者不相称，不信鬼神的行为明显超过认知。
5．人生观。“您认为在人一生中什么东西最重要”：“健康”%，“知识”%，“友谊”%，“金钱”%，“理想信念”%，“事业”%，“名誉”%，“爱情”%，“社会地位”%，“权力”%；“您长大最想干什么”：“科技人员”%，“医生”%，“教师”%，“公务员”%，“私营企业主”%，“军人”%，“农民”2%，“工人”%，其他20%，“服务员”和“新闻工作者”为零；“您崇拜的对象是”：“明星”%，“父母”19%，“英雄模范”%，“专家教授”%，“政治领袖”%，“老师”7%，不表态%；“您的学习目的是”:“为国家和社会多作贡献”46%，“将来有个好职业、高收入、过舒适生活”30%，“改变自己和家庭的困难处境”9%，“说不清楚”%，不表态%；“您的生活学习中影响最大的因素是”：“家长”%，“同学”和“朋友”%，“教师”%，“书籍”%，“电影电视”%，“互联网”%，“明星”%，“英模人物”%，“共青团少先队”%，其他%，不表态%；“您从老师那里除学到知识外还学到”：“做人处事方法”%，“良好品德”%，“学习方法”%，“其他”%，不表态%。反映出，综合多方面显示人生观的多样性和不一致性；总趋势，一生中最重要的东西、最基本的理想信念、事业极大少于其他；长大想干的职业基本上是以待遇高低而顺序；崇拜对象是分散而缺乏突出者；学习目的为个人利益等略超过为国家社会利益；生活学习中影响最大的因素是基本分散而缺乏突出者，但团队影响力极低很值得深思，从老师除学到知识外还学到的东西是其做人处事方法略多于其他（包括其中之一良好品德）。总之，人生观价值取向虽还未基本定型，但存在的问题甚为严峻。
6．金钱观。“对有钱就能办到一切”的看法：“有一定道理”%，“不同意”%，“完全同意”%，不清楚和不表态%；“在您看来拥有金钱的多少是”：“不一定能说明一个人成功的程度”%，“一个人成功程度的唯一标志”%，“不清楚”14%，不表态%。反映出，看重金钱与不那么看重金钱为均势，而看重金钱比以往更加凸现。
7．民主观。“在选举班、团、队干部时您赞成”：“全班推荐加投票”%，“学生自荐竞选演讲加投票”%，“全班轮流当干部”%，“由老师指定”12%，不表态%；“在有关自己的问题作决定时您认为”：“自己的问题由自己做主”%，“由父母做主”%，跟好朋友商量后定”%，不表态%。反映出，民主意识普遍增强，自我意识也普遍增强，但少数学生还习惯于由老师或家长做主。
8.劳动观。“学校组织社区服务或公益劳动您是”：“乐于参加”%，“同学都去了只好参加”%，“觉得厌烦”%，不表态%；“您在家里做家务劳动是”：“偶尔去做”%，“经常去做”%，“没有去做”%，不表态%；“您在家里做家务劳动的时间大约有”：“20分钟以下”%，“30分钟左右”%，“40分钟左右”%，“一个小时左右”%，“一个小时以上”%，不表态2%。反映出，参加社区服务或公益劳动与勉强参加和厌烦而不参加之比是：；家务劳动经常做与偶尔做和不做之比是：，学生每天做家务劳动时间人均约30分钟。由此看出，参加社区劳动优于做家务劳动，但做家务劳动的各种状态与做家务劳动的人均时间有矛盾，这可能是对家务劳动所指内容理解有偏差，从实际看不大可能每天做家务劳动时间人均达30分钟。
9．闲暇娱乐观。“您课余闲暇时间主要用于”：“完成作业温习功课”%，“补课”%，“参加各种特色班”%，“读书看报”%，“到公园游乐场”%，“与同学聚会闲聊逛街”%，“文体活动”%，“上网”%，“看影视”%，“其他”%，不表态%；“您喜欢哪一类影视片”：“侦察破案片”%，“动画片”%，“武打片”%，“科幻片”%，“历史故事片”%，“战争片”%，“言情片”%，“现代故事片”%，“反腐倡廉片”%，“其他”%，不表态%；“您听到周围的同学能念童谣、顺口溜或民谣的情况”：“经常听到”%，“偶尔听到”%，“没有听到”%，不表态%。反映出，在很有限的闲暇时间里，仍在用于继续文化课内容的各种学习都占各类活动总和比例的/10，而用于自身文艺体育活动只占各类活动总和比例的不足1/10；看各类影视片是各取所好，但其中看较有文化底蕴和富于人生启迪的影视片仅占/10；偶尔和经常听到同学中能念各种变异的童谣、顺口溜的比例占/10，可见这些容易上口和记忆且内容不健康的东西流传甚广。
10．网络观。“您上网的主要目的”：“查找资料”%，“浏览信息”18%，“找人聊天”%，“玩游戏”%，“在线视听”%，“其他”%，不表态%；“您主要玩哪类网络游戏”：“棋牌游戏”34%，“冒险游戏”28%，“即时战略”16%，“第一人称射击”12%，“在线游戏”10%；“您玩网络游戏是为了”：“放松自己”%，“新鲜刺激”%，“与别人较量”6%，“打发时间”%，“过个瘾”%。反映出，上网主要目的是为了学习与为了聊天、游戏、视听等之比是：，玩网络游戏多样分布，其中属于棋牌文化相对多些，玩网络游戏为了放松自己居多，少数人为了找人聊天和打发时间具有不健康色彩。
（三）道德方面。
11．诚信观。“您对某同学怕升学体检不合格而通过关系托人改了体检指标的行为”看法：“不改体检指标就会吃亏”%，“是不诚实行为”%，不表态%；“您对考试作弊的态度是”：“作弊是不诚实的行为，我不作弊”%，“只要不被发现作弊有好处”%，“别人作弊我不作弊就吃亏”%，不表态%；“您在场看到某同学打破班上窗户玻璃，当老师询问您时”：“应如实说出真相”%，“别人不说我何必说”%，“说出真相是出卖同学不能说”%，不表态%。反映出，对为升学托关系改体检指标与对考试作弊的诚信态度，两者大不相应，诚信意识绝大数人关键时糊涂，一般时清醒。
12．人际观。“在复习考试前夕一位成绩与您相当的同学请教您一个难题”：“认真告诉他怎样解答”%，“怕影响自己学习而简单应付一下”%，“担心他超过自己而假装自己不懂予以回绝”%，不表态%；“当您与同学或同伴发生冲突时您会采取”：“主动和解搞好关系”%，“视对方的态度再作考虑”%，“坚持不让步不主动找对方和解”5%，不表态%；“学校发动同学自愿向灾区捐款您觉得”：“尽自己的能力献爱心”87%，“别人捐了我不捐面子过不去”%，“与我不相干不管他”%，不表态%；“当您遇到困难时通常首先会”：“自己解决”%，“找要好的同学或朋友”%，“找父母或其他家庭成员”%，“找班主任或其他老师”%，不表态%；“您跟父母沟通的情况”：“跟父母能沟通能讲心里话”47%，“与父母基本能沟通但有些心里话不能说”%，“与父母谈不来难沟通更难说心里话”12%，不表态%。反映出，人际关系情况，总的大多数人处理得好的”/10，但不能首选家长和老师商量解决自己碰到困难”/10，不能与父母讲心里话”/10，看出以我为中心的倾向增强，与父母、老师代沟隔阂甚大。
13．利益观。“当个人利益与集体利益发生冲突时”：“集体利益为主兼顾个人利益”%，“个人利益无条件服从集体利益”%，“个人利益为主兼顾集体利益”%，“集体利益无条件服从个人利益”%，不表态%；“当班级急需您参加完成一项重要任务与您已约好他人去玩一项新活动冲突时”：“服从班级需要认真参加并努力做好”%，“不情愿地勉强参加应付了事”%，“以自己有事推掉这项任务”%，不表态%。反映出，处理集体利益与个人利益之间关系，大观念正确与否之比为：，具体事处理正确与否之比为8：2，说明3/4的人处理得好，1/4的人处理得不好。
14、公德观。“当您坐在公共汽车上看到老、小、孕、残者上车时”：“主动让座”%，“装着没看见或眼睛朝窗外”%，“别人不让坐何必我要让”%，不表态%；“您对文明用语的看法”：“是对现代人的起码要求”%，“用什么语言是个人习惯不必强求”%，“虽有必要但觉得很别扭”%，不表态%；“当您骑自行车或走路过马路遇到红灯时”：“不闯红灯”%，“在一般情况下不会闯而急时才会闯”%，“别人闯过去我也跟着闯”%，不表态%；“在公共场所看到别人大声喧哗旁若无人您认为”：“这是不文明行为”84%，“能改就改不改也无所谓不必强求”11%，不表态5%；“在公共场所您看到有人损坏公共设施时”：“找管理人员来纠正”%，“别管他，这与我无关”%，“上前劝阻不听就算了”15%。反映出，对社会公德是非明、行为对与认知有错、行为有误之比是：，但对他人违反公德行为不敢当面坚决制止则较普遍。
15.消费观。“您对提倡勤俭节约的看法”：“是一种美德完全不会过时”%，“在一定范围内可以提倡”22%，“以前能用现在时代不同了不必再提倡”6%，不表态%；“您在最近一次过生日时所花的钱”：“没有花钱”%，“30元以下”%，“50元左右”%，“100元左右”11%，“200元以内”%，“200元以上”%，不表态%；“在一般情况下您零花钱主要用在”：“购买书籍音乐磁带”%，“帮助贫困地区小伙伴或身边有困难的同学”%，“零食饮料”%，“同学聚餐”%，“看电影逛公园”%，“上网吧”%，不表态1%；“您在今年春节得到的‘压岁钱’大约有多少”：“没有得到压岁钱”%，100元19%，200元内%，300元内%，500元内%，1000元内%，1000元以上9%，不表态%；“您的‘压岁钱’一般由谁来支配”：“全部交由父母安排”%，“全部由自己支配”%，“大部分交父母小部分由自己支配”%，“小部分交父母大部分由自己支配”%，不表态%。反映出，对消费观知行正确与偏差之比是：，具有勤俭节约观念和把零用钱主要用在有利于学习上和正当娱乐上占大多数，少数人还存在问题。
16．法制观。“某同学被一个高大同学毫无道理地揍了一顿并受点伤你认为他应该”：“向老师学校反映若不解决则求助法律”%，“找几个好朋友去报复”%，“因受高个子同学警告而不敢报告老师家长”%，不表态%；“当你看到自己要好同学与别人打架时该怎么办”：“上前劝阻”%，“向老师反映”%，“帮要好同学出手打人”%，不表态%；“当公安部门向您了解所看到某个人作案过程时”：“积极配合提供线索”%，“迫不得已提供一点情况”%，“说不知道或不清楚免得惹麻烦”7%，不表态%。反映出，法制意识的认知与行为其正确与不正确的比例是：，而不正确方面中明显错误又居多。
二、从调查中引发的几点思考：
从上述三个方面“十六观”问卷调查所统计分析的数据以及座谈调查中所反映的问题，我们对未成年人思想道德建设工作有以下思考：
其一，要充分认识新形势下加强和改进未成年人思想道德建设的重要性和紧迫性。
这次调查获取的数据和现实情况，完全符合中央《若干意见》提出的“热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌是当代中国未成年人精神世界的主流”和“在各种消极因素影响下，少数未成年人精神空虚、行为失范，有的甚至走上违法犯罪的歧途”的分析和评价。
未成年人是祖国的未来和民族的希望。未成年人思想道德品质，正处于逐步形成的过程，尚未定型，而且变化快，可塑性大。在当今我国社会主义市场经济深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化的环境中，一方面为未成年人的全面发展创造更加广阔的空间，另一方面也给未成年人的成长带来不可忽视的负面影响。调查数据中反映出来的未成年人人生观价值取向多样性和不一致性、道德标准和道德行为反差、追求理想、信念、事业极大少于其他、卫国行弱于爱国感、看重金钱的观念比以往更加凸现、以我为中心的倾向增强，以及现实生活中的违法犯罪低龄化等等，无不说明加强和改进未成年人思想道德建设是摆在我们面前的十分重要而紧迫的任务。
中共中央、国务院《若干意见》的颁布和实施，全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议的召开，胡锦涛发表重要讲话，充分体现党中央对未成年人思想道德建设的高度重视和对广大未成人的亲切关怀。《若干意见》和胡锦涛的讲话，具有很强的针对性和可操作性，是指导未成人思想道德建设的行动纲领，也是指导我们进一步做好关心下一代工作的纲领性文件。我们一定要增强紧迫感、使命感和责任感，在加强和改进未成年人思想道德建设中发挥应有的作用。
其二，要着力解决未成年人思想道德建设工作中的根节问题。
未成年人思想道德存在这样那样的不良苗头、倾向以及某些较为严重问题，应从学校教育、家庭教育、社会教育环节中查找根节所在，抓住根节问题，根节派生的一切问题迎刃而解。否则，只能治标而难治本。
调查座谈中普遍反映，学校教育的根节问题是，卷入了“教为考”而带来的“学为考”的旋风。“德育首位”、“全员育人”只挂在口头上。所谓“抓素质教育轰轰烈烈，抓应试教育实实在在”，正是学校教育状况的真实写照。为了应付高考、中考，学生课业负担过重，作业量过大，考试次数过多，在校时间长，日课时数多，周六、周日、假节日补课及各种辅导班，压得学生喘不过气。一位高中学生在《厦门日报》上呼喊：“太累了！一星期上六天课，一天八节，几乎都是主科，每天要上到下午六七点钟才放学，每天都感到睡眠不够。”为了应付高考、中考，教师工作压力大，心理负担重，满负荷或超负荷工作，教育教学工作每天10-12小时是很普遍的，哪有太多精力抓德育工作。德育工作的聚焦是净化美化心灵，丰富升华精神世界，而对此所需要培养的许多良好思想道德品质，是不用考也很难考的。所以，势必严重缺少德育时空和德育实践，而较多地停留在德育说教上，其成效不大则是必然的。
家庭教育的根节问题是，陷入了主要督促孩子学好文化课而非主要教育孩子学会为人做事的误区，这就势必严重地削弱家庭教育在培养孩子实践能力和良好品德的'功能。许多家长关心的只是孩子的文化学习，能考上重点中学、考上大学就行。有的家长认为德育是学校和老师的事，只顾工作和挣钱养家或打麻将等。在农村、城乡结合部和外来务工人员中，不少家长对子女教育采取不闻不问的态度。有的家庭夫妻关系紧张，分居、离异，置未成年人身心健康于不顾。调查表明，目前，问题家庭、单亲家庭、破碎家庭的未成年人的犯罪率居高，并有不断增长之势。家长学校也办得越来越差，高中不如初中，初中不如小学，有的家长学校成了教师的告状会、学生学习成绩的通报会。
社会教育的根节问题是，德育工作的重要性得不到社会的承认，一些地方和部门的领导对这项工作认识不足，重视不够，没有真正担负起领导责任。全社会重智轻德倾向十分严重，升学率成为评价学校的唯一标准，评价教师往往只注重文化课教学水平和能力。加上媒体的片面宣传，如高考排名等，客观上给应试教育倾向推波助澜。未成年人思想道德建设工作的硬件严重短缺，软件严重不足，对妨碍未成年人思想道德形成的不良影响杜绝不力。当前，社会上一些不良思想道德行为对学生有着极大腐蚀力，道德标准和道德行为反差太大，一些官员腐败、商家缺少诚信、行业不正之风、见义勇为受难、歪风邪气抬头等等，无疑给学生树立反面典型，造成他们对学校正面教育的不信任，甚至产生逆反心理。某些媒体为迎合某些读者的“性”趣，大肆渲染明星生活趣闻、情变“性”息和性感照片，有些影视文学作品，对犯罪的细节描写过细，对江湖意气宣扬过多。这些对学生幼小心灵的负面影响是不可低估的。而责任部门则对此视而不见，听之任之或打击不力。
要解决这些根节问题，需要提高全社会对未成年人思想道德建设重要性和紧迫性的认识。各级领导、各部门必须按照中央《若干意见》的要求，加大力度、施大举措、花大功夫，从长计议、从实做起。只有各方都将自己作为主体，主动承担起不可推卸的责任，从我做起，才能真正形成齐抓共管，实施有效的综合治理。要建立健全学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道德教育体系，使学校教育、家庭教育和社会教育相互配合、相互促进。关工委要继续做好校外辅导员选配工作，配合有关部门开展家庭教育，办好家长学校，尽力在推进“三个方面教育”中发挥牵线搭桥作用。
其三，要进一步发挥关工委的优势与作用，为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量。
关心下一代工作委员会是以老同志为主体的关心教育青少年的群众性工作组织，在加强和改进未成年人思想道德建设中，有着独特的优势和作用。中央《若干意见》提出：“要重视关心下一代工作委员会的工作，支持他们为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量。”关工委决不辜负中央殷切希望，要联系实际，总结经验，与时俱进，开拓创新。要在党委的统一领导和文明委的协调下，按照育人为本，以德为首；发挥优势，突出特色；积极参与、主动配合；立足基层，注重实效的工作思路，推进关心下一代工作深入开展。特别要在弘扬伟大民族精神，推进学校教育、家庭教育和社会教育的有机结合，推动流动人口家庭子女义务教育，净化未成年人的成长环境等方面继续探索实践，不断研究新情况，创造新经验，探索新途径，做出新成果。
中央《若干意见》发表后，给我市从事关心下一代工作的老同志予极大鼓舞，从“五抓”入手，落实中央文件精神。一是抓学习。通过发通知，召开全委扩大会，举办骨干培训班，组织学习座谈等形式，逐个部分逐条地学习中央文件精神，并联系实际，检查总结以往工作。二是抓调研。市关工委与教育局关工委联合按照中央文件精神和福建省关工委部署，对我市中小学未成年人思想道德状况进行深入调查；参与市委组织的有关课题调查和座谈，提出建议。市直机关关工委组织15名老同志分成4个小组深入42个单位，调查基层关工委参与单位青年职工思想道德建设工作状况。三抓基层。去年我市行政区划调整，社区再次整合，村改居步伐加快。抓基层成为一项十分迫切任务。我们走访新组合的六个区党政领导，促成六个区关工委尽快到位；从完善基层关工委组织网络入手，调整充实以“五老”为骨干的报告员、校外辅导员、帮教员、家教员、文化市场督导员等工作队伍；并进行创“五好”（领导班子建设好、骨干队伍作用好、活动经常效果好、制度健全执行好、积极探索创新好）基层关工委的再动员和部署，使《若干意见》的贯彻有较为落实的组织基础。四抓载体，就是要抓紧活动。市关工委发起，同团市委、教育局党工委联合举办“队旗团旗党旗在我心中”夏令营，41名营员在老同志陪伴下，参观了中国少先队队歌的发源地（厦门何厝小学、英雄小八路纪念馆）、闽西南第一个共青团支部所在地（厦门集美小学）、福建省第一个党支部所在地、罗扬才烈士纪念室（厦门大学囊萤楼）三个革命传统教育基地和同安大嶝岛战地观光园（海岛民兵战斗地），听老一辈和同年龄人讲述成长经历。营员们说这是一堂沿着红色足迹，探寻成长之旅的思想道德实践课。家长们说：这是一次别开生面的感悟人生的提高素质、塑造灵魂的夏令营。最近，我们又会同市文明委、教育局部署了在暑假期间开展百场报告会、百个夏令营、百件好事的“三个百”道德实践活动。五抓净化环境。我们进行了未成年人违法犯罪发展态势的调查，并形成报告报送市委，市委办公厅向各级党委转发了我们的“调查与建议”的报告，各级关工委主动配合有关部门做好失足青少年的感化、文化市场的督查、整治校园周边环境、编撰革命传统教育基地手册等工作。
我们将继续按照中央文件精神，发挥老同志独特优势和作用，做好关心下一代工作，为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量。
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一、概述：
近年来，随着改革开放和“科教兴国”方略的实施，我国农村中小学所取得的成绩是众所周知，有目共睹的。特别是党的xx大以后，我国农村教育事业驶入了又好又快科学发展的健康轨道。目前，在我国农村普遍实施了根本意义上的九年义务教育免费机制，不仅巩固和加强了农村义务教育“普九”成果，同时还促进了社会主义新农村与和谐社会的创建进程。然而，由于受传统教育的束缚和影响，长期以来，我国农村教育结构单一，职业教育和成人教育薄弱，应试教育积重难返，一些地方往往把升学率作为评价教育工作近乎唯一的目标，致使农村教育与当地生产和群众生活脱节，忽略了学生创新意识和创新能力培养。长此以往，必将影响国民整体素质的提高。农村中小学教育所存在的一系列问题逐步浮出水面，并且已经成为制约我国农村经济、社会发展的巨大障碍。为此，我们对所在的忻州市东冶镇农村义务教育现状进行了较为深入的调查。
二、调查方式。
我们选择了访谈和问卷相结合的调查方式。问卷式调查用于收集标准化的定量资料，访谈式调查用于收集非标准化的无结构的定性资料。通过调查，得到丰富的、个性化的信息。然后经过归纳、分析、综合、整理，得出带有规律性的结论。本次调查我们重点采用访谈法，正是想通过这种面对面的交谈的方式，探询我镇农村义务教育的现状，共谋改进我镇义务教育的大计。在访谈人群选择上，我们依据典型性、广泛性原则，采取发散的方式，寻找可以影响到乡村义务教育的各大主体，分别和一部分学生、教师、家长等进行了访谈。
三、农村中小学教育现状及成因分析：
通过访谈和问卷调查，经过分析整理，我们概括出了我镇义务教育的现状如下：
现状一：教育经费严重短缺。
农村中小学教育教学资源的严重短缺首先体现在教育经费的严重不足。最近几年，国家对教育的投入仅占gdp2%的比例。就这2%而言，绝大部分都投入到了高等教育和城市中小学教育中，等到本来就十分有限的经费到了区、县、镇一级教育行政部门手中，他们中的一些好大喜功者却充分利用这一经费，在城区大兴“示范校”、“窗口校”，不遗余力地标榜个人政绩。笔者在教育调研报告中看到了一个仅有60万人口的小县，不顾百姓的反对，不惜斥资近亿元将原本就修建得相当不错的一所重点中学易地重建。这般层层卡扣，最后到达农村中小学尤其是义务教育学校的几乎是微乎其微。由于教育经费的严重短缺，加之某些教育官员的政绩膨胀，农村中小学基础教育教学设施缺乏、落后，造成正常的教学活动无法开展，音体美劳等不少课程都因教学设施的缺乏而无法保证教学任务的完成，所谓现代化的教育设施也是绣花枕头，成了摆设。由于信息渠道不畅，能熟练或基本熟练使用电脑的不足半数，远程教育资源的共享成为了梦想。
现状二：师资力量薄弱。
笔者所处的乡镇，六处完全小学中，除了中心小学师资力量相对较为雄厚一点外，其他小学，没有几个是个正规中等师范学校毕业的，几乎是清一色的“民转公”。他们中只有极少数受过专业培训，大部分是凭借自己日积月累的教学经验开展工作的，相当一部分教师教法陈旧、观念落后。教师队伍整体存在着年龄偏大、知识结构老化、知识面窄的问题。通过查阅所在乡镇的教师档案资料，发现全镇中小学教师平均年龄47岁，其中，50岁以上占。不仅年龄老化，而且学历偏低，知识结构老化，教育观念落后，教学方法陈旧。六处小学中，市、区级学科带头人、教学能手几乎为零；初中学校，稍有改观。面对新形势下的素质教育，面对改革后的义务教育新课程，他们往往显得力不从心。试想，这样一支队伍担负着我镇中小学教育教学、人才培养和教育改革的繁重而艰巨的任务，谈何容易？！
造成农村中小学师资力量薄弱的原因是多方面的，最主要的原因是受经济发展水平和事业人员编制的制约，难以注入“新鲜血液”，使得一些学校不得不临时招聘代课教师，以解燃眉之急。
现状三：应试色彩浓郁，师生不堪重负。
“考、考、考教师的法宝，分、分、分学生的命根”。数十年来，农村中小学教师一直无法走出这一应试教育的怪圈，究其原因是一些区、县、镇级教育行政管理部门在学年末，拿中考升学率、非毕业班优秀率、合格率，统一排位，排位的名次、学生成绩的好坏，直接关系到老师的晋级加薪。于是乎老师们也顾不了“千呼万唤始出来的素质教育”，一味汗水加时间，有道是：“不管黑猫白猫，考得高分就是好猫”。笔者所在地是一处偏僻的农村小镇，老师们早晨5：30天蒙蒙亮，就要早起跟班辅导，晚上初中部的老师还要辅导到9：30。一天下来，师生心力交瘁，苦不堪言。
现状四：德育教育令人堪忧。
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随着炎热的七月份的到来，中学生们为期两个月的暑假生活开始了，作为一个高等大学的学生，在暑期的时候，参加适当的暑期时间活动是十分有必要的，着不仅可以提高学生的能力，也可以增加与社会接触的机会.因此我院社会实践暑期快乐小分进行了一次有组织有目的的调查活动.具体情况如下:。
为了更加了解中学生的暑期生活情况，了解中学生们怎样渡过，怎样过才算是一个有意义的假期.
调查对象:全太仓市学生(主要是中学生)。
一般情况:这部分学生大多在是初中以及高中阶段的同学，具有一定的自我计划的能力.
本次调查采取的是随机问卷调查.发放问卷是在太仓个人群集中地带选择适合的学生当场发卷填写，并当场收回的形式。全市共发出调查问卷100份，收回100份，回收率达100%.
20xx年08月17日。
主要调查了中学生对暑期生活的打算，在暑期生活中参加的活动以及对参加活动的满意程度等.问卷对中学生工提出了9个选择题，一个叙述题.
本组就问卷调查结果统计如下表：
1.你对暑期曾经的打算?
a.打工20%b.补习20%c.休息30%d.旅游20%e.其他10%。
2.你在暑假经常做的事?
a.打工10%b.补习15%c.休息56%d.旅游6%e.其他13%。
3.你在暑期是否上过补习班?
a.是46%b.否54%。
4.你对暑期参加补习班是否满意?
a.是33%b.否67%。
5.你是否参加过的除文化课外的兴趣小组?(如书法、钢琴……)。
a.是40%b.否60%。
6.你在暑期是否出去旅游?
a.是43%b.否57%。
7.你是否在暑期的时候经常参加体育锻炼?
a.是43%b.否57%。
8.你是否帮助父母做过家务?
a.是80%b.否20%。
9.你对自己的暑期生活有何评价?
a.有趣24%b.无聊36%c.和平时没什么两样40%d.累0%。
结果多样:旅游体育锻炼学校组织活动同学聚会兴趣活动打工…….
从以上的调查结果中我们可以知道，广大的中学生在结束了一个学期的书本知识的学习后，希望在暑期中得到休息，放松.而学生们也真正的得到了休息，但是在休息的同时我也感觉到同学们的生活是比较乏味的`，很少参加活动，缺乏锻炼.即使有的同学参加了暑期的补习班，但对补习班也并不是很满意.而对于希望参加什么样的暑期活动同学们有都有自己的计划，旅游体育锻炼学校组织活动同学聚会兴趣活动打工……但在这些活动中，又以旅游占的比例较多。
当今社会是一个学习型的社会，每个人都想通过学习改变命运，但我们也应该认识到学习存在于社会的各个方面。老师和家长可以适当放手让他们去尝试用自己的方式去接受来自社会各个方面，书本知识以外的各种知识.。我相信在老师、家长、学生的共同努力、配合下，我们的中学生一定会渡过一个非常有意义的暑假。
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在早期，在^v^《义务教育法》修订座谈会上，其中有一个代表提出了将九年义务教育增至到xx年，针对“是否应该将九年义务教育增至到xx年”这个问题，我利用了国庆的假期对社会上各界人士和各个年龄阶段的人士做了一个调查，以此了解社会各界对这个问题的看法。
通过访问法，问卷法和查资料等方法。
我随机对xx年龄阶段和不同职业的人进行了问卷调查和采访，通过对数据的分析，得出了以下的结果：
()在xx年义务教育的人有13人，占其中的65%;赞成十二年义务教育的有7人，占总人数的35%。明显，在现代，赞成国家实行九年义务教育比赞成十二年义务教育的人要多，大多数人倾向于实行九年义务教育。
(2)对于第二个问题，只有两个人认为国家有能力推行十二年义务教育，占10%;而有18人则认为现在，国家暂时还没有能力推行十二年义务教育，占90%，由此可见，社会上大部分的人都是觉得国家在现在还没有能力实行十二年义务教育。
(3)在我采访的人中都一致认为山区人民或农村人民会赞成九年义务教育，占100%，而在采访当中，有一个人在回答我这个问题，说出了自己的见解：“早在1986年，我国就已颁布义务教育法，宣布实行九年制义务教育。然而，近xx年来，围绕义务教育的落实情况一直难以令国人满意，特别是在农村和山区的人民，农民因孩子上学而不堪重负，我想，如果不是国家颁布了义务教育法，他们甚至可能根本不会让孩子去读书。即使想让孩子多读书，也可能没有这个能力。”
(4)在我采访的xx年义务教育，而发展慢的地区实行9年义务教育，占15%;7人不赞成发展快的地区实行xx年义务教育，而发展慢的地区实行9年义务教育，占85%。
(5)针对“认为现在的九年义务教育实施得是否成功”这个问题，同意与不同意的人各占一半，各占总人数的50%。
通过对xx年义务教育。其实，早期，在国家的修订座谈会上，人大代表们都已经否定了将现行的9年制义务教育延长至xx年义务教育，他们都认为应该等到客观条件成熟时再实行xx年义务教育，但通过这一次的实践，令我更加确切地了解到我们老百姓对这个切身利益的话题的真实想法和感受。
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在城市中小学生中，小胖乎乎的这一比例已经超过20%，这是哈尔滨中小学生健康保险研究所最近一项学生身体健康监测数据的结果。
调查小胖乎乎的占20%以上。
在这个7个在对18岁学生的身体健康调查中。小胖乎乎的目前已经成为一个非常令人担忧的问题。在80年代和90年代，它又瘦又高豆芽。一型的孩子很多，但是现在发展到两个极端。中小学生医疗保健中心主任鞠波告诉记者，今天的孩子很健康。豆芽类型，一方面，小胖乎乎的'类型，和小胖乎乎的学生的比例已经超过了学生总数的20%。
原因是吃得太多好运动量太少。
主要原因是饮食不科学，运动量少。鞠波告诉记者，现在的孩子吃得很好，但是饮食不科学、不均衡，而且有很多高热量的食物，导致很多孩子脂肪沉积。此外，缺乏锻炼也是一个重要原因。除了在学校有一定的活动时间外，许多孩子在业余时间很少锻炼。即使上下学，一般也是坐公交车，走路或者骑自行车的孩子越来越少。
影响给健康成长带来一些麻烦。
肥胖对儿童的心理和生理都有影响，给他们的健康成长带来一些困扰。哈尔滨医科大学公共卫生学院儿童健康与妇幼保健研究所教授王怡君说，由于肥胖，现在一些学生患有高血压、高血脂、心脑血管疾病等老年人容易患的疾病。心理上，小胖乎乎的很容易自卑，因为肥胖等原因，学生闹笑话，然后不喜欢和学生交流，导致自闭症。
每天一小时饮食和运动的适当搭配措施。
专家认为小胖乎乎的减轻负担，需要全社会的共同努力。学校要保证学生每天在校锻炼一小时；父母不仅要为孩子合理搭配一日三餐，培养孩子良好的饮食习惯，还要有意识地培养孩子锻炼身体的习惯，多陪孩子进行户外活动。此外，社会应该为儿童的户外活动创造更多的条件和空间，让儿童有地方可去。