水利水电工程建设验收规范【精选4篇】

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水利水电工程建设验收规范【第一篇】

关键词水利水电；工程建设；质量监督

1.水利水电工程质量监理特点和现状

水利水电工程施工项目大多在边远山区，施工条件较困难的的江河之上，施工环境和施工质量受地理条件、气候条件等自然条件的影响很大。同时，水利水电工程是一种专业性强、技术含量高、涉及面广的基础性工程，具有建设规模大，建设周期长，影响因素多，参与主体多的特点，给工程质量监督管理增添了一定的难度，并形成了一定的特点。首先、质量监理具有艰巨性，水利水电工程建设质量对工程的安全运行至关重要，工程一旦失事，不仅会造成严重的经济损失，给国家和人民带来巨大的灾难，而且可能严重影响社会安定，甚至产生政治问题。水利水电工程建设地点远离城市，受外界因素影响较大，施工工序繁多，投资规模大，建设周期长，工程从施工、生产准备、竣工验收到交付使用，少则几个月，多则几年甚至几十年次，质量监督人员为了顺利开展工作，就必须克服各种困难，才有可能完成艰巨的工作任务。其次、质量监理专业性强，水利水电工程种类繁多，每一类工程又可以分成不同的结构形式，尤其水下结构较多的工程，绝大部分无法进行定性设计，因此水利水电工程对建筑材料、施工方法、施工条件等都有特殊的要求，质量监督人员为了完成质量监督工作，就必须具备较强的水利工程专业技术知识。

近年来，水利部以《水利工程质量管理条例》为龙头，先后出台了一系列规章制度和工程质量管理法规，在此基础上各省、市、自治区水利厅、局也根据各地实际情况颁发了地方法规，水利工程质量管理法规体系已经形成，这些法规的制定和实施将水利水电工程质量管理纳入法制化和规范化的轨道，为严格水利工程建设程序，狠抓工程质量建立了很好的操作规程，也为提高质量管理水平发挥了积极作用。首先，法人（建设单位）负责，监理单位控制，施工单位保证，政府部门监督的工程质量管理体系建立运行并得到全行业认可。其次，施工过程中落实四制，制定严格的质量控制程序，即“建设项目法人负责制”、“招投标制”“工程建设监理制”“合同管理制”。第三，各地建设主管和质量监督部门按照基建程序，在工程的各个关键阶段如设计审批、开工和竣工验收时把好工程质量关，从程序上控制出现大的质量问题。

2.水利水电工程质量监理存在的问题和制约因素

随着水利水电工程建设市场主体的多元化，影响水利水电工程质量的因素也呈现多样化、复杂化态势，目前水利水电工程质量监督体系、制度和形式难以适应水利水电工程建设质量管理的需要。主要表现在几个方面，一是，水利水电工程质量监督体制不健全。2000年颁布的《建设工程质量管理条例》对水利部门的建设工程质量监督管理做出了规定，该条例颁布后，水利水电工程质量监督体系逐步建立，但尚未健全。二是，水利水电工程质量监督制度不完善，水利水电工程质量监督的依据是水利部1997年颁布的《水利工程质量监督管理规定》，《建设工程质量管理条例》颁布后，《水利工程质量监督管理规定》并没有做出相应的修订，使得《建设工程质量管理条例》的要求未能得到具体落实。同时，十几年来，水利水电工程建设的形势、形式和要求，采用的技术、工艺和材料，执行的标准、规范和规定等都发生了很大的变化。因此《水利工程质量监督管理规定》在一定程度上制约了水利水电工程质量监督机构的设立、定位、定职，影响了质量监督工作的开展。同时，由于《水利工程质量监督管理规定》没有具体的奖惩条款，影响了质量监督的效果。另外，由于对质量监督的程序、手段和成果等方面缺少操作性规定，导致各级水利水电工程质量监督主体之间在质量监督工作方式、方法和标准上不尽统一。三是，水利水电质量监督效能不到位。水利水电工程质量监督体系不健全，制度不完善，使得一些共层未能真正执行质量监督制度，也使得质量监督机构未能发挥应有效能，造成质量监督效能不到位。

3.进一步做好水利水电工程监理的办法

第一，加强水利水电工程质量控制。在施工过程中落实“四制”，制定严格的质量控制程序，即“建设项目法人负责制”、“招投标制”、“工程建设监理制”、“合同管理制”，以保证工程质量。加强施工过程中得各阶段的质量控制，施工前掌握好技术依据，实施项目法人单位、监理单位和施工单位的“三方联测”， 检验检测验收原材料、构配件及设备，对施工组织设计，对施工方案进行审查。施工过程中，严格进行工序交接，检验检查隐蔽工程，及时召开协调会，，即使处理质量事故。施工结束后，监理单位对竣工资料、质量检验报告及有关技术性文件的收集、整理、归档，按照水利水电工程验收规范进行指导。另外在运用全面质量管理方法、加强工程质量控制的同时，认真履行施工合同，加强各个单项工程的现场质量控制，认真做好工地实验工作，加强对原材料的质量控制。

水利水电工程建设验收规范【第二篇】

山西省万家寨引黄一期工程

试

通

水

工

作

总

结

山西省万家寨引黄工程总公司宁武分公司

二一年十二月

山西省万家寨引黄一期工程

试通水工作总结

XX年是引黄工程建设的攻坚之年，为确保年内通水到汾河水库战略目标的实现，根据管理局（总公司）3月13日-14日《引黄工程XX年工作会议》精神，同时结合王新义局长《再接再厉，全力攻坚，为实现通水到汾河水库的目标而努力奋斗》及王必胜副局长《做好会议布置的各项工作，确保目标的如期实现》的讲话要点，对照责任书中工程形象进度要求的里程碑日期，宁武分公司认真回顾和总结了过去一年工作取得的成功经验，安排和部署了今年工程建设任务，制定了《宁武分公司实现XX年试通水工作重点》，将任务层层落实并提出了具体的落实措施，从而圆满地完成了责任书、工作会议安排的各项施工任务及各项工作。下面将分公司试通水主要工作总结如下：

一、主体工程施工优化二、满足试通水质量缺陷的处理三、工程验收    根据中华人民共和国行业标准《水利水电建设工程验收规程》（SL223-1999）的有关规定，通过试通水验收检验和检查输水建筑物、机电设备制造安装等方面在设计、施工中存在的问题，做到发现问题及时、及早进行处理，以便为后续机电设备安装、调试和明年工程的正式通水运行创造必要条件。宁武分公司辖区内主要为引黄工程南干土建工程国际Ⅱ、Ⅲ标，由于国外承包商与业主对中国规范和合同的不同理解（主要为在合同详细解释中将分部工程验收遗漏），国际Ⅱ、Ⅲ标工程验收工作迟迟不能开展。

1.国际Ⅱ、Ⅲ标工程验收的合同依据      根据合同文件技术规范南干工程竣工后，业主将按照中国行业标准SDJ275-88《水电站基本建设工程验收规程》进行单位工程验收和竣工验收。承包商应参加这些验收，并按SDJ275-88有关规定提交资料。同时根据水国科[1999]118号文的要求，原《水电站基本建设工程验收规程》（SDJ275-88）在水利行业停止使用，从1999年4月1日起执行《水利水电建设工程验收规程》（SL223-1999）。 工程移交按照合同一般条款48款。

2.有关验收的合同处理      围绕工程验收，宁武分公司从XX年6月份就开始进行有关准备工作，在管理局领导的支持下，先后组织总公司有关部门、中国水利水电建设工程咨询北京公司、省水利工程质量监督站、天津设计院有关人员在宁武召开会议就T4验收进行了初步安排，会议明确了验收的性质、依据和标准及应完善的程序，同时，对资料的收集、整理、汇总等提出了具体的要求。宁武分公司根据会议确定的原则、《水利水电建设工程验收规程》（SL223-1999）及合同技术规范的有关规定做了大量的工作。

①鉴于T4完工比较早，分公司想以T4工程验收作为整个国际Ⅱ、Ⅲ标验收的突破口，总结经验并形成一个固定的模式以最终确定将在其余工程验收中执行的程序。

②在谈判过程中，承包商认为新颁布的中国行业标准《水利水电建设工程验收规程SL223-1999》以替代合同技术规范规定的《水电站基本建设工程验收规程SDJ275-88》是对合同的变更，属后继立法，工程师和业主就变更引起费用补偿问题澄清以后，承包商才会开展相关的工作。鉴于此，业主认为由于业主、承包商对中国验收规范的不同理解，在实际操作过程中存在分歧是可以理解的。首先，不论新规范还是旧规范都有分部工程验收，只是旧规范是日常施工过程中进行的质量签证，由于TBM施工的特殊性，该项工作不可能在施工过程中完成，而现在进行分部工程验收是完善以前没有完成的工作；其次，承包商认为新规范是对旧规范的变革，承包商比较一下，新规范与旧规范相比承包商增加多大工作量，业主认为，就分部工程验收新旧规范是一样的，不构成变更。后承包商承认这一点。

③基于以上，业主又组织工程师、承包商就工程项目划分、验收程序和组织、验收提交的资料、备查资料等交换了意见并达成共识。即：⑴项目划分：合同双方同意工程师（2月26日）就国际Ⅱ、Ⅲ标工程确定的项目划分和意见；⑵验收程序和组织：万龙同意业主根据SL223-1999《水利水电建设工程验收规程》提出的验收程序和意见。分部工程的验收签证由工程师组织进行，一个单位工程的全部分部工程验收签证完成后，由业主组织对一个单位工程的全部分部工程进行验收签证；⑶资料准备：万龙同意按照SL223-1999《水利水电建设工程验收规程》的有关规定准备满足分部工程验收的相关资料。同时，万龙表示，就分部工程验收的有关事宜将尽快开展工作，准备有关资料。

④鉴于国际Ⅱ、Ⅲ标就管片安装及豆砾石回填灌浆合同标准存在争议，为了保证分部工程验收的顺利进行，业主组织工程师、承包商就承包商自检资料的统计分析、分部工程划分的调整进行了讨论并达成共识。即管片接缝统计范围为小于等于5mm；大于5mm，小于等于10mm；大于10mm，小于等于15mm和大于15mm四种。管片错台统计范围为小于等于5mm；大于5mm，小于等于10mm和大于10mm三种。豆砾石回填灌浆统计范围为：小于等于10Mpa;大于10Mpa，小于等于15Mpa、大于15 Mpa，小于20 Mpa和大于等于20 Mpa四种。共3页，当前第1页1

⑤后承包商要求将工程验收和工程移交结合起来进行，同时扬言若工程师不签发完工证书，万龙就不参加验收，原定于6月11日进行的T4分部工程验收工作陷入了僵局。分公司又组织工程师、万龙就验收和移交的程序问题进行了讨论。分公司根据合同、中国验收规范及DRB第九次现场考察报告的有关建议，详细阐述了业主对工程验收和移交的基本观点，经过艰苦谈判，就工程验收和移交程序达成以下初步意见：①由工程师根据合同、规范、设计等有关文件对工程质量、存在的问题等进行确认，并签发分部工程验收签证书；②在一个单位工程的所有分部工程验收签证完成后，工程师签发该单位工程的基本完工证书（考虑到一个标段包括若干个分部工程，为验收和移交工作方便，增加此证书）；③一个标段的所有单位工程完工验收完成后，工程师签发移交证书（若业主与承包商达成协议按单位工程进行移交，工程师可按单位工程签发移交证书）。

XX年6月11日国际Ⅱ、Ⅲ标分部工程验收按照原定计划按时启动。

3.工程验收组织机构及原则为了保证分部工程验收的顺利进行及验收的质量，宁武分公司为此专门成立了分部工程验收工作组，由局长亲自任组长

经输水建筑物组的大力支持，按照以上原则，宁武分公司辖区内的分部工程验收全部按照预定的时间表完成，为试通水奠定了坚实的基础。

4.配合总公司进行了技术性初步验收和专家咨询验收XX年11月4日-9日，分公司配合总公司完成了技术性初步验收和专家咨询验收，经现场考察和查阅有关原始资料后，专家一致认为：待洞内部分浮碴、杂物清理完毕，小狗儿涧出碴通道封堵完成，必要的水力量测安装就绪后可以进行试通水运行。

四、试通水协议签定五、头马营试通水仪式的准备根据总公司11月11日、11月16日偏关会议安排和11月18日通知精神，宁武分公司为了保证试通水庆祝活动的顺利进行，各项工作有章可循，责任到人，宁武分公司成立了试通水到汾河仪式组织机构并相应成立了会务组、后勤组、现场组、建筑物安全及水位观测组等工作组，具体职责分别为：

会务组：负责贵宾车队在宁武境内的行车安全；负责庆祝活动的综合协调、治安保卫及当地关系的协调、联络等。

后勤组：负责分公司区域现场布置（包括过街横幅、公寓楼条幅、气球及彩旗等）；活动用车保障等。

现场组：负责头马营现场布置、管理。

建筑物安全及水位观测组：负责试通水期间各建筑物的安全和抢险工作；负责各水位观测点的水位量测、数据分析及信息快速传递；负责试通水期间24小时值班工作；负责防洪闸电机启闭机安装等工作。

为了保证试通水到汾河仪式的顺利进行，分公司领导多次亲自到头马营现场就场地布置（行车路线、观礼区、停车区、停车点、表演区、礼花燃放区、标语及彩旗布置、标语内容、安全隔离带、音响等）进行了详细查勘，绘制了平面布置图并就各项工作指定了责任人和落实人。

同时，在试通水期间宁武分公司成立了“宁武输水建筑物组”，制定了《山西省万家寨引黄一期工程试通水运行方案》并提出了有关具体要求，即：①在试通水前，宁武分公司辖区内输水建筑物停止一切生产活动，洞内所有与试通水无关的设备、材料及人员全部撤出，保证试通水的安全；②制定了试通水期间现场调度关系框图；③试通水期间安排24小时值班，以便及时巡查和掌握建筑物运行状况和各水位观测点水位变化情况，并按照现场调度关系框图确定的路径进行汇报；④各水位观测点在试通水期间24小时值班，要求水位变化时，每隔10分钟观测记录一次，水位稳定时，每隔30分钟记录一次。各水位观测点将水到达时间、水流变化等情况及时报告值班室；⑤做好抢险人员和物资的准备并接受宁武输水建筑物组的直接指挥和调动，确保试通水期间建筑物的安全；⑥对支洞口、检修下车道口等地方设立安全标志并安排有关人员进行值班，确保人民生命的安全。共3页，当前第2页2

总之，过去的一年，宁武分公司克服重重困难，在总公司的正确领导下，分公司领导及广大职工在设计、施工、监理和咨询人员的配合下各司其职，协调配合，艰苦奋斗，奋力拼搏，圆满地完成了年度计划及责任书中规定的各项施工任务，实现了进度和质量的双赢双胜。

首先，宁武分公司顾全大局，团结一致，只争朝夕是完成今年年度计划及责任书中规定的各项施工任务的动力。大家都明白，引黄工程是关系山西经济和社会发展的生命工程，为如期实现XX年通水到汾河水库，XX年通水到太原的战略目标，宁武分公司全体领导及职工齐心协力，把争分夺秒抢时间作为自己的天职，把千方百计保质量作为自己的使命。特别是宁武分公司面对的是国际承包商，执行的是FIDIC合同条款，面对合同工期、合同争议等诸多不确定的因素，分公司领导及广大职工积极研究合同，群策群力，与工程师、承包商一起进一步优化施工组织设计，XX年4月15日完成公里隧洞的开挖和衬砌任务，提前个月完成年度计划，10月25日土建工程全部完成，具备了试通水条件。

其次，借管理局（总公司）“百日攻坚”之风，树创新的机关工作作风。在“百日攻坚”阶段，分公司全体领导及职工自愿放弃节假日休息时间，对原有的各项工作制度、规定和要求进行了全面认真的分析，有针对性地提出解决存在问题的办法，推进分公司各项工作的规范有序和顺利开展。具体表现再领导干部深入工地，现场指挥、统筹兼顾、组织协调，快速反应，即使解决工程施工过程中发生的问题，圆满完成年度任务。

再其次，管理局领导的支持是完成年度任务的推进剂。管理局领导，特别是朱春耀副局长经常到工地与分公司领导及业务科室就工程进度、质量、缺陷处理、工程验收等提出很多指导性的意见，对完成年度任务起到积极的推进作用。

最后，进一步加强政治理论学习，充分发挥党政工团的作用。分公司党支部经常组织党员、团员及群众进行政治理论的学习，特别是江泽民同志“三个代表”、“七一讲话”及管理局领导的讲话、安排进行学习，广大领导及职工对认清形势，明确责任，努力工作发挥了促进和保证作用。

水利水电工程建设验收规范【第三篇】

1 水利水电工程移民档案组织管理要求

移民档案管理要以县为基础。县移民管理部门设立移民档案整理工作组，负责移民档案整理工作，组织协调各乡（集）镇和相关移民迁建单位及项目业主间的档案整理工作，检查和监督档案整理工作，负责审查移民档案资料是否齐全、完整、准确，管理是否规范、安全。各移民乡（集）镇和相关移民迁建单位及项目建设业主负责本单位的移民档案收集整理工作。按时向移民管理部门移交移民工程档案，接受工作组的监督和检查。各级档案行政管理部门负责制定移民档案工作规划和计划，对移民档案工作进行监督、检查、指导。

各级移民管理机构、项目法人及相关单位，要将移民工作纳入移民工作计划和移民工作程序，纳入相关部门及其人员的工作职责并进行考核。移民档案工作要与移民工作实行同步管理，做到同部署、同实施、同检查、同验收。

签订移民工作任务合同、协议时，要设立专门章节或条款，明确移民档案的收集范围、整理标准、载体规格、版本套数、移交时限等。

2 水利水电工程移民档案的收集与管理

对移民档案的收集与管理，要做到“完整、准确、系统、安全”。即收集完整、内容准确、分类合理、组卷科学、装订整齐、编号规范、排列有序、装具统一、检索方便、保管安全。为确保移民档案的完整、准确、系统、规范与安全，移民档案形成单位要建立移民档案管理制度与业务规范，采取有效措施及时做好移民档案的归档工作。注意做好实物指标调查、原址原貌、搬迁安置、库底清查、补偿领款等重要活动或节点的声像材料的收集、整理和归档工作。

归档的纸质材料应为原件，字迹工整、印制清晰、签章完备、日期等标识完整，制成、装订等材料符合耐久性要求。无法获取原件用复制件归档的，要标明原件所在位置。声像和实物档案归档时要按规定标注相关信息，编制相应目录并单独保管。

3 水利水电工程移民档案分类

水利水电工程移民档案整理应遵循维护档案材料原貌，保持文件材料之间的有机联系和成套性特点，便于保管和方便利用的原则。归档文件材料应以项目为单位进行整理，不同项目的文件材料应分类标识、分别组卷。移民档案主要包括移民安置前期工作、移民安置实施工作、水库移民后期扶持工作、移民工作管理监督、移民资金财务管理等方面的文件材料。

分类方法。①综合管理类。②农村移民安置类。③集镇迁建类。④专业项目档案。⑤库底清理档案。⑥环境保护、水土保持工程、地灾防治（治理）档案。 ⑦财务会计档案。

4 移民档案验收与移交

水利水电工程建设验收规范【第四篇】

为了加强水利水电工程建设阶段的工程安全管理，提高工程验收工作的质量，在吸取国内水利水电工程验收工作经验和教训的基础上，国家经贸委以电力[1999]72号文印发《水电工程验收管理暂行规定》，规定水电工程在截流、下闸蓄水、机组启动时应进行阶段性验收，工程整体竣工时应进行竣工验收；同时要求工程蓄水和竣工前，应按原电力部《水电建设工程安全鉴定规定》（电综[1998]219号）进行工程安全鉴定。水利部也先后了《水库大坝安全鉴定办法》（水管［1995］86号）和《水库大坝安全评价导则》（SL258－2000），规定了对大坝安全鉴定工作的要求和主要的工作内容。因此，安全鉴定工作是工程安全管理的一个十分重要的环节，安全鉴定意见是工程验收的必要依据。

安全鉴定工作可视工程验收工作的需要，划分为蓄水安全鉴定、竣工安全鉴定和专项安全鉴定。工程安全鉴定的工作重点是，依据国家（行业）规程规范、国家有关部门批准的项目可行性研究报告（或初步设计）和专题报告、合同文件规定的质量和安全标准，检查设计、施工等方面是否存在影响工程安全的问题，提出工程安全评价意见；对虽然符合上述规程规范、设计文件、标准但权威专家认为存在工程安全问题的，也应对其进行分析和作出评价。安全鉴定工作的范围一般是以大坝为重点的整个枢纽工程，蓄水安全鉴定工作一般以土建工程为主，不含机电工程，但要包括金属结构工程。

2三峡工程安全鉴定工作的特点

国务院三峡工程建设委员会办公室在委托国家电力公司水电水利规划设计总院对三峡枢纽工程进行安全鉴定的通知中指出，为了确保三峡枢纽工程安全，蓄水前要进行枢纽工程安全鉴定；并又指出，这是一项责任重大而又光荣的任务。鉴于三峡工程前期勘测设计、立项论证和建设工期较长，工程涉及综合利用各部门较多，各方对三峡工程技术问题的意见也颇多，因此，三峡工程安全鉴定工作既有与其他工程相似之处，更有其许多不同于其他工程的特点。

三峡工程规模巨大，工程安全要求高

三峡工程是目前世界上最大的水利水电工程，三峡工程的安全不仅与上下游亿万人民的生命财产紧密相关，也涉及到工程巨大的社会效益与经济效益能否得到充分的发挥，国家的投资能否及时得到应有的回报；显而易见，三峡工程的安全是全国人民所关注的，并在世界上也具有重大影响。因此，三峡工程必须建设好，三峡工程的安全鉴定工作也同样要高质量地完成好。

安全鉴定工作量大，持续时间长

按照三峡工程建设进度和验收工作大纲的安排，安全鉴定工作配合2003年6月水库蓄水至135m水位的总进度进行；安全鉴定工作相应分为上游基坑进水前、下游基坑进水前、船闸下游引航道进水前、三期明渠截流前、水库蓄水至135m水位及船闸通航等5个阶段。安全鉴定从工作大纲编制至最终提出蓄水安全鉴定报告，将历时1年半至2年，其中还将配合工程阶段验收，另需提交4份阶段书面安全鉴定意见。

要做好三峡工程安全鉴定工作，必须首先熟悉建设前期的大量资料，充分了解三峡工程的技术背景、关键技术所在，才能对照建设过程中的现状作出符合实际的评价。同样，在施工中，建设单位、监理单位、施工及制作安装单位的技术资料也是十分丰富的，多年来，积累的施工期监测资料更是堆积如山，安全鉴定工作主要通过了解资料，结合现场检查来掌握影响工程安全的主要技术问题和质量问题。由于三峡工程正在紧张而有序的施工中，工程面貌日新月异，安全鉴定工作也必须密切跟踪施工进度，随时掌握工程的建设形象面貌。

工程综合利用涉及行业及有关专业部门多

三峡工程具有防洪、发电、航运等巨大的综合效益，涉及的行业和专业多，安全鉴定工作中必须兼顾各方面的特点，了解各行业在三峡工程运行中的作用，掌握三峡工程建设中有关专业的要求，以便在三峡水库蓄水后，确保涉及各行业、各专业的建筑物均能安全运行，并发挥其设计的效益。

安全鉴定工作的依据和工作原则

全鉴定工作的依据包括国家经贸委、原电力工业部、水利部等批准和的关于水利水电工程安全鉴定的有关规定以及国家和行业的有关技术规程规范；三峡工程建设管理体制的特点；国务院三峡建设委员会批准的《长江三峡水利枢纽工程阶段验收工作大纲》，国家及其有关部门关于长江三峡工程建设的有关法规和规定，国家及行业主管部门批准的可行性研究、初步设计、单项技术设计及有关专题报告等审查意见，工程建设中有关的合同文件及设计文件，中国长江三峡工程开发总公司的有关标准、文件和规定以及设计、监理、施工和建设单位为蓄水安全鉴定编写的自检报告。

为了满足三峡工程国家验收的需要，并结合三峡工程建设的实际情况，三峡工程安全鉴定工作遵循以下主要原则：

①在安全鉴定工作中，坚持实事求是、突出重点、分阶段实施，以确保工作质量；

②对于已经在大江截流前国家验收的一期工程项目，不再重复进行鉴定工作；国家和行业主管部门已批准的审查结论可作为安全鉴定的主要依据；

③接受国务院三峡工程质量检查专家组对安全鉴定工作的指导，国务院三峡工程质量检查专家组历次检查结论作为安全鉴定工作的重要依据；

④从尊重历史出发，对建筑物结构安全的评价，原则上以原设计采用的规程规范为主，对有重大争议或涉及的规程规范对安全度规定已有重大变化的局部建筑物经慎重研究后，也可采用新规范进行复核。

3三峡工程安全鉴定的工作范围和主要内容

经与中国三峡总公司分析研究，三峡工程安全鉴定工作以涉及工程安全的部位为重点。安全鉴定的工作范围为：

二期工程大坝（左岸非溢流坝1号坝段至纵向围堰坝段）土建及金属结构工程，左岸电站厂房土建及金属结构工程，升船机上闸首土建及金属结构工程，永久船闸土建及金属结构工程，茅坪溪防护大坝，茅坪溪泄水建筑物土建工程，临时船闸上闸首封堵土建工程，右岸地下电站进水口预建工程及金属结构工程，右岸纵向围堰上游堰内段，三期碾压混凝土围堰工程，安全监测工程，大坝上游庙河以下近坝区库岸边坡。

安全鉴定工作的主要内容是对下列项目进行评价：

①工程等级、防洪、抗震等设计标准；②延长后水文系列的径流、洪水计算成果；③水库蓄水方案及初期度汛设计方案；④枢纽主要工程地质问题及施工地质条件；⑤各水工建筑物的水力设计和结构设计；⑥三期度汛泄洪及其下游防冲保护设计；⑦金属结构工程的设计、制作和安装质量；⑧各建筑物边坡加固、地基处理及防渗排水设计；⑨开挖、混凝土浇筑、土石坝填筑、锚喷支护和灌浆、渗流控制等的施工质量；⑩各建筑物安全监测设计、施工和施工期监测成果；11设计与施工方案中重大变更的理由和影响；12工程质量事故和重大质量缺陷的处理过程和结果；13工程建设和施工质量管理状况。

4三峡工程安全鉴定工作的具体工作方式

国家电力公司水电水利规划设计总院组成三峡工程安全鉴定组开展工作。安全鉴定组由领导小组及专家组组成，安全鉴定组下设办公室；安全鉴定组由总院及国内著名水利水电和水运专家组成；还邀请国内同行中有经验的权威专家组成顾问组，对安全鉴定工作和重大技术问题进行指导。安全鉴定专家组独立地开展工作，在查阅资料、查勘现场、与建设有关各方充分交换意见的基础上，经过分析、讨论和研究，提出安全鉴定报告，并对报告的结论负责。

为了便于开展工作，安全鉴定专家组分为工程防洪组、地质组、水工组、船闸（土建）组、施工组、安全监测组和金属结构组共7个专业组。安全鉴定报告将在综合以上7个专业组工作成果的基础上，按照建筑物分部位进行工程安全评价，最终将对整个二期工程是否具备验收条件和蓄水后（水位135m）的安全性作出鉴定结论。

5安全鉴定工作过程中的几点体会

(1)安全鉴定工作是阶段验收工作的重要组成部分

配合三峡工程上游基坑进水前和下游基坑进水前的验收工作，安全鉴定也相应完成了第一和第二两个阶段的工作，目前，正在进行船闸下游引航道进水前的安全鉴定工作。在中国长江三峡工程开发总公司领导、验收办以及各部门的大力支持下，在有关设计、监理、施工单位的大力配合下，安全鉴定工作的进展是顺利的。在安全鉴定的每一个阶段，针对工程中出现的技术问题和质量问题，安全鉴定专家组与有关人员都进行了深入的讨论，分析利弊，统一看法，研究措施；中国三峡总公司对安全鉴定专家组在安全鉴定意见中提出的建议十分重视，及时组织各参建单位研究对策，把工程中的问题尽量解决在验收工作之前。

(2)安全鉴定工作离不开三峡工程的各个参建单位

安全鉴定工作的每个阶段虽然投入了较多人力和物力，但毕竟三峡工程规模大、持续时间长、工程资料极为丰富，安全鉴定专家组不可能在较短时间内把所有问题都清理一遍，因此，除了要求各参建单位写好自检报告外，在鉴定工作过程中，必须积极依靠各参建单位。首先要虚心向各参建单位学习，仔细查阅各参建单位提供的资料，工作过程与他们开展讨论，尤其在各专业安全鉴定意见初稿完成后，要充分听取他们的意见，尽可能统一看法，商讨对存在问题的处理措施，以便最终达到提高三峡工程及其验收工作质量的共同目的。

(3)充分发挥专家的作用，克服困难，搞好安全鉴定工作

组织一支素质高、专业齐全的专家队伍是搞好三峡工程安全鉴定工作的关键。我国当前正处于水利水电建设的春天，在建工程较多，行业内专家们也很忙，因此，必须加强安全鉴定工作的计划性，以确保每位专家能按时到位。在中国三峡总公司的精心策划下，每个验收阶段前的工程面貌要求、资料准备、会议安排等都严格按验收工作大纲进行或有所提前，确保了安全鉴定工作的计划性；各位专家也以三峡工程大局为重，按时到位，工作中经常夜以继日，加班加点，不少专家虽然年事已高，身体多病，但仍然以能参加三峡安全鉴定工作为荣，积极参加，并在工作中认真对待每一个可能影响工程安全的问题，一定要把问题搞清楚才罢休，以保证安全鉴定工作的质量。