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落实巡察整改监督责任存在的问题5篇

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落实巡察整改监督责任存在的问题篇1

根据市委安排部署,20xx年8月24日-11月20日,十三届市委第五轮巡察第一巡察组对人大机关党组织进行了专项巡察。12月21日,巡察组正式向人大机关党组织反馈巡察情况,共指出人大机关党组织政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设五大项12个方面的问题。巡察组意见反馈后,市人大机关党组织高度重视,向常委会党组做了专题汇报,并对巡察反馈问题整改工作进行了认真研究,制定了具体的整改措施及整改时限,落实整改责任进行认真整改,并于2月15日召开了以巡察整改为主题的组织生活会,向全体党员通报了有关情况。现将整改落实情况报告通过“邹平市人大常委会”网站向社会公开。

党的政治建设方面:

1.关于“围绕常委会依法履职的服务保障工作不到位,参谋助手职能比较薄弱”问题。

一是切实落实常委会各委室服务“三会”职能,充分发挥各专门委员会作用,落实“一线工作法”,围绕市委中心工作和人大常委会重点工作,科学筛选确定调研课题,深入开展调查研究,及时提出高水平的对策建议,为常委会依法履行职责充分发挥参谋助手作用。该项措施在2018年的“大学习、大调研、大改进”工作中已取得积极成效,人大系统通过广泛发动各级人大代表围绕新旧动能转换、乡村振兴、热点民生问题开展调查研究,共撰写高质量的调研报告30余篇,提出合理化意见建议100余条。二是对人大重要会议、重要活动坚持超前考虑、及早谋划、提前协调,抓好组织落实,充分发挥机关参谋助手和服务保障作用。优质高效地做好人代会、常委会、主任会议以及人大视察、执法检查等重要活动的组织服务,做到规范有序、细致周到。全年高质量组织召开主任会议15次、常委会会议14次,组织开展视察、执法检查和专题调研13次。三是在法规政策框架内,积极探索新时代加强人大工作的新思路、新办法,深入推进人民代表大会制度与时俱进、完善发展。在赴江浙等地考察学习的基础上,研究起草了《关于推行街道选民代表会议制度的意见》并以市委文件印发,在全市5个街道全面建立起街道选民代表会议制度,有效拓展了街道人大监督渠道,扩大公民有序政治参与,搭建起街道群众参政议政的新平台。目前5个街道320名选民代表已全部选举产生,并相继召开了第一届街道选民代表大会第一次会议。

2.关于“对监督工作深入思考不够,工作时效性不足”“敢于担当的锐气不足”的问题。

一是坚持正确监督、有效监督,对法定监督事项、市委市政府确定实施的重点工作、人民群众反映强烈的热点难点问题、代表建议意见集中的事项,盯住不放,开展经常性监督,切实做到一督到底、持续跟踪问效。改进代表建议意见办理方式,加大督办力度,确保办理实效。目前市十七届人大二次会议收到的61件代表建议、批评和意见全部办结,满意和基本满意率达到98%。二是敢于担当、勇于负责,摒弃“多一事不如少一事”的“老好人”思想,围绕生态环保、安全生产、金融风险防范、民生保障、脱贫攻坚等重点工作,持续加大监督力度,综合运用专题询问、质询、特定问题调查等刚性手段,确保问题真正解决。特别是,针对近几年日益凸显的城区幼儿入园难入园贵、普惠性幼儿园数量不足、师资力量短缺、城乡发展不均衡等问题,已连续两年组成调研组进行专题调研,督促市政府落实责任、强化措施,尽快推动问题解决。市政府对此高度重视,认真研究,积极行动,黄山实验幼儿园新园于去年年底顺利开园,新增学位1500个,极大缓解了城区幼儿“入园难、入园贵”的问题。为切实增强监督实效,推动政府各项工作开展,计划2019年围绕重点监督事项首次开展专题询问工作。

党的思想建设方面:

1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,‘两学一做’学习教育开展不够到位”的问题。

一是强化政治理论武装,把思想政治建设放在首位,把政治理论学习作为严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容,建立常态化学习制度,通过集中学习、专题讲座、理论中心组研讨等形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终做到“两个维护”。组织举办了全市人大系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“五位一体”专题培训班,赴胶东党性教育基地接受革命传统教育,集中交流学习体会,进一步增强了学习实效。二是健全完善机关学习制度,认真制定学习计划,创新和丰富学习形式,精心组织和安排学习内容,经常性开展理论研讨交流活动,扎实推进机关学习制度化、规范化建设。新制定了《办公室党支部学习制度》,对《党组理论学习中心组学习制度》、《机关学习制度》进行了修订完善。对学习笔记存在问题的同志进行严肃的批评教育,要求其立即做好整改工作,要求全体党员一年撰写不少于10000字的学习笔记。建立和完善党员干部学习考核督促机制,落实学习考勤制度,每季度组织开展一次学习笔记检查评比活动,进一步提高党员干部学习的积极性和主动性。目前,已组织开展学习笔记检查2次,党员干部的学习笔记质量得到明显提高。

2.关于“意识形态工作不够扎实”的问题。

一是制定了《意识形态工作责任落实制度》、《意识形态工作报告制度》、《意识形态工作分析研判制度》、《意识形态工作检查考核制度》、《意识形态工作联席会议制度》等制度规定,严格落实意识形态工作责任制,落实党支部书记、各支部成员责任,把意识形态工作列入年度重要议事日程,列入对各委室的考核,列为党员干部述学述职述廉重要内容。人大常委会党组每季度组织一次对意识形态工作的分析研判,办公室党支部每半年向人大常委会党组报告一次意识形态工作,全年专题研判意识形态工作不少于两次。严格规范做好相关档案资料的整理工作。二是牢牢把握人大新闻舆论工作的主动权、话语权,坚持在党的领导下,巩固和完善传统宣传阵地、用足用好新媒体,全面讲好人大故事邹平篇,2018年在《山东人大工作》《人民权利报》《滨州人大》《邹平信息》等省市级媒体和刊物发表宣传稿件40余篇,被省人大机关表彰为宣传工作先进单位。

党的组织建设方面:

关于“党内政治生活不够规范”“执行党的组织生活制度不够严格”的问题。

一是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党支部工作条例》,修订完善了《党员组织生活监督管理制度》,严肃党内政治生活,深入推进机关党支部标准化建设,严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度要求,严格规范开展各项组织生活。目前,办公室支部及老干支部主题党日等组织生活均严格按照要求正常开展;人大常委会党组和机关党组织2018年度民主生活会、组织生活会及民主评议党员工作均严格按照要求完成。办公室党支部和老干党支部均创建为五星标准化党支部。二是充分发挥党支部的战斗堡垒作用,严格落实“三会一课”制度,提高支部委员会议事质量,严格规范组织好党小组活动,安排专人负责及时、规范、全面做好“三会一课”记录和档案资料整理工作。特别是针对党小组活动记录不规范的问题,对办公室支部党小组进行了优化调整,并将每月的主题党日确定为党小组活动日,要求各党小组在支部主题党日活动结束后,结合党日活动内容,认真组织开展党小组活动,配备专门党小组活动记录本,要求党小组组长认真做好活动记录。

党的作风建设方面:

1.关于“工作作风不够扎实,联系代表群众不够密切”的问题。

充分尊重代表主体地位,不断加强和改进代表工作,支持和保障代表依法履行职责,努力建设同人民群众保持密切联系的代表机关。一是创新活动载体,激发代表活力。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点,不断加强代表履职能力建设,采取集中培训、学习考察、集中视察、发放资料等多种形式,强化代表履职培训,提高代表能力素质。坚持向各级代表寄送“一报一刊”等学习材料,为代表更好依法履职创造条件。2018年底,在邹平电视台开辟专栏,深入开展“履行代表职责,展现时代风采”宣传活动,展示优秀代表风采,激发代表履职热情,营造了尊重代表、支持代表工作的良好氛围。二是优化服务保障,拓宽履职渠道。进一步拓宽代表知情知政渠道,扩大代表对常委会工作的有序参与,全年邀请代表200余人次列席常委会会议、参加视察调研活动。组织开展“为人民履职,做合格代表”主题实践活动,深入开展“双联”活动,进一步密切常委会组成人员与代表、代表与选民之间的联系,“双联”活动中共收集整理代表建议意见42件,全部及时交办和转办,孙镇利民河桥闸维修等一批群众反映集中的问题得到有效解决。充分发挥镇(街)人大代表接待站作用,定期组织开展“代表接访日”活动,畅通社情民意表达和反映渠道,累计接待选民110人次,收集意见建议80余件,大部分得到解决或现场答复。依法做好人大信访工作,积极妥善化解矛盾纠纷,全年受理群众来信来访来电30余件次,全部及时依法交办、转办和督办。

2.关于“机关创新活力不足”的问题。

深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入研究法律法规政策,深入开展对标学习活动,坚持在继承中规范、在规范中创新,在法定框架内加大改革力度,积极探索新时代加强人大工作的新思路、新办法,推动人民代表大会制度在我市与时俱进、完善发展。一是积极稳妥推进人大领域各项改革。将加强国有资产监督管理、人大讨论决定重大事项作为年度重点改革任务,结合邹平实际起草形成了《关于建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》,人大讨论决定重大事项的文件也已形成初稿。加快推进基层民主体制机制创新,探索开展重要民生实事代表票决制,变“为民做主”为“由民做主”,“将百姓的事情办到百姓的心坎上”,目前该项工作已在魏桥镇进行试点。二是首次开展常委会任命干部述职评议。研究制定了《政府工作部门主要负责人述职评议工作暂行办法》《法官检察官述职评议工作暂行办法》,并首批次对8名市政府工作部门主要负责人、4名员额法官进行了述职评议,实现了人事任免与任后监督、工作监督、法律监督的有机结合,解决了“一任了之”的现象。三是首次施行街道选民代表会议制度。在组织赴江浙等地考察学习,借鉴外地成功经验的基础上,研究起草了《关于推行街道选民代表会议制度的意见》并以市委文件印发,在全市五个街道全面建立起街道选民代表会议制度,有效拓展了街道人大监督渠道,扩大公民有序政治参与,搭建起街道群众参政议政的新平台。四是在代表培训方面,组织部分驻邹滨州市人大代表和邹平市人大代表,围绕新旧动能转换、乡村振兴战略实施赴惠民、青州、寿光等地开展了代表小组活动,组织各级人大代表开展了年末专题调研,为代表提出高质量的建议意见搞好了服务。

党的纪律建设方面关于“党风廉政主体责任不到位”“廉政教育形式单一,廉政风险意识不强”的问题。

一是认真贯彻落实中央和省市委关于全面从严治党的部署要求,落实机关党支部全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,以严的标准、实的举措,严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”、转变作风,切实把管党治党责任落到实处。二是坚持请进来与走出去相结合,充分利用主题党日和机关学习,及时传达学习上级有关廉政建设要求和文件精神,扎实开展党性党风党纪、廉洁从政教育,组织全体党员干部赴威海党性教育基地进行了参观学习,进一步强化了底线思维、红线意识,始终保持警钟长鸣;层层组织开展了廉政和纪律建设谈话,运用好监督执纪“四种”形态,对党员干部存在的苗头性、倾向性问题,采取批评教育、诫勉谈话等方式抓早抓小,使红脸出汗成为常态,及时阻断从前一种“形态”向后一种“形态”发展的路径,真正把纪律立起来、严起来、执行到位。

2.关于“财务管理不够规范,2014年、2015年购买部分办公用品无明细”的问题。

进一步修订完善了《机关财务管理制度》,今后将严格落实“中央八项规定”精神,严格落实各项财务管理制度,坚决拒绝此类问题的再次发生。

以上是市人大机关党组织对市委巡察组反馈问题的整改落实情况。下一步,市人大机关党组织将在市委的坚强领导下,进一步提高政治站位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦主责主业,健全完善长效机制,从源头上防止问题的重复发生,推动全面从严治党向纵深发展。

落实巡察整改监督责任存在的问题篇2

根据统一部署,2020年11月20日至12月31日,第三巡察组对区政协机关党组进行了巡察。2021年2月4日,巡察组向区政协机关党组反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况报告如下:

一、整改工作组织情况

区政协机关党组高度重视巡察整改工作,及时向区政协党组详实报告巡察组反馈意见,在区政协党组的领导下切实扛起巡察整改的政治责任,把巡察整改作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手,进一步提高政治站位,坚决落实整改要求,确保按期整改到位。

(一)统一思想,扛起巡察整改政治责任。巡察反馈后,区政协机关党组及时召开党组会,班子成员统一思想,切实扛起巡察整改的主体责任,把整改落实工作作为2021年的重要政治任务,把巡察反馈意见作为区政协机关解决问题、改进工作、推动发展的有力指导,把巡察整改作为管党治党、正风肃纪的有力举措,严肃认真、不折不扣抓好整改任务落实。机关党组全体成员按照职责分工,与机关各委办一起共同研究巡察反馈意见,形成科学可行、措施具体、责任清晰的整改措施。

(二)聚焦关键,确保巡察整改落地见效。深入分析巡察反馈的3项13条意见,对能够及时解决的问题,抓紧落实整改,确保短期内取得让干部群众看得见、摸得着的整改效果。对涉及面广、情况复杂,需要一定时间整改的问题,明确整改进度要求和完成时限。聚焦常态长效,注重在建章立制上下功夫,出台《区政协机关规章制度》《区政协委员履职考核实施办法》等一系列规章意见,“三会一课”、“三重一大”等紧贴区政协机关工作实际特别是党的建设相关制度规定。

(三)着眼长远,促进巡察整改成果转化。把巡察整改与推进从严治党结合起来,落实全面从严治党主体责任,履行“一岗双责”,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手,切实加强机关党的建设。把巡察整改与推进党风廉政建设紧密结合起来,坚持正风肃纪,严明政治纪律和政治规矩,架起党的纪律的“高压线”,让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩。把巡察整改与推进重点工作结合起来,结合党史学习教育、重特大项目攻坚、乡村振兴、“有事好商量”协商议事巩固提升年以及委员履职提升年等重大活动,不断改进工作作风,切实加强履职能力建设,以巡察整改的实际成效推动重点工作高质量落实。

目前,已整改完成13项问题。

二、整改落实情况

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计13个问题已整改完成。

1.关于学习教育引导有差距问题的整改。

整改情况:(1)制定以学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为重点的年度理论学习计划,结合党史学习教育活动同步推进落实。(2)协助区政协党组研究制定《关于开展党史学习教育的实施方案》,结合区政协重点工作认真开展区政协党组及机关的党史学习教育工作。(3)组织开展专题培训,切实用党的创新理论增强区政协机关干部和区政协委员的思想武装。(4)组织开展“有事好商量”协商议事巩固提升年活动,积极反映百姓诉求,化解社会矛盾,进一步凝聚共识。

2.关于机关服务效能不够高问题的整改。

整改情况:(1)制定出台了《中共政协淮安市淮阴区委员会机关党组议事规则》,谋划部署区政协机关工作,协助区政协党组研究制定政协年度协商计划和重点工作安排,协助区政协主席会议部署落实十届二十六次常委会、十届二十七次常委会。(2)细化机关党组成员工作分工,印发《中共淮阴区政协机关党组成员分工》,明确工作分工与职责。(3)研究出台了《“有事好商量˙‘码’上议”实施方案》,广泛凝聚共识,提升委员履职能力。

3.关于服务管理委员不到位问题的整改

整改情况:(1)举办区政协委员和机关工作人员履职能力提升培训班,制定年度“政协讲坛”授课计划,引导委员积极参与“有事好商量”协商议事活动,全面提升委员协商议政、调查研究和联系群众的能力。(2)从强化委员履职服务管理着手,根据委员调整情况重新划分专门委员会组成人员。(3)修订完善《政协淮安市淮阴区委员会委员履职管理及考核实施办法》,通过“智慧政协”平台,建立委员信息化履职档案。(4)研究制定委员履职清单,出台了《关于开展“委员履职提升年”活动实施意见》,(5)按照《政协淮安市委员会委员履职年度优秀人物评选暂行办法》,评选十名委员履职年度优秀人物,并在十届五次会议开幕会上隆重褒扬,有力地提升了委员履职的荣誉感和责任感。

4.关于提案质量不够高问题的整改

整改情况:(1)坚持“一个标准”,即质量为先,不搞凡提必立。为切实全面提高提案质量,所有提案要求做到先选题再调研、未调研不提案,不符合要求的建言不立案。(2)是为了提案质量的提高,今年安排两会期间进行委员提案撰写专题培训工作;加强培训指导,帮助委员提高调查研究、分析问题、解决问题的能力和水平;发挥典型引领作用,加强对优秀提案的宣传报道。(3)提案委编写了《2021年淮阴区政协提案工作须知》、《提案知识》和《撰写提案注意事项》,而且在两会前围绕党委、政府工作中心,广泛征集提案线索,建好委员提案线索库,积极利用网络、QQ和微信等现代技术手段,为委员提供快捷便利服务,力求服务再上新水平,使提案质量更加规范有序,更加富有成效。

5.关于提案审查不严谨问题的整改

整改情况:今年分享的“落实巡察整改监督责任存在的问题5篇”,看是否符合提案的标准,大家一致认可后再立案,审核通过后立即提交政府办进行交办。

6.关于交办提案不够及时准确问题的整改

整改情况:今年积极和区政府办沟通和衔接,配合好他们及时把提案交办给相关部门办理。

7.关于提案督办不够有力问题的整改

整改情况:(1)做好重点提案督办工作。区三办联合发了《关于做好2021年区政协重点提案现场督办工作的通知》、制订了《淮阴区领导督办重点提案工作方案》,根据区委、区政府相关领导分管的条线领办督办相应的重点提案,政协各位主席每人督协办1件重点提案。目前,区委书记和政协主席已经现场督办过他们领办的重点提案。重点提案经过承办单位办理均取得了良好的办理实效,为我区提案办理工作发挥了引领示范作用。(2)将所有提案统一打包交给区政府办,由政府办按照“分级负责、归口办理”的原则,交给44个部门和单位办理。政府办要求各承办单位领导高度重视,明确各部门一把手、分管人、具体承办人作为三级责任人,严格落实办理责任,规范办理程序和要求,形成了领办、承办和督办的三级网络,进一步压实提案办理工作的责任。政府办不仅牵头召开了提案办理业务人员培训会,而且平时及时进行通报和催办,办理单位大大提高了办案效率,而且大多数单位已将办理提案工作纳入部门的日常督查和年度考核目标,将委员满意不满意作为检验部门工作质量和衡量工作水平的重要标准。

8.关于第三方绩效评价不够科学问题的整改

整改情况:提案质量和办理质量第三方绩效评议工作更加优化,评议内容更加科学化。比如:评议组人员吸纳更多基层和企业代表、媒体代表、居民代表、网民代表。精心组织提案质量第三方评议,及时反馈评议结果,促使委员提高提案质量和办理单位高效率的办理提案。

9.关于社情民意工作较为薄弱问题的整改

整改情况:(1)严格执行年度计划。根据年度计划的安排,组织政协委员开展培训、考察、调研、交流、研讨等撰写社情民意信息的相关活动。(2)制定《反映社情民意信息绩效考评办法》,充分调动反映社情民意的积极性和主动性,并在年底对考评结果予以公布和表彰。(3)定期发布选题方向。及时发布省、市政协对社情民意和建言献策的方向、参考选题、具体要求,做到有的放矢,提高采用率。

10.关于意识形态工作责任制落实不到位问题的整改

整改情况:(1)研究制定《关于落实意识形态工作责任规定》,成立意识形态工作领导小组,明确职责分工,进一步深化意识形态工作责任制的落实。(2)建立委员履职党支部,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖,引领广大政协委员树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。(3)在党史学习教育中,以“永远跟党走”为主题,组织政协委员中的党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等开展活动,切实增强坚定不移听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉。(5)研究制定《区政协机关网络信息系统内容发布与维护工作办法》,完善网络舆情应急预案,加强门户网站、公众号和“智慧政协”平台的使用管理,切实增强意识形态和舆论宣传的阵地建设。

11.关于机关作风建设不深入、联系群众不紧密问题的整改

整改情况:研究确定年度重点协商议题。协商议题紧扣党委政府中心工作、紧扣全区改革重难点问题、紧扣民生需求,聚焦中心选议题工作、坚持问题导向献良策、统筹兼顾谋发展,其中事关群众身边的操心事烦心事揪心事的小议题如:垃圾分类、健全农村老年人关爱服务体系、物业服务等占总数的40%。

12.关于机关作风建设不深入、联络部门不够常态问题的整改

整改情况:认真落实《政协淮安市淮阴区委员会关于加强和改进调研工作提高调研质量的实施办法》,注重把握“大主题、小切口”的思路,增强工作针对性,坚持问题导向开展调查研究,坚持“先调研、后协商”“不调研,不协商”的原则,切实提升政协协商议政工作质量。

13.关于机关作风建设不深入、精神状态不振奋问题的整改

整改情况:召开区政协机关作风建设会议,褒扬先进,弘扬积极进取的精神,激发机关人员的责任心和进取心,在机关营造“比学赶超”氛围,全面强化区政协机关作风建设。

14.关于机关日常管理不规范、工作跟踪问效不够有力问题的整改

整改情况:机关全体人员认真学习,严格遵守,按照制度规定切实履行工作职责,提高工作质量、行政效率、服务水平,保证各项工作任务高标准完成。

15.关于机关日常管理不规范、规章制度执行不够严格问题的整改

整改情况:根据党风廉政建设及有关管理的规定,结合政协机关实际,归纳、整理、修订成《淮阴区政协机关规章制度汇编》。

16.关于机关日常管理不规范、团结协作有所欠缺问题的整改

整改情况:固定每周一上午召开机关工作例会,各委、办总结上一周工作开展情况,汇报下一周工作计划安排,互相沟通,互相协作,有问题及时协调解决。

17.关于财务制度执行不严格、报账附件不齐全问题的整改

整改情况:修订完善区政协机关财务制度和实施细则,严格抓好财务人员对国家有关财政法规制度的学习,提高财务管理能力水平,按照审计、财政部门的规范要求,严格按照行政单位会计准则及国家统一的会计制度科学设置会计科目,坚持专款专用,做到账务处理合理、合规、合法。

18.关于财务制度执行不严格、公务接待审批不规范问题的整改

整改情况:严格执行公务接待的相关规定,把好报销审核关,落实好经办人承办、部门领导初审、出纳核实票据、财务部门复核、分管领导审批的流程,认真审查各种原始单据,确保各类报销手续齐全、内容完整、程序规范、符合财务规定。

19.关于财务制度执行不严格、固定资产未登记入账问题的整改

整改情况:严格执行固定资产登记入账的相关规定,督促财务人员立即整改、完善固定资产台账。

20.关于党组织职能作用尚未发挥问题的整改

整改情况:(1)召开党组专题工作会,进一步细化党建工作分工,明确工作目标,细化工作任务,完善人员配备,强化了党建工作责任制落实;认真落实“三会一课”等制度,按照年初计划认真组织中心组学习和班子成员自主学习,并要求每位班子成员坚持撰写心得体会;同时要求党员领导干部要带头参与组织生活,率先垂范,以身作则,切实加强党员干部的教育管理。(2)进一步加强党的建设工作,严肃党内政治生活。定期召开机关党组会议,研究、部署检查党的建设工作情况;强化内部管理,明确主要领导、分管领导和经办人职责,做到分工清楚、职责到位。(3)强化学习引导。按计划严格执行“三会一课”制度和党员学习教育制度,制定学习计划,创新学习方式,从提高干部素养入手,全方位加强思想教育、党性教育、宗旨教育、勤政教育、反面警示教育。

21.关于“两个责任”落实不到位问题的整改

整改情况:(1)认真抓好党风廉政教育,及时传达学习中央和省市纪委全会精神;组织机关全体党员干部学习《廉政准则》《中国共产党纪律处分条例》和市纪委关于违反八项规定的情况通报等内容,着力提升机关党组班子及机关党员干部对党风廉政建设重要性的认识。(2)加强对关键岗位人员和关键工作环节的日常监督,开展经常性谈心谈话,注重发现苗头性、倾向性问题,强化思想教育和警示提醒,增强相关人员风险防控和廉洁自律的意识。(3)认真落实“一岗双责”制度,召开会议,研究部署机关党风廉政建设工作。(4)邀请区纪委监委派驻第一纪检监察组参加机关党组会议,跟踪监督机关“三重一大”制度的落实,主动通报情况,自觉接受监督。

22.关于干部人事档案工作不规范问题的整改

整改情况:(1)强化档案管理员责任意识,不断提升业务水平。加强干部人事档案管理培训,定期对档案管理员进行思想教育和业务知识培训。(2)充分利用计算机、扫描仪等现代化设备,将文字、图片等资料变成数据,推动干部人事档案管理信息化。

23.关于党内组织生活不严谨、“三会一课”制度执行不严格问题的整改

整改情况:加强党的组织体系建设,认真抓好机关党史学习教育活动和民主评议党员活动,加强区政协党组、机关党组民主生活会和各支部组织生活会的规范化、制度化。切实加强对各党支部管理,突出抓好主题党课方案、党建活动计划、会议内容记录等检查指导,各支部在活动中注重加强对活动方案的制定和活动资料的收集管理。

24.关于党内组织生活不严谨、组织生活会质量不高问题的整改

整改情况:加大会前准备情况的督导检查力度,召开组织生活会前,政协党组专门了解掌握会前准备情况,做到组织学习到位、检视问题到位、谈心谈话到位,确保准备充分。提高会议质量。严格履行会议程序,通过党员自评、党员互评、组织评定的方式严肃开展批评和自我批评,党员自评真实诚恳,党员互评严谨中肯,组织评定公平公正,达到互促共进的目的。找准落实整改措施。逐项对照问题,认真研究提出针对性强、具体可行、量化可追溯的整改措施,并向党员群众公开,接受监督,整改结果作为支部和书记个人下年度年终述职的必述内容。

25.关于党内组织生活不严谨、民主生活会效果不强问题的整改

整改情况:(1)勇于开展批评和自我批评。领导班子要按照《党章》关于勇于开展批评和自我批评的规定,做到遇事不回避矛盾,敢于放下脸面,带头开展批评与自我批评,进一步增进团结,达到互相帮助,共同进步的目的。(2)狠抓落实,敢于碰硬。做到善抓大事,不忘小事,谋事成事,把工作抓细、抓实、抓具体。对定好的制度,一定要严格执行,对人和事要敢管、善管,管出水平,管出实效。做到工作不落实,思想不放松,行动不停止。(3)牢记党的根本宗旨,始终不渝的做到立党为公、执政为民。坚持“全心全意为人民服务”,任何时候都把群众利益放在第一位,多深入基层调查、了解群众所想、所需,切实做到权为民所系、利为所民谋,真心诚意地为广大群众做实事、办好事、解难事。

26.关于党内组织生活不严谨、党建资料日常管理缺失问题的整改

整改情况:将党建档案作为一个单独的档案体系,做到工作有条有理,档案摆放整齐,一目了然。同时全面提高工作人员的素质,定期对党建档案管理人员进行业务培训,加强对业务能力的考核,努力提高档案管理人员的业务素质,从党员入党材料的每个环节等,把好档案资料的完整度和质量关。

三、下一步全面推进整改计划

一是强化组织领导。区政协机关党组将在区政协党组的领导下,认真做好巡察整改工作,定期汇报巡察整改进展情况,对整改中重难点问题、整改推进情况和发现的新情况新问题及时请示,落实区政协党组的工作建议,确保区政协机关党组巡察整改的方向不偏、措施得力、进展顺利。

二是加强督促检查。区政协机关党组将定期组织整改落实情况督查,提高整改质量和效率,严格问责追责,确保条条有着落、事事有回应、件件有落实,以“钉钉子”的精神一个问题一个问题地解决、一个环节一个环节地推进,把整改工作做深做细做扎实。

三是注重常态长效。围绕巡察反馈意见,区政协机关党组将着力在坚持制度常态落实上下功夫,聚焦核心领域、关键环节、重点工作,定期召开党组会和办公会,听取区政协机关各委办和相关人员巡察意见整改常态落实情况,针对新情况新问题,及时制定出台相关措施,确保巡察整改作用长效发挥。

落实巡察整改监督责任存在的问题篇3

根据区委的统一安排,我们平凉路街道作为今年的集中巡察单位之一,于今天开始接受区委巡察,在此对区委巡察组即将展开的辛苦工作表示感谢。区委巡察组将从党的路线方针政策、落实科学发展观和关注民生,“三重一大”及领导干部廉洁自律情况等十方面对我街道党政领导班子开展巡查工作。我们全体干部必须充分认识党风廉政建设巡察的重要性和必要性。正确认识党风廉政巡察工作的意义,积极主动配合巡察工作。通过巡察,从制度上、源头上预防和减少腐败,从源头上保护干部。

接到《杨浦区巡察工作实施意见后》,我们高度重视,及时召开党政领导班子专题会议,认真学习,回顾总结,研究部署,成立了领导班子和工作小组,做好迎接区委巡察的准备工作。

一、两年来主要工作

XX年年以来,是平凉路街道攻坚克难,全力推进动拆迁,维护社区稳定,大力落实民生工程的两年。我们在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,发扬四敢精神和四股劲,确保了平凉西块动拆迁一期胜利收尾,二期动拆迁成功推进,地铁12号线市政等拆迁工作平稳开展,确保了社区稳定,确保了经济连年超额完成指标,确保了迎世博工作和社区党建等各项工作有序良好运行。20街道党风廉政建设责任制工作获得了市党风廉政建设责任制专项检查组的好评。二年来还相继荣获了上海市助老先进集体,市优秀侨联组织,市优秀商会等先进称号,地铁红马夹志愿队和心理健康咨询志愿队分别荣获市、区优秀志愿者团队,新版文明小区创建名列全区同类街道前列(37个)。截止6月7日平凉西块动拆迁签约率达到72、3 %,地铁12号线 60、5 %。三个基地集体签约奖已达25组,取得了罕见的优秀成绩。

(一)、在理念上形成了以党风廉政建设为队伍建设的根本,建设一支廉洁自律善打硬仗的机关干部队伍

二年多来,平凉承担的工作任务、工作压力、工作负重前所未有。干部队伍是承担这一切的基础。没有一支严格守纪善打硬仗的干部队伍一切都是空话。我们把队伍建设作为一切工作的重中之重,而领导干部廉洁自律模范带头更是我们抓旧改、抓维稳、抓世博、抓民生、抓队伍的最大底气。

1、发挥班子的三个作用

充分发挥党工委把大局、顾全局、谋大事的领导作用。动拆迁、维稳、民生是平凉二年多来所有工作的重头戏。尤其是年至今平凉西块一期动拆迁收尾和二期旧改,前后方案变化较大,任务艰巨时间紧迫,各类矛盾错综复杂,化解工作举步维艰。党工委办事处从全区全局的高度,从最大民生的角度,从千载之机的视野深度,以主人翁的精神来把握大局。一是树立街道也是动拆迁主角的意识,做到三个“全”,全体机关事业干部倾巢出动,全过程投入动拆迁,全力以赴加大旧改推进力度,确保一期动拆迁工作按时完成,为二期的启动杨浦的持续发展创造前提条件;二是坚持跨前一步指挥,实地调研动拆迁存在的问题、难点和矛盾,直面每一个强迁户,逐个谈心交心,掌握第一手信息和资料,精心设计维稳方案,主动请缨抢挑重担,化解多年来困扰我区多个单位的120户强迁上访闹防户历史难题。三是将党风廉政建设和反腐败工作融入旧改,坚持阳光全过程全方位,坚持结果公开,坚持同步监察,坚持诚信动拆迁,有效推进平凉西块二期和12号线等近20块地块的动拆迁工作。我们和指挥部、动拆迁公司齐心协力,把阳光动拆迁的形象重新树起来了,把党和政府的诚信找回来了,把旧改民生工程让居民认同起来了。充分展现了我街道党工委班子在重大工作面前善于把大局、顾全局、谋大事的领导作用。

充分发挥领导干部关键时刻的身先士卒作用。在平凉,最困难最危险和突发事件的地方,是领导干部率先到位的地方,是领导干部处变不惊,率领机关干部迅速为民分忧解难的时刻。今年春节小年夜下午,明园村小区大面积水管冻结,650户居民断水。党工委办事处急民所急,主要领导身先士卒,连续作战,在一线指挥协调到次日凌晨,在房地部门的通力协助下,在最短时间内恢复了供水,保证居民春节用水。又如,今年3月20日中午,即将动拆迁的三星居委突然大火,街道党工委办事处领导全部第一时间赶到现场,立即启动应急机制,及时救灾,及时安置受灾居民,保证居民的正常生活,还及时为居民修好房屋,进行理赔。无论是动拆迁工作,还是维稳工作,或是其他重要工作,领导干部吃苦在前,抢挑重担在前,白天不够夜晚干,工作日不够双休日干,生病硬挺撑着干。六月六日、七日,是 16、17 街坊拆迁酝酿期的截止日,机关全体干部每晚下块做居民工作直至次日凌晨一点多,在指挥部动拆迁公司的共同努力下,签约率从 57%飙升至 72、3 %。为大多数居民实现了早走多得益。广大机关干部用自己的拼搏热烈响应班子提出的:“向我看齐跟我干”的号召。

充分发挥领导干部严格执行各项制度的表率作用。党工委在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,严格执行党风廉政责任制的各项规定,尤其是抓好“三重一大”制度执行,主要领导亲自部署,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,党政副职“一岗双责”,负责部门的责任书签订、责任制考核、责任追究。形成了纵向到底、横向到边,一级抓一级,一级带一级的责任网络。还将平凉西块(二期)旧改动拆迁纳入责任体系。主要领导公开作出党风廉政建设承诺,党员领导干部带头遵守各项管理制度和规定,班子成员执行集体决策不走样。如为进一步贯彻中央关于坚决制止各类铺张浪费行为的通知精神,党政领导带头压缩各分管工作5%的预算开支。街道财力保障试点工作中领导带头坚决执行,保证新机制顺畅运行。

2、着力加强机关队伍建设

党风廉政建设是队伍建设的根本,对平凉街道来说,尤其如此。我们在党风廉政教育中注重教育内容的针对性,教育案例的本土贴切性、教育导向的明确性、教育目的的服务大局性、教育成果的受众全面性、教育警示干部的实效性。

一抓案例警示。四年多前,平凉曾经发生过一起机关干部隐瞒事实真相,取得了不应得的动拆迁款的违纪案例。这些年来,此案由于多种原因未能按时结案,在党员干部中产生一些困惑和反响。面临又一次大规模的旧改,党工委办事处直面历史遗留问题,强化党的纪律教育,用身边的案例以案论纪,以自我教育,互相教育,组织教育等教育手段教育了违纪干部,警示了广大干部,在教育处理这名干部问题上形成了包括其本人在内的统一认识,增强了广大干部严格守纪,廉洁自律的共识。可以说是:查处一案,教育一片。在旧改中,广大党员干部廉洁自律,涉及亲朋动拆迁,个个做到不说情,不打招呼,不提政策以外的要求,动员亲朋早日签约。

二抓先进导向。我们将“讲党性、重品行、做表率”主题教育与推进动拆迁立功竞赛相结合,在动拆迁一线锻炼干部,在动拆迁一线考察干部。把愿不愿挑重担,能不能挑重担,有否大局意识,有否艰苦奋斗的工作精神,有否动拆迁工作的业绩作为考察干部的重要依据。形成了干部积极向上勇担责任奋力拼搏的良好氛围。平凉西块(二期)拆迁工程的工作任务相当繁重,街道人手非常紧张,机关干部一不怕苦二不怕怨,体力不够服用人参,时间不够深夜加班,家庭大事置之度外,累得连话都不想说,不少机关干部由于长期处于紧张的工作状态之下,导致陆续患病,嘴唇开裂,走路踉跄,但一上岗位生龙活虎。一次次上门入户做工作,还帮助居民跑中介租房买房,陪到周浦看房,帮助困难居民乔迁新居。通过艰苦努力,每促成一个居民组获得集体搬迁奖,机关干部一片欢呼。此时孩子的高考中考,稚子的断餐,亲人病榻上的呻吟,浑身的疲惫全部忘却。推进工作是机关干部最大的兴奋点,居民早日签约是机关干部最大的欣喜,人民利益最大化,旧改工程持续推进、杨浦后续发展得到保证,是平凉全体干部最大心愿,已成为平凉党员干部的铭心刻骨和自觉本能。

党工委办事处因势利导,注重宣传和激励,加大干部培养力度。两年来,1名干部提拔为处级,1名转为实职处级,11名干部提拔到科级岗位,3名青年干部入党。

三抓考核评价。建立考核评价机制,确保党风廉政建设责任制落实到位,将考核结果同干部奖励惩处、评优评先、选拔任用相结合。每年组织干部公开述职述廉,民主测评。同时将考核评价机制运用于推进拆迁工作,建立了推进拆迁工作的写实本制度,开展拆迁工作立功竞赛,把考核勤勉度和考核工作成效相结合,把考核拆迁工作和本职工作相结合,使考核真正成为有本之木,有据可查,落到实处。

3、夯实基层干部队伍

平凉这几年大事要事难事高度集中,牵制了班子的主要精力。社区后方的平稳,居委会干部队伍建设比任何时期更为重要。我们在加强居委会干部思想教育的同时,充分发挥居民区党委的作用,在人力财力上予以充分保证(街道一年用于居民区书记和主任的培训、关心等方面的经费达20万,居民区工作部设专职书记1名,党群工作者2名),大力支持居民区党委开展工作。在提高基层干部“ 六个力” “一个意识”上下功夫。一是提高居委会干部参政能力,将居民区党委成员中居委会干部的比例提高到45、5%,;二是提高居委会干部综合能力,仅08、09 年就分6次对居民区书记和居委会主任进行了6个专题120个课时的培训,同时开设了三场书记讲坛,一批专题现场会等等;三是培育居委会干部的自我管理意识和能力,发挥四个块的作用,居委会与居委会之间结对互帮互学;四是提高居委会干部的向心力,大力开展凝聚力工程,采取说说心里话的日记交流,生日慰问,集体过生日,各类文艺活动,帮助居委会干部解决困难等等;五是提高居委会干部的纪律意识和自我约束力,居委会事务和经费每月在例会上公开,每月填报各类经费和帮困情况表;六是增强居委会干部的后备力,公开招聘和培训了二批居委会干部,充实了居委会干部后备库;七是树立了居委会干部为街道分忧为居民解难的意识,在街道全力投入动拆迁推进和稳定工作期间,居委会承担了许多迎世博的工作和检查,从小区到马路,从车站到地铁,从三“五”日到每个星期四,从每天清晨到双休日,他们为清洁平凉文明平凉做了大量工作,甚至消灭了小区内的黑色广告。还及时为居民办实事做好事,减少了街道的后顾之忧。

(二)、在制度上――形成了以规范和监督为手段,建立具有一定前瞻性和治本性的长效机制

1、规范运用权力,突出监督重点

党工委办事处从动态方面规范权力的行使,包括决策、执行、监督、协调、控制等环节和权力行使的程序,以及对人、财、物、等资源的支配。我们着力抓好三个注重三个严格:

一是注重党内监督,严格执行“三重一大”制度。党内监督是对权力最关键、最直接的监督。三重一大”集体决策制度是同级监督完善监督制约机制。我们自觉贯彻落实杨委办《关于进一步贯彻落实<关于党委(党组)“三重一大”制度的若干意见(试行)>的通知》,领导干部带头严格遵守党工委办事处的议事规则和“三重一大”有关规定,形成了集体研究、集思广益、集体决策的良好氛围。去年,街道重新修订了平凉路街道办事处“三重一大”议事决策制度,着重完善了议事规则的范围、议事决策程序和议事决策规则,切实做到有规矩、有程序,有落实,并对街道的重要人事任免、重大事项决策、重大工程项目、大额资金运用等作出了具体规定,严格按照规定和程序议事、定事、办事、查事。

二是注重分级监督,严格责任落实。主要领导对内部监督负总责,坚持一级抓一级。对街道原有的制度进行进一步修订和完善,共建立和完善学习制度、工作守则、保密制度、办案制度、车辆加油、保险、配置、修理、停放、驾驶员管理规定及按尾号停驶规定等20余项制度。

三是注重关键环节监督,严格运作程序。对易于滋生腐败的事权、财权、人事权的监督,进一步细化监督。如在干部提拔考察和评优中,全方位的听意见。在工程建设上,实施工程必审制度。两年来,在市场建设,老年活动室、老年助餐中心基建项目370万的决算中,经过审计核减60万。今年还专门成立了办事处主任为首,行政监察等部门组成的清产核资小组,对街道固定资产、房屋,债权债务进行了全面清理,摸清了家底,清理了账务。平时还进一步健全民主集中制的各项制度规定,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。

2、规范运用权力,突出治本清源

党风廉政建设需要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。我们一抓教育清源。党工委以每年新一轮党风廉政责任书签订和述职述廉及民主生活会等为抓手深化党风廉政教育。党工委书记卢焱专门为机关干部作了 “讲党性、重品行、做表率,推动杨浦新发展”的党课报告,两位主要领导多次召开机关干部大会开展廉政教育,党工委副书记专门为居委会干部上了“组织的生命力和执行力”党风廉政教育课。还请来了区纪委秦副书记为一门式窗口工作人员上《加强窗口建设、改进服务态度、提高办事效率、方便人民群众》讲座,纪检监察室还在新康居委会开设了廉政文化进弄堂的黑板报长廊,选送廉政公益公告和廉政歌曲参加全区评比。。

二抓改革治本。前些年街道属下的农贸市场运作中,由于体制机制等方面的原因,成为举报信频发地,牵制了街道大量的人力物力。党工委办事处痛下决心,引入社会专业公司阳普集团进行运作,人财物权全部由该公司负责。一举解决了困扰平凉多年的问题。这也给了我们用改革的办法深化街道党风廉政建设的启示。

三抓重点预防。今年因为世博会的因素,街道工程建设比较多。党政班子以防为主,安排监理审计公司提前介入工程监理和审计,并要求监理审计公司重细节,重环节、重过程化管理。还针对小工程监理困难的情况,将街道的大小工程全部打包纳入监理审计。

3、规范运用权力,突出制度落实

首先, 在制度建设中以责任制为引领。党工委以党风廉政责任制为切入点,每年层层签订党风廉政责任书。按照“一岗双责”要求,带头把责任分解到班子每个成员,落实检查,监督,考核,真正形成了“一级抓一级,两手抓两手都要硬”的领导体制和工作机制。10年机关干部上交礼券、支付凭证等计人民币1500元。拒收礼券、支付凭证15人次。机关干部的个人重大事项向组织报告 25 人次。

其次,在制度建设中强化检查。10年我街道是全区实行财力保障制度的两个街道之一。我们坚决拥护区委区政府的决定,保证了改革的转接。同时不因为财力保障而松懈经济发展和管理。反而更加强了检查。如对各科室的经费实行预算时分级审核,使用时每笔核对,每季度通报讲评制度。

再次,在制度建设中实行公开。如,两年来居委会的经费使用,帮困和慰问,我们实行了每月上报,必须三人签字,必须公开,慈善募捐必须上墙的居委会资金管理和事务居务公开制度,并且实行了居委会专项工作资金制度。10年,基本消灭了居委会经费赤字和相关的举报。今年居委两委班子换届工作,街道纪工委专门召开大会突出纪律教育。

4、规范运用权力,突出动拆迁特点

党工委从街道旧改动动拆迁中心工作实际出发,把街道党风廉政建设和反腐败工作与平凉西块(二期)动拆迁工作有机结合起来。

一是强化责任。为确保西块(二期)动拆迁按期完成,党工委以党风廉政责任制为切入点,建立了党工委书记是旧改动拆迁第一责任人;处级干部包片、科级干部包块、每个干部包组的的动拆迁层级负责制,每个干部填写拆迁工作每日写实本,并开展旧区改造立功竞赛。

二是规范权力。党工委建立权力运行机制,成立互相制约互为监督的人口认定小组,救助帮困小组。先后重申了阳关拆迁操作规范,帮困救助的操作程序等相关制度,把反腐反腐倡廉渗透到拆迁工作的各关键环节中。

三是创新机制。建立第三方公信人士参与机制,组成人大代表、政协代表、法律界人士、新闻媒体人士、政风行风测评员等社区代表参加的公信评议组。参与监督评估、听证、裁决等动拆迁全过程,确保动拆迁过程、动拆迁结果全公开,实现动拆迁工作的公开、公平、公正,有效推进阳光、诚信、和谐动拆迁。

四是强化监督。在拆迁基地,形成交叉立体的社会监督网络。形成了弄内有监督员,基地有监督站,街道有公信平台的三级监督网。综合运用各种监督形式,切实保障群众的批评建议权、检举控告权、置疑申诉权。

三、在旧改中―形成了以责任制为龙头,建立行之有效的层级责任架构

随着杨浦城区建设的快速发展,平凉街道成为旧改的主战场,旧改也成为平凉街道的重中之重。党工委聚焦旧改中心工作,以党风廉政责任制为龙头,把签订新一轮风廉政建设责任书和动拆迁工作相融合,做到责任明,标准高、要求严、针对性强。强化推进动拆迁的实绩考核,建立层级责任架构。有效推进阳光拆迁工作顺利进行。

1、顾全局,当主角,全员紧急动员

党工委牢固树立街道是旧改工作的主角意识,要求机关事业干部争当拆迁工作的宣传员、联络员、传递员、信息员、促签员。保证每天下午和夜晚到基地推进拆迁。同志们进户听民声,耐心释民惑,真心解民忧。一是讲清政策听诉求,维护好动拆迁居民群众合法权益。班子成员不分昼夜分片分块深入到拆迁基地、居民家庭,加大对西块(二期)实行“拆一还一、托底保障、市场评估、多元安置”的旧改动拆迁新政策的宣传力度,协助动拆迁公司更有针对性地做好宣传工作,让动拆迁新政策真正做到家喻户晓,深入人心,基本消除了以前动拆迁带来的阴影。并耐心听取动拆迁居民诉求,把解决思想问题同解决实际问题相结合,争取群众的信任、理解和支持。二是结果公开讲诚信。将动拆迁工作的所有方案所有政策所有环节向居民彻底公开,尤其是每家每户的人口认定住房面积,房屋评估,补偿价,奖励,安置结果全部公开上墙,并且郑重承诺政策前后一致。两个月的艰苦努力,阳光动拆迁的形象已经重新回来了。三是真诚服务解民忧。党工委提出“四个到家”即:政策宣传到家、排模情况到家、真诚服务到家、倾力相助到家。对有的已签约,尚未拿到货币补偿款的无力预付购房定金的困难居民,街道及时雪中送炭,垫付定金。充分体现了党和政府的爱民形象。四是是坦诚交流释民惑。党工委实行领导“包案”责任制,对动拆迁、强迁工作给于积极引导。妥善处理动拆迁推进中突发矛盾,重点做好动拆迁上访、集访矛盾的化解,控制了群体事件的发生。同时对于霍山路51弄等居民对房屋评估价的置疑做了大量的工作。

2、选精兵,调强将,构筑联建平台

在平凉西块(二期)筹备阶段,我们专门抽调了10名拆迁推进工作经验丰富的机关干部常驻基地代表街道化解拆迁矛盾,每个机关干部都编入动拆迁公司的谈话组。明确了机关事业干部在动拆迁工作中党风廉政建设的任务和责任,形成了纵向到底、横向到边的责任网络。同时抓好一个平台三个层面:充分发挥居民区党组织和动拆迁公司党组织党建联建的平台作用,形成居民区党组织推进动拆迁,骨干联系居民,党员争当动拆迁领头羊的带头作用。探索一个机制三个渠道:即建立平凉社区动拆迁地区居民区书记推进动拆迁工作研讨会机制,将其作为交流工作总结经验;探讨难题传递信息;监督反馈建言鼓劲的三个渠道。并在阳光拆迁中和指挥部、拆迁公司一起创办《新家园》报7期,强有力地推进了拆迁工作。还一起制定了“拆迁奖期”的奖励办法,不仅使党风廉政建设责任制落实在推进工作上,也推动了广大居民群众在奖期内“签约搬迁”。

3、明责任,怀深情,全力推进拆迁

对于坚持追求个人利益最大化、影响旧改进程的动拆迁户,班子主要领导始终不放弃、不泄气,带着维稳工作的同志继续上门做工作,宣传阳光到底政策,在政策允许范围内,千方百计协调解决他们的实际困难,力争不使他们走到被强迁的地步,把化解工作做到强迁前的最后一刻。牵头房地、法制、公安、城管等部门召开协调会、听证会。对于已经搬迁市郊的居民,街道领导在五一等假日多次到周浦等地探望慰问,并且帮助建立志愿者组织,为他们安居新居提供了方便,得到居民们的一致好评,赞扬杨浦政府有情有义。表示一定要用自己切身感受动员老邻居早日配合拆迁。

四、其他工作

这两年,我们的主战场是动拆迁和稳定。虽然,区委区政府十分理解我们,上级各职能部门也十分关心我们。但是,街道的工作千头万绪,老村街道的工作更为沉重。我们始终坚持不拖杨浦后腿,不给杨浦抹黑的想法,迎世博工作,经济工作,民生工作,稳定工作等,全体机关事业干部都尽心竭力而为之。

1、突出重点抓好世博工作

一是超前思维制定计划,掌握了迎博工作主动权。围绕“文明世博,让社区更和谐”的主题,实施六个百日行动,提升“六个度”,进一步保基点、揩污点、解难点、显亮点、抓特点、营造聚合点,切实改善市容环境、提高市民素质、营造社会氛围,投入宣传经费 30多万,制作世博文化墙9座,世博宣传版面、广告486块,出版世博知识读本1万册,发放世博环保袋、交通卡外套等11000多只,以各种文艺形式、便民服务形式等等载体开展世博活动200多次。使社区文明程度明显提高,让人民群众在共建共享中共同提升。

二是注重发动全民参与,赢得群众广泛支持。率先征集世博文明语400条,开展世博文明之星评比。创造了在老城区消灭黑色广告的奇迹,矶多家主要媒体进行了专题报道。还有效坚持了每周四的清洁家园,清洁楼组,清洁小区的社区“三清日”长效机制,坚持不断两年半志愿者队伍每天在地铁4号线值班,新建倡导文明啄木鸟志愿队,发挥党风测评员、督察员、志愿者等骨干队伍的世博示范引领作用。创建37个新版市区级文明小区。

三是切实加大硬件投入,建设一街一景等重点工程。统一重点道路的店招店牌,重铺人行道彩色道板,聚焦黄浦江沿岸秦皇岛世博水门至东方渔人码头区域和平凉路一条街,打造亮点。组建30名市容协管员队分片划块固守,建立30支黑色广告志愿者清除队,努力形成平凉社区老而不破,旧而不脏,拆而不乱,富有平凉老城区地域风貌特色的社区环境。

四是突出窗口建设,开展“八个度”竞赛。加强政风行风建设,开展测评互查活动。全面提高窗口服务质量,服务环境,服务功能。并且探索对社会窗口的世博工作的指导协调和检查。

落实巡察整改监督责任存在的问题篇4

一、二0xx年以来的主要工作完成情况

㈠深化企业改革,创新体制机制。我局按照“政企分开、企业重组、盘活资产、减员增效、创新机制”的思路,逐步推进“三位一体”改革,实现从微观管理向宏观调控的转变,国有购销企业管理向行业指导的转变,稳定基层,稳定队伍,减亏增效,减少了费用开支,促进企业业减负、减压、增效。目前,以租赁和股份制为主要形式的经营格局基本形成。

㈡严格依法行政,促进有序流通。我局严格执行 “三项制度”,在行政许可过程中做到即申请即审查即核准即许可,共为各类经营户办理资格许可53户,全部实行免费*,符合条件的发证率100%,*企业(个体户)统计覆盖面达100%,促进了粮食有序流通。20xx年上半年,我局组织开展了为期四个月的“XX县粮食行业安全生产领域“打非治违”专项活动”,对全县粮食安全、储粮安全等方面进行全面清理,为我县粮食行业科学发展创造良好的安全生产环境。

㈢落实收购政策,积极组织入库。 20xx年,按照国家、省有关收购预案精神,认真做好中晚稻收购工作。一是出台收购意见,明确收购政策,落实便农惠农措施;二是组织入库工作,全县收购主体共组织入库粮食25000吨,其中:国有粮食收购企业入库粮食14000吨,价格上做到随行就市,每百斤高于预案低价20元,保护了粮农利益,促进了粮食生产。

㈣着力科学保粮,确保储粮安全。我局已代管省级储备粮5500吨,按照“一符三无四落实”要求,采取“三低”措施,确保了省级储备粮储存安全,品质稳定,数量真实,截止20xx年5月底,5500吨省级储备粮的轮换工作已全面完成,并顺利通过了省储粮公司检查验收。

㈤优化发展环境,提升机关效能。一是开展“发展提升年”活动。20xx年,认真组织开展了机关发展提升年及创先争优活动,紧贴实际,注重特色,突出实效,并以此为契机,全面推动各项工作。二是开展了“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动”。以“作风大转变、服务大提升”为目标,深入开展治“懒”、治 “散”、治“拖”三治活动,进一步转变了机关作风,创优了发展环境,提升了服务水平,为促进县城经济发展作贡献。一是健全和完善了一系列规章制度,尤其是明确干部岗位责任制。对班子成员和全体干职工的工作任务实行精细化管理,每项工作都有人对号入座,做到了分工负责,各司其职,事有人办,责有人担,形成了高效办事、务实处事的良好局面,机关作风明显好转,拖拉推现象明显减少,干事创业热情明显高涨;三是推进政务公开。公开各项,公开办事流程,公开办事指南,公开行政许可条件,实行首问责任制和办结制等制度,积极服务基层,服务群众。设立岗位监督台和干部去向牌,设立监督电话和举报信箱,以便群众监督。

㈥围绕强工兴城,服务项目建设。我局始终把优化发展环境视为已任,把招商引资上项目视作生命线,为“强工兴城”,经济发展作贡献。一是我局协助裕发河粉完成招工160人,新扩建的面条生产线正在建设中,有望在10月底正式投产。协助金源食品完成招工100人,新增1000万元固定投资年底完成。两户企业在 20xx年一季度考评中,产值和上交工业增值税均实现了翻番,获得县政府主要领导和分管领导的点名表扬;二是总投资1786万元的XX县直属粮库,20xx年3月已成功通过国家发改委批准建设(发改投资[20xx]564号),国家专项补助500万元已经全部到位,这是继2016年争取国家储备库项目后的又一重大项目落户我县。该项目目前征地工作已结束, 正在进行三通一平、地勘、规划设计工作,年底将整体建成。项目建成后,将有效改善我县的粮食储存条件,对服务三农、搞活流通、壮大产业、确保粮食安全将发挥积极作用。三是总投资70000万元的城建招商项目沃尔玛商业综合体项目,20xx年5月县政府与投资方正式签约,我局作于该项目跟踪服务单位之一,目前各项服务工作正有条不紊顺利推进。

㈦竭力改善民生,维护和谐稳定。粮食部门改制后,遗留问题多,牵涉面较大,困难重重,维稳压力较大,我们始终把维稳工作作为重要工作抓落实,确保无重大上访事件和群体事故。一是领导分片干部包点做好员工思想工作,了解情况,化解矛盾;二是组织开展清产核资工作,打涝沉淀资金,逐步分项解决一些实际问题;三是用足政策,解决系统内原临时工参保人员118人,发放原下岗职工社保补贴83200元,慰问困难职工资金8300元,有效缓解部分老同志养老压力和生活困难;四是做好信访工作,妥善化解各种矛盾,确保系统基本稳定。

㈧服务中心工作,履行社会责任。20xx年以来,我局按照县委、县政府的要求,扎扎实实服务中心工作,尽管困难大,仍在驻村帮扶、新农村建设、县城“四创” 工作及其它各项中心工作方面较好完成了任务。特别是20xx年“”特大洪灾发生后,我局积极响XX县委、县政府的号召,迅速投入抗洪救灾。一是二天时间内紧急调运粮食55万吨运往白岭镇、路口乡等重灾区,有力帮助灾民渡过难关。二是组成党员抗洪抢险突击队,从主要领导到全体党员干部,奔赴挂钩上杭乡,连续三天三夜与乡村组干部一道驻守水库及危险地段,转移群众,核实灾情,安抚灾民。三是局里在经费困难的情况下,拔付资金及大米、食和油等物资支持挂钩乡村,得到镇村干群的好评。

二、下步工作打算

㈠建设好XX县直属粮库。总投资1786万元的修水直属库,于3月份已成功通过国家发改委批准建设。该项目目前征地工作已结束, 正在进行三通一平、地勘、规划设计工作。目前,中央财政补助资金500万元已到位,但县内配套资金1286万元尚无着落。一旦配套资金足额到位,年底将整体建成。

㈡服务好项目建设。

1、继续做好裕发河粉和金源食品两个企业的跟踪服务工作,促其达产达标。裕发河粉新扩建的面条生产线正在建设中,争取在10月底正式投产,金源食品新增1000万元固定投资确保年底完成,按照县委县政府下达的任务,产值和上交工业增值税年底力争全额完成。

2、做好沃尔玛商住综合体项目的服务工作。总投资70000万元的城建招商项目沃尔玛商业综合体项目,20xx年5月县政府与投资方正式签约,我局作于该项目跟踪服务单位之一,前期已全面进行调查摸底,下半年将继续协助县政府做好拆迁等服务工作,以推进该项目顺利建成。

㈢维护好粮食系统和谐稳定。依法有效盘活资产,筹措资金,解决粮食系统改制遗留问题及债务问题,维护粮食系统的稳定,确保一方平安。

㈣抓好粮食行业管理。

1、抓好粮食“三项制度”的落实,促进全县粮食有序流通。抓好粮食产业化经营,发挥粮食订单作用,加强品牌建设,提高企业效益。

2、管理好5500吨省级储备粮,确保“数量上真实,质量上可靠,存储时安全,关键时好用”。

3、积极推进“放心粮油”经营示范工作,确保年内至少建成一家以上“放心粮油”配送中心。

㈤完成好县委、县政府布置的中心工作。以“人民满意单位”和“人民不满意单位”评选活动为契机,继续抓好机关效能建设,整顿干部作风,完善服务举措,努力树立服务三农的良好形象,在强工兴城、服务赶超中担负起粮食部门应有的责任。

落实巡察整改监督责任存在的问题篇5

全县两学一做学习教育开展以来,我严格按照中央、省委、市委和县委的统一部署要求,在统筹好工作的同时,紧紧抓住基础在学、关键在做、知行合一、做合格党员这条主线,强化学习教育、突出问题导向、贯彻从严要求、注重效果提升,较好地落实了学习教育各项任务。通过原原本本学、结合工作学、带着问题学、对照反思学,使我深刻认识到了严明党的纪律规矩、全面从严党的重要性、必要性、紧迫性,感悟到了严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员,必须要把做人做事的底线划出来、亮起来、强起来,在任何时候、任何环境、任何情况下都要固牢好、坚守好。在学习提升的基础上,结合深入调研、听取意见、谈心谈话情况,联系自己的思想、作风和工作实际,重点查摆自身存在的问题和不足,剖析了原因和危害,制定了初步整改措施。现根据要求对照检查如下。

一、存在的主要问题

聚焦严守党规党纪要求,对照忠诚干净担当标准,反思我省我市违法违纪典型案例,我重点从遵守纪律规矩、忠诚干净担当两个方面,进行了对照检查。

(一)遵守政治纪律方面存在的问题。一是对政治理论学习学习不深入、不系统。由于平时工作比较忙,思想上把工作放在第一位,先把工作做好,然后再进行学习。工作完成后,有时感到身心疲惫,心里就有了把学习放一放、缓一缓的想法,以致于学习上不能持续,时紧时松,就像学生欠作业一样,今天欠一点,明天欠一点,制定的学习计划没有得到落实,对政治理论、党规党纪总体上了解,缺乏全面、系统的学习,往深处、细节讲,就深感欠缺。二是对政治纪律了解不全、把握不准。比如,对政治纪律的特殊要求理解偏颇,把行动上不出格等同于政治上合格,认为过去没有做违反政治纪律的事、说过违反政治纪律的话,今后也不会有的模糊认识。三是对政治纪律有时执行不坚决。比如,对一些政治敏感性、坚定性很强的问题,尤其是意识形态领域的复杂斗争,缺乏必要的警惕性和鉴别力,认识不到问题的性质,看不到潜在的风险,遇事不善于从政治上思考和认识,特别是对上级要求,存在有措施不当、打折扣的问题。

(二)遵守政治规矩方面存在的问题。一是对党的政治规矩学习教育不够。党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。国家法律是党员领导干部必须遵守的规矩,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是党员干部必须遵守的规矩。在这方面引领学习教育不够、部署安排不够、着力践行不够。二是没有推动形成机制。在前期,虽然认真学习了《一准则两条例》,收到了很好效果,但没有建立推动形成常、长机制。三是执行上有不到位的地方。存在着与分管单位、或个人关系不大,结合不太紧密、或者执行中有困难的,就采取开个会、发个文,要求一下就完事的情况,实际上是打折扣、搞变通的表现。

(三)遵守组织纪律方面存在的问题。一是贯彻民主集中制原则不强。存在随意性和简单化现象,尤其是在分管工作的决策上,有时事先没有征求分管口线或同志们的意见建议,有临时动议现象,发扬民主不够充分。二是开展批评不大胆。开展自我批评多,对别人开展批评少。不是自己怕得罪人,而是总感觉自己比较年轻,始终要有一种谦虚谨慎、低调做事的想法。这种想法无形中成为了一个包袱,发现问题时顾虑多,不敢大胆地开展批评,尤其是对比自己年龄大的同志,开展了批评,他人心里未必能服气。所以有时候该开展批评的时候没有去开展批评,影响到工作推进。三是带头落实组织生活制度不经常。特别是在三会一课等党内生活制度的落实上,有时存在有缺席的情况。在带头执行县委决策部署上,有时结合实际贯彻落实力度不大、办法不多,还存在不到位、不见底的问题。

(四)遵守廉洁纪律方面存在的问题。一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党责任认识不足,适应新常态、融入新常态、把握新常态的能力不强,特别是在分管口上,把抓好党建作为最大的政绩还没有真正的立起来、强起来。二是意识上存在淡薄。还一定程度地存在着抓党风廉政建设是纪检监察机关的事,自己用不着过问、用不着操心、用不着扛责的问题。三是责任上存在模糊。落实党风廉政建设一岗双责还不够到位,对分管工作强调抓好落实的多,重视质量效率多,对党风廉政建设特别强调少、要求少、过问少。四是在招商引资接待客商时有破格现象。自己分管招商引资工作,在当前经济下行压力下,招商引资难度大。招商不容易,在接待来我县考察的客商时,总想通过接待来显示我们的诚意,来打动客商、留住客商,不自觉地突破了接待标准。

(五)加强作风建设方面的问题。一是主动到基层调研仍较少。上面要求领导干部要多下基层,常下基层。作为我个人来讲,下基层的次数和时间与上级要求相比有差距,有应付差使的思想。自觉主动深入基层没有真正做到,忙于日常事务仍较多,只注重了解与分管工作联系比较紧密的情况。比如,当前的脱贫攻坚工作,也到自己所联系的乡镇、贫困户家中看了、问了、谈了,但对致贫原因总体上把握还不全面,如何更加有效地开展精准脱贫,所采取的措施,还需要更加细致、具体。基层调研不够,就直接影响到看待问题、解决问题的角度和方法。二是工作中有畏难情绪。工作求稳怕乱,遇到问题有时瞻前顾后,患得患失,习惯于听招呼,大胆开拓的劲头不足。如在县城两创建一整治活动中,我分包昌盛路路段,有十三个部门承包,召集相关部门对此项工作进行了安排部署,提出了要求。但是在抓落实过程中,直接到一线亲自坐阵指挥少,间接听汇报多,认为一下子彻底整治到位有难度,没有发扬钉钉子精神,坚持高标准严要求,有的单位有应付思想,工作缺乏力度,整治效果不明显。卢伟书记对该路段整治情况提出了批评。我按照卢书记的要求,在抓好落实上下力气,督促指导各单位加大整治力度,效果也立马显现。三是办公室管理有待继续加强。办公室整体合力发挥不够充分,督促领导班子成员发挥传帮带作用不到位,学习交流、开展调研、主动督查等工作机制执行力度不大。

二、产生问题原因分析

对照习近平总书记系列重要讲话精神,对照忠诚干净担当标准要求,对照正反两方面典型,深入反思存在问题的根源,既有客观因素,也有主观因素,既有外因,也有内因。我想,要多从主观方面和内因方面找原因。

一是党性修养有放松。坚强的党性、坚定的理想信念,永远是党员干部人生航船上的压仓石、困难考验面前的定盘星,党规党纪不仅是带电的高压线,还为我们党员干部为官做人、用权干事划定了安全区。只要我们党性坚强、理想信念坚定,在党规党纪的范围内为官做事,我们就能做到秉公用权、清廉为官,既能干事,又能干净。知是行之始,行为知之成。让党性观念、理想信念和党规党纪永记心间,真正做到入脑入心,是一个持续学习的过程。如果只有学习的愿望,没有日常的坚持,就难以达到全面系统的学习;如果只满足于总体上的把握,没有对细节上的熟知,就可能顾了大体,而忽视了小节,就可能违反了党规党纪,却不知错在何处。学习上绝不能满足于抄抄材料、听听报告。要通过持续、经常地学习党规党纪,加深系统理解和全面掌握,更好地以知促行。

二是开展批评不大胆。注意一定程度上存在有好人主义思想。作为一名年轻干部,为人做事谦虚低调没有错。如果出于私心,遇到问题,不去大胆地开展批评,就违背了党的要求,就降低了要求,偏离了原则,就抵消工作中的正能量。考虑自己的事多,讲一团和气,奉行只摘花不摘刺,害怕批评同级伤了和气,批评下级会丢选票。

三是群众观念不牢固。自己作为一名年轻干部,生活在比较优越的生活环境中,缺乏长期艰苦环境的历练,工作中对人民群众中所蕴藏的创造精神感受不深。随着个人成长,职务升迁,岗位变化,交到的真正能够说贴心话、真心话、掏心窝子话的农民朋友和工人朋友少了,和企业家、外来投资商、各级干部接触多了,但是能够说贴心话、大实话的人少了。关注自己分管的工作时间多,对群众的真挚感情有所淡化,深入基层进行调研就不够积极主动。

四是执行纪律有弹性。党的十九大以来,从严治党已经成为常态化。从个人方面认真遵守党规党纪。在公务接待方面,还是有些不适应,认为公务接待只要不搞铺张浪费,适当提高些标准不是什么大事,又不是装进自己个人腰包,全是为了工作,特别是招商引资工作,思想上不高标准接待,就显示不出我们的诚意。有时候就不自觉地安排提高接待标准。

五是担当精神不强烈。对个人的成长进步看得重,工作上求稳,担心出现失误,思想上有畏难情绪,按部就班的时候多,大胆开拓、积极创新的时间有限,不敢放开手脚,激情不足。对于敢不敢担当,我也深有体会。在我县的打击取缔非法加油站(点)工作中,从大局出发,以事业为重,困难挑战面前敢于负责、敢于担当,自己身上就充满了工作动力,就没有克服不了的困难,就没有啃不下的硬骨头。我亲临一线,坐阵指挥,我县打击取缔非法加油站(点)工作取得了预期效果。

同时,反观中央果断查处周永康、徐才厚、令计划,以及发生在我们身边的人和事等严重违纪违法案件,不难看出,就是有那么一种人,官位一加身、便忘本和根。他们的从政目的,或是为了步步高升,或是为了家产日增,或是为了惠及子孙。从一己之私出发,而不惜在工作中作秀、在成绩中掺水、在用权中营私、在交往中谋利。分析其原因:一是自律有问题,存有私心杂念,自制力差;二是德行有问题,缺乏职业操守,权欲熏心,霸气十足,没有应有的责任心,公权心;三是能力有问题,不懂规矩,不晓程序,既缺少按纪律行事的意识,也缺乏按规矩做事的能力。这样的党员领导干部既不可能自律、自警、自省,也不会讲规矩、有纪律。这样的做派必然会严重地践踏政治纪律和政治规矩,给党的领导带来了负面影响,给政治生态造成了极大危害,严重败坏了党的声誉、损害了党的事业、玷污了党员领导干部形象。对此,作为一名党员领导干部应认清违法乱纪的深层次危害,自觉牢记习总书记教诲,不忘为人民服务的初心,上好党的宗旨传统课、补好民为邦本历史课、悟透正确用权专业课、融入无私奉献实践课,使精神世界得到洗礼、思想境界得到升华,真正打牢严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员的思想根基。

三、努力方向和整改措施

针对上述问题,我将紧密结合两学一做学习教育,以学习促整改,以整改促落实。从以下方面作出努力:

(一)进一步加强学习。紧紧围绕开展好两学,统筹好工作和学习的关系,把学习作为硬任务,坚持不忘学习,把学习的愿望转化为对学习的行动,对学习的坚持。在学深学透上下工夫,从思想深处树立起立党为公、执政为民的追求,解决自身存在自我要求标准不高、畏难情绪、联系群众不紧等问题,用行动去践行忠诚干净担当的承诺。

(二)进一步改进作风。对自己来说,要时刻牢记获得权力的同时,还具有干事创业的责任和义务,要用想不想干事来衡量自己的思想境界。把精力投入到抓工作的落实上。自己在面对党和人民赋予的权力时,要时刻心存敬畏,慎之又慎。要做实在人,用实际行动取信于人,做少说多做的实干派。坚持深入一线,现场办公,解决问题,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所需,把大量时间用到工作落实上,努力履职尽责。

(三)进一步强化担当。坚持讲真话、出实招、办实事、求实效,脚踏实地抓好每一件事情。事情不管大小难易,工作不论有无考核,都认真对待,一丝不苟。牢固树立一日不为、寝食难安的责任意识,不等不靠,不拖不推,以强烈的事业心和责任感干好每一项工作。增强争创一流、奋力争先的自觉性,敢于攻坚克难,迎难而上,树立攻坚克难、敢打必胜的信心,始终保持昂扬向上的精神状态。

(四)进一步遵规守纪。我将自觉坚持清正严明,弘扬正气,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,以身作则,从我做起,坚决不出入私人会所,不接受和持有各种消费场所的会员卡。管理好亲属和身边工作人员,坚决杜绝违规违纪现象发生,把好关,尽到职,尽心尽力把分管工作做好。

以上是我个人对照检查出来的问题,可能对照检查得不够全面、深刻、还有对照检查不到位的地方,敬请领导和同志们批评指正,我将虚心接受,认真加以整改。

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