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在全市安全生产工作会议上的讲话稿样例(优推5篇)

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在全市安全生产工作会议上的讲话【第一篇】

下面是网友为大家分享的“在全市安全生产工作会议上的讲话稿样例(优推5篇)”,主要任务是贯彻落实***和省安全生产和防汛抗旱工作会议精神,总结2021年安全生产工作,分析当前安全生产和防汛形势,部署当前和今后一段时期安全生产和防汛抗旱工作。进一步推动全市安全生产形势持续稳定向好,营造平安和谐的社会环境。

刚才,xx同志回顾总结了上一个阶段安全生产工作完成情况,对后续重点工作提出了建议;xx同志对我市防汛抗旱工作进行了安排部署。讲的都很好也很具体,这都是集体研究所决定的,请大家会后务必抓好贯彻落实。会上,还对2021年度安全生产工作先进单位和先进个人进行了表彰,希望受到表彰的单位和个人能够珍惜荣誉,戒骄戒躁,再创佳绩;同时也希望其他单位和个人能够向先进典型学习看齐,比学赶超,加压奋进。

下面,就进一步做好全市安全生产和防汛工作,我再讲三点意见。

一、认清形势,提高警惕,切实增强做好安全生产和防汛工作的责任感和紧迫感

安全生产和防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全,事关经济发展当前隐藏内容免费查看、社会和谐稳定,做好这两项工作意义重大。从安全生产形势来看。去年以来,全市上下面对新冠肺炎的严重影响,按照市委、市政府的总体部署,坚持一手抓发展,一手抓安全,全市各行业领域未发生较大以上生产安全事故,全市安全生产形势持续平稳。但近期,省内外安全生产事故多发频发,都为我们敲响了警钟。因此,我们要充分认识当前安全生产工作的严峻性与艰巨性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,时刻保持清醒头脑,站在讲政治、顾大局、谋发展的高度,始终坚守“发展绝不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线,将安全发展理念贯穿我们工作的整个过程,把安全生产工作摆上更加突出的位置,切实做到思想上更重视、行动上更自觉、工作上更扎实,坚决遏制安全事故发生。从防汛抗旱形势看。水满为患,水涸为灾。中华民族自古就留下了大禹治水的神话传说,几千年来,从都江堰到南水北调工程,一直在续写着中华民族与水旱灾害斗争的辉煌胜利。党***、国务院对做好今年防汛抗旱工作高度重视,***和省近期先后主持召开国家、全省防汛抗旱工作电视电话会议并对防汛抗旱工作进行安排部署。据气象部门预测,2022年汛期,气候形势复杂多变,极端天气灾害事件可能多发频发,旱涝交错、旱涝急转等发生可能性大,防汛抗旱形势不容乐观。所以,全市各级各部门必须高度重视,坚决克服麻痹侥幸思想,全面贯彻落实全国和省防汛抗旱工作会议安排部署,立足于抓早、抓实、抓好,从应对最不利气候形势和最极端天气情况出发,提前谋划、提前部署,全力以赴做好各项防汛抗旱准备工作。

二、抓住关键,突出重点,切实把安全生产和防汛工作各项措施落到实处

关于安全生产和防汛工作,刚才,xx同志和xx同志都已经作了具体部署,这里,我再对这两项工作的重点环节和关键部位强调一下。

一是抓好隐患排查整治。凡事预则立,不预则废。不管是安全生产还是防汛抗旱工作,关键都在于“防”,防范的关键又在于隐患排查。各级各部门要牢固树立“隐患险于明火、防范胜于救灾”和“隐患等同于事故”的理念,针对重点地区、重点行业、重点企业、重点部位和最容易发生事故的薄弱环节,进一步扩大隐患排查的范围和密度,要开展一次“拉网式”“地毯式”的全方位排查,不留死角,不留盲区。对排查出的问题,要明确专人,明确时限,明确标准,建立台账,抓好整改。要强化执法力度,对严重隐患问题,坚持动真格、硬碰硬,做到发现一起、查处一起、通报一起。对重大隐患实行挂牌督办,坚决做到发现一处、整治一处、巩固一处。真正把事故隐患消除在萌芽状态,切实做到防患于未然。

二是抓好重点部位。要紧盯事故和灾害多发易发的重点领域和部位,抓住问题重点。安全生产方面,要紧盯劳动密集型企业、商场、餐饮娱乐、学校、医院、养老院、幼儿园等人员密集场所,持续开展消防安全专项整治,严防火灾和踩踏事故发生;要突出客运、危险化学品运输和校车等重点车辆动态监控,严厉查处“三超一疲劳”等各类交通违法行为,强化道路运输安全保障;要针对建筑工地,开展以防范高处坠落事故、防范危险性较大工程发生群死群伤事故(尤其是市政领域有限空间作业事故)为重点的专项整治,做好建筑施工领域安全生产工作;要加强对危险化学品企业生产、储存、经营、运输等环节监管,完善重大危险源自动化控制系统,确保危化品领域安全。防汛抗旱方面,要抓好河道防汛,全面落实河长制,充分发挥各级河长作用,积极开展巡河行动,对河道内影响行洪的阻水林木、河道违章建筑等障碍物依法坚决清除,提高行洪能力。要加强汛期河道日常巡查力度,及时发现和有效控制险情,确保行洪安全。要抓好城镇防汛,积极做好各项度汛准备,组织人员加强排涝设施检修,疏通排水管网,清除阻水障碍,确保大雨无内涝、小雨无积水,进一步提升城镇排涝能力,保障城市安全运行。

三是抓好应急处置。有效的应急处置是控制事态发展、减少事故灾害损失的重要措施。要多管齐下、多策并举,全面增强事故紧急救援、减灾救灾的应急管理能力。要紧密结合机构改革后涉及的应急管理部门职责,督促各部门各单位高质量制定完善应急预案,常态化开展重点岗位、关键环节现场处置应急演练,强化各项防范保障措施,切实增强预判能力、快速反应能力和应急处置能力。要加强应急队伍建设,组建专群结合、梯次准备的应急队伍,确保一旦发生事故,能够立即启动应急响应,及时有效开展应急救援处置,真正把事故损失降到最低。这里面,重点强调下汛期应急预警工作,气象、水利等部门要密切监测汛期雨情、水情和天气变化情况,重大风险期要加密预测预报频次,提高精准度,为防汛决策提供科学依据和重要参考。市防汛办作为全市防汛工作的中枢机构,要统筹协调,科学调度,加强对各县市区和各职能部门防汛工作的督查指导,切实织密防汛“安全网”。要会同气象部门扎实做好气象预报和汛情、旱情科学研判分析工作,一旦发现异常天气和重大汛情征兆,要快速响应、及时预警,力争预警信息在最短时间内通知到村、到组、到户、到人,做到准确识别汛情、科学评估风险、正确处置险情、有效减少损失。

三、加强领导,明确责任,全力保障全市社会安全稳定

做好安全生产和防汛抗旱工作,重点是防范,核心是落实。我们必须要把责任落实作为抓好安全生产和防汛抗旱工作的重中之重,切实落准、落细、落到位。

一要强化领导责任。安全生产和防汛抗旱关系全局,关系广大人民群众的切身利益,决不是哪一个部门、哪一个人的事,而是各级、各部门和全社会的共同责任。各级各部门要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,党政主要负责同志要切实担负起第一责任人的责任,亲自部署安全生产和防汛抗旱工作,亲自研究解决重大问题;分管领导作为直接责任人,要坚持深入一线,发现问题、直面问题、解决问题,以责任落实推动工作落实。对管理权限和职能有交叉的工作,相关单位要以全市工作大局为重,主动搞好衔接,共同落实好防范措施,决不能推诿扯皮。

二要严明工作纪律。从现在开始至汛期结束,各级各部门要进一步加强应急值守。主要负责同志和分管同志,没有极特殊情况一律不得外出,必须坚守工作岗位,保持通讯畅通。因工作需要确需外出的,必须向市委、市政府主要领导请假。要严格执行24小时值班和领导带班制度,认真做好安全生产检查,防汛巡查和值班记录,一旦发生事故灾害,要第一时间向市应急管理局和防汛办报告。市应急管理局和防汛办要加强对各单位安全生产和防汛抗旱工作落实情况的督导检查,确保各项工作任务有效落实。

三要强化责任追究。“两办”督查室要加强对安全生产和防汛抗旱工作的监督督导,对因失职渎职、玩忽职守造成工作失误的,移交市纪委依法依纪严肃追究责任。尤其是对安全生产和防汛抗旱措施任务不落实、不到位,隐患排查不及时、不彻底,导致出现重大事故和灾害的,要严肃进行追究、严厉问责。

同志们,做好安全生产和防汛抗旱工作任务艰巨,责任重大。希望各级各部门一定要切实增强责任感和使命感,切实把确保人民群众生命财产安全放在第一位落到实处,始终绷紧安全这根弦,以对党和人民高度负责的态度,把各项工作做实、做细、做到位,坚决遏制较大以上安全事故发生,确保防汛抗旱万无一失。

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在全市安全生产工作会议上的讲话【第二篇】

下面是网友为大家分享的“在全市安全生产工作会议上的讲话稿样例(优推5篇)”,安全为了生产,生产必须安全,不能偏废其一。应急管理和安全生产工作,事关人民福祉,责任重于泰山。当前疫情防控形势依然严峻,推动全年工作良好开局和经济发展换档提质、积势蓄能、恢复增长各项任务艰巨繁重,加上春节临近、春运启动,维护好社会大局安全和谐稳定是当前一项重要政治责任。各级务必要保持高度警惕,强化责任担当,统筹抓好疫情防控和经济增长、应急管理、安全生产、信访维稳、森林防火、防煤气中毒等各项工作,为全市经济社会高质量发展提供良好的环境。

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在全市安全生产工作会议上的讲话【第三篇】

下面是网友为大家分享的“在全市安全生产工作会议上的讲话稿样例(优推5篇)”,市委、市政府对此历来高度重视。特别是在步入追赶超越、绿色崛起的关键阶段,我市改革发展任务繁重,对安全生产工作的要求更高,必须警钟长鸣、常抓不懈。刚才,x同志代表市安委会所作的工作报告,我都同意;x同志代表市政府与各县区政府、三个开发区管委会签订了安全生产目标责任书。立下的“军令状”,就是沉甸甸的责任,不仅要时刻放在心上,而且必须落到实处。下面,我再强调三点意见:

一、安全是最大的民生,抓发展必须把安全生产放在重要位置

健康是金,平安是福。人民群众对美好生活的向往,安全是最基本的需求,我们必须担起这份责任,作为政府工作的头等大事。近年来,我们坚持“以人民为中心”的发展思想,把安全生产看得重而又重,抓得紧而又紧,安全生产形势总体平稳,工作成效值得肯定。一是积极推进改革。按照中省关于安全生产领域改革发展的部署要求,积极推动重点改革任务落地,全面压实安全生产责任,建立健全市、县、镇、村、企业“党政同责、一岗双责”全覆盖的安全生产责任体系。二是夯实基层基础。紧盯安全生产薄弱环节,精心组织安全生产隐患排查和整治整顿。加快当前隐藏内容免费查看推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设和应用,健全完善“四位一体”道路交通安全联勤联动体系,大力实施消防能力提振计划,全市安全生产基层基础进一步增强。三是强化隐患整治。始终保持严管高压态势,全年检查各类生产经营单位xx家次,排查整治隐患xx处,下达整改指令x份,从严从重查处安全生产违法行为x起,完成x座“头顶库”治理任务,一批重大安全隐患得到有效整治。四是凝聚工作合力。积极推行安全生产“五个一”工作模式,统筹组织开展安全生产大检查、大排查、大整治等一系列专项行动,各级各部门齐抓共管、合力整治安全隐患和问题,形成了共保安全、共促稳定的强大合力,安全监管制度化、精准化、常态化水平大幅提升。这些成绩来之不易,我代表市委、市政府,向奋战在安全生产一线的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!

肯定成绩是为了增强信心,但决不能忽视存在的问题,我们面临的安全生产形势依然严峻,稍有不慎就可能发生安全事故,轻则财产受损,重则人员伤亡,会让多少家庭陷于悲痛,失去欢乐和笑声。发生在我市境内的x特大交通事故,虽然国务院事故调查组认定主要责任不在陕西,但事故发生在我市境内,我市负有一定的属地监管责任,有x人将被追究司法和党政纪责任,教训极其深刻。我们必须时刻绷紧安全生产这根弦,用严之又严、慎之又慎、细之又细的态度和作风抓好工作,尤其对薄弱环节、问题隐患要心中有数。一方面,我市安全生产基础整体薄弱,基层监管力量短缺,排查还有盲区和死角。另一方面,少数县区和行业部门对安全生产重视不够、认识不清,消极厌战情绪严重,重表态、轻落实,工作疲于应付,排查流于形式,监管执法不硬不力;一些生产经营单位安全管理混乱,重生产、轻安全,企业主体责任不落实的问题还没有得到根本解决。这些突出问题和薄弱环节,务必要深刻反省反思,保持警醒警惕,切实加以解决。

安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展和社会稳定大局。************指出,要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。党***对安全生产工作的部署要求,集中体现了全心全意为人民服务根本宗旨和以人民为中心发展思想,为做好安全生产工作指明了方向。发展进入新时代,各级各部门更要牢固树立安全发展理念,切实增强安全红线意识,进一步健全完善安全生产责任体系、法治体系、风险防控体系和监管保障体系,抓住重点领域深入排查治理安全隐患,坚决防范遏制重特大事故,担负起推动高质量发展的时代重任。

二、隐患是潜在的事故,要始终坚持防范在前、标本兼治,抓细抓小抓落实

在全省安全生产电视电话会议上,刘国中省长强调指出,做好安全生产工作是贯彻******新时代中国特色社会主义思想的内在要求,是增强“四个意识”的具体体现,是满足人民群众日益增长美好生活需要的应有之义,是实施“五新”战略任务、推动高质量发展、实现追赶超越的基本前提。全面落实中省安全生产电视电话会议精神,必须牢记“隐患险于明火,防范胜于救灾”,坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,突出抓好五个方面:

(一)聚焦源头管控,切实消除安全隐患。始终把隐患排查治理作为安全生产监管的治本之策,消除隐患、堵塞漏洞、防控风险、预防事故。各县区、各部门要全面推进隐患排查治理和风险分级管控“双重预防机制”建设,认真研究本辖区本行业安全生产的规律和特点,聚集高风险领域抓源头管控,有针对性地采取防范措施,今年全面完成烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品领域“双重预防机制”建设任务,其他高危行业和领域必须全部实现“两库一台账”“一图两清单”“一制两台账”管理,实现安全生产防范关口前移。进一步健全完善市级督查核查、县级检查排查、乡镇和企业自查的常态化隐患排查治理制度,做到排查治理全覆盖、无盲点。市安委办牵头,每季度组织隐患排查,每月组织开展县际交叉检查,每周曝光安全生产隐患,实行分级负责、挂牌督办、跟踪问效、治理销号,治理不彻底的一律停产整顿,整改不到位的一律严肃追责。

(二)突出重点领域,坚决防范重大事故。突出抓好道路交通安全,深刻汲取x事故教训,认真完成相关整改任务,组织开展专项整治活动,严肃查处车辆超员超载、超限超速、非法营运、无证驾驶、酒驾毒驾、违规改装以及农用车载人等违法违规行为;全面加强“三客两危一隧道”排查整治,特别是临水临崖、桥梁隧道等特殊路段必须确保治理到位,不具备安全通行条件的一律禁止营运车辆通行。切实强化消防安全,全面加强人员密集场所、公共活动场所、“九小”场所和高层建筑的消防安全整治,突出做好群租房和电动车消防安全隐患排查治理,坚决消除重大火灾隐患,严防群死群伤火灾事故发生。认真落实《预防城乡居民生活用煤中毒管理办法》,对不符合使用煤火取暖条件或存在安全隐患的,必须责令撤火进行整改,坚决防范煤气中毒事件。全面加强烟花爆竹、危化物品、非煤矿山、煤矿安全、燃气管线、特种设备、食品药品等重点领域安全监管。着力防治职业病危害,职业卫生防护不达标的企业,必须责令停产整改。

(三)严格执法监管,全面落实主体责任。下力整治一些监管部门执法监管失之于软、失之于宽、失之于轻的问题,教育引导各级执法监管部门扛牢压实责任,认真落实“双随机一公开”制度,从查清和堵塞自身监管执法的制度漏洞、责任漏洞和措施漏洞抓起,在法律框架内研究制定最严厉、最有力的惩处措施,在执法行动中要抽调精兵强将,配齐执法装备,规范开展执法。切实加大违法违规行为执法处罚力度,符合“五个一批”“四个一律”的要坚决执行到位,对存在重大事故隐患的生产经营建设单位要依法采取停电、停供、停业、停工、停用等措施。违法必究,执法必严,要掐准违法分子的七寸,戳到软肋,打到痛处,要让那些不遵法、不守规、不服管的生产经营建设单位记住教训、痛定思痛;让那些妄想通过非违行为获取利润的无良之徒打消念头、放弃幻想;让那些企图瞒天过海的违法生产行为无处遁形、受到惩罚。各县区政府要重点加强安全监管执法人员的业务培训,落实相应的机构、人员、装备保障,全力支持监管执法工作开展。

(四)巩固基层基础,切实强化安全保障。利用深化供给侧结构性改革和中省环保督察整改等契机,积极推动落后高危产能淘汰退出,综合运用法律法规、政策措施、市场调节等多种手段,加快小矿山、小化工、小烟花爆竹以及不符合安全生产标准高危企业的淘汰关闭。矿山领域要以整顿提升为基调,不再审批新煤矿矿权,年开采规模x万吨以下的非煤地下矿山、x万吨以下的露天矿山,都要有计划地进行资源整合和清理退出;烟花爆竹领域要落实强制标准,大力推广机械化和信息化改造,加大生产企业整顿整合,促进集约化、集团化发展,达不到安全生产标准和规范的必须坚决退出。建好用好安全综合监管“三化”平台,推动高危行业实施“机械化换人、自动化减人、机器人作业”,坚决淘汰国家明令禁止的落后技术、装备和工艺。健全安全生产应急救援体系,完善应急救援专家、专业人员队伍、专业设备、物资储备“四库”,及时修订预案,强化救援演练,提升事故应急处置能力。加强安全宣传教育,精心组织“安全生产月”等活动,提升全民安全意识和安全技能。

(五)深化改革创新,提高安全发展水平。深入推进安全生产领域改革,各县区要抓紧制定出台改革工作方案,结合实际研究并落实好巡查评估、安全监察专员、安监执法体系保障等制度机制,把我们多年实践探索的“x、x、x、x”交通安全联勤联动管控机制等一系列好的经验和做法巩固完善,确保更好地发挥作用。市安委办要坚持“一季一安排、一督查、一整治、一通报”工作模式,进一步提升统筹协调、科学调度和精准指挥能力。各县区要认真研究和把握当地城市化进程中安全生产工作和事故发生的基本规律,从完善体制机制入手,推动和解决好制约安全发展的各类深层次矛盾,强化安全生产基础,加强公共安全管理,切实提升安全发展水平。各行业主管部门要以智能监管、专业监管和常态监管为改革重点,针对日常检查出来的薄弱环节、共性问题,研究完善相关安全生产管理制度,使安全生产管理工作更加规范有序。积极探索建立政府购买服务、引入第三方监管、专家查隐患为重点的安全生产服务机制,发展安全生产服务第三方市场,培育专业化社会服务体系。

三、安全责任重于泰山,要勇尽责、敢担当,推动安全生产持续稳定向好

一要强化组织领导。严格执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,切实把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求落到实处,制定党政领导班子及成员安全生产责任清单。各行业部门要认真落实“三管三必须”要求,针对新业态、新问题健全完善安全生产责任清单和权力清单,日常照单监管,失职照单追责。各类企业要健全严密的安全生产和职业健康工作制度,落实全员安全生产责任制和岗位责任清单,实行企业法人安全生产工作述职。各级各有关部门要对照安全生产目标责任书,细化分解指标,层层靠实责任,确保高质量完成年度工作任务。

二要强化协调配合。各级安委会要积极发挥统筹协调和牵头揽总作用,定期召集有关成员单位通报工作情况,会商研判形势,形成共识共为。各县区党委、政府要定期听取安全生产工作汇报,研究安全生产领域重大问题,统筹推进安全改革发展,特别是对重点工作、重大问题、重要事项和重大事故,主要领导一定要靠前指挥,亲自协调,促成共识,凝聚合力。各行业部门要对行业内系统内安全生产责任的落实负责到底,对一些职责交叉、牵动面大的问题,要加强行业间部门间的沟通和协作,尽多地采取联合行动、联合执法、联合检查的方式,推动问题破解。

三要强化工作落实。今年全面启动安全生产工作巡查评估,由市安委办负责牵头组织,有计划地对各级各部门安全生产责任落实情况进行巡查,每年至少评估x个县区和x个市直行业部门,各县区安委会也要建立健全相应机制。进一步改进安全生产考核办法,把安全生产作为工作考核的重要内容,与领导干部的奖惩和任用提拔紧密结合起来,严格落实警示约谈、黄牌警告、一票否决制度,倒逼安全责任落实。要强化“失责必问、问责必严”的震慑力,今后凡是死亡x人以上的安全生产事故,均由市安监局“提级办案”,除严肃追究当事人责任外,还要对相关属地县区和行业主管部门进行跟踪问责,对失职、渎职和不作为、慢作为、乱作为等问题一查到底、决不姑息,达到“问责一人、警醒一批”的震慑效果。

在此,我还要强调的是:要正确处理好安全与生产、发展的关系,我们绝不允许不顾安全的发展和生产,同时也要在保证安全的前提下加快发展、追赶超越,不能顾此失彼、偏颇一边,要做到安全与生产相辅相成、相互促进。

同志们,安全无小事,宁可百日紧,不可一日松。我们要一定牢记************对安全生产工作的嘱托,守土有责,守土负责,守土尽责,时刻牢记以敬畏之心守住安全生产红线。当前正值春节,全市“两会”和全国“两会”即将召开,请大家务必继续保持高度警觉,滴水不漏地抓好安全生产,用我们的履职尽责守护群众的幸福x!

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在全市安全生产工作会议上的讲话【第四篇】

下面是网友为大家分享的“在全市安全生产工作会议上的讲话稿样例(优推5篇)”,以优异成绩向党的二十大胜利召开献礼。

在全市安全生产工作会议上的讲话【第五篇】

下面是网友为大家分享的“在全市安全生产工作会议上的讲话稿样例(优推5篇)”,市委、市政府高度重视安全生产工作,共召开x次市委常委会议、x次市政府常务会议、x次全市性大会研究部署专项整治三年行动、事故处置、上级专项巡查交办问题整改等安全生产工作。其中,x书记主持召开了x次全市安全生产视频会议,直接开到乡镇(街道)、村(社区),直接安排部署到基层一线。去年x月中旬和x月下旬,x市长带头、各位副市长积极参与,先后两次分组深入县市(区)开展安全生产大督查,现场交办了系列问题。市委理论学习中心组集中学习了习近平总书记关于安全生产重要论述,进一步牢固树立了“人民至上、生命至上、安全第一”理念,压实了安全生产责任,全面形成了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。同时,我们结合x实际,以安全生产专项整治三年行动集中攻坚为抓手,研究制定了安全生产和消防工作考核办法,明确了防汛抗灾“三个一律”“五个到位”工作要求,出台了加强道路交通管理“七个必须”“七个一律”工作措施,组织实施了“路长制”,建立了安全生产举报奖励机制,鼓励广大群众举报非法违法行为,形成全社会参与监督、群防群治的良好局面,扎实推进了安全生产和消防安全诚信体系建设。2021年x-x月,全市发生生产安全事故x起,死亡x人,同比分别下降x%、x%,有效应对了x轮强降雨和x轮低温雨雪冰冻灾害天气,全市安全生产形势总体稳定。

但是,我们在总结成绩的同时,要清晰地认识到去年我市安全生产工作还存在不少问题:一是安全事故总量居高。全市共发生各类安全事故x起,同比事故起数增加x起、上升x%。二是个别行业领域事故多发。道路交通事故x起、死亡x人,同比事故起数上升x%、死亡人数上升x%;消防火灾事故死亡x人,同比死亡人数上升x%。三是较大安全事故呈上升趋势。2021年发生了x县x火灾和x道路交通事故、x市x边坡垮塌事故、保靖县x山体垮塌事故等x起较大安全事故,死亡x人,同比分别上升x%、x%,导致我市安全生产工作全省排名靠后。四是部分领域执法“宽、松、软”现象比较突出。在2021年前三个季度全省x个市市x个部门安全监管执法评价排名中,我市有x个部门x次排名全省倒数第一,x次倒数第二,有x个部门x次排名全省倒数第二,x个部门x次排名全省倒数第三,充分暴露出了我市部分领域执法“宽、松、软”现象,去年的x起较大安全事故都是发生在这些执法排名靠后单位的监管领域。全市各级各部门要充分认识到我市安全生产工作存在的问题,着力补短板强弱项,争取打好“翻身仗”。下面,我就当前和今年安全生产主要工作讲三点意见。

第一,要深刻汲取事故教训,迅速抓紧抓好当前安全生产工作。今年以来,全国较大事故多发频发,x月x日,四川省江油市发生一起交通事故致x人死亡,x人受伤;x月x日,贵市省毕节市一在建工地山体滑坡致x人死亡、x人失踪。x月x日,重庆市武隆区一街道办事处食堂发生垮塌致x人死亡、x人受伤;x月x日,衡阳市石鼓区一医养中心发生火灾致x人死亡,x人受伤。同时,当前正处于火灾事故多发频发的冬春季节,极易发生“小火亡人”事故,据统计,入冬以来(2021年x月份以来),我市先后发生了x起火灾,其中,亡人事故x起,死x人,x市发生x起,死x人,x县发生x起,死x人。这些事故的发生,给人民群众造成了严重的损失,教训十分深刻,全市各级各部门必须引以为戒,深刻汲取事故教训,切实抓好当前安全生产工作。一要迅速抓好重点领域安全隐患排查整治工作。市安委办要从明天开始,迅速组织安委会成员单位在全市范围内开展重点领域安全隐患大排查大整治工作。道路交通领域方面,要严格按照“七个必须,七个一律”工作要求抓好道路交通管理工作,特别是省“两会”和春节期间,公安交警部门要全面启动一级勤务,研究细化工作方案和应急预案,明确责任到人。要严格落实领导带班和x小时值班备勤制度,做好应急处突准备,确保调度畅通。要强化路面管控力度,围绕困点堵点,加大路面警力投放,紧盯“两客一危一货”等重点车辆,严查“两违”“三驾”“两超一疲劳”等重点违法行为。要充分考虑天气等不稳定因素,研判跟踪人流车流,科学有效调整管控点位和措施,及时发布路况和事故信息,确保道路交通安全畅通。建筑施工领域方面,要对深基坑、高边坡、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架及模板支撑、临时用电、地下暗挖工程等危险性较大的分部分项工程和关键环节进行重点排查整治。要严厉打击建筑施工违法违规建设行为,对辖区内所有在建项目开展地毯式排查整治。发现违法发包、转包、违法分包、挂靠等问题线索的,坚决整治整改到位;对随意压缩建设工期的,要采取果断措施坚决制止,从源头上保障安全生产。城镇燃气领域方面,要严格按照《全市城镇燃气安全排查整治工作方案》要求,围绕全市燃气经营、餐饮等公共场所、老旧小区和瓶装液化石油气燃气、燃气工程、燃气具等燃气源头、燃气管道设施等六个方面开展安全隐患和重大风险排查工作,务必在x月底前,摸清我市燃气总体情况、存在突出问题和薄弱环节并建立台账清单;x月底前务必完成所有问题整治整改工作。同时,要坚持边摸排边整治,对发现的重大风险隐患,要及时停业整顿,及时抓好整改,坚决防止“带病”生产、“带病”经营的现象,坚决杜绝燃气事故发生。消防领域方面,要发动乡镇街道、公安派出所、社区、村委以及驻村干部开展好消防领域“敲门行动”,组织对“三合一”、群租房、民宿、村寨等开展以安全取暖、电动车入室充电、烤腊肉为重点的隐患排查,严防“小火亡人”事故。要对全市范围内x万平方米以上大型商业综合体、物流仓储场所、易地扶贫安置点、“沉浸式”体验场所、“多合一”场所、涉疫场所、没有物业管理的商住混合体、老旧高层建筑、共用疏散楼梯间的商住混合体以及擅自改变楼层使用性质的高层建筑等重点场所,进行全面消防隐患摸底排查整治,督促重点单位消防安全管理人必须在岗在位,提升监管人员和群众消防安全意识,降低火灾风险。同时,要加大非煤矿山、危险化学品(烟花爆竹)、旅游景区、森林防火等重点领域安全隐患风险排查整治工作,全力以赴维护人民群众生命财产安全,确保社会大局稳定。二要迅速组织开展安全生产大检查、大督查工作。市安委办要尽快完善和印发市领导带队深入县市区检查安全生产工作方案。从这个星期开始,市委、市政府领导将带队深入县市、x高新区采取明察暗访的方式,对各县市区落实岁末年初安全生产大会战、安全隐患大排查大整治、城镇燃气专项整治、冬春防火视频工作会议精神等进行全面检查、督查,对工作落实不力的坚决通报批评,对工作成效显著的,及时做好正面宣传工作。三要持续抓好发现问题整改工作。去年x月底,市政府督查室带头,与相关职能部门一起,分别对x县市、x高新区冬春火灾防控工作开展了专项督查,共发现消防隐患问题x项,其中,……。请各县市区坚持举一反三,抓紧整改,坚决遏制火灾事故发生。同时,2021年省市巡查督查交办问题还有x个尚未整改到位,其中,……,各县市务必进一步加大整改力度,争取春节前全部整治整改到位,全力以赴维护人民群众生命财产安全。

第二,坚持标本兼治,深入系统推进今年安全生产工作。今年我市安全生产工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述和全国全省应急管理工作会议精神,以防范化解重大风险和遏制较大安全事故为主线,以安全生产专项整治三年行动巩固提升为抓手,确保实现“三坚决三确保”安全生产工作目标(坚决遏制较大事故,坚决防范自然灾害导致较大人员伤亡,坚决杜绝重大安全事故,确保安全事故总量持续下降,确保较大安全事故下降,确保自然灾害形势持续稳定向好)。一是进一步加大“打非治违”力度。今年是全国安全生产专项整治三年行动的收官之年,是巩固提升之年,各级各部门要加大专项整治攻坚力度,始终把建筑施工、城镇燃气、消防、交通运输、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、特种设备、人员密集场所、冶金、旅游、校园作为重点,深入开展安全隐患大排查大整治工作,对违法生产经营、存在安全隐患的坚决查处整治到位,对重大隐患限期未整改到位或整改不彻底的,对地方政府或行业主管部门进行通报,对企业实行严厉处罚,该停产整顿的绝不放过,该取缔关闭的绝不手软。二是进一步加大监管执法力度。全市应急管理、住建、交通运输、自然资源、市场监管、水利、消防救援、公安交警等部门要立足部门职责,加强监管执法,深入推进“互联网+监管”“互联网+执法”“执法+专家”等安全监管执法模式,全面提高监管执法水平。要持续深入开展“强执法、防事故”活动,依法严厉查处各类违法违规行为,情节严重的纳入“黑名单”管理,实施联合惩戒,对存在的重大隐患,坚决先停后改,达不到安全要求的绝不恢复生产,对违法违规生产的,坚决采取果断措施,该停工的停工、该停产的停产、该关闭的关闭,绝不姑息。要加强行刑衔接,对涉嫌犯罪的案件及时移送司法机关处理,公开曝光一批典型案例,树立法律权威,倒逼企业落实主体责任。今年,由市安委办对县市区应急管理、住房城乡建设、交通运输、自然资源、水利、市场监管、消防救援、公安交警等x个部门实行“每季一排名一通报”,并将排名情况纳入政府年度目标管理考核。市委、市政府将对在全省执法排名靠后的部门负责人进行约谈,对情况严重的将采取组织调整或者组织处理措施。三是进一步加大应急救援体系和能力建设。完善示范创建机制,深化安全发展工作示范县、示范乡镇创建活动,继续开展市直部门对口帮扶乡镇创建省市示范乡镇创建,适时组织开展示范创建“回头看”。全面推进安全生产标准化建设,鼓励、引导和支持企业加强安全生产技术改造,各生产经营单位要按照行业安全生产标准化规定,在各环节、各岗位开展安全生产标准化建设工作,对于高危企业、规模以上企业、人员密集型企业,都必须进行安全生产标准化创建,提升企业抓安全生产的自觉观念和标准意识。深化安全生产诚信管理体系建设,建立完善跨行业、跨领域安全生产信用联合奖惩机制,推动安全生产企业信用信息分析应用,加大联合奖惩工作力度。加强应急救援演练工作,利用国际减灾日、全国防灾减灾日、安全生产月等节点,广泛开展多种形式的群众性应急演练,特别是对于地质灾害、洪涝灾害隐患重点村(社区),要做到宣传教育不漏一人,隐患排查不漏一户,应急演练不漏一村。要加强安全生产基层组织保障,继续开展以“六有”(有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练)和“三有”(有场地设施、有装备物质、有工作制度)为主要内容的乡镇(街道)应急管理能力标准化建设和示范村(社区)应急志愿服务队伍建设。推动矿山、危险化学品、森林防灭火、油气管道、隧道施工、水上救援等行业领域专业应急救援队伍建设,配备应急救援装备和器材。支持推动社会应急力量发展,完善救援补偿、保险保障、奖惩激励、协调联动机制,规范引导有序参与应急救援行动。四是进一步加强安全生产宣传教育。各级各部门要把习近平总书记关于安全生产重要论述纳入各级党委政府和各部门党委(党组)理论学习中心组、各级党校和干部培训重要内容。要开展双重预防机制建设专题培训,不断增强安全监管人员、企业管理人员和一线职工风险辨识水平和隐患排查治理能力。要严格落实企业安全培训主体责任,加强企业“三项岗位”人员管理,实施高危行业领域安全技能提升行动,推动提升企业职工安全素质。建立市级安全生产、应急管理融媒体中心,充分发挥传统媒体、行业媒体和“村村响”等作用,强化安全宣传,普及应急安全知识,增强全民安全意识、提高安全防范能力,落实公民个人防护责任。

第三,要坚决扛起安全生产责任,确保社会大局和谐稳定。各级党委政府要切实加强对安全生产工作的领导,充分发挥安委会和各专业委员会指导协调作用,着力强化党委政府的领导责任、行业部门的监管责任和企业的主体责任。一要强化党政领导责任。各级党委政府要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,层层压实工作责任,坚决扛起党委政府安全生产属地领导责任,切实担负起“促一方发展、保一方平安”政治责任。二要强化行业部门监管责任。各级各行业监管部门要认真落实《x市重点行业领域安全生产监管责任分工》要求,坚决按照“谁主管,谁负责”、“谁发证,谁负责”、“谁审批,谁负责”和“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”原则,严格依法行政,落实监管职责,加大监管力度。三要强化企业主体责任。全面推行安全生产“一会三卡”(班前会、风险卡、作业卡、应急卡)制度,强化企业班组安全管理职责,提升从业人员自我安全管理能力。大力推广安全生产承诺制,规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作。在高危企业全面推行双重预防机制,大力推动企业安全生产标准化。综合运用投诉举报、约谈通报、警示曝光、执法处罚、失信惩戒等方式,推动企业落实安全生产“四要素”(人、物、制度、时空环境)本质安全建设,压紧压实企业安全生产主体责任,推动形成强大工作合力,确保全市社会大局和谐稳定。

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