街道社区委员会关于巡察集中整改情况的通报
街道社区委员会关于巡察集中整改情况的通报
根据区委巡察工作的统一部署,20xx年x月x日至20xx年x月x日,区委第二轮第三巡察组对中共x市x区x街道x社区委员会进行了巡察,20xx年x月x日,区委巡察组向x社区党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、党组(党委)班子履行巡察整改主体责任情况
(一)深化思想认识,主动认领问题
x社区党委高度重视,坚决把此次巡察当成是对社区党组织的一次全面政治体检,认为此次巡察对加强党对社区基层组织建设,强化党对社区工作的领导有重要意义。x社区党委迅速组织传达学习,精心安排部署各项巡察整改工作。期间,通过召开党委委员会、各片区支部委员会议、各支部党员大会等,深入学习了贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示重要批示精神和《中国共产党巡视工作条例》等关于巡视工作、强化党内监督重要法规,落实全面从严治党、依规治党要求,加强党组织领导班子和干部队伍建设,推动党的先进性和纯洁性建设,迅速把相关意见和要求转化为思想自觉和行动自觉,做到边学习边改进。期间,召开了x社区巡察整改专题组织生活会,对需要整改的问题主动认领、深入剖析根源,并落实整改责任,提出了整改措施,从讲政治、讲党性、讲责任的高度,确保区委巡察反馈意见得到落实,真正做到再学习、再检视、再提升。
(二)强化组织领导,压实整改责任
为切实做好巡察组反馈问题的整改工作,压实整改责任,x社区党委切实担负起巡察整改主体责任,迅速成立x社区关于区委第二轮对社区巡察第三巡察组反馈的问题整改工作小组,社区党委书记坚决扛起第一责任人责任,统筹推进巡察整改工作。社区党委班子成员按照工作职责,抓好分管领域整改工作。对照巡察反馈意见,以问题清单形式建立整改台账,细化整改内容、整改措施、整改时限,明确责任领导、责任人员,实行“对账销号”,严格做到解决一个,销号一个,确保问题真整改全落实。
二、集中整改期内已完成整改的重点问题
(一)对上一轮巡察要求整改落实“第一议题”制度问题未全面落实整改的问题
一是高度重视,迅速落实。x社区党委把巡察组反馈没有落实第一议题学习制度问题迅速印发传达下发各支部。二是深化强调学习“第一议题”制度,严格要求“第一议题”制度要求在支委会、党员大会、组织生活会等重要会议都要安排学习。三是加强学习培训,组织每个支部的会议记录人员开展会议记录工作培训,确保“第一议题”会议内容记录完整,不遗漏。
(二)意识形态工作重视不够的问题
一是全面排查,切实做到立行立改。对辖区内所有的宣传标语、宣传栏、国旗悬挂进行全面细致的清理排查。二是切实强化意识形态工作的组织领导。明确党委领导班子对意识形态工作负主体责任,落实意识形态工作责任制。制定了《x社区意识形态工作责任制实施方案》。三是创新意识形态工作的方式方法。注重社区群众的人文关怀和心理疏导,“活动+宣传”,利用“我们的节日”和“三会一课”等活动与宣传党的创新理论、方针政策相结合,与解决个别性、群体性思想认识问题相结合,与加强法制宣传教育相结合,使意识形态工作入情入理、潜移默化。四是加强意识形态工作队伍建设,提高党员干部对意识形态工作思想认识和敏感性。组织社区党员干部签订了《x社区党员意识形态责任承诺书》。五是“线上+线下”共发力,弘扬主旋律、传播正能量。六是加强巡查,杜绝类似事件发生。发挥网格员力量对辖区宣传栏、LED宣传屏幕等加强日常巡查,对居民反映的难题、困难及时处理化解,防止矛盾激化,营造意识形态氛围良好的局面。
(三)党支部功能弱化,开展工作独立性不强的问题
一是提高意识,以党支部标准化规范化建设为抓手,努力提高四个基层党支部建设质量。认真落实党建工作要求,坚持以《中国共产党章程》和《条例》为依据,扎实推进支部标准化规范化建设。二是加强学习,组织班子成员学习《广东省党支部规范化建设指导意见》,对党支部规范化建设知识进行集中学习研讨。提高各个支部独立开展党建工作的能力。三是建章立制,将抓支部建设纳入党组履职尽责责任清单,切实发挥支部教育、管理、监督党员的作用。制定了《x社区党组织书记抓党建工作责任清单》。
(四)执行党内议事决策制度不严格的问题
一是加强学习,提高认识。组织社区党委成员、各支部委员成员集中学习了规范“三重一大”事项议事规则和决策程序的相关文件,并印发了相关资料,供大家研究学习。二是健全党内“三重一大”事项决策制度。x社区党委班子成员讨论通过了《x社区议事决策制度》,坚持和健全民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。目前,x社区党委对党组织服务群众经费使用等重要事项均已落实集体讨论,成员发表意见,书记末位表态的会议流程进行开会讨论决策。
(五)记录不严肃,存在照搬照抄现象的情况
一是组织各支部会议记录人员开展了业务培训,清晰了明确会议记录相关要求,确保会议记录严肃规范。目前,社区党委和社区“大党委”的会议记录已经清晰分开记录,同时召开同一记录的情况没有再出现。二是x社区党委组织“社区大党委”人员认真学习了《中共x市x区x街道工作委员会关于推进各社区“大党委”工作机制的实施细则》,明确每季度至少召开一次“大党委”联席会议,实现大事共议、实事共办、要事共决、急事共商。
(六)无按要求开展党日活动的问题
一是立行立改,查缺补漏,把确实已经开展但遗漏记录的主题党日进行补充记录。二是组织学习,提高相关人员的党务工作能力。组织各支部学习了《主题党日活动实用手册》和《主题党日案例选编》。确保今后每月组织一次主题思想明确、活动形式新颖的主题党日活动,有效促进党员增强党员身份意识,提升基层党组织凝聚力并提高基层党组织战斗力。目前,各支部每月主题党日按照规定正常开展。
(七)民主评议党员不符合要求的问题
一是提高认识,组织各支部学习了《民主评议党员制度》,明白了开展民主评议党员工作的重要性和必要性;各支部负责人认真查阅历史《党员评议情况登记表》,并统一了填写要求,确保今后民主评议党员工作规范开展。二是组织培训,规范民主评议党员会议的记录。组织每个支部的会议记录人员开展记录工作培训,重点学习了民主评议党员的会议记录方法,确保今后民主评议工作规范开展,完整规范记录。
(八)部分党员党性不强,参加组织生活不积极的问题
一是传统与创新相结合,采用各种学习方式积极引导党员参加学习。为了方便一些工作时间冲突或年老行动不便等原因不能参会人员,通过微信群发送学习资料,开展线上研学的方式开展学习。二是加强教育,开展党员谈心谈话。各支部对一些无故长期不参加党组织活动,不交纳党费的党员进行约谈。三是量化考核,提高党员参加组织生活积极性。x社区党委组织成员学习《x街道村(社区)党员年度积分量化考核实施方案》,把积分制管理作为管理党员的重要手段。稳妥有序做到真管真严、敢管敢严、常管常严,严管与厚爱相结合。今年以来,各支部历次党员大会到会率对比之前上升幅度较大,参加外出观影等活动积极性增强。
(九)社区大党委、小区党支部欠缺引领力
x社区“大党委”目前架构完整,做好每月一次议事会议。社区“大党委”发挥统筹资源,合力共治的作用,在社区举行各类便民服务活动,收到良好活动效果。x社区积极发挥小区党支部的引领力。把盈翠华苑小区党支部的阵地进行了升级改造。使小区党支部有一个议事、活动的阵地平台。盈翠华苑小区党支部组织会议,对小区业委会成立的流程进行了答疑,促进小区业委会的成立往顺利健康方向发展。对小区年度基础设施改造和活动计划进行梳理,制定了“废旧自行车换大米”等活动计划。小区党支部的引领力日渐加强。
(十)党员先锋模范作用发挥不充分的问题
用党员“三先”工作法激发基层党组织组织力,提高党员先锋模范作用。利用“x智慧党建·共享社区”小程序针对小区治理问题、小区基础设施更新,筹备业主委员会等问题发起党员“先知先议”;继续深入开展无职党员设岗定责岗位领岗工作;积极探索提高在职党员参与社区治理的积极性。一是依托“双报到”机制有效联系在职党员;二是积极探索“1+2+N”的治理模式;三是计划向在职党员所在单位寄送“感谢信”,建立正向反馈激励机制。
(十一)生态网格自治力量薄弱的问题
x社区积极搭建“线上线下”两张网。线下发动居民代表、退休老党员干部、楼长、社区团体及社会组织成立“绿色先锋”网格巡查队。线上搭建“网格化”+“微信党群e家”网格沟通新纽带,做到有事发生,有人报告,有人回应,有人处理。制定网格问题清单,并做好逐项跟进处理。为有效提高社区生态网格自治力量。一是充分利用物业+在职党员+楼长等力量,增加兼职网格员的数量;二是以小区党支部为核心,发动各物业小区在册党员、在职党员、热心居民群众等力量,组建x志愿者群;三是制定了《x社区兼职网格员考核积分制度》,用以激励网格员工作积极性,有效提高社区生态网格自治力量。
(十二)人居环境整治、市容秩序巡查监督不到位的问题
一是立行立改,清理问题现场。跟进问题地段的卫生问题,进行现场清理。二是加强宣传,提高思想认识。利用社区宣传栏、广播、LED屏在本社区进行环境卫生整治宣传,向广大居民派发环境卫生知识方面的宣传资料。三是加强领导,明确职责。由社区党委委员专职负责统筹全社区环境卫生,把本社区环境卫生整治作为今年社区建设的主要工作去抓。四是日常保洁和卫生死角整治相结合,对辖区内环境卫生基础设施及卫生环境整治进行清理。对辖区的市容秩序开展日常巡查,对乱摆卖、占道经营等行为进行劝导。
(十三)小区住宅消防安全隐患较为突出的问题
一是开展拉网式巡查,找出青柯街、江湾二路老旧小区消防设施不齐或损坏位置。二是申请党服务群众经费,为x老旧小区楼道更换、添置消防器材。三是开展消防夜查、消防拉练和物业小区楼道清理等工作。
(十四)党群服务阵地形象有待提升
一是加强对公共配套场所的管理维护。组织社区网格员对社区内户外破损陈旧宣传栏、文化墙摸底登记并进行清理拆除,恢复宣传阵地整洁美观形象;二是提升社区党群服务能力,突破社区业务不精通的阻碍,让服务更优。组织人员参加街道政务服务综合能力提升专题培训班;组织前台办事员进行培训;x社区党群服务中心第一季度前台评分为100分。党群服务阵地形象得到提升。
三、对长期整改任务采取的重要措施
(一)切实加强党建工作,进一步夯实基层组织建设。坚持把加强党建工作摆在突出位置,全面履行主体责任,坚持“一岗双责”,两手抓、两手硬。抓好社区两委班子建设,带头严肃党内政治生活,深入开展批评与自我批评,把全面从严治党各项任务落到实处。着力提高两委班子成员水平,解决好x社区存在的突出问题,不断加强基层组织建设,加大党务工作者培养和党员教育管理力度,使基层组织的战斗堡垒作用更加突出。
(二)建立长效机制,以巡察整改成果激发x社区发展。x社区党委坚持“当下改”和“长久立”相结合,通过问题整改,加大建章立制力度,对现有制度进行梳理,对行之有效的,长期坚持;对存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的,逐一加以改进、完善和优化,切实增强制度的严肃性和约束力,努力实现标本兼治。同时,把抓好整改作为改进和推动社区各项工作的重要契机,着力构建管长远、治根本的长效机制,真正做到以制度促规范,以整改促发展。
四、下一步工作打算
下一阶段,x社区党委将进一步提高政治站位,深入贯彻落实党的二十大对党的建设作出的战略部署,以党的政治建设为统领,以巡察整改为契机,持续强化整改认识、压实整改责任、加大整改力度,举一反三对社区各项工作进行全面深入排查,及时发现问题,及时整改到位,切实运用和巩固好区委巡察成果,把巡察整改工作转化为加强党的建设、落实全面从严治党的动力,达到以巡促改、以巡促建、以巡促治的效果。社区党委落实好巡察整改后,将坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,充分发挥党委领导核心作用,在社区工作中统领全局,协调各方的决策作用。对立行立改的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效;对长期坚持的整改工作,建立健全长效机制,紧盯不放,注重治本。同时注重运用好巡察成果找差距、补短板,强化管党治党的政治担当,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位,落实社区党组织主体责任,坚定不移推进党的政治建设。