学生了解消防安全专项行动方案(精选8篇)
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学生了解消防安全专项行动方案【第一篇】
为深刻汲取“”火灾事故教训,结合《xx市新华区安全生产专项整治三年行动方案》和沧东物流产业聚集区工作实际,重点针对辖区各类市场、商贸企业、仓储物流企业等火灾易发场所,以及其它消防隐患集中区域,开展消防安全专项整治,对存在未批先建,建筑结构不符合消防安全标准的生产经营储存单位,结合全区拆违治乱专项行动,依法进行彻底整治。
以“坚决、全面、彻底、干净”为目标,强化源头治理、系统治理、精准治理,深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作,有效防范化解重大消防安全风险,全面提升消防安全管理能力和公民消防安全素质,建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系,推动消防安全形势持续向好发展。
6月1日至7月31日。
高层建筑、商场市场、物流企业等场所,重点突出综合市场、商贸企业、仓储物流(即从事仓储经营和物流配送的企业)等火灾易发场所,以及其它消防隐患集中区域。
(一)是否取得合法土地使用手续,是否按要求办理建设用地规划许可和施工许可等合法手续。
(二)是否办理建筑消防设计审核、验收或备案手续(1998年9月1日之前竣工建筑且此后未改建的无须提供此手续),是否擅自变更使用性质、擅自扩建或搭建建(构)筑物。
(三)消防车道、防火间距是否符合国家工程建设消防技术标准,是否存在店外经营、存放物品挤占消防车道,违法建筑占用防火间距现象。
(四)建筑结构、消防设施的设置是否符合国家工程建设消防技术标准,并保持完好有效。
(五)仓储物流场所内部布局、储存物品类别及核定的最大储存量是否擅自改变,储存物品是否分类、分堆、限额存放,进入库房的机动车辆是否符合消防安全要求,物品入库前、装卸作业结束后是否进行防火安全检查。
(六)是否属于“三合一”场所(经营、仓储、居住一体),是否私拉乱接电线、防晒网,违规使用电器设备,是否违规动火、吸烟、燃放烟花爆竹。
(七)符合消防安全重点单位界定标准的企业是否被确定为消防安全重点单位并由应急管理局报区人民政府备案。
学生了解消防安全专项行动方案【第二篇】
为进一步加强消防安全宣传教育工作,全面提升全民消防安全素质和社会抵御灾害能力,深刻吸取事故教训,维护辖区火灾形势稳定,坚决贯彻落实省、郑州市、巩义市防火安全委员会有关工作要求,积极组织开展“119”消防宣传月活动。结合街道实际,特制定实施方案如下:
一、总体要求。
牢固树立安全发展理念,以“关注消防生命至上”为主题,结合疫情防控常态化条件下的现实斗争,动员各界力量积极参与,凝集社会安全发展共识,利用传统媒体与新媒体,扎实开展系列宣传活动,持续掀起消防安全宣传教育热潮,全面提升公民消防法律法规意识、消防安全常识知晓率和火灾自防自救能力,为我市全面建设“宜居宜业宜游”的郑州国家中心城市副中心创造良好的消防安全环境!
二、活动时间。
11月1日至30日。
三、组织领导。
街道成立“119”消防宣传月活动领导小组,办事处副主任李明恩任组长,安监办、综治办、社会事业中心、便民服务中心、区域发展办、综合执法办等部门的负责安全同志为成员,领导小组下设办公室,具体负责策划、协调“119”消防宣传月活动的各项工作。办公室设在安监办,冯宇航任办公室主任。各村(社区)也要成立相应组织,及时开展相关工作。
四、活动内容。
(一)开展系列主题宣传活动。
1.参加“119”消防宣传月启动仪式。11月初,市防委将在市文化艺术中心广场举办20xx年全市“119”消防宣传月活动启动仪式,通知辖区消防安全重点单位、社区物业服务企业负责人、居民代表等现场参与。随后,结合疫情防控实际,举办街道“119”消防宣传月活动启动仪式。
2.参与消防文化作品评选活动。按要求在辖区内征集消防主题的文学、图片、海报、漫画、影视、文创、新媒体等各类文创宣传作品,参加线上展播评选、颁奖、展览等活动。
3.扎实开展消防安全专项整治三年行动。结合“打通消防生命通道”、高层建筑、大型商业综合体、仓储物流和“三合一”场所等领域整治,发布加强消防安全管理工作的通告,持续开展消防安全警示教育。
(二)开展“消防安全大宣传”活动。
1.行业消防安全大宣传。宣传月期间,通过“线上+线下”相结合的方式,安监办、综治办、社会事业中心、便民服务中心、区域发展办、综合执法办、党建办等部门要组织一次分管行业消防安全宣讲活动,督促相关企业、单位对消防从业人员、消防安全重点岗位人员进行一次专项能力培训和职业技能培训,开展一次全员灭火应急疏散演练。
2.重点群体消防安全大宣传。依托传统主流媒体和官方新媒体平台相结合的方式,强化消防科普、警示教育和提示宣传,广泛播发“小火亡人”类警示教育片。各村(社区)月内通过分类开展鳏寡孤独、老弱病残以及居民自建房、沿街商铺、“多合一”场所和中小企业经营者、个体工商户等群体教育培训至少1场,教授火灾报警、灭火器使用和疏散逃生方法。
3.网格消防安全大宣传。组织各村(社区)、公安派出所等网格力量共同参与消防常识宣讲提示活动,针对农村、社区和居民家庭,每周组织不少于一次的消防安全宣传教育活动。
(三)开展“全民消防大学习”活动。
1.网络消防安全大提示。各责任部门、各村(社区)要积极转发市防火安全委员会推送的关于“关注消防生命至上”主体宣传信息,开展声势浩大的网上消防安全大提示活动,营造浓厚的社会宣传氛围。
2.在线消防常识大学习。人员密集场所,要组织本单位人员利用全民消防安全学习云平台开展在线学习,积极参与答题考试,重点岗位、重点人员参与率和考试通过率达到100%。
3.消防场馆互动大体验。消防救援部门组织评定命名一批,通过“消防体验场馆预约平台”,到应急消防科普教育基地参与预约体验活动。
(四)开展“志愿者消防大行动”活动。
1.壮大消防志愿者队伍。配合上级部门积极做好辖区消防志愿者招募、注册、培训、建队工作,街道成立1支优秀消防志愿服务队。
2.开展消防志愿者宣传培训。充分发动利用各种社会资源,采取集中培训、以会代训等形式,组织对辖区各类志愿者队伍开展消防安全知识宣讲和技能培训,提高志愿者队伍整体消防安全素质。宣传月期间,消防志愿者培训覆盖率不低于50%。
(六)营造消防宣传月活动浓厚氛围。
1.社会面亮彩宣传。督促沿街商户利用led显示屏、橱窗、标语、海报、条幅等,全方位宣传提示消防安全。辖区地标性建筑、高层建筑开展消防安全“亮彩”宣传,11月1日、9日、15日和30日18时统一播放消防安全公益提示并定格至24时,其他时间滚动播发。
1.加强出租屋消防安全检查。组织派出所、村(社区)、物业管理人,全面摸清群租房、出租屋底数,检查、消除堵塞安全通道、私拉乱接电线、违规使用明火等隐患,定期清理楼道内杂物,确保疏散通道和安全出口畅通,坚决防止发生火灾。
2.加大重点单位员工宿舍监督抽查。各部门严格落实“三管三必须”要求,强化行业部门监管责任、社会单位主体责任落实。定期抽查宾馆、饭店、洗浴、足疗等人员密集场所,督促相关单位在员工宿舍设置灭火器、独立式火灾烟感探测器和简易喷淋系统,明确负责人,加强日常消防安全管理。
3.强力整治消防安全突出问题。各部门、村(社区)要紧盯容易引发火灾事故的突出隐患和薄弱环节,建立隐患清单台账,压实监管责任。重点整治违规用火用电用气、底层经营部分与住宅部分共用疏散楼梯、占用堵塞安全出口、沿街门店留宿人员超过3人、电动自行车违规停放和充电等突出问题。
4.持续开展宣传警示教育。围绕“关注消防、生命至上”主题,开展好“119”消防宣传月活动,补充完善出租房消防安全目标人群,精准推送提示信息。采取发布通知、楼长入户宣传、张贴警示标语等,提示火灾危险性、疏散逃生方法和灭火器材使用方法,提升群众自防自救能力。
五、工作要求。
(一)强化组织领导。开展“119”消防宣传月活动是提升全民消防安全素质、维护冬春火灾形势稳定的重要载体。各部门、各村(社区)要进一步提升政治站位,切实将其作为当前一项重点任务,迅速结合实际制定具体实施方案,明确目标任务,细化工作措施,逐级压实责任,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)拓展形式内容。要创新思路、因地制宜,综合运用警示性强、通俗易懂、群众喜闻乐见的宣传形式,积极策划组织特色消防宣传活动,进一步拓宽宣传教育的广度和深度。
(三)加强信息报送。各村(社区)、各相关科室要将工作资料、典型做法及时报送街道安全监督管理办公室。
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学生了解消防安全专项行动方案【第三篇】
为切实为提高幼儿消防安全防范意识和避险自救能力,根据上级文件精神,共同携手,保障我园幼儿平安、健康、快乐地成长,营造一个安全的学习环境,建设平安、文明的校园育人环境,特开展20xx年“11·9”消防日活动,现制定如下方案:
远离火患,幸福平安。
1、营造好宣传气氛。幼儿园在校园醒目位置设置消防宣传标语牌,利用园内、led电子显示屏、宣传栏等宣传工具,丰富消防宣传形式和内容,增强宣传的针对性、知识性和趣味性。
2、开展好“六个一”活动。即召开一次全园师生消防安全教育大会(11月3日国旗下讲话);上一堂消防安全知识主题活动;观看一次消防事故逃生自救宣传片;出一期消防安全宣传栏(黑板报、挂横幅);进行一次“消除在你身边的火灾隐患”消防安全专项检查活动;组织一次师生疏散演练活动。
1、领导到位。为了确保消防宣传日活动的。顺利开展,幼儿园应成立由园长任组长、各班主任为组员的宣传活动领导小组,具体负责本次活动的开展。制定切实可行的活动方案,精心组织,真正把开展消防日宣传活动纳入“安全标准学习”创建的.重要内容,作为确保幼儿园和广大师生安全的重要措施,抓实抓出成效。
2、查改到位。在安排专项检查时,要围绕灭火器等器材设施配备不足、疏散通道和安全出口不通畅、疏散指示标志设置不合理、用电线路布线不规范、电线老化等问题进行重点查改,彻底消除校园内存在的消防安全隐患。
3、宣传到位。发挥园内各种媒体的作用,营造舆论氛围,增强师生消防意识。
1、组织幼儿在较短时间内,从安全出口逃离火灾现场,并能听从指挥,不慌乱。
2、巩固发生火情时自我保护的方法。
1、119逃生知识的宣传。
2、教师结合园内的消防通道和安全出口标志,让幼儿认识、了解消防常识。
3、师生事先熟悉校园(安全通道、安全出口),下楼梯(方法、顺序、路线)。
4、总务准备火盆,鸣警用的器具。
5、各班教师准备逃生时的毛巾(幼儿人手一块)。
1、时间:20xx年04月9日。
2、人数:小班至大班,6个班级。
柏长红(组长)、周宪琴、李玲玲。
1、园长在第一时间负责向119、教育局报警。
2、保安负责鸣警。
3、门卫负责先切断总电源,然后打开幼儿园大门。
4、保健老师负责灭火。
5、炊事员负责切断煤气总开关。
6、老师负责提供湿毛巾,并迅速打开各自班级的疏散门,做好接应工作。
1、警报声起。
2、各班教师组织幼儿迅速撤离活动室,沿安全逃生路线疏散。
要求:
(1)各班幼儿用湿毛巾捂住口鼻,排成1—2排,沿墙角边有秩序的撤离;
(2)教师引导幼儿逃生时,教育幼儿不抢道、不惊慌;
(3)教师要组织幼儿有序撤离,前、后有教师组织,不许漏下一名幼儿。
3、食堂人员:及时关闭食堂水、电、煤气安全撤离。
4、保健老师迅速就地灭火。
5、重点危险地带专人把守(楼梯口、楼道转弯处)班级人员分工明(队伍前、中、后位置安排到位)。
6、集中大操场。清点人数、排好队。
听见演习警报后,上课教师应立即停止教学活动,与配班教师、保育员一起,抓紧时间疏散至指定位置。确保不丢下任何一个幼儿。
小(1)班、小(2)班:
班主任甲站东大楼西楼梯二楼转弯处;班主任乙组织本班幼儿从东大楼西楼梯安全出口往下,沿东楼南边门至东楼小草坪;本班保育员负责配合班主任护送幼儿安全下楼梯至目的地。
中(1)班中(2)班大(2)班:
班主任带领幼儿从教室向操场集中。
大(1)班:
班主任甲站南边楼梯转弯处;老师乙组织本班幼儿从南楼梯口出口往下走,老师乙配合班主任护送幼儿安全下楼梯至目的地。
1、总指挥(园长)宣布:“火警已经排除,险情已经结束,下面我宣布城东幼儿园消防演习圆满结束”。
2、演习结束排队有序回教室。
学生了解消防安全专项行动方案【第四篇】
通过专项整治,明确消防安全管理主体,落实责任;进一步加大火灾隐患排查、消防宣传教育和消防救援力度,提高员工消防安全意识,推进消防工作社会化进程,深入落实消防安全责任制,大力整治火灾隐患,预防火灾事故,切实提高全体员工防火意识和能力,建立消防安全管理长效机制,努力实现无火灾事故工作目标,为建设四无锡创造良好的消防安全环境。
我们设立了消防安全专业整备工作领导小组。
组长:夏xx。
副组长:徐xx。
成员:吴xx,浦xx。
1、制定方案,落实责任。领导小组根据局消防安全专业整备工作配置和要求,结合公司实际,制定消防安全专业整备工作方案,明确工作任务、措施和要求,与各科签订责任书,实行工作责任,切实组织到达,任务明确,措施适当,责任落实。
2.抓住学习,组织练习。组织全体员工认真学习《消防法》和相关消防知识,参加市、区组织的消防知识讲座,邀请市安全监督局消防教师到单位上课,组织消防应急预备队培训。
3、监督检查,加强协调。对室内外消防栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等建筑消防设施进行定期维护、检查,保证运行正常。坚持负责人日检、科室周检、分管领导月检、领导小组年检的制度,发现问题及时报告,及时整改。对单位各科、各通道的消防设施和消防器材在示意图上显示,负责人。
4.评估奖惩,总结经验。根据平时检测的情况,结合半年和年终总结,各科认真总结消防安全工作经验,提出合理化建议。领导小组评价各科实行责任制的情况,实现奖惩。
1、提高认识,加强领导。主要领导人亲自抓住,分管领导人直接抓住,科室领导人具体抓住,层层落实责任,确保消防安全工作稳步有效开展。各科要加强沟通,紧密配合,形成消防安全工作合力。
2、明确任务,落实责任。将本方案确定的工作任务逐项拆解,将责任层层拆解到人,认真抓落实,真正形成一级抓一级、一级负责的消防安全责任体系。
学生了解消防安全专项行动方案【第五篇】
安全教育是幼儿园教学工作中的重中之重。为了进一步加强师生的安全意识,提高师生火灾逃生自救的能力和技巧,熟悉安全逃生路线,保障幼儿与教工的'生命安全和身心健康,我们武警幼儿园于12月1日下午3点组织全体教职工及幼儿举行了消防逃生演练活动。
演练前,全体教职工和幼儿就像往常一样工作和开展各种活动。突然,一阵急促的警报声,瞬间传遍整个幼儿园,我们班按照之前的消防疏散演习,让幼儿边拿着湿毛巾捂着鼻子弯腰俯身,边在老师的带领下快速有序的从班里沿着安全通道跑到了安全场地。
此次的演习,我们班三位老师分工明确,各行其责,整个演练活动井然有序。
通过本次消防演练,不但提高了幼儿园教职工处置突发火灾事故的能力,而且增强了幼儿的自我防范意识,懂得着火了要如何进行自救、如何逃走,学会遇事不慌张、不害怕、沉着冷静。这是一次把课堂教学和实际生活结合起来的教育活动,使幼儿通过活动对“发生火灾时我该怎么办?”有了进一步的认识和接触,让消防知识真正渗透到孩子们的生活中,达到了“教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会”的目的。班级也会积极配合幼儿园把这种安全疏散演练活动制度化、经常化,做到警钟长鸣,常抓不懈,并结合日常其他形式的安全教育活动继续开展下去。
学生了解消防安全专项行动方案【第六篇】
为进一步贯彻落实辉南县教育局转发《辉南县教育系统深入推进春防工作开展消防安全专项行动实施方案》的通知精神,传达和落实教育局文件精神,坚持“预防为主,防消结合”的方针,全面推进学校消防安全“四个能力”建设,构建我校消防安全工作“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的工作格局。确保春季火灾形势稳定,结合我校实际情况,制定本方案。
一、工作目标。
进一步加强消防工作的组织领导,建立健全的.消防制度,明确消防安全责任,增强校园消防建设和管理水平,有效遏制校园火灾事故发生,确保我校师生和校园财产安全。
二、成立消防领导小组。
组长:张喜友(校长)(联系电话:13944573095)。
副组长:马明(联系电话:13894579603)。
组员:许丽华(联系电话:13766178525)。
王嘉成(联系电话:13258746206)。
万维奇(联系电话:13258765818)。
华芳丽(联系电话:13258765168)。
吕凤军(联系电话:13694411188)。
马洪奎(联系电话:18626561985)。
陈贵全(联系电话:13258766709)。
三、时间安排。
20**年4月28日召开全体教师动员大会,制定消防安全专项行动实施方案,落实消防责任,教师签署消防责任书,各班级给学生发放春季防火宣传单。4月28组织开展火灾隐患排查整治,有计划地整治火灾隐患,努力提高消防安全“四个能力”建设。排查情况做到有组织、有记录、有整改、有复查、有验收。规定在5月24日前做好消防隐患整改检查验收。
四、工作重点。
以校园四周、教学班级、实验室、图书室、微机室、会议室等人员聚集场所为重点,进行重点管理。加强组织领导,安全“党政同责”和“一岗双责”的原则,成立消防安全工作小组,负责对学校内消防安全工作的实施、监督和检查,同时在全校范围内组建义务消防队,以应对可能发生的火灾情况和应急疏散;在校园消防重点部位、重点岗位设置消防安全员和消防监督员,配备相应的消防装备、器材,负责监督、反映消防情况;定期召开消防工作会议,研究解决消防工作重大问题。
完善各项制度。依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令61号)等消防法律法规,建立健全消防制度。加强教育培训,将防火知识教育列入安全教育计划,并通过板报、主题班队会等形式开展消防安全教育。全面制定符合我校实际的火灾事故应急预案。定期组织学生进行疏散演练。加强消防设施建设,保证消防器材配备和安全警示标志的运行。定期对消防设施和器材进行检查与维护,确保完好有效。加强校内用火安全管理,学校管辖范围内不得擅自动用明火,因教学、生产活动需要进行焊接、切割作业的,工作人员必须持证上岗,采取可靠的防范措施。
五、工作要求。
为确保此项工作的有效落实,我校成立消防安全专项行动领导小组,负责组织、协调和督促指导消防安全的相关工作,狠抓工作落实。学校是校园消防安全工作的主体,校长是第一责任人,对本单位消防安全工作负主要责任:各岗位责任人员是具体责任人,对本岗位消防安全工作负直接责任。进一步明确消防安全责任,细化内部管理,成立学校消防安全工作领导小组,确保消防安全专项行动的及时性和实效性,坚决杜绝因领导不力、安全措施落实不到位、失职渎职等造成校园火灾事故的发生。强化检查督导。
总之,工作中我校将随时查漏补缺,确保消防工作万无一失,确保校园师生生命财产安全。
学生了解消防安全专项行动方案【第七篇】
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,成立此领导小组。
明确火灾防控工作责任和任务,认真研判本行业火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题,将火灾防控工作与安全生产工作同部署、同落实,确保工作落实到位。
(一)强化监督检查,切实落实整改。
在党委统一领导下,切实加强协作配合,建立健全情况通报、线索转递等协作机制,依法加强督促、指导、监管工作。
一是加强机关大楼建筑的火灾隐患排查整治。突出档案室、打印室等重要场所和要害部位,重点查改消防设施维护保养情况,消防通道、建筑周边的灭火救援设施情况,建筑消防供电设施、防雷装置、重要负荷自备应急电源设置及运行情况。
二是加强客运站点人员密集场所以及普通货物堆放场所火灾隐患排查整治。督促相关企业重点查改消防安全责任落实情况;建筑消防设施维护保养和完好有效情况;紧急疏散通道和安全出口畅通情况。
三是加强道路危险品运输企业及其运输工具的火灾隐患排查整治。督促相关企业重点查改危险化学品运输工具和车辆的火灾防范情况;消防管理制度、操作规程、应急处置预案的建立和落实情况;危险货物作业、运输资质管理及专项安全评价落实情况;消防安全设施及器材配置情况。
四是开展交通在建工程施工工地火灾隐患排查整治。督促企业重点查改特种作业人员持证上岗情况,施工现场的作业区、生活区、仓库、活动板房、施工材料堆场及临时消防水源、消防设施器材的设置、配置情况。对检查中发现的隐患,能立即整改的`要责令立即整改,堵塞工作漏洞;不能立即整改的,应责令其限期排除和整改,确保事故隐患排查治理落实到位。
(二)深化宣传教育,营造良好氛围。
积极参加消防宣传月活动,围绕这一主题,充分利用各种渠道,以机关单位、车站、工地等场所为重点,广泛开展针对性和实用性的消防宣传;督促、指导交通运营单位在车站和交通工具上开展经常性消防安全知识宣传提示;加强指导本机关、行业领域单位开展1次消防安全宣传活动、教育培训和灭火、疏散逃生演练;在安全出口、疏散通道、消防栓、灭火器等位置,设置明显的指示标识和使用方法的提示,从细节之处普及消防知识。
(一)统一思想认识。充分认识当前安全形势的严峻复杂性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,把人民群众生命财产安全放在第一位,扎扎实实地抓好消防安全工作各项措施的落实,坚决预防和遏制火灾事故发生,全力全局干职工和保障人民群众生命财产安全。
(二)形成工作合力。要按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求,切实落实行业监管责任,在局党委统一领导下,加强协作配合,建立健全情况通报、线索转递等协作机制,依法加强督促、指导、监管工作。
(三)加强宣传引导。针对季节的特点,充分利用各类媒体宣传,适时在宣传栏、电子显示屏上张贴、播放消防安全常识。要做好对全局干职工开展扑救初期火灾和人员疏散逃生的教育培训及演练工作。
学生了解消防安全专项行动方案【第八篇】
深入实施乡村振兴战略,紧紧围绕“农业质量年”主题,开展“绿剑护农”农资打假专项治理行动,切实做好农资打假和监管工作,依法严厉打击农资制假售假行为,维护农民合法权益,为农业生产安全和农产品质量安全提供有力保障,为满足人民日益增长的美好生活需求奠定坚实基础。现根据全国农资打假和监管工作总体部署,制定本方案。
一、工作目标。
按照质量兴农、绿色兴农、品牌强农的发展要求,坚持质量第一,不断提高农资产品质量,优化农资市场秩序,完善监管工作机制,从生产源头、流通渠道、消费终端,多管齐下推进农资高质量发展。依法严厉打击侵害农民利益、危及农产品质量安全、破坏市场公平竞争的农资制假售假违法行为,惩治一批违法生产经营主体,建立农资违法失信黑名单制度,公布一批制售假劣农资违法失信企业。加强横向协同与纵向联动,推进社会共治,促进农资市场秩序健康平稳,为农业供给侧结构性改革和现代农业建设创造良好的营商环境。
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二、工作重点。
(一)重点领域。
农村和城乡结合部:针对农村市场农资假冒伪劣行为易发多发的情况,从产、供、销三方面同时治理,加强市场监管执法,维护农村市场秩序。重点整治无证生产经营主体,特别是流动商贩,严厉打击利用培训班或展销会销售假冒伪劣农资等违法行为。
互联网领域:加强网络农资经营企业的许可管理,规范线上农资经营行为。强化对互联网销售假劣农资违法行为的追根溯源和全链条打击,推进电子商务领域农资产品质量监督抽查和违法问题查处,对重点产品、重点企业和重点时段,加大线索摸排和联合打击力度。
菜篮子产品主产区:严格落实限制使用农药定点经营制度,加快实施高毒农药替代计划。依法查处生产销售禁用农药、兽药违法案件。开展兽用抗菌药综合治理,坚决淘汰存在安全隐患的兽药,实施促生长兽用抗生素逐步退出行动。
(二)重点品种。
种子:以“种子质量年专项行动”为主题,完善检验标准和体系建设,以标准引领质量提高。加大执法监管力度,以监管推动质量提升。全面落实法定制度,以追溯倒逼经营规范。开展种子企业信用评价,以信用拉动品牌创建。大力开展普法教育,以法制教育提升质量意识。
农药:加强对农药生产企业和经营单位的监督检查,以农药产品质量和标签监督抽查为重点,严厉打击非法生产经营禁用农药、假冒伪劣农药、隐性添加农药等行为,确保农药产品质量,净化农药市场秩序。
肥料:开展肥料质量监督抽查,重点查处登记产品中有效成分含量不足和氯离子超标等问题。
兽药:深入实施检打联动,加大对假劣兽药查处力度。重点对农业农村部通报的假劣兽药、重点监控企业的产品、抗寄生虫类药物、兽用抗菌药和中兽药散剂等产品进行监督管理。加强20xx年7月1日起生产的兽药产品监督检查,未附二维码的产品不得上市销售。
饲料和饲料添加剂:重点查处虚假标识产品,质量安全指标不合格产品,伪造套用生产许可证、进口产品登记证、产品批准文号等许可证明文件的产品。
农机:发布20xx年烘干机产品质量调查结果,为广大用户选购性能可靠、先进适用的产品提供参考。组织开展20xx年拖拉机产品质量调查工作,促进产品质量和售后服务水平的.提升。加强农机产品质量监管,做好国家质量监督抽查不合格农机产品的处理工作;采取“双随机、一公开”方式,组织开展部级农业机械推广鉴定证书有效期内产品的监督检查。
渔船船用产品:以渔船救生、无线电通信、信号、防污染设备和船舶防污漆为重点产品,以船用产品生产集中地、渔船修造地以及渔港码头、船用产品经销市场为重点范围,严厉打击假冒伪劣船用产品。通过现场查处、公开曝光和联合惩治等手段,增强监督执法检查的针对性、实效性和权威性。
三、工作任务。
各地各部门要抓住工作重点,坚持问题导向,围绕薄弱环节和重点领域,依法监管、全程监管,积极组织开展好农资打假专项治理各项工作,促进农资质量不断提高,推动农资市场秩序持续好转。同时要做好以下工作:
(一)开展专项治理。开展“绿剑护农”农资打假专项治理行动,重点整治农兽药和肥料非法添加、肥料有效成分不足、种子无证套牌等严重危害农产品质量安全和侵害农民利益的行为。通过日常巡查、监督抽查、暗查暗访等多种途径,主动查找问题隐患,防范风险。对问题隐患多的地区和企业,督促及时整改,必要时采取内部通报、约谈等方式推动其加强自我监督。
(二)狠抓执法办案。牢固树立“发现问题是业绩,解决问题是政绩”的观念,鼓励各级农业行政执法机构查办大案要案。按照“四个最严”的要求,深挖线索,查清问题产品来源和去向,严肃查处违法行为,落实后续整改防范措施。对危害性高、社会影响大的案件要会同有关部门挂牌督办、集中办案、联合查案。对线索明显、事实清楚的案件,可商请公安机关提前介入。涉嫌犯罪的案件,要及时移送公安机关,依法追究其刑事责任。
(三)强化宣传培训。开展全国放心农资下乡进村宣传周活动,通过现场咨询、展览展示、乡村课堂等方式,普及法律法规知识,推广安全用药和绿色防控技术,指导农民科学使用种子和肥料等农资产品,提高识假辨假和依法维权能力,把安全优质的农资产品和质量安全技术服务送到乡村。加快推进加厚地膜推广应用,指导农民拒绝购买使用不符合标准的地膜。举办农资打假执法骨干培训班,不断提高执法人员能力素质。积极曝光农资打假典型案件,充分发挥警示教育作用,营造打击假冒伪劣、维护公平正义的社会环境。
(四)推动诚信建设。按照《农业部办公厅关于建立农资和农产品生产经营主体信用档案的通知》要求,率先建立农产品质量安全县、菜篮子主产县、粮食大县、国家现代农业示范区的农资生产经营主体信用档案。鼓励行业协会和第三方机构开展农资领域信用评价。建立“黑名单”、失信联合惩戒等信用约束机制,把主体信用作为各类农业项目评选、主体资格审查、行政许可审批、制定分类监管措施的必要条件,积极引导农资生产经营主体诚信经营。
(五)健全追溯制度。加强农药、兽药、饲料、种子生产经营追溯管理。推动农药生产经营企业开发建设农药可追溯信息平台,依法推进企业使用电子追溯码。在饲料生产企业全面推行《饲料质量安全管理规范》,要求企业建立从原料进厂到产品出厂的全过程质量管理制度、操作规程和记录表单,实现企业使用的每种原料可查可追溯。在大型种子企业、种子电商、部分地区、部分主推品种,开展种子可追溯试点工作,贯彻落实新《种子法》要求,规范种子标签和信息代码标注,实现种子的全程可追溯管理。
(六)推进社会共治。强化投诉举报度,公布农资打假举报热线和邮箱,畅通投诉举报渠道,充分调动农民群众积极性,推动社会共治。针对假劣农资投诉举报问题,建立完善属地负责、行业主导、上下协同、全国一盘棋的快速处置机制,做到第一时间调查核实、会商研判、系统处置,防范出现大的问题,把对农业生产和农产品质量安全的负面影响降到最低。
四、重点工作安排。
(一)3月,农业农村部会同最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、国家市场监督管理总局、中华全国供销合作总社等部门部署20xx年农资打假专项治理行动。
(二)4―6月,组织开展农资打假专项治理春季行动。举办“放心农资下乡进村宣传周”活动。开展种子执法专项行动,重点整治种子无证套牌问题。组织打击制售假冒种子种苗工作,开展农业植物新品种侵权行政执法活动。
(三)4―9月,组织开展农药、肥料、饲料、兽药质量监督抽查和农资打假专项治理行动,重点整治农药隐性成分、兽药非法添加、肥料有效成分不足等问题。
(四)5―10月,建立农资违法失信黑名单制度,公布农资违法失信企业名单。
(五)4―10月,组织开展网络市场监管,追踪打击网上销售假劣农资违法行为。举办农资打假执法骨干培训班。
(六)7月,召开农资打假工作座谈会。
(七)9月,组织开展农资打假专项治理秋季行动。
(八)10―12月,开展农资打假绩效考核和案卷评查工作。
五、工作要求。
(一)加强组织领导。各级农业部门要高度重视农资打假工作,切实履行牵头协调职责,加强与相关部门的协作配合,建立长效机制,形成农资打假合力。保障农资打假人员、装备和经费,确保各项工作有条不紊推进、取得实效。
(二)加强绩效考核。按照全国打击侵权假冒工作和农产品质量安全工作绩效考核的要求,完成好绩效指标。发挥绩效管理“指挥棒”作用,加强考核结果的反馈,强化考核结果的应用,推动工作落实。
(三)加强作风建设。加强对农资打假和监管工作的调查研究,扎实做好数据统计、信息报送、案件信息公开等基础性工作。发挥农业综合执法机构在农资打假工作中的主力军作用,按照农业高质量发展的要求,全面推进农资打假工作上水平、上台阶。