专题党课讲课稿:强化政治机关意识、走前头作表率(优质4篇)
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专题党课讲稿:强化政治机关意识、走前头作表率【第一篇】
意识是人的头脑对于客观物质世界的反映。意识对客观世界的反映是主动的、有选择的,因而具有主观能动性。具体到政治机关意识,它是与政治机关这样的特殊性质、特殊地位相适应的特殊意识。其基本内涵包括以下三个方面。
在党言党、在党忧党、在党为党的意识。这是对党绝对忠诚的具体体现。我们党是一个拥有9191万多名党员和468万多个基层党组织的大党。保持和发展马克思主义政党的政治属性不是一件容易的事,需要政治机关的每个党员、干部严肃党内政治生活,增强身份意识和政治担当,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于党,任何时候都与党同心同德,在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个方面各个环节,敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的不良现象作斗争。
牢记政治责任、履行政治使命、发挥政治功能的意识。我们党在中国这样一个14亿多人口的大国长期执政,政治责任极其重大,政治使命非常光荣,直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。作为党的工作机关,政治机关的第一属性是政治属性,第一功能是政治功能。政治机关必须坚决贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署,进一步发挥好党委参谋助手作用,以党的政治功能带动服务功能,提升整体功能。党员、干部要强化党的意识和组织观念,发挥模范带头作用,完成好本职工作,为政治机关履行政治使命、发挥政治功能筑牢基础。
坚守正确政治立场、政治方向、政治原则、政治道路的意识。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。习近平总书记多次指出,要坚持以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导,强调“党中央作出的决策部署,所有党组织都要不折不扣贯彻落实,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致”。这里的“所有党组织”,当然包括政治机关,特别是中央和国家机关。政治机关的党员、干部要提高政治站位,首先从政治上来理解和把握问题,学会从政治上谋划、部署、推动工作,从而把牢政治方向、站稳政治立场、坚持政治原则、坚定政治道路。
专题党课讲稿:强化政治机关意识、走前头作表率【第二篇】
志们:
按照市委组织部和市委直属机关工委统一安排,局党组书记要在“七一”期间围绕“强化政治机关意识”主题讲专题党课。按照这个要求,今天给同志们讲一堂专题党课,从“深刻理解强化政治机关意识的重大意义”、“牢牢把握强化政治机关意识的具体要求”、“以政治建设为统领着力推动党建引领绿色发展”三个层面与同志们交流分享:
一、深刻理解强化政治机关意识的重大意义
(一)强化政治机关意识是践行“两个维护”的政治自觉。政治是根本,不可动摇,讲政治是体现党性原则的标尺、是改革发展稳定的基石、是关乎党生死存亡的大事。党中央在十九大报告中第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局,并强调“以党的政治建设为统领”,“把党的政治建设摆在首位”,凸显党的政治建设的极端重要性;202-年7月12日,习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示,强调中央和国家机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设,揭示了中央和国家机关的性质定位,阐明了加强中央和国家机关党的建设的特殊重要性。为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加强党的政治建设,202-年1月31日,中共中央印发了《关于加强党的政治建设的意见》;为深入学习领会习近平总书记关于牢固树立政治机关意识、加强中央和国家机关党的政治建设重要论述的核心要义,中央和国家机关工委印发了《关于在中央和国家机关开展强化政治机关意识教育的工作方案》,对加强政治建设、开展政治机关意识教育做出了具体部署。这一系列举措显示了党中央始终把政治建设摆在首位的坚定决心。中央和国家机关作为践行“两个维护”的第一方阵,必须牢固树立政治机关的意识,永葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色,同时为广大基层单位和党员干部做好政治示范,强化政治引领。不仅如此,广大基层单位,包括事业单位及其工作人员要主动向中央和国家机关对标看齐,提高政治站位,把准政治方向,坚定政治立场,明确政治态度,严守政治纪律,自觉践行“两个维护”,不折不扣地贯彻好落实好执行好党中央决策部署,做政治上的明白人,干政治上的明白事。
(二)强化政治机关意识是深化理论武装的思想自觉。党员干部只有强化政治机关意识、时刻牢记国家机关就是政治机关、铭记业务之中处处有政治的要求,才会坚持将政治学习、理论武装作为政治机关中的一员的必然要求,形成高度的思想自觉。通过强化政治机关意识,广大党员干部才会不断地自觉加强理论学习,补足精神之钙,筑牢信仰之基,不断汲取马克思主义思想精髓、吸收党和国家理论建设成果,学习掌握党史、中国史,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话精神,结合工作实际学习贯彻生态文明建设思想、强化专业知识积累,用思想认同强化政治认同,以真诚信仰确保思想自觉,主动加强学习,不断自我净化、自我完善、自我提高、自我革新,增强政治自觉、涵养政治素养、提升政治能力,以符合新时代对党员干部提出的各项政治标准和政治要求。
(三)强化政治机关意识是旗帜鲜明讲政治的行动自觉。强化政治机关意识要求将“旗帜鲜明讲政治”体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部的日常言行上。要求党员干部精准对齐核心,紧紧跟随习近平总书记的步伐,坚决服从党的的各项决定,坚决贯彻党中央决策部署,做到听党话、跟党走,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝,时刻保持行动步调一致,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;要求党员干部服从组织、听从安排,强化政治担当,坚定政治作风,敢作敢为,善作善为,在贯彻落实党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中不退缩、不畏惧,站得出来、冲得上去,做到“守土有责、守土尽责”,又能“召之即来、来之能战、战之必胜”。每一名党员干部讲政治、讲落实、讲担当,展现出的就是党员干部强化政治机关意识、落实政治要求的行动自觉。
二、牢牢把握强化政治机关意识的具体要求
(一)坚持绝对忠诚的政治品格。强化政治机关意识,必须把绝对忠诚融入党员干部“血脉灵魂”,磨砺党员的政治品格。无论什么时代,处于什么环境,讲政治是考验干部的第一标准。革命时期,无数仁人志士抛头颅洒热血,为推翻三座大山,实现民族独立和人民解放奔走呼号,舍身为国。著名的《与妻书》作者林觉民年仅24岁,与同样年龄不到30岁,有知识、有文化的一群年轻人参与黄花岗起义,明知一去不返,仍不惜用生命之躯召唤国人的觉醒;建设时期,驻守边疆、荒漠造林、钻井采油,一代一代共产党人用青春和热血为国家事业添砖加瓦;到今天,20几岁的消防战士葬身火海,英勇献身,2020年初疫情肆虐,全国上下一呼百应,白衣战士逆向而行,党员干部日夜坚守……尽管时代、领域、身份不同,做出的选择是一致的:在党、国家和人民需要的时候,便会咬紧牙关不低头,视死如归往前冲,这是共产党人政治本色和政治品格的生动体现。始终把党的事业和人民利益牢记于心,在时代洪流中手把红旗,向涛头立,一往无前,义无反顾,彰显一种政治担当和毅勇。
(二)坚持高度自觉的大局意识。大局凸显政治、大局折射品格、大局彰显担当,党员干部讲政治,体现在毫不犹豫服从大局上。习近平总书记强调,必须牢固树立高度自觉的大局意识,自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考、定位、摆布,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局,党员干部必须要有高度的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。作为党员干部,必须对面临的形势和所处的方位有一个正确清醒的认识,自觉把讲大局作为一种思想观念来强化,作为一种精神动力来培养,作为一种政治纪律来执行,讲宗旨,顾大局,处理好公与私、权与利、个人利益和集体利益之间的关系,始终把国家利益、集体利益和群众利益放在首位。
(三)坚持极端负责的工作作风。习近平总书记强调:“要脚踏实地、真抓实干。说真话、报真情、做实事、求实效,不能搭花架子、做表面文章,甚至说假话、报假情、欺上瞒下。要敢于直面问题,矛盾面前不躲闪,挑战面前不畏惧,困难面前不退缩,在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验。”坚持极端负责的工作作风,是习近平总书记对广大干部提出的明确要求。细致、务实、笃定、创新是极端负责工作态度和工作作风的具体表现。坚持“细”字为要,无论在什么岗位,都要一丝不苟、严谨细致,于细微之处见精神,在细节之间显水平;坚持“实”字为基,说实在话、办实在事、做实在人,增强事业心和责任感,坚持科学的态度和求实精神,抓铁有痕、踏石留印,把工作做细做实做到位,坚决反对形式主义和官僚主义,才能做事靠得住,让人信得过;坚持“精”字为魂,发扬工匠精神,爱岗敬业,刻苦钻研、精益求精,做一行、钻一行、精一行,行行有学问,行行出状元,努力成为行家里手,争创出彩业绩。
(四)坚持无怨无悔的奉献精神。无怨无悔的奉献精神不仅仅是对党员干部提出的要求,其实也是每一个普通人的内心独白和人生思考,这一生该怎么度过?习近平总书记多次用“只争朝夕,不负韶华,接续奋斗、奔跑逐梦……”等激情字眼鼓舞我们,在描绘实现中华民族伟大复兴的中国梦的蓝图中,他指出“追梦需要激情和理想,圆梦需要奋斗和奉献”。坚持无怨无悔的奉献精神,努力实现个人价值和社会价值的统一。对于自身而言,只有坚持无怨无悔的奉献精神,才能正确认识苦和乐、得和失的关系,把毕生精力投入到事业中去,在平凡的岗位上兢兢业业,勤勤恳恳,做岗位的坚守者,做事业的追梦人;对于社会而言,发扬无怨无悔的奉献精神,始终践行以人民为中心的发展理念,把人民放在心中最高位置,尊重人民主体地位,尊重人民的首创精神,真情关心群众疾苦,真心解决群众困难,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,当好群众的“贴心人”、企业的“店小二”、发展的“勤务员”,在成就自我的同时奉献社会,虽衣带渐宽,终无悔此生。
(五)坚持廉洁自律的道德操守。廉洁是一种操守,一种修养,管仲辞礼,公仪休拒鱼,一生淡泊,两袖清风,几千年的廉洁文化滋养着我们。在我们身边,张富清深藏功名,埋头工作,在偏僻的鄂西山区坚守一辈子;唐光友生前捐款支持汶川、帮助孤寡老人和困难儿童、心系疫情,临终之际捐出所有积蓄,不留分文,他们都是廉洁为民、无私奉献的时代楷模和时代榜样。《中国共产党廉洁自律准则》对党员和领导干部廉洁自律分别提出四点要求,概括地说,就是要公私分明,不贪不义之财;严格自律,自觉遵规守纪。习近平总书记强调:“一个人廉洁自律不过关,做人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,树立正确的权力观、地位观、利益观,任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。”谆谆话语,告诫广大党员干部要守住廉洁自律这个关口。我们要牢记教诲,坚持向身边廉洁典型学习,时刻用政治纪律和政治规矩鞭策自己,知敬畏、存戒惧、守底线,依法行政、秉公用权、廉洁为民,做严守政治纪律规矩的清醒人、明白人、带头人。
三、以政治建设为统领,着力推动党建引领绿色发展
(一)在学思践悟上下功夫,做到思想引领。一是要原原本本“学”,把握新思想。学习要保持初学者心态,坚持原原本本学。每一位党员干部都要成为“国之大者”,贯彻落实党中央决策部署,充分融入党和国家事业发展之中。要保持“不忘初心、牢记使命”主题教育形成的学习态度和习惯、延续建立的学习方法和机制,党组成员和领导干部带头学,坚持和落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想固定为党组会首个议题制度;支部坚持“思想引领、学习在先”机制,带动党员自主学,学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神,用新思想、新理论武装头脑,指引方向。二要带着问题“悟”,拓展新思路。要带着问题学、结合实际学、提起兴趣学,做到学有所思、学有所悟、学有所得。要结合林业工作实际、结合各自岗位特点、结合自身需要等,除了支部主题党日、学习强国平台外,要加强个人自学,结合当前开展“六大”活动,学习“特色产业增长极”“转型发展示范区”“自然生态公园城市”专题,学习林业法律和林业产业知识,开展讨论交流,加强思想碰撞,拓展工作思路、凝聚精神才智。三是深入实地“践”,找到新对策。学习和思考的落脚点在于实践,必须深入实地和一线,一深入,就能发现问题,就能找到解决问题的办法。坐在办公室、囿于老经验,发现不了也解决不了问题,推动创新发展也就成为无源之水、无本之木。要坚持实干当先,下沉一线,坚持问题导向、责任导向、发展导向,深入田间地头、基地苗圃、林业一线开展大调研,到现场收集第一手资料和“解剖麻雀”,在察实情、听实话、谋实事中分析研究加快推进咸宁林业发展、助推咸宁高质量发展的对策办法。
(二)在对标对表上下功夫,做到政治引领。一是自觉与党中央的航向对标对表,把正方向。主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,坚持对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想,求得思想上同心、政治上同向、行动上同频,保持清醒头脑,筑牢信念高地,坚定政治信仰,强化“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终与党中央保持高度一致。二是自觉与上级要求对标对表,把准标尺。对照上级要求、规章制度和群众期盼,及时校准偏差,发现问题和解决问题,担当使命、增强本领、优化作风,坚决完成上级布置的各项任务。在基层党建工作中,要认真学习贯彻落实市委书记孟祥伟在全市机关党建工作会议上强调的“扛主责抓主业当主角,在六个方面做表率”,即在旗帜鲜明讲政治上作表率、在学思践悟新思想上作表率、在服务咸宁高质量发展上作表率、在抓基层打基础上作表率、在转变工作作风上作表率、在建设风清气正的模范机关上作表率。三是自觉与先进典型对标对表,把好标杆。自觉与先进典型对标对表,对镜自照,见贤思齐,学习先进典型,借鉴先进经验,准确地看清自身和工作上存在的差距和不足,对标对表先进典型、有的放矢进行整改,在全局营造学先进、争先进、当先进的积极氛围。
(三)在严格规范上下功夫,做到组织引领。一是班子带好头。党支部书记要发挥“领头雁”作用,落实具体责任人责任,班子成员共同谋划、各负其责,推进党务和业务工作齐抓共管、齐头并进;支部要配齐班子、配优纪检委员、配强专兼职党务干部,有效发挥作用;支部班子要加强党务知识学习,强化党务干部业务能力,带头落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度,深入开展交心谈心,讲好专题党课,提升党建工作水平,推进党建工作创新。二是支部严“两化”。全面贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,聚焦党支部建设,进一步推进市直林业系统支部标准化、规范化建设,补短板,强弱项,不断督后进,带中间、促先进,继续争创全市党建工作先进单位、“红旗党支部”,通过示范引领、比学赶超、争先创优,推进市直林业系统党支部建设整体上台阶、上水平。三是党员做表率。坚持“领导解问题、党员做好事、人才出点子”,坚持为群众做好事、办实事、解难事,发动党员进社区报到并参加活动,下沉到经济社会发展一线,走进小区、走上街头、走向乡村、走近群众,结合主题党日、文明城市创建、社区帮扶、精准扶贫、林业工作等,坚持每月至少为群众做一件好事,并落实做好事登记制度,大力增强党员干部联系群众、发动群众、服务群众的能力和水平。
(四)在推动实践上下功夫,做到发展引领。一是以党建锻造林业队伍。坚持用习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示批示精神、特别是习近平总书记在湖北考察疫情防控重要讲话精神统一思想行动,积极动员和组织广大党员干部持续抓好抗疫斗争,充分发挥党员先锋模范作用,建强林业战斗堡垒;强化政治监督,全面推进从严管党治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,强化廉政防控,保持“亲、清”关系,打造敢于担当、善于担当、廉洁担当的过硬干部队伍,营造风清气正的政治氛围和青山绿水的政治生态。二是以党建推进林业发展。坚持以党建引领绿色发展,守好本业,保持本色,把牢绿色防线,筑牢绿色根基。加强森林资源管护、林业有害生物防控、森林防火、野生动植物保护和湿地保护修复等,同时不断拓展绿色版图,推进精准灭荒、长江沿岸造林绿化、乡村绿化美化、通道水岸绿化等,推进国有林场改革、加快油茶、楠竹、桂花等林业产业发展,做优森林旅游和森林康养,擦亮绿色名片,把绿水青山转换成金山银山。三是以党建优化林业服务。全心全意为人民服务是共产党人立身之本,是我党先进性的集中体现,这与林业部门服务生态、服务林农、服务发展的根本职能是高度契合的。林业干部要当好守林人、护林员、播绿者,增强服务意识、提升服务质量。发挥林业职能优势,推进精准扶贫,助力乡村振兴;加强技术指导,服务基层林农;畅通行政审批绿色通道,服务园区企业;保护和挖掘林业资源禀赋,服务经济社会发展。
绿色发展,党建引领;党的建设,政治为纲。林业系统广大党员干部要牢固树立政治机关意识,坚定政治方向,强化政治担当、扎稳政治根基、严守政治纪律,建强战斗堡垒,发扬战斗精神,紧紧围绕市委市政府工作部署和林业中心工作,以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感、责任感和使命感,担当作为,奋勇争先,在持续抓好疫情防控上走前头做表率,在推动林业高质量发展中走前头做表率,在助力建设咸宁特色产业增长极、转型发展示范区、自然生态公园城市美丽图景中走前头做表率。
专题党课讲稿:强化政治机关意识、走前头作表率【第三篇】
中央和国家机关离党中央最近,服务党中央最直接,是践行“两个维护”的第一方阵,必须强化政治机关的意识。正如中央政治局8月31日召开会议强调的,中央和国家机关是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”,要主动适应新时代新形势新要求,深刻认识党和国家赋予的职能职责,胸怀“两个大局”,强化使命意识和政治担当,以履职尽责的实际行动做到“两个维护”。
在思想上充分认清政治机关的地位作用
中国共产党是执政党,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党对一切工作的领导,归根到底是通过政治机关来实现的。必须牢固树立政治机关的意识,永葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色。
政治机关在确保党的政治方向上起示范引领作用。政治方向是党生存发展第一位的问题,事关党的前途命运和事业兴衰成败。党的十八大以来,习近平总书记反复告诫全党不能在根本性问题上犯颠覆性错误。在政治方向上出现偏离,就不可避免地会犯颠覆性错误、造成不可挽回的损失。政治机关是党的工作机关,集中体现党的思想意志,在党的方向上不能发生任何偏差。这一点,对于中央和国家机关尤为如此。正如习近平总书记所指出,如果党的理论和路线方针政策在这里失之毫厘,到了基层就可能谬以千里。
政治机关在实施党的领导上起四梁八柱作用。政治机关特别是中央和国家机关在加强党的全面领导中始终排在第一位。无论是统筹推进“五位一体”总体布局,还是协调推进“四个全面”战略布局,无论是党的政治建设、执政活动,还是国家政权建设、政治运行,都是由政治机关来具体实施的。中央和地方各级人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关,构成了党的领导宏大格局的四梁八柱。其中任何一梁一柱歪了斜了,都有可能造成整体的坍塌。中央和国家机关是贯彻落实“两个维护”的第一棒,如果掉了链子,“两个维护”在“最先一公里”就可能落空。
政治机关在确保党的作风形象上起模范标杆作用。习近平总书记严肃指出:“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。”党的作风形象是通过政治机关无数的党员、干部体现出来的。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面治党,党的作风形象明显改善。同时,我们也要清醒看到,政治机关本身还存在不少问题,比如表率作用发挥不明显,特别是中央和国家机关一定程度上存在践行“两个维护”第一方阵意识不够等问题。这些问题有的属心腹之患而非皮癣之忧,有的属小毛病但久而不治也可能引起中风、心梗,必须采取有力举措加以解决,把政治机关建设成为让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,为实现党的使命任务发挥应有的作用。
专题党课讲稿:强化政治机关意识、走前头作表率【第四篇】
同志们:
今天, 把市直部门单位的党组(党委)书记集合在大讲堂中, 为大家上一堂专题党课。 这堂党课的题目 是。 主要目 的是深入推进《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,持续加强和改进市直机关党的建设, 全面提高机关党的建设质量和水平。
主要分六个方面来讲, 为党组(党委)书记本单位本系统讲好“强化政治机关意识、 走好第一方阵” 专题党课, 作个表率, 当一下示范, 起到抛砖引玉的作用。
一、 做准确把握政治机关鲜明本色的明白人
党组(党委)书记是一个部门一个单位党的领导的主要负责人、“一把手”, 是关键少数中的关键人, 是部门单位领导集体的“火车头”, 在领导班子群体活动和全局中处于核心地位, 起着关键作用, 部门单位的党员干部职工群众每时每刻都在关注着你的一言一行, 处在群众看党员、 党员看干部、干部看书记的态势中。 这就决定着无论干什么工作、 做什么事情, 首先自己是个明白人。 是什么, 干什么, 干到什么程度, 产生哪些负面影响, 取得哪些最好效益, 都要了 如之掌,胸有成竹。 对于政治机关的鲜明本色, 你们市直机关的党组(党委)书记未必能全面理解、 准确把握。 为此, 我们一起来理一理。
(一)先从机关和机关单位说起。 关于“机关” 一词, 百度上是这样解释的, “机关是从工程学借用来的概念, 原意是指机械设备中的承担启动和制动功能的关键性组件, 对机械设备起着整体控制的作用。 这一概念运用到行政管理学中,泛指所有行政组织为实现其职能而建立的固定机构。 机关既是行政人员处理日常工作的活动场所, 又是行政机关及其工作人员外界人士或其他机关接洽公务的地方, 并为该机构收发、 汇集和典藏文书资料的所在, 它在任何一个行政组织中都起着核心与枢纽的作用。 机关一般分为权力机关、 党群机关、 行政机关、 司法机关和企事业单位机关等。”关于“机关单位”, 百度上是这样解释的, “机关单位,指国家机关, 指从事国家管理和行使国家权力的机关。 包括国家元首、 权力机关、 行政机关、 审判机关、 检察机关和军事机关。”“所谓国家机关, 是指国家为行使其职能而设立的各种机构, 是专司国家权力和国家管理职能的组织。 包括中央和地方各级组织。 从国家学说上讲, 国家机关, 即国家政权机关, 它包括各级权力机关、 行政机关、 审判机关、 检察机关和军队中的各级机关。 在我国, 中国共产党是执政党, 宪法明文确定了 共产党在国家事务中居于领导一切的地位。 因此,从广义上讲, 中国共产党的各级机关应纳入国家机关的范围。”
(二)学习习近平总书记记的重要论述。 2018 年 7 月 12日, 习近平总书记记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调: “中央和国家机关首先是政治机关, 必须旗帜鲜明讲政治, 坚定不移加强党的全面领导, 坚持不懈推进党的政治建设。” 这一重要论述揭示了 中央和国家机关的性质定位, 阐明了 加强中央和国家机关党的政治建设的特殊重要性。 2019 年 7 月 9 日, 习近平总书记记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话中指出: “中央和国家机关离党中央最近, 服务党中央最直接, 对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。 深化全面从严治党、 进行自我革命, 必须从中央和国家机关严起、 从机关党建抓起。” 这些重要论述为市直机关首先是政治机关提供了 理论依据和基本遵循。
(三)切实增强政治机关意识。 作为市直机关离市委最近,服务市委最直接, 像中央和国家机关一样, 对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用, 是落实市委决策部署的第一方阵的机关部门单位。从本质属性看,市直机关首先是政治机关,业务工作承担着实现党的政治主张的功能。从坚守初心看, 市直机关是为民服务的践行者。 从担当使命看, 市直机关是推动事业发展的排头兵。 这充分说明, 市直党政机关的第一属性是政治性, 旗帜鲜明讲政治是第一要求。 不断强化政治机关意识,站好第一方阵,跑好第一棒是党组(党委)书记的职责所在。
二、 做坚持把党的政治建设摆在首位的举旗人
党的政治建设, 简单地说, 就是党所开展的围绕“政治”而进行的、 带有政治意义的党的建设。 其根本目 标是党为了坚持和加强领导地位, 在党的政治方向、 政治原则、 党的执政基础方面进行建设。 其本质是不断向着共同的信仰信念、旗帜道路、 集中统一和赢得民心的方向努力。 党的政治建设是党的根本性建设, 决定党的建设方向和效果, 事关统揽推进伟大斗争、 伟大工程、 伟大事业、 伟大梦想。 主要要求包括坚守党的政治方向, 坚持党的政治领导, 夯实党的政治根基。 作为党组(党委)书记务必做到以六点:
一是坚决做到“两个维护”。 要深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》, 落实坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度, 健全推动习近平总书记记重要指示批示和党中央、 省市委决策部署落实机制。 要开展强化政治机关意识教育, 认真学习贯彻习近平总书记记《论坚持党对一切工作的领导》, 在“七一” 前部门单位的每一名党组(党委)书记都围绕“强化政治机关意识、 走好第一方阵” 这个主题, 在本部门单位本行业系统讲一次专题党课。 要以党的政治建设为重点, 开展本行业本系统机关党的建设专项督查, 扎实推进巡视巡察发现的机关党建突出问题整改工作, 一项一项地列出清单, 建立整改台帐, 实行销号制度, 倒排工期, 倒逼销号,切实把问题彻底彻底整改到位, 确保类似问题不再发生。
二是带头贯彻落实党中央和省市委决策部署。 要按照习近平总书记记在决战决胜脱贫攻坚战座谈会上的讲话要求和省市委工作安排, 聚焦决战脱贫攻坚、 决胜全面建成小康社会的任务, 围绕“决胜小康、 岗位建功” 推进机关党建工作, 发挥领导干部骨干带头作用、 基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。 要认真履行定点扶贫政治责任, 大力弘扬“脱贫攻坚精神”, 确保如期完成脱贫攻坚任务。 要坚持不懈落实习近平总书记记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示批示和中央联防联控部署, 做好外防输入、内防反弹的各项工作, 积极推进疫情防控常态化下的复工复产等经济社会高质量发展, 快速恢复正常的生产生活秩序。
三是创建让市委放心、 让人民群众满意的模范机关。 要认真落实《市委关于创建“让党市委放心、 让人民群众满意的模范机关” 的意见》, 结合部门单位职责, 聚焦解决突出问题, 细化创建举措, 把创建模范机关融入中心工作之中。要坚持先行先试、 典型引路, 评选表彰机关创建模范机关先进单位和标兵单位。
四是严明党的政治纪律和政治规矩。 要把党章党规党纪作为理论学习中心组、 党支部、 青年理论学习小组学习的重要内容, 开展学习党章党规党纪知识竞赛和效果测试。 要制定党员干部工作时间之外规范政治言行的具体规定, 严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题并通报典型案例。
五是严肃党内政治生活。 要认真落实“三会一课”制度,提高民主生活会、 组织生活会质量。 要组织选编党的领袖关于家庭家教家风建设的重要论述, 编辑老一辈革命家和先进模范人物好家风故事集, 开展“不忘初心、 弘扬优良家风”主题党日。 要充分利用本市机关的光荣历史和红色资源, 开展对党忠诚教育, 组织机关先进模范人物巡回宣讲, 打造体现部门特色的党内政治文化品牌。
六是提高党员干部政治能力。 要把提高政治能力、 防范化解风险作为市直部门单位党组(党委)书记的必修课, 积极参加举办党组(党委)书记提高政治能力专题培训班, 强化提升自身政治能力, 带动本部门单位政治能力的整体提升。 要发扬斗争精神, 增强斗争本领, 及时有效化解各种风险挑战。要围绕提升把握“两个大局” 能力和治理能力, 加强思想淬炼、 政治历练、 实践锻炼、 专业训练。
三、 做笃学笃信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想的领头人
纵深推进学习习近平新时代中国特色社会主义思想持续走心、 走深、 走实, 是一项持之以恒的根本政治任务。 要重点做到以下三点:
一是持续深化理论武装。 我们党是用马克思主义武装起来的政党。 作为市直机关必须走在理论学习的前列, 在学懂弄通做实上当好示范。 党组(党委)书记要在学习理论上有更强自觉、 在学懂弄通做实上有更高要求, 不能随大流、 一般化。 一要自觉主动学。 机关工作任重事繁, 只靠上班时间集中学习是很不够的, 必须强化学习自觉, 增强学习内生动力,利用业余时间刻苦学习, 学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》 等, 认真学习贯彻习近平总书记记关于本部门本领域的重要论述。 二要及时跟进学。 党中央作出新的决策部署、 出台新的文件, 都要第一时间学习领会, 养成读人民日报时政报道和重要评论、 看中央和省市电视台新闻联播、 读《求是》 杂志的习惯, 线上线下同步学习, 做到学习跟进、 认识跟进、 行动跟进。 三要联系实际学。 弘扬理论联系实际学风, 紧密联系思想和工作实际, 把研究解决问题作为学习的着眼点, 决不能坐而论道、凌空蹈虚。 完善并落实部门党组(党委)理论学习中心组等各层级学习制度, 召开机关学用习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流会。 制定实施青年理论学习提升工程指导意见, 办好“青年学习汇”, 选树青年学习标兵。 四要笃信笃行学。 要学而信, 从渐悟走向顿悟, 掌握马克思主义立场观点方法, 学出坚定信仰、 学出使命担当。 要学而行, 学以致用、 身体力行, 把学习成果落实到干好本职工作、 推动事业发展上, 真正做到学思用贯通、 知信行合一。
二是推动理想信念教育常态化制度化。 要抓好党的十九届四中全会精神学习培训, 切实加强制度自信教育。 把不忘初心、 牢记使命作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题, 巩固拓展主题教育成果。 开展党史、 新中国史、改革开放史教育, 深化爱国主义教育。 强化形势政策教育,抓好部门单位党组(党委)负责人定期作形势报告制度的落实。弘扬社会主义核心价值观, 深化机关群众性精神文明创建活动。
三是落实意识形态工作责任制。 落实主管主办责任, 加强对部门所属报刊、 网站、“两微一端” 及研讨会、 论坛等意识形态阵地的建设和管理。 积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。 落实思想政治工作定期分析报告制度, 围绕党中央和市委重大决策部署和普遍关心的热点问题, 开展干部职工思想状况调研, 做深做实思想政治工作。发挥“学习强国”、 机关党建微信公众号、“支部工作” APP等学 xxx 台作用, 营造良好的政治意识形态。
四、 做全面增强机关基层党组织政治功能和组织力的推动人
2014 年 10 月 8 日, 习近平总书记记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出, 各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观, 坚持从巩固党的执政地位的大局看问题, 把抓好党建作为最大的政绩。 总书记记始终强调一个观点, 就是党委和党委书记“抓好党建是本职, 不抓党建是失职, 抓不好党建就是不称职, 党建出问题是渎职”。 习近平总书记记还发出振聋发聩、 发人深省的“治党三问”,“是不是各级党委、 各部门党委(党组)都做到了 聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、 各部门党委(党组)书记都成为了 从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了 分管领域从严治党责任?” 当前, 还有一定数量的市直部门单位党组(党委)及其书记, 依然存有党建是副业的偏见, 没有摆在主责主业的位置上, 机关基层党组织弱化、 虚化、 边缘化的问题还没有完全解决。 必须树立大抓基层的鲜明导向, 推动机关基层党组织全面进步、 全面过硬。
一是建强机关党的基层组织体系。 要带头落实机关基层党组织工作条例、 党支部工作条例、 党小组工作规则及基层党组织建设质量提升三年行动计划, 按照“增加先进支部、提升中间支部、 整顿后进支部” 的思路, 抓两头带中间, 推动后进赶先进、 中间争先进、 先进更前进, 让组织体系的经脉气血畅通起来, 让党支部强起来。 要重视建强党小组, 配强配优党小组长, 发挥党小组作用。 要抓好“四强” 党支部建设, 发挥支部管到人头的特点, 把党员管住管好, 使每名党员都成为一面鲜红的旗帜, 每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。
二是严格党员教育管理监督。 要落实党员教育管理工作条例、 党员教育培训工作规划, 增强党员教育管理针对性实效性。 推动机关基层党组织加强对党员特别是党员领导干部的日常监督, 发挥党支部在选人用人中的监督作用, 认真落实党员干部选拔任用、 评先评优应听取所在党支部意见的要求。 通过佩戴党员徽章、 创建党员先锋岗、 争当服务群众标兵、 党员承诺践诺等, 引导党员增强党员意识、 彰显先进性。加强党内激励关怀帮扶, 落实谈心谈话制度, 完善党员干部担当作为激励机制。
三是推动基层党建工作创新。 要深入把握机关党建特点规律, 推进基层党组织活动方式方法和机制创新, 探索信息化条件下有效开展工作的新载体新路数。 要坚持典型示范,总结推广“党支部工作法”, 探索“党小组工作法”, 编写新时代机关党建创新案例。 要搞好党建品牌创建工作, 持续开展“单位有精神、 科室有理念、 党员有格言, 党建创品牌”活动, 解决机关党建新老难题, 评选一批机关党建品牌。
四是深入推进党的群团工作。 要坚持和完善党建带群建工作机制, 开展岗位练兵、 技能竞赛、 巾帼建功等活动, 关心干部职工身心健康, 加强心理疏导和人文关怀, 积极组织文体活动, 营造良好机关氛围, 增强群团组织政治性、 先进性、 群众性。 要强化思想政治引领, 引导年轻干部坚定理想信念、 培养家国情怀、 提高能力水平, 认真落实习近平总书记记重要批示精神, 深化“根在基层” 调研实践活动, 通过蹲点调研、 定点扶贫、 支教扶贫、 志愿服务等方式, 推动年轻干部走基层、 接地气。
五、 做持之以恒正风肃纪反腐的严实人
机关作风状况直接关系党的形象, 关系党和政府在人民群众中的形象。 作为市直机关要带头弘扬党的光荣传统和优良作风, 让群众切身感受到新变化新气象。
一是持续改进作风。 要严格落实中央八项规定及其实施细则精神, 对顶风违纪行为从严查处、 通报曝光。 要持续纠治形式主义、 官僚主义, 形成求真务实、 清正廉洁的新风正气。 要坚持勤俭节约、 反对铺张浪费, 带头过紧日子。 要完善和落实党员干部直接联系群众制度, 鼓励党员到农村(社区)为群众服务。 市直窗口 部门单位要强化宗旨意识, 切实转变作风, 做到优质服务。
二是把党的纪律挺在前面。 要坚持执纪必严、 违纪必究,深化运用监督执纪“四种形态”, 特别是要在用好第一种形态上下功夫, 多做红脸出汗、 咬耳扯袖的工作。 要抓好纪律教育、 政德教育、 家风教育, 深化以案为鉴、 以案促改, 引导党员、 干部正确处理自律和他律、 信任和监督、 职权和特权、 原则和感情的关系, 筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是加强反腐败工作。 要深化标本兼治, 突出重点削减存量、 零容忍遏制增量, 一体推进不敢腐、 不能腐、 不想腐。要加强对党员、 干部全方位的管理监督, 特别是要加强对权力、 资金、 资源集中的重点部门和关键岗位的监督, 积极推动在同一个部门、 同一个岗位上任职时间较长的干部交流转岗, 健全和落实廉政风险防控机制。 要严肃查处党的十八大以来不收敛不收手, 严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、 严重损害党的执政根基的腐败问题。 利用已查结的违纪违法典型案件, 持续开展警示教育。
四是正确处理干净和担当的关系。 只有做到自身正、 自身净、 自身硬, 才能确保既想干事、 能干事, 又干成事、 不出事, 决不能把反腐败当成不担当、 不作为的借口 。 要把干净和担当、 勤政和廉政统一起来, 勇于挑重担子、 啃硬骨头、接烫手山芋。 要践行新时期好干部标准, 不做政治麻木、 办事糊涂的昏官, 不做饱食终日、 无所用心的懒官, 不做推诿扯皮、 不思进取的庸官, 不做以权谋私、 蜕化变质的贪官。
六、 做层层压实全面从严治党责任的履行人
2014 年 10 月 8 日, 习近平总书记记在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中首提“全面推进从严治党”。 2014年 12 月 , 习近平总书记记在江苏调研时强调:“协调推进全面建成小康社会、 全面深化改革、 全面推进依法治国、 全面从严治党, 推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”, 将全面从严治党作为“四个全面” 战略布局的重要组成部分, 提升到一个全新的战略高度。 党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题, 充分展现了 党中央坚定不移推进全面从严治党的决心和信心。 全面从严治党, 基础在全面, 关键在严, 要害在治。“全面” 就是管全党、 治全党,面向 9000 多万党员、 460 多万个党组织, 覆盖党的建设各个领域、 各个方面、 各个部门, 重点是抓住领导干部这个“关键少数”。“严” 就是真管真严、 敢管敢严、 长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委, 从中央部委、 国家机关部门党组(党委)到基层党支部, 都要肩 负起主体责任, 党委书记要把抓好党建当作分内之事、 必须担当的责任。
一是落实机关党建主体责任。 要贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》, 推动部门党组(党委)制定落实机关党建主体责任清单, 细化机关党委、 基层党组织党建工作责任清单。 要坚持部门党组(党委)班子带头、 以上率下、以机关带系统, 增强党建工作合力, 持续强化领导班子成员“一岗双责”, 抓好分管单位党建工作。 要健全完善机关党的工作统一领导机制, 加大指导督促部门党组(党委)落实机关党建主体责任的力度。 要结合年度领导班子考核, 推动部门党组(党委)在一定范围内通报抓机关党建工作情况、 接受评议。 要完善机关党建工作述职评议考核办法, 健全各部门机关党委向市直机关工委请示报告制度。
二是着力破解机关党建“灯下黑”“两张皮” 等突出问题。 要结合巡视巡察、 督查检查发现的机关党建突出问题,全面排查本部门“灯下黑” 问题具体表现, 列出清单, 建立台账, 扎实开展“灯下黑” 问题整治。 要针对党建和业务“两张皮” 问题, 研究制定推动党建和业务深度融合、 相互促进的有效措施。 要把解决“灯下黑”“两张皮” 等突出问题纳入市委专项督查、 基层党建工作述职评议考核内容。
三是加强机关党建制度建设。 要完善机关党建主干性法规制度, 抓紧构建务实管用、 符合市直机关特点的党建工作制度体系。 开展机关党建党内法规制度备案审查试点工作。编印市直机关党员干部常用党内法规制度汇编, 推动党内法规制度学习培训。 要切实强化制度意识, 以严明的纪律维护制度, 加强党内法规制度执行情况的督促检查, 敢于亮黄牌、掏红牌, 对执行不力、 落实不好、 问题突出的严肃问责并进行通报。
四是锻造过硬党务干部队伍。 要配强专职、 激活兼职,建设高素质专业化党务干部队伍。 制定加强市直机关部门机关党委、 机关纪委自身建设的意见。 落实新任党组织书记任职谈话制度。 推动将专兼职党务工作经历纳入干部履历, 落实党务干部同行政、 业务干部交流任职制度。 加大对新任专职党务干部、 党支部书记、 党小组组长培训力度, 探索建立党支部委员履职培训制度, 切实把党务干部培养成为政治上的明白人、 党建工作的内行人、 干部职工的贴心人。