保障措施（实用3篇）

【导言】此例“保障措施（实用3篇）”的范文资料由阿拉题库网友为您分享整理，以供您学习参考之用，希望这篇资料对您有所帮助，喜欢就复制下载支持吧！

保障措施1

1.社会保险统筹参差不齐，实施范围窄。企业为利润目标人为压低职工缴费基数，导致员工利益受损，同时又隐藏社会稳定隐患。补充保险制度度的推广力度不够，实施范围窄。国家虽然已经出台补充养老保险、补充医疗保险等各种补充保险政策，但因企业领导人及相关管理人员思想认识的制约，很多有能力建立补充保险的企业并没建立相应的补充保险制度。2.社会保险资金存在问题。社会保险能发挥社会稳定的作用，所以理应有充足的资金保障。社会成员的老、弱、病、残、孕以及丧失劳动能力，在任何时代和任何社会制度下都无法避免的客观现象。社会保险就是当社会成员遇到这种情况时给予适当的补偿以保障其基本生活水平，从而防止不安定因素的出现。而当前我国国有企业中，社会保险的资金来源得不到有效的保障，社会保险支出的多少往往与企业效益直接挂钩，社会保险资金不够稳定。3.社会保险的落实不到位。社会保险的落实不到位是国企在职人员社会保险存在的另一个问题。对于大多数国有企业来说，社会保险在某些方面只存在于形式上，缺乏强有力的贯彻和落实，并且社会保险落实的责任体制不够明确，缺乏强有力的监督和制约，致使社会保险的落实存在滞后现象，往往起不到及时救助的作用，使得社会保险失去了它本身存在的意义。

二、国企在职人员社会保险存在问题的原因分析

1.缺乏科学的社会保险管理体制。社会保险管理体制不健全是当前我国国企在职人员社会保险问题的一个重要原因。目前，我国社会保险体系仍然存在覆盖范围比较窄、制度不够健全、管理基础比较薄弱、资金支付压力大、部分社会群体社会保险待遇不合理等一系列亟待解决的突出问题，种种原因制约着中国国企在职人员社会保险的科学化发展。2.监督力度不够。社会保险有利于保证社会劳动力再生产顺利进行。劳动者在劳动过程中必然会遇到各种意外事件，造成劳动力再生产过程的停顿。而社会保险就是劳动者在遇到上述风险事故时给予必要的经济补偿和生活保障，使劳动力得以恢复。而缺乏强有力的监督机制将会使上述的功能得不到有效的实现。3.相关立法不完善，政策执行不到位。纵观世界各国社会保险制度建立和发展的历史，无一例不是立法在先。比如开创社会保险先河的德国，就是在1883年由政府颁布《劳工疾病保险法》，堪称世界第一部社会保险法律。我国的社会保险法虽已于2011年7月颁布并实施，但其中的一些规定在地方并没有真整得到贯彻执行。如：社会保险法明确规定，参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。但云南省并未彻底执行，在职职工死亡两费仍然由企业承担。

三、国企在职人员社会保险保障措施

1.建立完善的国企在职人员社会保险保障体系。建立完善的国企在职人员社会保险保障体系是解决国企在职人员社会保险问题的另一个重要举措。当前，现代社会保险是面对社会全体成员的，广泛涉及各集团、各阶层的利益，只有直接出面进行组织管理，通过政府的收入分配政策，调节各方面的利益关系，才能实现社会公平的目标。鉴于此，国企需要与政府起由政府统一组织、统一管理的社会化管理体制，就成为世界各国社会保险发展的必然趋势。要建立科学化的国有企业在职人员社会保险体制要求资金保障要到位，社会保险的覆盖面要广要宽，要严格落实社会保险实施细则，切实保障在职人员的社会管理。2.扩大资金规模。过去，我国社会保险资金主要由企业承担，造成企业不堪重负，传统的社会保险制度也因此而难以维持下去。我们知道社会保险有利于实现社会公平，但由于人们在文化水平、劳动能力等方面的差异，就会造成收入上的差距。扩大资金规模是我国国企在职人员社会保险问题解决的一项重要措施。资金问题是社会保险制度改革和建设的核心问题。社会保险可以通过强制征收保险费，聚集成保险基金，对收入较低或失去收入来源的劳动者给予补助，提高其生活水平，在一定程度上实现社会的公平分配。此外，要建立国有企业内部相对独立和相对完善的社会保险资金保障系统，确保社会保险成为有源之水。国有企业必须依靠自我积累基金，城市居民和职工是一个巨大的数字，保障的项目和内容甚多，所需资金数量大，无论过去或现在国家和企业都不能统一包揽，即使国家以后富强起来，国家和企业也不可能把社会保险所有项目的费用全部包揽，需国家、企业、个人三者共同来承担。要进行国有企业社会保险资金的社会化管理，作为社会化分配形式的社会保险必须要求实行集中统一的社会化管理。这种社会化管理就是由中央政府的社会保险职能部门统一制定社会保险基本制度，并由各级政府的社会保险专管机构统一管理社会保险基金和社会保险对象。3.加大社会保险保障的监督力度。目前，我国国企在职人员的社会保险在实施的过程中存在诸多问题，如社会保险覆盖面小、实施范围窄，社会保险资金管理存在问题，社会保险责任落实不到位等，为了解决好这些问题，我们必须加强对国企在职人员社会保险的监督。要进一步完善相关的监督机制，确保社会保险的落实及时有效，通过监督工作及时发现国企在职人员社会保险存在的问题，并及时采取有效的措施加以解决和避免，将损失降至最低，切实保障企业在职人员的切身利益和自身需求。

四、结语

聪明在于勤奋，天才在于积累。上面就是山草香给大家整理的3篇保障措施，希望可以加深您对于写作保障措施的相关认知。

保障措施2

关键词：安全生产；企业；重要性；企业发展；措施

中图分类号：X9

文献标识码：A

文章编号：1672-3198(2010)16-0048-02

在迈入二十一世纪的今天，在创建和谐社会的伟大事业下，安全工作越来越受到重视，特别是随着社会的不断进步和发展，安全工作已经越来越被摆在重要的位置，这关系到国家财产和人民的生命安全，关系到社会的稳定与健康发展，关系到企业的发展与壮大。所以，如何切实做好安全生产工作是摆在我们面前的一项重要课题。

1 安全生产的重要性

安全问题是自人类存在开始最重要也是最基本的生存问题之一。安全是人类赖以生存与发展的基础。人类社会发展到今天，安全问题随着历史的传承变得越来越复杂。安全生产就是当今安全问题中的一个极为重要的环节。

当今社会已经成为大工业主宰的社会，各行各业中的各个环节基本上都由机器生产所占据。这里面人们所面临的最基本也是最主要的问题的就是安全生产问题。安全生产不仅仅是为了保证正常的生产能够顺利进行，还牵涉到人们的生存及生活权利，以及社会发展的科学有序等等。

第一，安全生产是贯彻执行科学发展观的重要基础和基本结果。科学发展观是当前中国各行各业发展的重要指导思想，也是我们在生产过程中要贯彻执行的重要思想。科学发展观要求我们在生产过程中要以科学的理论为指导、科学的操作为主导，从生产的开始到结束都要在科学发展观的框架下进行。安全生产要求生产过程中以科学为准绳，只有这样，才能保证生产全过程的完全安全性，也是贯彻执行科学发展观的重要基础；而达成安全生产也是贯彻执行科学发展观的基本结果。

第二，安全生产是企业健康有序发展的根本保证。一个企业要发展要做大做强，首先要保证生活活动的顺利进行，而生产活动的顺利进行首先要保证生产过程的安全性。也就是说安全生产是一个企业健康有序发展的最为基础最为根本的保证。没有安全生产，企业的发展壮大也会成为一纸空谈。

第三，安全生产是维护员工基本生存权利的必然要求。做为企业，要保证员工的生存权利。安全生产是保障员工生存权的最基本要求，也是必然要求。

2 安全生产对企业发展的作用

企业生产活动的安全与否在许多方面影响着企业的发展，主要表现在以下几个方面。

第一，安全生产对企业各项日常工作起到重要的推动作用。安全生产是一个现代化企业的重要标志，也是一个现代化企业管理环节中的重要一环。企业通过遵守相关安全生产的法规，制定安全生产各项章程，规范职工操作流程，监督生产过程中的安全问题等手段，杜绝安全生产责任事故的发生，保障企业各项日常工作的正常进行。只有杜绝安全生产责任事故的发生，才能使职工得以安心放心地工作，也才能使得企业各项日常工作得到正常有序的进行。一旦出现安全生产责任事故，企业不仅要面临着社会等各方面的压力，还要面临着职工心思涣散、工作消极等方面的挑战，企业的日常工作也就难以有效地开展。如此一来，企业的发展就会受到不良影响。

第二，安全生产对企业成长起到推进作用。俗话说“身体是革命的本钱”,对于企业来言，安全生产就是保证一个健康“身体”的前提，而只有保证有了一个健康的“身体”,企业才能在成长发展的路上走得更稳，走得更远。一个企业的发展进步必须打好基础，安全生产就是基础中的基础，安全生产是企业的根基，基础和根基稳了，那么企业发展也就成功地迈过了一个槛。

第三，安全生产对企业形象起到重要作用。企业形象是一个企业的“脸面”,对企业而言有着至关重要的作用。企业形象的形成与维护是方方面面的，其中安全生产就是重要的一环。一个企业生产活动的安全与否，直接通过各个渠道散发到社会当中。这些舆论对企业而言就是企业形象的体现。生产活动的安全，则代表着企业形象的正面、积极、向上，同时，反过来则是体现着顾客及社会对企业的信任。长远来看，对企业的发展及壮大有着重要的作用。

3 保障安全生产的措施

第一，完善监督管理机制，将安全生产工作做到实处。

当前我国安全生产管理机制不健全，存在着诸多问题，例如基层安全管理员责任与权力不对等现象屡见不鲜。基层安全管理员本是杜绝安全责任事故的最后一道屏障，也是奋斗在安全生产第一线的第一道屏障，对安全生产起着至关重要的作用。但是现实情况是，他们的作用在企业中往往被弱化，甚至是被忽视，处于权小，甚至是没有权力的地位。面对安全生产的隐患往往是有心而无力，使得他们的作用发挥不出来，最终导致事故的发生。虽然《安全生产法》规定了基层安全管理员的责任与权利，但在实际生产活动过程中，责任往往被过于强调，而权利则成为一张白条。

面对这种情况，我们需要借鉴国内外先进经验，完善监督管理机制。首先，强化基层安全管理员的权利，使得责任与权利保持对等状态，这样则可以充分发挥其监督的作用。其次，政府相关部门要不定时地对企业安全生产进行调查及暗访，发现企业在生产活动中存在的安全隐患，并及时督促其改正。政府相关部门要适时派驻安监人员到企业中对其生产进行监督管理，避免企业自我监管过程中出现的人情关系等主观问题的发生。最后，要适当提高基层安全管理员的待遇。安全生产监督工作是一项责任极重的工作，风险无处不在，责任无处不在，事故也随时都有可能发生。这导致基层安全管理员的职位一向是鲜有人问津。这种情况下，适当提高基层安全管理员的待遇是保障其顺利积极工作的一招妙棋。

第二，企业制定内部规章制度，将安全生产管理规范化。

我国《安全生产法》规定，生产经营单位的主要负责人应当负责建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。企业应当按照我国《安全生产法》的规定，建立健全完整完善的安全生产规章制度和操作规程，同时，要将安全生产监管工作纳入企业发展的长期规划当中，不间断地坚持与时刻保持高度的警惕。除此之外，要随着时代的发展，随着安全生产形势的不断变化，及时的修正与补充相关的规章制度与操作规程，做到与时俱进，保障安全生产的持续长远进行。

有了制度并不代表着安全生产就能够顺利进行了，企业在制定安全生产制度的基础上，要把制度落到实处。不能有了制度却没有落实，导致制度形同虚设，安全生产也就成为了空谈。许多企业只是制定相关的安全生产制度为了应付政府相关部门的检查，根本无视员工的生命安全。面对这种情况，政府相关监督部门在检查企业安全生产情况之时，也要将监督工作做到实处，不能仅仅流于表面，走马观花般地检查一番，而是要搞突击检查，深入到企业生产第一线去看看企业在执行安全生产制度方面的表现。

只有将制度落实，才能真正地保证员工的生命安全，也才能真正地保证安全生产的顺利进行。

第三，加强对员工的安全生产培训，将员工的安全生产意识与素质提高到更高层次。

在建立健全规章制度的基础上，加大对员工的安全生产培训。许多事故的发生并不是因为制度不健全，而是因为员工的安全生产意识薄弱所致。许多员工自我保护意识差，违规操作现免屡禁不止，侥幸心理强烈，对安全生产法规及企业相关制度知 之甚少等等。这些都直导致了事故的发生。员工是工作在第一线的人员，他们安全生产意识的强弱关系到安全生产能否顺利进行，也是安全生产最关键的一个环节。

所以，要加强对员工的安全生产培训，切实提高他们的安全生产意识与安全素质。首先，要对企业责任人及相关负责人进行安全生产培训。企业责任人及相关负责人起带头的作用，他们安全生产意识的高低影响着员工们安全生产意识的高低。所以，第一步要对企业责任人及相关负责人进行安全生产培训，使得领导层能够重视安全生产，并时刻存在安全生产的意识。其次，要对员工进行不定期的安全培训，时刻保证员工安全生产意识的强烈。尤其是对新员工的安全培训，要做到实处，不能掉以轻心。最后，要定期或不定期地对企业员工进行安全生产的考察，要对员工们安全生产意识做到及时提高，要做到员工对安全问题时刻保持警惕，不能走过场，也不能虎头蛇尾。

第四，完善安全生产法律法规体系，保障安全生产有法可依。

《安全生产法》在万众期待中于2003年颁布施行，从此中国的生产安全有了法律上的保障，也为企业的生产安全问题提供了法律上的依据，从此安全生产走上了有法可依的道路。此后，国务院、国家安监总局及各地方政府也相继制定了相关的法规，与《安全生产法》互为补充。这样，中国的安全生产法律法规体系初步形成。

然而，新世纪以来，安全生产形势复杂多变，各种新问题新形势不断涌现。当前的安全生产法律法规体系并不能够完全适应新形势下的安全生产需要。我们迫切需要进一步完善安全生产法律法规体系，根据新问题新形势进一步补充修改相关法律法规。对于那些已经不再适合新形势的内容要进行必要的修改，对于新形势下产生的安全生产新问题，要在认真调查之后，予以补充进来。只有不断地完善我国安全生产法律法规体系，才能使得我们的执法有法可依，才能使得企业在生产过程中有法可依，也才能更好的保障人民群众的生命安全。

第五，提高企业科技水平，提高职工操作水平，双管齐下保证生产安全。

许多企业为了节省成本，对企业的各种生产设备和设施升级缓慢或不进行升级，对各种安全设施维护不到位等等；平时也不注意职工操作水平的培训及考察，对新职工不进行培训或走走过场。这些现象都可能导致生产事故的发生，达不到安全生产的目的。

因此，为了保障职工的生命安全，以及企业的安全生产，企业要提高自身生产设备及设施的科技水平，及时升级；要及时维护各种安全设施；同时要对员工进行必要的操作培训，定期对员工的操作水平进行测试，以保证员工能够熟练地操作各种生产设施。除此之外，政府相关部门，要对企业进行检查，对于那些不合格的或过时的生产设施，要求企业及时整顿，以保证生产的安全进行。

第六，企业要鼓励员工主动参与，保障安全生产三位一体。

为了保障安全生产，国家要制定相关的法律法规，企业要制定相关的安全生产制度，而员工则是这些法律法规及制度落实的群体。只有落实到了员工身上，安全生产才落实到了实处。

企业在制定安全生产制度之时，要鼓励员工积极参与，要听取员工们的意见和建议。员工工作在第一线，在生产过程中有着许多的经验，对安全生产有着他们的见解，甚至还有着深刻的教训。这些经验和教训是企业制定安全生产制度的重要资源，也是宝贵财富。企业应该听取员工们的建议和意见，更好地制定相关的制度，达到真正的实事求是，也只有总结了员工们的经验和教训，才能更好地实现安全生产。

此外，为了提高员工参与的积极性，可以通过各种奖励措施，以激励员工积极地参与到安全生产过程中来。

第七，要采取有效的事故处理及事故求援措施。

有效的事故处理及事故求援措施也是企业安全生产不可或缺的一部分。安全生产并不仅仅指生产过程的安全，也包括发生事故时采取的措施。如果事故处理得当，则可以减免或减少生命财产损失；如果事故处理不当，则可能加重生命财产的损失。所以，有效的事故处理及事故求援措施也是安全生产中不可或缺的一部分。

首先，企业要建立相关的事故处理救援体系。在事故发生后，立即采取措施对事故进行处理及员工救援，将损失降到最低。其次，企业要建立有效的事故求援体系。在发生企业无法自行处理的重大安全事故时，要及时向政府及社会求援，配合政府一起行动，积极救援，最大化的减小损失。切不可在事故发生时瞒报，以免酿成更大的灾难。

总之，安全生产是建立和谐社会的必然要求，是贯彻落实科学发展观的重要体现，也是企业发展壮大的必由之路。

参考文献

[1]曲放，郑颖君，林伯泉。安全科学体系建构中若干问题的探讨[J].中国安全科学学报，2003,(8).

[2]黄宁。安全生产的科学管理研究[J].广东经济管理学院学报，2005,(10).

[3]王景瑞。安全生产管理中的认知误区[J].电力安全技术，2006,(2).

[4]沈萍。对我国安全生产法制建设的思考[J].劳动保护，2004,(7).

[5]王涛。化工企业的火灾危险性分析及预防措施研究[J].漯河职业技术学院学报，2009,(11).

[6]余国华。论安全生产与企业安全文化建设[J].煤矿安全，2006,(3).

保障措施3

关键词：110kV；变电站施工；安全保障

abstract : 110 kV substation automation has now become one of major infrastructure residents power, of course, it is also the most mainstream one of substation way, 110 kV substation automation, will be able to effectively improve power quality residents, and effectively improve electricity stability. But 110 kV substation automation of the construction of the often exist some safe hidden trouble, so security measures to improve it is very important, how to strengthen the construction of 110 kV transformer substations and safety measures. 110 kV substation automation is the main power plant operation way, this article from 110 kV substation automation of the basic features of to start analysis, and put forward some improvement measures.

key words : 110 kV; Substation construction; security

中图分类号：TM411文献标识码： A 文章编号：

一、对当前的110kV自动化变电站基本特点的分析

目前110kV自动化变电站的主要特点有五个方面，其一，110kV自动化变电站的安全度相对较高，110kV自动化变电站有效的改变了过去那种僵化且繁琐的接令操作，实现了变电站从负荷调整，到电压调节再到电量报表等各种工作的自动化调度，有效地降低了人为操作时，容易进入的误区，提升了用电的安全；其二，经济相对可靠，因为110kV自动变电是一种分布式结构，局部故障不会影响到整个系统的可靠运行，通过集中分布方式布局，同时还能够有效的缩短传输距离和传输密度，也能够节省电缆投入的成本；其三，110kV自动化变电站系统的操作界面简单，基本上实现了电脑化，网络化以及自动化，各种操作能够通过软件简单易行的操作，而且这些设备也便于维护和调试；其四，110kV自动化系统彻底放弃了普通的控制，信号以及远动模式，这种检测模式，显然会导致各种潜在隐患，毕竟人为因素很大，一旦疏忽一个小细节，可能就会严重影响变电的安全，导致整个居民用电的稳定性下降，而自动化的变电模式，则能够将监控，管理和远动功能。实现自动化运行检测；其五，110kV自动化变电功能能够实现相对独立的继电保护措施，保护设备有相应的通讯接口，保证信息的畅通，有助于发现局部区域变电故障，从而及时的进入指定地点，完成对该区域的恢复工作。

二、110kV自动化电站施工过程中常忽视安全问题的分析

（1）110kV自动化变电站在接地施工的过程中，常常会出现下多方面的问题，其一，在实际施工过程中，没有及时核对施工的电缆沟数量，导致实际需求量和施工数量有一定的偏差；其二，施工单位在对连排构架接地线的施工过程中，没有按照设计要求，造成构架线和实际接地点的距离出现偏差，导致接地线偏少；其三，在实际施工过程中，忽视对接地的标示，甚至造成变电设备接地的遗漏；其四，主要是二次回路接地问题；其五，电缆的屏蔽层没有做好接地工作，其六，110kV自动化变电所的户内外各照明灯具的接地施工没有完成，其七，没有满足反措的各种接地工作；其八，接地的焊点不规范，出现松动，没有做防腐措施，起不到接地的作用。

（2）110kV自动化变电所建设过程中，在电缆铺设和二次接线时，容易出现的各种安全隐患，其中包括了下面五个方面，其一是局部地区的电缆放置成交叉状态；容易导致用电干扰，其二变电所的相关标示牌建设有误，电缆连接线不牢靠；其三就是电缆的防火封堵工程，这是非常重要的，如果高压线封堵不严实，导致小动物进入高压线区域，那就可能导致高压导通，出现严重的用电故障，目前很多经济开发区高压范围大，如果封堵不严实，就可能会被流浪狗，流浪猫入侵，甚至有的被老鼠入侵，导致了用电故障；其四就是二次回路出现寄生回路的问题；其五有的施工单位为了节省用工成本，户外端子使用了不防水的端子箱，给安全带来隐患。

（3）设备安装及其他方面存在的安全问题，主要包括下面五个方面，其一在施工过程中，没有按照设计所要求的大型设备焊接固定方式进行；其二设备预留的位置比如设备夹角线和实际到户设备出现偏差；其三相关设备固定螺栓没有到位；其四设备安装过程中，水平度不够；其五就是设备和支架之间的色差太大。

三、当前110kV自动化变电所施工过程中问题原因分析