全面放开二胎的口号(最新4篇)
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全面放开二胎的口号【第一篇】
为了控制人口过快增长,遏制人口暴增引发的一系列社会问题,中国从1971年开始实行计划生育出政策,并且从1980年开始实行计划生育政策。然而近几年来,随着人口数量的有效控制以及人们对人权的呼吁不断增高,国家逐渐放宽了独生子女政策,实行二胎政策。2013年下半年的“一独生二胎”政策消息更是引发了广大群众的高度热议。
从二十世纪七十年代以来,中国在中国大陆地区大力推行计划生育政策,当时正值改革开放初期,人民的生活水平大幅度提高,医疗水平提高,社会环境趋于稳定,全国人口出现了迅猛增长,到1 995年2月1 5日零时,人口达到12亿,为了应对这个人口难题,计划生育我国在20世纪70年代以来全面推行,1982年定为基本国策,但南开大学人口与发展研究所教授原新指出,中国已经持续了20多年的低生育水平,已经达到或接近一个超低生育水平,一些人口结构性问题逐渐显现。在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后,我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快,而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出,我国的人口政策亟待转向,尤其是生育政策应该调整。基于各方面考虑,中国于2013年提出单独二胎的政策,这将是中国人口政策上的一次大变革。
1.生育率短期内显著回升;
2.老龄化程度也降低;
3.出生人口性别趋衡;
4.劳动年龄人口增加;
5.家庭发展能力提升;
6.对公共资源造成一定压力;
7.生育势能释放后产生波动;
全面放开二胎的口号【第二篇】
篇1:二胎申请书
xxx街道办事处:
我辖区居(农)民张xx,女,19xx年x月x日出生,身份证号码xxxxxxxxx,2000年2月6日与北京赵xx结婚,女方系初(再)婚,200x年x月x日生育一女(赵xx),200x年x月已办理独生子女父母光荣证该夫妻只有一个子女,现申请二孩生育服务证。
特此证明
居委会(村委会)盖章
乡镇计划生育办公室盖章 联系人: 电话:
区县(市)计划生育办公室盖章 联系人: 电话:
篇2:二胎申请书
镇(办)计生办:
我是 村村民,名叫 ,丈夫名叫 ,我二人于 结婚,第一个女孩生于 年 月,符合《陕西省计划生育条例》第二十五条第一款,特申请生育二胎,请予以批准。
此致
敬礼
申请人:
年 月 日
全面放开二胎的口号【第三篇】
一、序论
1.立题背景
1966年我国开始实施计划生育基本国策,以此对人口的出生增长实行计划性调节和控制性实现人口与经济、社会的协调发展。2013年,我国又推出单独二孩基本国策,夫妻双方有一方为独生子女,第一胎非双胞胎,可生二胎。2015年12月27日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过《中华人民共和国人口与计划生育法修正案》,全国统一实施全面两孩政策,2016年1月1日开始实施。2016年的人口与计划生育修正案的实施,最大的体现就是对人口的宏观调控,即政府希望通过两孩政策的实施,促进人口的均衡发展,完善人口发展战略。二胎政策是可以解决很多社会与民生问题,但在二胎政策的实施过程中,可能存在的相关问题也不容小视,在全面二胎政策的初始阶段,对二胎政策存在的问题与解决也就很有研究的意义。
2.选题
对我国全面二胎政策中存在的问题研究
二、本论
(一)我国实施二胎政策的原因
1.家庭层次原因
(1)独生子女养老压力
(2)失独家庭的痛苦
2.社会层面的原因
(1)男女比例失调严重
(2)人口老龄化原因
(3)生育率处于低水平状态
(4)劳动力短缺原因
(二)二胎政策实施中存在的问题
1.可能忽视家庭需求自我控制人口的作用:家庭需求是一个看不见的手,可以自我控制人口的均衡;但在政策的实施中,很容易破坏该自然调节规律作用的发挥。
2.容易加重家庭抚养的负担:常见现象是越贫困家庭或越贫困地区,生育的孩子越多,这也更容易造成发展不平衡问题。
2.可能激发家庭矛盾,造成家庭动荡:二胎政策最大的影响就是家庭的父母,夫妻会因为二胎问题出现不同意见,造成家庭矛盾;独生子女的家庭,相对于多子女家庭,会得到父母更多的关爱,受教育的程度也更高了,二胎政策很可能会降低他们的生活质量,而且对家庭已有的孩子,可能出现二胎阴影,造成性格与心理方面的阴影,严重的情况会出现家庭的动荡。
3.高龄孕妇难产率的提高:二胎政策的出台,高龄孕妇不断增加,高龄孕妇的生产问题一直存在,在这政策下,高龄孕妇的危险会有个显著增加趋势。
4.可能侵犯妇女儿童权益保护权利:很多女性有一个事业的心,但由于二胎政策的放开,来源家庭的压迫,必须辞去工作,负起生育二胎和抚养二胎的责任。或是很多企业因为年轻女性可能面临两次生育,而影响工作的成本,企业不愿意招收。现实情况很多是越是缺乏教育的家庭,更想生更多的小孩;同时很多缺乏责任心的父母,也更可能随意生小孩,对于这些情况,就是对儿童权益的侵犯。
5.择偶观的不利影响:独生子女可以直接解决房子等现实问题,结果出现很多错误的择偶观念问题。 6.短期内破坏劳动力的供给失衡:女性休产假增多,供给将会减少,我国女性劳动力居多,短期大量减少,很可能出现劳动力严重失衡现象。
7.增加社会就业压力:我国早已存在就业压力问题,如果人口再不断增加,更容易激化这个问题,对于养老问题,更应该从社会公共服务方面进行解决。
(三)针对二胎政策的相关建议
1.优化社会公共服务建设:社会公共服务是解决养老问题的关键之处,必须利用好,在发达国家最大的优处就在于健全的社会公共服务。
2.建立高龄孕妇咨询中心:对众多的高龄孕妇问题,必须提供专业的知道,这样才能有机会降低高龄孕妇出现的众多危险机率。
3.增强教育资源公平的发展:例如取消当地户口的教育要求、当地户口的加分政策,本身的降低录取分数等等措施,还有是增加贫困地区的教育资源。
4.增加就业创业机会:国家必须加强大学自主创业的优惠与扶持政策,也必须对一些实用性较强的专业进行扩招计划。
5.健全社会保障法:关于基本养老保险制度,养老问题实施二胎政策的重要原因之一,努力健全养老保险,消减二胎政策的负面影响;关于基本医疗保险制度,我国严重的社会问题还有治病难的,在养老问题中,其实最大的问题之一就是医疗方面;关于生育保险制度,必须严格规范好生育保险,避免不必要的漏洞。
6.完善配套政策:要保证配套政策跟上全民二胎政策,最基本的就是婚姻法和劳动法。婚姻法中的几个司法解释的更新,看似提倡了男女平等,但忽视了现实国庆和我国的传统伦理,很容对女性造成不公平。劳动法对女性产假的规定,从现实中来看,远远不能满足产妇的需求,国家必须对配套政策进行不断的完善。
总结
总之来说,对于全民二胎政策的开放,必须给予全方面的考虑。对于不同的家庭,要进行不同的权衡二胎的利与弊。全面二胎政策存在的问题会逐渐的显现出来,必须引起必要的注意,在实施一项政策的同时必须有一套配套政策的计划,可以及时的解决该政策遇到的问题。全面放开二胎的口号【第四篇】
“单独二胎”的作用还不够
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中称,“坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”,这标志着“单独二胎”政策将正式实施。那么,中国是否会迎来婴儿潮?这一政策究竟会对中国造成多大影响? 实践证明,现代化对生育数量的影响已大于计生政策
现象一:双独家庭生育二胎意愿远低于预期
2011年年底,河南正式启动“双独二胎”政策,两年来,仅有600多个家庭生了第二个孩子,而此前的预测是,河南省每年将多出生万人左右。而全国各地的情况也差不多,在宁夏银川,“双独夫妻申请二胎寥寥无几”;在安徽合肥,“每年审批的双独二胎指标只有几例”„„
中国社科院一项调查显示,符合生二胎的家庭中,最终选择生二胎的只有10%。现象二:农村的高压手段一旦减弱,生育率就开始反弹
一些农村地区生育意愿仍然很高
与双独家庭不愿生相反,华中科技大学中国乡村治理研究中心研究发现,农村和偏远地区超生现象在近十年呈反弹之势。
而这种反弹,不是生育意愿的反弹——农村生二胎甚至多胎的意愿一直很强,而是实际生育率的反弹。因为在舆论长期批评以及中国社会整体进步的趋势下,过去那种“扒房牵牛”、“血流成河”的“镇压”超生手段式微,真实的生育意愿就转化成了实际的生育率。
而在这个过程中,计生政策并没有变,变的是超越“政策”的那些野蛮手段。步入现代化的群体让生都不生、没步入的则挡都挡不住
中国的上述现象,与世界的普遍现象是一致的——现代化程度决定生育数量。韩国在1962年开始提倡一对夫妇生育两个孩子,随着经济的发展,生育率不断下降。韩国政府于1996年取消控制人口出生政策,随后出台鼓励生育的政策。然而生育率却不升反降,2005年降低到的极度危险水平。20世纪60年代,新加坡政府曾提倡“两个就够了”,全国生育率急剧下降,80年代时政策取消,并采取政策鼓励国人多生,然而生育率却依然降到了左右。我国台湾地区目前也面对生育率低下的问题。
此外,俄罗斯、德国、日本等均采用鼓励生育政策,但生育率仍然很低,概因社会发达,城市化水平高,人们生育意愿低下。美国的人口虽然还在增长,但是现代化程度高的白人群体占人口比例一直缩减,目前已经不到人口总数50%,整体增长的主力军来自有色人种。其实观察中国城市家庭就可以发现,现在的夫妻很重视个人生活质量,且不说追求个人事业这些大的方面,单看很多女性,对生育造成的体型体态变化都十分介意。甚至在个人生活质量的主导下,有不少城市青年倾向于单身或者丁克。现在的城市夫妻也很重视孩子的成长质量,像农村那样把孩子拴住夫妻就下地劳动的粗放式养育是不可想象的。反观农村,“越穷越生”的情况还很严重。去年贵州毕节五个孩子闷死在垃圾桶里,背景是这些孩子的家庭属于中国极其贫困的那部分。可就是这样贫困的家庭,夫妻生起孩子来毫不含糊,超生严重。这些夫妻对孩子的养育质量非常不重视,多几个孩子似乎给他们的负担不重。“单独二胎”的影响或无法扭转城市化大潮对人口数量的影响
单独家庭预计会主要出现在城市中,生育意愿不能过多期望
符合条件的城市人口最终选择生二胎的未必有调查的那么多 我国已有约亿独生子女,他们主要来自城镇家庭。而一般婚姻遵循“门当户对”,这些独生子女的婚配对象将以扎根在城市的青年为主,未来形成的家庭仍是城市家庭。前面已经说过,城市家庭的生育意愿不高,这里不妨再细化一下: 城市养育一名孩子的成本几何呢?曾有媒体算过一笔生二胎的成本账。幼儿时,养育孩子成本主要是奶粉、尿不湿,一罐900克的奶粉价格在200-400元之间,每个月奶粉钱在1500元左右,尿不湿在500元左右,另外孩子的衣服等其余花销,每月支出应在2500元左右,这样一年就是3万多。等孩子开始上学,以全国平均水平来讲,幼儿园期间的花费总额万,小学花费总额5万元,初中花费总额3万元,高中的花费总额是4万元,大学花费总额是9万元,硕士的花费总额是万元,这样,学习生活费用总计万元。
社会学家徐安琪的调研报告《孩子的经济成本:转型期的结构变化和优化》显示,从直接经济成本看,0-16岁孩子的抚养总成本达到25万元;到子女上大学再读研,则高达48万元。“与其多生一个降低生活质量,还不如好好培养女儿呢。”一位满足生二胎条件的父亲如是说。
因此,中国已进入“生育成本约束驱动”的低生育率阶段(李建民《中国的生育革命》)。生育政策已不再是影响人们生育意愿和生育行为的首要因素,取而代之的是经济、社会和文化等因素。
另一方面,梳理30年来对生育意愿的调查结果可知,城市居民的理想子女数呈现出随年代发展而逐渐下降的趋势:在80年代是以
1、2孩为主,90年代以后则是以1孩为主。(风笑天,张青松《二十年城乡居民生育意愿变迁研究》)因此,尽管“单独二胎”政策推出后,多家网站均做了你是否有意愿生二胎的调查,结果显示超五成的人选择愿意。中国人民大学社会与人口学院院长、中国人口学会常务副会长翟振武教授在接受采访时也称,调研显示,60%城市家庭愿生二胎。但有意愿生和真的生还是两回事,最终的结果或会低于预期。在中国的城市化大潮下,整个社会步入低生育社会是很可能的在这次“单独二胎”政策出台后,卫计委官员的解读仍着重于强调计生政策对人口数量的影响,而没有分析城市化的影响,这是比较遗憾的。
而事实上,中国的城市化进程在迅猛推进,农村人口比例已不足一半,并且还在每年递减。这一趋势对人口数量的影响理应放到重要位置考量。未来我国步发达国家后尘,出现“让生都没人生”的低生育社会是很可能的。
若考虑城市化的影响,则计生政策还有更多改变空间
应尽量减少计生政策对平等权的冲击
“人生而平等”是普世倡导的价值,我国《宪法》也有“法律面前人人平等”的条款。但是无论“双独二胎”还是“单独二胎”,与平等权都有抵触。甲和乙两个人,一个是独生子女,一个是超生子女,看起来不同,但这个不同是其父辈造成的,如果有错,也该由其父辈来承担。以能否生二胎来区别对待二者,有“株连”惩罚一方的嫌疑。
在减少人口压力之上,还有更多值得追求的东西,平等权当然就是一个。今天考虑到城市化的影响,未来人口压力或没有那么大,这个时候没有必要以计生政策冲击平等权。同样,“你情我愿”也是我们倡导的婚恋价值观,以计生政策影响人们的择偶观,也是对我们社会价值观的不良冲击。
还应未雨绸缪,考虑“鼓励生育”的问题
如果城市化对人口数量的影响大于预期,则不仅要考虑“放开二胎”的问题,还要考虑“鼓励二胎”。以帮助由于现实压力或生活问题而不愿生二胎的人,促成人口结构转型。结语
“单独二胎”无疑是值得称道的利好政策。但涉及到每个人人生大事的生育问题,仅仅由政府部门“单边主义”的主导出台各种“政策”是不够的。