实用村干部村级工作经验总结 村干部工作方面总结精选4篇
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村干部村级工作经验总结 村干部工作方面总结【第一篇】
健机制、强管理,激励大学生村干部扎根基层干事创业
近年来,×××区围绕“让大学生村干部在基层下得去、待得住、干得好”的目标,积极搭建各类成长成才平台,探索科学合理长效机制,加强村官队伍规范管理,将大学生村干部这支基层工作的“新鲜的血液”培养成推进新农村建设的中坚力量,大大提高了基层工作的“含金量”,有力促进了农村经济社会更快更好发展。
一、基本情况
自×××年起,×××区先后面向社会公开考试选聘×批共××名大学生村干部到村任职。目前,我区在岗大学生村干部××名,其中具有硕士学历×人,占总数的×%;本科学历的×人,占总数的×%;大专学历×人,占总数的×%。目前,全区共有×名大学生村干部成为村两委班子的骨干力量。
二、建动态管理平台,确保村官充分激活
着力建立健全四类长效机制,为充分调动大学生村干部干事创业的激情提供稳定的制度保障。
一是建立日常管理机制,实现规范管理。制定并完善了《×××区大学生村干部管理办法》,对大学生村干部任职期间的生活、工作等做出了明确的规定,建立了大学生个人档案,详细记录每名大学生村干部学习、培训、工作、生活、考核、奖励等情况。
二是建立下访约谈机制,确保定位清晰。在下基层检查指导工作时,随机到村上检查大学生村干部履职情况,向乡镇了解工作动态,进农户听取评价和期望,并与大学生村官交流互动,指出其优缺点,教给工作方法。坚持“每月一座谈、每年一论坛”,召集大学生村干部交流工作经验和心得体会,互通有无、共同进步,并认真听取收集意见建议,引导他们找准定位、扎根基层、发挥优势、服务发展。
1——×××区大学生村干部工作管理经验材料 三是建立互助帮带机制,实现多维成长。组建“××村官”qq群,安排干部担任qq群管理者,定期组织网络大讨论活动,共同商讨解决工作中遇到的难题,营造起“一人有困难,大家齐分忧”的良好互助氛围。制定发放大学生村干部“连心通讯录”,分片区遴选部分素质过硬、积极性高的大学生村干部担任片区召集人,不定期自主开展活动,增强村官的岗位认同和村官队伍的凝聚力。开展“基层干部+村官”、“村官+村官”双结对活动,落实乡镇机关干部定向传、帮、带,重点传授农村工作经验和方法;由大学生村干部根据村情实际自主结对,共享工作经验。
三、建学习教育平台,促进村官充电升级
着力建立健全四大学习教育机制,帮助大学生村干部在发挥专业特长,当好农技推广员、民事调解员和事务代办员的基础上,不断提升综合素质,成为提升基层工作水平、推动农村经济社会发展的“排头兵”。
一是建立深学机制,培养基层活动指导员。自创先争优活动启动以来,采取片区座谈会交流学、全区大会集中学等方式,要求大学生村干部弄懂吃透中央、省市区委有关文件精神,并结合农村干部文化层次偏低、村两委忙于村级事务的实际适时补位,主动承担起指导全村开展活动的重任,在谋划、启动、落实、总结处处争先,创新采取编顺口溜、印发明白卡、张贴标语、广播宣读、办黑板报等方式,将开展活动重大意义和现实做法予以最直观、最朴实、最生动的讲解讲述,使群众理解、支持活动的开展。
二是建立自学机制,培养政策法规宣传员。发放《村官自学笔记》,分月份安排自学任务,要求大学生村官利用业余时间自觉学习提高,在系统学习《婚姻法》、《继承法》、《劳动合同法》、《行政法》等农村实用法律的基础上,结合村情实际,采取集中宣讲、文艺表演等群众喜闻乐见的形式,逢场赶集积极向群众开展宣传活动,印发宣传资料,并现场接受群众咨询。在村级换届期间组建“大
2 学生村官政策法规宣讲团”,在×××年县乡换届前夕组建“大学生村官换届纪律宣讲团”,收到了明显成效。同时,利用村上召开村社干部大会和党日活动机会,组织农村干部集中学习政策法规,有力提高了基层组织依法行政的能力和素质。
三是建立调研机制,培养基层决策情报员。围绕当前的中心工作、重难点工作,立足本村经济社会发展规划,指导大学生村干部定期下村社调研,主动发挥下情上报作用。通过深入田间地头、农户家中走访调研,了解群众的生产生活状况,掌握广大群众的所需、所盼,征求群众对如何结合农村实际开展示范创建活动的意见建议,对村两委班子运行情况、农村经济社会发展举措的意见建议等,积极寻找破解制约本村科学发展瓶颈的办法,并及时向村两委、乡镇党委汇报,协助村两委理清发展思路、增添发展举措。
四是建立跟班机制,培养基层干部预备队。主动往大学生村干部肩上压担子、分任务,引导他们积极投身全区中心工作、重点工作。特别是在有重点工程项目、拆迁工作的乡镇、村,安排大学生村干部到相关各工作组跟班学习,做到在学中干、干中学,通过在一线摔打磨练,熟悉工作流程、掌握工作技巧,练就处理复杂问题的过硬本领,由基层工作的生手迅速地成长熟练开展工作的得力助手。同时,跨区域派遣大学生村干部担任“优秀村党支部书记”助手,进行短期学习取经,将先进的经验、做法带回所在村,推动本地发展。在村干部培训期间,遴选部分大学生村干部随堂学习,陪同外出参观考察,为下一届村干部队伍“升级换代”储备人才。
四、建激励保障平台,激励村官不断提高
创新机制,建立完善激励保障平台,激励大学生村干部既安心农村工作、又主动谋求个人发展,在更适合自己的层面发挥作用,推动农村经济社会发展。
一是建立制度保障,让村官政治上有盼头。完善监督、考核、奖惩机制,在评先选优、招录干部、选拔使用三个方面向优秀大学
3 生村(社区)干部倾斜。畅通大学生村干部进出渠道,加大在优秀大学生村干部中定向招录公务员、乡镇事业干部力度;通过完善村级组织选举办法,为大学生村干部竞选村党支部书记、村委会主任创造条件;拓宽选人用人范围,鼓励大学生村干部通过统筹公招公选,踏上乡镇领导干部岗位。目前,全区大学生村干部中已先后有××余名考录为公务员、事业干部,×名进入村两委任职。
二是建立待遇保障,让村官生活上有靠头。建立大学生村干部生活补助递增机制,充分体现在农村工作多年的大学生村干部和刚到农村任职的大学生村干部在待遇上的适当差距,让那些安心农村工作的大学生村干部切实感到有想头。在认真落实大学生村干部基本生活待遇的基础上,区财政拿出专款,对每名在职大学生村干部每月再补助××元,以减缓物价上涨对大学生村干部带来的压力。年终按照标准计发一次性补助,极大提高了大学生村干部的工作积极性,增强了他们作为基层干部队伍一份子的紧迫感和责任感。
三是建立帮扶保障,让村官创业上有奔头。完善大学生村官帮带体系,建立专业技术人才及专家与大学生村官结队帮带机制,重点帮助那些在农村有创业项目的大学生村官,为他们提供资金、技术、信息、人才等全方位的支持。进一步整合金融、税收及相关农口部门的职能,建成了×××区大学生村干部自主创业拓展平台,出台了一系列自主创业帮扶措施,在信息提供、项目选择、金融融资等方面提供周到、快捷的跟踪服务。组织农业、畜牧、水务等部门×名技术专家组建专家顾问团,将顾问团名片发放到创业的大学生村干部手中,24小时提供技术服务。当出现重大疫情等突发情况时,顾问团团长召集团员集体会诊,让创业的大学生村干部吃下了“定心丸”。目前,全区已做好创业前期筹备即将展开的×个,已成熟的大学生村干部自主创业项目×个,年产值已在百万元以上。
尽管大学生村干部工作取得了一定成效,但是仍然存在一些突
4 出问题,制约着大学生村干部作用的发挥,如大学生村干部待遇增长有瓶颈、个人角色定位欠准确等。下一步,我区将着力完善各类长效机制,进一步加强对大学生村干部队伍的管理和引导,发挥他们知识化、年轻化、专业化优势,将这支充满生机活力的队伍培养成特别能吃苦、特别能战斗、特别能创新、特别能奉献的“青年近卫军”。
村干部村级工作经验总结 村干部工作方面总结【第二篇】
村级后备干部选拔工作经验总结材料
篇1:村级后备干部培养机制经验材料
村级后备干部培养机制经验材料
加强村级后备干部队伍建设是进一步增强农村党支部的创造力、凝聚力、战斗力的必然要求,是拓宽选任渠道,解决村级干部后继乏人问题的有效途径,是建立科学的选人用人机制,不断增强村级组织活力的重要保证,是全面建设小康社会,实现农村经济的可持续发展和农村社会的长期稳定的坚实基础。“为政之要,惟在得人”。为建立一支素质优良、数量充足的村级后备干部队伍,确保党在农村各项事业后继有人的需要,今年以来,××镇组织科积极创新村级后备干部培养机制,实施 “三个‘三加一’”工程,大大提高了村级后备干部的综合素质,取得了积极的成效。
动 因
一段时期以来,我们在调查中发现,全镇19个行政村普遍存在着村级干部队伍“青黄不接”、后继乏人的问题,主要表现为以下几点:
1、村官的“馍馍”不香。当前因为农村集体经济普遍比较薄弱、农村工作难度大、经济待遇低等因素,“村官”队伍缺乏吸引力,一些村在选人用人时往往捉襟见肘,出现“人难选”、“选人难”的现象。据调查,60%-70%的农村人在外经商务工。农村优秀人才流失比较严重,一些有文化、有知识的优秀农村青年,由于外出务工经商,离开了村党组织的视野,给村级后备干部的培养带来了困难。
2、村级后备干部解决实际问题的能力不强。在农村发展的新形势下,后备干部平时大都忙于种植、养殖或务工、经商,只是到村里有中心任务时才抽上来从事村务工作。由于平时参与少,缺乏实践经验,在具体工作中思路窄,办法少。特别是刚毕业的学生和退伍军人,接触农村实际不多,不能结合具体情况、从村情民意出发去处理和解决实际问题,影响了工作成效。
3、村极后备干部在经济发展中发挥的作用不突出。半数以上后备干部有一定的致富能力,但整体科技水平不高;受过培训的多以乡镇党委组织的政治培训为主,参加科技实用技术培训不多,在农民致富中的“引领”作用不突出,在经济发展和村级各项工作中还不能发挥骨干和带头作用,缺乏政治素质强和致富能力强、文化素质高和工作水平高的“双强双高”型后备干部。
4、村级后备干部的管理培训不到位。有的村仅有后备干部名单和档案,没
有定期进行培训和考核,对后备干部只满足于有,而不着力于用,没有在培养锻炼后备干部的方式方法上下功夫,导致不敢用、不会用、不能用,不利于后备干部的成长,在一定程度上挫伤了后备干部的积极性。
做 法
1、“三票一定”,放宽选人视野。为有效破解村级后备干部选拔工作中存在的“选圈内不选圈外、选下手不选对手、选庸才不选人才”等问题,××镇探索实行了“三票一定”的后备干部选拔方式,要求村级党组织拓宽视野,面向全村,发扬民主,广泛招贤。“三票一定”,即:群众用推荐票推谁能“备”,村民用自荐票荐谁愿“备”,党员和村民代表用测评票测谁够
“备”,把“三票”结果综合,根据票数多少,由村党组织召开委员会议,民主决定后备人选。积极从农村优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、企业中的骨干、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔,要坚持重素质、看发展,重能力、看主流,重作风、看公论,建立起一支门类齐全、素质优良、结构合理的村级后备干部队伍。每个村要保持有2~5名村级后备干部,其中妇女后备干部至少要有1名。截止目前,全镇共确定村级后备干部36名。
2、“三制一库”,完善管人机制。为有效破解村级后备干部管理中存在的“有人选无人管、只培养不问效”等问题,××镇探索建立了“三制一库”制度,规范了村级后备干部培养工作。“三制一库”,即:实行村级后备干部“结对培养制度”,每名村级主要干部结对培养一名后备干部,通过“面对面、手把手”式的培养,提高培养效果;实行村级后备干部“跟踪培养制度”,建立后备干部成长档案,进行跟踪培养;实行村级后备干部“设岗培养制度”,为后备干部设立了政策法规宣传岗、社情民意反馈岗、农村治安维护岗、集体物资管护岗、科技推广示范岗、扶贫济困帮带岗、致富信息传播岗、群众矛盾调解岗等实践岗位,让他们在实践中成长锻炼;建立“村级后备干部人才库”,对后备干部进行集中管理。截止目前,全镇村级干部与后备干部共结成培养对子36对,设立实践岗位19个。
3、“三挂一训”,加大育人力度。为有效破解村级后备干部培养中存在的“‘备’上名不给位置,给位置不给工作、给工作不敢撒手”等问题,××镇探索实行了“三挂一训”的培养方式,通过引路子、给位子、压担子、出点
篇2:万潮镇村级后备干部选拔工作总结
万潮镇村级后备干部选拔工作总结
为进一步巩固和深化农村“三个代表”重要思想学教活动成果,切实加强农村基层干部队伍建设,增强农村基层组织建设后劲,加快农业农村现代化建设步伐。万潮镇党委经过调查研究,从6月份开始,决定在全镇全面展开村级后备干部队伍公开选拔工作,通过宣传发动、民主推荐、统一考试、考察确定等四个环节,公开选拔并培养形成了一支数量足、素质高、结构优的村级后备干部队伍。通过公开选拔农村后备干部,使我们选准了提升农村基层组织建设水平的突破口,掌握了农村干部培养使用工作的主动权,开辟了促进农村人才脱颖而出的新渠道,为提升农村基层组织建设水平夯实了基础。
一、基本做法
1、宣传发动。为确保村级后备干部公开选拔工作取得成效,镇党委专门成立了领导小组。在调查研究、广泛听取群众意见的基础上,出台了《万潮镇关于加强村级后备干部队伍建设的实施方案》,并下发给各单位、各村。同时召开现场会,将后备干部选拔工作的目的意义、操作规范等进行具体布置,利用广播站进行了重点宣传,进一步统一了各单位、各村干部的思想认识,增强了他们工作的主动性和积极性。
2、明确职数。根据各行政村的不同情况,采取按行政村人口规模,合理配备村级后备干部的职数,规定人口500人以下的村一般配备1至2名后备干部,500—1000人的村一般2至3名,1000人以上的村一般3至4名,要求各单位、街各村在实施选拔工作前必须深入开展调查摸底,明确各村后备干部的具体职数,作为后备干部选拔工作的前提和基础。
3、民主推荐。各村党委按照《万潮镇关于加强村级后备干部队伍建设的实施方案》和参考其他乡镇试点工作经验,成立村级后备干部选拔工作领导小组,负责对本村后备干部选拔工作的全面指导和领导,及时召开村两委成员、各线负责人、村民代表和党员大会,采取无记名投票的方式,按照职数和选拔条件的要求,民主推荐村级后备干部人员,在符合选拔条件的对象中根据得票高低,按1∶3比例确定预备人选,并将推荐名单在镇、村政务公开栏中进行公示。
4、考察确定。镇、村两级党组织分别抽调有政工专长的党员干部组成考察组,对列入考察的人选进行全面深入的考察,考察中广泛征求工作片、派出所、计生办、城建办等部门意见。根据考察情况,及时召开镇党委会确定后备干部人选,下文公布,并在镇、村政务公开栏中进行公示,设立举报电话(08558620007),接受群众监督,严格把好考察关。
5、培养使用。后备干部人选确定后,镇党委积极创造条件加强对后备干部的培养使用,主要采取四种途径:一是培训教育,结合农村工作实际,有针对性地开展培训活动,提高后备干部的理论水平;二是设
岗定责,对村级后备干部一律安排具体的工作,提出严格的要求,帮助其尽快适应农村工作;三是直接任用,对一些工作能力强、群众公认度高的后备干部,通过合法程序,直接充实到村两委班子;四是顶岗培训,将一些有培养发展潜力的后备干部吸收到工作片、相关部门顶岗工作3—6个月,提高其领导农村事务的能力。
二、主要成效
1、选拔了一支村级后备干部队伍。通过层层筛选、公开公平竞争,一大批群众公认度高、工作能力强、综合素质好的农村优秀人才脱颖而出,为农村基层组织建设注入了新的活力,为切实掌握农村干部培养使用的主动权奠定了良好的基础。到目前为止,全镇共选拔出村级后备干部57名,其中共产党员57人,占100%;年龄在40周岁以下的0人,占0%;30周岁以下的9人,占%;文化程度高中以上的40人,占%。
2、消除了公开选拔工作的认识误区。村级后备干部选拔工作是一项崭新的工程,客观上存在着一定的难度,因而干部群众对这项工作的认同感不强,存在着思想顾虑,对是否开展、为何开展、以及如何开展等问题普遍存在认识误区。为此,镇党委通过深入细致的宣传发动、规范严格的操作实施,有力地扭转了这种认识不统一的局面,随着公开选拔工作的有序进行,广大镇、村干部群众逐渐认识到开展后备干部选拔工作的优越性,真正从思想上实现了统一,从悲观反对转变为支持拥护,从而在全镇上下形成了全民拥护的良好氛围,为选拔工作奠定了思想基础,推动了选拔工作的顺利进行。
3、增强了党对农村基层干部的控制力。村级后备干部公开选拔工作,适应了社会发展对农村干部高素质要求的需要。从全珍选拔工作的实际来看,通过公开选拔出来的后备干部,普遍素质较高,能力较强,工作较好,对于上级组织的任务要求,能够积极贯彻落实,成为党加强农村工作的重要基础。同时,经过公开选拔的后备干部在年龄、文化程度、思想意识等诸方面均较现任农村干部有优势,在工作积极性、创造性方面更是现任农村干部所无法比拟的,从而为现任农村干部敲响了不进则退的警钟,增强了危机感,极大地提高了现任村干部为民办事的积极性,推动了农村工作的开展,也增强了党对农村基层干部的控制力。
4、搭建了优秀人才公平参与竞争的舞台。后备干部公开选拔工作始终坚持公开公平公正的原则,严格按规定程序操作,做到选拔条件、过程、结果三公开,打消了群众的思想顾虑,顺应了群众的要求。经过选拔成为后备干部后,还有机会参与村级事务的管理和服务,为民办事,改变了过去“英雄无用武之地”的尴尬局面,受到了广大农村优秀人才的欢迎和响应。
5、拓宽了农村基层组织选人用人的领域。通过后备干部的选拔,为农村基层组织建设提供了一笔重要的资源和财富。通过加强对这些后备干部的教育、培养和管理,逐步提高后备干部的组织协调能力、增强群众公认度,为将来成为村级组织的中坚力量奠定了基础,也为今后选拔人才加强农村基层组织队伍建设进行了有力的铺垫,确保了农村基层组织的战斗力得到不断增强。
三、下步打算
1、认真总结,不断加以完善。目前我镇的村级后备干部选拔工作已告一段落,虽然成效明显,但是依然出现了一些问题和不足。例如民主推荐票比较分散、选拔出来的个别后备干部存在“亲属化”现象以及村与村之间工作开展不平衡等等,都应当引起重视。在以后的工作中,必须认真总结经验,努力巩固选拔工作取得的成绩,并在此基础上,有针对性地进行改进和完善。对于出现的一些问题,要不断加强探索,创新工作方式,充分保证村级后备干部选拔工作有序、规范运作,真正发挥出应有的作用。
2、创新方法,加强培养使用。在村级后备干部选拔出来后,要及时采取各种培养使用措施,加强日常管理与监督,要创新方法,拓宽思路,切实提高村级后备干部的政治思想素质、理论知识水平和实际工作能力。下一步,万潮镇党委将在全面总结各村的经验和做法的基础上,不断加以改进和完善,力争在面上全面推开。同时鼓励各村因地制宜,创造出有各自特色的方法,从而使全镇的后备干部队伍的整体素质得到明显提高。
3、着眼长远,建立长效机制。镇党委将把村级后备干部选拔工作列入党建工作任务当中,加强考核,进一步使其规范化、制度化、长期化,不断为农村基层组织队伍补充新鲜的血液,加快农村干部的新陈代谢,改善农村班子队伍建设,不断提高基层组织战斗力、凝聚力,使我镇的农村基层组织成为农村各项事业建设的坚强核心。
篇3:xxx选拔培养村级后备干部工作情况汇报
xxx选拔培养村级后备干部的工作汇报
州委组织部:
为加强我县村级后备干部队伍建设,提高村级组织的凝聚力和战斗力,我县按照“思想化、知识化、专业化”和“老、中、青”相结合的原则,加强对我县村级后备干部的选拔和培养。现将我县选拔培养村级后备干部工作情况报告如下:
一、明确指导思想,确保选拔培养工作有章可循 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,坚持“加速发展,加快转型,推动跨越”的主基调,打造一批把思想统一到发展上,把心思集中到发展上,把力量凝聚到发展上,真正深入群众,服务群众,干创事业为群众的基层干部,培养一批政治素养好,思想境界高,业务本领强,群众基础扎实的基层干部,把培养村级后备干部工作作为推动农村发展的助推器。
二、强化组织领导,确保工作顺利进行
为了推进工作的有序开展,增强村级后备干部选拔培养工作的重要性和严肃性,确保选拔培养工作有质有良,各乡镇党委书记亲自抓,党委专职副书记具体抓,抓落实,抓发展,确保选拔培养工作顺利进行。近年来,全县共培养村级后备干部944人。其中:40岁以下751人,约占79%;少数民族748人,约占79%;女性80人,约占8%;党团员549人,约占58%;大中专学历101人,约占10%;初中学历665人,约占70%;各行各业先进人物、种养植能手、专业技术人才、商人等137人。
三、细化组织措施,强调工作经验和做法
(一)、明确选拔对象。一是年轻党员,热心公益事业,具有带领群众共同致富能力的致富能手、种养殖示范大户;二是本地外出务工经商返乡的优秀人才;三是退伍军人、大学生村官、回乡高校毕业生;四是农村其它具有初中以上学历和相应技能的实用型人才,不分民族,不分性别,群众基础好,有志于农村发展的基层一线人才。
(二)、加强政治思想素养培养。注重学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,认真学习党和国家以及省、州近期重要会议文件精神,增强政治敏感性和政策解读能力,着力培养政治上靠得住,思想上高度统一,行动上统一步调的农村基层干部队伍。
(三)、重点在组织协调能力的培养。认真组织学习社会主义市场经济、现代科技、法律法规、金融、人文历史、卫生、农技等方面知识,不断提高和丰富他们的理论
素质和知识结构,增强创业带富带富能力和农村基层组织协调能力,在实际工作中培育后备干部的党性和领导才能。
(四)、严格选拔培养程序。由村两委按照政治敏感性强、政策执行力好、带头致富能力强和群众公信度高等方面的要求,积极将符合推荐条件的后备干部人选有针对性地进行培养教育,并结合各村的工作情况,将一些村、组的相关事务分担给后备干部办理,给他们施加压力,促使尽快成长。
四、存在的不足和下一步工作打算
由于自然、人文等现实条件的原因,我县发展速度慢、起点低,加上近年来年轻人才大量外出外流,导致村级“乡土人才”基础薄弱,对村级后备干部的选拔培养难度增大。
根据我县存在的问题,下步将从以下几个方面加大工作力度。一是鼓励大量外出外流年轻人才返乡就业、创业,充实我县基层人才队伍,二是加强基层经验丰富,常年不外出的乐于从事基层工作的中老年干部的培养力度,三是增加和完善村级干部的福利待遇和社会保险,消除其顾虑和担忧,增强其信心和决心。四是鼓励、支持和引导树立干部在群众中的公信力,一方面干部要加大自身学习力度,增强自身理论素养,提升思想境界,另一方面,要做
好群众工作,切切实实为群众办好事、办实事,塑好典型、做好榜样,营造踏踏实实干实事、真真切切为群众的良好氛围。五是加大后备干部的带头促发展作用,引导、鼓励和支持村级后备干部结合本地方实际情况寻找机遇,带头致富促发展,发展经济保民生,通过村级后备干部自身的带动示范作用,逐渐树立群众公信力,为下届村级换届工作打好群众基础。
中共xxx县委组织部
2011年x月xx日
村干部村级工作经验总结 村干部工作方面总结【第三篇】
为进一步推进农村民主政治建设,建立健全对村级干部的管理监督机制,阎村镇党委从实际出发,建立并实行了民主评议村干部制度。2000年以来,我区采取先行试点,逐步推广的办法,共对22个村126名村干部进行了民主评议。通过评议,调动了群众参政议政的积极性,激发了村干部的工作热情和干劲,密切了干群关系,促进了农村稳定和经济社会的全面发
展。实践证明,实行民主评议村干部,是一条加强对村干部民主管理与监督的有效途径。
一、基本做法
阎村镇民主评议村干部工作分三个阶段进行:
1、思想发动,精心准备。重点抓好四个环节:一是成立组织,加强领导。首先组建了由党委书记任组长,党委、政府班子成员参加的领导小组,责成党委副书记牵头,组宣纪各部门协调配合,组成评议小组,具体负责各村的评议工作,保证了党委的统一领导。二是确定评议对象和参评人员。根据目前农村班子的设置状况,确定评议对象为各行政村三套班子全体成员,即村党支部书记、副书记、支部委员,村委会主任、副主任及村委会委员,经联社社长、副社长。参加评议人员为全体党员、农村干部、村民代表、集体及规模较大的民营企业负责人、监事会、议事会、民主理财小组成员。三是制定科学规范的量化考评指标体系。为使评议客观公正,便于操作,镇党委精心制作了《参评干部表态统计表》、《民主评议表》、《征求意见表》、《民主评议统计表》以及《意见反馈表》,初步形成了民主评议村干部的量化考核指标体系。四是召开会议,认真发动。采取以会代训的形式,对全体参评人员进行培训,讲清民主评议村干部的目的、意义及评议方法,提高参评人员的思想认识。同时要求评议对象填写《参加评议干部表态统计表》,对可能出现的优秀、良好、基本称职、不称职四种评议结果进行表态,做好心理准备。并要求评议对象写出
述职报告
。2、发扬民主,组织实施。整个民主评议过程分三步进行。第一,述职。由评议对象从分管工作、履行职责、存在问题及今后努力方向四个方面实事求是地向参评人员述职。第二,质询。由参评人员向每一名评议对象进行质询,评议对象如实地回答参评人员提出的问题。第三步,评议。参评人员单独到专门设立的填表室填写《民主评议表》和《征求意见表》,填完后投入票箱,做到背靠背评议,充分发扬民主。
3、综合处理,结果反馈。一是汇总评议结果。由镇党委考评组对评议结果进行汇总,形成针对每个班子和个人的评议报告。评议报告内容包括对评议对象的评价意见、测评得分、存在问题及建议,并上报评议领导小组。经评议领导小组研究后,将评议结果提交镇党委会讨论通过。二是反馈、公布评议结果。评议结果不仅要向评议对象本人及党支部、村委会、经联社领导班子反馈,还要向村民代表会通报情况,并上村务公开栏予以公开。同时要求村党支部和评议对象在一周内写出对评议结果的认识报告,由考评小组提交党委会研究批复后反馈给村支部进行实施。三是酌情处理。针对不同评议结果,采取相应措施。被评为优秀和良好的,党委领导与其谈话,给予表扬;被评为基本称职且名次为末位的,要给予诫勉谈话;被评为不称职的干部,按其在会上的表态,责令其辞职。四是建档备案。建立村干部档案,将民主评议结果收集归档,存入干部业绩档案,为党委管理和使用村干部提供依据。
二、主要效果
阎村镇实行民主评议村干部制度虽然时间不长,但却收到明显效果,特别是在如何加强对农村干部民主管理与监督方面作了些有益探索,形成了一些比较有效的机制,主要表现在:
一是激励机制。民主评议的结果,是群众对干部一段时间内工作的综合评价,是干部在群众中威信的重要体现,而群众的信任度也是一种激励机制。在去年的评议中,共有102名干部评议结果达到优秀,这些被评议为优秀的干部,面对群众的高度信任,一方面感到欣慰,另一方面也感到了责任更加重大,他们纷纷表示,今后要更加努力工作,更好地为群众办实事,来回报群众。如小十三里村党支部书记马俊荣同志,评议中得了分,党委向她反馈评议结果后,她说:“这个评议结果是群众对我过去工作的肯定,这说明群众的眼睛是亮的,你实实在在地为群众做事,群众自然会理解、支持你,而群众的信任度越高,你就更应该干好,才能对得起群众,不能让群众失望。”自去年评议以来,马俊荣同志带领支部一班人,为了农民增收,农村稳定,积极创造条件,大力扶植农民发展种植、养殖,经济和各项事业都有了较大发展。
二是动力机制。民主评议给那些工作不求进取、安于现状、政绩平平的干部敲响了警钟,他们思想受到了震动,看到了群众监督的威力,工作有了压力。评议后,这些干部能够认真总结经验教训,变压力为动力,增强了事业心和进取心。一方面,想方设法提高自身素质,如去年报名参加中专学历培训的村干部达31人,报名参加大专或研究生学习的18人,许多村主动组织干部
到区内外先进单位参观学习,全镇形成了村干部努力学习的良好风气;另一方面,积极努力加快发展。例如,在村干部进行评议过程中,后十三里村委会主任和一名村委会委员被评为不称职和基本称职,结果反馈后,这两名干部认识到自己原来对分管的工作不认真负责,不思进取,怕得罪人,造成群众不满意、不信任,便主动提出辞职申请。其他干部看到这种情况,都受到了
震动,吸取了教训,认真查找自己工作上的差距和存在的问题,并以此为起点,加倍努力,积极主动地工作。评议后的后十三里村党支部、村委会班子干部心齐了,工作抓得紧了,事业心、责任感增强了。2000年,该村的工业大院成为全区唯一通过市级验收的项目,环境整治和计划生育工作取得了明显成效。再如,以前发展缓慢的大十三里村在农业结构调整方面迈出了一大步,引进资金1000万元,农经比例调整为5:5,为今后发展注入了新的活力。
三是监督机制。农村干部生活工作在群众中,他们工作的好坏,群众看得最清楚,让群众来评议干部,而且是背靠背的评议,为群众提供了说实话的机会,为群众行使民主权力创造了条件,进一步疏通了对村干部监督的渠道。广大群众可以通过民主评议直接反映村干部的情况,评议结果则直接影响干部的切身利益乃至任职情况,由此有效激发了群众参政议政的热情,群众的心平了,气顺了,更加理解支持村干部工作了。同时,民主评议工作的开展,使广大村干部意识到自己时刻处在群众的监督之下,要得到群众的拥护和支持,必须增强公仆意识,努力为群众办好事办实事,必须严格要求,廉政勤政,从而促使村干部主动到群众中去,了解群众的思想动态以及热点难点问题,积极为群众排忧解难,有效遏制了个别村干部中存在的不正之风,促进农村干部的从政行为进一步规范。如炒米店村,在评议过程中,党员和村民代表对干部述职讲的一些工作提出了质询,不知是什么时间做的,效果如何。评议工作结束后,支部班子认真总结经验教训,接受群众的意见和建议,他们充分发挥党员和村民代表的监督作用,对群众关心的热点问题都经过支委会、党员会和村民代表会讨论通过,并通过党员和村民代表向群众宣传,进一步增加了工作的透明度,强化了村级民主政治建设,促进了全村稳定和经济社会的健康发展。
四是考核机制。如何客观真实全面地考核评价村干部,做到优胜劣汰,阎村镇实行的民主评议村干部制度就是有益的尝试。该镇评议过程坚持客观、公正、公开的原则,坚持背靠背的评议,充分发扬民主,因此评议结果具有较强的说服力,可以使广大干部心服口服。阎村镇党委自去年开展民主评议以来,共对3名考核评议结果为不称职的干部作了免职处理,对8名评议结果一般的干部进行了诫勉谈话,结合支部班子换届选举,对3名支部书记进行了调整,对评议结果优秀、工作政绩比较突出的5名年轻干部提拔任用。总之,阎村镇党委把民主评议村干部的结果作为党委、政府综合考核使用干部的重要依据,结合农村党支部书记后备人才库的建立,推动了农村干部公职化管理的进程,加大了对农村干部管理考核的力度,从制度、绩效、位次等多方面进行考核的比较科学的考核评价体系正在形成。
三、几点经验
阎村镇民主评议村干部工作之所以取得明显成效,关键是做到了“三个必须”:
第一,必须把提高认识放在首位。解决好干部群众的思想认识问题,使大家明确民主评议的目的,是为了提高广大干部的素质,更好地带领广大农民群众发展致富,促进各项工作的开展,从而使广大干部群众高度重视民主评议工作。只有认识提高了,参评人员才能客观公正地对干部进行认真评议;评议对象才能端正态度,正确对待评议结果,评议工作才能正常开展。
第二,必须认真抓好重点环节。民主评议工作是一项系统工程,一个环节不注意就会影响全局。因此,在实施过程中,不能简单化,不能操之过急,必须环环紧扣,扎实稳步地进行。注意做到选择参评人员要有代表性,表态要认真,述职要真实,评议要客观,反馈要实事求是。只有这些关键环节抓住了,评议工作才能达到预期效果。
第三,必须正确运用评议结果。运用评议结果,加强农村干部管理,提高干部队伍整体素质,这是民主评议工作的出发点和落脚点。评议结果可以作为党委、政府考核评价村干部的重要依据,可以通过反馈、公开等形式增强干部的责任感、压力感,可以作为村干部优胜劣汰的一条重要渠道。同时,也应考虑到各村的实际情况及客观因素,不能作为评价考核干部的唯一依据。
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为进一步推进学校民主政治建设,建立健全对学校干部的管理监督机制,佳一中党委从实际出发,建立并实行了民主评议干部的制度。通过评议,调动了群众参政议政的积极性,激发了全校教职员工的工作热情和干劲,密切了干群关系,促进了学校稳定快速发展。我们的基本做法是注重思想动员,加强规范操作,重视结果反馈。我们把它概括为操作过程三“精心”,效果保证四“机制”,经验体会三“必须”。一、强化民主评议过程管理,操作“精心”是重点
1、思想发动,精心准备。在评议过程中重点抓好四个环节:一是成立组织,加强领导。我们先组建了由党委书记徐秀珍任组长,党委班子成员参加的领导小组,责成工会主席牵头,各部门协调配合,组成评议小组,具体负责各小组的评议工作,保证统一领导。二是确定评议对象和参评人员。根据目前学校班子的设置状况,确定评议对象为各行政部门的全体领导,参加评议人员为全体教工代表。三是制定科学规范的量化考评指标体系。为使评议客观公正,便于操作,工会精心制作了《参评干部表态统计表》、《民主评议表》、《征求意见表》、《民主评议统计表》以及《意见反馈表》,初步形成了民主评议学校干部的量化考核指标体系。四是召开会议,认真发动。采取“以会代训”的形式,对全体教代会代表进行培训,讲清民主评议干部的目的、意义及评议方法,提高参评人员的思想认识。同时要求评议对象填写《参加评议干部表态统计表》,并写出高质量的述职报告。
2、发扬民主,精心组织。整个民主评议过程分三步进行。第一步,述职。由评议对象从分管工作、履行职责、工作成绩、存在问题及今后努力方向几个方面实事求是地向参评人员述职。第二步,质询。由参评人员向每一名评议对象进行质询,评议对象如实地回答参评人员提出的问题。第三步,评议。参评人员当场填写《民主评议表》和《征求意见表》,填完后投入票箱,做到背靠背评议,充分发扬民主。
3、综合处理,精心反馈。一是汇总评议结果。由工会考评组对评议结果进行汇总,形成针对每个班子和个人的评议报告。并上报评议领导小组。经评议领导小组研究后,将评议结果提交上级党委和上级工会。二是反馈、公布评议结果。就是在“校务公开栏”中公开评议情况。三是酌情处理。针对不同评议结果,采取相应措施。被评为优秀和良好的,党委领导与其谈话,给予表扬;被评为基本称职且名次为末位的,要给予诫勉谈话;被评为不称职的干部,按其在会上的表态,责令其整改,严重者建议教育局组织部门撤消其职务。四是建档备案。建立学校干部档案,将民主评议结果收集归档,存入干部业绩档案,为党委管理和使用干部提供依据。
二、重视民主评议实施效果,注重“机制”是保证
佳一中实行民主评议学校领导干部制度从第一次教职工代表大会到现在的九届一次代表大会已经有20多年了,在每次教职工代表大会的民主评议校领导干部的过程中,工会都认真按照《工会法》的要求,规范过程,重视结果,注重成效,多年来的评议工作收到明显效果,特别是在如何加强学校干部民主管理与监督方面作了些有益探索,形成了一些比较有效的机制:1、激励机制。民主评议的结果,是群众对干部一段时间内工作的综合评价,是干部在群众中威信的重要体现,而群众的信任度也是一种激励机制。在2001年至今的九届一次教代会的民主评议中,校级领导七名,中层主任(科级)10名干部评议结果都在90分以上,达到了优秀,这些被评议为优秀的干部,面对群众的高度信任,一方面感到欣慰,另一方面也感到了责任之重大,他们纷纷表示,今后要更加努力工作,更好地为群众办实事,来回报群众。校长徐秀珍同志,在评议中得了分,本人得知这一结果后,说:“这个评议结果是群众对我过去工作的肯定,你实实在在地为群众做事,群众自然会理解、支持你,而群众的信任度越高,你会感到责任就更大,你就更应该干好,才能对得起群众,不能让群众失望。”她是这样说的,也是这样做的,徐秀珍同志带领班子成员,为了学校的快速发展主动捕捉和利用现代机遇信息,不断对学校进行教育教学和管理方面的改革,形成有独特的办学思想和治校方略。她以“追求发展、追求卓越”为办学理念,先后制定了三个《佳木斯一中三年改革与发展的行动纲要》,提出了争创国家级文明单位和全国示范性高中的奋斗目标及实施策略。现在佳一中已建设成占地面积15万平方米、建筑面积5万平方米、由南、北、西三个校区300多名教职工,5000多名学生的教育学团。学校先后获“国家级文明单位”,“全国中小学德育工作先进集体”,等14项国家级荣誉称号,目前正朝着全国首批示范性高中的目标迈进。
2、动力机制。民主评议给那些工作不求进取、安于现状、政绩平平的干部敲响了警钟,他们思想受到了震动,看到了群众监督的威力,工作有了压力。评议后,这些干部能够认真总结经验教训,变压力为动力,一方面,想方设法提高自身素质,另一方面,积极努力加快发展。在我校中层以上干部有14分别参加了北师大、首都师大、东北师大、哈师大硕士研究生班学习,高三学年主任余宏等已经获得教育管理硕士学位。校级领导有两人参加教育部组织的国家骨干校长培训班的学习,副校长刘德宏在上海重点中学挂职锻炼半年,班子成员多次参加国内外先进单位参观学习,学校领导班子坚持每周六的政治学习和业务学习,并定期交流学习心得,大大提高了班子成员的政策理论水平和业务管理能力,开阔眼界提高了境界。每周一上午还组织中层以上干部学习理论和业务的时间,从而形成了全校干部努力学习的良好风气。
3、监督机制。领导干部工作在群众中,他们工作的好坏,群众看得最清楚,让群众来评议干部,而且是背靠背的评议,为群众提供了说实话的机会,为群众行使民主权力创造了条件,进一步疏通了对干部监督的渠道。使群众的心平了,气顺了,更加理解支持学校干部工作了。同时,民主评议工作的开展,使广大干部意识到自己时刻处在群众的监督之下,要得到群众的拥护和支持,必须增强公仆意识,努力为群众办好事办实事,必须严格要求,廉政勤政,从而促使村干部主动到群众中去,了解群众的思想动态以及热点难点问题,积极为群众排忧解难,有效遏制了个别干部中存在的不正之风,促进学校干部的从政行为进一步规范。
4、考核机制。学校党委自开展民主评议以来,对评议结果优秀、工作政绩比较突出的5名年轻干部提拔任用,有三名30多岁的年轻同志已经走上校级领导岗位上。向教育局输送了三名正科级干部,有中教科长,财务科长,团委书记。现在有两名已经提拔到处级岗位。总之,学校党委把民主评议干部的结果作为党委综合考核使用干部的重要依据,推动了学校干部公职化管理的进程,加大了对学校干部管理考核的力度,从制度、绩效、位次等多方面进行考核的比较科学的考核评价体系正在形成。
三、总结民主评议经验,牢记“必须”是关键
学校民主评议干部工作之所以取得明显成效,关键是做到了“三个必须”:1、必须把提高认识放在首位。解决好干部群众的思想认识问题,使大家明确民主评议的目的,是为了提高广大干部的素质,更好地带领全校教职员工搞好教育教学工作,促进各项工作的开展,从而使广大干部群众高度重视民主评议工作。只有认识提高了,参评人员才能客观公正地对干部进行认真评议;评议对象才能端正态度,正确对待评议结果,评议工作才能正常开展。
2、必须认真抓好重点环节。民主评议工作是一项系统工程,一个环节不注意就会影响全局。因此,在实施过程中,不能简单化,不能操之过急,必须环环紧扣,扎实稳步地进行。注意做到选择参评人员要有代表性,表态要认真,述职要真实,评议要客观,反馈要实事求是。只有这些关键环节抓住了,评议工作才能达到预期效果。
3、必须正确运用评议结果。运用评议结果,加强学校干部管理,提高干部队伍整体素质,这是民主评议工作的出发点和落脚点。评议结果可以作为党委考核评价干部的重要依据,可以通过反馈、公开等形式增强干部的责任感、压力感,可以作为干部优胜劣汰的一条重要渠道。同时,也应考虑到实际情况及客观因素,不能作为评价考核干部的唯一依据。
总之,佳木斯一中始终把民主政治建设工作摆在重要的位置上,把干部的培养作为学校发展的根本。正是在不断强化干部的素质,不断培养德、能、勤、绩的管理人员的基础上,使学校的管理水平不断提高,学校整体素质得到迅速发展,一中工会连续三年被评为“佳市教育工会民主管理先进集体”、“校务公开、工会目标管理先进单位标兵”。今天的一中人永远不忘毛泽东,朱溶基两代国家领导人的题词鼓励,一中人永远珍惜“全国文明单位”、“全国青少年教育基地”、“全国德育先进校”、“全国绿色学校”等15块国家级奖牌和省“五一劳动奖状”等20多项省级荣誉。一中人正在本届领导班子的带领下,按照学校“三·三改革发展纲要”的目标,为把学校办成国内有影响,国际有交流,人民满意的全国首批示范性高中而努力奋斗。村干部村级工作经验总结 村干部工作方面总结【第四篇】
村干部管理及村级事务管理工作制度
目 录
一、村干部工作制度……………………………………1
二、村干部学习制度……………………………………2
三、村干部考勤制度……………………………………3
四、村干部廉洁自律制度………………………………4
五、村干部审计制度……………………………………5
六、村纪检监督员工作制度……………………………6
七、村干部述职述廉民主考核评价制度………………7
八、村务公开制度………………………………………8
九、党务公开制度………………………………………9
十、村级财务管理制度…………………………………10 十
一、“四议两公开”工作制度…………………………11
第一章 村干部工作制度
1.认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,严格遵守国家各项法律法规和乡党委、政府制订的各项规章制度。
2.要与乡党委、乡政府保持高度的一致,不折不扣的执行乡党委、乡政府下达的各项工作任务及各项决定。
3.严格履行工作职责,对工作认真负责,不得以任何理由对群众反映的问题推诿搪塞。
4.要随时处理解决群众来访及时化解矛盾,做到随到随办、立即解决,对一时不能解决的,要耐心细致的做好群众工作,安抚群众情绪。
第二章 村干部学习制度
1.村干部须定期、不定期参加乡上组织的政治、理论学习专题会议,不得无故缺席,若有事不能参加必须向乡主要领导请假。
2.各村要有年度学习计划、学习记录。坚持经常性学习制度,结合中心工作开展学习,采取学习文件、问题讨论、利用远程教育平台等多种学习形式进行学习。
3.每月组织村干部利用远程教育集中学习不少于2次,每季度组织党员、村组干部集中学习不少于1次,并在远程教育工作手册上做好记录。
4.两委班子成员要带头学习理论知识,加强政治业务学习,要有学习笔记,并撰写1篇
心得体会
,集中学习每月不少于1次,自学每月不少于6小时。5.要把党风廉政建设贯穿各项学习之中,对村干部进行经常性的廉政教育。
6.各村要定期对学习情况进行自查,总结学习过程中的经验与不足,检查学习活动的落实情况,提升村干部理论学习的效果。
第三章 村干部考勤制度
1.会议考勤。村干部须按时参加区、乡组织的各种会议,不得无故迟到和缺席。
2.工作考勤。凡全乡重点工作期间,相关村干部必须到岗。
3.请假制度。村干部有重要事情不能按时参加区乡组织召开的会议时,必须在接通知后2小时内请假报批。村支部书记、村委会主任外出三天以上的,必须向乡党政主要负责人请假报批。其他村干部外出一天以上的,必须向村支部书记请假报批,外出一周以上的必须向党政主要负责人请假报批。
第四章 村干部廉洁自律制度
1.勤政为民,为群众掌好权、用好权,诚心诚意为群众谋利益。
2.遵纪守法,自重、自省、自警、自励、自觉抵制不正之风。
3.自身廉洁,不以权谋私,不优亲厚友,不贪赃枉法,不挥霍浪费。
4.在处理各项自治事务,调节民间纠纷时,做到办事公道,作风正派。
第五章 村干部审计制度
1.审计范围:村党支部、村委会主要领导、出纳或其他需要审计的村干部。
2.审计工作由乡审计领导小组组织落实,每年做出审计工作计划,定期或有重点地进行审计。
3.对村干部的审计,分为正常审计和离任审计。由乡审计领导小组安排审计人员结合审计监督工作按计划开展正常审计,村干部离任或其他特殊原因不再担任职务者,对其经办的账务手续、单据等进行全面审计。
4.审计中发现的问题,要及时向乡审计领导小组汇报。一般问题,可在查证落实后,由组织作出结论;重大违纪问题须经乡党委讨论决定,作出处理意见,并公布于众。
5.对审计中查出问题的村干部,要由组织暂时停止其工作,暂缓办理调动或离任手续,待查证落实,做出处理意见后方可按程序办理离任手续。
第六章 村纪检监督员工作制度
1.村纪检监督员应具备以下基本条件: (1)政治坚定,坚决执行党的路线方针政策。(2)遵纪守法,敢于抵制不正之风。
(3)工作认真,有一定参政议政能力和水平。(4)公道正派,在群众中具有一定威信的老党员、村两委会班子离任的老干部和优秀中青年党员担任。
2.有违法违纪行为的、民主评议为不合格党员的、无正当理由不参加党组织活动的,均不得担任村级纪检监督员。
3.村纪检监督员工作职责:
(1)监督村党支部和党员执行党的路线、方针、政策和党纪法规的情况以及监督村两委干部的履职及廉洁自律情况。
(2)协助乡纪委和村党支部抓好本村的党风廉政建设,配合村党支部对党员进行党风党纪教育。
(3)监督村级重大事项民主决策情况;村务公开、财务公开情况;惠民政策落实情况以及其他涉及农民切身利益需要监督的事项。
(4)接受本村党员的控告、申诉,以及对党员违纪行为的检举,并及时向乡纪委报告,保障党员的各项权利。
(5)定期或不定期向乡纪委报告纪检工作。
第七章 村干部述职述廉民主考核评价制度
1.村干部述职述廉民主考评会议一般一年一次,时间安排在年底,由乡党委负责组织领导和监督实施,村党支部、村委会具体实施。
2.述职述廉的对象是村两委班子成员,参会对象为村干部、全体党员、村民代表等。
3.述职述廉的内容包括贯彻落实党的政策和上级的各项决策、决定等方面的情况;工作任务完成情况、学习情况;村务公开情况、各项惠民政策落实情况。廉洁自律情况以及群众关心的热点、难点问题的处理及落实情况。
4.民主评议的程序是:一是由村两委班子成员述职述廉;二是向参会人员发放民主测评,以无记名投票的方式,对村两委班子成员述职述廉情况认真开展评议;三是公开测评结果。
5.结果运用:要把民主测评结果作为衡量村干部工作的重要依据,纳入村干部的年度考评,并与个人的奖惩、绩效工作、评先选优相结合。要将群众反映的意见进行梳理,并反馈给村两委班子成员,村两委班子成员要认真负责地作出解释和说明。
6.述职述廉报告、测评结果等材料要装入个人廉政档案。
第八章 村务公开制度
公开内容要齐全,公开内容包括:村干部选任和管理情况;党员承诺;村干部年度考核评议结果;财务收支;计划生育、救济救灾款物的发放、惠民政策、基础建设;村干部任期内目标任务及进展情况;村内其他重大事项等。除此之外,凡是群众关心的重大事项,都应予以公开。
2.村级事务实行民主决策,重大事务必须提交村民代表会议讨论通过。重大事项要及时公开,各项公开内容必须及时张榜公布。
3.村务公开采用公开栏、张榜公示或定期召开村民会议、村民代表会议等方式进行公开,各村民小组也可采用不同方式公开。
4.村务公开的时间:采用随时公开和定期公开相结合的方式进行。定期公开的时间为每季度的第一个月的1日-10日。除此之外,村级重大事项、专项资金使用以及群众关心的事项视情况及时公布。
5.建立村务公开台帐,村务公开的时间、内容以及群众关心问题的处理结果都要记录在册,及时处理群众意见和建议,乡政府将对村务公开情况进行不定期抽查。
第九章 党务公开制度
党务公开的主要内容包括: 1.组织建设。
2.重大事项:村党支部讨论决定的重要事项;支部任期目标和年度工作计划及年度工作完成情况;群众反映的热点、难点问题的处理和落实情况。
3.党员管理:党员参加组织活动情况;民主评议党员情况;党员组织关系接转情况;发展党员工作计划;入党积极分子和发展对象名单;接收、审批发展新党员情况。
4.党费收缴:党员上缴党费情况和支部向上级党组织上缴党费情况。
5.评比表彰:党员受表彰情况;党建工作接受检查评比情况。
6.慰问帮扶:困难党员慰问及受帮扶情况。
7.其它事项:上级党组织和认为需要公开的其他内容;党员要求公开的其他党务工作。
党务公开的形式:以设立固定的公开栏为主要形式。公开栏应设置在便于党员群众观看的醒目地方,专人管理。公开形式要与公开的内容相适应确保党务公开工作正常开展。
党务公开的时间:每季度的第一个月的1日-10日。
第十章 村级财务管理制度
1.村级财务实行“村财乡管”制度,加强对村级财务的管理与监督。
2.村级财务实行财务公开、民主理财的管理制度,建立健全村级财务监督委员会,监督村财务运行。
3.村级财务实行账款分管,不得公款私存,不得坐支现金,非会计人员不得保管现金。
4.村级会计、出纳必须分开设置,不得一人兼任。 5.村两委班子必须严格遵守财经纪律,加强对财务工作的领导,合理安排资金支出,要按照规定对村级集体资金支出严格把关,做到账入方出。
6.村集体各项支出要取得真实合法的原始凭证,并具备经手人、证明人及审核人签字方可入账。
7.村级财务管理必须坚持事前、事中、事后全程监督,乡农办、乡财政所有权对各村内财务情况进行检查监督,审查各项财务收支。
第十一章 “四议两公开”工作制度
村级重大事务必须按照民主集中制的原则,严格履行程序,实行民主决策。决策的程序为:
1.村党支部会提议。对村内重大事项,村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合本村发展实际,符合群众意愿。
2.村“两委”会商议。根据村党支部的初步意见,组织“两委”班子成员充分讨论,发表意见。对意见分歧比较大的事项,根据不同情况,采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形式商议意见。
3.党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项,提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前,须把方案送交全体党员,在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时,到会党员人数须占党员总数的2/3以上,审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后,村“两委”要认真吸纳党员的意见建议,对方案修订完善,同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。
4.村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项,依照有关法律法规规定,在村党支部领导下,由村委会主持,召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定,讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。
5.决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项,一律在村级活动场所和各村民小组村务公示栏公告,公告时间原则上不少于7天。
6.实施结果公开。决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施,实施结果及时向全体村民公布。