保障农民工工资措施及方案报告【推荐10篇】
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保障农民工工资措施及方案报告【第一篇】
为了规范农民工支付工资行为，预防和解决拖欠农民工工资问题，维护农民工合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》和《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等有关规定，结合我公司实际，制定本办法。
1、监督用工单位与农民工签订劳动合同，并在劳动合同中明确工资支付项目、支付标准、支付形式、支付时间及双方约定的其他工资事项。
2、支付农民工工资不得低于塘沽区最低工资标准。
3、工资应当以法定货币形式支付，不得以实物或者有价证劵抵付。
4、每月按时支付农民工资。按照劳动合同约定工资月支付、季结算，预付的工资不得低于塘沽区最低工资标准，余额部分到工资结算周期满时一次结清，并足额支付。
5、应当将工资直接支付给农民工本人，不得将农民工工资拨付给不具备用工主体资格的组织和个人代发。也可委托银行代发农民工工资。委托银行代发工资的，按时将农民工工资拨到其个人账户，农民工持卡或存折取工资。
6、支付农民工工资应当编制工资发放表，载明支付单位、支付时间、支付对象的姓名、支付的明细项目和金额、扣除的项目和金额等事项，办理工资支付的签收手续，并将工资支付记录保存两年以上。
7、因生产经营困难暂时无法按期支付工资的，应当向农民工说明情况，同时就工资支付时间与工会或农民工代表协商一致，可以延期支付工资，但最长不得超过30日。
8、在施工工地醒目位置设立公示牌，公示每月工资支付情况，每次工资结算情况，公示项目部投诉举报受理部门和电话。
9、与农民工依法解除劳动关系的，应当自解除劳动关系之日起五日内一次性付清农民工工资和相关费用。工资计发到解除劳动关系之日。
山河建设集团有限公司。
2012年4月17日。
保障农民工工资措施及方案报告【第二篇】
xxxx年，xxxx人力资源和社会保障局根据xxxxx关于保障农民工工资的相关法律法规和政策文件精神，清理整治拖欠农民工工资问题，认真检查梳理辖区内存有拖欠农民工工资隐患的施工单位或施工项目，及时处理遗留问题，经仔细排查，辖区内没有拖欠农民工工资的施工单位或施工项目。自检自查工作主要围绕以下几个方面开展：
一、领导高度重视，深入细致抓落实我区成立了“xxxx区保障农民工工资支付工作领导小组”，领导小组是由区政府领导牵头，人社、住建、信访、公安、司法等相关部门组成的解决农民工工资拖欠问题的工作机构。领导小组定期召开会议，组织学习xxxxx关于保障农民工工资问题的相关政策及文件，制定我区预防和解决拖欠农民工工资问题的措施和方案，协调解决我区拖欠农民工工资问题的重大事项。不定期开展联合执法检查，严肃处理拖欠农民工工资的行为。
二、加大监察力度，积极维护农民工权益一是积极受理违反劳动法律法规行为，做到“来人有接待、投诉有登记、案件有处理、处理有回复”，形成了“有诉必接、有案必调、有欠必追”的工作机制。同时完善调解方法,拓宽调解渠道,真正把支付农民工工资落到实处；二是积极开展“双随机一公开”、“专项执法检查”行动，全面掌握辖区用人单位用工情况、社会保险缴纳、休息休假、加班费支付、农民工工资支付等用工信息动态，全年共计开展xxxx次专项检查行动，规范辖区用人单位依法用工行为；三是对辖区建筑企业与农民工签订劳动合同、农民工花名册、考勤记录、工资支付等用工资料进行收集备份。四是加大了日常巡查和书面审查的覆盖范围，全年累计巡查xxx次，覆盖劳动者人数xxxx人。
全年向用人单位发出《调查询问通知书》xxx份，送达《限期改正指令书》份，共受理调解劳动纠纷xxx起，涉及农民工人数xxx人，涉及工资xxxx万元；三、加强法律宣传，指导企业依法用工一是在开展“两网化”信息采集的同时，加强劳动保障法律法规的宣传，印制并发放《劳动合同法》宣传单、农民工维权手册、禁止使用童工手册等宣传资料xxx余份；二是加强对用人单位劳动用工的指导和服务，制作了“建筑行业劳动合同”、“全日制劳动合同”各xxxx份，向辖区的用工单位免费提供劳动合同文本xxx份，现场指导用人单位与劳动者签订劳动合同。
四、严格执行农民工工资保证金政策一是严把缴存关，辖区内所有建设项目均严格要求按制度缴存农民工工资保证金；二是严把预防关，对所有办理农民工工资保证金缴存的项目，均要约谈项目负责人，要求项目负责人按规范程序发放农民工工资，并出具不拖欠农民工工资的书面承诺；三是严把发放关，对建筑企业支取发放农民工工资进行实地审查与监督，确保工资能发到农民工手中。五、坚持问题导向，狠抓清欠工作认真贯彻落实xxxxxxxx领导关于做好xxxx年年底前保障农民工工资支付工作重要指示精神，确保xxxx区农民工工资无拖欠。一是对辖区建筑行业全覆盖的开展欠薪隐患排查工作，摸清底数，准确掌握欠薪隐患，形成了工作台账，及时上报，做到了心中有数，定期进行风险研判，制定应急措施；二是协调建设单位落实工程款，督促施工企业及时发放农民工工资，对资金周转困难的采取退还农民工工资保证金办法化解欠薪问题。xxxx年度我区建筑领域共使用农民工xx人，工人工资xx万元，其中通过清欠，监督发放农民工工资万元，涉及农民工xx人，涉及项目xx处，截止目前农民工全部已返乡，工资已结清。
xxxx年在区委、区政府的正确领导下，我局在加强自身执法力度的同时，积极与相关单位协调配合，督促用人单位发放拖欠的工资，确保了劳动者劳有所得，平息了事态，切实维护了劳动者的合法权益，维护辖区了社会稳定，为建设安康富美的xxxx保驾护航。
六、下一步工作计划(一)全面完善农民工工资专用账户管理制度。从xx年开始，xxxx区将对所有建设施工项目，全面实行人工费用与其他工程款分账管理制度，建设单位按照一定比例拨付人工费至工资专用账户。施工总承包企业应在工程项目所在地银行开设农民工工资专用账户，用于支付农民工工资。农民工工资专用账户开设后报建设主管部门和人社部门备案，并委托开户银行负责日常监管，确保专款专用。
（二）落实深化建筑劳务实名制管理制度。在建筑施工领域全面深入推行劳动用工实名制信息化管理，辖区各建设项目的施工单位在用工前须与劳动者签订劳动合同、缴纳社会保险、办理“建筑劳务实名制”考勤银行卡、具备刷卡条件。同时要求施工企业通过“建筑劳务实名制”平台上传用工数据，以便动态掌握各建设项目的用工和工资发放情况。
（三）及时查处拖欠工资案件。对拖欠农民工工资的案件，加大执法力度，在法定时限内加快查处，开辟“绿色通道”，快速有效进行处理。加强部门之间的配合、信息共享、案情通报、案件移送等协作制度，发挥刑法对打击拒不支付劳动报酬犯罪行的威慑作用。
保障农民工工资措施及方案报告【第三篇】
遭到组织纪律处理的这x名干部都是组织拟提拔或拟肯定为重点培养对象的，按规定查核其个人事项，发现存在不照实填报问题，既影响了市委的整体人事安排斟酌，又影响了干部个人的发展，确切使人惋惜、使人痛心。
实行领导干部报告个人有关事项制度，是党中央作出的重要决定，对落实党要管党、从严治党方针，加强领导干部管理监督，增进领导干部廉洁从政，发挥了重要作用。
今年以来，整体看，各级领导干部在履行个人有关事项报告规定上是严肃认真的，但也有个别领导干部违背规定不照实报告，严重违背党的纪律。为严肃党规党纪，警示领导干部高度重视、严肃对待个人有关事项报告工作，现将有关情况通报以下。
1、通报情况为落实党要管党、全面从严治党要求，市委对以上不照实报告个人有关事项行动进行了严肃查处，这是市委坚定不移落实全面从严治党要求的体现，也是全面落实中央巡查整改要求的体现，希望能够引发各级组织和党员干部的重视，确保此类问题不再产生。
2、缘由剖析经过组织批评教育，以上同志在个人检查材料中，对自己的毛病有了深入认识。究其思想本源，主要存在以下几方面缘由。
1是政治站位不高。某些同志没有深入认识到领导干部报告个人有关事项工作的重要性和严肃性，没有认识到领导干部个人事项中的家事家产，最能反应领导干部是不是做到廉洁用权廉洁齐家。领导干部报告个人有关事项，是管党治党的1项重要制度安排，领导干部是不是向组织如实汇报。
201x年领导干部个人有关事项报告抽查核实工作展开以来，特别是今年“两项法规”印发以来，对领导干部照实准确报告个人有关事项提出了严格要求，把是不是照实报告个人有关事项作为衡量领导干部是不是虔诚老实、清正廉洁的重要参考根据。但是，仍有部份领导干部不能照实报告个人有关事项，究其根本，主要有主观、客观两方面缘由:客观缘由:1是部份单位落实全面从严治党主体责任不够到位，层层传导压力不足，以致部份领导干部在思想上、认识上仍未对报告个人有关事项工作引发高度重视。2是部份单位对领导干部报告个人有关事项工作不够重视，不认真组织所在单位领导干部学习个人有关事项政策规定，致使部份领导干部对个人有关事项的政策要求掌握不够准确全面。3是个别单位工作人员责任心不强，在参加组织部门举行的个人有关事项报告辅导培训班时，不认真学习听课，以致回去后不能全面准确地转达学习培训班会议精神，不能正确地指点培训领导干部填报个人有关事项。
主观缘由:1是部份领导干部对报告个人有关事项工作的重要性和作用认识不足，没有在思想上引发高度重视，以致在填报个人有关事项时不认真、不仔细，出现漏填漏报问题。2是部份领导干部填报个人有关事项时，不认真学习政策规定，不仔细浏览填表须知和填报说明，不按规定要求填报个人有关事项，致使少报告、不报告的情形时有产生。3是由于夫妻离异、子女在外地工作生活等缘由，造成领导干部在填报个人有关事项时掌握的信息不全面、不准确，从而出现漏报和不报告的情形。
3、意见建议通过对上述领导干部不照实报告个人有关事项问题。
的分析，对今后做好全市领导干部报告个人有关事项工作，提出以下意见建议:1是严格落实主体责任。领导干部报告个人有关事项工作，是管党治吏的1项重要制度安排，各级党委、党组及其负责同志要认真落实全面从严治党主体责任，1级抓1级，层层抓落实，坚持从严教育、从严管理、从严监督干部，催促引导所在单位领导干部照实报告个人有关事项，真正把从严管理干部的要求落实到具体行动当中。2是切实提高思想认识。照实报告个人有关事项，是检验领导干部是不是对党虔诚老实的试金石，各级党委、党组及其领导干部要从讲政治的高度，充分认识展开领导干部报告个人有关事项工作的重要意义，切实增强规矩意识、纪律意识，增强报告个人有关事项的责任感和主动性，自觉接受监督，做组织放心、人民满意的干部。3是认真做好指点培训。各级党委、党组及其组织人事部门要切实担当起管党治党责任，做实做细个人有关事项报告指点培训工作。在集中填报个人有关事项时，要严格依照上级组织部门的要求，组织领导干部深入学习个人有关事项报告政策规定，指定专人负责领导干部个人有关事项报告的指点、培训等工作，确保领导干部照实准确报告个人有关事项。
4是照实填报个人事项。不照实报告个人有关事项，究其本源，主要缘由还在于领导干部个人思想认识不到位，重视程度不够。因此，领导干部在报告个人有关事项时，1定要吃透政策要求，仔细浏览填表须知和填报说明，严格依照规定要求填报个人有关事项，对不掌握的事项、信息，要寻根究底，弄清楚、弄明白，坚决避免因政策规定和信息了解掌握不准确，产生少报告、不报告等问题。
5是严肃处理背规人员。对不照实报告个人有关事项的领导干部，要严格依照《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》进行严肃处理，做到以1儆百，以儆效尤，坚决把对组织不虔诚、家产家事有问题的干部挡在门外，避免干部“带病提拔”、“带病上岗”，警示和倒逼领导干部懂规矩、守纪律，干净做官，老实做人。
今年以来，总体看，各级领导干部在执行个人有关事项报告规定上是严肃认真的，但也有个别领导干部违反规定不如实报告，严重违反党的纪律。为严肃党规党纪，警示领导干部高度重视、严肃对待个人有关事项报告工作，现将有关情况通报如下。
为落实党要管党、全面从严治党要求，市委对以上不如实报告个人有关事项行为。
进行了严肃查处，这是市委坚定不移落实全面从严治党要求的体现，也是全面落实中央巡视整改要求的体现，希望能够引起各级组织和党员干部的重视，确保此类问题不再发生。
经过组织批评教育，以上同志在个人检查材料中，对自己的错误有了深刻认识。究其思想根源，主要存在以下几方。
面原因。
一是政治站位不高。某些同志没有深刻认识到领导干部报告个人有关事项工作的重要性和严肃性，没有认识到领导干部个人事项中的家事家产，最能反映领导干部是否做到廉洁用权廉洁齐家。领导干部报告个人有关事项，是管党治党的一项重要制度安排，领导干部是否向组织如……。
201x年领导干部个人有关事项报告抽查核实工作开展以来，尤其是今年“两项法规”印发以来，对领导干部如实准确报告个人有关事项提出了严格要求，把是否如实报告个人有关事项作为衡量领导干部是否忠诚老实、清正廉洁的重要参考依据。但是，仍有部分领导干部不能如实报告个人有关事项，究其根本，主要有主观、客观两方面原因:。
客观原因:一是部分单位落实全面从严治党主体责任不够到位，层层传导压力不足，以致部分领导干部在思想上、认识上仍未对报告个人有关事项工作引起高度重视。二是部分单位对领导干部报告个人有关事项工作不够重视，不认真组织所在单位领导干部学习个人有关事项政策规定，导致部分领导干部对个人有关事项的政策要求掌握不够准确全面。三是个别单位工作人员责任心不强，在参加组织部门举办的个人有关事项报告辅导培训班时，不认真学习听课，以致回去后不能全面准确地传达学习培训班会议精神，不能正确地指导培训领导干部填报个人有关事项。
主观原因:一是部分领导干部对报告个人有关事项工作的重要性和作用认识不足，没有在思想上引起高度重视，以致在填报个人有关事项时不认真、不仔细，出现漏填漏报问题。二是部分领导干部填报个人有关事项时，不认真学习政策规定，不仔细阅读填表须知和填报说明，不按规定要求填报个人有关事项，导致少报告、不报告的情形时有发生。三是由于夫妻离异、子女在外地工作生活等原因，造成领导干部在填报个人有关事项时掌握的信息不全面、不准确，从而出现漏报和不报告的情形。
通过对上述领导干部不如实报告个人有关事项问题的分析，对今后做好全市领导干部报告个人有关事项工作，提出如下意见建议:一是严格落实主体责任。领导干部报告个人有关事项工作，是管党治吏的一项重要制度安排，各级党委、党组及其负责同志要认真落实全面从严治党主体责任，一级抓一级，层层抓落实，坚持从严教育、从严管理、从严监督干部，督促引导所在单位领导干部如实报告个人有关事项，真正把从严管理干部的要求落实到具体行动之中。二是切实提高思想认识。如实报告个人有关事项，是检验领导干部是否对党忠诚老实的试金石，各级党委、党组及其领导干部要从讲政治的高度，充分认识开展领导干部报告个人有关事项工作的重要意义，切实增强规矩意识、纪律意识，增强报告个人有关事项的责任感和主动性，自觉接受监督，做组织放心、人民满意的干部。三是认真做好指导培训。各级党委、党组及其组织人事部门要切实担负起管党治党责任，做实做细个人有关事项报告指导培训工作。在集中填报个人有关事项时，要严格按照上级组织部门的要求，组织领导干部深入学习个人有关事项报告政策规定，指定专人负责领导干部个人有关事项报告的指导、培训等工作，确保领导干部如实准确报告个人有关事项。
四是如实填报个人事项。
不如实报告个人有关事项，究其根源，主要原因还在于领导干部个人思想认识不到位，重视程度不够。因此，领导干部在报告个人有关事项时，一定要吃透政策要求，仔细阅读填表须知和填报说明，严格按照规定要求填报个人有关事项，对不掌握的事项、信息，要刨根问底，弄清楚、搞明白，坚决避免因政策规定和信息了解掌握不准确，发生少报告、不报告等问题。
五是严肃处理违规人员。对不如实报告个人有关事项的领导干部，要严格按照《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》进行严肃处理，做到以一儆百，以儆效尤，坚决把对组织不忠诚、家产家事有问题的干部挡在门外，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”，警示和倒逼领导干部懂规矩、守纪律，干净做官，老实做人。
我按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员标准，严肃认真开展批评和自我批评。现在汇报如下：
一是理想信念模糊。认为自己受党教育多年，理想和信念都没有问题，放松了思想政治学习，导致理想信念模糊，宗旨意识不强。
二是安于现状、不思进取。开拓进取精神减退，工作凭经验、吃老本，只求过得去、不求高标准，没有求进求为、锐意进取。
三是联系服务群众不深入。总是习惯做在办公室发文件，深入群众，深入企业、深入基层做的不够好，不接地气。
一是加强理论学习，提高政治素质。切实把理论学习作为自己的第一需要，讲学习、讲政治、讲正气，注重党性锻炼。做一个重视学习，善于学习的人，坚持在干中学、学中干，用理论指导实践。
二是开拓创新，永葆工作活力。将本职岗位作为实践党员先进性最直接的舞台，加强业务学习，努力成为本职岗位的行家里手，冲破传统观念和工作习惯的束缚，不因循守旧，永葆工作的蓬勃生机，不安于现状，大胆工作。
三是坚定信念，增强宗旨意识。时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献，牢记党的宗旨，把人民利益放在心上，切实转变工作作风。
遭到组织纪律处理的这x名干部都是组织拟提拔或拟肯定为重点培养对象的，按规定查核其个人事项，发现存在不照实填报问题，既影响了市委的整体人事安排斟酌，又影响了干部个人的发展，确切使人惋惜、使人痛心。
实行领导干部报告个人有关事项制度，是党中央作出的重要决定，对落实党要管党、从严治党方针，加强领导干部管理监督，增进领导干部廉洁从政，发挥了重要作用。
今年以来，整体看，各级领导干部在履行个人有关事项报告规定上是严肃认真的，但也有个别领导干部违背规定不照实报告，严重违背党的纪律。为严肃党规党纪，警示领导干部高度重视、严肃对待个人有关事项报告工作，现将有关情况通报以下。
1、通报情况为落实党要管党、全面从严治党要求，市委对以上不照实报告个人有关事项行动进行了严肃查处，这是市委坚定不移落实全面从严治党要求的体现，也是全面落实中央巡查整改要求的体现，希望能够引发各级组织和党员干部的重视，确保此类问题不再产生。
2、缘由剖析经过组织批评教育，以上同志在个人检查材料中，对自己的毛病有了深入认识。究其思想本源，主要存在以下几方面缘由。
1是政治站位不高。某些同志没有深入认识到领导干部报告个人有关事项工作的重要性和严肃性，没有认识到领导干部个人事项中的家事家产，最能反应领导干部是不是做到廉洁用权廉洁齐家。领导干部报告个人有关事项，是管党治党的1项重要制度安排，领导干部是不是向组织如实汇报。
201x年领导干部个人有关事项报告抽查核实工作展开以来，特别是今年“两项法规”印发以来，对领导干部照实准确报告个人有关事项提出了严格要求，把是不是照实报告个人有关事项作为衡量领导干部是不是虔诚老实、清正廉洁的重要参考根据。但是，仍有部份领导干部不能照实报告个人有关事项，究其根本，主要有主观、客观两方面缘由:客观缘由:1是部份单位落实全面从严治党主体责任不够到位，层层传导压力不足，以致部份领导干部在思想上、认识上仍未对报告个人有关事项工作引发高度重视。2是部份单位对领导干部报告个人有关事项工作不够重视，不认真组织所在单位领导干部学习个人有关事项政策规定，致使部份领导干部对个人有关事项的政策要求掌握不够准确全面。3是个别单位工作人员责任心不强，在参加组织部门举行的个人有关事项报告辅导培训班时，不认真学习听课，以致回去后不能全面准确地转达学习培训班会议精神，不能正确地指点培训领导干部填报个人有关事项。
主观缘由:1是部份领导干部对报告个人有关事项工作的重要性和作用认识不足，没有在思想上引发高度重视，以致在填报个人有关事项时不认真、不仔细，出现漏填漏报问题。2是部份领导干部填报个人有关事项时，不认真学习政策规定，不仔细浏览填表须知和填报说明，不按规定要求填报个人有关事项，致使少报告、不报告的情形时有产生。3是由于夫妻离异、子女在外地工作生活等缘由，造成领导干部在填报个人有关事项时掌握的信息不全面、不准确，从而出现漏报和不报告的情形。
3、意见建议通过对上述领导干部不照实报告个人有关事项问题。
的分析，对今后做好全市领导干部报告个人有关事项工作，提出以下意见建议:1是严格落实主体责任。领导干部报告个人有关事项工作，是管党治吏的1项重要制度安排，各级党委、党组及其负责同志要认真落实全面从严治党主体责任，1级抓1级，层层抓落实，坚持从严教育、从严管理、从严监督干部，催促引导所在单位领导干部照实报告个人有关事项，真正把从严管理干部的要求落实到具体行动当中。2是切实提高思想认识。照实报告个人有关事项，是检验领导干部是不是对党虔诚老实的试金石，各级党委、党组及其领导干部要从讲政治的高度，充分认识展开领导干部报告个人有关事项工作的重要意义，切实增强规矩意识、纪律意识，增强报告个人有关事项的责任感和主动性，自觉接受监督，做组织放心、人民满意的干部。3是认真做好指点培训。各级党委、党组及其组织人事部门要切实担当起管党治党责任，做实做细个人有关事项报告指点培训工作。在集中填报个人有关事项时，要严格依照上级组织部门的要求，组织领导干部深入学习个人有关事项报告政策规定，指定专人负责领导干部个人有关事项报告的指点、培训等工作，确保领导干部照实准确报告个人有关事项。
4是照实填报个人事项。不照实报告个人有关事项，究其本源，主要缘由还在于领导干部个人思想认识不到位，重视程度不够。因此，领导干部在报告个人有关事项时，1定要吃透政策要求，仔细浏览填表须知和填报说明，严格依照规定要求填报个人有关事项，对不掌握的事项、信息，要寻根究底，弄清楚、弄明白，坚决避免因政策规定和信息了解掌握不准确，产生少报告、不报告等问题。
5是严肃处理背规人员。对不照实报告个人有关事项的领导干部，要严格依照《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》进行严肃处理，做到以1儆百，以儆效尤，坚决把对组织不虔诚、家产家事有问题的干部挡在门外，避免干部“带病提拔”、“带病上岗”，警示和倒逼领导干部懂规矩、守纪律，干净做官，老实做人。
查找出来的问题：对“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”的标准学习不够深入全面，掌握不够透彻，运用不够熟练。
存在问题的原因：新形势下，抓思想政治学习的力度不够，主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。认为自己有一定的工作经验，自己知道具体工作实践足够了，忽视了对政治理论学习的重视。虽然学习了党的十九大精神，和习近平新时代中国特色社会主义理论，但对法院执行工作的提质发展，改革发展缺乏更深的认识，对深层次问题研究不够，用理论指导实际的工作能力有待加强。
整改措施：做坚定政治立场的表率，树牢“四个意识”“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，保持政治信仰不变、政治立场不变、政治方向不偏。在大是大非面前，始终保持清醒的政治头脑，始终保持政治上的敏锐性，始终保持端正的政治态度，保持坚定的政治立场，切实做到为党分忧，为国尽责、为民奉献。
查找出来的问题：坚决在思想上政治上，行动上同以习近平同志为核心的党中央保持一致。但对照要求，还是做的不够。学习领会不够深，作为党员教师，学懂弄通做好习近平新时代中国特色社会主义思想是当前最重要的政治任务，用更高的标准对照，学习还是不够系统深入，对工作投入的精力多，对学习投入的精力少，影响了学习进度。对网络上流传的一些言论不愿意反驳，不愿抨击，认为自己不传不信就够了，没必要争论。
整改措施及下一步打算：自己始终把思想政治建设作为立身之本，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决维护党中央和集中统一领导，提升自己的思想觉悟。
存在的问题;对以习近平同志为核心的党中央决策部署以及上级党委、党组决议决定把握不够透彻、执行不到位。
存在问题的原因：日常工作主要的精力放在了组织教学中，对教学工作思考的多，对组织建设工作谋划的少，抓的少。特别是遇到突发情况后疏于向支部或领导报告请示，有时依赖于上级领导的布置和推动。
下一步打算：勤于职守，认真履职，在实际工作中要牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。坚持自重、自警、自励。带头学习贯彻党的十九大精神，以更加严格的标准，更有力的措施严格执行党的政治纪律、组织纪律和工作纪律。树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力做好工作，统筹兼顾，正确处理好领导和个人分工负责的关系，认真谋划分管工作的目标和任务。
存在的问题：为群众服务的意识不够强，突出表现在工作局限于工作任务的完成，没有主动的去了解群众的诉求，只掌握大体情况，调查工作不够深入。
产生问题的原因：1、工作大局意识不强，全局观不强，工作作风不够扎实，工作习惯于做好自己份内的事情，对其它事情关心较少，与打铁还需自身硬的高要求有一定的差距。2、调研工作单一，指导工作不精。仅仅满足一般面上的工作指导，没有找到症结下猛药，致使一些工作抓的不够深入。3、缺乏艰苦奋斗的精神。在艰苦奋斗方面，对自己要求放松了。
下一步的整改措施：1、提高政治站位，从严拧紧总开关。要从思想意识上提升对工作作风不实的认识，持续改进工作方法，提升“四个意识”，坚决维护党中央权威，不断提升对工作作风的贯彻执行力度，从思想上解决懒、散、慢等不良作风习惯，不断提升自身遵纪守法的意识;2、强化组织领导，切实提升执行力。今后在提升工作作风方面，将进一步严格落实行党委的决策部署，增强党的纪律意识，实事求是开展工作，持续强化整体意识，不断提升自身工作水平;3、从严监督执纪，念好作风紧箍咒。紧紧围绕工作中“四个意识”不强，调研不实，工作不深入等问题进一步建立健全相关制度，持之以恒抓好问责工作，坚持对作风问题提出高要求，划清纪律红线，使作风建设向常态化、制度化方向不断迈进。
通过近段时间对习近平总书记系列讲话和党章党史的学习，感觉自己的思想接受了一场洗礼，对照自身，我进行了深刻的剖析，现将自身发现的问题，产生的原因及整改措施向大家汇报如下：
1、政治理论学习不深入、不深刻。在学习时粗略的看，泛泛的看，习总书记的理论著作只有抄写政治学习笔记时才拿出来看，大多数的学习止于学习强国，目前还排在全国的440万名。
产生原因：觉得国家大事离自己太远，只要做好自己的本职工作就行了。没能从学习中汲取足够的精神养分和思想认知、方法经验。造成自己热情不够，思想不新，大局意识不强，安于现状。
2、履职尽责方面，由于学习的不深入，造成头脑里东西少，工作谋划能力不足，一些会议精神的传达只是照本宣科，没能做到更进一步，更好一点。没有用先进的理论知识武装自己，工作方法单一，遇事急躁，和个别教师发过火，在用心用情用力上做得不够。
产生原因：思想上麻痹大意，只局限于具体工作，对学习内容一知半解，俯下身子静下心做的不够，做事生硬、浮躁。
3、发挥党员先锋模范作用方面，缺乏“山凿一尺宽一尺，路修一丈长一丈”的攻坚克难的精神，和“只要我还干的动，我都永远为村里的老百姓做事”的恒心毅力，生活上对教师的关心帮助不够，工作上光是想法多，但是落实的少，还自满自足。
产生原因：奋勇争先意识淡化，随大溜、过得去思想严重。俗话说“行百里者半九十”，在解决困难，推进学校发展的“最后一公里”上认识不清，功夫不够。
1、端正思想，加强自身理论学习，合理规划学习时间，抱着“空杯心态”学习，悟原理，学新知，提高新能力。深刻学习习总书记新时代中国特色社会主义思想，学习抗疫精神、脱贫攻坚精神和党章党史，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做好“两个维护”，提高自身的政治站位，让自己的精神血液足够热，理论方法足够新，服务意识足够强。
2、端正态度，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，做到以人民为中心，增强服务意识，发挥党员的先锋模范作用，带领全体教师加强师德修养，坚定育人之心，发挥攻坚克难、奋勇争先的精神，立足岗位做贡献，办领导放心、家长满意的学校，实现自己的人生价值和社会价值。
xx领导班子认真按照中央、省委、市委、县委和县教育体育局党委的部署要求，坚持问题导向，通过自己找、群众提、集体议、上级点等多种方式，广泛听取各方面意见，深学细照查找差距，触及灵魂剖析根源，制定问题清单如下：
1.学习的形式上能够保证原汁原味，但缺少刨根问底的韧劲，对如何更好地践行“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”深入研究不够深入;学习的成果与履行岗位职责结合的不够紧密，对新时代新任务新问题缺乏前瞻性思考，理论的指导作用发挥的不够充分。
2.对政治理论学习不够积极主动，由于平时忙于日常事务，在时间和精力的倾斜上，存在“说起来重要，忙起来不要”现象，尤其是在遇到业务工作与政治学习时间发生冲突时，存在以工作时间紧任务重为借口不能按时参加学习的现象，有时即使参加了也没有做到全神贯注、深学细研。
3.整治素养还有待提高。自觉看齐的意识还不强，从政治上把大局、看问题、想事情，还没有完全形成自觉，对一些隐形斗争、变异“四风”，缺少足够的警惕警觉，抓工作也多是从具体问题上考虑，对政治意义、政治要求、整治影响等想得不够深入，还欠缺把握形势、前期预见的敏锐性。
1.信念淡化。“不忘初心、牢记使命”共产主义远大理想淡化,在深刻理解和准确把握完成近期目标与实现共产主义的辩证统一关系上不透彻、不全面;有的同志对落后地区建工业园区持怀疑态度,认为不切实际,劳民伤财;有的同志不注重党性锻炼,对党的方针政策不主动研究领会;有的同志不注重世界观的改造,迷信风水,遇事走偏门、跑后门,占卜问卦看前程。
2.缺少“为人民服务”的初心，虽然带领分管部门坚持落实每周了解职工心声两次的长效机制，但在为职工排忧解难的落实上督查程度不够高，在长效性、习惯性上坚持的不够到位。
3.缺少“虚怀若谷”的虚心，打铁还需自身硬，破除“四风”最根本的是要虚心向职工群众学习，自觉接受群众监督。在日常工作中，自己向书本学的多、对上级精神学的多、但向职工群众学的少，在坚持问政于民、问需于民、问计于民方面做得还不够到位。
1.群众观念不够强,面对群众观点高高在上,想问题不把群众放在心里,干事情不把群众放在眼里,粗暴蛮横;责任意识不强,对群众反映的困难问题不闻不问,对群众利益麻木不仁。
2.群众立场有差距。没有把求真务实的精神完全熔铸到世界观、人生观、价值观中,思想根源上未解决好“不唯书、不唯上、只唯实”的问题,没有真正做到查实情、重实际、求实效,对中央、省委的政策结合贵阳实际贯彻落实得不够好。比如,民生问题不像经济发展、城市建设那样看得见摸得着,部分领导干部对此就重视不够,不过问、不花钱、不把关的现象经常发生。
3.服务群众方面，宗旨意识淡薄,不深入基层,对群众利益漠不关心。联系服务群众缺乏真功夫,深入群众不够经常,体察民情不够直接,服务群众不够主动,排解民忧不够及时。
1.理论修养不够,党性观念不强。借口业务工作繁忙,学习时间少,学习的主动性、积极性不高,不挤时间学理论、读经典;坐在办公室搞决策,习惯“遥控指挥”,安排部署工作脱离实际;对党的路线方针政策的内涵、本质和地位作用等认识不清,理解不透,缺乏深入研究与思考。
2.道德境界有差距。模范践行社会主义道德离群众期待尚有差距。作风顽疾不同程度存在,有的对社会上不良风气的危害性认识不到位,警惕性不高;有的失德现象严重,作风不检点;有的情趣低俗,以讲黄段子为乐趣;有的追求享受,沉溺于玩字画、搞收藏,玩物丧志。
3.工作作风有差距。“不忘初心、牢记使命”求真务实的精神没有真正融入个人思想和行动。有的只重安排部署,听汇报的多,到一线靠前指挥抓落实的少;有的要求别人的多,带头表率的少;有的政绩观有偏差,只顾眼前不顾长远;有的精神状态差,不比工作比条件,不比实绩比形式;有的安于现状,勇于争先、勇争一流的进取意识和信心决心不足。
1.攻坚克难还需提升。开会强调多，提要求多，经常性谈心谈话少，干部思想动态掌握的不准，严管干部方面还缺乏“刀刃向内”的勇气。一些自身建设的难点工作还未找到有效的破解方式，如解决基层纪检力量薄弱、专业素养偏低，充分调动派驻机构工作积极性等方面还没有切实有效的办法。
2.缺乏亲力亲为。工作中谋划指导多，亲历亲为少，对纪委班子成员多是交代任务压担子，和他们坐下来分析问题研究对策较少，而自己具体深入工作一线更少，因此对一些工作掌握得不够深入细致，一定程度上影响了工作效率。
3.把纪律挺在前面，练好一套功。严守六大纪律，自觉增强四大意识，通过把纪律建设摆在更加突出的重要位置，强化主体责任和监督责任，为全面从严治党提供有力的制度保证。把纪律抓在手上，架好一根线。坚持教育在前，不搞不教而诛。正风反腐，人人有责，要当参与者，不当旁观者。坚持监督在前，不搞事后诸葛亮。“徒法不足以自行”，纪律也是如此。坚持提醒在前，不搞一锤子买卖。在对待同志的问题上，有张“婆婆嘴”，经常“咬耳朵”、“扯袖子”，决不能搞一锤子买卖。坚持惩处从严，不搞情有可原。按照五个“一律”要求，挺纪在前既要体现对干部的关心爱护，但也决不是因此就不要惩处。坚持责任从严，不搞事不关己，坚持行使权力和担当责任相统一。
受到组织纪律处理的这x名干部都是组织拟提拔或拟确定为重点培养对象的，按规定查核其个人事项，发现存在不如实填报问题，既影响了市委的整体人事安排考虑，又影响了干部个人的发展，确实令人惋惜、令人痛心。
实施领导干部报告个人有关事项制度，是党中央作出的重要决定，对于落实党要管党、从严治党方针，加强领导干部管理监督，促进领导干部廉洁从政，发挥了重要作用。
今年以来，总体看，各级领导干部在执行个人有关事项报告规定上是严肃认真的，但也有个别领导干部违反规定不如实报告，严重违反党的纪律。为严肃党规党纪，警示领导干部高度重视、严肃对待个人有关事项报告工作，现将有关情况通报如下。
为落实党要管党、全面从严治党要求，市委对以上不如实报告个人有关事项行为进行了严肃查处，这是市委坚定不移落实全面从严治党要求的体现，也是全面落实中央巡视整改要求的体现，希望能够引起各级组织和党员干部的重视，确保此类问题不再发生。
经过组织批评教育，以上同志在个人检查材料中，对自己的错误有了深刻认识。究其思想根源，主要存在以下几方面原因。
一是政治站位不高。某些同志没有深刻认识到领导干部报告个人有关事项工作的重要性和严肃性，没有认识到领导干部个人事项中的家事家产，最能反映领导干部是否做到廉洁用权廉洁齐家。领导干部报告个人有关事项，是管党治党的一项重要制度安排，领导干部是否向组织如……。
201x年领导干部个人有关事项报告抽查核实工作开展以来，尤其是今年“两项法规”印发以来，对领导干部如实准确报告个人有关事项提出了严格要求，把是否如实报告个人有关事项作为衡量领导干部是否忠诚老实、清正廉洁的重要参考依据。但是，仍有部分领导干部不能如实报告个人有关事项，究其根本，主要有主观、客观两方面原因:。
客观原因:一是部分单位落实全面从严治党主体责任不够到位，层层传导压力不足，以致部分领导干部在思想上、认识上仍未对报告个人有关事项工作引起高度重视。二是部分单位对领导干部报告个人有关事项工作不够重视，不认真组织所在单位领导干部学习个人有关事项政策规定，导致部分领导干部对个人有关事项的政策要求掌握不够准确全面。三是个别单位工作人员责任心不强，在参加组织部门举办的个人有关事项报告辅导培训班时，不认真学习听课，以致回去后不能全面准确地传达学习培训班会议精神，不能正确地指导培训领导干部填报个人有关事项。
主观原因:一是部分领导干部对报告个人有关事项工作的重要性和作用认识不足，没有在思想上引起高度重视，以致在填报个人有关事项时不认真、不仔细，出现漏填漏报问题。二是部分领导干部填报个人有关事项时，不认真学习政策规定，不仔细阅读填表须知和填报说明，不按规定要求填报个人有关事项，导致少报告、不报告的情形时有发生。三是由于夫妻离异、子女在外地工作生活等原因，造成领导干部在填报个人有关事项时掌握的信息不全面、不准确，从而出现漏报和不报告的情形。
通过对上述领导干部不如实报告个人有关事项问题的分析，对今后做好全市领导干部报告个人有关事项工作，提出如下意见建议:一是严格落实主体责任。领导干部报告个人有关事项工作，是管党治吏的一项重要制度安排，各级党委、党组及其负责同志要认真落实全面从严治党主体责任，一级抓一级，层层抓落实，坚持从严教育、从严管理、从严监督干部，督促引导所在单位领导干部如实报告个人有关事项，真正把从严管理干部的要求落实到具体行动之中。二是切实提高思想认识。如实报告个人有关事项，是检验领导干部是否对党忠诚老实的试金石，各级党委、党组及其领导干部要从讲政治的高度，充分认识开展领导干部报告个人有关事项工作的重要意义，切实增强规矩意识、纪律意识，增强报告个人有关事项的责任感和主动性，自觉接受监督，做组织放心、人民满意的干部。三是认真做好指导培训。各级党委、党组及其组织人事部门要切实担负起管党治党责任，做实做细个人有关事项报告指导培训工作。在集中填报个人有关事项时，要严格按照上级组织部门的要求，组织领导干部深入学习个人有关事项报告政策规定，指定专人负责领导干部个人有关事项报告的指导、培训等工作，确保领导干部如实准确报告个人有关事项。
四是如实填报个人事项。不如实报告个人有关事项，究其根源，主要原因还在于领导干部个人思想认识不到位，重视程度不够。因此，领导干部在报告个人有关事项时，一定要吃透政策要求，仔细阅读填表须知和填报说明，严格按照规定要求填报个人有关事项，对不掌握的事项、信息，要刨根问底，弄清楚、搞明白，坚决避免因政策规定和信息了解掌握不准确，发生少报告、不报告等问题。
五是严肃处理违规人员。对不如实报告个人有关事项的领导干部，要严格按照《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》进行严肃处理，做到以一儆百，以儆效尤，坚决把对组织不忠诚、家产家事有问题的干部挡在门外，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”，警示和倒逼领导干部懂规矩、守纪律，干净做官，老实做人。
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保障农民工工资措施及方案报告【第四篇】
1、是建立工资支付监控制度，全面监控和重点监控相结合，列为重点监控对象的，要定期向劳动保障部门报送工资支付情况；建立施工单位工资支付信息网络，完善监控手段。
2、是推行工资保证金制度，施工单位缴纳一定数额的工资保证金，以保证农民工工资不因单位资金状况而被拖欠。
3、是推行企业劳动保障诚信制度，规范施工单位用工和工资支付行为。
全面推进劳动合同制度实施行动计划，用人单位招用农民工都依法订立书面劳动合同，建立权利义务明确、规范的劳动关系。
1、俗话说，一份辛劳一份收获，我公司各有关部门积极采取措施，保证农民工工资及时发放、让农民工劳有所得，也促进了建筑施工企业的发展。为了保证工人工资得到保障，我公司单独开设了农民工调查小组。专门调查解决农民工拖欠、纠纷等现象，一经发现公司将对其严厉处罚，做到“工程清工资清”，决不拖欠民工一分钱。
2、我公司为民工设立了绿色通道及意见箱，民工有意见或事情可以直接到公司找相关单位，并且为其大力解决难题。
在市劳动保障行政部门与建设行政主管部门管理下，我公司与民工签订了劳动合同，保证民工及时拿到自己的辛苦钱，也保证了工程建设的顺利进展。
4、我公司设立民工工资专用帐户，预存工资款，避免了由于工程中一些复杂问题而造成资金困难，使的工资迟迟发不下去。建立专用帐户正是能保障工程在危急时候能够保证民工工资。
5、保证按月发放工资，要求施工单位每月准时发放民工工资。
6、我公司采取“举证责任倒置”办法，即由用人单位负责举证，企业拿不出工资发放证据就视为欠薪，解决了农民工讨薪时“举证难”的问题。在目前农民工讨薪难的大环境下，不失为一种方便农民工的行政举措。
为认真贯彻落实各上级主管部门关于切实解决建设领域拖欠工程款的民工工资问题的要求，我公司承诺：决不出现施工单位拖欠民工工资。具体措施为：
1、施工单位与所有民工签订劳动合同。
2、开设专门帐户，由公司财务派专人专管，保证工程款的专款专用。
3、根据工程进度计划，让施工单位制订出民工工资支付计划表。
4、将民工工资的支付情况纳入项目经理部的各项考核指标中进行统一考核。
5、严格按行政主管部门规定，足额发放农民工工资如果发生农民工工资拖欠现象，无条件接受上级主管部门处罚。特此承诺！
保障农民工工资措施及方案报告【第五篇】
市农民工工作领导小组办公室：
今年，我区农民工工作在区委、区政府的高度重视下，在市农民工工作领导小组的正确领导下，坚持以科学发展观、十八大及三中全会精神为指导，认真贯彻落实《xx市农民工工作领导小组20xx年工作要点》，紧紧抓住涉及农民工切身利益的突出问题，以就业创业、执法维权、权益保障为重点，积极稳妥地采取有力措施，较好地完成了任务目标，现将一年来工作开展情况汇报如下：
今年，我们进一步完善农民工工作的各项制度，按照区农民工工作领导小组分工，各职能部门全力配合，有重点、有计划、有措施、有目标地开展工作。自8月上旬起，根据全市的统一部署，开展了对全区5个涉农街道农村劳动力资源情况的调查（我区劳动年龄段内的xx户籍农村劳动力共有43910人，占全区乡村户籍人口7。3万人的%。其中，本市务工30931人、外出务工429人、自主创业260人），进一步理清了开展工作的基础数据。为扎扎实实给农民工办实事、做好事、解难事，我们重点做了以下五个方面的工作：
（一）统筹抓好就业创业，探索农民工招用工新机制。
一是结合"春风行动"，做好招聘用工工作。今年，结合年初开展的"春风行动"，我们积极抓好农民工就业，先后在区人力资源市场和八卦洲、尧化、迈皋桥等街道举办规格不同的招聘会18场，免费为农民工发放岗位信息宣传单、各类政策法规宣传资料2000多份、"春风卡"1000余张，进场招聘企业921家次，提供就业岗位18854个次。
二是完善创业政策，做好服务。我们加大对八卦洲农民创业园、xx创业一条街、栏江桥创业园、石埠桥新型工业创业园等农民创业基地的建设，对有创业愿望的农民工进行资金和项目扶持，符合条件的，发放《创业小额担保贷款审核表》，经复核和调查后签署推荐意见。今年，共发放小额创业贷款62笔，总计2395万。
三是设立服务窗口，开展援助。我们设立了农民工就业服务窗口，做好求职登记，提供免费的职业介绍。据统计，今年农民工求职登记3185人，达成就业意向的1584人。同时，以困难农民工和新生代农民工为重点，开展多样化援助服务。在金港科创中心开展"服务保障进园区"宣讲活动；以"关爱女农民工健康"为主题，开展送温暖活动，为全区已成立工会组织的物业公司的203名女会员和497名环卫工人赠送女职工xx互助保险。
（二）强化劳动技能培训，不断提升农民工就业水平。
一是科学统筹，整合资源。本着"实际、实用、实效"原则，我们把农民工劳动技能培训纳入到全区劳动力培训之中，科学整合培训资源，形成以区培训中心为龙头、各街道培训机构为主体的培训网络。先后在xx、xx、xx、八卦洲等街道开展育婴师、电焊工、厂内机动车驾驶、花卉园艺师等10余个培训项目，参训人数达2753人。据初步统计，参训的80%以上农民工都能找到合适的工作，稳定就业率达95%以上，人均月薪提高近1000元。
二是突出重点，提升层次。着重为农村劳动力提供短期的基础知识和简单技能培训，重点培训回乡创业带头人的创业培训，真正地为用人单位培养实用人才，努力提高就业率。另外，针对新建的丁家庄、花岗两大保障房片区，我们及时开设保洁、绿化、保安等技能培训，提高了就业率。
三是精心组织，注重实效。除了根据季节定期组织集中培训，我们还充分利用集市宣传、广播宣传、电视宣传、印发资料、发放书籍、现场指导等形式，全方位开展农民工培训工作。同时，注重发挥区职工培训中心平台作用，鼓励农民工积极参加职工周末学校的学习，参与各类技能比武活动。
（三）维护农民工合法权益，促进劳动关系和谐稳定。
我们主动与驻区企业联系和沟通，定期或不定期组织企业座谈，让参保单位、职工了解养老保险的参保政策，主动为农民工办理工伤保险。为保障农民工合法权益，化解矛盾隐患，每年都将组织力量，深入重点街道和建筑工地开展农民工工资发放专项检查；对全区企业，尤其对矿山、建筑等高风险企业采取定期上门登记或电话联系等方式，全面排查，确保按时为农民工缴纳社保。据不完全统计，今年我区接到农民工欠薪投诉多达407起，为有效解决矛盾，我们要求公安、人社与住建部门联合办公，积极做好农民工工资清欠工作。截至11月底，已为3000多位农民工追讨工资3835万元。另外，还主动做好农民工法律援助工作，及时受理xx恒基混凝土有限公司、xx精研磁性技术（科技）有限公司拖欠职工工资及社保案，确保涉案农民工利益得到维护。为加强职业中介机构和用人单位招工行为的监督，为农民工创造一个公平、有序的就业环境，我们组织人社、公安、工商等部门，在全区范围内开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动，共检查各类招工单位50余户，纠正未经许可和登记擅自从事职业中介活动48起，责令退赔劳动者中介服务费、押金或其他费用20余件，共计费用万元。在维护农民工权益的同时，我们还充分发挥区妇女儿童法律援助团、妇联维权服务中心等维权机制的作用，主动为农村留守妇女和儿童提供法律援助，开展维权培训、讲座、广场宣传活动100余场，发放各类宣传资料1万余份。
（四）加强公共服务，确保农民工平等享受各类资源。
一是做好上门服务，接纳农民工随迁子女就学。我们对全区人口状况、学校招生规模等进行专项调研，合理划分施教区，为农民工子女就学提供帮助；开设"绿色通道"，对农民工子女就学及时登记，最大限度解决农民工子女就学问题。据统计，全区义务教育阶段学校共接纳农民工随迁子女6189人，其中小学接纳5114人，初中接纳1075人，符合入学条件的农民工随迁子女100%在公办学校就读。同时，为维护广大考生合法升学权益，根据省市招生文件，认真做好农民工子女报名参加市中考、全国高考等工作，全区没有发生一例中考、高考报名受到干涉和阻止的情况。
二是拓展服务内涵，确保农民工享受基本医疗和计划生育服务。我们将计生工作融入到"新xx人服务中心"。10月25日，联合市计生委、市住建委计生协会在燕子矶新城保障房建设工地开展计生药具发放、健康检查、安全防范等综合服务，深受农民工欢迎。同时，完成马群等六家社区卫生服务中心数字化计免门诊和"健康小屋"建设，方便农民工看病就医。今年，开展一类疫苗免费接种万人次，其中农民工的儿童免费接种万人次，接种率均达98%以上。
三是落实服务政策，解决农民工城镇落户、住房等问题。我们深入工地，社区，积极宣传相关政策，开设农民工落户绿色窗口，并按照规定，对在本市获得市级以上"劳动模范"、"见义勇为先进"等荣誉称号以及获得其他全国性荣誉称号的外来人员，在宁有合法固定住所，允许其本人、配偶、未成年或未婚子女户口来宁落户，并优先办理。同时，对本区住房困难的农民工留守困难家庭实施农村危房改造工程，解决他们的实际住房困难。
（五）加强群体人文关怀，推动农民工尽快融入社会。
一是加强宣传引导，保障基本政治权利。建立社区农民工日常管理制度，把农民工纳入社区日常服务和管理范围，只要符合一定条件，均可参加社区居（村）民委员会选举。同时，将发展农民工入会列为重点，保障享有基本政治权利。在八卦洲街道成立全区首家劳务公司工会联合会，涵盖9家劳务公司，输出劳务派遣工3000多人，不仅起到带动示范作用，而且为维护劳务派遣工的'合法权益提供保障。
二是创新服务方式，丰富服务内容。我们积极为农民工提供各类文化服务，组织书画作者到社区、村为农民工送春联；组织文化惠民文艺小分队演出20场，在时间、场地和内容上均以农民工文化需求为主，让他们融入其中；在全区30个村全部建成农家书屋，并设立农民工专用书架，深受他们欢迎。
三是关怀农民工子女、留守妇女和老人。组织"文化惠民"小分队到明光金都子弟学校、宁燕民工子弟学校开展文艺演出，并建立"爱心阳光书屋"；积极做好农民工家庭孕产妇保健及产后访视等服务，全年共为农民工等群体孕产妇建卡937人，产后访视930人次；开展对7岁以下农民工等群体子女健康管理8771人，新生儿疾病筛查%，有效保障了留守家庭成员的身体健康；组织巾帼志愿者走访慰问农村留守妇女和儿童，为她们提供力所能及的帮助，今年春节专门拿出万元资金，走访慰问我区210名农村留守女性及单亲贫困家庭女性，解决他们生活困难。
尽管在农民工工作方面我们做了不懈的努力，也取得了一些成效，但与上级的要求和群众的期望相比，工作中还存在一些不容忽视的问题：
一是农民工培训工作需继续加强。农民工文化水平低，许多技术课难以听懂，使培训难以有效开展。
二是农民工签订劳动合同率有待提高。由于农民工流动性大，建筑施工企业季节性强，致使一些岗位的农民工劳动合同签订率不高。
三是建筑领域工程违法转包分包现象普遍存在。建筑施工单位将工程的部分项目违法层层转包、分包，使拖欠农民工工资案件的调查处理非常困难。
四是农民工参加社会保险的积极性不高，再加上有的用工单位为最大限度地降低成本，经常推诿或拖延为农民工参保。
五是农民工的生活环境需进一步改善。农民工的住宿、饮食、饮水等环境以及卫生安全、疾病防控等方面还需进一步完善。
针对存在问题和困难，20xx年，我们将着力抓好以下四个方面工作：
一是强化宣传，更新就业创业观念。加大对返乡农民工，尤其是年轻农民工择业观念的宣传教育，采取有效形式大力宣传自主创业致富的先进典型，引导广大农民工树立自力更生、创业致富的信心和决心，自觉投身创业大潮。
二是明确责任，健全工作协调机制。进一步完善农民工创业就业帮扶机制，明确工作任务和要求，将工作具体到岗到人，确保各成员单位立足部门职能，各负其责又通力协作，切实解决农民工就业创业、技能培训、子女教育、合法权益等贴身利益问题。
三是加强管理，探索培训长效机制。坚持培训与产业结构、企业需求相结合，实行"企业订单、农民工选单、政府买单"的培训就业一体化工作机制，鼓励农民工自觉参加服务型、技能型、基础型实用技术培训。以区政府提出的"三千三万"为目标，将培训开展到厂矿车间、田间地头，不断提高就业创业能力。
四是延伸服务，畅通维权渠道。进一步完善劳动保障监察"两网化"建设，主动掌握农民工集中的用人单位有关信息和情况，实现横向到边，纵向到底，责任明确，跟踪及时的动态监管目标。同时，人社、公安、信访、工会等部门要形成信息互动，发现问题及时沟通，及时化解纠纷，确保农民工合法权益处处有人管，时时有回音，件件能落实。
以上是我区20xx年农民工工作开展情况，虽与上级的要求还有不小的差距，但我们有信心按计划、按步骤的推进农民工工作的开展，力争做到农民工"上岗有培训、劳动有合同、工资有保障、伤病有保险、维权有渠道、环境有改善"，为建设美丽幸福xx做出新贡献！
保障农民工工资措施及方案报告【第六篇】
第一条为了规范农民工工资支付行为，保障农民工按时足额获得工资，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律规定，制定本条例。
本条例所称农民工，是指为用人单位提供劳动的农村居民。
本条例所称工资，是指农民工为用人单位提供劳动后应当获得的劳动报酬。
第三条农民工有按时足额获得工资的权利。任何单位和个人不得拖欠农民工工资。
农民工应当遵守劳动纪律和职业道德，执行劳动安全卫生规程，完成劳动任务。
第四条县级以上地方人民政府对本行政区域内保障农民工工资支付工作负责，建立保障农民工工资支付工作协调机制，加强监管能力建设，健全保障农民工工资支付工作目标责任制，并纳入对本级人民政府有关部门和下级人民政府进行考核和监督的内容。
乡镇人民政府、街道办事处应当加强对拖欠农民工工资矛盾的排查和调处工作，防范和化解矛盾，及时调解纠纷。
第五条保障农民工工资支付，应当坚持市场主体负责、政府依法监管、社会协同监督，按照源头治理、预防为主、防治结合、标本兼治的要求，依法根治拖欠农民工工资问题。
第六条用人单位实行农民工劳动用工实名制管理，与招用的农民工书面约定或者通过依法制定的规章制度规定工资支付标准、支付时间、支付方式等内容。
第七条人力资源社会保障行政部门负责保障农民工工资支付工作的组织协调、管理指导和农民工工资支付情况的监督检查，查处有关拖欠农民工工资案件。
住房城乡建设、交通运输、水利等相关行业工程建设主管部门按照职责履行行业监管责任，督办因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件。
发展改革等部门按照职责负责政府投资项目的审批管理，依法审查政府投资项目的资金来源和筹措方式，按规定及时安排政府投资，加强社会信用体系建设，组织对拖欠农民工工资失信联合惩戒对象依法依规予以限制和惩戒。
财政部门负责政府投资资金的预算管理，根据经批准的预算按规定及时足额拨付政府投资资金。
公安机关负责及时受理、侦办涉嫌拒不支付劳动报酬刑事案件，依法处置因农民工工资拖欠引发的社会治安案件。
司法行政、自然资源、人民银行、审计、国有资产管理、税务、市场监管、金融监管等部门，按照职责做好与保障农民工工资支付相关的工作。
第八条工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会等组织按照职责依法维护农民工获得工资的权利。
第九条新闻媒体应当开展保障农民工工资支付法律法规政策的公益宣传和先进典型的报道，依法加强对拖欠农民工工资违法行为的舆论监督，引导用人单位增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识，引导农民工依法维权。
第十条被拖欠工资的农民工有权依法投诉，或者申请劳动争议调解仲裁和提起诉讼。
任何单位和个人对拖欠农民工工资的行为，有权向人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门举报。
人力资源社会保障行政部门和其他有关部门应当公开举报投诉电话、网站等渠道，依法接受对拖欠农民工工资行为的举报、投诉。对于举报、投诉的处理实行首问负责制，属于本部门受理的，应当依法及时处理；不属于本部门受理的，应当及时转送相关部门，相关部门应当依法及时处理，并将处理结果告知举报、投诉人。
第二章工资支付形式与周期。
第十一条农民工工资应当以货币形式，通过银行转账或者现金支付给农民工本人，不得以实物或者有价证券等其他形式替代。
第十二条用人单位应当按照与农民工书面约定或者依法制定的规章制度规定的工资支付周期和具体支付日期足额支付工资。
第十三条实行月、周、日、小时工资制的，按照月、周、日、小时为周期支付工资；实行计件工资制的，工资支付周期由双方依法约定。
第十四条用人单位与农民工书面约定或者依法制定的规章制度规定的具体支付日期，可以在农民工提供劳动的当期或者次期。具体支付日期遇法定节假日或者休息日的，应当在法定节假日或者休息日前支付。
用人单位因不可抗力未能在支付日期支付工资的，应当在不可抗力消除后及时支付。
第十五条用人单位应当按照工资支付周期编制书面工资支付台账，并至少保存3年。
书面工资支付台账应当包括用人单位名称，支付周期，支付日期，支付对象姓名、身份证号码、联系方式，工作时间，应发工资项目及数额，代扣、代缴、扣除项目和数额，实发工资数额，银行代发工资凭证或者农民工签字等内容。
用人单位向农民工支付工资时，应当提供农民工本人的工资清单。
第三章工资清偿。
第十六条用人单位拖欠农民工工资的，应当依法予以清偿。
第十七条不具备合法经营资格的单位招用农民工，农民工已经付出劳动而未获得工资的，依照有关法律规定执行。
第十八条用工单位使用个人、不具备合法经营资格的单位或者未依法取得劳务派遣许可证的单位派遣的农民工，拖欠农民工工资的，由用工单位清偿，并可以依法进行追偿。
第十九条用人单位将工作任务发包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠所招用农民工工资的，依照有关法律规定执行。
用人单位允许个人、不具备合法经营资格或者未取得相应资质的单位以用人单位的名义对外经营，导致拖欠所招用农民工工资的，由用人单位清偿，并可以依法进行追偿。
第二十条合伙企业、个人独资企业、个体经济组织等用人单位拖欠农民工工资的，应当依法予以清偿；不清偿的，由出资人依法清偿。
第二十一条用人单位合并或者分立时，应当在实施合并或者分立前依法清偿拖欠的农民工工资；经与农民工书面协商一致的，可以由合并或者分立后承继其权利和义务的用人单位清偿。
第二十二条用人单位被依法吊销营业执照或者登记证书、被责令关闭、被撤销或者依法解散的，应当在申请注销登记前依法清偿拖欠的农民工工资。
未依据前款规定清偿农民工工资的用人单位主要出资人，应当在注册新用人单位前清偿拖欠的农民工工资。
第四章工程建设领域特别规定。
第二十三条建设单位应当有满足施工所需要的资金安排。没有满足施工所需要的资金安排的，工程建设项目不得开工建设；依法需要办理施工许可证的，相关行业工程建设主管部门不予颁发施工许可证。
政府投资项目所需资金，应当按照国家有关规定落实到位，不得由施工单位垫资建设。
第二十四条建设单位应当向施工单位提供工程款支付担保。
建设单位与施工总承包单位依法订立书面工程施工合同，应当约定工程款计量周期、工程款进度结算办法以及人工费用拨付周期，并按照保障农民工工资按时足额支付的要求约定人工费用。人工费用拨付周期不得超过1个月。
建设单位与施工总承包单位应当将工程施工合同保存备查。
第二十五条施工总承包单位与分包单位依法订立书面分包合同，应当约定工程款计量周期、工程款进度结算办法。
第二十六条施工总承包单位应当按照有关规定开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资。
开设、使用农民工工资专用账户有关资料应当由施工总承包单位妥善保存备查。
第二十七条金融机构应当优化农民工工资专用账户开设服务流程，做好农民工工资专用账户的日常管理工作；发现资金未按约定拨付等情况的，及时通知施工总承包单位，由施工总承包单位报告人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门，并纳入欠薪预警系统。
工程完工且未拖欠农民工工资的，施工总承包单位公示30日后，可以申请注销农民工工资专用账户，账户内余额归施工总承包单位所有。
第二十八条施工总承包单位或者分包单位应当依法与所招用的农民工订立劳动合同并进行用工实名登记，具备条件的行业应当通过相应的管理服务信息平台进行用工实名登记、管理。未与施工总承包单位或者分包单位订立劳动合同并进行用工实名登记的人员，不得进入项目现场施工。
施工总承包单位应当在工程项目部配备劳资专管员，对分包单位劳动用工实施监督管理，掌握施工现场用工、考勤、工资支付等情况，审核分包单位编制的农民工工资支付表，分包单位应当予以配合。
施工总承包单位、分包单位应当建立用工管理台账，并保存至工程完工且工资全部结清后至少3年。
第二十九条建设单位应当按照合同约定及时拨付工程款，并将人工费用及时足额拨付至农民工工资专用账户，加强对施工总承包单位按时足额支付农民工工资的监督。
因建设单位未按照合同约定及时拨付工程款导致农民工工资拖欠的，建设单位应当以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的农民工工资。
建设单位应当以项目为单位建立保障农民工工资支付协调机制和工资拖欠预防机制，督促施工总承包单位加强劳动用工管理，妥善处理与农民工工资支付相关的矛盾纠纷。发生农民工集体讨薪事件的，建设单位应当会同施工总承包单位及时处理，并向项目所在地人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门报告有关情况。
第三十条分包单位对所招用农民工的实名制管理和工资支付负直接责任。
施工总承包单位对分包单位劳动用工和工资发放等情况进行监督。
分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。
工程建设项目转包，拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。
第三十一条工程建设领域推行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发制度。
分包单位应当按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，与当月工程进度等情况一并交施工总承包单位。
施工总承包单位根据分包单位编制的工资支付表，通过农民工工资专用账户直接将工资支付到农民工本人的银行账户，并向分包单位提供代发工资凭证。
用于支付农民工工资的银行账户所绑定的农民工本人社会保障卡或者银行卡，用人单位或者其他人员不得以任何理由扣押或者变相扣押。
第三十二条施工总承包单位应当按照有关规定存储工资保证金，专项用于支付为所承包工程提供劳动的农民工被拖欠的工资。
工资保证金实行差异化存储办法，对一定时期内未发生工资拖欠的单位实行减免措施，对发生工资拖欠的单位适当提高存储比例。工资保证金可以用金融机构保函替代。
工资保证金的存储比例、存储形式、减免措施等具体办法，由国务院人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定。
第三十三条除法律另有规定外，农民工工资专用账户资金和工资保证金不得因支付为本项目提供劳动的农民工工资之外的原因被查封、冻结或者划拨。
第三十四条施工总承包单位应当在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌，明示下列事项：
（二）当地最低工资标准、工资支付日期等基本信息；
（三）相关行业工程建设主管部门和劳动保障监察投诉举报电话、劳动争议调解仲裁申请渠道、法律援助申请渠道、公共法律服务热线等信息。
第三十五条建设单位与施工总承包单位或者承包单位与分包单位因工程数量、质量、造价等产生争议的，建设单位不得因争议不按照本条例第二十四条的规定拨付工程款中的人工费用，施工总承包单位也不得因争议不按照规定代发工资。
第三十六条建设单位或者施工总承包单位将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包单位清偿。
施工单位允许其他单位和个人以施工单位的名义对外承揽建设工程，导致拖欠农民工工资的，由施工单位清偿。
第三十七条工程建设项目违反国土空间规划、工程建设等法律法规，导致拖欠农民工工资的，由建设单位清偿。
第五章监督检查。
第三十八条县级以上地方人民政府应当建立农民工工资支付监控预警平台，实现人力资源社会保障、发展改革、司法行政、财政、住房城乡建设、交通运输、水利等部门的工程项目审批、资金落实、施工许可、劳动用工、工资支付等信息及时共享。
人力资源社会保障行政部门根据水电燃气供应、物业管理、信贷、税收等反映企业生产经营相关指标的变化情况，及时监控和预警工资支付隐患并做好防范工作，市场监管、金融监管、税务等部门应当予以配合。
第三十九条人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门和其他有关部门应当按照职责，加强对用人单位与农民工签订劳动合同、工资支付以及工程建设项目实行农民工实名制管理、农民工工资专用账户管理、施工总承包单位代发工资、工资保证金存储、维权信息公示等情况的监督检查，预防和减少拖欠农民工工资行为的发生。
第四十条人力资源社会保障行政部门在查处拖欠农民工工资案件时，需要依法查询相关单位金融账户和相关当事人拥有房产、车辆等情况的，应当经设区的市级以上地方人民政府人力资源社会保障行政部门负责人批准，有关金融机构和登记部门应当予以配合。
第四十一条人力资源社会保障行政部门在查处拖欠农民工工资案件时，发生用人单位拒不配合调查、清偿责任主体及相关当事人无法联系等情形的，可以请求公安机关和其他有关部门协助处理。
人力资源社会保障行政部门发现拖欠农民工工资的违法行为涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪的，应当按照有关规定及时移送公安机关审查并作出决定。
第四十二条人力资源社会保障行政部门作出责令支付被拖欠的农民工工资的决定，相关单位不支付的，可以依法申请人民法院强制执行。
第四十三条相关行业工程建设主管部门应当依法规范本领域建设市场秩序，对违法发包、转包、违法分包、挂靠等行为进行查处，并对导致拖欠农民工工资的违法行为及时予以制止、纠正。
第四十四条财政部门、审计机关和相关行业工程建设主管部门按照职责，依法对政府投资项目建设单位按照工程施工合同约定向农民工工资专用账户拨付资金情况进行监督。
第四十五条司法行政部门和法律援助机构应当将农民工列为法律援助的重点对象，并依法为请求支付工资的农民工提供便捷的法律援助。
公共法律服务相关机构应当积极参与相关诉讼、咨询、调解等活动，帮助解决拖欠农民工工资问题。
第四十六条人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门和其他有关部门应当按照“谁执法谁普法”普法责任制的要求，通过以案释法等多种形式，加大对保障农民工工资支付相关法律法规的普及宣传。
第四十七条人力资源社会保障行政部门应当建立用人单位及相关责任人劳动保障守法诚信档案，对用人单位开展守法诚信等级评价。
用人单位有严重拖欠农民工工资违法行为的，由人力资源社会保障行政部门向社会公布，必要时可以通过召开新闻发布会等形式向媒体公开曝光。
第四十八条用人单位拖欠农民工工资，情节严重或者造成严重不良社会影响的，有关部门应当将该用人单位及其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，在政府资金支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先、交通出行等方面依法依规予以限制。
拖欠农民工工资需要列入失信联合惩戒名单的具体情形，由国务院人力资源社会保障行政部门规定。
第四十九条建设单位未依法提供工程款支付担保或者政府投资项目拖欠工程款，导致拖欠农民工工资的，县级以上地方人民政府应当限制其新建项目，并记入信用记录，纳入国家信用信息系统进行公示。
第五十条农民工与用人单位就拖欠工资存在争议，用人单位应当提供依法由其保存的劳动合同、职工名册、工资支付台账和清单等材料；不提供的，依法承担不利后果。
第五十一条工会依法维护农民工工资权益，对用人单位工资支付情况进行监督；发现拖欠农民工工资的，可以要求用人单位改正，拒不改正的，可以请求人力资源社会保障行政部门和其他有关部门依法处理。
第五十二条单位或者个人编造虚假事实或者采取非法手段讨要农民工工资，或者以拖欠农民工工资为名讨要工程款的，依法予以处理。
第六章法律责任。
第五十三条违反本条例规定拖欠农民工工资的，依照有关法律规定执行。
第五十四条有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位处2万元以上5万元以下的罚款，对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上3万元以下的罚款：
（一）以实物、有价证券等形式代替货币支付农民工工资；
（二）未编制工资支付台账并依法保存，或者未向农民工提供工资清单；
（三）扣押或者变相扣押用于支付农民工工资的银行账户所绑定的农民工本人社会保障卡或者银行卡。
第五十五条有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正；逾期不改正的，责令项目停工，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，给予施工单位限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚：
（一）施工总承包单位未按规定开设或者使用农民工工资专用账户；
（二）施工总承包单位未按规定存储工资保证金或者未提供金融机构保函；
（三）施工总承包单位、分包单位未实行劳动用工实名制管理。
第五十六条有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正；逾期不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款：
（一）分包单位未按月考核农民工工作量、编制工资支付表并经农民工本人签字确认；
（二）施工总承包单位未对分包单位劳动用工实施监督管理；
（三）分包单位未配合施工总承包单位对其劳动用工进行监督管理；
（四）施工总承包单位未实行施工现场维权信息公示制度。
第五十七条有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正；逾期不改正的，责令项目停工，并处5万元以上10万元以下的罚款：
（一）建设单位未依法提供工程款支付担保；
（二）建设单位未按约定及时足额向农民工工资专用账户拨付工程款中的人工费用；
（三）建设单位或者施工总承包单位拒不提供或者无法提供工程施工合同、农民工工资专用账户有关资料。
第五十八条不依法配合人力资源社会保障行政部门查询相关单位金融账户的，由金融监管部门责令改正；拒不改正的，处2万元以上5万元以下的罚款。
第五十九条政府投资项目政府投资资金不到位拖欠农民工工资的，由人力资源社会保障行政部门报本级人民政府批准，责令限期足额拨付所拖欠的资金；逾期不拨付的，由上一级人民政府人力资源社会保障行政部门约谈直接责任部门和相关监管部门负责人，必要时进行通报，约谈地方人民政府负责人。情节严重的，对地方人民政府及其有关部门负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依规给予处分。
第六十条政府投资项目建设单位未经批准立项建设、擅自扩大建设规模、擅自增加投资概算、未及时拨付工程款等导致拖欠农民工工资的，除依法承担责任外，由人力资源社会保障行政部门、其他有关部门按照职责约谈建设单位负责人，并作为其业绩考核、薪酬分配、评优评先、职务晋升等的重要依据。
第六十一条对于建设资金不到位、违法违规开工建设的社会投资工程建设项目拖欠农民工工资的，由人力资源社会保障行政部门、其他有关部门按照职责依法对建设单位进行处罚；对建设单位负责人依法依规给予处分。相关部门工作人员未依法履行职责的，由有关机关依法依规给予处分。
第六十二条县级以上地方人民政府人力资源社会保障、发展改革、财政、公安等部门和相关行业工程建设主管部门工作人员，在履行农民工工资支付监督管理职责过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依规给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则。
第六十三条用人单位一时难以支付拖欠的农民工工资或者拖欠农民工工资逃匿的，县级以上地方人民政府可以动用应急周转金，先行垫付用人单位拖欠的农民工部分工资或者基本生活费。对已经垫付的应急周转金，应当依法向拖欠农民工工资的用人单位进行追偿。
第六十四条本条例自2020年5月1日起施行。
保障农民工工资措施及方案报告【第七篇】
建立农民工工资支付保障机制，涉及社会公平正义和社会和谐稳定。保障农民工工资支付工作是一项系统治理工程，既需要法治“利器”作坚强后盾，又需要部门、单位协同发力、密切协作。笔者在审计中发现，由于工程建设领域管理不规范、行政主管部门履职不到位等因素，拖欠农民工工资问题在一些地方依然多发易发，需要引起高度重视、加强综合治理。
存在的问题。
法制基础薄弱。审计发现，一些地方在保障农民工工资支付方面存在制度缺失或空白，没有明确人力资源社会保障、信访、建设等部门单位的职责权限，没有纳入对政府和部门单位的综合考核评价体系，导致缺少应对和解决欠薪问题的运转机制、畅通渠道和有力约束，极易酿成信访事件。法制体系不完善，致使一些地方司法机关对恶意欠薪违法犯罪行为打击力度偏弱，难以形成法律震慑。有的地方农民工工资保证金管理等制度缺乏刚性约束，制度执行率低甚至成为一纸空文。
治理水平不高。除了自身权利意识不高的因素，农民工欠薪问题更多是由工程建设领域管理不规范、社会信用体系建设不完善、用人单位依法用工意识不强、农民工维权体系不健全等原因引发的，归根在于社会治理和服务体系存在短板不足。比如，建筑行业的违法分包、层层转包等乱象，让处在资金链最末端的农民工承受了最大风险。虽然一些地方采取督查通报、黑名单制度、法律援助、提起公诉等措施，对解决欠薪问题起到推动作用，但是社会治理整体性、协同性不强导致农民工欠薪问题依然屡禁不绝。
履职尽责不到位。保障农民工工资支付牵扯面广，既与人力资源社会保障等主管部门有直接关系，又与建设、公安、交通运输、水利等部门单位有密切关系，任何一个环节的履职不到位、协同不顺畅，都会成为解决欠薪问题的阻碍。有的部门手段不足，无法形成有效监管链条和网络。有的对欠薪标准认定、证据搜集、调查办理、移送等繁琐事项持抵触心理，故意提高立案标准或者不予立案、久拖不办。部门间信息共享机制、协作机制不健全，导致无法整合税务、市场监管、金融监管等部门以及工会、妇女联合会等组织的合力。
建议与对策。
加快法治进程。《保障农民工工资支付条例》已经国务院公布，自2020年5月1日起施行，为根治农民工欠薪问题提供了制度支撑和法律保障。各级各部门应认真抓好贯彻落实，加强领导，履行职责，根据工作实际和职责范畴，研究推出务实管用的配套措施，着眼解决涉及农民工切身利益的突出问题，完善保障农民工工资支付长效机制。加强系统性治理，从劳动用工管理、职业健康保护、法律援助、人文关怀、完善基本公共服务等方面维护农民工权益保障。
加强协作配合。细化部门监管职责，重点是强化人力资源社会保障行政部门的组织协调、管理指导职责，住房城乡建设、交通运输、水利等部门的行业监管责任，公安机关受理侦办涉及农民工工资支付领域刑事案件的职责，构建联动机制，实现多方共治。加强风险核查、监控预警、信息共享、隐患防范等工作，保障经费投入，加大责任追究，压实整改责任，标本兼治，推动从源头上预防风险，从制度上弥补漏洞。
强化监督检查。各级政府针对重点工作、突出问题和风险隐患进行督察，加强统筹协调和工作指导。财政部门、审计机关依法对政府投资项目建设单位按照工程施工合同约定向农民工工资专用账户拨付资金情况进行监督。有关部门单位把拖欠农民工工资问题列入失信联合惩戒名单。劳动保障监察执法与刑事司法做好衔接配合，保持对恶意欠薪行为的高压态势。纪检监察、司法等机关对履行农民工工资支付监督管理职责过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依规给予处分、追究责任。
保障农民工工资措施及方案报告【第八篇】
附件二：
1、为维护劳务队伍和农民工的合法权益，保证本项目建设的顺利实施，根据中华人民共和国《劳动法》及上级有关政策，制定本办法。
2、项目发包人、监理单位、承包人、劳务队伍严格遵循国家政策、法律法规，站在讲政治、讲稳定、讲大局、讲诚信的高度重视农民工工资支付问题，采取切实措施保护农民工的合法权益，禁止拖欠农民工工资。
3、承包人严格执行工程建设相关法律法规和国家强制性标准，确保工程质量和安全施工。因工程质量验收不合格或安全事故而延误工期，影响发包人拨付工程进度款，导致农民工工资拖欠的，承包人愿承担一切责任。
4、承包人保证：不违规转包、分包工程，不与不具备用工资格的组织或个人签订专业分包或劳务分包合同。签订专业承包或劳务分包合同（或协议）时要明确施工内容、验收标准和支付方式。
5、承包人建立完善的劳务用工制度，及时为从事施工作业和管理的人员办理意外伤害保险，不招用无相应上岗资格或年龄未满十六周岁的人员。实行实名制管理，与招用的劳务人员全部签订劳务用工合同，并登记造册、建立档案。
6、承包人保证及时足额支付工程款和农民工工资，并对专业承包、劳务分包企业劳动用工和农民工工资发放工作全面负责。保证不将农民工工资发放给“包工头”等不具备用工主体资格的组织或个人。如因监管不力造成农民工工资拖欠的，愿承担一切责任。
7、承包人负责督促专业分包或劳务分包企业完善用工记录，及时足额支付农民工工资，做到月清月结。确保农民工工资均由本人领取，领取时必须有本人签字，如本人确因文化问题等原因无法签字的，可以由别人代签，但必须按本人手印予以确认，工资发放原始记录存档备查。
8、承包人保证不发生一起因拖欠工程款或农民工工资导致的农民工上访事件。施工现场做到安全生产、文明施工，保证不发生意外工伤索赔事件。
9、承包人保证施工现场规范有序，保证施工现场所有出入口按标准硬化，保证所有砂石料等易遗撒物料运输车按规定苫盖严实，保证施工现场围挡规范、整洁。
10、承包人应建立解决拖欠农民工工资预案，制定因拖欠农民工工资引发大规模集体访等突发事件的应急处置措施。承诺一旦发生信访事件，承包人单位主要负责人保证在第一时间赶到现场，启动应急预案，快速及时解决问题。
11、发包人在向承包人每一期的计量款中，按1%的比例暂扣计量款作为农民工工资支付保证金，连续暂扣3期后，如无拖欠农民工工资情况，发包人将在第四期计量支付时返还前3期保证金，但同时按1%的比例暂扣当期计量款，以此类推。发包人在终期支付时，承包人出具无拖欠农民工工资的承诺函两个月内无工程纠纷与投诉时，发包人给予全部返还保证金。
12、发现或举报并经合适拖欠农民工工资者，发包人将对承包人发出限期解决指令，期满仍未解决的，发包人将无条件代承包人将款项直接给农民工，并处拖欠工资金额倍的罚款。连续3次出现拖欠农民工工资现象，发包人可以没收承包人履约保证金，直至将承包人清退出场。
13、如承包人因拖欠农民工工资发生上访、信访、闹事等事件，经核查属实后，发包人有权在承包人暂扣农民工工资保证金中直接支付，不足部分在计量款中支付。每发生一起前述事件，发包人将逐次提高暂扣计量款的比例增加农民工工资保证金，以递增农民工工资保证金份额。
承包人：（章）。
委托代理人（签字、印章）：
保障农民工工资措施及方案报告【第九篇】
依据市政府农夫工工作暨根治拖欠农夫工工资工作领导小组《关于20xx年度吕梁市保障农夫工工资支付工作考核状况的通报》(吕农工办字25号）要求，针对20xx年度我县保障农夫工工资支付工资考核通报中存在问题，现将有关整改状况汇报如下：
我县严格根据省、市相关要求，将保障农夫工工资支付工作作为重大政治任务，扛在肩上、抓在手上，层层落实责任、层层传导工作压力，全力以赴做好整改工作。一方面，要求各乡镇、各有关部门加强对此项工作的组织领导，切实把思想和行动统一到上级x县委、县政府决策部署上来，把解决拖欠农夫工工资问题作为保障和改善民生工作的重点，紧紧围绕工程建设领域等行业欠薪问题，全面把握欠薪底数，摸清建设工程项目特殊是政府投资工程拖欠农夫工工资状况，采取积极稳妥措施，及早化解风险隐患，确保拖欠农夫工工资问题全部限时清零，推动我县“无欠薪”城市创建活动取得阶段性成效。另一方面，结合我县实际，制定出台《x县人民政府办公室关于开展清理拖欠农夫工工资专项行动的通知》（文政办函﹝20xx﹞7号）文件，并先后进行多次专项检查，对全部在建工程项目（包括已完工仍拖欠工程款的项目）进行“过筛子”式的全面排查，重点摸清投资主体、施工企业、工资保证金缴存、农夫工工资专用账户开设、资金拨付、拖欠工程款和拖欠工资等状况，进一步明确监管部门和监管责任人，做究竟数清晰、层层负责、包干解决，确保摸排底数真实清晰、欠薪问题化解在基层、消退在项目工地。
20xx年以来，我县先后制定了《x县保障农夫工工资支付工作考核方法》（文治欠联发﹝20xx﹞1号）、《x县政府关于建立农夫工工资无欠薪长效工作机制的通知》（文政发﹝20xx﹞5号）、《x县人民政府办公室关于印发x县保障农夫工工资支付工资考核方法的通知》（文政办发﹝20xx﹞21号）等一系列文件，进一步完善健全了拖欠农夫工工资工作协调机制，严格根据“谁主管，谁负责”的原则，从机制和源头上杜绝欠薪行为的发生。一是准时调整和加强县全面治理拖欠农夫工工资协调领导小组组成人员，对全县保障农夫工工资支付工作进行统一部署支配，统筹协调领导；二是进一步明确领导小组各成员单位工作职责和任务，根据“谁主管，谁负责，谁批准，谁担责”的原则，限期整改到位、监管到位；三是进一步加强各成员单位之间的沟通协调，信息互通共享工作力度，在工作合力上再凝聚，领导小组每月召开一次会议专题研究保障农夫工工资支付工资问题。
（二）强化责任落实，筑牢治欠保支长效机制。
根据县人民政府主要负责人是“三个清零”第一责任人的要求，层层理清责任，采取“人盯人、人盯项目”的方法，县乡两级层层落实责任，劳动监察网格责任人、行业部门监管责任人与工程项目一一对应，按项目要求逐个落实按月支付工资、农夫工实名制管理、农夫工工资专户、分账管理、银行代发、工资保证金、维权公示牌等长效机制，加大对违法分包、转包、挂靠承包等违法行为的打击力度，严格政府投资工程项目的审批程序，对拖欠工程款的单位不得批准新项目开工，加强项目建设全过程的资金监管，打通制度落实的“最终一公里”，确保治欠保支各项制度在全部项目上实现全掩盖，严格根据“三个清零”要求限时办结，确保区域内欠薪案件按期清零。
（三）多措并举，加强部门联合执法检查。
我县准时召开县协调小组领导会议，针对出现的问题，制定具体工作方案，组织住建、人社、交通、水利、安监等部门对全县境内全部在建工程，特殊是政府投资工程进行摸底排查。共检查用人单位70余户，审查规章制度100余条。未发觉拐骗农夫工、限制人身自由、强迫劳动等行为。在整治拖欠工人工资等违法犯罪行为方面，取得了阶段性成效，在全县形成了治欠保支的良好氛围。
（四）加快推进劳动保障信用建设。
以劳动保障信用建设为着力点，积极开展全县劳动保障守法诚信等级评价工作，用好用足重大违法行为社会公布、拖欠农夫工工资“黑名单”等失信惩戒措施，对拒不支付劳动报酬动用政府应急周转金清偿欠薪，引发恶劣社会影响的企业和个人向社会公布，对符合条件的纳入农夫工工资“黑名单”管理，以及对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的准时移送司法机关，从根本上加大违法企业的失信成本，形成“一处违法，到处受限”的社会管理氛围。近期，我县将依法公布一批失信“黑名单”。
（五）强化督察督办，严肃追责问责。
进一步加大保障农夫工工资支付工作力度。我县加大督查督办和问责力度，由县委督查室定期开展专项督查督办，对工作不重视、欠薪问题处置不力、失信联合惩戒不到位的、工程项目底数不清、日常监管不严，治欠保支工作措施落实不到位以及因欠薪引发的群体性、极端事件或越级上访事件发生的实行责任倒查，严肃追究相关责任人的责任。
下一步，我县将深入贯彻落实党的十九大精神及上级有关工作支配部署,专心做好农夫工工资治欠保支工作。将确保广阔农夫工劳有所得作为一项政治任务，牢固树立风险防控意识，进一步畅通诉求表达渠道，强化舆情监控，严格落实应急兜底保障措施。对于拖欠工资引发的群体性和极端性事件，准时启动应急处置机制，快速响应，科学处置。对工作责任不落实、问题不解决的，要约谈主要负责人。对重大欠薪案件造成恶劣社会影响的进行深入核查，层层厘清责任，对相关责任单位和责任人进行追责问责。对其中发觉违纪线索的，移送纪检监察机关处理。同时，进一步加大宣传力度,专心履责、攻坚克难，狠抓属地责任、部门监管责任和企业工资支付责任落实,进一步加强组织领导，强化督查问责，完善突发事件应急处置机制，坚决打赢治欠保支攻坚战。
保障农民工工资措施及方案报告【第十篇】
根据伊宁县人大常委会2021年工作要点，经主任会议研究决定，10月12日由我带领人社局主要负责人和教科文卫委、农牧委以及几名人大代表组成检查组，分别对伊佳民族服饰有限公司、新特药业有限公司物流一期建设项目、伊宁县服装家纺产业园，采取实地察看、召开座谈会、听取工作汇报、查阅资料等方式，就县人民政府治理拖欠农民工工资问题情况进行了检查。现将我县人民政府治理农民工工资拖欠问题情况报告如下，请予审议：
我县共有工程建设施工项目74个，其中新开工建设项目41个。1-9月收取农民工工资保证金万元。1-9月受理投诉案件60起，结案59起，其中建筑领域工资拖欠案50起。涉及劳动者人数1032人，追回拖欠劳动者工资978万元。有效规范和促进了全县农民工工资清欠工作，维护了农民工的合法权益。但调研中发现，我县治理拖欠农民工工资问题方面任然存在一些亟待解决的问题和不足。
(一)部分企业用工管理和行为不规范。调研过程中发现，用人单位或企业未与工人签订合同，相当一部分是口头约定或者一般的协议，一旦发生纠纷，务工人员拿不出维护自己权益的有效证据，致使权益受到损害。
(二)员工用法律手段自我保护的意识淡薄。在劳动关系主体中，劳资双方是平等的参与者，但实际上劳动者明显处于弱者的地位，加上多数职工不学法、不懂法，致使绝大部分劳动者当自己的利益受到侵害时，不懂、也不敢用法律来维护自己的利益，这从另一方面助长了一些企业无故拖欠或克扣职工工资的行为。
(三)企业在生产经营过程中，因主观或客观等原因,生产、经营不正常，资金周转困难，造成企业停产、半停产，发生亏损，不能依法正常履行向职工支付工资的义务，确实没有能力按时足额支付职工工资，这是企业拖欠职工工资的主要原因。
(四)农民工的合法权益没有得到有效保障。调研中发现，部分企业没有按照《劳动法》缴纳三金、五金，亏待员工工资现象任然存在。
(一)通过依法保障农民工合法权益。健全劳动关系调整制度，规范企业的用工行为。要堵塞漏洞，就应健全劳动合同制度，加强劳动合同管理。用人单位在与员工订立劳动合同时，必须严格按照劳动法律、法规的规定，明确包括劳动报酬、工资支付、违犯劳动合同的责任等内容的有关条款。这样才能为员工按时足额领取工资提供书面依据，一旦发生劳动争议，便于及时解决。
(二)加大宣传教育力度，提高劳动者和用人单位法律意识。要广泛宣传，重点解决拖农民工工资问题，这关系到市场经济秩序和社会稳定。要深入宣传劳动保障法律、法规、政策，增强用人单位和劳动者守法和维权的自觉性。要逐步提高农民工的自我维权意识和维权能力，增强农民工的维权信心。媒体应多向其宣传维权知识、方法、程序，加强劳动法的宣传等，使其人人皆知。农民工对企业拖欠行为要及时投诉、举报;新闻媒体要采取多种形式，对恶意拖欠农民工工资的行为以及解决拖欠农民工工资好的典型及时曝光和宣传，增强新闻舆论监督力度。
(三)加大执法监察力度。工资是劳动者维持家庭生活的直接收入来源，关系到每个劳动者的切身利益。劳动行政部门应加强对企业工资支付情况的监督检查，并加大执法力度，发现企业无故拖欠或克扣职工工资的，不仅要求企业依法补发，还要给予职工经济补偿，并进行经济处罚。只有让经营者感到无故拖欠或克扣职工工资的行为不仅不会有利可图，而且会得不偿失时，用人单位才有可能自觉地遵守《劳动法》及其配套规章的有关规定，主动地按时足额发放员工工资。