调查研究【优质4篇】

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调查研究研究报告【第一篇】

**素来就有尊师重教的传统，**市民对孩子学习的重视程度更是在全国首屈一指。**市民长期以来就有为孩子请家教的习惯，可以这样的说，只要经济条件许可，一般的市民都会为孩子找个家教：或者送去辅导班，或者请个上门家教。从某个角度来说，**家教已经成为了**市民生活不可或缺的一部分了。

近年来，随着**市民经济的改善和对教育重视程度的大幅度提高，**的家教需求不断扩大，并且最终形成了一个庞大的家教市场。而这个庞大的家教市场的暴利吸引了无数闻风而来的各种各样的人开办了遍布**大街小巷的家教中心、辅导班、晚自习辅导机构，家教中介等等机构。这数百家存在于**家教市场之间的机构也为此展开了旷日持久的竞争。然而，有序的竞争对规范市场运作，提高市场的运作效率是很有好处，但是反之，无序的竞争必然导致一个混乱的市场，并最终使包括学生，教师和家教机构都伤痕累累。因此，培育和规范无序而混乱的**家教市场是这个市场目前所亟需的。

一、**家教市场的主要特点和构成要素

1、**家教市场教师供给的来源和特点

作为**家教市场的不可或缺的组成部分，**家教教师的来源主要有以下几种：第一种是人数最多也是规模最庞大的部分，即**各大高校的大学生和研究生甚至是博士生。**市目前的高校数量也不少，并且因为今年高校的大规模扩招，更导致高校在校生人数的急剧增加，而这在某种程度上可以为**家教市场提供充足的教师来源；一般来说，来自农村或者家庭经济情况不好的学生都会选取家教作为主要的兼职渠道。他们从事家教，一方面可以赚取一定的生活费用和零花钱，另外一个方面也可以借此接近社会，锻炼自己在竞争日益激烈的社会上的生活能力；第二种是近几年不断涌现出来的各种各样的辅导班，这些辅导班主要是根据学生的需求而开设的，比如美术兴趣班，数学辅导班，英语补习班等等，这种班级人数少的五六个，多的上百个。特别是**一中，附中，**三中一些名师开办的辅导班，那更是规模庞大。而这些教师也因此可以说是日进斗金都不为过。第三种是**市各中小学的在职教师，这些教师由于自身的优势，便成为**家长们请家教老师的首选，他们或者单独辅导个别学生，或者开办辅导班。最典型的是**四中的那些美术老师，几乎所有的老师都在自己的家里或者租个场所开个画室，专门辅导要参加高考的美术高考生。

二、**家教市场需求的类型和特点

1、保姆型的家教：这种类型的家教对象一般是年龄比较小，父母工作比较忙而没有时间教育孩子的孩子。在通常的情况下，这样类型的家教是保姆为主，家教为辅，当然，这里的保姆不是为这个家庭做家务，而只是带孩子的意思。一般情况下，家长请保姆型家教的要求就是要求教师要“活泼、开朗，善于和孩子沟通”。我就曾经遇到一个四五十岁的妇女要为其“腼腆，内向”的儿子找一个能影响其性格的家教。在寒暑假的时候，这样的家教是需求最旺的时候，要为这个时候，大学生都放假了，时间很是充裕。而且中小学也放假了，而父母依然在上班，这样情况下，父母怕自己的孩子一个人在家不放心，就想找到保姆型家教看着孩子。有了供给和需要，在寒暑假的时候，这个市场自然火爆。这样类型家教的工资一般是按月结算，吃住在家长家，报酬一般是一个月1200左右。

2、学业型家教：这样的类型家教是**家教的主体，据调查有67%的家教属于学业型的家教。这样的家教是以辅导学生学习，帮助学生解决学习上的陋习和问题，提高学生的学习成绩为目的的。在提高学生考试这样一个目标下，这种类型的家教可以分为补缺补漏型和补习基础型，补缺补漏型家教主要适用于学习基础中等以上，家教主要是帮助孩子解决一些学习上问题，这样类型的家教一般一周只要一次就可以了；而另外一中补习基础型家教是针对那些学习基础很差的同学，这些学生的基础薄弱，在课堂上无法和老师形成同步，结果恶性循环，越来越差，这样的学生只是一周一次是不能解决问题的，一般一周至少要2次以上的补课时间才有效果。根据笔者调查，找寻这样的家教，家长大多会要求家教老师要有家教经验，而且必须专业对口。这样的家教在**工资水平一般是大学生20-30元一个小时，在职教师是50—80元一个小时，根据年级的不同价格会有变化，有些家教教师也会要求家长有交通补贴。

3、艺术性家教：所谓的艺术性家教是指要求教师对孩子的音乐、美术和舞蹈等艺术特长为培养目的的家教。具体的说，这样的家教可以分为专业辅导和课余辅导两种类型。第一种的目的在于重点培养孩子某方面的特长，以利于将来的发展。第二种的目的在于培养孩子多方面的爱好，提高其综合素质。很多的家长都会在条件许可的情况下，对孩子的艺术潜能进行开培养开发。但是许多的家长也这样表示，目前的**家教市场上这样类型的主要是辅导班，而辅导班人数又太多，效果不好，所以很多的家长都会选择专业的高校学生。

4、体育型家教：这是最近几年新冒出的一种家教，随着人们对健康的重视，**的家长也会为自己的孩子选择体育家教，让体育家教老师教孩子打球，跑步等等。

“一句话，只要有需求，有市场，我们就可以帮你找到老师！”**望子成龙家教网的ceo张壹茗先生这样说。

三、**家教市场中介的类型和特点

1、**家教市场中介，什么是家教中介？它是指以盈利为目的的进行市场化运作的专门的家教中介机构。他们的作用就是在家教教师和学生之间搭起一座桥梁，让学生可以找到合适的老师，也让想做家教的老师有机会辅导学生。**家教市场上存在着为数众多的家教中介机构，看**本地的各类报纸里面的家教专栏就可以看到许多家教中介机构的电话号码。家教中介机构的增多反应了**家教市场规模扩大了。**家教市场的中介机构可以分为两类，第一类是经过工商注册的专职的家教机构，比如说**家教网（），这样的中介机构经营管理比较规范，他们有自己的专业化和规范化的管理模式，可信度比较高，甚至在**家教市场就已经形成这样的品牌。此外，他们也会采用会员的方式，与**各大高校的学生之间紧密联系，并且建立自己的网站。第二类是未经工商注册的中介机构，这样的机构信誉比较差，人员也不专业，甚至有些机构成立的初期就带有不良的企图。这样的中介机构等一般只是租一间房子，在连上一部电话就开始营业了。他们通常会雇佣在校学生收集本校学生的有关信息，然后在通过电话询问兼职的意愿。或者通过黏贴小海报，家教信息。根据笔者的调查，有很多的想家教的学生因此上当受骗-----交了中介费用以后就再也找不到家教中介机构了。因为这样的弊端，无论是家教需求还是供给方都很少关顾此类机构。

2、高校的家教中心：**的许多大学出于帮助学生勤工俭学的想法，都设立了勤工俭学办公室，这样的办公室一个主要工作就是帮助学生找家教，他们会在**市的一些报纸上广告，像福建师范大学就有这样一个办公室。笔者在师大念大学的时候也经常光顾师大的勤工俭学办公室寻找家教。高校的家教中心的服务对象是本校的学生，所以中介费比较低。由于有高校作为依托，**的高校家教中心的专业性和可靠性会比较高。当然，这类高校的所能提供的也只是大学生研究生的家教，是不能提供真正专业的教师家教的。一般情况下，想找家教的家长会主动打电话说明家教要求，然后家教中心在通过学校的网站或者板报的方式家教信息。

3、流动性的家教中介：流动性的家教中介是指那些没有固定的工作地点，通过海报，传单信息的中介机构。这种形式的中介也是中介机构发展的最初模式。有许多大学生也会自己印制一些小广告，在**市的居民区附近黏贴，这样一方面可以自己获得家教，而且还可以把多余的家教信息转让也可以获取一笔不菲的家教中介费用。在**市的超市门口或者人流量比较大的地方，每到周末或者假期，我们也经常可以看到有大量的学生，手举家教的牌子，他们或者是在收集家教信息，或者是为自己找家教。

四、**家教市场存在的弊端和形成原因

在对家长和优秀学生等有限资源的竞争中，家教市场存在的弊端就不可避免的显露了出来，其具体体现为：市场混乱、无序的竞争；家教中介机构鱼龙混杂，大批非法中介和黑中介充斥其中，缺乏统一的行业标准，从业门槛低，可信任度不高，缺乏有力的家教品牌；家教学生的合法权益得不到保障，学生维权能力弱；家教老师的综合素质良莠不齐。究其原因：

1、缺乏相关的法律制度的保障

“家教中介不属于职业介绍性质，因而不属于劳动部门的管理范畴，也不受《中华人民共和国劳动法》的保护”**望子成龙家教网的负责人这样说。目前家教市场缺乏正规的、具有约束力的行业规定，这一方面的法律条文更是没有，给维权和处理纠纷带来很大的麻烦。

2、政府有关职能部门管理者的角色缺位

近年来，**家教市场发展迅速，但是在管理上却是明显的滞后。目前还没有一个明确的政府部门负责对家教市场的管理。**家教市场存在的弊端依靠市场自身调节作用和消除，未免太慢和过于理想化了，家教市场仅仅依靠高校来引导和规范是不可能实现的，在市场发挥不了作用的情况下，必须有政府强势力量的介入和干预，否则，就会出现管理上的盲区，市场会更加的混乱和无序。

3、安全责任没有界定

学生从事家教活动的报酬较高，并且相对轻松，是知识转化为财富的最直接形式，但是由于社会经验不丰富，人生阅历较浅，自我保护意识和防范意识薄弱，在从教过程出于弱势地位，合法权益尤其是人身安全容易受到伤害，一定能出现安全问题由谁负责，学生本人？家长？还是中介？

五、着眼于**家教市场的长期健康发展的建议

1、规范**家教市场的运行环境

调查研究【第二篇】

《高中语文必修课学习疑难问题探究》的课题从开展实施已经有一年的时间了，下面我把这半年时间内课题开展的情况做个小结：

一、对课题的理解和认识

通过阅读相关资料，我了解到：语文学科的疑难问题研究伴随着这一学科的出现而出现，从未停止过，尤其是近年来关于这方面的研究层出不穷，但大多数都是个人研究，没有系统性的研究，源于我们学校的生源质量的特殊，加上近年来学校心新入编的青年教师多，有这个能力和资源对此空白加以补缺，一方面可以提升我们自身的素质，尽快融入到教师队伍中去，另一方面，于学校积极进行教学实践改革也起着一定的作用，进而对整体高中语文教学进行深入的探讨，提升教学质量，可谓一举多得。

研究对象主要涵盖了“学”和“教”两个方面，既关注学生实际的学情，又要关注教师在教学过程中的问题发现和经验总结，反思，这对教师专业的成长具有积极的意义。

二、问卷调查

课题研究必须基于实际，而我们这个课题更不能离开学生的实际学情。同时也可以提高学生学习语文的积极性，增强他们的对课文理解深度，提升了教学效果的同时，也能为课题研究提供依据和准备。

但问卷调查过程中出现的问题已经让我们发现研究中存在的问题：

1、调查问卷的本身设计方面存在的问题：不够明确和细致。

2、学生方面存在的问题：问卷的回收率低，相互抄袭，提出的问题不是自己在学习过程中遇到的问题，无效问题较多，重理轻文思想严重等。

3、老师方面存在的问题：对调查不重视，要求不到位、课研意识淡薄等。

对此我们应当引起重视，问卷调查能够反映问题，也是今后课研过程中可能遇到的困难。它让我知道要在今后的课题研究中端正学生及自己的学习和研究态度，不断增强自己的课研意识。这也正是现代教育改革的要求方向所在，教育课已经成为教师专业化的一项必然要求，更是一所学校教学质量整体水平的体现。

三、在实践中集体实施

每个人根据自己班的实际情况，开展自己的个人研究和阶段性研究结合起来，原以为每个月都得写会很累很麻烦，可是越到后来越发现积少成多，尤其是针对每一个问题都可以知无不言，言无不尽，在原来教学的基础之上有更深，更新，更精的见解。这让我感觉语文不再是单一的，枯燥的拼音汉字拼接，而是众多知识的综合。趣味也随着研究越来越多。

四、下一步工作

课题研究工作已经进行到了第四阶段了，这更进一步的要求我们要把研究的课题成果及时用到教学实践中去，并引导教学，在全校推广。

我深信，课题研究是一项艰苦而漫长的探索过程。在研究过程中，我们会遇到困难。例如：教学任务重，研究时间不够；手头缺少研究资料；教学教研理论水平有限等。但我相信，有学校的大力支持，组长的精心组织和策划和课研组成员的通力协作，课题研究一定能完满结题，并有效引导课堂教学。

调查研究【第三篇】

第一节纪检监察调研的原则

搞好纪检监察调研必须坚持以下原则：

一、坚持以马列主义、思想和邓小平理论为理论指导的根本原则

纪检监察调研活动必须在正确思想指导下进行，必须以马列主义、思想和邓小平理论为理论基础，运用马克思主义的立场、观点和方法指导调研工作。就是要严格按照事物的本来面目反映事实，而不能附加任何主观臆断的成份；就是要用动态和发展的观点、实践的观点、创造的观点来认识事物，而不是用片面的、静止不变的观点来认识事物；就是要用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论来解释社会问题，而不是用唯心主义、形而上学的观点歪曲事实，认识社会，解释历史等。

第二，坚持实事求事，一切从实际出发的重要原则

如实反映情况，是搞好调查研究的关健所在。在调研活动中，要始终尊重事实，尊重实践，尊重客观，说老实话，办老实事，做老实人，用老老实实的态度，进行实实在在的调查，取得真真切切的情况。调查研究不仅要取得真实准确的材料，而且要有如实反映情况的胆识和勇气，要敢讲真话，有喜报喜，有忧报忧，不怕暴露矛盾和问题，不怕得罪人，尤其不怕得罪顶头上司，不怕打击报复。在调查研究中，反对先入为主，不能先下结论再去调查，把调查研究当成例行公事。不要走马观花，蜻蜓点水式的调查研究，不要以偏概全，以点当面，以局部代表整体，以个别现象代替普遍现象。也不要轻易决定取舍，简单地肯定一切或者否定一切。

第三，坚持群众路线，群众观点，以人民群众利益为出发点和归宿的基本原则

人民群众是社会的主人，是社会实践的主体。他们既是我们直接服务的对象，又是调查的主要对象。调查研究是一种经常性的群众工作，其目的是为广大人民群众根本利益服务。我们必须把依靠群众，尊重群众，坚持走群众路线做为调查研究的根本途径。要深入到群众当中去，直接听取基层干部和群众的呼声，了解他们在想什么，盼什么，欢迎什么，反对什么，哪些满意，哪些不满意，以及反映最强烈、意见最大的热点问题，重点问题是什么。要转变作风，不能总坐在机关里，浮在上面，满足于听汇报、看材料、发通知、看总结，或者凭道听途说就坐下来发议论、写材料、交报告。

第四，坚持科学态度，讲求科学方法，善于解剖麻雀的技术原则

在调研过程中，必须掌握好科学的调查方法，善于解剖麻雀，找几个点深入下去，深入了解和剖析。但应注意典型的选择一定要具有代表性，不能把典型单位和先进单位混为一谈，要有好的、先进的，也要有差的、落后的。

第五，坚持调查研究在解决实际问题上狠下功夫的成效原则

切实解决群众关注的热点问题，是搞好纪检监察调研的根本目的，调查研究如果不解决问题，调查了半天但没有下文，或者是把材料一摆，就万事大吉，没有办法，没有措施，没有行动，这样的调查毫无意义。不解决问题，为调查而调查，是形式主义的表现。我们要从实际出发，紧紧围绕经济建设、改革开放、党风廉政建设和反腐败斗争，特别是妨碍各地方、各部门前进的老问题、大问题、难问题、新问题，抓住主要问题、主要矛盾，通过深入调查研究，提出解决问题的建议和办法。

第二节纪检监察调研的基本方法

一般来说，调研可分为调查和研究两个部分。调查是指用科学的手段和方法去收集材料，其任务是搞清“是什么”，其根本目的是吸取各方面的经验，收集广泛的信息，了解多方面的情况，从中发现问题，提出问题，进而解决问题。研究是对收集来的资料进行分析，其功能是优化信息，其任务则是探索“为什么”和“怎么办”，其目的是通过调查来的情况，找出事物内部的联系，探索其规律性，提出解决问题的方法和问题。调查与研究两者是无法截然分开的。进行适当的区分，其目的在于强调：调查者不付要重视资料的收集，同时也要注重对资料的分析方法的学习和掌握。

一、调查的基本方法

㈠按调查对象的范围来划分，纪检监察调查常采用的有五种方法。

第一，普遍调查。这种方法是指纪检监察机关对一些最基本问题进行了解与综合分析，其涉及的单位和部门多、范围广，能比较全面、系统地反映各地、各部门、各单位党风廉政建设和反腐败工作的状况。普遍调查的基本形式有两种，一种是自下而上的经常持续调查统计工作；另一种是自上而下的一次性地全面调查。在进行纪检监察工作决策和制定有关法规、规章时，一般采取这种方式，以掌握充分、全面的信息与真实、准确的事实证据，保证决策的正确和政策的科学及法规的合理，便于操作，利于贯彻执行。但是由于普遍调查工作量较大，所需要时间较长，需要耗费较多的人力、物力和财力，一般多用于调查带有普遍性、代表性、广范性的问题。

第二，专项调查法。或称个案调查，又叫特别调查，是相对于普遍调查法而言的一种方法，它是指某一个方面的问题或某一案件或某一特定对象进行专门的调查，目的在于了解所调查的问题或事项的具体、真实情况及其发展趋势。专项调查研究方法具有对象明确、内容专一、涉及面小、针对性强等特点，是纪检监察工作中经常采用的调查方式之一。

第三，典型调查法。它是指在掌握总体情况的基础上，选择其中具有代表性的一个或几个单位、个人或典型事件、案件，进行深入、细致地调查研究活动。通过典型调查，发现和总结带有规律性的正反两方面的经验，用以指导和推动全面工作的开展。但是，典型调查的结果只是在一定程度上对事物发展变化情况作总体的估价，应该注意避免以“点”代面，以偏概全，克服片面性、主观性和随意性。纪检监察调研中的典型调查，一般包括两个方面的内容，即一是为总结工作中的经验教训而进行的正反两方面的典型人与事调查；二是为寻找违法违纪原因和处理办法而选择一些典型案例进行调查。典型调查的目的明确，调查范围小，容易集中时间和精力，便于对所调查研究的课题进行深入的了解和分析，易于取得较好的效果。

第四，抽样调查法。它是指从全部被调查对象中遴选出一部分单位或人员，进行深入细致的调查研究，达到全面了解情况的目的。此法具有反映情况及时，方式机动灵活等特点，常用来检验普遍调查的正确性和可靠性。抽样调查时还可以根据调查内容和调查对象，选择随机抽样，等距抽样，整体抽样，多板抽样等多种方式。

第五，重点调查法。它是在全部调查单位或者部门中选择一部分重点单位或部门进行调查研究。这些重点单位和部门一般能够反映事物总体的基本情况。采取重点调查法需要具备两个条件，一是调查的结果能够反映事物发展变化的总体趋势，总体格局和总体情况；二是调查的某个项目或指标在重点单位或部门能够得到全面的反映。因此，采取重点调查法，最关键的是选准选对选好调查研究的“重点”，否则的话，就反映不了重点，也突出不了重点。

㈡按调查手段来划分，纪检监察调查常采用的手段有七种。

第一，现场观察法。在日常生活中，我们天天在观察，事事都需要观察，通过实际观察了解情况、发现问题。观察是调查研究中获得直观认识，搜集初级情报和第一手材料的基本方法。观察的种类很多，比如对一般性的调查是实地观察；观察时不暴露身份，不事前打招呼，称为“隐性观察”或“暗访”，相反可认为是“公开观察”或称“][明察”；在一定时期内围绕某一个目的或某个问题对同一对象进行“连续观察”或者“间隔观察”及“自然观察”和“实际观察”，等等。纪检监察人员必须养成良好的观察习惯，平时注意对人与事物的细心观察，增强观察的敏感性，培养自己的观察能力。

第二，座谈会法。曾把这种方法叫做开调查会。他说：“开调查会，是最简单易行又最忠实可靠的方法，我用这个方法得了很大益处，这是比什么大学还要高明的学校。”开座谈会进行调查，是一种最常用的普遍调查方法，这种方法可以使调查人与被调查人面对面直截了当地发问，回答，互相对答，深入讨论，畅所欲言。座谈会的形式是多种多样的，要因事而宜，因人而是。开好座谈会的要求一是选择熟悉和了解情况的有代表性的人参加座谈会；二是制定座谈议题，让大家始终围绕中心议题进行讨论；三是做好组织工作，座谈会主持者应平易近人，以取得与会者的信任和合作，要善于启发引导，由浅入深，抓住中心，抓住重点，抓住主线，同时，要掌握记录技巧和技术，做好笔记，必须实事求是，不能凭主观愿望和个人好恶任意取舍、增减。

第三，个别谈话法。亦称个别访问法。这是通过调查者和被调查者面对面的个别交谈而获得信息或证据的一种方法。有些总是不宜在座谈会上公开讨论、证实，在座谈会上也不易取得真实材料，而个别谈话，能减少谈话人的心理压力和思想顾虑，被调查人敢讲话，讲真话，讲心里话。个别谈话有正式谈话与非正式谈话之分。正式谈话是一种有目的、有准备、郑重其事的谈话，要作笔录，笔录还要让谈话人签字、盖章或押印；非正式谈话是一种有明确目的而在形式上比较灵活的无拘无束的谈话，可作记录，也可不作记录。在个别谈话中，一定要注意谈话的气氛，既不要过于严肃，致使谈话陷入僵局，也不要过于随便，使调查研究活动流于形式，被谈话人不重视。

第四，蹲点调查法。这是指纪检监察人员直接参加到调查对象的日常工作和活动中，固守一个有代表性的基点，为了解调查对象的工作内容和活动规律，取得某一方面的经验，某项工作的总结或某个案件的勘察等，进行一个时期的相对稳定的持续调查。蹲点调查可与调查对象直接接触，打成一片，可做知心朋友，可以获得直接资料，摸清实际情况，了解群众心理，还可以发现原来所未曾预料到的线索、情报，以及对某些不甚了解的问题、现象，进而追本究源，察明原委和症结，引出正确的结论，据以实施行之有效的工作措施和办法，借以指导全面工作。

第五，跟踪调查法。它是指对调查对象的运动状况，发展演变过程进行的连续调查活动。这种调查方法有较强的专业性、技术性，需要调查人员具有一定的理论素养、专业技术知识和实际工作经验，并要坚持始终，跟踪被调查对象，不要半途而废，要有持之以恒，一查到底的精神，否则，达不到调查的最终目的。

第六，函件调查法。就是纪检监察机关以信函形式向有关部门（组织）和人员索取材料、证据、征询意见和反映的一种常用方式方法。其方式有，向有关组织或个人索取资料、信息和证据；向下级机关索要汇报、统计和报告；请求上级部门或有关部门就有关问题作出解答；同有关部门进行工作经验和各方面情况交流。进行函件调查要注意的问题，一是做好保密工作，函件的寄出，中间的询问，收回与保存等都要遵守保密制度；二是调查的内容、项目要清楚，索取的意见、要求应明确，便于被调查者回答填写；三是函件调查最好制成表格，规范、整齐、简洁，便于回收后的统计和归档。

第七，民意测验和资料分析法。民意测验是利用回答式收集情况反映，调查党风廉政状况，征求群众意见等，一般采取问答式或选择式。这是一种了解面广、对象广、内容广的方法。还有一种方法，即通过用文字、数字、图像、声像等一切文字和非文字记载的资料，如报刊、杂志、书籍、档案、年鉴、统计报表、图片、录音录像等，搜集所需要的信息，这是纪检监察机关重要的信息来源之一。为此，要十分重视文献资料的搜集、利用，同时，要有分析、鉴别，决定其取舍或运用。

二、研究的基本方法

研究，即对调查所得的丰富材料运用辩证唯物主义的方法进行归纳、分析、比较、概括、推断，以探求调研对象的规律、本质及其取得成果的经验、存在问题的原因等，并提出对策或作出结论。

研究的基本方法主要有：综合分析、系统分析、文件分析、对比分析等。

（一）综合分析

是运用综合的手段，将调查得来的材料进行提炼和概括的一种研究分析方法。

（二）系统分析

是从各种调查材料的相互关系和全部材料的整体分析中把握事物规律性的一种研究分析方法。

（三）文件分析

是对调查中收集到的各种文件资料，包括机关单位的文件、简报、报刊、书籍、有关会议材料，会议记录以及档案资料等，作系统的、量化的、客观的统计分析，从而判断其与研究对象的客观联系，引证其对调研对象的影响，从而揭示调研对象的真实情况与发展规律。

（四）对比分析

是将调查获得的同类性质的资料、方案其及数据进行定性的定量的对应比较分析，产生出具有说服力的结论的一种研究分析方法。

第三节纪检监察调研的程序

纪检监察调研是一项科学性、技术性和规范性很强的工作，有一套完整的科学程序和基本步骤。一般来说，一项纪检监察调研活动的具体过程，大体可分为准备阶段、实施阶段和总结阶段以及成果的使用和实践检验五个阶段。在前三个阶段中，又可进一步划分为若干个步骤。具体地说，包括如下程序和步骤：

一、确定调研课题

首先，要考虑课题的需要性。即所选定的课题必须对纪检监察某项工作具有指导或促进作用。一个课题的选择和确定，最理想的是既是长期的需要，又是当前的需要；既能满足实际工作的需要，又能满足理论研究的需要；既能服从于决策机关的中心工作，又能服务于执行纪检监察部门的工作环节。但在无法兼顾时，就要选择最主要的、最紧迫的和最有价值的调查研究课题。

其次，要考虑课题的可能性。即所选择和确定的纪检监察调查研究课题要符合本地区、本部门的实际情况，实事求是，从实际出发，要根据主客观条件来选定调研课题。主观条件是指进行该课题调查研究的主体，包括领导者、组织者和调查者的状况、素质、能力及对调查研究活动的地区情况、调查对象、研究内容的熟悉程度等。而客观条件则主要指的是能否得到被调查者对象的合作和社会的支援，以及调查研究机关完成选定的调研课题所需要的人力、物力和经费，考虑调研课题的可能性，要考虑对该课题的“双重”影响和正负效应，既要考虑到优势，又要考虑到劣势；既要考虑容易解决的因素，又要考虑难以攻克的阻力。

再次，要考虑调研课题的合理性，即所选定的课题是属本机关职责范围内的，或是根据上级领导机关部署要求的，以及根据工作需要与有关部门共同进行的。调查研究课题的选择和确定要立足于本部门的实际，同时服从于上级的要求和服务于下级的需要。就是说，要有的放矢，有针对性，决不能脱离本部门的特点而漫无边际，毫不沾边的“调查”与“研究”，否则即使选定的调研课题很合理，也难以承担，更难以完成。

第四，要考虑课题的时效性。即不仅要根据社会与形势的发展变化的需要，而且要根据纪检监察工作的发展需要来选择调查研究课题。同时要规定或提出调研结果的时间，讲求时效，讲求功效，讲求效率和效益，要注意选定的课题决不能追求“高大全”。因为贪大求全而使课题久议不决，久拖难办，结果“时过境迁”，失去调查研究的意义，即使经过长期艰苦的努力，解决了课题，但也失去了利用之价值。

第五，选择课题还应注意确定课题的范围和课题的内容要适当。一般情况下，课题宜小不宜大，宜专不宜广，宜精不宜杂，题目小一点便于深入，容易钻研，有利调查，易于出成果见成效，也有利于增强调研者的信心和兴趣。相反，题目大了容易出现面面俱到，材料空泛的毛病。而且题目小了不一定成果就小，实际上小题目同样可以出大成果。但这并不等于不作大的题目，就需要在最大的满足前提下，可从内容、空间、时间、范围作一定的限定。

二、制定调研计划

纪检监察调研是一项有目的、有组织、有计划的系统认识活动。因此，全部活动过程都应有周密的计划和具体安排。调查计划的内容主要包括以下几个方面：

第一，明确调研的指导思想。这是制定调研计划的重要组成部分，它既是调查研究活动的录魂，又是指示整个调查研究活动的依据。有了明确的指导思想，调研工作就有了明确的方向、明确的目的和明确的目标，这是调查研究工作的动力，也是调查研究计划制订的重要前提。

第二，明确调查研究的主要任务和内容，拟定调查提纲，这对调研人员的行动有着重要的作用。一个好的调研提纲，对开展调查研究活动能起到统一行动、统一目的的作用，可以避免随意性和盲目性。调查研究的任务明确具体，实际调查中也便于操作实施。如果调查的内容很多，就要按照一定的逻辑系统排列起来，而不是杂乱无章的。也可以把所有调查的项目制成表格，即调查表，以便于调查活动结束的统计工作。

第三，规划进行调查研究所需要的时间应采取的步骤，确定调查的方式方法，提出要求或应注意的事项等。一般情况下，调查时间是根据调查目的、要求和完成的任务的主客观条件来确定的。但也有特殊情况，就是调查的时间性要求很强，错过时机，就会降低调查的价值或失去调研的意义。在确定调查时间之后，就要考虑怎样更有效地利用时间，同时还要根据调查活动进程适时进行调整。

第四，选择、确定调查对象。根据调查对象研究课题的要求，慎重选择调查的地区、单位、部门及其人员，确定调查研究的范围、规模。要选定有代表性的、有正反两方面典型的及比较集中或方便调查活动的。切勿舍近求远，弃内涉外，嫌土迷洋。

第五，选配调研的组织者和工作人员，组织他们学习和参加培训。要成立调查组，确定组织形式，指定负责人，明确分工及工作制度，同时还应组织调查人员学习与调查项目有关法律、法规、方针、政策等，提高其思想、政策水平，熟悉和掌握有关政策、规定，保证调查研究活动的顺利进行。

三，调研的具体实施

在这个阶段大体可分为三个步骤：第一步，收集有关情况。调查人员要围绕调查中的主要问题，通过正当途径和合法手段，采取多种形式和方法，比如个别谈话，召开座谈会，现场观察，实地走访及调阅有关文件、资料、档案等等，广泛收集有关材料、信息和各种情况。第二步，加工、整理素材。调查中收集的材料、信息往往是琐碎的、零星的、分散的，应当进行必要的筛选、加工和整理，使之系统化、条理化，形成全面的、真实的、准确的第一手材料。第三步，分析、研究素材。对调查获得的素材进行分析和研究，主要着手两方面的工作，即一是对素材、证据进行审查核实，鉴别其真伪及准确程度。对调查中掌握的肯定性材料，否定性材料，以及一些似是而非的材料，只有进行分析研究，才能对材料或证据达到去伪存真、去粗取精，得出真实可靠的资料和证据。二是对材料和证据进行概率研究。在调查过程中，运用概率统计方法，对已获得的大量材料进行统计及定性与定量分析，以揭示调查对象的基本观点和意见及其变化规律，从而证实资料数据的精确性，内容的准确性，材料的实用性。总之，通过对收集的材料、信息，经过加工厂整理、分析研究，可以从具体到抽象，从现象到本质，从而使感性认识提高到理性认识。否则的话，就有可能被假象蒙蔽或者把个别现象看成普遍现象，偶然性当成必然性，局部反映视为全局状况等。

纪检监察调研报告就是纪检监察机关调查工作者将工作调查或者案件调查的资料、证据、情况等加以系统的整理、分析和研究后，采取书面形式向机关和领导汇报调查成果的一种方式。它是对整个调研实际情况真实、全面的反映，是对调查材料的深入分析研究的总结，也是行政监察调查研究工作中不可缺少的重要环节。

调查研究【第四篇】

正文

中图分类号：A84文献标识码：A文章编号：1008-6765(2000)03-0018-05

在的一生中，他作为马克思主义理论家的理论活动与作为无产阶级革命家的实践活动相辅相成。实践活动的正确性保证了其理论创造的客观性，而他的实践活动之所以能保持科学、客观，注重调查研究是最主要的原因。

一

早在湖南第一师范学校读书时，就注重面向社会，既重视读“有字之书”，又重视读“无字之书”。“五四”之后，在担任《湘江评论》主编时，批评过这样一种错误倾向，即“很少踏着人生社会的实际说话…不容易引进实际去研究实事和真理”。[1]因此，他在早期就开始倡导调查研究，他说：“吾人如果在现今世界稍为尽一点力，当然脱不开‘中国’这个地盘。关于这个地盘内的情形，似不可不加以调查，及研究。”[1]（474页）

大革命前后，开始自觉地、系统地和深入地开展调查研究。他先后多次到江西安源煤矿、湖南水口山铅锌矿和长沙水泥厂调查工人运动的情况。1925年初，在湖南实地考察了湘潭等五县的农运情况，在此基础上写出了《湖南农民运动考察报告》。这篇文章的理论意义和实践意义是巨大而深远的，它不但标志着思想的萌芽，而且在我党历史上第一次实际地倡导了调查研究的认识方法，也是调查研究理论萌芽的标志。由于对中国社会的认识还不是很深刻，调查研究的广度和深度还有欠缺，此时虽已明确调查研究的极端重要，并已掌握了调查研究的基本方法，但是还没有能从理论上进行概括和总结。

随着对马克思主义理论的理解和掌握的程度加深，随着革命实践经验的日渐丰富，特别是随着对农村调查研究工作的增多，逐渐提出了一套关于调查研究的理论、原则和方法，并且开始从哲学方法论的高度进行总结。这一过程是在第二次国内革命战争时期完成的。在这一时期，着力于农村阶级结构及各阶级的经济地位和政治态度的调查。在井冈山时期便进行了永新、宁冈两县的系统调查。后来又作了寻乌和兴国调查。通过寻乌调查，他弄清了富农与地主的问题，揭示了地主阶级的内部结构及其在农村政治、经济、文化生活中的地位、政治态度和对生产的态度，剥削农民的种种方法，得出了“大中地主阶级的全部都是反革命的”结论。通过兴国调查，弄清了贫农与雇农的问题，知道了贫农团在分配土地过程中的重要性，看到了他们在革命斗争中的力量。1930年5月，写出了《反对本本主义》，全面提出调查研究理论。这篇文章第一次从哲学的高度阐明了调查研究的意义、目的、方法以及不注重调查、不注重实际的危害，提出了“没有调查，就没有发言权”、“调查就是解决问题”两个著名论断，丰富了马克思主义调查研究理论，标志着调查研究理论初步形成。

在前后，针对教条主义的错误，进一步阐明了调查研究的重要性。在《〈农村调查〉的序言和跋》里，他说，“要了解情况，唯一的方法是向社会作调查，调查社会各阶级的生动情况。对于担负指导工作的人来说，有计划地抓住几个城市、几个乡村，用马克思主义的基本观点，即阶级分析的方法，作几次周密的调查，乃是了解情况的最基本方法。只有这样，才能使我们具有对中国社会的最基础的知识。”[2]在《改造我们的学习》一文中，为了克服党内的教条主义，向全党提出了进行系统的、周密的调查研究的任务，号召大兴调查研究之风，并强调此举为转变党的作风的重要一环。抗日战争时期和解放战争时期，的调查研究实践不断深化，在全党推广并形成制度。其理论则上升到系统化的阶段，为中国革命实践提供了方法论上的有力指导。因此，的调查研究被赋予了马克思主义世界观和方法论的意义，形成了一整套以辩证唯物主义和历史唯物主义为基础的系统而完备的理论。

二

的调查研究理论是根据实事求是原则而倡立的马克思主义的认识方法和工作方法，我们应从哲学方法论的高度去深刻理解和全面把握。

1、调查研究是一切从实际出发，理论联系实际的前提

只有坚持调查研究，才能从实际出发，正确地认识世界。早在1930年，就强调“一切结论产生于调查情况的末尾，而不是在它的先头”[3]。后来他又进一步指出：“不做正确的调查同样没有发言权。”[4]为什么这样突出强调调查研究的唯物论原则呢？这是因为，只有客观地、本质地了解，周围世界的情况和规律，才能正确地认识世界，做到从实际出发，形成对客观事物及其规律的正确认识，才能有效地改造世界。

同样，只有坚持调查研究，才能做到理论联系实际，能动地改造世界。而要能动地改造客观世界，就必须充分利用调查研究的认识方法，既看到事物的现象，也能抓住事物的本质，把握事物的规律性。从而制定出正确的路线、方针、政策和计划，去组织千千万万的民众，调动浩浩荡荡的队伍。也就是说，调查研究能为改造世界的实践活动提供现实依据，使理论指向具有客观现实性，使理论科学地、具体地并且灵活地和实际联系起来。

2、调查研究是马克思主义的科学方法论

从本质上说，调查研究是社会实践的一种形式，是马克思主义者认识世界的主要方法之一。概括起来，调查研究的方法主要有以下几种。

第一，运用马克思主义的阶级分析方法，深入分析中国社会各阶级以及各阶级内部的特殊矛盾。认为，通过用马克思主义的阶级分析方法作周密的调查，才能使我们具有对中国社会问题的最基础的知识。中国的民主革命是在近代半殖民地半封建社会的复杂的国情中进行的，为此，正确分析各阶级在中国社会中的经济、政治地位及其对于革命的态度，是党在民主革命时期制定方针、政策的前提，而调查研究是正确分析的基础。通过到湖南农村的调查研究，在第一次国内革命战争时期，用大量的事实批驳了党内右倾机会主义者和党外右倾分子污蔑农民运动过火的谬论。而通过在土地革命战争时期进行的寻乌调查和兴国调查，对农村的阶级关系作了深入细致的研究，为苏区政府各项政策的出台提供了充分的依据。的新民主主义革命理论及其一系列方针、政策，都源于他对中国社会关系所作的长期深入的调查研究。总之，阶级分析是调查研究实践的最重要的手段，也是他在革命时期进行调查研究最主要的目的之一。

第二，运用唯物辩证法共性与个性相互关系的原理分析现实问题。主张对事物既要有一般了解，也要有典型剖析；既要重视一般，也要抓住个别。特别重视对个性的典型分析，把典型分析的方法比喻为“解剖麻雀”。他说，要了解麻雀的机体，不必也不可能把天下的麻雀一一加以解剖，只要认真解剖几只就够了。要作好调查研究，也要认真地对一两个地区、一两个单位进行深入分析，以便把一般的全局了解与典型调查结合起来，这样就能得出有说服力的结论。

第三，要抓住主要矛盾。认为，调查研究必须详细地占有材料，材料搜集得愈多愈好。但是，如果只注意数量，不注意质量，没抓住反映事物本质的主要材料，便无法达到认识客观事物本质的主要目的，无法达到认识客观事物的目的。他说，十样事物，调查了九样，只有一样没有调查，“如果你调查的九样都是一些次要的东西，把主要的东西都丢掉了，那末，仍旧是没有发言权”。[4]（25页）因此，在调查研究过程中，必须贯彻抓主要矛盾的原则。“应该以这个主要矛盾作为认识问题和解决问题的出发点。假若丢掉主要矛盾，而去研究细微末节，犹如见树木而不见森林，仍是无发言权的。”[4]（26页）

第四，把辩证逻辑运用于调查研究中，总结出观察、分析和综合相结合的方法。说：“当我们观察一件事物时，第一步的观察只能看到这件事物的大体轮廓，形成一般概念。好比一个初来延安的人，开始他对延安的认识只是一般的、笼统的。可是当他参观了抗大、女大以及延安的各机关学校之后，他采取了第二步骤，用分析方法把延安的各部分有秩序地加以细细的研究和分析。然后第三步再用综合法把对各部分的分析加以综合，得出整体的延安。”[4]（21-23页）观察得到笼统的认识，分析则去粗取精，去伪存真，再经过综合，根据事物各部分的有机联系从总体上把握事物。公务员之家版权所有

3、调查研究必须贯彻马克思主义的基本原则

首先，实事求是是调查研究必须坚持的最基本的原则。在调查研究中最重视贯彻这一原则，认为一切结论产生于调查情况的末尾，而不是在它的先头。有些人的调查则相反，他们是先有结论，然后去找材料证明这些结论。这样的调查是得不到任何正确认识的。凡是违背实事求是原则的所谓调查，以及不实事求是地对所得材料进行详细分析的所谓研究，都必然给革命和建设带来灾难。

其次，必须坚持群众观点和群众路线，把马克思主义认识论、群众观点、群众路线与调查研究融为一体。提出：“群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的，不了解这一点，就得不到起码的知识。”[4]（17页）我们党历来把群众路线当成马克思主义的根本认识论路线，把调查研究当成实现群众路线的主要途径。正如邓小平指出的：“所谓群众路线，包括调查研究。”[5]因此，作为贯彻群众路线最主要途径的调查研究与群众路线是密不可分的。其一，共产党人的宗旨是为人民服务。调查研究是为了了解群众的疾苦、愿望和要求，帮助和带领群众去解决问题，去改造旧世界，建设新世界；其二，凡属正确的领导，必须是从群众中“来”，到群众中“去”，这一“来”一“去”，必须伴随调查研究，否则既不能正确地“来”，也不能正确地“去”；其三，要搞好调查研究，“没有满腔热忱，没有眼睛向下的决心，没有求知的愿望，没有放下臭架子、甘当小学生的精神，是一定不能的，也一定做不好的”。[4]（16-17页）

最后，必须坚持马克思主义辩证法，把调查研究深入化和持久化。调查要经常进行，一劳永逸的调查是没有的。说：“今天需要我们调查，将来我们的儿子、孙子，也要调查，然后才不断地认识新事物，获得新知识。”[4]（21页）一方面，实践不断发展变化，旧事物的消灭，新事物的产生，是经常发生的，实际情况处于不断变化发展之中，这就从客观上要求调查研究要有持久性，要不断深入；另一方面，人的主观认识能力总是处于不断增强的趋势中，随着经验的累积、认识手段的进步，以前曾经无法解释的东西经过一段时间后会变得可以进行透彻分析，以前看不到的东西现在可以看清看透。因此，把调查研究经常化和持久化，这是符合马克思主义认识论的；而且，辩证法要求全面、详细占有材料，这也是我们坚持调查研究经常化和持久化的理论依据。 

三

从青年时代为关注社会实际问题而进行的早期调查研究活动开始，调查研究伴随了的整个政治生涯。从调查研究中找到了马克思、列宁主义为中国革命实际的结合点，从调查研究中找到了理论与实际的联接点。我们说哲学思想是实事求是哲学，根据即在于此。在中国革命实践中，调查研究从一般的工作方法到成熟的理论，从自发的个别人的工作方式到全党自觉的认识和改造世界的方法论，经历了在实践中萌发，又在实践——理论——实践的交替作用中成熟的过程。1942年整风运动之后，调查研究的理论已经为全党所接受，而从那以后，它又开始了一个到实践中受检验、在实践中继续发展的历程。建国以后，继续重视调查研究工作，强调“绝对禁止党委少数人不作调查，不同群众商量，关在房子里，作出害死人的主观主义政策”[6]。他自己则身体力行，多次视察祖国的大江南北，走访了许多县、市、区、乡，听汇报，看材料，作了大量的调查研究工作。

但是，在晚年因主观主义思想日益严重而背离了自己倡导的调查研究思想，由此而引起的负面影响不但直接使社会主义建设实践受到严重挫折，而且导致党内滋长了官僚主义、主观主义等不良风气。当然，这只是调查研究理论在新的历史条件下的曲折发展，是发展趋势中的暂时倒退现象。在也，也暴露出调查研究理论在新情况新矛盾下可能出现的问题，客观上为以后的完善扫清了道路。

调查研究理论经实践证明是正确的马克思主义理论，中国革命和建设的成功离不开调查研究，中国社会主义现代化建设更离不开的调查研究理论，在新的历史时期，我们不但要学习和贯彻这一理论，而且要有所创造和有所发挥。第一，在市场经济条件下，应该始终抓住主要矛盾，把调查研究的重点放在如何解放生产力、发展生产力上，着重调查和研究建设社会主义市场经济过程中的经济建设、党的建设、民主与法制建设和精神文明建设等一系列社会主义现代化建设的重大课题，做到既了解成就，也了解缺陷。党的领导要始终把握当前阻碍我们前进和群众关心的突出问题，以便为决策提供依据。

第二，要真正把调查研究和群众路线结合起来，把群众当成真正的主人，和群众交朋友，听群众讲真话。要按倡导的四种精神进行调查，即一要满腔热情，二要眼睛向下，三要有求知欲望，四要甘当小学生，放下官架子。没有这种精神是调查不到真情况的。

第三，要灵活运用调查研究的方法，不能死搬硬套。这就要求你必须是主动地而不是被动地去调查，深入地而不是蜻蜒点水地去调查，而且还要全面地分析、综合和研究。只做调查，不做研究是毫无意义的。调查的目的就是通过对调查来的材料的综合分析，得出规律性的东西来。

第四，要亲自调查，取得第一手材料。对汇报材料和书面材料要进行分析——如果我们的调查研究仅仅局限于听汇报、看材料，而我们的决策又只建立在自己对这些汇报和材料的感觉判断的基础之上，那就很可能出现灾难性的后果——这些年来，无论是政策出台，经济工作还是人事任免，这方面的教训在是不胜枚举。

最后，要把调查研究与敢于坚持真理结合起来，切忌形式主义。现在从上到下都重视调查研究，都在调查研究，但形式主义这个怪胎却困扰着一些人。群众称这种人是深入实际的官僚主义，联系群众的形式主义。群众要求的是既能深入群众、又能倾听他们的呼声，为群众办实事的调查研究，而不是前呼后拥、浮光掠影的走过场。因此，调查研究实践应获得一定的价值，要敢于提出和发现问题，要敢于研究和解决问题。在任何情况下，要不怕得罪人，要有胆有识。坚持调查研究与坚持真理相统一，才有意义。

收稿日期：2000-05-16

参考文献

参考文献：

[1]在早期文稿[M]，北京：人民出版社，

[2]选集（第三卷）[M]，北京：人民出版社，

[3]选集（第一卷）[M]，北京：人民出版社，

[4]农村调查文集[M]，北京：人民出版社，