实用分管安全副镇长工作总结范文【推荐5篇】
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分管安全副镇长工作总结【第一篇】
这次全市乡镇(街道)分管安全生产工作领导培训,是市政府在全面研判安全生产形势后,决定由市人事局、市安监局共同举办的一次极其重要的培训。培训对象涉及全市7个县区及广元经济开发区共245个乡(镇、街道,统称乡镇)500余人。这次培训的主要目的是,让大家集中几天时间系统学习安全生产管理知识,掌握安全生产法律、法规和安全生产知识,全面了解当前安全生产形势,切实提高基层安全生产管理水平,根本目的是以此推进全市安全生产形势持续稳定好转。我们考虑到实际情况,在座各位都处于基层一线,事情比较多,拿出一周或很长的时间学习显然不可能,最后压缩到4天,昨天下午报到,真正学习时间只有3天。希望大家一定要提高思想认识,静下心来,学一点东西,利用这次机会提高一下自己组织开展安全生产工作的能力。根据课程安排,由我为大家作培训动员,在这里对培训班的目的意义、日程安排、培训要求等内容就不多讲了。下面,针对为什么要强调抓好乡镇安全生产工作、乡镇安全生产工作主要抓什么、乡镇负责同志应如何抓好安全生产工作三个方面的问题,我先谈谈几点看法。
一、为什么要强调抓好乡镇安全生产工作
监督管理领导责任。分管其他工作的负责人对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任,按照“谁主管,谁负责”、“谁发证,谁负责”、“谁审批,谁负责”的原则,负责支持配合分管安全生产工作的负责人抓好分管范围内的安全生产工作。我市对此也作了十分明确的规定。这些都充分表明了抓好安全生产工作是各级领导包括今天在座的乡镇分管领导应负的职责和责任,理应按照国家有关法律法规和政策的要求,坚持属地管理原则,强化守土有责意识,切实负起本辖区安全生产的监管主体责任。
(三)从乡镇在安全生产工作中的特殊地位和作用来看。一方面,安全监管工作的承接点在乡镇。上连千条线,下穿一根针。乡镇既处在承上启下的中间环节,又处在安全生产监管的前沿阵地,如果乡镇安全生产失去了有效监管,全市的安全生产就会出现断层;如果某一个乡镇安全监管工作不到位,全市安全生产也就产生了盲区和死角,就可能发生安全生产事故。另一方面,安全监管的难点也在乡镇。我市属川北山区,安全投入不足,安全设施基础欠帐太多,如山区交通道路基础条件很差,作为乡、村道路监管主体责任的乡镇政府,监管难度特别大。加之我市乡镇辖区内很多企业安全意识淡薄,安全投入缺乏,基础管理薄弱,安全生产主体责任不落实,一线员工的安全教育不到位,人员安全素质普遍较差,这都给我们的乡镇安全生产监管带来了很大的困难。
二、乡镇安全生产工作主要抓什么
我们要实现安全生产形势持续稳定好转,除了方方面面的责任要落实外,政府监管的责任落实,是非常重要的。落实政府监管,基础在乡镇,关键在乡镇。如何做好乡镇一级政府的安全生产监管工作,根据有关法律法规和文件精神,结合大家的工作实际,我认为应从以下五个方面去努力。
(一)强化两个主体责任落实。安全生产,政府承担着监管主体职责,企业承担着责任主体职责,反过来也就是说,监管不到位而引发事故就是你政府的责任,安全生产工作落实不到位而引发事故就是你企业的责任。乡镇处在安全生产工作的最前沿,直接面对安全生产工作的监管对象,是直接影响安全生产工作实效的关节点。但由于受法律法规、机构人员、素质等方面因素的限制,也是当前安全生产工作的薄弱环节。如何立足现有条件弥补不足,“分解任务、严格考核、落实责任”是被实践证明了的有效途径。要督促生产经营单位落实好主体责任,只有这样才能从根本上抓好安全生产工作。要组织好安全生产工作目标责任制考核,加强动态的检查督促,以此来推动工作的落实。要强化责任追究制度,积极配合市、县(区)两级安全监管部门,依法严肃查处事故,按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,认真查处各类事故,追究事故责任。对利欲熏心,严重忽视安全生产,以致造成事故,构成犯罪的非法业主,一定要依法严厉打击,切实起到惩前毖后的实效。
分管安全副镇长工作总结【第二篇】
我叫xx,39岁,
党
外人士,大学本科,中学高级生物教师,20xx年x月经五台县直高中校长公开竞争选拔,担任槐荫中学副校长。按照学校班子分工,主要分管学校德育工作、高一年级的常规工作和体育及艺术特长生的培养。领导
的关爱,教师的支持,特别是政教处全体同志、全体班主任和门卫的大力支持和积极配合,使我顺利开展了各项工作。在此,我把自己半年来的工作情况向大家汇报一下。我认真自觉遵守国家法律法规,自觉遵守并执行学校纪律,时刻维护学校大局,严格要求自己。把“教书育人,为人师表”作为自己全部工作的立足点。坚持以身作则,牢固树立科学的世界观、人生观和价值观,不断提高
领导
艺术和管理水平。半年来,全力支持校长工作,积极协助校长开展全面工作,坚决维护学校
领导
班子的团结,切实履行职责。1、完善制度
没有规矩,不成方圆。在制度建设上坚持继承与发展的原则,即在沿用过去好做法的基础上适当调整、修改与补充。先后修订了《槐荫中学班主任工作管理办法》、《槐荫中学班级工作评比办法》、《槐荫中学门卫和寝室管理人员工作职责》,制定了《槐荫中学学生在校一日常规》、《槐荫中学安全管理制度》、《槐荫中学学生德育量化考核制度》、《槐荫中学学生违纪处理办法》等,这些规章制度,确保了日常德育工作规范、有序进行。
2、班子建设方面
全力支持校长开展全面工作。认真按照民主集中制的原则,对自己分管的工作勇于负责,大胆管理。坚持大事讲原则,小事讲风格。在班子成员之间,能自觉服从大局,积极协作。在工作中,既注意发挥自己的主见,取长补短,也能虚心听取班子成员意见,始终做到心胸开阔,不斤斤计较,不嫉贤妒能。
3、学校常规管理方面
学校常规往往能直观反映一所学校的校风、校貌,是一项长期性的工作,需要坚持不懈地反复抓。总体看,半年来学校环境卫生、纪律和其它常规工作状况良好,这得益于学校已经形成了一套完整的值日工作体系和政教处及各班主任的鼎力相助。
1)每天坚持对德育工作进行记录。按照《槐荫中学班主任工作管理规定》、《槐荫中学班级工作评比办法》、《槐荫中学学生德育量化考核制度》考核每个班级、每名学生。对考评结果,进行周
总结
,并通报,以此作为评选“先进班级”、“优秀班主任”的主要依据。2)卫生、住校生管理方面着重抓了规范管理,把管理与教育人结合在一起。例如班级卫生工作检查,由政教员、值周教师和学生每周进行两次常规检查;培养了学生良好的卫生习惯和环保意识,整治了校园环境,把学生的养成教育落到了实处。
3)安全工作
牢牢抓住学校“安全稳定第一”的工作重点,及时传达安全要求,布置安全工作,组织有关处室认真开展安全巡视,认真履行各项安全制度,及时排除安全隐患,确保学校发展的稳定局面。
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。
a、制订了各类安全工作预案和安全管理制度。并添置了各类安全标示牌和警示牌。将安全管理目标层层分解落实,明确责任
领导
,责任部门和责任人,自上而下构筑起“分级管理、分层负责”的责任体系,层层签订安全责任书。b、校内严管与校外监管相结合。班主任必须登记学生的家庭电话号码,或家庭就近的电话号码,以保证通讯随时畅通,对不明原因缺席的学生,采取各种措施与家长(或监护人)取得联系,杜绝学生脱离监管。
c、加强教育,促进自护
以活动为载体,让学生在参与、实践、体验中提高
思想
认识。利用班会、团队活动、养成教育、学科渗透等途径,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用黑板报、展板等宣传工具开展丰富多彩的安全教育。d、加强检查,及时排险
本学期初对所有校舍进行全面的安全检查。同时,积极配合卫生部门对学校饮食卫生进行检查。入冬之后对供暖设施进行了安全检查,发现隐患和问题及时排除,确保师生的人身和财产安全。
4)成功地组织了我校20xx级新生入学后的军训工作和
第28届
校运会,邀请了部分乡镇武装部长对学生进行军训,使学生受到了国防教育和集体主义教育。5)配合防疫部门认真组织了全校学生的体检工作,对检出的传染病患者及时劝其治疗,避免了传染病的流行和扩散。
6)召开班主任培训会
通过自己当班主任的经验介绍,以及班主任之间的经验交流,使全体班主任树立“一切为了学生,为了学生的一切,为了一切学生”的理念,提高修养,重塑形象,以身立教,以德服人,学会教育学生和管理学生。
7)积极听课和参加教研活动,本学期听课达20多节,对教师的教学进行了探讨和指导,并积极支持对体育、美术、书法特长生的培养,和相关的'老师制定教学计划和教学
方案
,使我校在特长生的培养方面有了显著的变化。张建国老师编写了体育训练教材,李宏广老师自费印刷了画册,康德胜老师编写了书法入门教程。8)深入各班对学生的心理、做人和学习等各方面进行指导讲解,参加了部分班级的班会,对违纪学生进行心理健康教育。
4、教学工作方面
刚刚走上校级
领导
岗位,但是本人是一位不离讲坛的一线生物教师,仍然担任高三两个重点班的生物教学任务。我一丝不苟严谨治教,在课堂教学中,不断探索创新之路,充分利用教材中蕴含的德育因素,构建自己的教学策略,认真备好每一堂课,按照新的教育理念来组织教学,最大限度地提高学生参与学习的热情,以达到师生互动和生生互动的教学效果,使学生的个性能够充分地张扬出来。1、以身作则是工作的基础
随着角色的转换,我认为做好各项工作都要以身作则,既要做指挥员,同时又要做“士兵”。在“做”的过程中,我学到了其它同志兢兢业业的工作
精神
,学到了有价值的工作经验。半年来,基本做到每天巡视全校一周,平时及时处理有关问题,通过努力,我的工作也获得了大家的大力支持和帮助。2、不断学习是提高工作水平的源泉
要更好地适应分管业务的工作,必须不断加强自己的业务、管理水平。半年来不断学习先进的教育理念,吸收教育教学管理的先进经验,系统地学习了新课程标准的理念,新课程标准下的教学行为,新课程标准与教师及学生
评价
等。自学了素质教育的理论及现代教育技术等,通过学习,提高了自身的业务水平,同时也提高了自己指导业务工作的能力。3、走群众路线是搞好工作的生命
学校教育教学工作的落实在于每一位教师,我们的教师队伍又是富有创造力的群体,因此坚持“从群众中来,到群众中去”是搞好工作的生命。半年来,重大活动能及时征求有关同志的意见,听取合理化的建议,使各项工作更有条理、更为落实。
1、工作水平有待于进一步提高。
2、对班主任的工作关心还有欠缺。
1、学生管理上,在同学中大力树立典型,弘扬正气,营造比学赶帮超氛围,促进校风、学风上台阶。
2、在班级管理上,坚持规范与特色并重。同时引入竞争机制,创造良好的竞争氛围,促进各班的高效发展。
3、校园文化建设上,重点抓好学校舆论宣传和校园活动。
4、德育研究上,开设班主任工作论坛,就共性问题开展讨论交流,如问题学生的教育、新型师生关系的建立等。
在今后的工作中,我会认真听取同志们的意见,使自己能更进一步,不辜负
领导
和老师的信任。分管安全副镇长工作总结【第三篇】
大家下午好!
然而,一切顾虑都是多余的,我很快走出了困境。因为,热情、关心的学校
领导
,淳朴、善良的老师让我感受到大家
庭的温暖;和谐向上、充满浓浓人情味的群体氛围感染了我,让我摆正了心态;同仁们默默耕耘、乐于奉献、团结进取的蜡烛精神
和崇高师德风尚,感化了我的灵魂;同仁们教书育人、为人师表、以身立教的使命感和责任感,让我重新扬起了理想风帆;同仁们执着追求、创新践行、永不言败的坚定信念和务实求真的人格魅力,给予了我莫大的工作激情。现在我可以自豪地说:我深爱着这片热土,我深爱着这个蓬勃向上的群体!两年的工作中是幸福的、是愉悦的!
1、进取
能担任副校长是组织上和大家对我的信任。为了更好地完成工作任务,我在
思想
上积极要求上进,不断提高政治理论素养;利用分管师德的契机,结合自身实际,始终以高标准严格要求自己。真正做到:在思想
作风上实事求是、表里如一;在工作作风上认真严谨、讲求实效;待人处事光明磊落、诚实守信;在生活作风上端庄稳重、亲切大方;在公共场所和学生面前,做到衣着整洁得体,语言文明规范、举止文雅;努力在各方面做师生的楷模。2、真诚
对周围的人我能热情真诚相处,年尊的老师我敬之为长辈。青年的视之为朋友,我与他们同乐,我为他们取得点滴成绩而快乐;无论是在工作生活中,只要他们需要帮助,我都给予支持。因而,促进了
领导
班子整合力的形成,促进了学校的稳定发展。3、正直
在工作中始终坚持正确的立场,不避重就轻,不瞻前顾后、不耍小聪明。我常常告戒自己、警醒自己;做任何事要以集体利益为重,以教师利益为出发点。说真话,做实事。当校长的好参谋,做教师的贴心人。
1、作为班子成员我深知以身作则是工作的基础,。两年中,我从不搞特殊化,从没有无故缺席。不管风霜雨雪、酷暑寒冬都坚持到校,认真做好日常工作,值好夜班。
2、作为副校长我懂得应是校长的好助手。两年来,我非常注重平等对待教师和班子团结。我常与教师促膝谈心,了解教师的心声,把教师想法带到班子会上。使学校方针、政策能及时根据教师意见和建议修正、完善。真正起到了教师和学校之间的桥梁及纽带作用。
3、分管工作常抓不懈
“师德是教师的灵魂”、“少年是祖国的未来”、“安全责任重于泰山”、“管理是学校的根本”这些名言警句我铭刻在心。为此,毎学期开学初就制定出切实可行的
工作计划
,拟定出有针对性的工作评估方案
下发各校,并坚决做到开学初、期中、期末的三次工作检查。检查时我常抽调村小校长参与,让他们有一个学习借鉴和相互督促的机会。每次检查不流于形式,检查者都要认真填写表格如实小结
,发现问题,及时解决。抓师德、铸师魂;这是一项长期的系统工程。为抓好工作,我认真把握工作思路,积极下发相关材料,督促安排学习;要求写出读后感,期末汇总;积极组织教师参观大县城、开展师德征文和师德演讲比赛等活动。一系列活动的开展,提升了教师的
思想
,熏陶了教师的品格;一个遵纪守法、敬业爱岗、甘为人梯、富有爱心的教师群体正在漳湖大地茁壮成长!安全工作,警钟长鸣;我把它当作头等大事来抓,依照上级要求,中心学校每年都与村小校长,与班主任签订安全目标责任书。将责任落实到人。同时建立健全制度,加强督促检查。将安全隐患消灭在萌芽状态。为师生创造了良好的育人环境。
分管安全副镇长工作总结【第四篇】
这次全市乡镇(街道)分管安全生产工作领导培训,是市政府在全面研判安全生产形势后,决定由市人事局、市安监局共同举办的一次极其重要的培训。培训对象涉及全市xx个县区及广元经济开发区共245个乡(镇、街道,统称乡镇)xx余人。
这次培训的主要目的是,让大家集中几天时间系统学习安全生产管理知识,掌握安全生产法律、法规和安全生产知识,全面了解当前安全生产形势,切实提高基层安全生产管理水平,根本目的是以此推进全市安全生产形势持续稳定好转。我们考虑到实际情况,在座各位都处于基层一线,事情比较多,拿出一周或很长的时间学习显然不可能,最后压缩到xx天,昨天下午报到,真正学习时间只有xx天。希望大家一定要提高思想认识,静下心来,学一点东西,利用这次机会提高一下自己组织开展安全生产工作的能力。根据课程安排,由我为大家作培训动员,在这里对培训班的目的意义、日程安排、培训要求等内容就不多讲了。
下面,针对为什么要强调抓好乡镇安全生产工作、乡镇安全生产工作主要抓什么、乡镇负责同志应如何抓好安全生产工作三个方面的问题,我先谈谈几点看法。
(一)监督管理领导责任。分管其他工作的负责人对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任,按照“谁主管,谁负责”、“谁发证,谁负责”、“谁审批,谁负责”的原则,负责支持配合分管安全生产工作的负责人抓好分管范围内的安全生产工作。
我市对此也作了十分明确的规定。这些都充分表明了抓好安全生产工作是各级领导包括今天在座的乡镇分管领导应负的职责和责任,理应按照国家有关法律法规和政策的要求,坚持属地管理原则,强化守土有责意识,切实负起本辖区安全生产的监管主体责任。
(二)从乡镇在安全生产工作中的特殊地位和作用来看。
一方面,安全监管工作的承接点在乡镇。上连千条线,下穿一根针。乡镇既处在承上启下的中间环节,又处在安全生产监管的前沿阵地,如果乡镇安全生产失去了有效监管,全市的安全生产就会出现断层;如果某一个乡镇安全监管工作不到位,全市安全生产也就产生了盲区和死角,就可能发生安全生产事故。
另一方面,安全监管的难点也在乡镇。我市属川北山区,安全投入不足,安全设施基础欠帐太多,如山区交通道路基础条件很差,作为乡、村道路监管主体责任的乡镇政府,监管难度特别大。加之我市乡镇辖区内很多企业安全意识淡薄,安全投入缺乏,基础管理薄弱,安全生产主体责任不落实,一线员工的安全教育不到位,人员安全素质普遍较差,这都给我们的乡镇安全生产监管带来了很大的困难。
我们要实现安全生产形势持续稳定好转,除了方方面面的责任要落实外,政府监管的责任落实,是非常重要的。落实政府监管,基础在乡镇,关键在乡镇。
强化两个主体责任落实。安全生产,政府承担着监管主体职责,企业承担着责任主体职责,反过来也就是说,监管不到位而引发事故就是你政府的责任,安全生产工作落实不到位而引发事故就是你企业的责任。乡镇处在安全生产工作的最前沿,直接面对安全生产工作的监管对象,是直接影响安全生产工作实效的关节点。但由于受法律法规、机构人员、素质等方面因素的限制,也是当前安全生产工作的薄弱环节。
如何立足现有条件弥补不足,“分解任务、严格考核、落实责任”是被实践证明了的有效途径。要督促生产经营单位落实好主体责任,只有这样才能从根本上抓好安全生产工作。要组织好安全生产工作目标责任制考核,加强动态的检查督促,以此来推动工作的落实。要强化责任追究制度,积极配合市、县(区)两级安全监管部门,依法严肃查处事故,按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,认真查处各类事故,追究事故责任。对利欲熏心,严重忽视安全生产,以致造成事故,构成犯罪的非法业主,一定要依法严厉打击,切实起到惩前毖后的实效。
分管安全副镇长工作总结【第五篇】
对于人们来说,安全需要是重中之重。下面就是本站网友给大家分享的“实用分管安全副镇长工作总结范文【推荐5篇】”,仅供参考。
同志们:
这次全市乡镇(街道)分管安全生产工作领导培训,是市政府在全面研判安全生产形势后,决定由市人事局、市安监局共同举办的一次极其重要的培训。培训对象涉及全市7个县区及广元经济开发区共245个乡(镇、街道,统称乡镇)500余人。这次培训的主要目的是,让大家集中几天时间系统学习安全生产管理知识,掌握安全生产法律、法规和安全生产知识,全面了解当前安全生产形势,切实提高基层安全生产管理水平,根本目的是以此推进全市安全生产形势持续稳定好转。我们考虑到实际情况,在座各位都处于基层一线,事情比较多,拿出一周或很长的时间学习显然不可能,最后压缩到4天,昨天下午报到,真正学习时间只有3天。希望大家一定要提高思想认识,静下心来,学一点东西,利用这次机会提高一下自己组织开展安全生产工作的能力。根据课程安排,由我为大家作培训动员,在这里对培训班的目的意义、日程安排、培训要求等内容就不多讲了。下面,针对为什么要强调抓好乡镇安全生产工作、乡镇安全生产工作主要抓什么、乡镇负责同志应如何抓好安全生产工作三个方面的问题,我先谈谈几点看法。
一、为什么要强调抓好乡镇安全生产工作
监督管理领导责任。分管其他工作的负责人对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任,按照“谁主管,谁负责”、“谁发证,谁负责”、“谁审批,谁负责”的原则,负责支持配合分管安全生产工作的负责人抓好分管范围内的安全生产工作。我市对此也作了十分明确的规定。这些都充分表明了抓好安全生产工作是各级领导包括今天在座的乡镇分管领导应负的职责和责任,理应按照国家有关法律法规和政策的要求,坚持属地管理原则,强化守土有责意识,切实负起本辖区安全生产的监管主体责任。
(三)从乡镇在安全生产工作中的特殊地位和作用来看。一方面,安全监管工作的承接点在乡镇。上连千条线,下穿一根针。乡镇既处在承上启下的中间环节,又处在安全生产监管的前沿阵地,如果乡镇安全生产失去了有效监管,全市的安全生产就会出现断层;如果某一个乡镇安全监管工作不到位,全市安全生产也就产生了盲区和死角,就可能发生安全生产事故。另一方面,安全监管的难点也在乡镇。我市属川北山区,安全投入不足,安全设施基础欠帐太多,如山区交通道路基础条件很差,作为乡、村道路监管主体责任的乡镇政府,监管难度特别大。加之我市乡镇辖区内很多企业安全意识淡薄,安全投入缺乏,基础管理薄弱,安全生产主体责任不落实,一线员工的安全教育不到位,人员安全素质普遍较差,这都给我们的乡镇安全生产监管带来了很大的困难。
二、乡镇安全生产工作主要抓什么
我们要实现安全生产形势持续稳定好转,除了方方面面的责任要落实外,政府监管的责任落实,是非常重要的。落实政府监管,基础在乡镇,关键在乡镇。如何做好乡镇一级政府的安全生产监管工作,根据有关法律法规和文件精神,结合大家的工作实际,我认为应从以下五个方面去努力。
(一)强化两个主体责任落实。安全生产,政府承担着监管主体职责,企业承担着责任主体职责,反过来也就是说,监管不到位而引发事故就是你政府的责任,安全生产工作落实不到位而引发事故就是你企业的责任。乡镇处在安全生产工作的最前沿,直接面对安全生产工作的监管对象,是直接影响安全生产工作实效的关节点。但由于受法律法规、机构人员、素质等方面因素的限制,也是当前安全生产工作的薄弱环节。如何立足现有条件弥补不足,“分解任务、严格考核、落实责任”是被实践证明了的有效途径。要督促生产经营单位落实好主体责任,只有这样才能从根本上抓好安全生产工作。要组织好安全生产工作目标责任制考核,加强动态的检查督促,以此来推动工作的落实。要强化责任追究制度,积极配合市、县(区)两级安全监管部门,依法严肃查处事故,按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,认真查处各类事故,追究事故责任。对利欲熏心,严重忽视安全生产,以致造成事故,构成犯罪的非法业主,一定要依法严厉打击,切实起到惩前毖后的实效。
同志们:
一、肯定成绩,坚定创建信心
近年来,全市上下紧紧围绕保障饮食用药安全目标,团结一致,密切配合,靠实措施,全面强化环节监管,深入开展专项整治,以药品“两网”建设、餐饮安全监管等为重点的一批民生实事工程成效显著,于20xx年建成省农村药品“两网”建设示范市,基本具备了开展药品餐饮安全“双创”的基础和条件。
保障兑现,实现了监管机构市镇村三级全覆盖,镇与部门、部门与部门之间分工负责,职责明确,协调联动,为监管工作有序开展提供了有力的组织保证。市政府将食品药品安全工作作为民生工程,摆上重要位置,列入经济社会发展规划,纳入对各镇和相关部门目标考核范围,加大督查督办力度,适时开展综合考评,督促各单位切实履行职责,做到工作有布置、有检查、有考核,推动了监管责任的有效落实。
2、市场监管深入开展。强化药品生产、经营和使用环节的监管,每年均结合实际,突出重点区域、对象和品种,适时开展5—7项药品安全专项整治,药品市场秩序得到进一步整顿和规范。加大餐饮市场监管力度,今年3月份药监部门履行新职能以来,专题开展调研,健全监管台账,完善工作制度,细化管理标准,实施定人、定岗、定责管理,督促企业落实制度规定,严厉查处各类违规行为,近5个月共立案85起,在全市餐饮行业引起了极大反响。同时,通过深入开展“餐饮安全月”活动,在全市掀起了新一轮监管促规范、整改促提高的热潮,使文明守法经营理念深入人心。
抽检,不断提高经营和使用单位抽检比重,基药抽检量占全年药品抽检总量的50%以上,抽检合格率98%。
4、监管方式不断创新。加强药品“两网”建设,全市所有行政村基本实现药品代购或配送进村,重新聘请餐饮和药品安全协管员27名、信息员320名,构建了群防群控网络。推进药房规范化建设,建成医院“规范药房”52家、村卫生室“合格药房”271家,创建率分别达100%和%。加快药械质量远程监控系统建设,全市11家医疗器械批发企业和282家零售药店纳入监控范围,总入网率96%,共上报数据800余万条。大力开展“星级诚信药店”创评活动,深入推进信用分类分级管理,累计创建四星级药店16家、三星级148家。
在肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,我市餐饮药品安全工作还存在一些问题和不足,主要是:全市餐饮单位数量多,且小、散、乱等现象突出,“两证”持有率较低,工艺流程不合理,从业人员素质不高;药械领域违法行为越来越隐蔽,执法装备和信息化建设相对滞后,违法线索挖掘日益困难,导致案源减少;长效监管机制建设不够到位,餐饮和涉药单位电子监管覆盖面不高,行业诚信体系尚不健全;群众饮食用药安全意识还不高,自我保护和防范能力仍然较弱,尚需加大教育宣传力度。针对上述问题,我们要进一步开拓工作思路,落实改进措施,创新方式方法,健全监管机制,切实解决好制约餐饮药品监管工作深入开展的突出矛盾和问题。
二、突出重点,强化创建措施
根据上级统一部署,我市国家药品安全示范市创建工作从9月份启动,分宣传发动、组织实施、总结验收3个阶段进行,力争通过一年多的努力,顺利实现创建目标。餐饮安全示范创建活动也一并进行,为今后开展国家餐饮安全百千万示范工程建设打牢基础。当前,各镇、各部门和单位要紧扣目标细则,突出重点,狠抓关键,扎实推进“六大体系”建设。
落实改进措施,确保问题产品不进入下一道环节,确保不发生重大餐饮药品安全事故。
推进、考核评定等相关工作,广电、城区各社区等部门和单位要积极支持,主动配合,确保创建成效。
3、推进药品执法体系建设。一是建立联合办案机制。加强行政执法与刑事司法衔接,健全公、检、法、药监、法制五方联席会议制度,及时报备重大案件,依法查处药械领域涉嫌犯罪的刑事案件。完善稽查执法部门合作和区域联防机制,推进部门资源整合,加强信息交流共享,开展联合执法行动,形成打假治劣的整体合力。二是规范日常监管内容。在生产环节,要全面落实质量授权人制度,对药械生产过程实施全程监控,通过飞行检查、跟踪检查、专项检查等方式,加强生产现场监管,确保出厂产品质量可靠;在使用环节,要全面检查药品使用质量管理规范执行情况,重点抓好疫苗、中药饮片、阴凉和冷藏药品等检查,切实规范药品采购、储存、调配行为;在经营环节,要严格贯彻实施gsp,强化认证检查和跟踪检查,重点检查药师在岗、处方药销售、广告药品销售等情况,监督企业履行药品经营“十二个不”的承诺。三是坚持专项整治制度。要突出社会普遍关注、群众反映强烈的问题,结合实际,开展强力度、广覆盖、高频率的药品安全专项整治,全年开展“伪药品”、血液制品、医疗器械类产品等专项整治6个以上,做到检查地域无盲点、环节无断层、品种无遗漏,严厉打击制售假劣、无证经营、药品“走票”等违法犯罪活动,杜绝以罚代管、以罚代刑现象。特别要加大基本药物日常监管、执法检查力度,切实维护群众基本用药权益,保障医改工作顺利实施。
4、推进科技监管体系建设。药品生产经营企业、一级以上医疗单位和社区卫生服务中心(站)电子监管要100%全覆盖,这是创建工作的一项否决性条款,是创建重点、难点所在,需要投入大量的人财物力。各镇、各相关部门务必要高度重视,大力支持,密切配合,圆满完成任务。一是建立监管电子档案。日常监管中要注重加强资料收集,完善相对人单位基本情况资料,充实企业诚信记录、违规记录、整改记录等监管信息,并及时动态更新,健全监管电子档案,建档范围要覆盖所有餐饮和涉药单位,建档率达到100%。二是构建电子监管系统。按照创建规范要求,除农村卫生室外,药械各环节全部实施电子监管,目前生产经营单位已基本落实到位,但一级以上医疗单位尚未开展。药监部门要在抓好调研的基础上,及早制定出台方案,尽快启动,研发软件,推进硬件系统建设,组织开展业务培训,做好技术指导服务。卫生、财政部门要与药监部门协调联动,加大资金保障力度,督促各级医院认真开展工作。餐饮监管环节也要着手实施电子监管,启动对大中型餐饮单位的远程监管工作。三是发挥系统监管作用。各涉药单位要充分运用电子监管系统,明确专人负责,硬化考核措施,主动上报数据。凡涉及本单位的药品及原料购进、验收、储存、调配、生产等情况,一律要录入上网,接受有关部门监督。药监部门要加大检查力度,督促各涉药单位及时上报数据,对不报、漏报和迟报的单位,要采取相应监管措施,切实发挥系统监管功能。
5、推进安全保障体系建设。一是深化安全“两网”建设。加大监督网建设力度,进一步完善餐饮药品安全信息员、协管员管理办法,强化培训、监督、考核和管理,对工作尽心尽责的进行奖励,对工作敷衍了事的予以解聘;健全药品供应网络,结合医改和镇村卫生一体化进程,全面推进药品配送进村,鼓励和扶持资质高、信誉好、品牌优的大型药品配供企业参与江都药品市场竞争,构建面向农村的药品直供系统,确保“两网”立得住、运行好、见成效。二是深化药房规范化建设。对已通过创建验收的医院、卫生室要抓巩固提高,防止质量管理滑坡和违规现象反弹回潮;对未通过验收的单位要抓创建达标,确保实现创建率100%的目标。卫生、药监部门要引导各单位克服重医疗轻药剂的旧观念,健全药品质量管理制度,加强从业人员培训,提高药房硬件建设水平,努力为群众提供安全放心、质量可靠的药品。三是深化诚信行业建设。要完善星级诚信药店考核评定办法,注重经验成果的运用、推广和转化工作,启动餐饮单位、药械生产和使用领域诚信体系建设,制定考核标准,建立信用档案,将日常监管、专项检查、电子监管、商业贿赂治理等情况统一纳入信用评估,全面开展诚信考核评定。要依据信用等级实施分类管理,降低高诚信级别单位的检查频次,加大低级别单位的监管力度,促其规范经营。
卫生部门要加强督查,检查各单位建立机构、配备人员、健全制度和程序及不良反应信息报告、调查处置等情况,督促药品生产企业落实不良反应报告和质量事故报告制度,完善企业主动防范风险的机制。二是严格违法药品广告监测。建立药械和保健食品广告监管机制,综合运用警示公告、建议暂停销售等手段,加大对虚假违法广告打击力度,确保“七个一律”措施落实到位。药监部门要加强与工商、宣传、广电等部门的联系,及时将违法广告信息、行政强制措施等通报有关部门,形成综合整治合力。三是建立预警应急处置机制。加强餐饮和药品技术监督,加大现场快检设施投入,对安全意识淡薄、卫生条件较差的餐饮单位,以及与群众健康密切相关的批量大、使用频率高的常用药、低价药和急救药实施重点抽样。同时,根据抽检结果,及时研判餐饮药品安全风险,发布预警信息,引导群众安全消费。完善餐饮药品安全应急管理体系,健全应急处置预案及操作规程,严格执行突发、群发、重大事件快速报告和处置制度,做到早发现、早处置。加强应急处置演练,建立快速反应联动机制,提高应急处置实战能力。
三、精心组织,提升创建水平
药品和餐饮安全“双创”工作是一项系统工程,涉及多个部门和单位,时间紧、任务重、要求高,工作难度和压力都很大。各镇、各部门、各单位务必要强化民生意识、效率意识,找准位置,从头抓紧,强势推进,全面落实各项创建措施,确保工作取得实效。
一要广泛宣传,营造氛围。各镇、各部门要注重活动造势、舆论先行,通过新闻媒体、横幅、戗牌等,围绕创建的意义、目标、任务和要求,广泛宣传,全民动员,做到家喻户晓、人人皆知,形成强劲的宣传攻势,营造浓烈的创建氛围。各镇、各部门和单位要在人流密集区域和地段设置宣传栏,大力宣传餐饮药品安全知识,积极配合药监部门开展知识竞赛、百名药师下农村和安全知识进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进家庭等形式多样的宣传活动。力求通过深入广泛的宣传,让广大群众了解、支持和参与创建工作,初步掌握餐饮安全知识及处方药、非处方药分类常识,懂得从合法渠道购买药品。
二要打造样板,典型引路。要坚持“先期试点、以点促面、全面推进”的原则,加大创建典型挖掘和培植力度,充分发挥引领、带动和示范作用。药监、卫生部门要精心挑选1—2家基础条件好、参创积极性高的镇和单位,对照考核验收标准,从组织机构、制度建设、企业现场等各个方面进行再完善、再提高,使之100%符合国家达标要求。以此为基础,统一工作制度,统一台账格式,统一硬件标准,适时召开全市创建观摩会、推进会,通过学先进、找差距、明目标、促整改,全面推开餐饮药品“双创”工作,确保创建一役过关。
关的软件资料,都要及时收集、加工和整理,力求更细更全更规范,并按照考核细则要求,分门别类地进行编排,该上报的要及时报送,须建档的要及时归档。创建工作领导小组办公室要加强督促指导,认真收集整理全市创建资料,形成翔实的台账资料。
四要争先进位,创新创优。创建工作既是一个单位精神风貌、工作业绩的反映,也是对干部职工政治觉悟、能力素质的检验。各镇、各部门和单位要把创建作为展示本单位工作的难得机遇,狠抓落实,务求实效,努力提升创建水平。在创建工作中,心中要始终有“一本帐”,对照本部门职责,反思在创建中需要做什么,已经做了什么,还有哪些没有做,按照时间节点推进工作;要始终有“一面镜”,紧紧围绕创建标准,查找工作上的缺项和不足,及时改进,加以完善,保证不折不扣地完成任务;要始终有“一根杆”,以质量管理先进单位为标杆,查找差距,落实措施,奋起直追,敢于超越,努力通过创建把本单位质量管理水平提升到一个新层次。
同志们,药品和餐饮安全“双创”活动事关千家万户,惠及广大百姓,意义深远,责任重大。我们一定要坚定信心,迎难而上,真抓实干,共同把“双创”工作不断推向深入,确保圆满完成各项创建任务,努力为全市“三城”建设、率先迈向基本现代化作出应有的贡献!
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