关于严格落实从严治党主体责任【汇集4篇】
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严格落实从严治党主体责任篇【第一篇】
20xx年,在局党委正确领导和管理站党总支的指导下,以政治建设为统领,以落实全面从严治党主体责任为主线,以规范党内政治生活为重点,以学习党的十九大精神和习近平新时期中国特色社会主义思想为契机,以提高我站党员素质为根本,全力夯实党建工作基础,创新党建工作方法,全面提升党建工作水平,坚持党建工作与治超工作双提升,坚持经常抓、抓经常,全面落实基层党建工作责任制,现对我站党建工作简要报告如下:
一、党建工作情况
1、支部严格坚持“三会一课”制度,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,全面贯彻党的十九大和十九届各次全会精神为主要内容,结合党员思想和工作实际。
2、按规定和程序召开支委会、党员大会、组织生活会,以认真从严为第一标准,严肃党内生活,高质量开好民主生活会和组织生活会。开展经常性、多层次的交心谈心活动,逐步形成心平气顺、相互理解的工作氛围。为了深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,提升基层党组织组织力,严格党员教育管理监督,按照上级党委部署和要求,我站于今年3月20日组织召开《2018年度组织生活会和开展民主评议党员扎实开展民主评议党员活动》,管理站支委同志参会,切实听取党员意见,加强沟通交流,并对我站党建工作提出指导性建议,使全体党员增强了党的组织观念。
3、根据《局党委《关于在全系统开展“严规矩、强监督、转作风集中整治形式主义官僚主义专项行动的通知》等相关文件精神,站党支部深入开展学习,在我站党员重点是党员领导干部中,组织开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动。坚持个人自学、集中学习相结合,3月14日,我站组织召开“严强转”理论学习会,深学细悟习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义和扶贫工作的重要论述、指示批示以及视察重要讲话精神,深入学习领会习近平总书记关于“三严三实”的重要论述,认真学习十九届中央纪委三次全会精神。将深入学习领会习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义和扶贫工作的重要论述、指示批示有及视察重要讲话精神,习近平总书记关于“三严三实”、加强作风建设的重要论述、指示批示,作为当前和今后一个时期的重要政治任务。着力在学懂弄通做实上下功夫,切实做到应学尽学、应学立学、学以致用,坚定不移以习近平总书记重要指示批示和重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。
4、积极做好一二季度的党费收缴工作。认真落实中组部关于党费收缴的规定,建立专人管、足额收、及时缴,根据党员工资变动及时调整党费收缴数额,对党费进行认真核定,保证了党费的足额交纳,收缴账目清楚,票据保存齐全,并在公示栏进行公示。
5、强化廉政建设,提高党员队伍防腐能力。2019年春节将至,各级党员领导干部必须牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”切实转变过节风气,确保节日期间风清气正。1月31日上午,站党支部组织党员同志对中央纪委公开曝光八起违反中央八项规定精神问题学习会议。围绕党章、党纪开展学习教育,专题学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,筑牢廉洁思想防线,夯实从严治党的道德基础。落实《党风廉政建设责任书》把抓作风纪律建设做为提升工作水平的重要切入点,重点解决责任意识不强、慵散懒、效率低、执行纪律不严等问题
6、按照上级党委工作部署,为贯彻落实中宣部“学习强国”学习平台建设工作会议和省市委重要批示精神,全面推进“学习强国”学习平台在全市交通运输系统“每个党支部、每个党员”中迅速使用推广和建设,我站结合工作实际,安排要求我站每位党员同志积极安装下载使用“学习强国”学习平台,及时加入站党支部所在学习群组,做到“横向到边、纵向到底、全员覆盖”。
7、为深入推动“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动扎实开展,根据《关于印发在全市系统党员领导干部中开展“讲忠诚、严纪律、立政德专题警示教育实施方案的通知》文件精神,按上级党委统一安排部署,合肥流动检测站党支部从7月上旬开始至8月底,在全站党员干部中开展了“讲忠诚、严纪律、立政德”专题教育活动。
8、站党支部组织支部党员开展了学习十九大精神主题党课活动。支部书记为党支部进行了讲党课活动,深入系统的学习领会党的创新理论和马克思主义中国化最新成果,让十九大精神入脑入心,学思践悟,融合到治超执法实际工作之中。
9、党支部每月相对固定1天开展党日活动。为严肃党组织生活,全面提升党员活动质量,进一步深化“党员活动日”的内涵,在管理站党总支统一安排部署,在5月份全体党员同志赴金寨开展了红色教育活动。6月份我站为重温和深入落实习近平总书记“扎实学习和贯彻党章”的重要指示,与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,结合实际持续深入扎实学好用好党章,同时全面提升我站党员活动质量,深化“党员活动日”内涵,站党支部研究于6月10日上午组织党员深入学习《党章》
10、组织警示教育活动。为深入贯彻市局对执法队伍的廉政建设的相关要求,同时组织全站党员干部常态化教育培训,站党支部组织全站党员干部观看廉政教育视频进行培训学习。按《关于在全市开展向张雪松、孟鸣之同志学习的决定》通知要求,党支部于6月10日下午召开全体党员学习会,学习英雄事迹,弘扬英雄精神,切实把开展向张雪松、孟鸣之同志学习活动与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来,和“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,以先进典型为榜样,坚定理想信念。令党员干部们对照自我,端正自我,时刻牢记廉政,把思想和行动共同以到党中央对形势的判断和决策部署上来,给全站党员敲响廉洁自律的警钟。
二、存在的不足及问题
在上半年的各项党建工作中,虽然取能及时按照上级文件要求完成工作,但也存在一些问题,主要有:一是在党员教育方面,有些党员学风不实,学习不够深入,避重就轻,回避问题,教育形式呆板,缺乏吸引力,党员学习的针对性和实践性不够,极个别同志对学习抓得还不够,创先争优意识还不够强;二是站里对党员活动开展不够,忙于处理日常事务,学习时光保障不够;三是对有的文件精神领悟的还不够透彻,导致台账记录的不够规范,资料整理不够全面,这些问题将在下一步努力整改。
严格落实从严治党主体责任篇【第二篇】
今年以来,局党委在区委、区纪委的坚强领导下,坚决扛起全面从严治党政治责任,理思路、明职责,转方式、抓落实,促进了单位党风廉政建设健康发展,营造了风清气正的政治生态。现将有关情况汇报如下:
一、主要做法和成效
(一)以思想引领为根本,在固本强基中推进从严治党
一是向政治建设聚焦。充分发挥党委中心组学习“旗舰”作用,高质量开展集中学习、专题研讨XX次,开展处以上领导干部座谈会、研讨会X场次,使得各项工作与XX区发展融合的更深、对接的更准。二是向学懂弄通深化。邀请区委党校教师召开“十九大”主题宣讲X次,处级干部为基层联系点上党课XX场次,各级党组织书记开展党课教育XX场次,组织XX余人次参观廉政教育基地、观看警示教育片,对XX余名基层党组织书记和党务干部进行为期两天的集中培训,主题集中,务实管用。三是向做实见效升华。围绕巩固深化“不忘初心牢记使命”主题教育成果,召开组织生活会XX场次,廓清思想迷雾;结合中心工作,逐级细化“五好党支部”创建标准;制定了党建三个清单,夯实党建基层基础;积极开展实践教育,XX余名党员在环保治理、创建文明城区、“四清一绿”等重点任务中发挥作用。
(二)以责任落实为抓手,在统筹部署中推进从严治党
一是抓统筹谋划。召开全面从严治党暨党建工作会议和局廉政工作会议,各级党组织逐级签订《党建目标责任书》和《全面从严治党责任书》,厘清责任边界,逐项推动落实。定期召开党委会、局长办公会对“三重一大”问题集体研究、集体决策,主要负责同志对涉及全局性重要问题亲自部署,确保不留死角、不走形式、不打折扣;工作中遇到的重大难点亲自研究解决;重要工作亲自督导;重点环节亲自协调;环境执法工作的重要案件亲自过问,督促落实。二是抓制度建设。建立“三级党组织书记全面从严治党责任、任务清单”,进一步明确“重点解决什么”,“谁来领衔解决”;成立巡查组,定期对基层党组织进行全履盖巡查、督查,按照“一岗双责”原则,每个班子成员在抓好业务工作的同时,还要负责分管部门全面从严治党工作,把压力传递到最基层、最末端。三是抓督促检查。局党委定期听取各党总支、直属党支部,分管领导听取分管处室和单位全面从严治党工作汇报,抓规范,补短板,促其知责明责尽责;召开党委会议XX次,对工程项目和资金管理的各环节、各阶段及时监督提醒、协调指导,确保工程不出岔、资金不出错、人员不出事。
(三)以作风建设为保障,在锤炼政治品格中推进从严治党
一是驰而不息正风肃纪。建立局党委、党总支、党支部纪检监察三级联动体系,紧盯元旦、春节、端午等重要节点,发信号、打招呼、明纪律、督履责,组织纪检监督员对重要点位明察暗访XX次。以违纪违法典型案例为警为戒为鉴,召开警示教育大会,引导党员干部知规、明纪、守底线。强化日常监督提醒,对基层党组织书记述职评议中排名靠后、基层班子考核测评结果为“一般”和“差”的主要负责同志进行约谈,今年以来,运用第一种形态处理X人次。全力支持驻局纪检组工作,加大查办违纪违法案件力度,严肃查处违纪违规问题,截至20xx年6月,共受理信访举报XX件(次),处置问题线索XX件,立案X件,给予党纪政纪处分X人。二是狠抓不作为不担当问题专项治理。针对部分同志表现出不敢多干事怕被追责,不敢承担责任怕被问责的现象,局党委在加强教育的同时,加大督促力度,让这部分同志放下包袱,轻装上阵,营造善谋实干、锐意进取的工作氛围。三是有效维护群众利益。在局领导班子成员和机关副处以上领导干部中建立基层联系点XX个,每月深入基层联系点两次,收集帮扶联系点业务经费紧张、党建阵地建设不够完善等XX个问题,已解决XX个。
二、存在的问题
一是对系统内党风廉政建设和反腐败斗争形势认识不充分;二是管党治党还不够有力,“两个责任”落实不到位,在制度执行、压力传递、惩戒警示上效果还不够明显,有时存在批评教育多,硬起手腕处理少,“只吆喝”、不“打板子”的现象还存在;三是不作为不担当问题专项治理还不够深入,缺乏较真精神。
三、下一步工作打算
一是细化责任清单,压实责任不断层。将全面从严治党责任分解到岗到人,层层压实,推动全局逐步建立“责任明确、过程留痕、动态监督、预警提醒”的主体责任监督体系。
二是强化督责问责,有效监管不缺位。结合基层党建巡查,每半年督导检查各单位党风廉政建设工作和“两个清单”完成情况,推动主体责任全覆盖、真落实。
三是加大责任追究,强化问责不手软。加大“一案双查”力度,围绕不作为不担当专项治理,督促责任追究工作向基层延伸,构建全局分解明责、监督履责、追责问责的完整链条。
严格落实从严治党主体责任篇【第三篇】
今年以来,望城街道党工委严格落实全面从严治党主体责任,积极采取措施,扎实推进街道党风廉政建设。现将上半年工作情况自查如下:
一、检查内容
严格对照“六个从严”进行自查,并撰写报告。
(一)从严抓思想教育
一是强化班子思想建设。党工委领导班子、党工委书记认真履行全面从严治党主体责任,积极参加上级党委、纪委组织的工作、学习会议;切实加强对班子成员的思想教育,结合正在进行的“两学一做”常态化制度化工作,定期利用班子会、理论学习中心读书会等机会,抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等文件的学习贯彻。二是务实开展廉政学习。利用周五下午集中学习的机会,及时向全体班子成员和机关干部传达党的十八届六中全会和中央纪委、省市纪委全会、青岛市第十二次党代会精神、市第十四次党代会精神,引导机关干部牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识。三是加强党员党性教育。以进一步加强农村基层党组织建设作为工作重点,将村党支部“三力提升”和农村党员履行义务作为主攻方向,研究制定了《望城农村党员干部二十个“严禁”》和《党员先锋指数考评管理工作实施办法》,并为每村配备了两名党建指导员,监督村庄各项制度落实。
(二)从严抓管党治党
一是严格落实廉政责任。党工委坚持每季度召开班子会研究街道党风廉政工作,分析研判形势,确定工作任务。班子成员每月15号组织分管中层干部开会专题研究各站所党风廉政建设工作进展,每月至少向党工委书记和纪委书记汇报一次分管领域党风廉政建设情况,重点汇报查摆发现的问题和整改措施。二是不断完善制度建设。加强廉政风险防控机制建设,加强对权力运行的制约监督,班子会讨论事项和内容预先由街道纪委书记审核把关,不符合要求的坚决不上会,街道党政主要领导严格执行“五不一末”制度,对不符合程序的,纪委书记有一票否决权; 三是严肃党内政治生活。时刻绷紧思想建党这根弦,在班子成员内部倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风,并以上率下,班子成员定期到包联村庄参加组织生活会,让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。做到“敢”批评、“真”批评、“严”批评。四是压实村级廉政责任。针对年底村“两委”换届,提前着手、提前介入,通过调研摸底,确定了9个换届难点村、重点村,对这9个村庄暂停重大经济事项审批,并实行班子成员包村制度,将矛盾和不稳定因素提前化解,确保换届选举顺利进行。村级纪检委员全程监督村级重大事项和财务支出的决策执行,村庄财务单据必须经村务监督委员会和村纪检委员通过后才能予以报销。
(三)从严抓执纪监督
深入学习贯彻中央和省、青岛和市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,将党风廉政建设和反腐败工作纳入街道经济社会发展和党的建设总体布局。一是狠抓制度落实。坚决纠正“四风”问题,从严整治庸政、懒政、怠政等问题,严格落实首问负责制、村干部轮流坐班等制度,积极探索用科技手段提高管理水平,通过手机定位方式实时监控机关干部所在位置,对工作人员到岗、外出等情况全面掌控,严防迟到早退、空岗脱岗、上班时间办私事等问题发生。二是重视源头预防。加强对党员干部的监督管理,实行“五谈”制度,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒。今年上半年,8名党员给予诫勉谈话处理,1名村党支部书记给予谈话教育,1名村党支部书记给予停职检查处理。三是坚持挺纪在前。把握运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎的情况,今年上半年,共受理上级转办问题线索16件,信访举报件4件,给予4名党员开除党籍处分,1名党员给予留党察看一年处分。
(四)从严抓选人用人。
坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,落实好干部标准,强化党组织的领导和把关作用。一是规范干部选拔任用。今年上半年,调整中层干部2人,全部严格执行了《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关制度规定,严格按照规定标准和程序选拔任用,有效杜绝了“带病提拔”的情况。二是从严管理监督干部,加强对领导班子和领导干部综合分析研判,严格执行领导干部个人有关事项报告,认真做好举报信访受理及查核。领导班子和全体班子成员分别制定了党风廉政建设责任清单、工作清单,党工委书记、班子成员、中层干部和农村党支部书记层级签订《党风廉政建设责任书》。三是探索人事制度改革。进一步完善考核评价机制,探索推行中层干部自然淘汰制,推进干部能上能下,紧盯项目建设、社会稳定、重点工程等关键领域和重要环节,进行重点督查和考核,并针对考核结果对部分机关干部,特别是中层干部进行调整,努力打造一支精干高效、作风优良的干部队伍。
(五)从严抓作风建设。
不断巩固深化作风建设工作成果,严格执行中央八项规定精神和省、市实施办法,严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题。一是自觉厉行勤俭节约。严格执行中央、省、青岛和市委关于公车配备、办公用房、公务接待、职务消费等方面的相关规定,4辆保留公车全部登记报备,无超标超限车,无领导专用公车,无公车私用等情况。严查违反“八项规定”精神行为、顶风违纪行为,自觉推进作风建设常态化、长效化。二是拓展群众反映渠道,加强信访举报线索受理,严格落实领导干部定期接访和信访包案制度,认真处理群众来信来访,今年以来,共接到各级信访案件128起,办结126起,办结率%。三是切实保护群众利益。主动排查梳理侵害群众利益的不正之风和腐败问题、“村霸”和宗族恶势力,列出问题清单,制定整改措施,开展集中整治,为年底的村“两委”换届选举营造稳定社会环境。
(六)从严抓惩治腐败
坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。坚决支持纪委执纪审查,无论任何人发现违纪行为都要一查到底,任何人都不得以任何方式干扰纪委办案。支持纪委“三转”,聚焦主业主责,街道纪工委书记和工作人员专职专责,调配一名年轻干部充实纪委工作力量,重新按上级要求装修纪委谈话室。结合年底的村“两委”换届工作,探索纪委参与村干部离任审计的工作机制,发现村干部违纪问题第一时间查处。
二、存在的问题
上半年,望城街道在落实“两个责任”方面虽然取得了一定的成绩,形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围,呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面,但是离上级的要求还是存在一定的差距。
一是落实 “一岗双责”还有欠缺。个别班子成员在党风廉政建设上部署工作多,亲自推动落实少,自我查摆问题不深、不透彻。
二是个别村民主管理制度落实不到位。个别村干部民主意识不强,靠家长作风和长官意志推动工作,村级重大事项征求群众意见不充分,导致一些为民好事却没有得到群众的理解和支持。
三是党内教育有待进一步提高。集中性教育活动开展的次数还不够多,常态化教育抓的还不够紧,对农村普通党员的教育还有欠缺,教育方式还有待创新。
三、下一步打算
下一步,望城街道将主动适应新常态,全面贯彻中央、省、青岛和市委关于反腐倡廉的新部署、新要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,形成从严管党治党新格局。
一是坚持从严管党治党,强化党员干部管理。在党建工作中着力加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在党的建设更加重要位置。坚决做到“四个服从”、“五个必须”、“五个决不允许”,真正把纪律和规矩立起来、严起来。发挥“啄木鸟精神”,抓早抓小,严格执纪、动辄则咎,防止倾向性问题变成现实性问题、轻微违纪问题变成严重违法问题。
二是全面落实“两个责任”,党风廉政建设持续加压。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会总体规划,统筹安排、统筹推进。全力支持纪委“三转”,确保独立办案,完善人员配备、硬件设施等工作保障,通过街道纪工委工作作用的发挥,在正风肃纪、激浊扬清上持续加压、持续用力,让干事创业、风清气正成为党员干部的新风尚,成为推动转型发展的新动力。
三是强化教育监管,从严正风肃纪。一方面增加党风廉政教育、警示教育频次,创新教育方式,拓宽教育范围,推动教育制度化、常态化,帮助全体党员干部树立纪律意识,筑牢防线、守住底线;另一方面通过加大违纪案件查处力度,向下传递压力,不断加强作风建设、纪律建设,使党纪成为不可逾越的“红线”和“雷区”,鞭策广大党员干部把党风廉政建设要求落到实处。
严格落实从严治党主体责任篇【第四篇】
202-年以来,全区各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实中央、省委、市委全面从严治党各项决策部署和十九届中央纪委四次全会、省纪委X届X次全会、市纪委X届X次全会精神,认真落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕全面深化X奋斗目标,不断推动全面从严治党向纵深发展,以党的建设高质量推动经济发展高质量。现将工作开展情况通报如下:
一、突出政治建设,从严落实主体责任
(一)政治站位进一步提升。全区各级党组织坚持将政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定落实“两个坚决维护”,始终将履行全面从严治党主体责任,作为不折不扣落实中央、省委、市委和区委各项决策部署的具体行动,进一步提升站位,增强自觉,切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢,落实落细。
(二)制度机制进一步落实。全区各级党组织坚持以制度落实作为促进工作的有力有效手段,加强制度建设,强化制度执行。区属各党(工)委(党组)严格落实全面从严治党各项规定,进一步压实领导班子集体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任,对照区委清单,修订完善本级履行全面从严治党责任清单,制定推进情况一览表,按照“清单管理、对账销号”工作制度,统筹推进,逐项销账。
(三)党内政治生活进一步严肃。全区各级党组织严明政治纪律和政治规矩,严格贯彻执行民主集中制,坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事;严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,强化党性锻炼;认真开展批评和自我批评,民主生活会质量切实提高,真正起到了刀刃向内、刮骨疗毒的作用。
(四)巡视整改落地见效。中央第一巡视组和省委第五巡视组反馈意见后,全区各级党组织态度鲜明、迅速行动,全面对照、主动认领,压实责任、认真整改,将做好巡视整改工作作为旗帜鲜明讲政治的具体体现,作为切实履行主体责任的实际行动,迅速制定了《整改落实方案》和《整改工作分工方案》,建立了整改工作台账,狠抓落实,逐项销账。
二、强化理论武装,加强意识形态工作
(一)抓好理论学习。全区各级党组织将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届系列全会精神作为首要政治任务和头等大事,围绕学懂、弄通、做实,以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为抓手,在强化读原著、学原文、悟原理上下功夫,推动党的十九届系列全会精神落地生根。
(二)创新宣传方式。全区各级党组织牢牢把握宣传思想工作守正创新的时代要求,主动适应新形势、新特点、新挑战,在理论宣讲、基层党建、典型选树、倡树新风等方面创新手段,综合运用多种宣传方式,提高工作质量和水平,推动全面从严治党向基层延伸。
(三)牢牢把握意识形态主动权。全区各级党组织狠抓意识形态工作责任落实,把意识形态工作纳入党建工作责任制,开展X次专题督查。坚持正确政治方向,举办意识形态工作专题培训X次,切实提高全区党员干部驾驭和应对意识形态工作的能力。健全完善区委统一领导、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的联动机制,先后召开意识形态协调联动会议X次,及时化解和有效管控意识形态的矛盾风险点。制定《X区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》《X区意识形态工作协调联动会议制度》《X区突发案(事)件应急处置预案》等,为意识形态工作开展提供了有力保障。
三、科学选人用人,建设高素质干部队伍
(一)树立鲜明选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,始终坚持在选人用人全过程发挥党委的领导和把关作用,进一步树立重实干重实绩用人导向,注重政治标准、责任担当、工作实绩,坚持事业为上、以事择人,人岗相适、人事相宜,把好政治关、品德关、实绩关、公认关,为想干事、能干事、干成事的干部打造干事创业的舞台。优化干部选配结构,同等条件下加大对学历、经历和优秀年轻干部的考虑比重,保证使用上有梯队、选择上有空间,为建设高素质专业化干部队伍奠定基础。
(二)深化干部人事制度改革。严格落实干部考核评价机制,加大平时考核力度,将全面从严治党主体责任落实情况作为领导班子和领导干部评先评优及选拔任用的重要依据。强化把关作用,推进领导干部能上能下。对在年度综合考核、平时考核、巡视巡察等发现的政治方面不忠诚不守规矩、廉洁方面不严格不干净、工作方面不胜任不担当、作风方面不扎实群众不满意的干部,根据情节采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式,推动形成优者上、庸者下、劣者汰的从政环境。
(三)强化干部日常监督管理。将干部监督工作贯穿在选拔任用过程中,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,严明报告有关事项工作纪律,进一步增强领导干部如实报告的自觉性。坚持主要领导经济责任审计制度,突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门一把手的监督。强化责任,落实干部选拔任用工作纪实制度。在干部选拔任用工作中,坚持原则、公道正派、敢于担当,严格执行组织人事纪律,落实干部选拔任用工作纪实制度,强化干部选拔任用责任追究,对违反规定用人等失职渎职行为,一查到底、问责到人,坚决抵制和纠正用人上的不正之风。
四、夯实基层基础,筑牢战斗堡垒
(一)强化组织建设,提升组织覆盖力。全区各级党组织切实加强对各领域基层组织的政治领导,以新时代“三新”讲习所、开放式组织生活基地、党建文化广场为载体强化政治引领,结合城市工作中心任务和实际工作需要,灵活科学设置党的组织,形成了社区党组织、网格党支部、楼栋党小组的三级组织构架。注重推动传统社区党建与新兴领域党建融合,在社区挂靠设立小微企业党支部,在各类园区、商务楼宇、商贸街区建立综合党组织,有效扩大了党的组织和工作覆盖,进一步织密基层组织之网,夯实党在城市的执政根基。强力推进党支部标准化、规范化建设,调动各方力量,统筹运用好各种资源,并向软弱涣散和后进社区倾斜,完善阵地功能,抓好软弱涣散和后进社区党组织整顿工作。
(二)打造过硬队伍,提升基层组织力。全区各级党组织以社区“两委”集中换届为契机,实施带头人队伍优化工程。坚持“三有三带”标准,创新建立起街道党工委对“两委”候选人资格条件进行预审、区级层面联合复审机制,并把涉黑涉恶情形列入社区“两委”换届候选人资格“十不宜”清单,取消候选人资格X人,切实从源头上选优配强社区党组织书记和“两委”干部,实现了年龄结构、学历层次进一步优化。强化教育管理监督,通过主题讲座、专家授课、经验交流、现场观摩、理论考试、观看专题片等形式,组织“两委”成员培训,基层干部履职能力得到有效提升,基层队伍更加过硬。
(三)突出党建引领,提升组织凝聚力。把党建引领基层治理作为贯穿城市基层党建工作的主线,全区各级党组织结合推进“X党建计划”全面进步年各项工作开展,大力实施X党建工程,积极构建城市基层党建新格局;创新开展X党建创新提升活动,广泛开展传承弘扬X精神系列活动,全区学习践行X精神的氛围逐渐形成;按照“办公场地最小化、服务场地最大化”的理念打造党建阵地,街道社区党群服务中心功能全面提升;依托城市小游园打造党建文化广场,党建工作由室内向室外全面拓展;整合辖区红色资源打造开放式组织生活基地,组织生活的吸引力明显增强;探索建立“三社联动”机制,入驻信息平台的社会组织和特色商家X家,为居民提供的服务更加专业便捷,我区被评为全省唯一一家“全国社区治理和服务创新试验区”,成功创建X个省级规范化社区、数量位居全市第一;深化区域化党建,实现了区域内各类党建资源的融合共享;创新实施“红色物业”,多方参与社区治理的共治格局初步形成。同时,通过广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动,打造出了一系列各具特点、成效明显、可复制的基层党建品牌和党建工作法X余个。
五、从严监督执纪问责,打造风清气正政治生态
(一)反腐倡廉持续高压。持续加大执纪办案和巡视巡察交办问题线索处置力度,深入践行监督执纪“四种形态”,通过抓早抓小、动辄则咎,实现了纪挺法前、用纪律管住大多数的效果。持续开展“四查四促”专项行动,着力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,共查纠问题X个,党纪政务处分X人,群众获得感明显增强。
(二)巡察利剑作用彰显。推进巡察工作向纵深发展、向基层延伸、向群众身边延伸,共完成对X家单位的巡察、X家单位的“回头看”以及X家单位的集中督办,正在开展对X个办事处及X个社区的巡察,共发现“三大问题”X个、“六项纪律”问题X个,移交问题线索X件,给予党政纪和组织处理X人,移送司法机关X人,挽回经济损失万元,有力促进了管党治党政治责任落地生根。
(三)作风建设持续向好。全区各级党组织持续强化对贯彻中央八项规定精神情况的监督检查,倡树“清新简约、务本责实”作风导向,深入开展“帮圈文化”专项整治。聚焦形式主义、官僚主义X种表现方式,重点围绕表态多调门高、行动少落实差等X个方面X个突出问题,开展形式主义、官僚主义专项监督检查,坚决防止反弹回潮,全区共查处违反中央八项规定问题X件,处理X人,党纪政务处分X人。持续深化家风建设,组织全区县处级及各街道办事处党政主要领导干部X人,赴X市廉洁文化宣传教育馆、X家风家训馆和X市警示教育基地参观学习接受教育。
六、存在问题
(一)意识形态工作责任制还需进一步夯实。对做好意识形态工作的新思想、新观点、新论断理解不够深入,缺乏组织领导意识形态工作的专业知识,工作主动性、针对性不强。意识形态协调联动成员单位重视程度不够、主动作为能力不强,协调联动机制作用未能真正发挥,工作上还存在一定滞后现象。对意识形态领域新情况新问题的发现力、研判力、处置能力有待提高。基层单位从事意识形态工作的负责人往往身兼数职,理论功底有限,专业水准较低,短期内难以胜任快节奏、高标准、严要求的意识形态工作。
(二)“一岗双责”责任还有待进一步压实。部分党组织班子成员对主体责任落实浮于表面,没有结合实际提出具体落实措施。压力传导不够彻底,少数领导干部对分管部门的全面从严治党工作情况不够熟悉,对机关党员干部不够了解,缺乏指导,履行“一岗双责”还需进一步加强。有的单位面上提要求多,实际督促检查较少,执行各项纪律不够严格,对党员干部管理监督失之于宽、失之于软。
(三)落实机制体制不完善,推动责任落实上缺乏主动性。部分党组织工作创新性、主动性不够,习惯等上级文件,上行下效,“以文件落实责任”等现象依然存在,在制定《责任清单》时,没有认真思考,照搬区委责任清单,没有结合自身实际制定推动党(工)委(党组)主体责任落实、压力向基层延伸的可行举措,导致管党治党责任意识和落实力度层层递减。推动责任落实的制度和手段还相对单一,考核机制还不够健全,主体责任考核多为定性考量,缺乏量化考核,督责、问责的举措有待进一步细化,主体责任考核的导向作用有待进一步发挥。
(四)机关党建特色亮点不够突出。部分机关党组织对党建工作的认识站位不高,对新形势下加强机关党建的重要性和必要性认识不足,一定程度上存在重业务轻党建、重形式轻效果的现象,还没有找准党建工作与业务工作的结合点,“两张皮”现象一定程度存在,党建引领推动中心工作的成效还不明显。上管委对党建工作的创新力度不够,习惯用老方法开展工作,“三会一课”等党内生活制度落实不严格,会议记录不规范。
(五)基层党建工作开展还不够均衡。个别基层党组织在贯彻落实上级决策部署上不够有力,有打折扣现象,缺乏细抓实抓的定力,对苗头性、倾向性问题重视程度不够;基层党建工作开展不规范。个别基层党组织党建阵地建设不够规范,党员活动不够经常,部分非公企业党组织引领企业发展的作用不明显。
(六)新兴领域党建还比较薄弱。街道办事处党工委抓“两新”党建工作的力度不够,对企业出资人的教育引导不到位,新兴领域负责同志对党建工作重要性认识不够,主动抓党建的意识不强,专职党务工作人员缺乏,党组织活动开展不经常,个别单位仍用老方法、老经验开展工作,党员职工对党建工作参与热情不高,导致党建工作缺乏吸引力。
(七)队伍建设还需进一步加强。基层组织带头人队伍建设有待提升,部分党支部书记抓党建工作思路不宽、办法不多、方式不活,工作能力有待进一步提升,个别党员干部队伍执行力不强,团结协作意识缺乏,工作效率低下,缺乏奉献精神。
(八)作风建设仍需进一步加强。“四风”问题还没有根除,老问题新表现禁而未绝,占位不履职、履职不尽责现象时有发生,对组织或领导交办的工作满足于过得去、交得了差,能力不足、作风不实情况不同程度存在。督查落实跟不上、存死角,导致违纪问题时有发生,侥幸心理仍然存在,“慵懒散”、为官不为问题还要继续大力整治。
(九)报告工作制度重视不够。严格执行请示报告制度,是严明党的政治纪律和组织纪律的根本要求,但个别党组织对待此项工作制度重视程度不够,投入精力不足,报告工作质量较低,内容不全,概念不清,领导把关不严,错漏频现。多数单位文件存在明显的格式错误。
七、202-年工作打算
202-年是建党100周年,是“十四五”规划开局之年,要继续深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,持续传导压力,压实责任,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。
(一)旗帜鲜明将政治建设摆在首位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,想问题、作决策、干工作、谋创新,都把讲政治摆在第一位,提高政治站位,强化政治担当,自觉对标对表,切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢。
(二)加强理论武装,落实好意识形态责任制。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续做好中心组学习服务保障,不断丰富理论宣讲的方式方法。夯实意识形态工作责任制,牢牢掌控意识形态主动权、领导权、话语权,严格落实各项工作制度,健全检查考核机制,强化监督检查,坚持有错必纠、有责必问,强化问责刚性“硬约束”,对履行意识形态不到位,出现严重问题的,作出相应党纪政纪处理。
(三)持之以恒推动正风肃纪。必须清醒认识作风建设的长期性、复杂性、顽固性,持之以恒整治“四风”,大力整治群众身边的腐败和作风问题,对顶风违纪的抓住不放、寸步不让、深挖不止,对隐形变异的严密防范、严肃查处、露头就打,保持反腐败高压态势,强化巡察利剑作用,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
(四)全面建强基层组织。将党建创新提升活动,作为巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果的创新载体,把政治建设作为党的根本性建设,贯穿到基层党组织建设的全过程;牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,围绕组织体系建设,健全基本组织,建强基本队伍,落实基本制度。持续加大城市基层党建工作力度,创新街道体制机制改革,提升街道社区党群服务中心功能,加大引入专业社会组织的力度、深化区域化党建、创新实施“红色物业”,持续对机关学校党建工作进行规范提升,加大“两新”组织党的组织建设,扎实推进各领域党建工作。
(五)着力完善制度机制。坚持区委落实全面从严治党主体责任工作领导小组定期会议制度,充分发挥领导小组牵头抓总和统筹谋划作用,各成员单位切实明确工作任务分工,密切配合,形成合力;进一步压实各级党组织责任,明确职责任务,建好履责清单,严格落实“清单管理、对账销号”工作制度,领导干部特别是“一把手”发挥好“关键少数”作用,作出表率示范,一级抓一级、层层抓落实。