乡镇食品安全责任书【汇集4篇】

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乡镇食品安全责任书【第一篇】

充分发挥乡镇、街道接近质监行政相对人、即时发现违法行为的优势，为切实加强我区特种设备安全监察、生产加工环节食品质量安全监管工作。解决质监执法力量薄弱等实际问题，也便于街镇直接对企业的监管，提高特种设备和食品安全监管的有效性，确保人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国行政处罚法》市特种设备安全监察条例》等法律法规规定和《市人民政府关于改革乡镇执法监管强化公共服务试点工作的决定》渝府令〔〕198号）和《市质量技术监督局关于全面实行部分委托乡镇街道行政执法权有关事宜的通知》渝质监发〔〕53号）精神，结合我区实际，制定我区质监部分行政执法权委托街镇执法的实施方案。

一、指导思想

以城乡统筹发展为契机，以科学发展观为指导。以坚持依法行政、优化配置资源、促进区域发展为原则，以建立分工明确、责任到位、高效协同的执法联动机制为工作目标，以提升特种设备安全监察和生产加工环节食品质量安全监管水平为着力点，加大街镇监管的力度，提高行政执法效率，增强执法效果，加快构筑方便群众、服务群众的新机制，促进全区经济社会又好又快发展。

二、委托依据

一）中华人民共和国行政处罚法》

二）中华人民共和国安全生产法》

三）中华人民共和国食品安全法》及其实施条例；

四）市特种设备安全监察条例》

五）技术监督行政处罚委托实施办法》

六）市人民政府关于改革乡镇执法监管强化公共服务试点工作的决定》市人民政府令198号）

七）市人民政府办公厅关于进一步加强食品安全工作的通知》渝办发〔〕248号）

三、委托对象

委托方为：市区质量技术监督局；

受委托方为：八桥镇人民政府、建胜镇人民政府、跳磴镇人民政府、九宫庙街道办事处、新山村街道办事处、跃进村街道办事处、春晖路街道办事处、茄子溪街道办事处。

四、委托范围

一）生产加工环节食品质量安全监管方面。

1.检查辖区内食品生产加工企业（单位）否取得《营业执照》法人组织机构代码证》和《食品生产许可证》不需办理食品生产许可证的除外）否持续具备保证食品质量安全的必备条件；化验室仪器、衡器等计量器具是否经计量检定合格取得计量检定合格证书并在有效期内。

2.检查食品生产加工企业（单位）否持有有效合法的产品标准文本；否按标准组织生产；否使用非食品原料和有毒有害物质加工食品；否用回收食品为原料生产加工食品；否滥用食品添加剂；否有以假充真、以次充好、食品中掺杂掺假以及假冒包装标识等问题。

食品添加剂，3.检查食品生产加工企业（单位）食品。食品容器、包装材料，食品用工具、设备、洗涤剂、消毒剂，生产经营场所、设施和有关环境是否达到相应的质量、卫生安全要求。

否有进货验收、销售台帐、出厂检验等质量控制措施。4.检查食品生产加工企业（单位）否建立原、辅材料进货验收制度、产品出厂检验制度等质量安全管理制度。

检查其是否落实质监部门对不合格企业下达的整改意见。5.检查了解食品生产加工企业（单位）产品质量定期监督抽查情况。

6.检查食品生产加工企业是否存在其他违法行为。

二）特种设备安全监察方面。

特种设备和安全附件是否依法进行了检验，1.检查使用单位和个人在用特种设备是否依法进行注册登记。否在检验有效期内。

2.检查特种设备作业人员是否持有效证件上岗。

3.检查特种设备使用单位和个人是否擅自将常压设备改为承压设备；检查辖区内是否有违法使用的土锅炉”土起重机械”

否有特种设备使用、维修、保养等记录，4.检查特种设备使用单位和个人是否有相应的管理制度。否有事故应急救援预案并进行演练。

使用单位和个人是否存在其它违法行为。5.检查特种设备是否存在其它安全隐患。

五、委托周期

可根据实际情况自行延长，委托周期原则上为一年。自正式与受委托方签订委托书之日起算。

六、委托权限

委托生产加工环节食品质量安全监管、特种设备安全监察两个方面的部分行政执法权。包括：

一）监督检查权；

二）责令整改权；

三）调查取证权；

四）登记保存权；

五）当场处罚权（对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以500元以下罚款或者警告）

七、委托程序

并自签订之日起5日内将《行政执法委托书》报送市质监局和区政府法制办备案。一）委托方与受委托方签订《行政执法委托书》见附件1明确委托执法的具体范围和权限。

二）经考核合格，受委托方负责组织执法人员参加由区政府法制办举办的执法资格培训。取得市政府颁发的行政执法证》

三）委托方负责组织受委托方的执法人员进行专业培训。

八、法律后果

受委托方在委托权限范围内产生的一切法律后果，根据《行政处罚法》相关规定。由委托方承担（包括行政复议、行政诉讼等行政责任和其他相关民事责任）

九、其他要求

一）指定专人负责相关事宜。区质监局应在5月底前与各街镇签订委托书，各单位要切实加强领导。正式实施委托执法。

乡镇食品安全责任书【第二篇】

这次会议是经县政府研究召开的一次重要会议。会议的主要任务是认真贯彻落实省、市食品药品安全监管工作会议精神，回顾总结20__年全县食品药品安全监管工作，研究部署今年食品药品安全监管工作任务。出席今天会议的领导同志有：县委

，县食品安全协调委员会主任、县委常委、常务副县长同志，县

今天的会议的主要日程有三项：一是传达全省、全市食品药品安全监管工作会议精神；二是县政府与各乡镇签定食品安全责任书；三是请县食品安全协调委员会主任、县委常委、常务副县长同志讲话。

这次会议时间紧、任务重，请同志们严格遵守会场纪律，注意维持会场秩序，聚精会神地把会议开好。

现在，我们开会。

会议进行第一项：

请县食品安全协调委员会副主任、县食品药品管理局局长同志传达全省、全市食品药品安全监管工作会议精神；

会议进行第二项：

县政府与各乡镇政府签定20__年食品安全监管责任书；

现在继续开会；

会议进行第三项：

请县食品安全协调委员会主任、县委常委、常务副县长同志作重要讲话，请大家欢迎。

同志们：

以上传达学习了省、市食品药品安全工作会议精神，县政府与各乡镇政府签定了食品安全监管责任书，县食品安全协调委员会主任、县委副书记、常务副县长同志作了重要讲话，赵书记的讲话高屋建瓴，，内涵深刻，指导性、针对性都很强，总结工作实事求是，任务安排措施具体，是今年全县抓好食品药品安全监管工作重要的指导性文件。我们要深刻学习领会，结合本系统实际认真抓好贯彻落实。同时县政府印发了《关于进一步加强食品安全工作的意见》，县政府办公室印发了《20__年食品、药品放心工程实施方案》，县食品安全协调委员会印发了《沂南县食品药品安全协调委员会工作制度、成员单位工作职责》，与会的各级、各部门、各单位要认真学习贯彻，抓好落实。

关于这次会议精神的学习贯彻，提出三点要求：

一、要将这次会议精神抓紧向各乡镇主要负责同志汇报，研究贯彻实施意见，进一步明确今年工作的指导思想、任务目标和措施，准确把握当前形势，深刻认识自己肩负的责任，牢记使命，全力以赴做好今年的食品药品安全监管工作。

二、要以开展先进性教育活动为契机，紧扣食品药品安全监管工作中社会关注、群众反映强烈的热点、难点、焦点问题，加强调查研究，强化工作措施，提高食品药品安全监管工作的针对性和实效性。要进一步解放思想，更新观念，牢固树立科学发展观和执政为民的理念，树立大局意识、服务意识，转变工作作风，求真务实、真抓实干，注重实效，切忌搞形式主义，摆花架子。要深刻认识和准确把握市场经济条件下食品药品监管工作的内在要求和客观规律，进一步深化食品药品监管体制改革，加强基础条件、基础设施建设，认真实施食品药品放心工程和规范化建设工程，大力整顿和规范食品市场秩序，依法查办大案要案，确保人民群众饮食用药安全放心，推进全县经济健康、快速发展。

乡镇食品安全责任书【第三篇】

一、主要工作进展情况

今年以来，各县（区）严格按照食品药品安全工作目标责任书各项要求，以确保群众饮食用药安全为中心，大力解决食品药品市场存在的突出问题，全面实施食品药品放心工程，积极推进确保食品药品安全的保障体系、责任体系建设，有效落实了各项工作任务，取得了明显成效。

（一）以严厉打击无证非法经营为重点，深入开展了整顿和规范食品药品市场秩序工作。

二是立足本职，认真落实各项规范化管理措施。泾川、崆峒、___等县（区）严格标准，靠实责任，扎实推进了无公害标准化生产和农药残留检测检验工作。___县引进北京客商投资150万元在柏树乡党洼村建办了牛羊定点屠宰厂，改变了全县无定点屠宰场的现状。泾川县食品流通环节安全监管实行区域划分责任制，同行政相对人逐个签订责任书，食品市场监管工作成效明显。___县采取了餐饮具集中消毒供应，走在了全市的前列。

三是抓示范带动，全面提高安全质量管理水平。崆峒区建立食品药品安全监管示范点39个，3月份代表全市接受了省上食品放心工程综合评价，争得了好名次。___县创建“百城万店无假货”示范街1条，有效发挥了示范带动作用。___县扎实推进了医疗机构规范化药房创建活动，成效比较明显。

（二）以推进农村“食品药品两网”建设为主体，建立健全了食品药品安全保障体系。

一是深入推进农村“食品药品两网”建设。___县认真落实食品药品配送主体及终端经营户在乡镇政府的备案登记、配送主体与经营户签订食品药品安全责任书、质量保证合同和悬挂《监督明示公约》等，整体工作比较到位，运转情况良好。___县“三员”培训工作扎实细致，做到了有资料、有记录、有结果，收到了较好的效果。泾川县城关镇的双月报告制度执行规范，专职食品药品协管员职责清晰，工作积极主动，崆峒区各乡镇均成立了食品药品协会；___县成立了食品行业协会。___、___县认真落实了社会监督举报奖励制度。尤其是___县的8户“食品放心示范超市”联名向全县食品生产经营户发出了倡议书，进一步强化了行业自律意识。

二是“无假劣食品药品乡镇”创建活动启动良好。泾川城关镇、___南湖镇、___马峡镇等“无假劣食品药品乡镇”创建活动扎实深入。___县新开乡积极履行职责，主动邀请负有监管职能的部门和乡政府联合对辖区内食品药品安全进行全面检查，中台镇还制定了《食品药品放心工程综合评价实施方案》，认真落实食品药品放心工程综合评价各项指标要求，目前工作进展情况良好。

三是以“四进”为主要形式的食品药品安全社会宣传教育活动广泛开展。___、泾川、___县及时安排部署了宣传月活动，内容丰富，形式多样，成效明显。___县组织信息员为群众发放《食品安全—群众健康》小册子等宣传资料29600多份。泾川县结合中考、高考工作，在各中小学校统一安排了一次“食品药品安全教育”专题讲座。

（三）坚持政府负总责，着力构建了食品药品安全监管责任体系。

一是加强了组织领导。各县（区）政府都调整成立了主要领导任组长的食品药品安全委员会，乡镇也成立了实施食品药品放心工程领导小组并设立办公室，明确了工作责任，形成了比较完整的保障食品药品安全的组织领导体系。特别是___、___、___等县的部分乡镇还成立了应急领导小组，制定了《应急预案》，加强了食品药品安全应急管理工作。

二是靠实了工作责任。各县（区）对食品药品安全工作目标任务进行了细化分解，与各乡镇、监管部门签订了工作目标责任书。崆峒、___、___、___等县（区）把责任体系进一步延伸，各乡镇政府与各村委会都签订了食品药品安全工作目标责任书。尤其是___县南湖镇政府与辖区内的食品药品生产加工经营户也签订了责任书，进一步完善了社会监督责任体系，从而建立起了县、乡、村、经营户横向到边、纵向到底的责任体系，有效地推进了食品药品安全各项工作任务的落实。

三是进行了周密部署。各县（区）结合实际，将食品药品安全工作纳入经济社会发展的大局之中，与整体工作同安排、同部署，同考核。各县（区）都召开了食品药品安全专题工作会议；崆峒区制定下发了11项相关制度和规范性文件；___县先后4次组织召开了有关会议，对市场整治、实施食品药品放心工程等工作进行了全面安排部署。

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四是强化了督查落实。各县（区）加强对食品药品安全工作的督促检查，有效地促进了食品药品安全监管工作任务的落实。崆峒、___、___、___等县（区）及时组织由县上四大家分管领导参加的督导组，逐乡镇、逐部门对食品药品安全工作进行了督查，效果良好。

五是加强了经费保障。___、___两县分别在年度财政预算中列入食品药品安全监管专项经费8万元。___、___等县研究解决了食品药品安全综合协调工作经费，为推进食品药品安全提供了经费保障。

二、存在的突出问题

1、个别县（区）对食品药品安全工作重视不够。特别是对食品药品安全工作政府负总责的认识不到位，对重点工作未及时做出安排部署或只停留在会议上、文件上，督促检查不到位，导致工作被动。

2、影响食品药品安全的突出问题仍然存在。无证非法生产经营食品餐饮、无证诊所非法行医同时非法经营药品的问题还没有得到彻底解决，部分县（区）对存在的问题底子不清，责任主体不明确，整治效果不明显。止目前全市无证诊所非法行医同时非法经营药品的经营户，在___城区还有56户、___县有102户、泾川县有87户、___县有41户，还存在严重的用药安全隐患。

3、农村“食品药品两网”建设工作进展不平衡。7县（区）均未完全按照平政发〔2009〕132号和平食药监〔2009〕86号等有关文件要求，将各项措施落实到位。在崆峒区白水镇未见到各种备案登记表、责任书。泾川、___、___在落实农村餐饮经营户备案登记、签订责任书、悬挂监督明示公约方面工作不到位。大部分专职协管员对自身职责不清楚，工作主动性不强；一些村级食品药品社会监督工作一般化，信息员没有发挥任何作用，各监管部门与乡镇专职食品药品协管员工作联系不够紧密，对专职食品药品协管员的培训和业务指导不够，交办任务不多。除泾川县外，其他各县（区）在执行协管员、信息员工作报告制度上，执行的不到位。

4、“无假劣食品药品乡镇”创建活动及县城所在地乡镇实施食品药品放心工程综合评价工作还存在力度不大、工作一般化的问题。部分县（区）没有按照创建的总体要求开展活动，且创建活动方法单一，措施不多、成效不够明显。除___县中台镇制定了对县城所在地乡镇实施食品药品放心工程综合评价工作方案外，其他县（区）政府所在地乡镇均未做出具体安排，有些虽然制定了实施食品药品放心工程工作意见但无实质性进展。

5、食品药品安全责任体系还不够健全完善。一些乡镇没有将工作责任延伸到村社，绝大部分没有和经营户签订责任书。崆峒区由于卫生监督体制不顺，责任不清，导致食品卫生和医疗机构监督工作不到位。泾川、___等县在城区食品药品安全政府负责方面还没有界定清楚办事处和城区所在地乡镇的责任区域。

三、下一步工作要求

（一）进一步增强抓好食品药品安全监管工作的紧迫感和责任感。

各级政府和各有关部门一定要充分认识食品药品安全的重要性和必要性，增强工作的紧迫感和责任感，把食品药品安全纳入重要议事日程，针对督查中发现的问题，及时制定切实可行的整改方案，采取强有力的措施，抓好各项工作任务的落实。工作进展缓慢的县（区），要认识再提高、领导再加强、工作再部署、责任再明确、力度再加大。工作基础较好的县（区），要在巩固、完善、规范、提高、争创一流上下功夫，进一步落实标准化、规范化、经常化、制度化管理措施，力求在点上有突破，在面上有拓宽。

（二）着力解决影响食品药品安全的突出问题和隐患问题。

各级政府和各有关部门要以对政府负责、对人民群众负责、对自己负责的态度，以县城所在地为重点，及时组织力量彻底摸清本区域内的食品药品生产经营情况，全面清理本辖区范围内存在的突出问题，切实解决无证诊所非法行医同时非法经营药品、无证生产经营食品餐饮、初级农产品农药残留超标、销售使用违禁农药、畜禽私屠滥宰、制售假劣食品药品、非法虚假广告、餐饮卫生状况差、以赠送为名非法销售保健品及保健品冒充药品销售等突出问题。崆峒区、___、泾川、___县要确保在年内彻底解决无证诊所非法行医同时非法经营药品的问题。

（三）切实靠实各级政府负总责、部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系。

（四）进一步把食品药品安全保障体系建设的各项任务落到实处。

市工商、卫生、商务等部门要按照各自监管职责，重点抓好经营户的备案登记、签订食品安全责任书和质量保证合同、悬挂监督明示公约等工作。县（区）政府要督促各乡镇，加强“三员”特别是专职协管员的培训管理工作，不断明确工作职责和任务，确保专职专用。要进一步严格落实协管员、信息员工作报告制度，并做到客观真实，实事求是。要严格落实举报奖励制度，充分发挥社会监督作用。同时要认真做好各项资料的收集整理工作，做到资料齐全，形式规范，内容真实。要重点抓好县（区）政府所在地乡镇实施食品药品放心工程综合评价各项工作的全面落实到位，并以此来带动和引导县（区）食品药品安全监管工作向纵深发展。共3页，当前第2页2

（五）有效促进形成各部门紧密配合、齐抓共管的工作合力。

市食药安委办要充分发挥牵头抓总、衔接协调、参谋助手作用，认真履行职责，促进形成各部门紧密配合、齐抓共管的工作合力。农牧、质监、工商、卫生等部门要密切配合、通力协作。对存在的无证经营等突出问题，负有监管责任的部门要切实负起主体职责予以及时解决。为了促进部门职能作用的发挥，年底市政府对各县（区）食品药品安全工作目标责任书的考核结果，将作为对负有直接监管职能的市食药安委会成员单位的考核结果。各部门要切实加强本系统、本行业食品药品安全监管工作的督促落实，确保责任书各项任务的全面完成。

（六）大力开展以“四进”为主要内容的食品药品安全宣传活动。

乡镇食品安全责任书【第四篇】

加强基层食品安全监管队伍建设

基层食品安全监管队伍建设，要坚持专业化与社会化相结合的原则，在各级政府统一领导下，开展食品安全日常工作。要在强化基层公安、工商、卫生和畜牧等食品安全监管服务能力建设的同时，突出乡镇食品安全监管员、重点区域食品安全信息员和村食品安全协管员队伍建设。

（一）全面建设乡镇食品安全监管队伍。各乡镇要依照《省人民政府关于加强乡镇食品安全监管队伍建设的意见》要求，成立食品安全监管办公室，乡镇政府主管负责同志兼任食品安全监管办公室主任，每个乡镇要至少配备3名专职食品安全监管员。

（三）深入推进村食品安全协管员队伍建设。乡镇食品安全监管办公室依据本行政区域食品产业的实际情况和工作任务，在每个行政村聘请2至3名食品安全协管员。村食品安全协管员一般从村“两委”中产生，乡镇食品安全监管办公室审核，县政府食品安全办公室核定备案，乡镇财政给予一定的工作补助。村食品安全协管员主要负责了解、收集本行政区域涉及食品安全的各类信息、线索，以及突发食品安全事故或可疑事件，及时向所在乡镇食品安全监管办公室、县食品安全监管部门进行反馈；开展农村集贸市场、庙会等食品流通市场巡查工作；做好对婚丧嫁娶等家庭聚餐活动的现场指导工作。

（四）充分发挥食品安全骨干队伍作用。各乡镇政府要协调公安、工商、卫生和畜牧等食品安全监管服务力量，构建高效、准确的基层食品安全信息网络，充分发挥专业骨干队伍的宣传教育、行政执法和管理服务作用，及时发现食品安全隐患，有效预防、减少食品安全事故危害。

完善基层食品安全监管工作机制

基层食品安全监管队伍通过建立健全食品安全监管工作机制，明确工作内容、增强协调能力、规范信息报告流程、提高队伍素质，为有效开展食品安全监管工作提供保障。

（二）组织协调制度。遇到食品安全监管的重点难点问题、重大活动和节假日或食品安全事故隐患，由县食品安全办公室统一组织协调各乡镇和相关部门依法开展联合执法，乡镇负责协调本辖区卫生、农业、纪检、公安、教育、供销、粮食、农业、动物卫生监督等基层单位负责人、工商派出人员，配合县依法开展联合执法。

（三）信息报告制度。食品安全监管人员发现食品安全相关信息，应在核实的前提下立即上报，县食品安全办公室分类分级处理。各级食品安全监管办公室要与当地卫生、农业、公安、教育、林业、动物卫生监督等部门建立联系制度，主动衔接、互通信息、密切配合。

（四）业务培训制度。食品安全监管员须经县食品安全办公室、有关监管部门和法制部门统一培训、考试合格并发给合格证后方可上岗。食品安全信息（协管）员须经县政府食品安全办公室统一培训、考核合格并颁发聘书后方可上岗。县食品安全办公室每年对乡镇食品安全监管员和重点区域食品安全信息员开展业务培训不得少于2次。乡镇食品安全监管办公室要通过以会代训等多种形式，加强对村食品安全协管员的培训。

加大保障力度

（一）组织保障。各乡镇要高度重视食品安全监管队伍建设，尽快成立乡镇食品安全监管机构，做好乡镇食品安全监管员、重点区域食品安全信息员、村食品安全协管员三支队伍的筛选、审核工作，确保在2012年8月底前完成基层食品安全监管队伍建设。