2024年农民收入调查报告大全精彩4篇
农民收入调查报告【第一篇】
党的十六大报告中明确提出"农村富余劳动力向非产业和城镇转移,是工业化和现代化的必须趋势。"在现阶段党中央又提出了"加大解决三农问题的力度"。"三农"问题主要是农民问题,农民问题主要是增收,增收问题主要是就业,就业问题主要是素质,素质问题主要是培训。因而加快农村富余劳动力的转移,既是促进农村产业结构调整,实现小康和社会稳定的一个战略问题;又是各级政府大力推进工业化和城镇化进程的需要。笔者就我县农村富余劳动力如何转移问题谈一点浅浮的看法。
我们xx县地处浙西南的边远山区,素有"九山半水半分田"之称。全县总人口万,其中农村人口万,城镇人口万,农村劳动力(男16周岁-60周岁,女16周岁-55周岁)有万。目前已转移从事二、三产业的约3万左右,根据耕地、山林与人口的配比关系测算,农业实际只需要万人,富余劳动力应有万。作为一个人口多、耕地少欠发达的地区,解决"三农"问题的核心就是减少农民、富裕农民,如何使农民真正富裕起来,关键的问题就是转移农村富余劳动力,农民要就业,就必须提高农民的自身素质和职业技能。随着社会主义市场经济的发展,农村富余劳动力会愈来愈多,它的转移已经成为一股势不可挡的时代潮流。而对这一趋势,xx县委、县政府因势利导,为了全面提高我县劳动力素质和就业技能,拓展劳动力转移空间,扩大城乡劳动就业,增强经济竞争力,实现统筹城乡经济社会发展目标,果断决定,从今年开始把开展职业技能培训和转移(xx县"十万农民培训工程")问题列入县委、县政府"十大实事"之一。由于政府重视、方法得当,措施得力。通过各种形式的培训,提高农民的素质和就业能力,切实帮助农民解决就业增加收入问题。到年底,全县共组织职业培训3327人,农业实用技能培训16170人,就业引导培训1830人,已转移农民工培训2371人,发放各类职业资格证书和结业证书3327本,全县今年新增向外农产业转移4601人,累计农村富余劳动力转移3万人左右,每年可以直接增加农民收入亿余元。实践证明,实施"十万农民素质培训工程",促进农村富余劳动力转移,是欠发达地区解决"三农"问题的有效途径。同时通过因地制宜发展经济农业,也大大拓宽了农业内部的就业空间。这样,既改变了农民长期困守故土,靠"种田糊口,养猪卖钱"的传统从业方式,逐步出现了多业并举,多路驱动的就业局面;又带来了农村产业结构和农民收入结构的重大变化。因此,认真抓好农村富余劳动力转移,对加快经济发展,提高人民生活水平,早日实现小康社会尤其具有积极而又深远的意义。
我县农村富余劳动力转移已经迈开了很大的步伐,取得了一定的成效,但是,由于种种原因,转移的难度还很大,目前存在的问题主要有以下几点:
(一)我县人多地少的矛盾还十分突出,再加之近年来,由于工业化和城镇化的需要,征用了大量的耕地,使原来就人多地少的矛盾更加突出,大量的农村富余劳动力有待于转移,寻找新的就业门路。同时一些条件差的乡镇,农民"一个月过年,三个月种田,八个月空闲"的现象还比较普遍。
(二)农村产品结构和产业结构调整速度不快,抑制了就业范围的内部扩张,要实现农村富余劳动力的转移,就必须加快农村产业结构的调整,扩大就业容量。
(三)农村劳动力素质比较低下,制约了农村富余劳动力转移的数量和层次。xx县农村劳动力的文化程度,根据普查初中以下的就有万人,高中以上的只有9967人。而目前大多数企业主和用人单位都要求招收有熟练技术或具有高中以上学历的劳动力。由此可见,劳动力的素质越高,就业的竞争力就越强,就业的机会就越多,就业的门路就越广。
(四)部分农村劳动力的观念陈旧。我县部分农民缺乏吃苦耐劳精神,宁可呆在家里受苦,也不愿意外出打工,有的既是输出去了,干了没几天又跑回来了,闲这闲那不好的,比如我县今年举办了三次大型劳务招聘会,累计参会企业155家,参加应聘的达3万人次,其目的是促使我县农村富余劳动力大量的转移。其结果,求职登记的只有4210人次,达成初步就业意向的仅有2474人次,当场录用的1392人,也不一定全部去了。这就说明一个问题,来看热闹的人多,真正想出去打工的人少。
(五)农村富余劳动力转移出去的就业环境较差。主要是农民工的合法权益得不到有效的保障,许多用人单位不与其签订劳动合同。如部分企业主和包工头不及时支付劳动报酬,发生工伤事故后得不到应有的赔偿,住宿条件和劳动保护条件差,绝大部分农民工没有依法享受到社会保障权力。
(六)农村富余劳动力求职信息渠道还不很畅通。就我县而言,目前虽然建立了全新先进的县劳动力市场,在县城可以发布求职需求信息,乡镇有农技110和专栏发布求职信息,但是有些偏远山区得到的信息就很少,加上现在农户的广播绝大多数没有用,外出进城务工主要还是通过亲带亲朋带朋和自找门路这两条途径,往往求职的成功率不高,不少人最终"回流",有些人甚至受骗上当。
上述原因和问题的存在,严重阻碍了农村富余劳动力的转移,而缓慢的转移速度又是导致农民增收缓慢的主要原因之一,是农村目前诸多问题中一个突出的问题,它直接关系到农村经济体制改革的深化,关系到缩小城乡差别,关系到农民奔小康目标的实现,关系到社会的稳定和进步。
农村富余劳动力的转移,不仅是城市化、工业化发展的需要,同时也是解决"三农"问题,提高农民收入的一个重要渠道。因此,要把加快农村富余劳动力转移,开发利用农村劳动力资源,积极开拓就业渠道,推动农村富余劳动力多门路、多层次、多形式的转移,促进一、二、三产业协调发展,当作新时期经济社会发展的一项战略任务来抓。由于农村的区域发展不平衡,人力、物力、资源的自然分布也有差异。农村富余劳动力如何转移,主要抓好以下几点:
(一)大力发展高效农业和经济林,立足内部消化,由于种种条件的限制,当前相当多的农民还只能以农业作为立家之本,根据普查表明全县就有96455人不要求推荐就业,97273人不要求培训意向。这就需要进一步调整农业内部结构,大力发展高产、优质、高效农业,在农业中创造更多的就业岗位。实践证明,只要因地制宜,农业内部还是具有广阔的就业发展空间,我县的毛竹、茶叶、菊米、薯干、高山蔬菜、经济林等在全市还是处于领先地位的,只要在原有的基础上,大力发展深加工,是大有潜力可挖的。
(二)大力发展乡村私营、股份、合伙企业(以下称乡村企业),扩大就业空间。乡村企业已成为农村经济的重要支柱和农村富余劳动力转移的主要渠道。通过发展乡村企业,农民可以"离土不离乡","进厂不进城"而得到安置,有人认为,乡村企业发展的实质是农民自已发动了农村工业化,是农民自己实现了"向外农产业转移"。今后,要进一步巩固,扩大和扶持乡村企业的发展,抓好产品和产业结构的调整,推动企业上规模、上档次、上水平,力争安排更多的农村劳动力。
(三)加快小城镇建设的步伐,增加新的就业载体。相对于农村人口众多,有限的农业资源无法支撑起众多农业人口的富裕。其根本的解决办法就是减少农村人口,鼓励富余劳动力向非农产业转移,使另一部分农业人口的农业资源相对增加,有较好的发展条件。要使农民向非农产业转移,关键是要给他一个转移的载体。从我县的县情来看,发展小城镇不是星罗棋布、遍地开花,要靠乡村企业适当集中连片发燕尾服,生产规模效应,吸引更多的劳动力与土地彻底脱离,到小城镇从事二、三产业。
(四)大力发展县城经济,为农民进城提供充足的就业空间。加快农村富余劳动力转移,从根本上讲要加快经济发展,通过经济增长拉动农村富余劳动力的转移。一是要主充分利用我县的资源优势,大力发展市场前景较好的农副产品加工业、流通业、交通运输业、家政服务业和餐饮旅游业等劳动密集型产业,使农民离开土地向县城集聚;二是要加大招商引资力度,加快工业园区建设,积极引导企业向工业园区集聚,为农村富余劳动力创造更多的就业空间。
(五)扩大劳务输出规模,促进异地就业。历史的经验告诉我们,束缚人力资源的流动,也就等于窒息经济发展的活力。而劳务输出人数越多,"农民"减少得就越快,收入也就增加得更多。特别是在那些条件差,就地办企业困难较多的乡镇,一部分人另辟蹊径,走出家园,异地就业,在增加农民收入方面,与本地就业有异曲同工之妙,至于这个流动过程对农民素质的提高、信息的交流、市场意识的增强所起的作用,更是无法估量的。可以说,走出去实现劳动力自身价值,对欠发达地区来说,是脱贫捷径,致富上策,尽管农民大规模流动有一定的负面影响。只要把劳务输出纳入各级政府的宏观经济管理规划,加强对劳动输出的宏观调控和协调管理。同时,搞好外出务工人员的素质培训和职业技能培训,增强其就业本领,并强化跟踪管理和后勤服务机制,切实保障他们的合法权益,使劳务输出朝着"输出有组织,输入有管理、流动有服务、调控有手段"的有序流转方向发展,有些负面影响就能迎刃而解。既能稳定输出队伍;又能提高我县输出人员的信誉,还能打响遂昌技师的品牌。
(六)抓好典型引路,更针对我县部分农民安于现状的特点,抓好劳务输出典型的宣传工作。要树立一批通过输出脱贫的典型;劳动办培训和转移工作先进村级典型和先进乡镇典型。并及时总结和加以推广,努力营造农厚的"外出务工致富,外出务工光荣"的良好社会氛围,引导更多的农民大胆地走出去,实现自身价值。
当前,正是解决"三农"问题,增加农民收入时期,给加快农村富余劳动力的转移提供了一个有利时机,我们要抓住这一个时机,积极稳妥地推进农村富余劳动力气转移,继续实施好"十万农民素质工程"的民心工程,更好地促进农村经济的快速发展。
农民收入调查报告【第二篇】
现在农民收人主要小麦、玉米、水稻等是农民的生活资料,在卖出的同时—定要留下一半甚至一半以上作为—年的口粮。花生、芝麻等经济作物自然是农民经济的主要来源(主要是指花生等种植较多地区)。粮食收入以后,该卖的卖,该留的留,农民便可有四五千元的收人。
副业养殖也是农民的收入之一,在农村几乎每家都养两三头猪,此外还有牛、羊、鸡等家禽,这些卖掉以后大多又有了二三千元的收人,所以农村一年毛收人在六七千元,在种植上除去种子、化肥、灌溉等方面,在养殖上,除去幼苗、饲料以及家禽的医药费等,农民一年净收入也能有四五千元。这个数字还是可观的。
可是农民拿着这些钱并不是很开心,接下来钱就要向外拿了。到了年底每年必不可少的是村统筹、提留。家里孩子增几件新衣服,那拖拉机的大轮子用了好几年了也该换了。剩下的要全部给孩子来年的学费、生活费,或许到了春节还得借—些才能过个好年。
要是遇上了灾荒,天气不好,收不到粮食。交完公粮,剩下的恐怕填肚皮都不一定够。要是万一家里有个人生病,恐怕不借钱是看不好了。滤布这借来借去,家里就欠债了,以后的每年得节约,少吃几顿好饭,少穿几件新衣服,还了钱,才能松口气。
农民收入除去支出,剩下的只能维持简单的生活,万一有了天灾人祸就得借钱,可这也不是办法,借了钱总得要还,孩子读书开支最厉害,要赶上了某些乱收费的学校,压滤机滤布农民更是苦不堪言。
国家政策整天在喊减轻人民负担,减来减去农民还是被压的喘不过气。政策关键要落实。随着中国将加人世贸组织,外国粮食将进人中国市场,粮食价格将大幅度下降,这样农民收人减少而支出不会有多大变化,农民负担将会更重。
农民收入调查报告【第三篇】
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加快农业发展,增加农民收入是农业、农村工作的首要问题和中心任务,也是农业、农村工作的出发点和落脚点。随着wto的加入,农民增收缓慢已成为影响农村经济发展、农民生活改善和农村社会稳定的主要因素。究竟农民收入现状如何,影响农民收入增长的症结何在?以及怎样应对入世带来的挑战和ss机遇?xx年4月份开始,我所在市政府组织专门力量,历时2个月的时间,深入全市10个镇处、50个村庄和500个农户,采取听汇报、入户调查和召开座谈会等形式,对全市农民收入现状进行了认真调节器查,有关情况如下。
近几年来,市委、市政府认真贯彻党的xx大、xx届五中全会精神和“三个代表”重要思想,坚持以增加农民收入为目标,以农业结构调整为主线,采取得力措施,大力发展农村经济确保了农民收入的稳定增长。据统计,xx年全市农民人均纯收入3308元,比上年增加295元,增长%。其中人均工资性收入1206元,比上年增加126元,增长%;人均家庭经营收入1944元,比上年增加169元,增长%人均转移性收入及财产性收入152元,与上年持平。其主要特点是:
一是非农收入增长较快。据对10个镇处、50个村庄、500个农户抽样调查来看,xx年500个农户非农获得的收入为%万元,人均农民非农收入占农民纯收入的比重达到%,比上年增长%。其中外出劳务收入增长迅猛,总收入达万元,占农民非农收入的%,外出劳务人均收入占农民纯收入的比重达到%。
二是畜牧收入占农民家庭收入的比重增加。据抽查500农户调查统计,xx年500个农户畜牧业收入万元,占家庭收入的%,比上年增长%,人均畜牧业收入占农民纯收入的比重达到%。三是个体私营经济发展进一步扩大。据抽查的500个农户调查统计,xx年500个农户家庭经营二、三产业收入万元,比上年增长%,人均家庭经营二、三产业收入占农民人均纯收入的比重为%。
以从事二、三产业为主的农户36户,占调查总户数%,家庭人均纯收入5213元。再从他们的收入结构来看,同是第一产业,收入不同。低收入户生产结构比较单一,主要从事粮食种植业;高收入户的农业内部结构调整得较为合理,粮经比例适当,产出效益较高。据500个农户抽样调查统计,xx年低收入户一产人均民入1132元;中等收入户一产人均收入2818元,是低收入户的倍;高收入户一产人均收入3495元,是低收入户的倍.
3、农民人均消费水平喜忧参半。据500个农户调查统计来看,xx年农村居民人均消费1892元,比上年增加264元,增长14%。生产费用支出占家庭总支出的近三分之一,达到%;生产消费支出占农民家庭总支出近三分之二,达到%;缴纳各种税费支出占家庭总支出的%;食品、衣着和家庭设备用品及服务占生活消费的%,其中食品支出比上年减少%;衣着消费支出比上年减少%。用于居住消费、医疗保舰文化教育和交通通迅等项目的消费继续呈上升趋势。居住消费支出、医疗消费支出、文化教育消费支出、交通通讯消费支出分别比上年增长%、%、%和8%。
二、制约当前农民收入增长的因素。
通过调查来看,我市农民收入虽有一定增长,但随着我国加入wto,下步农民收入仍面临许多制约因素。
1、农产品价格指数持续下跌。随着农产品供给能力的大幅度提高,农产品供求由卖方市场转向买方市场,造成农产品区域性、结构性过剩,价格持续走低,出理农产品卖难、增产不增收,甚至增产减收的现象,造成农业对农民收入增长的贡献逐年减少,直接影响农民人均农业收入。据500户居民家庭调查看,1997年人均出售农产品收入元,到xx年下降为777元,下降了%,这相当于每个农民比1997年少获农产品现金收入元,相当于70万农村人口减少收入亿元。即使如此,我国主要农产品的价格还高于国际农产品市场价格20%—40%之间,特别是我国入世后,将面临国外优质、价廉农产品的冲击。在国际和国内农产品供大于求且价格持续下滑的情况下,农民增加农业收入的可能性越来越少。
2、农业生产成本连年上升。由于我国实行家庭联产承包责任制制度,随之出现了一家一户分散经营模式。这种模式制约了规模化、专业化生产,在一定程度上限制了先进农业科技成果和现代劳动手段的推广应用,导致土地生产率和农业劳动生产率降低,很多农产品生产费用居高不下,农业平均利润率连年下跌,造成了农民“增投不增收”、“增产不增收”,严重影响了农民收入的提高。据农业部门统计,1997—xx年,全市农业生产总费用支出由亿元增加到亿元,年均增长速度为%。而同期我市农民收入年均增长幅度为%,费用增幅远远高于农民收入增幅。仅以小麦为例,据调查来看,xx年小麦亩产成本元,较上年增加%,较1999年增加%。分项来看,xx年小麦亩(亩产400公斤)费用188元,比上年增长%,其中种子、农药、化肥、排灌、收耕费分别为15元、5元、80元、25元和63元,分别比上年增加%、%、27%、20%和%。
3、业结构调整不到位。通过调查来看,影响农民增收的因素,除了农产品价格下跌、生产成本上升等客观原因外,农户农业结构调整不到位是目前影响农民增收最重要的因素。仅以农业内部结构调整为例,据调查,在生产条件大致相同的前提下,群众种植粮食,每亩纯收入约400元;种植牧草,每亩纯收入约800元;种植每亩纯收入约2500元;林业育苗,每亩纯收入约4000元;大棚蔬菜,每亩纯收入约8000元。同是一亩地,最低收入和最高收入相差了19倍,这说明了农民增收困难的重要原因在于农业结构不合理。尽管近几年,市委、市政府从农业增效、农民增收出发,非常重视农业结构调整,并取得了一定成效。但结构调整滞后问题反映仍较明显,仍与国际、国内市场要求不适应。
通过调查来看,有相当一部分农民因信息闭塞,对市场需求不摸底,不知道种什么好,种什么能够挣钱,农民对市场的变化感到束手无策,农民和基层干部存在观望、畏难和埋怨情绪。同时,各村、户在结构调整过程中,大而全、小而全,产业选择趋同、结构层次较低现象比较普通,再加上资金不足,水利设施老化等诸多因素,在一定程度上影响了农村经济的发展和农民收入的增加。
4、小城镇发展滞后。改革开放以来,市委,市政府加愉小城镇发展步伐,使我市小城镇建设具规模,已成为推动农村经济发展的重要力量。据统计,1978——xx年,全市人口城镇化率从%上升到%,有近一半的农业转移人口被城镇吸纳。但随着市场经济的发展,小城镇的发展仍滞后于工业化的非农化,小城镇发展仍显缓慢和滞后。小城镇发展滞后使得对农村剩余劳动力转移的吸呐能力不足,影响了农业收入的提高。通过调查来看,农民增收困难,一个很重要的原因是农民太多,农村富余劳动力多。据有关部门统计,全市菜有农村劳动力万个,从事第一产业的万个,仍有农村富余劳动力8万多个需要转移。
从增加农民收入的角度看,促进农村富余劳动力转移,可通过让一部分农民转向经营非农产业和进行劳务输出,使这部分农民收入有所增加,并带动农村二、三产业发展。同时,把一部分农民转出后,可相对增加农村人口的人均农业资源占有量,提高农业劳动生产率,使经营农户收入增加。改革开放以来,特别是90年代后,实践表明,农民进入乡镇企业或外出务工,始终是农民收入增长的一个重要来源。据统计部门统计,今年一季度,农村闲散劳动力走出去向二、三产业转移,扩大了农民收入,已成为农民增收的一个亮点。据调查百户农民,外出从来人员23人,同比增长%,收入为43042元,同比增长85%,其中从第三产业得到的收入为26460元,同比增长%。
5、农业标准化水平低。随着wto的加入和市场准入制度的建立,“绿色壁垒”的加高,对农产品质量的要求越来越严格。由于我市农业档准化体系、农产品评价体系与国际标准不配套、不完善,农业监测建设滞后,我市农产品无标生产现象严重,造成部分农产品药、肥残留超标,重金属、有害微生物及其它有害物质污染严重,使我市具有优势的农产品出口屡次被拒收、扣留、退货或索赔,严重影响了我市农村经济的发展和农民增收。据调查,今年1—4月份,我市农产品出口创汇额5757万美元,比去年同期下降%,仅这一项农民减少收入7500余万元。
三、下一步农民增收的对策建议。
确保农民民入稳步增长,是农业、农村工作的主要目标。面对我国加入世界贸易组织新的形势,要增加农民收入必须进一步解放思想,更新观念,拓宽思路,采取综合措施,加快农业和农村经济的发展。总的要:以市场为导向,以提高经济效益、增加农民收入为目标,以农业结构调整为主线,大力推进农业产业化经营和标准化生产,进一步加快城市化进程,全面促进农业和农村经济的发展。具体要做好以下几个方面:
(一)调整优化农业结构,全面提高农业综合效益。
搞好农业结构调整是农业增效、农民增收的根本途径,也是我市农业适应入世挑战的客观要求。目前,国内小麦、玉米、大豆等主要农产品的价格高于国际市场价格20%—70%。入世后,随着关税的降低,国陆军廉价优质农产品将大量涌入我国农业特别是粮食生产将面临巨大的冲击。与此相反,我市劳动密集型农副产品加工业和一些农产品如:蔬菜、果品、畜产品等生产成本低、价格大大低于国陆军市场价格,在国际上则有较强的竞争力,是我市的一大优势。因此,在具体的结构调整中,我们应该坚持“以市场为导向,以民展畜牧业为轴心,以扩蔬菜、优果品为主线,以发展经济林为新的经济增长点”的原则,进一步优化产业结构、产品结构和区域布局结构,全面提高农业的整体效益。一要把加快畜牧业发展作为全市产业结构调整的总抓手,做大做强。畜牧业是实现农产品转达化增值,促进种植业,带动加工业,拉动消费的中轴产业。目前,我市畜牧业发展与国家相比有很大差距。据统计,我市畜牧业总产值占农业总产值的比重为38%,而我省经济发展较好的诸城市所占的比重为50%,世界中等以上发达国家所占的比重为60%—70%。
特别是随着人们生活水平的提高,对肉、奶、蛋需求量的增加,发展的空间和潜巨大。同时,大力发展畜牧业,有利于农业结构调整,有利于粮食转化增值,也有利于人民生活的改善和健康水平的提高。调查分析表明,把发展畜牧业作为农业结构的轴心产业来抓,是十分必要的一是要在民展猪、鸡、羊养殖的同时,农村出了展奶牛生产,尽快扩大奶牛饲养规模,加快奶牛品种改良步伐,进一步壮大奶牛生产龙头企业,加快开发新产品(如学生奶),创出自己的名牌。要发展奶牛生产,良种是关键。而通过调查来看,奶牛良种是制约我市奶牛业发展的突出问题。为此应尽快建立奶牛良种繁育中心和示范点。特别是要充分发挥莱阳农学院的优势,运用胚胎移植和人工授精等周期短、见效快、品质优的新技术,加快我市奶牛优良品种的引进、繁育和推广。要借鉴新疆塔城市财政每年安排奶牛品种改良周转金和农业小额贷款的做法,采取政府扶持、龙头带动、院企联合等方式,由市畜牧局牵头,建立奶牛良种繁育中心,依托本市公司建立奶牛良种繁育示范点,建立肉牛良种繁育示范点。同时,也要以我市庞大、春雪等企业为依托建立猪、肉鸡良种繁育中心。
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近年来,我市农业和农村经济发展态势良好,农民收入呈现恢复性增长。xx、xx年,全市农民人均纯收入实现2225元、2393元,较上年增长%、%。
我们的主要措施是:一是大力推进农业结构调整,靠发展优势经济促进农民增收。
建设五大生产基地。抓住国家和省实施“大豆振兴计划”机遇,建设百万亩高油大豆生产基地,xx年播种高油大豆146万亩;引进马铃薯精深加工企业,建设百万亩马铃薯生产基地,播种马铃薯45万亩;推进农牧结合扩大饲料作物种植,建设百万亩饲料牧草生产基地,播种饲料牧草万亩;依托现有农副产品加工企业,发展百万亩经济作物生产基地,经济作物总播种面积万亩;结合退耕还林,建设百万亩柞桑蚕生产基地,放养柞蚕732把,栽桑树700亩。
大力发展绿色、特色农业。充分利用我市资源富集和生态环境优势,建设绿色农业生产基地11个,种植绿色食品面积125万亩,11个产品获得a级绿色食品,2个产品获得欧盟有机食品认证,产量达12万吨。
积极发展外向型农业。与俄在林业、畜牧、水产、农机、农科研等多个领域建立了长期稳定的合作关系,引进农业先进生产技术和优良品种30多项。建立了中俄农业科技示范园区。在俄建设境外综合开发区。农副产品出口发展到10大类100多个品种。
二是加快龙头企业建设,靠提高农业产业化水平促进农民增收。明确农业产业化发展思路。以龙头企业为重点,以提高农业竞争力和增加农民收入为目标,突出发展主导产业,围绕麦、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、药等十大主导产业和5个成长性较强的产业,构建龙头企业群体、扩大基地生产规模、推进产业化发展。
加快龙头企业建设。全市以农副产品加工为主的龙头企业29家,带动基地面积137万亩。实施品牌战略,重点培育“玉铃”牌马铃薯、“双河”牌极小粒豆、“驿站”牌马肉干等6个具有较大市场影响的农产品品牌。
加快农村市场体系建设。在县域和中心乡镇重点建设和完善了7个具有较好基础的农产品交易批发市场。全市现有各类农产品市场88处,基本形成了以乡镇批发市场为中心,城乡农贸市场相互依存、相互配合的市场体系。
三是深入实施科技兴农战略,靠科技进步促进农民增收。
加大农业新技术推广和应用。推广了一大批先进、适用、成熟的农业新品种、新技术。平均每年推广项目20多个,累计推广项目300项(次)以上。农业十项适用生产技术累计推广面积达到2318万亩。
建设市县乡三级科技园区156处,园区总面积50多万亩,实现农民增收5000余万元。
大力实施种植业和牲畜业良种工程。引进推广大豆、小麦、玉米等作物优良品种28个,建设各类种子繁育基地45处,推广优良品种27个,农作物优质品种率达95%以上。建设大牲畜冻配站点92个。
努力提高农民科技素质和科学应用水平。对广大农民进行多项目、分产业、逐层次的科技培训。每年培训乡村干部、科技户、种田大户及青壮年农民15万人次左右。
125万亩。不断提高农机装备水平。3年来,全市累计投入农机更新资金万元,更新大中型农机具4786台(套),到xx年全市农业机械原值达亿元,农业机械总动力达万千瓦,亩均耕地拥有农机动力千瓦,农业综合机械化程度达%。
五是大力发展非农产业,靠转移农村剩余劳动力促进农民增收。大力发展畜牧业,实现农业内部转移。目前,全市从事养殖业生产专业养殖户达4579户,占农户总数%。从事山产品采集、食用菌栽培和水产等副业生产农户也不断增加。
大力发展非农产业,拓宽社会转移空间。通过加快农村小城镇建设,大力发展农村二、三产业,鼓励和吸引农民进城务工、经商。截止xx年底,全市转移剩余劳动力万人,占农村劳动力%,平均每6个农业劳动力中就有1人外出务工,农民外出务工收入占农村人均纯收入28%。
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近年来,中央和地方不断加大对“三农”的扶持力度,出台了一系列的政策法规以保障农民收入快速健康发展。然而,从现实情况看,农民收入依然增长缓慢,城乡居民收入差距不仅没有缩小反而进一步加大,构建和谐社会、建设社会主义新农村面临严峻的挑战。作为一个农村人,我不禁要问:到底是哪些因素导致农民增收困难,该如何解决这些问题?带着这样的疑问,我利用假期时间对自己所在县农民增收问题做了一次深入调查,以期为本地农民增收困难问题的解决提供合理化建议,帮助当地群众解决实际问题。
一.调查对象与调查方法。
选取惠民县有代表性的部分村庄进行调查,采用入户走访、实地调查等方式,同时,充分发挥同学、亲戚优势利用电话、短信获取了大量有价值的信息。在调查结果的基础上,结合相关资料完成此报告。
二.调查结果与分析。
1.农村剩余劳动力增加,就业困难。就业是民生之本,是解决农民增收的根本条件。然而,从调查情况看,我县农民就业问题严峻,出现了大量剩余劳动力,并且,随着农业产业化进程和土地规模经营的推进、农业科技水平的逐步推广和提高,农村劳动力的过剩程度必然会进一步增加,相应的需要更多的劳动岗位解决农村剩余劳动力的就业问题。然而,我县乡镇企业的发展处于起步阶段,吸纳劳动力的能力较低,解决农村剩余劳动力的就业问题仍有很长的路要走。
2.农民素质偏低,与农业现代化不相适应。在农民素质方面,我主要调查了以下四点:一是农民的受教育程度。调查结果显示,我县农民平均受教育年限为年,初中、小学文化程度占90%以上,高中文化程度只占%。二是农民的科技素质。调查结果显示,我县农民农业科技素质不高,进行农业活动大多依靠传统经验,接触过现代农业科技知识的不足15%。三是思想观念。我县农民思想观念保守,缺乏进取精神,很多农民表示只要能够吃饱穿暖就别无所求,因此,很多农民仅依靠传统的种植业维持生计。四是农民对农业政策的关注力度。调查结果显示,有%的农民从未关注过三农政策,%的农民不知道三农指哪几方面,%的农民仅靠听说获取农业政策信息。从这四方面来看,我县农民的整体素质偏低,成为传统农业向现代农业转型的一大障碍。
3.生产力低下,家庭联产承包责任制矛盾凸现。家庭联产承包责任制在我国已有30多年的历史,在改革初期,它的确发挥了积极的作用,但随着生产力的发展,它的消极作用已开始显现。精细的生产模式不能形成规模,农业机械化和先进生产技术推广缓慢,且农产品批量小、质量差,无力面对市场竞争。单家独户的生产模式不仅效率低下,还将大批劳动力禁锢在农业上,造成人力资源的浪费。因此,家庭联产承包责任制也逐渐成为农民增收的一大障碍。
4.村官选举问题重重,村委服务不到位。在调查村官选举这个问题时,我发现一个奇怪的现象,在经济发达、乡镇企业较多的村庄,村干部成了美差,有人为了当上村干部,花费巨额资金送礼,有的甚至打起了“选票价格战”,一张选票从100到1000不等,有的候选人一次竟花费几十万甚至上百万。与此相反,在经济落后、没有乡镇企业的村庄,村干部选举却很少有人问津,当选者多为年龄较大、无力从事其他职业的人。不难想象,在这两种情况下组织起来的村委会其服务意识和带动能力是怎样的。素质偏低的村委会成员导致村委会发挥不了应有的职能,使其在引导种植结构、引导推进产业化经营、引导推进农业科技进步、引导加快劳动力转移等方面都显得力不从心,这也是农民增收困难的一个重要因素。
5.城乡教育差距继续扩大,留守儿童教育受制约。我县由于经济发展水平低,当地教育发展受限,突出表现在教师工资上,根据调查,我县初中、小学教师平均工资分别为17400元和14650元。较低的工资水平致使大量优秀教师流失,导致农村教育质量下降。同时,随着农村外出务工人员增加,出现了大量的留守儿童,由于其父母常年在外,对他们的辅导、教育乏力,出现了一系列的问题,像心理发育不健全、学习成绩下降等。城乡教育的巨大差距,是农民在“起步”方面就比城镇居民差。
6.社会保障措施不力,致贫因素增加。由于政府对农业和农村投入不足,农民生产和生活保障能力差,致使农业基础设施薄弱,抵御自然灾害能力差,农民在住房、医疗等方面承受着巨大的压力。此外,国家出台的一些保障措施由于缺乏有效的监督,在执行中出现了一系列问题,农民实际收益不大,像农村合作医疗,仅从定点医疗机构的药价看,同一品牌和剂量的常用药,从定点医疗机构购买的,药价即使扣除报销部分,往往比从药店购买的还贵,因而其最大受益者并非农民,而是医院。
7.农民工地位低,基本权益得不到保障。由于城乡差别,农民工在与城镇居民的岗位竞争中多处于弱势,因而农民工多从事脏、累、差且收入低的工作,无固定住房,子女教育无着落,个人生活不方便以及无权享有城市居民的医疗、养老保险等保障,而且工作很不稳定,甚至不能按时足额领取基本的低收入工资。
二.对策与建议。
从上述可以看出,农民收入增长缓慢是多种因素合力作用的结果,要增加农民收入,就必须多管齐下,切实解决上述问题。
1.立足农业特色,发展乡镇企业,推动城镇化进程。针对农村剩余劳动力增加、就业困难这个问题,我认为应立足农业特色,靠发展农业和相关产业从根本上解决问题,根据各乡镇的农业特色,建立与其相关的乡镇企业,例如在大年陈乡建立水果加工企业,在何坊乡建立蔬菜加工企业,在石庙镇建立桑蚕加工企业。通过乡镇企业的发展,加快城镇化步伐,创造有效的就业岗位,将农村剩余劳动力转移到非农领域。
2.整合社会力量,从多方面提高农民素质。一是要大力发展农村科技教育事业,积极开展农业知识的科普宣传,发放一些农业科普书籍,定期组织专家进行农业科技知识讲座,加强对农民的科技培训,提高农民的科技素质。二是出台一系列优惠政策,吸引一大批大中专毕业生等高素质人才回乡任职,使之成为现代农业知识的传播者。三是发挥政府的主导作用,加大投资力度,加强农村公共文化服务体系建设,健全农村宣传文化阵地。
3.提高劳动生产率,推进农业集约化经营。在土地所有权不变的前提下,将土地集中到种田能手手中进行规模经营,将解放出来的劳动力转移到乡镇企业和其他非农领域。同时,农业部门加强对集约化经营的技术、资金、信息、机械、市场等方面的支持力度,推广大规模机械化作业,提高劳动生产率,节约成本,提高产品质量,增强抗风险能力,从而增加收入。
近年来,中央和地方不断加大对“三农”的扶持力度,出台了一系列的政策法规以保障农民收入快速健康发展。然而,从现实情况看,农民收入依然增长缓慢,城乡居民收入差距不仅没有缩小反而进一步加大,构建和谐社会、建设社会主义新农村面临严峻的挑战。作为一个农村人,我不禁要问:到底是哪些因素导致农民增收困难,该如何解决这些问题?带着这样的疑问,我利用假期时间对自己所在县农民增收问题做了一次深入调查,以期为本地农民增收困难问题的解决提供合理化建议,帮助当地群众解决实际问题。
一.调查对象与调查方法。
农民收入调查报告【第四篇】
放假期间,我和表妹经常跟着奶奶一起去菜市场买菜,看着那些起早贪黑的农民们,我心中不由产生了疑惑,农民的生活究竟怎样呢?它们的年收入又会是多少呢我回到家后,把想法说了出来,表妹听到后,也想和我一起去一探究竟,于是在春节的前几天里,我们对此展开了调查。
我们首先是在菜市场进行访问调查,我们刚走到一个卖菜的老爷爷身旁,还只是开口说了两句话而已,就被他婉言谢绝了:“我还要卖菜,没有时间……”没想到我们第一个采访对象就失败了,接着我们又连续采访了多位农民,可是大多数都是以要卖菜,没时间为由拒绝了我们的采访,最好的结果是听完了我们的来意,却只是笑笑,便不再回答,忙活了一上午,却什么信息都没有找到,“一计不成,咱再生一计”,于是我们两打算去农民家里瞧瞧。
我们拜托一位朋友的妈妈帮我们联系了一两户农民,第二天,我们便起了个早床,在朋友妈妈的带领下,我们来到了农民家中,还没进门,我和表妹就愣住了,四层楼高的房子,还是用砖一块一块砌上去的,屋前的院子也很大,走进屋去,腊香味便扑鼻而来,定睛一看,原来屋里挂满了过年吃的腊货,在后院我们看到了几头大大的肥肥的猪,我还没回过神来,表妹便问:“请问你们年收入是多少啊?”我这才反应过来,进入了主题,“哈哈,我们一年收入有八万多呢!”她说时,脸上还洋溢着满足感,没想到农民的收入也不差啊,接着我们连续采访了几位,得到的结果也几乎一样。
随着经济的快速发展,农民也成了富人,赚了钱,平日里我们总是瞧不起农民,这才知道,原来农民过得也还不错,真是三百六十行,行行出状元啊,虽然这次调查坎坎坷坷,可我们却得到了我们想要的答案,我们觉得十分开心!