政治生态总体评价精彩8篇
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政治生态总体评价1
县**局始终把优化政治生态工作作为我局工作的重中之重,通过“三个坚持”,进一步提高了党员干部队伍的整体素质和服务大局、服务群众、服务企业的能力和水平,真正把构建良好政治生态的成效体现在依法行政、廉洁从政中,推动我县经济高质量发展。
一、政治生活规范度方面。坚持把政治建设摆在首位,牢固树立四个意识,自觉做到“两个维护”,并认真执行“三会一课”、“固定党日”制度,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,严格执行党纪党规。但仍然存在因平时事务性工作比较多,再加上各班子成员赋能各个功能区,相关学习活动开展不及时的问题。
二、党内监督严实度方面。加强对中央八项规定精神、“三重一大”决策等制度规定执行情况的监督检查,从源头上预防职务犯罪和腐败问题的发生。但在监督管理中存在好人主义现象,从严从实教育管理干部职工态度不够强硬。今年4月,我单位有1人因履职不到位,受到了政务警告处分。
三、选人用人公信度方面。因单位属于新成立,职能职责需进一步理顺,导致中层干部任用未及时更新,我局已严格按照《**县镇乡(街道)、县直部门中层干部选拔任用办
法(修订)》要求选拨任用干部,重新拟定了《中层干部选拔任用方案》,努力锻造一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。
四、党员干部勤廉度方面。全年召开专题学习会22次,组织集体学习30余次,深入学习党章党规和宪法等法律法规;领导班子常态化运用谈心谈话、交流座谈、双重组织生活会等方式,带领广大干部职工践行六大纪律,严格执行中央八项规定,强化作风建设。但在推进工作方面,深入功能区协作联动还不够,造成了少数服务对象的不理解,下一步将进一步整合力量,形成合力、加快服务的水平和能力。
五、人民群众满意度方面。深入联系社区积极解决各种困难,全年“三报到”走访24次,开展讲党课活动和专题讲座3次;针对企业诉求建立“责任部门首办+分管县领导协办+主要领导会办”三级办理机制,共排查收集企业遗留问题111件,目前已办结84件;办结人大代表及政协委员建议及提案10件。存在群众反映较多问题,如:网络信号不好,线路布局不合理等与群众息息相关的热点问题,因各种原因不能及时办理的问题。
政治生态简短总体评价 领导班子政治生态总体评价政治生态总体评价2
根据《关于转发〈关于印发《九届区党委脱贫攻坚专项巡视被巡视地方(单位)政治生态定量定性评估办法》的通知〉的通知》精神,**x党委高度重视,立即组织开展对机关政治生态建设情况进行了认真自查自评,现将有关情况汇报如下:
一、总体评价
近年来,**x党委切实发挥领导核心作用,团结带领全局党员干部,以党的建设引领教育事业的健康发展,确保了教育事业发展的正确方向。**x机关党员干部能够牢固树立“四个意识”,坚持正确的政治方向,做到在思想上拥戴核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心,始终与以***同志为核心的党中央保持高度一致。坚定贯彻落实中央、区党委、市委重要决策部署,坚决维护***总书记在党中央和全党核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。在反对分裂斗争等重大原则问题上立场坚定、态度鲜明,在大是大非面前时刻保持清醒头脑。
二、自评情况
按照《通知》要求,向局机关党员干部发放《被巡察地方(单位)政治生态自我评估调查问卷》37份,收回37份,平均得分为分。成立由各科室负责人及支部书记组成的**x政治生态状况量化评估小组,对《被巡视地方(单位)政治生态状况量化评估表》进行逐项研究评估,最终得分为分。
三、政治生态建设情况
(一)认真抓好党员干部思想政治教育
**x将抓好党员干部职工思想教育作为进一步净化政治生态、全面落实全面从严治党主体责任的重要抓手和思想保证,着力提升党员干部党性修养和政治理论素养。认真学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和中央、区党委、市委重要会议精神及***总书记系列重要讲话精神,坚持结合工作实际进行学习研讨,坚持不定时随机抽查学习成果,坚持定期检查学习笔记,坚持适时开展学习效果测试。
(二)机关政治生态环境能够做到风清气正
局机关政治生态环境能够做到风清气正,全体党员干部能够履职尽责,廉洁自律,切实把党风廉政建设和反腐败工作要求落实在机关日常工作中。班子成员带头讲政治,讲大局,讲核心意识和看齐意识,积极干事创业;在重大事项决策上始终坚持民主集中制原则,修订完善党委议事规则,坚持党务政务公开制度、班子工作定期评议制度,提高民主决策的透明度。教育引导所有党员干部在任何时候不搞特权,不以权谋私,做到不越雷池、不踏红线,确保权力在有效规范运行;在干部选拔任用上始终坚持党管干部原则,严格按照党的干部工作原则、程序、纪律办事,不断规范业务流程,确保用制度管人、管权、管事相关工作的规范化水平,确保政治生态环境的风清气正,创造干事创业、公平竞争的良好氛围。
(三)脱贫攻坚干部队伍建设方面
**x党委高度重视脱贫攻坚干部队伍建设,领导班子充分发挥主体作用,统一安排,明确责任,选优配强,选配政策水平高、专业能力强、实践经验丰富的党员干部和工作人员充实在脱贫攻坚一线坚持老中青结合的梯次配备,做到优势互补、活力增强、发展劲足。对不胜任脱贫攻坚工作的班子成员及时进行调整配强,确保脱贫攻坚一线领导班子坚强有力。
(四)建立健全各项规章制度
机关各项工作制度落实到位,制度了《**x党委理论中心组学习制度》、《**x机关周转房管理暂行办法》,修订完善《**x机关支部“三会一课”制度》、《党小组学习制度》、《******机关干部职工请销假暂行管理办法》等一系列规章制度,切实加强了干部队伍管理、严肃组织纪律、转变工作作风、提高工作效能,为树立**x勤政务实、廉洁高效的良好形象。
四、存在的问题
虽然近年来局机关政治生态建设取得了较为明显的成绩,但工作中依然存在一些不容忽视的问题。结合《关于印发〈九届区党委脱贫攻坚专项巡视被巡视地方(单位)政治生态定量定性评估办法〉的通知》,局党委对**x机关政治生态建设中存在的问题进行了全面的梳理自查,这些问题主要表现为以下两个方面。
一是落实党的组织生活制度不够严格的问题。支部“三会一课”中党小组会议制度执行的不够到位,有时存在走形式、走过场的现象,还没能真正发挥党小组应有的作用;党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少,及时交流思想,交换意见做的不够,一定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。
二是开展批评与自我批评不经常,不深入的问题。在组织召开民主生活会和组织生活会时,批评和自我批评武器运用不到位,还没有实实在在达到红脸出汗、净化心灵的应有的效果。
五、整改措施
(一)加强理论学习,坚定理想信念
持续将加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置,加强理论学习,重点学习党的十九大、十九届二中、三中全会精神和***总书记系列重要讲话精神,系统学习党的路线方针政策以及最新理论成果,进一步坚定理想信念,不断用党的政策理论武装头脑、指导工作、推动实践。
(二)加强纪律建设,守好纪律底线
增强遵守纪律、执行纪律、维护纪律权威的自觉性和坚定性。把党的纪律建设摆在各项工作的首位,学会用政治观念、纪律思维想问题、办事情。进一步加强《准则》、《条例》等一系列条例规定的学习教育。
(三)严格组织生活制度,规范党内政治生活
严格落实“三会一课”制度,强化党员的组织观念,教育引导党员干部特别是领导干部增强党的意识,牢记党员身份,加强政治学习和教育,强化党性修养,着力增强党内政治生活,坚持党员领导干部带头讲党课,以普通党员身份参加党支部组织生活;严格落实谈心谈话制度,坚持领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性的谈心谈话,交换意见。
政治生态总体评价3
根据巡逻工作的要求,现将本部门政治生态相关情况报告如下
一、基本工作状况。
自去年建局以来,在区委、区政府精准领导下,我局以服务群众、保障民生为核心目标,深入贯彻***总书记关于保障人民健康安全的重要指示精神,认真履行医疗保障工作职责,严格落实党治党政治责任,不断加强党风廉政建设,保障全区医疗保障事业稳定向好的发展态势。
(一)严格执行全面严格管理党主体责任。始终加强主体责任意识,全面落实党建工作第一责任人和一岗双责任制度,自觉承担党建、党治党的首要责任。坚持以守纪、讲规矩作为做好一切工作的重要遵循,通过签订责任书、找廉政风险点、廉政谈话、警示教育、三会一课、党建工作日检查、主题党日活动、领导干部讲党课等方式,压实责任,切实增强纪律观念和规则意识,从严治党、建设局形成良好风尚。
(二)坚定履行党建工作职责。切实履行党建工作主体责任,成立局党组书记任组长党建工作领导小组,认真落实一岗双责,切实领导党建工作,加强各项工作落实。全面落实三会一课、党员领导干部双重组织生活、主题教育阅读班、理论中心组学习等制度,积极开展民主评议党员、党员谈心、集体学习、个人自学、调研等活动,有力推动党内政治生活规范化、制度化。发表作风性能建设意见,实行党务政务公开,设立赞扬排行榜和曝光台,加强党员管理教育。
(三)全面落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设放在重要位置,建立了顶级负责人、分管领导各负责人、班级成员齐心协力的领导体制和工作机制。定期组织德廉和党风党纪知识学习,开展廉政教育和革命传统教育,不断提高全体党员廉政勤政意识。制定《党风廉政建设意见》,召开特别会议,层层签订《责任书》,调查廉政风险点,实行党员干部廉政对话制度。创新六个一律的措施(党组会研究的事项、形成会议纪要的事项、三会一课、主题党日、廉政对话等情况、每月开展工作情况、整改相关事项的整改情况、重点访问事项的处理情况等向区纪律委员会监督驻扎报告),积极接受驻扎监督。
(四)严格执行中央八项规定精神。领导班子成员坚持执行廉政准则,率先推进全局工作风格的变化。严格按照《车辆管理使用方法》,严格规范日常公务出发车辆管理,坚决杜绝违规车辆,认真执行公务接待规定,严格控制会议数量,严格执行经费支出民主集中制原则,切实执行三重一大事项集体研究,杜绝违反八项规定精神问题的发生。
(五)严格执行六项纪律。班组成员以身作则,领导学习,领导党章党纪和各制度规定。如实填写《领导干部个人相关事项报告》,认真执行领导个人相关事项即时报告工作制度。认真学习《区纪委区监察委员会关于严格规范党员干部和公务员举行婚礼庆祝活动的规定》,发行了《十不允许规定》,要求所有干部员工确立廉洁、节俭、文明的新风尚。
(六)切实加强机关党建设。制定年度学习计划,定期开展机关干部集体学习的我是党员,我领导活动,党员积极发挥身份,承担责任,在人居环境整备、正确扶贫、疫情预防管理中,党员干部冲到第一线,发挥党员示范带动的作用,认真组织学习强国、灯塔党建在线学习活动,定期监督通报(我局学习强国学习成绩排在机关工委各部门第一位)的党员开展双重报告活动,在社区进行医疗保险知识讲座、健康诊察、人口普查、疫情预防管理等主题党日活动
(七)坚决构筑防疫医疗保险防线。在新冠肺炎流行抵抗战中,局党组坚持党建领导,积极设立工作专业班级,健全组织体系,开辟绿色通道,为患者和疑似患者提供四个无关,一律保障机制,向区内x家协商定点医疗机构预付医疗保险资金x万元,协调上级业务部门预付医疗保险资金x万元,确保各定点医疗机构诊疗、药品储备等无资金压力。为了支持再生产,逐步降低收费比例,延期收费申报期,年收费x万元以上,切实减轻了企业的负担。党员干部和志愿者深入第一线开展防疫工作,与x社区合作进行人员调查、宣传指导等工作。我局疫情期间的在线主题党日受到市局、省局、国家局的好评。
二、存在的主要问题和原因分析。
对照中央、省委、市委、区委的要求,面对全区干部群众的期望,我们深刻认识到,仍存在较大的差距和不足,需要在今后的工作中大力解决。
(一)执行政治纪律和政治规则。
一是对党建工作的重要性认识还不够。党组重视党建工作,多次召开专题会议研究推进党建工作,但全体人员重视参与度不足,存在上热下温现象,一些党员仍存在重业务轻党建错误认识,一些党员党建积极性不足,表现被动应对,一些党员理论学习党建工作的齐心协力建设还有差距。例如,对于去年党建评价失分的问题,今年以来,党组(党支部)多次召开会议部署,进行了具体的工作要求训练,但仍有一些同志不听,不听,一些主题党日活动不积极参加,特别是灯塔党建在线学习交流另外,党组会议的稳定性也不够,会议的传达精神和学习很多,但深入分析思想,结合工作实际开展批评和自我批评很少,有些党员还不习惯照镜子,正衣冠,红脸,出汗
二是一岗双责任的执行还不够。尽管局党组反复强调部署一个职位的双重责任,但领导班子的成员仍然没有履行一个职位的双重责任,紧紧抓住分管领域的业务工作,缺乏党建工作的意图,问题少,甚至过度依赖党支部和党组,在领导和监督方面发挥作用不明显。例如,党员访问贫困家庭的工作中,一些领导干部没有发挥驱动作用,没有履行一岗双重责任的责任,成为党组的随从、跟进、听取的责任。参加党组召开的会议时,班组成员没有发挥领导、自我分析、自我批评,深入挖掘不良思想根源的作用。以领导的身份参加会议,成为特殊党员的情况下,呈现出官僚主义的作派。
(二)执行组织纪律。
一是理想信念还不牢固。党员干部的教育管理深度和系统性还不够,有的党员面对现在出现的社会问题,政治定力不足,辨别是非能力不强,有的党员面临价值观混乱的现象,有的党员对自己党员身份的荣誉感、骄傲感、责任感不足,宗旨意识淡薄有些党员思想消极,工作缺乏积极性,避免生活和工作矛盾,实行实用主义,安于现状,不想进取。有些党员关注个人得失多,考虑全局和关心群众少,大局意识、服务意识和群众观念需要进一步提高。例如,我们的12345热线处理除了一个月居全区第二位外,已经连续8个月满意度居全区第一位,但在12345热线市民的反映中,个别同志因服务态度差、不耐烦、业务不熟练而受到投诉。虽然只有少数,但应该受到高度重视。
二是意识形态工作不牢固。随着网络化、信息化的发展,意识形态的工作要求更加严格,难易度也在提高。局党组总是重视加强意识形态领域的领导,记住党管意识形态的政治责任,但意识形态领域的工作缺乏特别配置和有效措施,意识形态如何抓住,抓住什么有模糊的认识,只限于一般配置,缺乏有力的工作措施和浓厚的工作氛围,意识形态领域出现的新情况、新问题的前瞻性不足,对互联网等新媒体的应用不充分,不善于利用网络了解民意,开展工作。例如,在医疗保险电子证书的普及中,个别监护人不理解让学生接受医疗保险证书的问题,前期政策不能说明。虽然没有引起舆论,但我们的宣传指导工作不够细致,意识形态领域缺乏判断的敏锐性和正确把握,给工作带来一定的被动。同时,在意识形态方面,也有抓住工作不细致、不全面的情况。例如,单纯重视业务工作、民生服务等舆论,但对党员8小时以外的思想知之甚少,对党员的不良言行、混乱思想的情况、是否隐藏其他宗教信仰等问题不清楚。
三是调查研究不够深入。深入基层调调查研究很少,普通事物多。有时发生成为麦克风指挥棒的现象,不能总是在第一线发现问题,解决问题。工作上一般安排多,听报告多,深度指导少,监督执行少,调查研究少,有时会议执行会议,文件贯彻文件,以重形式轻效果。在制定些实施方案时,时间紧迫,任务重,缺乏深入的调查研究,与本部门实际不足相结合,措施方法有时复制上司。例如,在业务下沉、正确扶贫、医疗保险站工作站设立上,安排了调查,但调查内容不全面、详细,调查过程不紧凑,调查密度和深度不足,调查成果不足。这个问题在班级成员中普遍存在,对调查工作的积极性不强,热情不足。另外,在今年市局安排的医疗保险专题调查中,我局报告的调查主题居全市首位,但总体上调查不深,调查成果小,写的调查报告质量不高,对推进工作没什么意义。同时,调查研究的不足也影响了工作的创新。例如,在网络信息和医疗保险专家方面,以前人社会局的管理制度和工作方法全面延续,思想比较保守,创新意识不强。
(三)执行工作纪律。
一是干部作风教育整顿还不够。个别干部的工作风格存在不足,不负责,慢的问题,个别党员干部的工作境界不高,结构不宽,缺乏敢于争先恐后的进取精神,落实工作打折,通过现场,工作不足。个别干部工作中有工作不出力、工作效率低的问题,个别同志执行力差,执行力不足,工作始终无法形成闭环。个别干部的工作只关心自己一亩三分,缺乏大局意识,工作不求成功,但是为了不发生事故,希望减少工作。个别干部做事处理事情,标准不高,质量不高。个别干部纪律意识不强,庸政懒政怠政,没有严重违反纪律的行为,但必须防患于未然。例如,在科室的职能交叉的情况下,在具体的工作中还存在纠缠现象,面对大众的多次咨询时,个别同志有急躁、态度不热情的情况。面对重点工作,同志无能为力,眼睛困难,不是积极探索工作方法,而是一味抱怨,不找出路,只找困难的理由,工作还没做,把困难想得比天大,提出条件,提出要求。从更深层次来看,还是害怕困难的感情,勇敢负责,不能承担责任的思想意识敬。
二是日常监督检测标准不高。局党组坚持以纪律为在前面,认真贯彻《中国共产党纪律处分条例》,加强日常监督纪律,但只有上司的要求,抓住重要时间节点进行监督检查,日常工作中作风问题监督检查少的问题,个别党员干部还有一定的好人思想,具体来说,工作中不想惹人生气,不想管理,不想管理,不想管理的问题,小问题睁开眼睛闭上眼睛,不能马上咬袖子,不能马上注意苗头问题例如,党员的量化点管理制度和审查等工作在平时的审查执行中做得不好,只是让各科报告情况进行评价,审查成为统计,走形式,没有系统化,没能充分发挥该制度的优势。
(四)执行其他纪律。
其他方面还没有发现问题,但必须事先做好预防、事件监督工作,以免发生违法违纪行为。
通过以上几个问题的深入分析,主要原因是政治站与中央、省、市、区还有一定的差距,思想认识不正确,行动负责精神不足,实行作风不牢固,也是管理上宽松、宽松、柔软的原因。
一是抓住党建工作不足。一定程度上存在重业务轻党建的现象,思想政治工作还存在弱点。特别是党建工作的特色不明显。党建抓什么,抓什么,达到什么目的计划不清楚,党建动力不足。考虑问题,做决定,制定计划,有时立意不够,眼睛不够情多,在哪里。
基础性、长远性问题上不够深入,有时为追求时间和效率,对党内生活指导性不够,在带动发展和服务发展方面,思路不宽,办法不多,效果不明显,自身的“造血能力”不足。
二是落实制度纪律约束不够有力。反思局党组班子执行组织纪律方面的问题,关键的一条是执纪偏松偏软,制度落实不到位。一方面,在执行党的各项纪律上满足于随大流,标准执行不够严,致使仍有少数同志依然存在作风建设“一阵风”的错误思想,认为作风问题只要不涉及腐败、不涉及违法乱纪,就不必较真,出现了制度执行不到位的问题。另一方面日常督查时松时紧,制度落实偏松偏软,对于工作中存在的苗头性问题,没有很好地利用第一形态进行管理,怕得罪人,有时存在老好人现象。比如:某个党员纪律涣散,多次出现早走晚来的现象,同志们私下里有议论,党组也只是对其进行了约谈和批评,没有采取其他更严厉的处理措施。
三是党员教育管理有待创新和深入。虽然开设了周末医保课堂,也逐月开展主题党日活动,但学习教育形式单一,教学手段陈旧,教育方式缺乏创新,缺乏层次性、针对性、实效性和吸引力,更多的是实行“一锅炒”“大呼隆”。对党员的教育效果不好。有时候呈现出人到心不到,学习教育上有些形式主义的影子,教育引导达不到“触动”,形不成“共鸣”,导致对党员的教育管理不到位,不深刻。深刻反思,个别党员中存在的党性修养不够、服务意识不强、制度在执行不到位的问题,归根结底,都是对党员的教育管理不深入不到位的原因。
三、改进措施
针对存在的不足和薄弱环节,我们将时刻反思,主动认领,深刻剖析原因,细化整改方案,以最坚决的态度、最严格的要求、最严明的纪律,立改立行,坚决把问题解决到位。
(一)加强党的全面领导,充分发挥党的核心作用。不断强化“四个意识”,坚决贯彻“六项纪律”,切实增强执行力,坚决服从上级党委的决策部署,抓好组织落实,做到令行禁止。严格遵守民主集中制,不断强化程序意识,强化集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,坚持集体研究决定“三重一大”事项。认真遵守党内政治生活若干准则,严格党内政治生活,用好批评和自我批评这个有力武器,切实维护班子团结和谐,增强班子活力和战斗力。
(二)加强理论学习,切实增强党性修养。认真落实党的“三会一课”制度和“两学一做”制度,深入学习党章和党的纪律处分条例,学习***总书记系列讲话精神,坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实做到真学、真懂、真信。尤其在集中学习和研讨上要狠下功夫,增强系统性,增强理论与实践相结合。注重加强党性修养,增强政治定力,把好理想信念的“总开关”,教育党员干部争做“讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为”的合格党员,在思想上、政治上、行动上与以***同志为总书记的党中央保持高度一致。
(三)坚持从严治党,认真履行主体责任。把党风廉政建设摆在更加突出的重要位置,切实担负起管党治党的主体责任。认真落实党风廉政建设责任制,健全完善领导班子集体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”的责任体系。推动落实基层党组织、机关各科室和直属单位的党风廉政建设责任,层层传导压力,直至每一名党员干部职工。坚持以上率下,从主要负责同志做起,模范遵守党风廉政建设各项规定,当好廉洁从政表率。坚持把纪律规矩挺在前面,采取多种有效措施,立足抓早抓小,切实加强对党员干部的教育、管理和监督,强化权力制约监督。加强监督执纪,深化“六个一律”,主动接受派驻组的监督,配合支持派驻组履行好监督职责。
(四)深化作风建设,防止“四风”反弹。持续抓好中央“八项规定”精神的落实,紧盯关键节点关键环节和重点人,严防“四风”问题反弹。从领导班子成员做起,加强和改进调查研究,使医保工作更好的体现时代性、把握规律性、富有创造性。把作风建设作为一项长期性战略性任务来抓,着力查纠“庸懒散怠”等问题。进一步改进文风会风,规范行政执法行为,提高办事效率。进一步畅通投诉举报渠道,积极回应群众关切,凝聚社会监督正能量。围绕全年十二项重点工作,强化督导考核,狠抓落地落实,确保各项工作落地生根、见到实效。注重培养选树先进典型,提升思想境界,打造工作亮点,发挥示范引领作用,推动各项工作的落实。
(五)勇于开拓创新,积极担当作为。以对人民群众高度负责的态度,大力增强改革创新意识,大力弘扬求真务实作风,大力倡导敢于担当的精神,牢固树立实干、实在、实绩的用人导向,让敢于担当者有作为,为敢于担当者而担当。认真贯彻落实***总书记“四个最严”要求,运用法治思维和法治方式,创造性地开展工作,努力开创医疗保障工作新局面。
开展巡察工作,是党要管党、从严治党的重要手段,是加强党内监督的重要举措。我们一定从政治和全局的高度,深刻认识巡察工作的重大意义,以鲜明的态度支持配合巡察组做好巡察工作,并以此为动力,团结带领干部职工励精图治,奋发有为,更好地担负起民生保障的重任,为济东新区的强势崛起做出医保贡献。
以上汇报,不当之处请各位领导批评指正。
政治生态总体评价4
今年以来,我局党组坚持以…………,在市委的正确领导和市纪委监委的监督指导下,主动扛起管党治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,党内政治生活更加严肃,党风政风持续好转,政治生态总体表现优秀。
一、政治生态现状及存在问题
(一)执行政治纪律方面
1.现状表现:今年以来,党组**中心组召开集中学习会4次,深入学习…………;召开全市林业系统工作会及木材加工业发展工作会议,推动林业产业发展巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接。局党组带头贯彻执行民主集中制,高标准召开2020年度民主生活会,党组成员带头参加所在支部“主题党日”活动和双重组织生活会,党内政治生活严肃规范。“四个意识”树得更牢、“四个自信”更加坚定、“两个维护”落实坚决。(需要全文电子档联系编辑微信GuanzhiSalon)
2.存在问题…………,但理论学习效果需要进一步提升,学习方法、形式、手段比较单一,不够全面系统,尤其是在学懂弄通做实上还有差距,在用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作上做得还不够。政治纪律政治规矩意识尚需强化,有的同志存在请示、报备制度落实不及时现象,有的同志“双重”组织生活制度落实得不好,“主题党日”活动参加不够经常。
3.总体评价:优秀。
(二)执行组织纪律方面
1.现状表现:深入落实基层党建工作责任制,召开党组会研究党建工作2次。**带头履行管党治党第一责任人职责,班子成员认真落实“一岗双责”,带头抓好分管领域的党建工作,处级领导干部如实报告个人重大事项。一季度,我局在全市党建、纪检监察及意识形态工作督导中均获得较好评价,未接到督导单位问题反馈函
为深入贯彻落实习总书记关于加强党的政治建设的重要论述以及总局《税务系统政治生态常态化评价机制》等文件精神,我局组建领导小组,对全系统开展政治生态工作情况进行了评价。对照评价内容,采取个别访谈、查阅资料和问卷调查三种方式进行。现就总体情况汇报如下:
一、基本情况
(一)个别访谈情况:按照要求,参加个别访谈对象主要为中层以上党员干部,访谈比例原则上不低于被评价单位领导班子成员、机关单位主要负责人总数的三分之一。本次参加访谈人数共*人,其中党委书记*人,党委班子成员*人,机关中层以上党员干部*人。
(二)查阅资料情况:从查阅资料情况看,**税务系统政治生态评价考核得分分别为:**。排序依次为:**。
(三)问卷调查情况:本次共有**人参加调查问卷:其中党委委员**人,其他科级干部**人,分局科室主要负责人**人,科员**人,其他**人。其中党员**人,群众**人。从调查问卷总体情况来看:*人对政治生态总体评价为好,占*%;*人评价较好,占**%;*人评价一般,占*%。
二、总体评价
国地税征管体制改革实施以来,**税务系统各级党委坚持以党的政治建设为统领,坚定不移推进全面从严治党,坚持不懈纠正各种不正之风,政治生态总体呈现清朗和谐的良好局面。主要表现为:
(一)主体责任落实更加有力。系统各级党委书记都能严格履行全面从严治党主体责任,班子成员从严落实“一岗双责”,建立责任清单制,层层落实责任、层层传导压力。班子成员带头落实双重组织生活,定期深入基层和党建联系点,以身作则、率先垂范,切实把党建责任扛在肩上、落到实处。
政治生态总体评价5
1.加强负责人实践两项维护。坚决承担两个维护这一首要政治责任,围绕学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党章维护和执行党的路线政策和决议内容,中心每周一上午开展全体干部员工集中学习会,结合不忘初心,牢记使命主题教育成果,深刻理解两个维护的重要意义。着重于影响党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委重大措施贯彻落实的突出问题,着重于大众反映强烈、损害大众利益的突出问题,着重于党治党松软、落实主体责任不足的突出问题,切实找到目标心,着力于目标 2、严格落实两个责任。中心支部贯彻落实《关于加强中共中央党政治建设的意见》《全面从严治党主体责任规定》、中心支部推进《案件说纪、案件说法》,通过看警告教育电影、反面案例事迹、周围事件教育周围人,履行一岗双责,分解各部门责任到人,中心主任与中心下设的10个部门签订党风廉政建设责任书,加强党风廉政建设,坚决推进党风廉政建设和反腐败斗争,同时抓住干部员工的思想工作和廉政建设工作,提倡反腐败、案件和工作,确保党风廉政建设工作的同心、同心、同心、同心、同心、同心。重视阶段性目标和长期目标有机统一,确立持久战的思想,认真履行主体责任,执行监督责任,面对突出问题,总是抓住长处,解决问题,逐步推进,总是保持力量,抓住不懈,长期成功。 3、认真执行贯彻民主集中制。严格执行国家财务管理政策,遵守财务制度,规范本部门财务内部管理制度,使我的中心财务更加科学管理。对于中心的三重一大事项,邀请派遣宣传系统纪律检查组参加。进一步加强会计基础工作,消除大量资金使用无会议记录现象,确保三重一大秩序规范。对中心保安、清洁工进行内部公开招标,邀请纪律委员会监察组长。 财政采购部负责人监督工作。加强财务管理的透明度,凡是大额资金开支全部上会通过方可支付,严格执行“三重一大”民主决策制度,进一步完善议事规则和程序,凡是大决策,重大干部任免,重大项目安排和大额资金使用必须经会议集中讨论。 4、公平规范选人用人标准。中心围绕执行干部选拔任用政策法规、制度规定以及预防、治理用人不正之风,把政治标准作为选人用人首要标准,杜绝“老好人”思想,打破常规模式,公平规范选人用人标准。结合我单位工作实际,将平时工作表现好、思想品德高的年轻合同制人员充实到中层干部队伍中,同时我单位着重培养高层次人才,将新招聘的积极性高、努力上进的研究生充实到中层干部中,在具体工作中充分发挥领导班子、中层干部先锋模范带头作用,党员带动全体工作人员战斗堡垒作用,讲政治、敢担当、比奉献,在单位内部开展“十讲十看十争”活动,形成良好的干事创业氛围。 5、领导干部履职尽责、廉洁自律。中心领导干部加强思想政治建设、严格廉洁自律,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实十九大精神,自觉做到“两个维护”,牢固树立“四个意识”。在内部机构优化整合后,及时召开会议研究,出台各部门职责、制度,并结合本部门智能落实岗位职责,每个领导干部签订党风廉政建设责任书。领导干部严格把握政治方向、谋大局、抓落实。 6、严格把关主题教育专项整治整改。按照专项整治“关键在专,要害在治”的要求,重点抓好8个方面专项整治任务,对症下药,精准发力,结合工作实际,查找突出问题,分类制定针对性具体措施。比如说中心减少会议数量,做到开短会,讲短话,力戒空话、套话。结合当前全县重点工作,结合单位实际工作,结合工作中存在的问题确定选题,多深入基层一线进行调研,多听取基层群众呼声,听取广大干部职工意见建议,出台与之相对应的规章制度。
政治生态总体评价6
按照《关于开展2019年度政治生态自查评价的通知》要求,**x局对照《印发<关于建立政治生态评价体系的意见(试行)>的通知》文件精神,现就2019年政治生态自查评价情况汇报如下。
(一)严肃党内组织活动
认真落实“固定党日”“三会一课”等组织生活制度。组织全体党员干部集中学习党的十九大报告、党章、***总书记对四川及成都工作系列重要指示精神、《***关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等,全年开展学习教育活动达**次;
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照x委安排部署,成立**x局主题教育领导小组及办公室,印发实施方案和专项工作方案,扎实推动主题教育的深入开展。主题教育开展以来,共开展集中学习**余次;
严格落实民主生活会和组织生活会制度。在2**x年民主生活会和组织生活会上,原x规划局领导班子带领全体党员开门见山、直奔主题,严肃认真地开展批评和自我批评,另外按照主题教育安排,正在制定“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会方案;
严格落实谈心谈话制度。局主要负责人全年约谈班子成员x次,对全体干部职工的集体廉政谈话x次,班子其他成员与分管科室人员谈话提醒x次;
严格落实民主测评。通过党员自评和互评、群众测评、填写测评表等方式,从进取精神、业务技能、先锋模范作用、反对“四风”等方面开展民主测评。
(二)严格落实党内监督责任
制定主体责任清单。局党组认真研究制定了《**x局领导班子(党政主要负责人)2019年度全面从严治党主体责任清单》,将主体责任细化分工为**个方面**项工作任务,同时制定班子其他成员2019年度全面从严治党主体责任清单,明确工作职责、工作任务和完成时限,专人督查,确保清单上的各项任务落实;
将全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作纳入**x局2019年度主要工作目标。制定《**x局2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》,将该项工作与单位中心工作相结合,同部署,同安排,同落实、同考核,特别是对策划规划、市政管理、园林景观、建筑管理、公建配套等重要岗位进行重点检查和督促;
制定2019年《岗位廉政风险防控明细表》。针对领导班子“三重一大”决策、“三公经费”及专项资金管理、策划编研等审批和监督工作,梳理出廉政风险点**x个,其中一级风险点x个,制定防控措施**x条,切实把职责明确到岗,落实到人;
及时传达中央、省、市、x关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的安排部署。及时传达中央纪委十九届三次全会、省纪委十一届三次全会、市纪委十三届五次全会、x纪委十四届七次全会等会议精神和工作部署;
认真研究、部署、落实、检查全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。局党组坚持每季度研究、部署、落实、检查全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作不少于x次,全年开展党风廉政建设责任落实情况检查工作x次。
(三)选好用好干部
严格按照干部任用条例规定的资格条件和工作程序提拔使用干部。由于机构改革,下属事业单位“三定”方案还未正式印发,为保证全局事务正常运行,按照要求,通过党组会研究确定各科室的临时负责人,正式选拔待下属事业单位的“三定”方案印发后启动。
(四)保持惩治腐败高压态势
班子成员、中层干部签订党风廉政承诺书**份,进一步推动各科室主要负责人履行主体责任,强力推进全局全面从严治党、党风廉政建设和反腐败各项工作任务;
建立制度执行情况监督检查机制。定期开展检查,同时结合群众举报投诉,不定期进行暗访检查,对班子和各科室有问题不整改、大问题小整改的,严肃批评教育,对顶风违纪、边整边犯的,快查严办重处;
警钟长鸣,及时通报党员干部利用地方特产谋取私利、参与和组织赌博、形式主义、官僚主义问题等典型案例;
结合专题学习张东违纪违法案警示教育片,召开“以案促改”专题警示教育会,传达学习《**同志在x委读书班暨警示教育专题班上的讲话》精神;
主要领导在重要节假日前后,召开节前督导会和节后收心会,使大家始终保持清醒头脑,严守纪律;
全力支持x纪委监委及派驻x住建局纪检监察组依纪依法开展工作,积极支持x纪委查办违纪违法案件。
(五)畅通渠道维护群众利益
扎实开展“一家亲三报到”工作。通过到联系村报到、开展座谈会等形式,了解社情民意,解决实际问题。全年到**x镇**村和**镇**村走访群众,慰问老党员、老干部、贫困户约**余户;
认真处理群众来信来访。共办理信访举报x件,网络理政**x件,人大建议、政协提案**件(牵头完成**件),已全部办结完毕。
主旨明了。
政治生态总体评价
按照县委关于《关于建立政治生态评价体系的意见(试行)》要求,对照《意见》评价体系,现将我局政治生态情况评价如下:
政治生活规范度方面。始终把党的思想政治建设摆在首位,认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、党的十九届四中全会精神,树牢“四个意识”,提高党组织和党员干部政治觉悟和政治能力,推动中央和省委、市委、县委决策部署落实落地。坚持集体领导制度和民主集中制原则,充分发扬党内民主,严格党组议事规则和决策程序,切实维护领导班子团结。严格落实党员领导干部双重组织生活制度,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。截至2019年11月,召开临时党委(党组)会26次,中心组学习会8次,带头讲党课2次。
党内监督严实度方面。按照市生态环境局党组和县委统一安排部署,结合生态环境职能职责,拟定了《成都市新津生态环境局领导班子(党政主要负责人)2019年度全面从严治党主体责任清单》,各班子成员对照岗位职能职责和“一岗双责”要求,主动认领班子责任清单中工作责任,形成了《新津县环境保护局领导班子其他成员2019年度全面从严治党主体责任清单》,共定制党组班子及班子成员清单6份。严格落实“三重一大”制度,提升决策的科学性和合规性,降低决策风险。及时将环境处罚、征求、强制、确认等行政权力法律依据、处理流程、相对人维权渠道等信息录入运行平台,确保了权力在阳光下运行。
选人用人公信度方面。坚持“好干部”标准,严格遵守组织人事纪律,严格执行干部选拔任用相关规定,加强对干部选拔任用工作的全过程监督,规范行使选人用人权,增强工作透明度,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。2019年,推荐优秀等次县管干部2名,评选优秀等次公务员(参公)5名、事业人员5名,聘用工程师(九级)1名。推荐选拔过程严格遵守了县委组织部相关规定和流程,树立了良好的选人用人导向。
党员干部勤廉度方面。弘扬社会主义核心价值观,党员干部带头践行社会主义核心价值观,大力弘扬中华民族传统美德。践行“不忘初心、牢记使命”主题教育,自觉克服特权思想和特权现象,领导干部带头树立良好家风,加强对亲属和身边工作人员的教育约束,规范配偶子女从业行为。
人民群众满意度方面。按照及时受理、按时办结、有诉必复的信访总体要求,及时办理各类环境信访投诉问题,认真做好群众政策解释工作,积极化解环境污染矛盾纠纷。截至2019年11月,处理环境信访投诉193件,办结率100%,群众满意率98%以上。
政治生态总体评价7
政治生态反映着一个单位或地方的政治环境、政治生活现状,是研判某一单位或地方管党治党水平和成效的“风向标”。为政治生态精准画像,既是净化修复党内政治生态的基础工作,也是履行监督职责的重要内容。笔者结合工作实践,对如何写好政治生态分析报告谈几点认识。
一是监督定位要明确。在撰写政治生态分析报告前,首先要摆正“画像者”角色。准确评判一地区、部门或单位的政治生态,是纪检监察机关的一种重要监督方式,对于履行监督第一职责,精准发现问题至关重要。纪检监察机关必须有自己的评价和综合分析,绝不能只是充当“二传手”,让被监督单位提供自查报告,然后简单复制粘贴、应付了事,而是要主动监督、主动撰写,量身定制“画像”内容。要清楚画什么。每个地区、部门和单位的职能职责、工作特点、发展状态等不尽相同,要善于透过现象看本质,聚焦分析研判重点任务,实行清单式、项目化、标准化管理,把被监督单位或地方的情况摸清楚、把握准、分析透,找准症结才能对症下药。
二是日常监督要做实。政治生态分析研判,关键在平常、日常、经常。要抓深抓实抓细监督第一职责,在政治监督和日常监督中注重整理监督中发现的问题情况、分类建立监督台账,结合巡视巡察的报告、审计部门对该单位的审计工作报告等资料,综合参加和列席该单位的重要会议情况、“三重一大”执行情况、该单位结合本身职能落实上级重要决策部署情况等,及时汇总梳理信访举报、问题线索处置情况、案件管理、党风政风监督和民意调查等数据,作为开展分析研判的重要依据。有了真实、详尽的数据支撑,撰写政治生态分析报告时才能做到心中有数,不浮于表面、流于形式。
三是画像评价要全面。一般来讲,政治生态分析报告主要内容包括“单位概况”“政治生态总体评价”“政治生态主要特征”“下一步工作打算”等部分。笔者认为,“单位概况”中,一是应写明单位的性质、职能,党组(党委)情况,工作人员情况、党员情况等基本情况;二是可以对年度内党组(党委)和监督机关对其党员干部、公职人员运用“四种形态”批评教育帮助和处理的总体情况进行小结,既对这个单位有个初步判断,也为总体评价打下基础。“政治生态总体评价”,笔者认为绝不能简简单单地只写一段评价,而应当根据政治生态评价指标体系的分类,分别描述该单位政治生态建设所做主要工作和基本特点,从而得出该单位理论武装是否抓得实、教育引导是否抓得细、激励警示是否抓得紧;党员干部是否听令守规、肃清流毒是否全面彻底、监督执纪是否抓常抓长;民主集中制贯彻质量是否高、双重组织生活制度落实是否严、班子团结共事氛围是否浓、管干部是否较真碰硬、改进作风是否扎实有力等小类评价,最后得出综合评价结论,更好地把握“树木”和“森林”的状况。
四是提醒纠偏要深入。描绘“政治生态主要特征”时,应主要指出该单位在政治生态上存在的问题和不足,见人见事进行罗列。在“下一步工作打算”中将给党组(党委)的意见建议写进去,并向提交报告的上级纪委监委表明下一步如何就强化监督提醒、纠正偏差等开展工作。纪检监察机关对一个单位的政治生态评价需持中立立场、客观评价,既报告好的,也要点出不足,更要给出整改方向和整改意见。政治生态分析研判是全方位的“政治体检”,要深入查找“病源”,深度剖析“病理”,着力清除“病灶”。进行政治生态分析研判最终目的是让被监督单位精准了解自己政治生活状态,明晰自身存在的不足,同时让暴露出来的不利于政治生态建设的深层次问题得到及时纠偏矫正,进一步纯洁党的肌体。
政治生态总体评价8
加强政治生态建设,首先要做好政治生态分析研判,有病施治、无病强身。
“政治生态分析研判就像拍X光片子一样,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,着力清除‘病灶’。”天津市纪委监委有关负责同志介绍,2018年11月,市纪委监委制定《关于开展政治生态分析研判的工作办法(试行)》,成立净化政治生态工作协调小组,明确政治生态分析研判的工作标准,统一模板、广泛培训,着力推动政治生态分析研判制度化、经常化、效用化。
抓深抓实政治生态分析研判,关键在平常、日常、经常。市纪委监委注重搜集督查报告、巡视巡察报告、干部选拔任用“一报告两评议”结果、经济社会发展主要指标、专项审计工作报告等资料,及时汇总梳理信访举报、案件管理、党风政风监督和民意调查等数据,作为开展分析研判的重要依据。制定政治生态谈话制度,规范向留置对象了解政治生态状况。此外,结合日常监督、专项检查、受处理干部回访教育等,与“关键少数”、基层干部和群众面对面交流,准确把握政治生态基本面和特殊性,坚决克服以线索处置、案件查办等单一途径开展分析研判的工作惯性。
抓深抓实政治生态分析研判,必须体现在成果上,形成高质量分析研判报告。在推动分析研判过程中,天津市纪委监委要求做到“四个坚持”,即坚持着眼政治建设成效,重点看一个地区、部门、系统政治观念是否牢固树立,政治纪律是否坚决执行,从政环境是否不断改善;坚持聚焦党委(党组)领导班子及其成员这个“关键少数”,系统分析该地区、部门、系统所属各级党组织整体政治生态情况;坚持综合分析与问题导向相结合,注重从违纪违法案件分析一个地区、部门、系统的政治生态;坚持定性分析与定量分析相结合,历史分析与现实分析相结合,做到横向可对比、纵向可比较。
抓深抓实政治生态分析研判,最终目标要抓好成果运用。近年来,天津市纪委监委在每年第一季度形成对上一年度各市管单位政治生态分析研判报告,结合审查调查和专项检查形成重点单位、重点领域分析研判报告,综合各方面信息形成全市政治生态分析研判报告。今年3月,市纪委监委起草的全市政治生态分析研判报告提交市委常委会审议后,印发各地区、各部门抓好整改落实。
根据各地区、各部门、各系统政治生态年度分析研判报告,天津市纪委监委有针对性地开展重点监督检查,提出政治生态修复、整改纠偏的建议,确保政治生态分析研判成果及时转化。针对反映问题,要求班子成员在民主生活会上对照检查,并督促抓好整改落实。针对一些具体问题,提出纪检监察建议,推动问题及时整改纠正。
政治生态总体评价9
为推进清廉XX建设,优化政治生态,根据《中共XX市纪委<关于做好政治生态建设状况评估报告工作的实施意见(试行)>的通知》精神,局党组对上半年局系统政治生态情况进行认真自评,现将有关情况报告如下。
一、总体评价
市**局党组坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以政治建设为统领,全面加强党的领导,全面从严治党,营造了风清气正的政治生态。
(一)党的政治建设情况
各级党组织认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,落实中央和省市委重大决策部署,在思想上,行动上,始终与党中央保持高度一致,坚决做到“两个维护”,党员干部的“四个意识”不断增强。
(二)党的思想建设情况
局党组高度重视对党员领导干部的思想教育,上半年,理论中心组集中学习9次。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以***总书记对**工作的讲话精神为指导,全力推进**事业发展。积极开展廉政教育月活动和廉政风险排查防控工作,构建廉政风险防控制度体系。
(三)党的组织建设情况
局党组严格执行“三重一大”民主决策制度,规范落实“三会一课”和谈心谈话等党内组织生活。对基层组织工作薄弱环节进行集中整治;广泛开展“党建双强双优”争创活动,提振广大党员干部“精气神”。
(四)党的作风建设情况
严格落实中央八项规定及实施细则精神,坚决整治“三不”问题。持续发力抓作风、强队伍,广大党员干部和职工纪律意识、精神面貌明显提升。
(五)党的纪律执行情况
党组成员认真落实“一岗双责”,抓好机关处(室)和联系单位的党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”,加大执纪监督和问责力度,上半年,对系统内4名存在违纪违规问题的党员领导干部进行了问责处理。
(六)党的制度建设情况
上半年,局党组召开9次党建专题研究会,学习上级党建工作文件精神,研究部署系统党建和党风廉政工作。修订完善局党组议事规则,及时调整成员分工,明确职责、团结协作,充分发挥局党组的领导核心作用。
(七)问题整改情况
认真学习周江勇书记在2019年市委巡察工作动员部署会上的讲话精神,根据市委巡查组“回头看”检查内容,结合单位实际,对照周书记指出的十个方面典型问题,认真开展自查自纠和整改工作。集中开展《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部人事档案工作条例》和领导干部个人事项报告“两项法规”学习教育,对领导干部个人事项报告和出国境备案进行自查自纠。
二、存在问题
(一)党风廉政建设责任压力传导不够到位
主要表现:根据市委巡查组检查反馈,系统内一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待进一步加强。
原因分析:个别基层单位中层干部认为业务工作是“硬指标”,党风廉政建设是“软任务”,在实际工作中存在重业务工作,轻思想建设的想法,甚至有的人认为纪检监察如果管得太严,可能会捆绑住经办人员的手脚,不利于业务工作的开展。致使个别中层干部主体责任压力传导出现“能量损耗”;个别中层干部没有从内心深处,把党风廉政工作作为重要的政治责任来认真履行,错误认为落实党风廉政工作是上级要求,是额外任务,缺乏“内动力”,把“不出错”的履责底线变成履责追求,致使落实党风廉政建设责任压力传导不够到位,甚至“中梗阻”;个别领导干部存在“好人主义”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲学,以“爱惜羽毛”的心态,抓党风廉政建设,影响了主体责任的压力传导。
(二)个别基层党组织组织生活不规范、战斗堡垒作用发挥不够充分
主要表现:个别基层党组织,落实“三会一课”制度不够到位,执行支委会、支部党员大会制度不够严肃,没有落实每年召开一次组织生活会的制度;个别党组织党课教育开展不及时、不经常,相关会议记录不规范;固定党日活动形式单一,党员学习教育的针对性不强,成效不够明显,谈话中一些党员干部甚至少数处级干部对“四个意识”“六大纪律”以及十九大精神等一些应知应会的内容不太清楚。
原因分析:在少数基层党组织中,重业务,轻党建的思想仍不同程度的存在。“抓好党建是最大的政绩”的观念在个别党员干部中没有牢固树立。少数党员党性锤炼不够过硬,对理论学习不够深入,理解不够透彻,没有真正入脑入心。党性修养不够,精神上缺“钙”,导致干事创业的闯劲不足,攻坚克难的决心不够,创先争优的本领不强。对基层党建工作的长效督查机制不够严格,系统党务干部队伍素质有待进一步提升,部分党务干部缺乏担当精神和斗争精神,缺乏克难攻坚的精气神和进取精神。
(三)公务接待存在不够节俭的现象
主要表现:通过近期局系统内部巡察和“三公经费”审计发现,个别基层单位在前些年,存在用公款购买礼品和超标接待的问题;在与个别基层领导的交谈中,发现一些人仍留恋于以往的公务接待,对“八项规定”的严格要求,有些不适应,存有执行不够自觉、标准不够严格的片面认识。
原因分析:个别基层领导缺乏现代**管理的交流艺术和方法,仅以提高公务接待标准,作为与兄弟单位加强情感交流与协调沟通的主要手段和主要方式,平时对规定要求的学习没有入脑入心,用纪律规范公务接待的自觉性、敏感性和重要性认识不够充分,造成执行中有偏差。
(四)个别干部在工作方式上,仍存在形式主义、官僚主义现象
主要表现:在与基层干部的谈话和座谈中,反映个别机关干部主动深入基层调查研究不够,帮助基层解决实际问题和困难较少;局机关每年组织财务内审,但事后对问题的整改督查不够到位,致使一些老问题得不到有效纠正;基层单位组织的个别培训、考察活动缺乏实质性内容。
原因分析:个别机关干部缺乏实事求是的精神,不深入实际,不深入基层,不深入一线开展调查研究,而是立足于传达了,要求了,看过了,存在形式主义的现象;对基层单位内审中发现的问题,要求其整改完善的督查措施不具体,督促不到位,没有充分地做好审计结果“后半篇”的文章,没有很好地发挥内审发现一个、警醒一片的作用;个别党支部,组织生活不注重内容、质量、效果,满足于组织了、搞过了,浮在面上;个别单位搞培训,缺乏党建培训的针对性和有效性,影响了党员教育和培训的作用发挥。
三、整改措施
(一)加大党风廉政建设责任压力传导力度
坚持思想建党与制度建党相结合,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规作为党员学习培训必修课,强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律意识。坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。
(二)充分发挥基层党组织战斗堡垒作用
制定出台《XX市**局关于进一步规范和严格党内组织生活基本制度的意见》,严格按规章制度抓好党内组织生活,落实全面从严治党要求和管党治党责任,严肃党内政治生活,结合“不忘初心、牢记使命”“两学一做”学习教育,重点抓好“1234”支部学习教育基本规范、“三会一课”和民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员制度的落实,不断提升基层党组织的组织力。
(三)加强“三公经费”管理,规范公务接待
坚决贯彻落实中央“八项规定”,健全公务接待管理制度,修订完善《XX市**局三公经费管理细则》,严把公务接待申报、审核、报销关口,落实“四单报销”规定(外单位来函、申报与审核表、用餐菜单、餐饮发票),严格做到缺单不报,超标自付。加大制度宣传力度,定期对外公示“三公经费”支出,强化公务接待管理意识。加强监督检查,发现一起查处一起,并追究主要负责人责任。
(四)切实转变党员干部工作作风
制定印发《XX市**局关于开展“走亲连心三服务”活动的通知》,机关处以上领导干部每月下基层调研活动不少于3次。加大内审发现问题的整改力度,基层单位在接到内审结果通知书十天内,提出整改方案,两个月内汇报整改结果。局分管领导加强对基层培训、考察活动的审核,组织单位必须上报培训和考察活动报告,以确保培训、考察实效。
**局党组将不断强化对基层党组织的政治引领和组织保障,按照市委和市纪委关于加强党建和党风廉政工作的决策部署,督促指导系统各单位紧密结合职能职责,围绕“干好一一六、当好排头兵”的工作目标,认真组织开展调查研究,检视反思突出问题,切实抓好整改落实。
政治生态总体评价10
7月10日,市纪委常委张向东、第二监督检查室主任李乔等一行到我县对2019年度政治生态综合评价情况进行反馈,陈红阳、杨智勇、李凯旗、翟建鹏参加反馈会议。 市纪委监委高度评价我县政治生态建设取得的成效,认为“临颍县重视政治生态建设,能够切实扛起主体责任,认真落实全面从严治党各项要求,营造了风清气正、干事创业的浓厚氛围,政治生态总体评价好。” 政治生态评价工作由市纪委监委组织实施,原则上每年开展一次,评价内容主要包括政治忠诚度、责任落实度、文化健康度、用人公正度、作风务实度、干部清廉度、群众满意度等7项一级指标、26项二级指标、70项三级指标,通过日常监督、项目化监督、专项监督、信息化监督检查、问题线索办理、巡视巡察监督等方式对各级指标要素进行采集,按照自我评价、监督评价、综合评价的程序,结合日常掌握的情况,分别形成各县区的综合评价报告。 陈红阳同志针对下一步政治生态建设情况指出,县委将站在讲政治的高度,进一步扛牢全面从严治党主体责任,切实运用好评价成果,对全县各项工作进行全方位体检,深入查找存在的突出问题和薄弱环节,把整改落实的过程当作解决问题、改进提升、凝聚共识、推动发展的过程来抓,动员全县上下持续弘扬“六拼精神”,全力以赴打好“四张牌”、践行“三起来”、当好示范县、续写新篇章,奋力推动县域经济高质量发展在全省出彩添彩走前列。
政治生态总体评价11
一、政治生态基本情况
近年来,我单位通过深入学习实践科学发展观活动、党的群众路线教育实践活动,落实“八项规定”精神,党风政风为之一新,政治生态总体上是健康的,党员领导干部作风建设的总体评价是比较高的,干部队伍的主流是积极向上的。党风政风进一步好转,广大群众对党政机关的信任度和认同感也在逐渐增强,领导干部作风进一步改进,全局上下凝心聚力,共谋发展;广大干部群众人心思进,奋力进取,开拓创新,涌现出诸多好党员、好干部。我们也要清醒地看到,这些成效还只是初步的、阶段性的,在某些党员干部身上还存在一些不容忽视的问题。
二、存在的主要问题
当前,我单位政治生态存在的问题从以下多个方面予以查摆。
(一)作风建设效果持续好转,但不作为、混日子等问题依然突出。其具体表现在:思想上固步自封,因循守旧,缺乏危机意识和忧患意识;学习上还存在着轻视和忽视理论学习的思想,缺乏理论学习的兴趣和热情,缺乏理论自觉和理论自信;行为上“平平安安占位子、忙忙碌碌做样子、疲疲沓沓混日子”,缺乏开拓创新精神和执着追求激情。
(二)正风肃纪不断深入发展,但执纪监督仍需从严落实。我单位积极响应上级政策,向中央看齐,认真履行党要管党、从严治党的主体责任。由于监督人力、物力、财力的投入不足,导致执纪监督无法做到全覆盖。这些问题说明我单位政治生态的培育和建设是一项长期复杂而又刻不容缓的任务,既不能一蹴而就,毕其功于一役,更不能掉以轻心,麻痹懈怠,而要有一种时不我待、只争朝夕的精神,要有一种紧迫感和使命感。
三、原因分析
从总体上讲,我单位政治生态的主流是好的,干部队伍的作风是过硬的,我单位政治生态尤其是部分党员干部的精神状态和作风方面存在的问题是支流,是极少数。但同样必须讲清楚的是,尽管是支流,也必须认真对待,如果任其发展,就会造成极大的社会危害。政治生态方面有些问题的滋生蔓延,往往就始于我们对支流的忽视,最后不得不下大力气去解决。
上述政治生态方面存在的问题,致使一些本来能够做好的事情没有做好,一些本来应该解决的问题久拖不决,一些本来可以缓解的矛盾更加激化。
四、方法措施
(一)把牢思想开关“铸魂”。意识强化理想信念,补精神之钙。净化政治生态,必须把思想引领摆在首位。进一步增强道路自信、理论自信、制度自信,自觉筑牢思想上的“防腐网”,增强政治上的“免疫力”,从而营造思想意识范畴的良好政治生态。严肃党内生活,扬民主之风。增强法治思维,净思想之源。
(二)推进从严治党“强基”。严施教,强化纪律规矩观念。立严规,构建长治常严新常态。强严管,提高遵纪守规自觉性。
(三)狠抓作风反腐“除垢”。致力防微杜渐,坚持不懈强化干部监督。致力气正风清,持久深入整治干部作风顽疾。致力正本清源,坚定不移整治****。
(四)强化责任担当“正气”。强化主体责任,敢于一马当先。强化责任监督,发扬服务为民的精神。强化示范引领,做到勤勉忠诚。
政治生态总体评价12
根据县纪委县监委相关工作要求,现将县自然资源局20**年度政治生态分析情况报告如下。
一、基本情况
县自然资源局是在原县国土资源局、县规划局和县林业局基础上新成立组建的正科级政府工作部门。其主要承担实施全县主体功能区规划,建立空间规划体系;履行全民所有各类自然资源资产所有者职责,统一调查和确权登记,建立自然资源有偿使用制度,对全县自然资源开发利用和保护进行监管;负责测绘和地质勘查行业管理;组织生态保护和修复,开展全县造林绿化工作,管理国家公园等各类自然保护地等二十余项职责。
县自然资源局机关设有12个职能股室,设置派驻机构26个(国土资源所和林业站),下属事业单位13个,其中正科级事业单位1个,副科级事业单位2个,其余均按照股级设置。县自然资源局共有在编在岗人员248人,其中核定行政编制26人,事业编制222人。
县自然资源局党政班子成员共有8人。县自然资源局党组于20**年4月成立,班子由7名成员组成,其中党组书记1名,党组副书记2名,其他党组成员4名。下设党支部7个,现有党员154人,均为正式党员。
县自然资源局工作人员先后被立案调查27人次,其中重处分2人(均为降低岗位等级),党内警告处分12人,记过处分2人,通报和诫勉问责12人,函询4人次。
2017年12月,县委第一巡察组对县自然资源局开展了为期两个月的常规巡察,向县自然资源局反馈巡察问题31项,经过努力,县自然资源局全面完成了问题整改,巡察整改以后,县自然资源局坚持以党的十九大精神和***新时代社会主义理论为指引,不忘初心,牢记使命,扎实工作,积极适应新形势任务要求,牢固树立“清廉、高效、务实、为民”的服务理念,全面贯彻落实以生态建设为主的自然资源发展战略,取得了丰硕成果。目前,县自然资源党组运行顺畅,班子团结和谐,干部队伍肯吃苦、敢担当,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。
二、政治生态分析
虽然县自然资源局政治生态建设取得了较为明显的成绩,但工作中依然存在一些不容忽视的问题。对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》十二个方面的内容,结合县委第一巡察组反馈的问题,联系局实际情况,全局政治生态建设中还存在不少问题,这些问题主要表现为:
(一)针对压紧压实“两个责任”,不断巩固风清气正的良好政治生态和党风廉政建设良好态势继续保持等问题方面,存在党组具体履行相关职责方面抓得还不够实,研究还不够深入,措施还不够具体的问题。一是党员干部主要工作时间和精力较多用在业务上,在研究和落实党风廉政建设上花的时间和精力还不够,对廉政风险点的排查和管控还需要进一步加强,例如,党支部每次组织召开学习或会议时,总是有党员干部缺席,总在强调业务繁忙,无法抽身参加学习或会议;二是班子成员间、班子成员与中层干部间的谈心谈话、思想交流、沟通还需要加强,班子成员在履行“一岗双责”上还存在有一些不足。比如,有班子成员在开展谈心谈话工作上做表面文章,谈话内容事前没有准备,没有针对性,泛泛而谈,流于形式,不能发挥谈话的真正作用;三是落实党风廉政建设主体责任没有及时跟上,抓党风廉政建设缺乏深入系统的研究。例如,全年主动研究党风廉政建设的次数较少,还停留于满足上级要求的基础层面上,对于本单位个性问题分析不足,措施缺位。
(二)在牢固树立“四个意识”,全体党员干部自觉按照要求执行中央、省市县重大决策部署问题上,依旧存在具体落实的主动性上还有欠缺,精神实质还吃得不透,联系工作实际还不够紧密,先进理论指导具体实践效果还不明显的情况。一是在对中央、省委、市委和县委出台的政策措施落实还不到位。例如,全县国土基准地价更新工作严重滞后,没有按照规定及时开展,导致土地评估工作无法开展,群众怨声载道;二是对新时期自然资源工作定位不够准确,创新理念方式还不够,实施专业化精细化水平还有差距,如,新的机构成立以来,一些党员领导干部存在无所适从的现象,对开展工作思路闭塞,缺乏务实举措;三是统筹推进全县自然资源事业发展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,导致具有引领性和带动性的办法措施相对较少。例如,县不动产登记中心对于一些历史遗留问题的处理上,上级已经有了大的政策,但部门对待问题的细化措施不够,造成工作之后,群众问题等不到有效解决。
(三)在严格落实全面从严治党要求,纠治“四风”毫不撒手,坚决反对圈子文化、码头文化等歪风邪气,形成了良好的机关风气的同时,仍个别存在好人主义思想,始终如一地讲原则、讲纪律的刚性还不够。一是存在以信任代替监督的问题。例如,王海东违规经商办企业案,充分说明局党组在对干部的监督管理上存在以信任代替监督的问题,由于碍于情面,没有做到大胆管理,认真斗硬地批评教育;二是在抓党风廉政建设工作与业务工作的统筹协调、融合发展方面用心用力不够,容易造成顾此失彼;例如,全局开展党风廉政建设工作中,有部分业务相对繁忙的股室总是以各种理由推脱不参加学习培训。三是对“作风建设永远在路上”的理解不够,抓党风廉政建设工作有时显得急于求成,在抓细节、抓长效方面还有短板。例如,去年我局地籍地产股、不动产登记中心多次被群众反映“事难办,脸难看”。但党组在该问题上不愿动真碰硬,只是简单的谈话提醒,致使上述股室部门无动于衷,屡教不改。
(四)在厉行党内民主,扎实落实各项制度,党内生活民主气息浓厚,积极发挥党员干部主观能动性的问题上,还存在着落实制度不够规范、不够严谨的问题。一是存在个别时候碰头会代替党组会的情况。例如,在对林森村扶贫队员的人选问题上,不动产选定的黄成建并没有在党组会议上审议,造成选人不当,开展工作不力等问题,被县领导严肃提出了批评。二是党组研究重要事项时还存在事前调研论证不够深入、征求意见不够充分等情况,例如,在机构改革期间,对于我局划转人员的确定上,局党组始终不能严格按照文件规定划定人员,导致多次上报的人员均不符合要求,人员转隶尚未落实到位;三是未能充分地调动党组成员、党外领导干部工作积极性,出现过个别班子成员过于恪守分管职责,分工不分家的责任意识不够浓厚,主动担当的精神还不强的现象。例如,巡察反馈意见中指出我局原党组成员李江同志对待有“风险”的工作选择绕道走,不服从党组工作安排,一味强调工作分工,与主要领导讨价还价,严重影响党组权威性。
(五)牢固树立宗旨意识,服从大局、服务群众,保持了良好的政风行风,但在提高群众对自然资源工作的知悉度、参与度和满意度方面工作还不到位,措施还不得力。一是向群众宣传推介自然资源工作的渠道还不够、宣传引导主动性还不强,主动服务基层服务群众没有做到常态化,例如,全县违法用地行为屡禁不止,主要是因为人民群众对自然资源工作知悉度不高,导致对于用地行为是否违法模棱两可;三是对提升社评的方法还不多、路子还没有完全趟开,缺少纲举目张、执本末从的工作方法。例如,对于县自然资源局社会评价不高的问题,局党组始终不能拿出行之有效的整改措施充实自然资源良好社会形象。
(六)对于规范干部的选拔任用,强化干部能力素质培养,努力建设高素质干部队伍等问题,在具体操作中还曾存在不规范、不严谨、不系统的情况。主要体现在虽然在选人用人的导向上始终坚持按原则办事、按程序办事,没有“带病提拔”“带病上岗”情况的出现,但干部选任基础工作还有不够扎实的地方;中层干部轮岗交流还比较少;例如,曾出现党组会讨论干部任免事项时会议记录不够完善,记录中出现全体参会人员均无异议的表述,未依次记录党委成员讨论发言的情况。再如,对于中层干部的人才储备不足,导致中层干部一旦请辞,业务工作便无法正常运转的问题。
目前,全局党员干部队伍思想状况总体上是好的,呈现出一种开拓进取、务实守矩的态势,但按照县自然资源局党员干部在推动全县经济社会发展中应肩负的使命来衡量,仍然存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面:
一是部分党员干部对党章、党史、党建知识的系统性学习相对缺乏,理论学习与工作实践结合得不够紧密,在党建理论学习上,个别还存在着应时应景、囫囵吞枣的现象。
二是有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力,但由于缺乏艰苦生活的磨砺,面对工作要求日益增加、行为规范硬性约束更多、群众关注度更高、监督的渠道和方式更加多元的情况,感觉工作压力比较大,思想情绪容易出现反复和波动。
三是个别党员干部进取精神缺乏,觉得工作枯草乏味,缺乏工作热情和冲劲,满足于既得成绩,放松自我要求,降低工作标准,缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气。
四是少数党员干部创新意识欠缺,不能结合实际因地制宜、创造性地开展工作,不敢突破常规和惯性思维推进工作,在机遇面前循规蹈矩、畏首畏尾,在挑战面前等待观望、庸碌无为,缺乏改革创新和敢闯敢干的精神勇气。
三、意见建议
一是坚持把进一步坚定党员干部理想信念作为强化政治生态建设的思想基础,高度重视对党员干部的政治纪律和政治规矩教育,充分结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在强化党组中心组学习、支部小组集中学习和党员干部自主学习上再下功夫,不断创新学习方式方法,着力提升学习效果,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央的权威,坚决拥护以***同志为核心的党中央的领导,树立和坚持正确的人生观、政绩观和价值观,自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率,以坚强的党性和严明的纪律为政治生态建设打好思想理论基础。
二是坚持把严肃党内政治生活作为强化政治生态建设的重要手段,切实强化对机关党建工作制度的执行力,继续巩固加强“三会一课”制度落实,不断规范和完善民主生活会和组织生活会的组织实施,不断增进党员干部的凝聚力、向心力和战斗力,充分调动党员的积极性和主动性,激发广大党员的工作热情,责任意识、使命意识和党员荣誉感,形成强大合力,为推进政治生态建设发挥最大作用。
三是坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手,全面强化风险防控,在完善机关制度建设上下功夫,切实构建起前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。完善局机关内控管理制度,确保各项制度对于防控风险有针对性、有操作性、有可行性。继续纠治“四风”,重点整治机关庸、懒、散、慢等不作为、慢作为、乱作为的问题;严格落实党规党纪、党风廉政建设责任制有关问责要求,保障机关廉政防控机制建设取得实实在在的效果,为建设机关清正廉明的政治生态环境做好保障。
政治生态总体评价13
把作风建设有机融入日常工作,做到管事就管人,管人就管思想、管作风,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。对群众反映的作风问题一一回应、具体解决,办一件成一件。
坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题,让我行我素、依然故我的人付出代价。
坚决贯彻党中央和中央纪委的决策部署,紧紧围绕遏制腐败蔓延势头这个目标,治病树、拔烂树,重点查处十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,达到“诛一恶则众恶惧”的效果。
规范用人程范,选用道德品质高,工作能力强的人。
政治生态总体评价14
根据《关于转发〈关于印发《九届区党委脱贫攻坚专项巡视被巡视地方(单位)政治生态定量定性评估办法》的通知〉的通知》精神,**x党委高度重视,立即组织开展对机关政治生态建设情况进行了认真自查自评,现将有关情况汇报如下:一、总体评价 近年来,**x党委切实发挥领导核心作用,团结带领全局党员干部,以党的建设引领教育事业的健康发展,确保了教育事业发展的正确方向。**x机关党员干部能够牢固树立“四个意识”,坚持正确的政治方向,做到在思想上拥戴核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心,始终与以***同志为核心的党中央保持高度一致。坚定贯彻落实中央、区党委、市委重要决策部署,坚决维护***总书记在党中央和全党核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。在反对分裂斗争等重大原则问题上立场坚定、态度鲜明,在大是大非面前时刻保持清醒头脑。二、自评情况 按照《通知》要求,向局机关党员干部发放《被巡察地方(单位)政治生态自我评估调查问卷》37份,收回37份,平均得分为分。成立由各科室负责人及支部书记组成的**x政治生态状况量化评估小组,对《被巡视地方(单位)政治生态状况量化评估表》进行逐项研究评估,最终得分为分。三、政治生态建设情况(一)认真抓好党员干部思想政治教育 **x将抓好党员干部职工思想教育作为进一步净化政治生态、全面落实全面从严治党主体责任的重要抓手和思想保证,着力提升党员干部党性修养和政治理论素养。认真学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和中央、区党委、市委重要会议精神及***总书记系列重要讲话精神,坚持结合工作实际进行学习研讨,坚持不定时随机抽查学习成果,坚持定期检查学习笔记,坚持适时开展学习效果测试。 (二)机关政治生态环境能够做到风清气正 局机关政治生态环境能够做到风清气正,全体党员干部能够履职尽责,廉洁自律,切实把党风廉政建设和反腐败工作要求落实在机关日常工作中。班子成员带头讲政治,讲大局,讲核心意识和看齐意识,积极干事创业;在重大事项决策上始终坚持民主集中制原则,修订完善党委议事规则,坚持党务政务公开制度、班子工作定期评议制度,提高民主决策的透明度。教育引导所有党员干部在任何时候不搞特权,不以权谋私,做到不越雷池、不踏红线,确保权力在有效规范运行;在干部选拔任用上始终坚持党管干部原则,严格按照党的干部工作原则、程序、纪律办事,不断规范业务流程,确保用制度管人、管权、管事相关工作的规范化水平,确保政治生态环境的风清气正,创造干事创业、公平竞争的良好氛围。 (三)脱贫攻坚干部队伍建设方面 **x党委高度重视脱贫攻坚干部队伍建设,领导班子充分发挥主体作用,统一安排,明确责任,选优配强,选配政策水平高、专业能力强、实践经验丰富的党员干部和工作人员充实在脱贫攻坚一线坚持老中青结合的梯次配备,做到优势互补、活力增强、发展劲足。对不胜任脱贫攻坚工作的班子成员及时进行调整配强,确保脱贫攻坚一线领导班子坚强有力。 (四)建立健全各项规章制度 机关各项工作制度落实到位,制度了《**x党委理论中心组学习制度》、《**x机关周转房管理暂行办法》,修订完善《**x机关支部“三会一课”制度》、《党小组学习制度》、《******机关干部职工请销假暂行管理办法》等一系列规章制度,切实加强了干部队伍管理、严肃组织纪律、转变工作作风、提高工作效能,为树立**x勤政务实、廉洁高效的良好形象。三、存在的问题 虽然近年来局机关政治生态建设取得了较为明显的成绩,但工作中依然存在一些不容忽视的问题。结合《关于印发〈九届区党委脱贫攻坚专项巡视被巡视地方(单位)政治生态定量定性评估办法〉的通知》,局党委对**x机关政治生态建设中存在的问题进行了全面的梳理自查,这些问题主要表现为以下两个方面。 一是落实党的组织生活制度不够严格的问题。 支部“三会一课”中党小组会议制度执行的不够到位,有时存在走形式、走过场的现象,还没能真正发挥党小组应有的作用;党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少,及时交流思想,交换意见做的不够,一定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。 二是开展批评与自我批评不经常,不深入的问题。 在组织召开民主生活会和组织生活会时,批评和自我批评武器运用不到位,还没有实实在在达到红脸出汗、净化心灵的应有的效果。四、整改措施(一)加强理论学习,坚定理想信念 持续将加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置,加强理论学习,重点学习党的十九大、十九届二中、三中全会精神和***总书记系列重要讲话精神,系统学习党的路线方针政策以及最新理论成果,进一步坚定理想信念,不断用党的政策理论武装头脑、指导工作、推动实践。 (二)加强纪律建设,守好纪律底线 增强遵守纪律、执行纪律、维护纪律权威的自觉性和坚定性。把党的纪律建设摆在各项工作的首位,学会用政治观念、纪律思维想问题、办事情。进一步加强《准则》、《条例》等一系列条例规定的学习教育。 (三)严格组织生活制度,规范党内政治生活 严格落实“三会一课”制度,强化党员的组织观念,教育引导党员干部特别是领导干部增强党的意识,牢记党员身份,加强政治学习和教育,强化党性修养,着力增强党内政治生活,坚持党员领导干部带头讲党课,以普通党员身份参加党支部组织生活;严格落实谈心谈话制度,坚持领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性的谈心谈话,交换意见。
政治生态总体评价15
一、党员干部基本情况
(一)党组织和党员情况
全**共有党组织***个,其中:党工委*个、党委**个、党总支*个、党支部*个;共有党员*人,其中:农牧渔民党员*人(53%)、公有制经济单位党员*人(22%)、非公经济和社会党组织党员*人(3%)、离退休党员*人(13%)、其他党员*人(9%)。
(二)市管干部情况
全区共有在职市管干部*人,其中:区委*人(含政府交叉任职*人)、区政府*人(含区委交叉任职*人)、区人大*人、区政协*人,区公安局政委、区检察院检察长、区法院院长各*人。女干部*人,党外干部*人。市委委托市委组织部管理的区检察院、区法院、区审计局*人。退休市管干部*人。
(三)区管干部情况
全区共有区管干部*人,其中:正职*人、副职*人,女干部*人(%)、少数民族干部*人(%)、党外干部*人(%)。
(四)纪检组织和干部情况
全区共有基层纪检组织*个,其中:镇街纪(工)委*个,其他纪检组织*个(*个派驻纪检组、*所中学、*所医院);共有纪检监察干部*人(含镇街兼职纪委委员*人),其中:区纪委机关*人,巡察机构*人,派驻机构*人,基层纪检监察干部*人。
二、政治生态总体情况
(一)基本描述
*区委始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持把讲政治放在首位,牢牢把握政治方向,站稳政治立场,不断提升政治觉悟和政治能力,始终以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志。全面贯彻落实中央、市委各项决策部署,深入贯彻***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,纵深推进全面从严治党,做到中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决不做。
区委领导班子以上率下、团结协作、开拓创新,旗帜鲜明讲政治,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上与以***为核心的党中央始终保持高度一致,保持了政治定力,提高了政治站位。区委主要领导率先垂范,认真履行全面从严治党第一责任人职责,及时传达学习中央、市委各项决策指示精神,亲自部署检查党风廉政建设工作,及时研究解决重大疑难问题;区委领导班子其他成员按照“一岗双责”要求,履职尽责,全力做好分管领域党建工作。区纪委聚焦主责主业,强化监督执纪问责,切实做到了忠诚干净担当,为全区经济社会发展提供了坚强的纪律保障。
总体来看,目前全区上下意志统一、行动统一、步调一致,党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效,形成了风清气正的政治生态,为全区经济社会持续健康发展营造了良好的软环境。
一是落实全面从严治党责任。
切实加强思想政治建设,认真学习传达***总书记关于意识形态讲话精神,全面落实工作责任制要求,牢牢把握意识形态领导权、主动权。今年以来,区委、区政府主要领导严格落实主体责任,先后*次在区委常委会、区政府常务会、区纪委全委会、区政府廉政工作会等各种场合强调党风廉政建设工作,专题学习传达、部署安排党建工作*次,细化责任清单、层层签订责任书,牵头开展专项监督检查。今年*月,区委要求区四大班子主要领导分别与班子成员进行个别廉政谈话,副职区领导分别与分管部门负责人进行廉政谈话,实现全覆盖,有效传导压力。强化责任追究,
近年来*人因落实两个责任不力被问责,倒逼了责任落实。扎实有效开展群众路线、“三严三实”教育活动,通过召开区委常委会、中心组学习会、民主生活会、专题工作会等方式,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
二是严肃党内政治生活。
带头落实《政治生活若干准则》、《党内监督条例》,坚持民主集中制,完善党委议事规则,严格执行主要领导不分管人财物和末位表态制度,开展高质量的领导班子民主生活会,坚持“三会一课”制度,定期进行党员民主测评,用好批评和自我批评这个武器。区委、区政府和区纪委、区委组织部主要领导和其他班子成员亲自参加并指导民主生活会。
三是严明党的政治纪律政治规矩。
严格遵守党章,及时学习通报党员领导干部严重违纪违法案件,对照中央对**巡视“回头看”反馈意见开展自查自纠,制定落实市委对**巡视反馈意见整改方案,组织开展警示教育活动,学思践悟,以案明纪、以案说法,全面彻底清除*、*思想遗毒。坚持巡察的政治定位,将六大纪律特别是政治纪律作为巡察工作的重中之重。
四是坚持正确选人用人导向。
认真落实***总书记提出的好干部标准和精准科学选人用人要求,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范干部选拔任用程序,加强干部日常监督管理,对干部档案进行集中清理审核,始终坚持选拔任用干部事先征求纪委廉政情况意见。制定落实严防干部“带病提拔”工作预案,坚决匡正选人用人风气,确保干部选拔规范公正,换届选举风清气正。
五是持之以恒改进作风。
认真贯彻落实中央八项规定精神,持续深入开展正风肃纪、转变工作作风提高执行力、四风问题专项整治、群众身边不正之风和腐败问题专项整治、扶贫领域突出问题专项整治等活动,党员干部作风持续好转。*年以来,查处违反中央八项规定精神问题*个、*人,给予党政纪处分*人;督促党员干部主动上缴红包礼金等违纪所得*笔、*万元;*名纪检干部和*名干部职工作出会员卡零持有报告,着力构建党内良好政治生态。
六是严肃查处腐败问题。
畅通群众信访渠道,及时受理投诉举报,综合运用监督执纪“四种形态”,正确把握“树木”和“森林”的关系,始终保持惩治腐败的高压态势。着力查处党员干部违反六大纪律和涉及扶贫领域、惠农惠民政策落实的民生工程项目建设、专项资金使用管理、农村集体资产管理等问题。*年以来,受理检控内举报*件,立案*件,其中大要案*件,典型案件*件;给予党政纪处分*人,其中区管(县管)干部*人,党政“一把手”*人;因涉嫌犯罪移送司法机关*人,其中党政“一把手”
*人。
(二)主要问题
一是落实全面从严治党责任有差距。
学习贯彻党规党纪和***总书记系列重要讲话精神,执行中央、市委决策部署,主要通过召开党委会、中心组学习会和工作推进会的方式进行传达安排,对党建理论常识没有全面学习、深刻领会。个别区委、区政府领导班子成员对分管领域或部门落实管党治党责任提要求多,督促检查少,主要通过听取汇报了解情况。个别部门单位党委(党组)主责意识不强,对本级干部职工教育管理较严,对下级单位干部职工教育监管较松,压力传导不够,存在上紧下松的情况。一些副职领导干部重业务、轻党建,对分管领域或部门上廉政党课较少,对中央、市委新修订或出台的党规党纪学习不够,对分管领域干部职工约谈提醒较少、专项检查少。
二是严肃党内政治生活有差距。
区委领导班子在召开民主生活会时,红脸、出汗不够,在开展批评和自我批评的时候侧重于对业务工作进行评价,对其在分管联系领域或单位落实管党治党责任情况、自身廉洁自律方面评价较少,参加双重组织生活会不够主动。个别基层党组织没有严格落实民主集中制,“三重一大”议事规则和决策程序执行不到位,主要负责人不分管人财物和末位表态制度执行有差距。个别班子成员缺乏担当,在集体研究决策时不愿主动提出不同意见,敷衍应付,表态模糊。一些单位党委会记录缺失,决策过程简化,主要领导在表决过程中先发言变成了先定调,造成班子成员附和的现象。一些政府性投资项目没有公开招投标,如*、*等部门依然存在项目直接发包或邀请招标的情况。
三是执行党的纪律有差距。
个别党员领导干部缺乏规矩意识,没有牢记政治规矩和政治纪律,对党不忠诚不老实,不如实申报个人重大事项,欺骗组织。如今年查处了原**、*不如实报告个人房产及配偶经商等情况,*人均受到纪律处分。个别党员领导干部利欲熏心,心存侥幸,利用职权大势敛财,违规收受红包礼金。如原*、*,利用到对口联系单位或基层调研指导和逢年过节的时机,收受管理服务对象红包。
四是干部管理使用有差距。
超职数配备干部特别是区管领导干部问题还没有完全解决,部门负责人特别是主要负责人高学历人才较少、专业人才较少。机关单位年轻公务员少,事业人员顶岗不顶位的现象普遍存在。一些部门单位班子成员业务分工长期未调整;财务管理、行政审批等重要岗位关键科室负责人多年没有进行轮岗交流;个别党组织主要负责人没有严格执行干部选拔任用规定,直接指定或任命下属企事业单位负责人,没有研究记录、推荐测评表、考察材料,廉政意见情况等资料缺乏。
五是落实中央八项规定精神有差距。
推进全面从严治党以来,一些干部不想做事害怕担责,实工虚做,不想作为、不愿作为、不敢作为,争做太平官。个别区级领导组织召开的专题会、协调会、联席会较多,要求主要领导、分管领导、业务科室人员参加,规格高、阵仗大,陪会现象依然存在。以前的书面会议通知多数被现在的电话通知代替,会议次数有增无减。一些“四风”问题隐形变异,给发现查处带来一定困难。有的将违规发放的津补贴、违规公款吃喝的费用等,通过虚增正常开支的方式进行报销。从今年查处违纪人员类型看,*级以上干部较少,*干部较多,*及以下人员占近*%。少数党员干部心存侥幸,甚至顶风违纪。今年*月,全区启动四风问题专项整治后,仍有*名党员干部因无视纪律规矩在公众场合打牌赌博被查处。在今年的“中梗阻”问卷调查中,仍有群众反映个别职能部门的党员干部存在办事收红包、指定服务、办事效率不高等作风问题。个别领导干部在抓作风改作风上没有以身作则,作好表率,造成不良影响。如今年严肃查处了*在料理其*期间收受*管理对象礼金的问题。
六是反腐败形势依然比较严峻。
今年以来,区纪委收到反映党员干部问题线索*
个,其中涉及区管干部的*个,占*。反映区管干部的问题线索主要包括插手工程建设、贪污侵占、受贿、违反中央八项规定精神、优亲厚友、违反组织纪律、违规选拔任用干部等方面。目前立案*件,其中扶贫领域*件、违反中央八项规定精神*件,分别占*、*。立案的*件中,涉及副处级干部的有**件,其中扶贫领域*件,占*;违反中央八项规定精神*件,占*。侵害群众利益事件时有发生,十八大以后仍有少数基层党员干部特别是村干部不收敛不收手,对扶贫资金、惠农惠民资金等虚报冒领、截留私分、贪污侵占、雁过拔毛、吃拿卡要,影响了党群干群关系。今年在扶贫领域突出问题专项整治监督检查过程中,我们发现扶贫领域违纪违规问题线索*个,目前已查处*人,党政纪处分*人,立案审查*人,通报诫勉*人。