2023年江西省十四五省定乡村振兴重点帮扶村工作具体实施方案汇总5篇

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江西省十四五省定乡村振兴重点帮扶村工作实施方案【第一篇】

为落实十八大精神，构建社会主义和谐社会，我校决定开展“帮扶共建”活动，特制订以下活动方案：

一、指导思想

以党的十八大会议精神为指导，开展结对帮扶活动，大力推进留守儿童、孤残儿童关爱行动，促进社会和谐稳定作出应有的贡献。

二、活动主题

互帮互助、深入落实、和谐稳定、共同繁荣

三、工作重点

（一）强化组织领导，建立结对帮扶机构。成立结对帮扶工作领导小组

组

长：马 龙 副组长：刘洪林 魏文冲

成员：耿立威 吴其江 吴继岩

（二）帮扶形式多样化。体现“物质与精神相结合”，可根据留守儿童、伤残儿童的实际需要，结合自身资源的特点给予具体帮扶。

（三）加强示范，注重实效。要突出帮扶先进个人，努力扩大帮扶工作的辐射示范带动效应。要突出帮扶工作实效，按照帮扶工作的规划，先易后难，整体推进，让困难群体感受到帮扶工作的实效。

（四）加强帮助，深入指导。选派工作作风好、能力强的优秀中青年干部，具体负责结对帮扶工作。主要领导加强指导服务，帮助解决问题。

（六）帮扶对象：西四中学留守、伤残学生

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。主要领导亲自挂帅，亲自过问，把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成。积极开展调查走访，定期现场办公，强化督办落实,确保结对帮扶工作落到实处。

（二）强化责任，增进感情。认真贯彻落实结对帮扶工作精神，立足中心工作，全心全意地为困难学生服务。

（三）明确任务，狠抓落实。要积极协调，善于思考，找出脱贫致富的好办法。要深入调研，认真落实帮扶措施，扎实开展工作，建立定人联系、定时报告、定期通报制度，健全结对帮扶工作长效机制。

西四中学政教处 2015年1月4日

西四中学政教处 2015年1月4日

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江西省十四五省定乡村振兴重点帮扶村工作实施方案【第二篇】

以师资队伍建设为抓手，以优化教育资源配置和优化课堂教学过程为载体；以资源共享、互助互动、优势互补为途径；以相互促进、共同提高、优质办学为目的，开展校际间的互助合作活动，不断提高教育质量和办学效益。

1.加强组织领导

成立结对帮扶工作领导小组，由赵长坤校长任组长张勇副校长为副组长，全体教师为组员，制订帮扶结对计划，落实帮扶结对措施。校际间联络和各项活动的组织安排由赵长坤具体负责。

每学期一至两次定期召开四所学校领导联席会议，共同研究和探讨学校管理、发展和教育教学等方面问题，及时掌握各校教育教学活动情况，加强信息交流，了解学校需求，以便有针对性地开展结队帮扶活动。

2．校际资源共享

学校工作计划

、工作总结、专题活动方案、各类评估试卷等材料四校及时学习交流。每学期定一所学校为基地学校,组织开展各类活动,并且全方位展示学校办学理念、办学特色和成功经验，以利于相互学习和借鉴。

3．师徒结对帮扶

我校现有省级骨干教师教师、学科骨干、小学中学高级教师等9人，根据结对学校要求，每位教师与3所学校的教师一一对应结成对子，采取上示范课、做讲座、听课评课等手段，在教育管理、教学理念、教学方法、教育科研、教学评价等多方面互相切磋，相互促进、共同提高。

4．灵活开展活动

原则上每月一次开展活动，主要进行集中教研活动、头脑风暴、专题讲座、课题指导、师徒结对、学术沙龙、业务竞赛等活动，以活动为载体，形成“学习、研究、实践、探讨”为一体的教研氛围。

加强在文艺、体育、科技教育活动等方面的交流。结对双方学校通过在校园科技艺术节、体育节等活动中互派教师、学生参与等形式，开阔师生视野，提高素质。

江西省十四五省定乡村振兴重点帮扶村工作实施方案【第三篇】

为认真贯彻落实市委、市政府关于改进工作作风，密切联系群众的规定，着力营造良好的发展环境，进一步打造服务型机关，促进我市工业经济健康快速发展，市交通运输局根据市委、市政府《关于开展“千名干部服务企业”活动的实施方案》的通知精神和市委组织部对全市500户工业企业派驻500个服务组帮扶工作相关要求，结合帮扶企业和市交通局工作实际，深入调研，制定措施，大力争取各方面的配合支持，真心实意为企业解决实际困难，为促进企业发展作出了积极的贡献。现将市帮扶企业“交通服务组”半年来帮扶工作情况总结如下：

市委、市政府下发关于帮扶企业的通知后，局党组立即召开会议，研究部署帮扶工作。会议研究决定，抽调以局党组成员、纪检组长许恒星和局交通工会主席陈斌两同志为帮扶服务小组成员派驻企业。并要求驻企服务组人员要统一思想，提高认识，强化责任，廉洁自律，要对企业服务热情周到，不给企业添任何麻烦，努力高效的做好这项工作。

交通服务组成员进驻企业后不足一周时间内，市交通局党组书记、局长方俊平在驻企小组组长许恒星陪同下到帮扶民营企业——市宏大涛业精啄有限公司进行调研，了解企业生产状况和交通驻点干部工作开展情况。调研中，方局长就企业目前经营和发展状况提出“三个千方百计”（千方百计加大投入、千方百计开拓市场和千方百计科技兴企）和加强企业内部管理建议。公司领导班子高度重视，将依此建议纳入到今后企业生产经营和发展规划中去。

交通服务组帮扶的企业市宏大涛业精啄数控科技有限公司是我市唯一一家生产多数控雕刻/切割机系列产品，产学研一体化的企业，其生产的“宏大精啄”数控雕刻机荣获二十二项国家专利，其中包控两项发明专利，于20xx年先后荣获“安徽省高新技术产品”、“xx市科学技术三等奖”、“xx市名牌产品”等多面荣誉称号，其质量符合q/hdjz001—20xx《多头数控雕刻机》和q/hdjz002—20xx《圆柱雕刻机》企业标准的要求，并通过国家法定部门检测，其整体技术处于国内同内产品的先进水平。

该公司创办于20xx年6月，位于xx市xx区十里铺乡五里村，占地3500平方米，公司下设5个分公司于各地销售产品，管理和生产人员80人（含2名残疾人），人均月收入2500元，预计年销售收入1550万元左右，实现利税518万元。公司法人、董事长汪洪涛是我市“先进科技工作者”和“全市创业带头人”等荣誉称号获得者。

随着帮扶工作的展开，交通服务组深入企业与领导班子成员、管理层人员和职工进行交流，了解企业生产、经营管理和销售等情况，多次召集公司领导班子和管理销售人员开座谈会，同他们互相学习，探讨市场运行规律，理清思路，统一认识。在会上，交通服务组组长许恒星指出企业当前存在的问题：一是企业生产的雕刻/切割机产品，已难适应市场对该产品更新的要求，市场竞争压力大，要想立足市场，满足客户要求，需不断改进和创新该产品的功能，降低产品的成本；二是企业目前没有固定资产，土地和厂房都是租赁的，融资难，制约着企业的发展。三是企业生产经营全靠自有资金，且产品外销应收款累计高达300多万元，风险高，企业流动资金压力大。面临着这样的困难局面，企业必须找出解决这些问题的办法，否则就被市场竞争所淘汰和被吞并收购的风险。

为使企业产品立足于市场，满足客户要求，在交通服务组建议下，公司领导今年安排了万元产品研究开发费用，把原多头数控雕刻机改造成多功能、多用途、适应不同规格板材加工要求的机型，提高了雕刻作业的精度和加工效率，打开了该产品销路，发展前景比较乐观。为此，交通服务也积极主动地了解市场行情，联系客户需求，帮助企业销售该产品达十几万元。

该公司是属于科技创新型小企业，公司从成立至今从未得到银行的支持，融资难，制约着企业发展的瓶颈，为解决这一问题，市交通局方俊平局长亲自找银行对接企业，在多方共同努力下，安庆徽商银行和安庆浦发银行主动到企业调研，量身为其制定融资方案，并根据企业库存产品和法人自有财产等多种形式，多渠道地为企业计划安排100万元流动资金，供企业选择信贷。为此，银企建立了沟通渠道，搭建了融资平台，结束银企不往来的历史。

为帮助企业增置固定资产所需资金，创造更多的融资条件，根据企业的要求，我们向市选派办报专题报告，请市物价评估部门对该企业二十二项国家专利（包括二项发明），进行无形资产评估。在市选派办协调下，市物价局下文明确要求市价格认证中心迅速抽调骨干，外聘省价格鉴证专家，成立小组，全力为该企业做好评估服务等工作，解决企业诉求。经过5个工作日的评估，完成了企业无形资产价值鉴定报告，估价达600多万元，并在省财政厅、物价局文件规定收费标准的基础上协调最大限度给予减免。这项工作，在我市价格认证系统乃至全省尚属首例。

交通服务组帮扶期间，虽然按照市委、市政府和市交通局领导要求全心全意为企业服务，但企业遗留问题涉及多方利益，非常复杂，非短期之内能够一畴而成。如：该企业所在地经常性无故停电、不预先告知企业，造成企业生产经营损失，虽多方协调，毫无结果；该企业是政府招商引资来安庆的，政府所提供的厂房未达预期要求，限制了企业发展，无法满足企业扩大生产线的要求；政府有些部门办事落实较为繁琐，科技补助资金发放较为缓慢等因素约束了企业手足，未为中、小型企业创造良好环境，给企业生产经营造成不利影响。

建议下次帮扶企业要把税务、工商、银行、供电和政府相关部门组合一起，成立多个帮扶服务组，更综合有效地解决企业实际问题。

安庆日报社企业服务组成员为余倩（纪委书记、副总编辑）、王科（总编辑助理、办公室主任），对接企业为位于大桥办事处的安徽香飘飘食品有限公司。

在全市“千名干部服务企业”动员大会召开后，服务组于7月1日来到企业，与企业总经理徐亮林进行了沟通。公司成立于20xx年，从事果冻生产、饮料生产、方便食品生产及销售，并为市内其它相关食品生产企业提供代工、技术指导和信息咨询，以及与食品生产相关包装及原辅材料。注册资金100万，20xx年度销售额20xx万，20xx年公司加大了生产线技术升级改造并开发了新产品投放市场，预计全年销售额将增长50%以上。

因为该企业生产技术较成熟、销售区域主要在外地，所以报社服务组根据市动员会议的精神，结合企业实际情况，决定有针对性地解决企业所遇到的问题。

四是帮助企业与我市的同行业企业牵线搭桥，增进沟通、合作，成功实现了技术升级和产品的推陈出新，今年下半年，该公司便推出了小米锅巴、果冻、果味饮料等三个系列25种新产品。预计今年下半年的销售额将超过去年全年销售额。

公司总经理徐亮林由衷地赞叹：“这次“千名干部服务企业”活动，对企业的帮助是实实在在的，配套出台的政策是我们急需的，来企业帮扶的干部作风扎实，帮助解决问题不拖泥带水，让我们这些本土企业增强了发展壮大的信心。”

我们的建议一是需要帮助企业管理层强化法律意识、产品质量意识，需要请相关部门帮忙把关，请相关专家给企业出谋划策，帮助企业健康发展；二是要加强安全生产意识，建议企业更加关注职工安全和设备安全；三是企业需要及时了解市场行情及行业发展趋势，加强与周边类似企业的合作，以推动产业集群的集聚效应，强化在技术革新方面的合作及产业链的资源共享。

20xx年即将结束，回顾过去的一年，在xx市委、市政府及省、市电信公司的正确领导下，耒阳分公司全体员工在激烈的市场竞争中磨练打拼，以坚强的毅力，无畏的勇气，步步为营，务实创新。以科学的管理态度和方式全面提升企业价值，提升我市通信应用水平。20xx年，我公司经营态势一直保持稳步发展，取得了一定的经营效果。现将20xx年的一些主要工作总结如下：

针对耒阳通信市场的特殊情况，我公司主要采取按月下达经营任务月度预算，进行经营管控。全年从1月份开始，分别开展了“岁末半月pk冲刺”、““翼展雄风””、“及节假日促销”、“赢在网格政企全业务拓展活动”、““红五月”双节促销”、“赢在高校”、“中秋和国庆节促销”、“庆七一献厚礼”、“农村支局乡情网续费针对性营销”、“七大pk竞赛”等多项营销活动，以此拉动月度业务发展。通过营销竞赛，既跟踪了月度任务完成进度，取得了较好的营销效果，又给我市人民群众送去了节日的祝福，带去了通信消费的实惠。我公司基本上达到了经营城市、拓展农村的年初预设工作目标，发挥了全业务的优势，积极引导xx市民消费中国电信先进的移动通信产品，享受中国电信3g技术带来的生活新改变。

除传统的横幅、海报、单页宣传外，20xx年，我公司还通过多种形式丰富了宣传内容，提高了宣传效果，提升了电信宣传品位。通过3块户外广告宣传3g、宽带、综合信息服务；城北路27块灯箱、新老营业厅的两块led宣传等，在公众面前提升了耒阳通信新形象。

20xx年，根据xx市电信分公司的总体工作目标及部署，我公司紧紧围绕创新网络服务、完善支撑体系的理念，为耒阳城乡千家万户的通信需求提供了强有力的支撑保障，进一步提升了全市人民的通信应用水平。

重点是通信障碍的管控。针对现有维护架构，增加了对超时障碍的考核及修复奖励，严格控制了障碍工单数量，提升了装维服务质量。今年1-11月份因被盗、倒杆断线、停电等原因导致大量障碍工单积压，最高峰时系统障碍数量超过400个。为确保障碍工单绝对值下降，我公司从障碍管控、障碍处理等各环节实行整改，加快抢修及光进铜退工程进度，至11月底，障碍工单数量最低时降至120个左右，用户投诉明显减少。同时，为进一步提升末端维护人员的服务水平，调动其工作积极性，先后制订了《接入网维护中心线路维护薪酬分配实施方案》和《农村支局维护经理岗位优化与薪酬分配实施方案》，方案中明确了职责、薪酬考核与奖励方式，以此保障全市党政军机关、金融、医院、学校等各重大单位及所有老百姓的通信畅通。

今年1-11月，我公司通信线路抢修工作主要集中在农村乡镇，累计完成被盗抢修551次，修复不同程式电缆线路皮长公里；累计完成倒杆、断线等线路维护抢修535次，更换受损电缆及配区电缆整治等皮长公里，抢修更换电杆489根、拉线453条，更换或修复吊线公里。通过加快抢修进度，提高了线路通信质量，降低了线路安全风险，针对性地确保了xx市广大农民朋友的通信畅通。

1、网络能力建设：去年，我公司又投资1500万元用于网络能力建设，又扩大了原有的通信线路网络及移动基站网络。目前，我市城区宽带上网应用、天翼手机应用、3g手机应用、3g无线宽带应用都达到了一定的水平，我市农村电话普及率达98%，宽带普及率达到12%，比去年增加了1个百分点，天翼移动手机从无到有，普及率达到%。比去年又增加了个百分点。

2、光进铜退建设：为加快推进有线接入网络由铜缆网向光纤网演进，提升网络智能水平，保持3g和宽带能力领先优势，为“三网融合”奠定坚实的基础，20xx年，我公司在城区大力实施ftth建设与改造，新开大箱体15个、新装epon设备250多套。农村支局通过需求上报，并结合电缆被盗、线路维护现状，累计在11个农村支局32个模块局完成光进铜退室外改造点152个。通过光进铜退工程建设，满足了业务发展需求，建设区域基本杜绝了电缆被盗，同时结合线路整治工程的同步建设，通过建设一片、整治一片、稳定一片，线路质量得到了极大提高，有力保障了城乡群众分享光纤宽带及3g技术带来的美好生活。

3、c网移动基站建设:20xx年新建移动基站12个，目前c网移动基站累计达到了125个，做到了移动信号全覆盖，有力保障了电信手机客户随心所欲地使用手机。

在过去的20xx年里，我公司客户服务工作始终坚持"服务是永恒的主题"这一宗旨，建立了以市场为导向、以客户满意为中心的经营服务体系，狠抓内部管理，积极实施"用户满意工程"，做到有目标、有计划、有措施、有改进，取得了明显的成效，客户服务水平和服务质量持续改进，不断提高。例如：针对电话费查询、电信业务咨询、业务受理及投诉四大服务内容，在"受理好，处理好，回复好，服务好"四个环节上加强管理及完善内部流程，同时加强质检系统的监督、检查力度，规范服务用语，加强业务学习培训及提高业务水平，用亲切的语言、熟练的业务、周到的服务为客户受理业务，排忧解难，使得我市广大电信客户真正实现“足不出户，享受服务”。特别是推行“城区宽带五项服务承诺”工作以来，我公司严格按照承诺进行赔付考核，强化客户可感知的差异化服务比较优势，对外打造天翼宽带品牌形象，对内驱动宽带网络能力改善，巩固增强宽带市场竞争壁垒，进一步提升了装维质量和服务水平。同时加大考核力度。强化对服务质量的监督、检查和考核工作，在考核力度方面，将考核范围由对"客户有理由申告"扩大至所有不合格服务；由造成不合格服务的直接责任单位，扩大到所涉及的专业职能部门；由原来只对单项不合格服务考核，扩大到对直接责任单位工资总额的考核。以严厉的监督和考核保证服务质量的品质，保证所有电信客户的最大程度的满意。

20xx年，我公司根据省、xx市电信公司的统一部署和安排，按照xx市政府的相关文件精神，高度统一思想，强化组织领导，采取有力措施，狠抓实事落实工作。20xx年，市政府下达我公司为民办实事的指标任务为：新增农村综合信息服务示范点1个；新增行政村通宽带30个；新增通电话自然村4个；目前我公司已完成新建农村综合信息服务示范点1个，100%完成了全年目标任务；已完成新增行政村通宽带网36个，完成全年目标任务120%；已完成新增通电话自然村8个，完成全年目标任务200%。

回顾20xx年的工作，有成绩也有不足，不足的地方体现在：1、企业发展做得不够，离xx市人民群众心目中理想的通信要求还有差距。2、农村市场做得不够，仍然是我公司经营工作的薄弱环节。3、发展规模与市场规模不匹配。这些差距和不足，需要我们在20xx年高度关注，重点整改。

总体来说，我公司目前的经营生产形势不容乐观，激烈的市场竞争促使我们无法停歇，面对将来的挑战和压力，我们只能未雨绸缪，早做准备。对于20xx年的工作思路，我公司将从以下几个方面着手部署：

一是要更加积极主动深入市场、客户、渠道进行市场调研工作，多了解渠道、市场的实际情况。二是要对经营分析中挖掘出来的异常指标进行跟踪督导，形成闭环管理，发挥经营分析数据的指导性意义。三是要仔细琢磨如何抓大放小，如何对渠道资源实施精确配置，派单，让每个渠道既要有一定的灵活机动性，又有大局观念，确保市场资源效益最大化。同时，发挥全业务的领先优势，全面提升老百姓的通信应用水平。

20xx年，我公司将加强网络安全管理，推进维护精确管理，持续优化移动网络和客户服务支撑体系，全力提升故障的快速修复能力、全业务运营的支撑能力和市场的快速响应能力。在网络发展方面，我公司将进一步加快推进光进铜退网络建设，做好移动网络优化和提升固网、宽带、无线网络服务能力，强化主动服务意识，建设面向客户、面向产品、面向网络的服务保障体系，全面完成各项网络质量指标，确保网络运行的安全、稳定、高效。同时，做好服务基础工作，改进前后端联动时效，杜绝客户有理投诉，严格控制越级投诉，加大全公司服务质量监督、检查、考核力度，及时解决客户服务热点、难点问题，为客户创造一个舒适的服务环境，让电信客户感知到中国电信品牌效应下的优质服务。

一是进一步理顺和优化部门职责，使之更有利于市场竞争，有利于规模发展，有利于降本增效。二是严格按省、市公司要求，结合实际情况落实好人员结构调整优化工作；严格执行员工淘汰和退出机制，优化结构，提高劳动生产率。三是重构农村支局营销维护体制，改变现统包代维的被动模式，强力推进工维合一，充分利用资源，解决企业成本压力。四是做好工程管理，抓好工程质量，减少后期的维护压力。五是推进原老网络设备退网，提升网络承载能力，减少能耗。六是抓好资源管理工作，快速提升资源的准确性，为业务快速发展提供保障。总之，要从各方面保障企业的价值得到有效提升。

20xx年，我们要继续以和谐、稳定为主题，开展各项经营生产工作，坚持基层第一，员工至上，加强领导班子建设，加强党风廉政建设，加强党建、工会和思想政治工作，加强员工队伍建设及学习型企业的创建，加强财务、新闻信息，培训、安全、保密、后勤保障等其他综合管理工作。特别是要继续保持安全生产高压线，除了和电缆偷盗份子做坚决的斗争外，还要将各项安全生产工作纳入随时待命状态，随时为企业各项经营生产工作的开展保驾护航。

总之，在20xx年，我公司将紧紧围绕“规模发展、机制创新、降本增效、提升价值”开展各项经营生产工作，将始终坚持“科学运作企业、精确管理企业、严格治理企业”。在以后的工作中，奋发向上，始终发扬耒阳电信人的不服输、不怕输、争第一的光荣传统，为把xx市通信应用水平提升到一个更新的高度而努力！

江西省十四五省定乡村振兴重点帮扶村工作实施方案【第四篇】

为进一步推动帮扶工作的深入开展，参与帮扶共建、履行社会职责，转变思想作风和工作作风，尽力解决贫困群众的实际困难。现结合我公司工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全心全意为人民服务为载体、以密切联系群众为目的、促进帮扶工作更有效、社会建设更和谐，为全区经济社会又好又快发展而努力奋斗！

二、组织领导

为更好地做好此项工作，我公司成立帮扶共建工作领导小组，具体如下：

组长由纪委书记、工会主席 同志担任，副组长由党委工作部部 松担任，成员为中层干部、全体党员。办公室设在党委工作部，负责日常工作开展。

三、具体措施

（一）明确对象开展帮扶工作。在*****特困职工、乌兰浩特市社区、红联村范围内开展帮扶活动，针对残疾人、特困户、孤儿、特困职工等弱势群体予以帮扶资助。

（二）开展调查研究。坚持调查先行，充分论证，确保帮扶方案落到实处。由领导组组长牵头，深入帮扶范围开展调研，了解情况，确保遇有重要活动、重大事件时随时到联系点开展工作。

（三）深入开展结对帮扶活动

一是工作组成员要在扶贫帮困、化解矛盾中砥砺品质、增长才干，要经常与被帮扶的困难户沟通，帮助协调、解决帮扶活动开展过程中遇到的各种问题。

二是开展节日慰问。遇到中秋、春节等法定传统节日，由领导组组长带头走访慰问，开展谈心活动，了解他们的思想和生活现状，及时给予生产生活帮助，加强与被帮扶对象的感情联络，并动员公司全体职工参与“献爱心、送温暖”活动，给予被帮扶对象一定资金和物品资助，使他们能过好传统节日。

三是突出资金帮扶。针对帮扶对象的实际情况，积极为帮扶村牵线搭桥，协调相关部门解决被帮扶对象在住房、生活饮用水、用电、教育、卫生等方面遇到的困难和问题。四是要坚持因地制宜，帮助困难户分析查找困难原因，找准脱贫发展路子，切实让困难户增收致富。

（四）找准重点统筹推进各项工作。帮扶工作组成员要正确处理好日常工作与帮扶活动的关系，努力做到工作标准不降低、工作进度不拖延。一是要与加强领导班子思想政治建设结合起来，推动全体干部转变观念、转变作风。要及时了解掌握全中心 干部在开展联系帮扶工作中的表现，明确全体干部服务群众、推动发展的积极性。二是要与为民服务、创先争优集合起来，多为困难群体办实事好事。三是要与培养锻炼党员干部结合起来，使得全体党员干部进一步提高做群众工作的能力。

四、工作要求

（一）加强组织领导，明确责任要求。分工到位、落实责任，明确工作要求和工作期限；

（二）精心组织实施，统筹协调推进。公司全体党员干部要根据实施方案，结合各自实际，开展帮扶活动。要与深入开展群众路线教育实践活动结合起来，做到科学统筹、合理安排、共同推进、协调发展，实现各项工作与开展活动两不误、两促进，切实树立起我公司真抓实干、清正廉洁、造福百姓的良好形象。

（三）严格方法程序，严肃纪律要求。帮扶工作组成员一年入户不少于2次联系困难户，累计时间不得少于1周。真心实意地帮助群众解决一些问题，真正把党的温暖送下去，把问题解决好、把政策落实好。努力在全区形成深入基层办实事、转变作风促发展、服务群众争一流的良好氛围。

田心寨扶贫帮困实施方案 为深入贯彻落实科学发展观，切实把“人民群众得实惠”的活动要求落到实处，把乡党委和村委会的关怀和温暖送到自然村贫困群众中去，让人民群众感受到田心寨村民委开展学习实践科学发展观的新气象，努力构建和谐新农村，促进民生协调发展，维护农村社会稳定，结合乡党委学习实践活动中开展的“转变作风抓落实、提高服务水平、加快农村发展”主题实践活动，为帮助贫困弱势群体解决实际生活困难，确保扶贫帮困工作的长效性和稳定性，特制定本实施方案，具体如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导，以开展深入学习科学发展观活动为契机，以构建和谐社会为核心，以关爱弱势群体为重点，通过乡机关各党支部、部门（单位）、广大党员干部的共同参与，进一步完善扶贫帮困工作机制，关心弱势群体，切实解决农村困难群众的生产生活问题，努力营造扶贫帮困、团结互助、奉献爱心的良好社会氛围，促进新农村“三个文明”建设健康协调发展。

二、组织机构

扶贫帮困工作坚持总支党委统一领导，各支部齐抓共管的领导机制；建立乡村联动、社会参与、分工负责、相互配合、长抓不懈的工作机制。

帮困工作的领导与贯彻落实，对村委会扶贫帮困工作进行督促检查。

（2）各自然村成立相应的“扶贫帮困领导小组”，由村党委书记担任组长，主要负责本村的扶贫帮困工作，积极主动协助村扶贫帮困领导小组工作，引导贫困户依托上级部门（单位）帮扶自主创业，支持和帮助贫困户提高自主创业致富能力，做好帮扶工作的正面宣传工作，转变贫困户等、靠、要的依赖思想。

三、工作措施

（一）扶贫帮困机制

在村委会扶贫帮困领导小组的组织领导下，建立总支领导班子、自然村各支部、党员干部多措并举的帮扶机制，深入开展“一帮一”和“多帮一”结对工作，采取总支领导班子成员联系村帮扶、各支部联系户帮扶、党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶的形式，深入贫困村、困难户认真了解情况，根据实际情况，解决他们眼前的困难，制定长期有效的脱困措施和帮扶制度，尽力帮助他们解决生活和生活中的实际困难，逐步使“空壳村”集体经济稳步增长、贫困户脱贫解困、贫困辍学儿童复学、孤寡老人生活有保障。

（1）总支领导班子成员联系村帮扶。通过总支领导班子每一位成员联系一个村，以所联系村的集体经济发展与农牧民人均收入增长为帮扶重点，分阶段、有步骤的引导扶持村集体经济发展，帮助解决村民就业问题，促进村民增收，使所联系村群众的生活质量和经济收入有明显改观。实现“两个增长”，即：集体经济收入增长、农牧民人均收入增长。

（2）对有劳动能力的特困家庭和残疾人家庭，可根据实际情况，通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等多种形式，坚持“输血”与“造血”相结合、长期帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神鼓励相结合，帮助提高生产技能、提供致富信息，帮助解决生产资料，引导和支持其依托旅游脱贫致富。把党和政府的关怀送到困难群众家中；对既无劳动能力、又无生活自理能力的残疾人家庭，由村委会出资出力，帮助其改善生活状况，增强其生活的信心；对有望康复的残疾人员，要积极开展医疗救助活动，切实保障残疾人能够得到及时有效地救助。

（3）党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶。通过机关党员干部与景区孤寡老人、孤儿结对进行救助帮扶，以党员干部为主体，本着自愿、自觉、主动的原则，可以一位党员干部或多位党员干部联系一名孤寡老人、孤儿，开展“一帮一”或“多帮一”帮扶活动，发动广大机关党员干部积极同贫困儿童、孤儿、孤寡老人等弱势群体结对子，区别不同情况展开帮扶救助活动。对贫困儿童、孤儿，建立长期助学计划，帮助其顺利完成学业；对既无劳动能力、又无生活自理能力的孤寡老人，发动党员干部、群众出资出力，帮助其改善生活状况，增强其生活的信心。通过组织和引导机关党员干部为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，切实加强和改进党员干部作风，树立起良好的形象。

（二）扶贫帮困工作制度

1、定期走访制度。村委会领导班子成员、党员干部每个季度至少定期走访两次帮扶联系点，深入村、户、点，了解实际情况，认真细致地搞好调查摸底，及时掌握贫困村、困难家庭、孤寡老人、孤儿情况，做好基础性服务工作。

2、帮困协调制度。在全面了解实际情况的基础上，帮助结对村、家庭及孤寡老人、孤儿认真分析贫困主要原因，理清扶贫帮困工作思路，根据实际及时采取扶贫帮困措施，并及时向扶贫帮困小组汇报情况，村委会领导班子成员、各支部广大党员干部相互协调，积极争取和利用国家扶贫开发政策及民政救助政策等通过多种渠道帮助贫困家庭及孤寡老人、孤儿，从根本上解决贫困家庭的实际困难。

3、工作例会制度。扶贫帮困工作要纳入村委会领导班子、各支部工作的重要议程，每半年召开一次例会，研究分析所联系贫困村、困难户、孤寡老人、孤儿的生产生活状况，审核扶贫帮困对象及资金补助的金额，安排部署扶贫帮困工作，遇到重大事项要随时召开紧急会议。

4、长效管理制度。扶贫帮困要改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式，要由“输血型”向“造血型”转变，引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力，形成一个长效、稳定的脱贫机制，使扶贫帮困工作逐渐走向制度化、经常化、社会化。

（三）扶贫工作措施

村委会扶贫帮困工作是一项长期的工作任务，搞好扶贫帮困工作，要采取多种措施，提高社会救助水平，有力保障贫困人群的生活。

（1）加快发展村集体经济。贫困村联系帮扶工作要始终把发展村集体经济作为首要任务来抓，强化发展意识，要依托旅游发展，支持和鼓励农牧民开展特色产品种养殖、种植，帮助村党支部提高市场经营能力，鼓励村党支部牵头成立各种农民合作产业协会，加快发展村集体经济，更好带领农民脱贫致富。

（2）建立就业救助机制。帮助困难家庭人员提高技能，促进就业与再就业。村委会各支部要充分整合各类资源，切实解决所帮扶对象的困难。一是增强综合素质。要把提高贫困人群技能和文化素质作为重要突破口，按照“实际、实用、实效“的原则，广泛组织开展免费的岗位技能培训和创业培训，使他们掌握一技之长，乃至多种技能，帮助贫困群众转变就业观念，提高他们的综合素质，增强贫困人群的自我发展能力，增强其就业竞争力。二是要积极协调，深入各自然村宣传发动，充分发挥牵线搭桥作用，为贫困人群提供更多的就业信息，推动贫困人群的就业再就业工作。三是鼓励自主创业，各支部要积极主动为有创业愿望的困难群众提供创业信息，并积极与有关部门协调，落实各项优惠措施，加大对困难群体自主创业的帮扶力度。

（3）实施生活救助机制。各支部要最大限度地解决所帮扶对象生活救助问题，扶贫帮困小组要主动与农户沟通协调，尽可能的把家庭人均生活标准低于当年最低生活标准的困难群众都纳入低保范围，做到应保尽保。

扶贫帮困实施方案

我连支部再以邓小平理论、“三个代表”重要思想、实践科学发展观和党的十七大，十七届五中、六中全会精神为指导，,进一步落实扶贫措施,密切党群干群关系,全力构建和谐社会,特制定如下扶贫帮困工作实施方案:

一、指导思想 以党的十七大十七届五中、六中全会精神为指针,深入贯彻落实实践科学发展观,加快推进以改善民生为重点的社会建设,进一步完善社会救助体系,农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制,为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。

组 长：朱建堂、林江山 副组长：薛 菁

成 员：彭国玲、周檑、张修泉、易 蓉、邓勇

1、加强领导,精心组织.为认真贯彻落实党的十七大，十七届四中全会精神,把扶贫帮困工作作为立党为公,执政为民的一项政治任务,将其列入连队重要议事日程,加强领导,切实解决贫困群众面临的各种困难.要坚持物资救助与精神文化救助相结合的基本原则,不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法,确保扶贫帮困工作发挥最大的社会效应.

2、明确责任,狠抓落实.各成员要进一步强化责任意识,建立责任追究制度,逐级落实责任,确保各项任务落到实处.

2012年

扶贫帮困领导小组

组 长：林江山、朱建堂 副组长：薛 菁

成 员：彭国玲、周檑、张修泉、易

邓勇

旗委办公室党员干部“下基层办实事

转作风”活动实施方案

自治旗开展“下基层办实事转作风”活动以来，旗委办公室认真按照旗委部署，根据《鄂伦春自治旗委开展党员干部“下基层办实事转作风”活动的实施方案》要求，坚持以科学发展观为指导，以抓基层打基础，察民情解民难，创新扶贫方式，扶持经济发展为突破口，求真务实、精心组织、周密安排，扎实开展对自治旗阿里河镇齐奇岭村和村内8户贫困家庭进行结对帮扶工作为主要内容的党员干部“下基层办实事转作风”活动（以下简称“下基层”活动）。现制定如下实施方案。

一、齐奇岭村概况：

（一）帮扶村基本情况。齐奇岭村位于距鄂伦春自治旗阿里河镇东南部13公里处，总面积20平方公里，其中耕地17,500亩，人均耕地亩。全村共有6个村民小组，452户，1,468人，村“两委”班子共7人，正式党员28名，入党积极分子7名，贫困家庭30户，96人，低保89户，五保户4人，三无人员4人，贫困人口占全村总人口的15%，2011年全村人均纯收入5,700元。村内95%的村民参加了新型合作医疗，80%的村民参加了新型社会养老保险，127名村民享受每月55元的养老金待遇。

困家庭采取“亲情帮扶”措施，对有劳动能力的贫困家庭采取“架桥帮扶”措施。

一是有劳动能力的贫困家庭4户：

二是无劳动能力的贫困家庭4户：

赵连德：男，有低保，妻子刘雪芹无低保，二人均为农业户口，主要依靠低保生活；

王 仲：男，妻子王金霞患有脑出血偏瘫，丧失劳动能力，有低保和残疾证，二人均为农业户口，想得到政府的危房改造补助金和残联补助金。

二、齐奇岭村发展存在的问题与困难

齐奇岭村区位、交通优势未得到充分发挥，部分资源未有效利用，整体经济社会发展相对落后。制约全村经济和社会发展的不利因素主要有：

一是农产品产业化程度低。齐奇岭村主要以种植农作物为主要收入来源，结构单一，以自产自销为主；作为主导产业的食用菌种植，农业科技低，缺少产后的初加工和深度加工，产业链条短；专业化合作经济组织刚刚建立，组织化程度有待提高。

二是基础设施建设严重滞后。全村农路29公里，田间道路、村庄巷道全都是砂化路，村民住宅大多是上世纪七八十年代的泥木结构土房，部分房屋子年久失修。

三是发展资金缺口大。多数村民是靠银行贷款或借款发展种养殖业，后续力量薄弱。

四是村民文化程度低。大多村民是小学、初中文凭或文盲，文化素质普遍较低。

五是抗贫能力弱。贫困人群中有相当一部分人几乎无脱贫能力，脱贫形式严峻。主要体现在因残疾、年迈、多病等原因丧失了就业机会甚至是丧失劳动能力，因病致贫、返贫，因灾致贫、返贫现象严重。最低生活保障政策，有严格的户籍限制，要求必须是落户满5年，使落户未满5年贫困户不能申报低保。

三、帮扶齐奇岭村指导思想

次党代会和旗十三届三次全委会议精神，以“基层组织建设年”为契机，以建设“五型”机关为目标，以“转作风、惠民生、保稳定、促发展”为载体，深化创先争优活动，继续深入开展加强机关纪律作风建设活动，组织每名党员干部职工深入基层，深入一线，进百姓门、听百姓音、解百姓难、结百姓亲，与齐奇岭村党支部开展结对共建，与贫困户开展对口帮扶，加快生活困难群众脱贫致富步伐，推动齐奇岭村经济社会健康有序发展，以干部下基层办实事的实际行动，提升干部素质和能力，密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。

四、工作目标

（一）基层组织坚强有力。着力加强和优化齐奇岭村党支部建设，进一步提升党支部的战斗力、进一步提升党支部书记的素质能力、进一步提升党员队伍活力、进一步提升基层保障水平、进一步提升齐奇岭村党支部建设制度化水平，全面带动齐奇岭村新农村建设。

（二）干部作风切实转变。通过开展“下基层”活动，促进旗委办公室党员干部职工在与人民群众密切联系中培养深厚感情，在为人民群众排忧解难中增强工作本领，在服务基层、服务群众中改进工作作风。

（三）帮扶工作扎实开展。围绕“下基层”活动要求，帮助齐奇岭村理清发展思路，创新发展理念，把握发展机遇，破解发展难题，使基础设施建设和村居面貌进一步改观。细研究困难家庭情况，针对每种不同的情况给予不同的帮扶方式，帮助困难群众早日脱离贫困，从根本上消除家庭贫困现象。

（四）突出问题有效解决。坚持发现问题、解决问题的工作原则，倾听群众呼声，了解群众意愿，积极为群众办实事办好事。大力帮扶生活困难群众，使群众关心的热点难点问题得到解决。

五、主要任务

旗委办公室此次“下基层”活动从2012年4月开始，到2014年底结束，持续开展三年，帮扶对象为齐奇岭村以及村内的8户贫困家庭。办公室党员干部职工采取“一对一”、“多对一”的方式结对帮扶一个贫困户的方式结合起来，统筹工作安排，强化工作措施，扎实推动活动深入开展。

（一）抓基层打基础，开展集中共建

旗委办公室帮扶领导小组要结合齐奇岭村工作实际，加大与齐奇岭村党支部结对共建力度，加强齐奇岭村党支部的组织领导力量，提高“两委”班子领导能力素质，创新工作机制，增强组织功能。

1、走访调研。由各结对帮扶小组组长带队，到齐奇岭村调研走访，倾听群众意见，了解掌握村情，广泛收集社情民意。同时，发放“一张卡”、记好“一张表”。“一张卡”，即“党员干部为民服务联系卡”，公开服务电话，畅通群众诉求渠道；“一张表”，即《走访记录表》。如实记录走访对象基本情况、意见建议和反映的问题。

2、加强制度共建。创建旗委办公室党支部与齐奇岭村党支部联建联创制度和办公室帮扶小组直接联系服务帮助齐奇岭村村民制度，做到党员队伍联建、干部职工与齐奇岭村生活困难村民结对，实现资源共享、优势互补。

3、强化基层保障。

江西省十四五省定乡村振兴重点帮扶村工作实施方案【第五篇】

（一）就业扶贫车间的认定标准

根据省人社厅、财政厅、扶贫办《关于进一步加快就业扶贫车间建设促进农村贫困劳动力就业的意见》（湘人社发〔20xx〕75号）进行认定。

（二）就业扶贫车间的认定程序

1.申请。企业通过湖南省劳务协作脱贫综合信息服务平台，由乡镇社会事务服务中心进行初审，向县人力资源社会保障局提出申请，提交上传相关资料。

2.审核。县人力资源社会保障局会同县扶贫办对企业申请材料进行审核，审核通过后进行公示。

3.确认。经公示无异议的就业扶贫车间，由县人力资源和社会保障局联合同级扶贫办予以确认。

（三）就业扶贫车间的信息要求

认定的就业扶贫车间由县人社部门统一授牌。各就业扶贫车间做好本车间员工档案及工资发放档案资料。

人社、扶贫、财政等部门加强就业扶贫车间“建设前、建设中、认定后”的工作指导，所在乡镇协助企业做好选址、产业引进、车间管理、联系企业等工作，确保就业扶贫车间生产正常。

（一）实行督导制

每半年对照就业扶贫车间建设标准开展一次清理整顿工作。同时不定时开展暗访督导，县人社、扶贫等部门采取对就业扶贫车间进行暗访督导对不符合条件的，责令限期改正，在期限内改正不到位的取消资格，不在享受就业扶贫车间的相关优惠政策。

(二)实行进出制

对因企业经营不善等原因停产、带动群众就业人数较少或吸纳贫困人口比例和数量达不到规定要求的就业扶贫车间，应及时取消资格，并在信息系统内更新；达到标准的可重新认定。

实行信息上报各就业扶贫车间应安排专人负责收集车间运营，吸纳贫困人口就业、信息公布、补贴申请等数据并及时上报我局，同时在平台系统里进行维护更新。尤其是对出现企业停产、闲置等重大情况要及时报告人社、扶贫部门。

(一）做好稳企服务。帮助企业改善生产条件和提高员工的待遇：深入车间，了解车间生产条件、用工规模及待遇水平，督促企业不断改善生产居住条件，适当提高基本工资，采取有效稳岗措施，积极吸纳建档立卡贫困户就业。

（二）做好用工服务。多措并举帮助扶贫车间招工：一是发动劳务经纪人和村支两委采取征询到户到人的方式为企业招工；二是为企业举办专场招聘会，引导贫困劳动力就近就地就业；三是跟踪企业发展情况，及时为企业排忧解难；四是做好贫困劳动力清零工作。全面掌握本县贫困劳动力就业状态情况，按月采集有就业意愿未就业贫困劳动力的就业意愿信息，并通过采取点对点输送等多项引导措施，将这些有就业意愿又不能外出务工的贫困劳动力优先推荐到附近就业扶贫车间就近就业。

（三）做好政策宣传。县、乡就业服务部门及村支两委、农村劳务经纪人积极开展就业帮扶工作，大力宣传扶贫车间建设奖补政策，鼓励返乡人员创建更多更好的就业扶贫车间，为在家待业的贫困劳动力提供更多的就业岗位。加强现有扶贫车间宣传力度，提高现有扶贫车间知晓度，通过入户上门、微信、qq、短信方式及时把扶贫车间招工需求信息推送给有就业意愿的贫困劳动力，促进更多的贫困劳动力就近就业。

（四）落实好政策奖补。对运行正常、吸纳贫困劳动力就业效果较好的就业扶贫车间，按照湘人社发〔20xx〕75号文件规定的奖补政策继续予以兑现，激励他们最大可能吸纳贫困劳动力稳定就业。