县委组织部关于巡察集中整改进展情况的通报
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按照市委统一部署,2022年6月9日至7月10日,市委第十巡察组对中共xx县委组织部开展了常规巡察。2022年10月8日,市委第十巡察组现场反馈了巡察意见,现将集中整改进展情况予以公示。
作为巡察整改第一责任人,县委常委、组织部部长荆勇同志始终把落实整改工作作为首要政治任务,自觉履行第一责任人职责,在全面统筹整改工作的同时,先后主持召开巡察整改推进会、巡察整改工作调度会、专题民主生活会等,协调调度整改工作进展,及时审查完成情况,研究部署工作任务。
部领导班子高度重视巡察整改工作,把巡察整改作为当前一项重大政治任务,一次重大党性考验,以高度的政治自觉引领做好巡察整改“后半篇文章”。针对反馈意见,县委组织部逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,建立清单、明确职责、各自分工,形成主要领导牵头抓总,分管领导分头负责的工作体系,确保反馈问题整改后不反弹、不回潮。具体集中整改情况如下:
(一)聚焦新时代党的组织路线落实方面
1.坚持党管干部原则不到位。一是违规借调乡镇公务员。2021年7月至今,县委组织部违规借调4名乡镇公务员,且未履行借调手续。二是混岗问题突出。县委组织部4名公务员2019年、2021年至今分别任事业单位负责人,5名事业单位工作人员2020年以来长期被借调到县委组织部任科室负责人。
整改情况:已整改完成。将借调的乡镇公务员退回到编制所在单位工作,对4名担任事业单位负责人的组织部一级主任科员予以调整,将混岗人员退回到编制所在单位工作。
2.执行选人用人制度不严格。一是民主推荐范围设置不规范。2019年以来,在科级干部选拔任用过程中有三批次15人,未将全部符合条件人选纳入民主推荐范围。如:在县直部门副职推荐中,设置任职资格条件为“在单位中层干部推荐”。二是推荐考察工作不规范。2019年、2020年三批次7名干部推荐考察仅在其借调单位进行,2019至2021年7批次10名考察对象任现职不满2年,未进行延伸考察。三是执行回避制度不严格。2019年、2020年三次部务会议在讨论干部任免时,涉及到与会人员本人的,本人未予回避。
整改情况:已整改完成。针对“民主推荐范围设置不规范”问题,对2019年以来所有干部考察民主推荐范围的类型进行了一次全面梳理,结合实际将推荐范围调整为“在本单位符合任职条件的优秀干部中推荐”。针对“推荐考察工作不规范”问题,按照关于干部选拔任用推荐考察工作的规定,重新修改推荐考察干部工作方案,进一步完善干部选拔任用工作程序,明确对人选的推荐考察工作在其编制所在单位进行,丰富细化延伸考察程序,对民主测评和征求意见参加人员范围和谈话口径提出具体要求。针对“执行回避制度不严格”问题,组织部长办公会成员学习干部选拔任用工作回避相关制度,制作《干部选拔任用工作回避制度承诺书》,并组织部长办公会成员签署承诺书。重新修改推荐考察干部工作方案,进一步完善干部选拔任用工作程序,在干部推荐考察的集体面谈环节由考察对象填写“县管干部亲属关系统计表”并签字确认,作为干部讨论决定会议召开前组织通知参会人员是否需要回避的依据,在部长办公会议召开前对所有上会讨论人选进行回避关系核查,对需要回避的领导提前告知,严格执行回避制度。制作《县管干部亲属关系统计表》,对全县县管干部亲属关系进行全面摸底,并建立台账。
3.干部任前审核把关不严格。一是执行廉洁自律“双签字”不严格。2019至2021年,有6批次28名考察对象的廉洁自律结论性意见缺少党委(党组)书记、纪委书记(派驻纪检监察组长)签字。二是干部档案“回头看”工作审核不严。抽查30本干部档案中有3名干部档案“三龄两历一身份”审核不准。
整改情况:已整改完成。针对“执行廉洁自律‘双签字’不严格”问题,一是开展干部选拔任用工作条例业务培训,对部内全体党员干部进行业务辅导,同时结合推荐考察工作动员会,对考察组成员重点强调考察工作注意事项,提高组工干部和考察组成员的业务水平;二是对考察组工作须知有关内容进行完善,重点对廉政证明“双签字”制度执行细化要求。针对“干部档案‘回头看’工作审核不严”问题,一是组织开展干部人事档案专项审核业务培训,对组织部干部及考察组成员进行业务辅导,提高查档审档的业务水平;二是对照档案专项审核政策规定,对专项检查组反馈的3本档案进行重新审核认定,将3本档案梳理的问题形成《档案审核情况台账》,对于学历和干部身份存疑不能提供有效依据材料的1本档案实行另册管理;三是对干部档案任前审核业务人员进行提醒谈话;四是严格落实干部档案任前审核责任制,制定县管干部档案任前审核工作流程图,实行干部档案三轮审核制度,将干部档案任前审核贯穿于干部选拔任用的全过程。
4.干部日常监督管理不严不实。一是2019年以来,全县有3名超职数配备干部逾期未消化;2019年2月至今,未按“三定”方案规定将老干部局局长任命为县委组织部副部长。二是干部因私出国(境)登记备案不及时、证件管理不严格。截至2022年6月,共有57名科级干部和12名涉密部门人员未进行出国(境)备案,未进行因私出国(境)证件登记。三是执行影响事项未认真审核。2020年县教育局副局长、生态环境局局长分别受到政务记过和诫勉处分,但在当年年度考核中被评为称职和优秀。
整改情况:针对“2019年以来,全县有3名超职数配备干部逾期未消化;2019年2月至今,未按“三定”方案规定将老干部局局长任命为县委组织部副部长”问题,正在整改,预计于2023年6月底完成。针对“干部因私出国(境)登记备案不及时、证件管理不严格”问题,我们重新组织排查,将未备案人员在市出入境管理局进行登记备案,对证件持有情况和保管情况进行了认真梳理核实,建立完善了证件信息台账,并对相关信息及时进行了登记更新,已整改完成。针对“执行影响事项未认真审核”问题,一是已将2020年受到政务记过处分的2名干部年度考核结果进行更正;二是已制作《县管领导科级干部受党纪政务处分或组织处理情况统计表》,结合2022年县管领导班子和领导干部年度考核工作,由各被考核单位填报作为年度考核结果审核的依据材料,并做好与纪委监委的沟通联系,梳理2022年被问责和受处分干部情况,加大审核把关力度,杜绝审核不准确的情况,已整改完成。
5.县管领导班子和干部队伍建设统筹谋划不够。一是县管领导班子规划建设不到位,未制定领导班子建设规划并认真组织实施。科级领导班子未形成合理的年龄梯次结构;部分班子年龄老化,年轻干部储备不足,结构不优,有断层现象。如:县林草局、县卫健局领导班子平均年龄53岁,县直单位35岁以下科级干部仅10人。按照“县级党政工作部门配有35岁左右干部的领导班子,应不少于相应领导班子总数的三分之二”要求,全县党政班子37个,仅有2个党政部门配备到位,还差23个单位应配未配。县农业农村局、水务局、住建局中领导班子成员中没有专业干部。二是干部紧缺问题比较突出,交流轮岗力度不够、配备不及时。截至目前,正副科级岗位空缺46职,占全部科级职数的9%;个别岗位空职时间过长,政府办副主任空职3年4个月;15名在同一职位任职满10年的干部未交流。
整改情况:针对“县管领导班子规划建设不到位,未制定领导班子建设规划并认真组织实施”问题,一是已制定《xx县干部队伍建设三年工作规划(2022-2024年)》,明确指导思想、主要目标、主要任务,不断提升干部队伍总体水平;二是2021年乡镇领导班子换届后,乡镇领导班子已达到35岁以下党政正职15%、班子成员30%以及每个乡(镇)班子至少配备1名30岁以下人员的年轻干部配备比例要求,2022年结合顺利开局“十四五”和乡村振兴发展需要,保持乡镇领导班子稳定,年初以来未进行调整,乡镇领导班子年轻干部结构比例暂无变化;三是结合全县干部队伍情况,重新修改制定xx县党政工作部门年轻干部配备计划。目前,xx县党政工作部门配备35岁左右年轻干部的班子为25个,达到党政工作部门总数的三分之二,完成配备目标的100%;四是建立“两个台账和一个储备库”,在最新干部调整工作中,坚持“人岗相适、人事相宜”原则,将具有相关专业知识和专业能力的干部选拔使用到对口专业性部门和单位,进一步改善领导干部队伍专业化结构,已整改完成。针对“干部紧缺问题比较突出,交流轮岗力度不够、配备不及时”问题正在整改,预计于2023年12月完成。
6.落实党管人才工作重视不够、措施不力、漏管失职。一是三年来部务会没有研究人才工作政策及相关记录,仅2021年在县委常委会上涉及人才议题,只是简单调整了人才工作领导小组成员,没有研究具体工作举措。二是“引育管用”制度机制缺失。人才引入仅限于依托省市招录公务员、事业单位人员等,没有引才、聚才的具体办法和措施;组织部部分班子成员及基层干部对相关人才政策知之甚少,没有形成人才强县的共识和氛围;三年来没有按照要求开展“县委书记进校园”招引人才相关活动。每年人才工作经费50万元,两年来由于未使用和未完全使用被财政收回万元。三是人才流失严重,短缺匮乏。三年来仅党政人才、教师就流失174人,其中35名公务员、选调生通过遴选、调转等方式转到外地,139名教师流失至海南等地,近三年人才流失总量是2019年之前三年的近2倍。
整改情况:已整改完成。针对“三年来部务会没有研究人才工作政策及相关记录,仅2021年在县委常委会上涉及人才议题,只是简单调整了人才工作领导小组成员,没有研究具体工作举措”问题,一是根据省委出台的新时代xx振兴60条,结合xx实际制定《xx县人才引进、留住、培养、管理使用暂行办法》,并将贯彻落实人才政策情况,向常委会汇报;二是召开人才工作领导小组会议,将县域人才流失问题作为会议重要议题进行研究,对全县人才工作进行全方位指导;三是召开部务会研究人才工作,研究部署人才服务、评价、政策、人才专项资金使用等方面工作。针对“‘引育管用’制度机制缺失”问题,一是根据省委出台的新时代xx振兴60条,结合xx实际制定《xx县人才引进、留住、培养、管理使用暂行办法》;二是开展教师队伍现状专项调研,了解基层人才流失原因,在调研基础上,根据岗位实际需要,制定2022年教师招录方案;三是制定学习计划,将中央和省市委印发的关于人才工作的政策法规作为部内中心组学习的重要内容;四是按照省委组织部统一要求,在市委组织部领导下积极开展“县委书记进校园”招引人才相关活动,按照市委要求参与全市整体活动;五是为全县近几年新录用公务员和专家进行健康体检;严格落实联系慰问专家制度;为各类人才订阅党的二十大学习材料;采购人才办公设备,支出人才经费,并根据实际情况,制定2023年人才工作经费预算。针对“人才流失严重,短缺匮乏”问题,一是在政府网站、公众号及xx融媒宣传人才相关活动,优秀人才典型,有效营造拴心留人的人才良好氛围;二是根据省委出台的新时代xx振兴60条,结合xx实际制定《xx县人才引进、留住、培养、管理使用暂行办法》,实行县领导联系服务专家制度,为人才提供便捷服务,营造拴心留人的良好环境;三是针对教师流失严重问题,开展教师队伍现状专项调研,了解基层人才流失原因,在调研基础上,根据岗位实际需要,制定《xx县引进紧缺教师人才考核工作实施方案》。
7.落实管党治党责任不到位,抓基层党建不实,流于形式。一是党建考核不实、方法不科学。2020年年终各单位党建考核满分值200分,190分以上占比71%,抽查县气象局、审计局、商务局、退役军人事务局、供销社5个党组,原得分在分之间,重新按原标准检查,实际分值在之间。考评标准一把尺子量到底,没有区分单位工作性质,与部门工作职责联系不紧密,如:退役军人事务局、审计局考评细则中都存在村级换届、非公党建完成情况考评内容。二是党内生活制度执行不严格。抽查3个基层党委发现,2个党委民主生活会程序不规范、材料不齐全。县农机党委2021年民主生活会缺少通报上一次整改情况,2名班子成员对照检查材料雷同,县市场监督管理局机关党委没有民主生活会材料。抽查9个基层党支部发现,3个党支部“三会一课”质量不高,农机党委机关党支部同一记录人不同笔迹;复生社区支部党员大会2020年8月25日会议记录在8月24日记录之前,记录造假;吉庆社区党支部组织生活会对照检查材料存在网上抄袭现象,有“推进国土资源事业持续健康发展”等字样。
整改情况:已整改完成。针对“党建考核不实、方法不科学”问题,一是聚焦管党治党责任重点工作任务,结合《2022年全县基层党建工作要点》,充分考虑各党委(党组)工作差异性等因素,分别建立乡镇和县直党建工作责任制考评任务分解表,印发《xx县2022年度党委(党组)党建工作责任制考核评价办法》;二是对照《2022年度党委(党组)党建工作责任制考评任务分解表》,通过查阅相关佐证材料对标年初工作部署完成情况,综合日常工作情况,对全县69个党委(党组)进行了党建工作责任制考评;三是强化考评结果运用,依据考评得分情况,设置优秀、良好、一般、较差4个等次,并将党建工作责任制考评结果纳入各党委(党组)领导班子年度考核评价体系。针对“党内生活制度执行不严格”问题,一是制发《关于进一步提高党员领导干部民主生活会质量的指导意见》《关于开好专题民主生活会有关注意事项的通知》,明确流程步骤,确保民主生活会规范化、制度化;二是开展清查整治突出问题规范党务工作专项行动和2022年度基层党建重点工作督导检查;三是下发《关于做好县级领导基层党建联系点工作的通知》《关于做好党委(党组)班子成员基层党建联系点工作的通知》,各级党委(党组)领导班子成员建立党支部工作联系点,县级领导带头深入党建联系点调研指导基层党建工作,推动基层党组织建设不断提档升级;四是对十七届县委第一轮巡察的9个县直部门党组织和14个村(居)党组织,共计23个党组织党内生活制度执行情况存在的问题下发《督办通知单》,建立整改台账,抓好整改落实。
8.党建引领力不强,党的建设存在空白盲区。一是“两新”党组织重建轻管,党组织服务企业发展的作用不突出,活动开展不经常。98家“两新”党组织正常开展的仅30家。个别党支部簿卡册后补造假。二是村级党组织“头雁作用”发挥不到位,缺乏引领乡村振兴发展的有效举措。支撑村级发展的项目渠道单一,乡村振兴发展后劲不足。抽查31个村发现共有32个产业项目,均为资金打捆入股分红的形式。三是部分社区党建阵地不达标。德化、铁西等5个社区未达到300平方米标准。
整改情况:已整改完成。针对“‘两新’党组织重建轻管,党组织服务企业发展的作用不突出,活动开展不经常”问题,一是对全县98家“两新”党组织书记开展全覆盖培训,提升“两新”党组织服务企业发展作用。下发《“两新”党支部标准化规范化工作标准》,指导基层党组织切实提升“两新”党组织建设标准化规范化水平;二是完善“两新”党组织联系点制度,制定《县委非公有制经济组织和社会组织工作委员会工作制度》《县委非公有制经济组织和社会组织工作委员会职能及成员单位职责》,下发《关于做好全县非公有制经济组织和社会组织党建联系点工作的通知》,加强对全县非公有制经济组织和社会组织党建工作的领导和指导。在全县“两新”党组织和广大党员中集中开展“八个一”系列主题活动,提升“两新”党组织组织力;三是下发《关于开展2022年度基层“两新”党建重点工作专项督导检查的通知》,采取自查和实地检查相结合的方式,重点检查基层“两新”党组织党内生活开展情况,以及活动开展情况,不断提升“两新”党建工作质量。针对“村级党组织‘头雁作用’发挥不到位,缺乏引领乡村振兴发展的有效举措”问题,一是启动村级组织带头人队伍整体素质提升行动,举办2022年度村(社区)党组织书记常态化培训班、乡村振兴工作能力提升专题培训班,对村干部(含驻村干部)、乡村集体经济组织党组织负责人等进行全员轮训,组织49名村党组织书记报名大专以下学历继续教育,切实提升能力素质;二是深入开展基层党建重点任务“擂台赛”,按照“考核定星、动态调整,以星定酬、持续激励”的原则,开展村党组织书记星级化管理,落实村(社区)党组织书记激励保障措施,面对实绩突出、符合相关条件的现职优秀村(社区)党组织书记,开展专项招聘乡镇事业编制人员、提高在岗和离任补贴标准工作,进一步激励村(社区)党组织书记担当作为;三是开展农村基层党建有关项目进展和经费保障阶段性综合评估,县委组织部、县财政局、县农业农村局、县审计局组成联合检查组对2018年至2021年4批次扶持壮大村级集体经济项目管理情况开展检查,进一步加强专项资金及项目管理。针对“部分社区党建阵地不达标。德化、铁西等5个社区未达到300平方米标准”问题,一是下发省委巡视和市委巡察反馈问题自检自查工作通知,对社区党建阵地建设开展“回头看”,围绕便民服务功能,对社区进行提档升级,打造社区党群服务中心示范点4个;二是统筹原县委党校等办公用房,整合社区办公资源,新建便民服务大厅,确保德化、铁西等5个社区阵地面积均达到300平方米以上。
9.履职能力缺失,疏于对基层党员的教育管理。一是对流动党员缺少有效的管理措施。普遍存在流入地、流出地党员管理盲区和空白。抽查中5个乡镇党委,均没有流动党员档案。党员组织关系转接不及时,全县最长的有416天未接转。二是党员队伍结构不合理。全县35岁及以下的党员仅占14%,60岁以上的党员占42%,“老、中、青”比例不均衡。全县农民党员文化素质偏低,初中及以下文化程度占72%,不能满足乡村振兴发展的需求。
整改情况:已整改完成。针对“对流动党员缺少有效的管理措施”的问题,一是转发《流动党员管理工作流程(试行)》,明确流动党员外出报告登记、流入报告登记、双向沟通管理、流回报告登记等具体工作流程,并要求各基层党委建立流动党员台账;二是指导基层党委建立流动党员档案台账登记表,做好党员流入流出登记管理,摸清情况;三是设立流动党员支委包保联络人,负责及时了解流动党员情况,加强流动党员日常教育管理;四是下发《关于认真做好组织关系转接工作的通知》,规范党员组织关系转接工作,严禁无故拒转拒接党员组织关系或长时间不接收党员党组织关系。针对“党员队伍结构不合理”的问题,一是重点培养优秀的青年积极分子,合理调控全县发展党员计划。2022年我县共发展党员327名,其中35岁以下223人,占68%,有效改善党员队伍结构;二是县委组织部、县农业技术推广中心联合举办农村党员技能提升暨高素质农民教育培训班,对乡村党员骨干、青年农民、种养大户、家庭农场主、致富能手等进行培训。
10.管党治党不严,党费及党建经费管理不规范。一是监督检查不到位。三年来未定期对党费收缴使用和党建经费使用情况进行专项检查,仅以下发通知形式代替检查。二是部分党员组织观念不强、党性意识淡化,没有及时足额交纳党费。抽查27个基层党支部,其中6个支部2019年未交纳党费的77人次,涉及金额6050元,未足额交纳党费的71人次,涉及金额6149元。
整改情况:已整改完成。针对“监督检查不到位”的问题,一是制定下发《关于开展党费、党建经费检查工作的通知》,县委组织部牵头,联合县审计局、县财政局组成联合检查组,对各乡镇2019年以来党费收缴、使用和管理情况、党建经费使用情况进行检查,对检查过程中发现的问题,制定有针对性的整改措施,督导各乡镇认真抓好党建经费管理使用;二是制定下发《关于严格做好基层党建经费管理使用工作的指导意见》《党费党建经费检查制度》,从经费来源和标准、经费使用范围、经费使用和管理、经费监督和检查等方面,进一步加强和规范基层党建经费管理使用工作。针对“部分党员组织观念不强、党性意识淡化,没有及时足额交纳党费”的问题,一是下发《关于党费收缴情况自查工作的通知》,组织全县各党委、党组对三年来的党费收缴情况进行自查;二是下发《关于召开足额及时交纳党费专题组织生活会的通知》,组织各党委、党组召开“足额及时交纳党费”专题组织生活会,引导党员自觉履行党员义务、按时交纳党费。
(二)聚焦政治机关建设方面
1.模范机关表率作用发挥不好,党的机关政治建设存在形式主义。党内生活内容缺乏严肃性,2019至2021年,县委组织部以民主生活会代替组织生活会,相互批评“辣味不浓”,7名班子成员相互批评多是“xx同志平时忙于事务工作,建议多注意身体”、“理论学习不够”等表述,未能达到“红脸出汗”目的。2021年组织生活会,2名班子成员与2名干部的个人整改材料存在抄袭雷同现象。“三会一课”制度执行不到位,支委会流于形式,2021年支委会议记录只有一次讨论党员转正事宜,其他会议内容均为理论学习。
整改情况:已整改完成。一是下发了《xx县委组织部关于进一步严肃党内政治生活的通知》,进一步明确三会一课、组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度;制定《县委组织部领导班子巡察整改专题民主生活会工作方案》和《县委组织部党支部巡察整改专题组织生活会工作方案》,11月组织召开县委组织部领导班子巡察整改专题民主生活会和县委组织部党支部巡察整改专题组织生活会,严肃党内政治生活;二是按照《县委组织部领导班子巡察整改专题民主生活会》和《县委组织部党支部巡察整改专题组织生活会工作方案》要求,会前从严审核把关对照检查材料,加强指导把关,会上严肃认真开展批评和自我批评;三是围绕全县工作大局和部门中心工作,全年召开支委会议12次,其中,研究支部建设、意识形态、党风廉政、巡察整改、发展党员等事项11次,认真贯彻执行上级各项决策部署。
2.防范化解重大风险意识不强,主体责任缺失。2019年以来,没有认真梳理本单位的风险隐患,未制定相应的处置机制,未形成风险点排查清单和问题台账,没有推进落实举措。
整改情况:已整改完成。一是结合组织部门工作实际,制定了《县委组织部防范化解重大风险隐患工作实施方案》,明确防范重点,健全防范机制;二是按照《县委组织部防范化解重大风险隐患工作实施方案》,全面排查梳理风险隐患,制定《县委组织部防范化解重大风险点及防控措施工作台账》,明确责任科室、防范措施、防范化解时限;三是6月25日召开县委组织部意识形态工作领导小组会议,梳理意识形态风险点,研究制定《意识形态领域风险点排查研判和监控管控制度》《县委组织部意识形态领域主要风险点及防控管控台账》,明确防控管控措施,预防意识形态领域存在的风险;四是6月24日召开部务会议调整县委组织部意识形态工作领导小组成员、明确任务分工;制定《县委组织部领导班子巡察整改专题民主生活会工作方案》,11月3日组织召开县委组织部领导班子巡察反馈问题整改专题民主生活会,将意识形态责任制的直接责任作为民主生活会的重要内容,会前从严审核把关对照检查材料,对不按要求撰写的及时进行纠正;五是向班子成员下发《工作提示》,将意识形态工作作为班子成员年度述职述廉报告的重要内容,并严格把关对不按要求撰写的及时进行纠正。
3.落实从严治党“两个责任”不到位,领导班子成员“一岗双责”空转。一是主体意识不强。未制定党风廉政建设年度计划,领导班子未定期研究党风廉政建设工作。二是责任不明晰。三年来没有领导班子党风廉政建设责任分工及任务清单,没有建立廉政风险台账,没有向县纪委报告执行党风廉政建设主体责任情况。三是日常监督不严格。派驻纪检监察组发挥作用不明显,部务会会议记录未体现派驻纪检监察组人员列席参与研究“三重一大”事项。
整改情况:已整改完成。针对“主体意识不强”的问题,严格落实党风廉政建设责任制,召开专题会议研究党风廉政建设工作,制定《2022年县委组织部党风廉政工作计划》,压紧压实工作责任。针对“责任不明晰”问题,建立《县委组织部2022年党风廉政建设暨全面从严治党主体责任清单》和《县委组织部廉政风险点及防控措施工作台账》,12月6日向县纪委监委及派驻纪检组汇报2022年党风廉政建设主体责任落实情况。针对“日常监督不严格”问题,严格落实“三重一大”事项有关制度,邀请派驻纪检组组长列席部务会议,切实履行派驻纪检组对组织部及其成员的监督职能。
(三)上次巡察整改存在的主要问题
1.落实上级巡察整改不彻底。2019年以来市委巡察组对xx县开展了1次专项巡察,专项巡察整改事项中涉及由xx县委组织部负责整改的问题有3项。通过巡察发现,xx县委组织部能够按照上级巡察反馈意见整改工作要求,完成了整改任务,但存在“交卷”思想,局限于按照整改时限要求完成整改任务,缺乏长效管理制度机制作保障。
整改情况:已整改完成。一是成立了由县委常委、组织部部长荆勇同志任组长,其他班子成员任副组长,各科室(中心)负责人为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组。抽调专人成立整改工作办公室,专项负责巡察整改工作,确保巡察整改工作取得实效;二是在充分研究巡察组反馈意见的基础上,制定整改方案,建立“三个清单”,明确了指导思想、任务目标、整改措施、牵头领导、责任科室和完成时限;三是部领导班子成员结合各自分工,加强统筹协调和督促检查,定期召开专题会议,对整改工作进行协调、调度,深入推进整改工作落实,确保整改工作按照完成时限有序推进,做好整改“后半篇文章”;四是制定《xx县委组织部巡视巡察整改工作实施方案》,明确落实上级巡察整改工作重点,提升整改工作质量,注重解决体制机制方面存在的问题,进一步扎紧扎密制度的“笼子”,把巡视巡察整改与高质量发展结合起来。
2.对本级巡察整改重视不够,日常监督不到位。2019年以来,xx县委巡察办开展5轮巡察,涉及xx县委组织部监督落实的共57个单位、6个方面262个问题。通过巡察发现,被巡察部门单位整改任务虽全部完成,但未建立出台整改日常监督机制和具体办法,缺乏对整改措施和制度执行的跟进指导,未形成“举一反三”的整改效果,例如:至今仍存在混岗现象。
整改情况:已整改完成。一是制定《xx县委组织部巡视巡察整改日常监督暂行办法》和《xx县委组织部巡视巡察反馈问题督促整改落实工作操作流程(试行)》,加强巡察整改日常监督,提升被巡察单位整改质量;二是深入被巡察单位督导检查反馈意见整改情况,加强指导,确保整改取得实效;三是对被巡察单位下发督办通知单,认真对整改方案及台账内容进行严格把关,对整改工作推进情况进行督导检查和跟踪问效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。联系方式:xxxxxx;邮政信箱:xx县xx镇xx路xx号;电子邮箱:。