工程造价论文精编4篇
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工程造价毕业论文1
一、课题的目的及意义(含国内外的研究现状分析):
当今社会投资格局逐渐多元化,同时伴随着我国市场经济体制的建立和逐步完善,无论是企业还是个人,都期望将有限的资金投入换取最大的经济回报和社会效益。因此,确定科学合理的建设工程造价,对其进行有效的控制是提高投资效益的重要方式。多次性计价方式是工程造价的重要特征,而且计价的过程是逐步深化、细化的,与实际价格逐渐接近。控制工程造价应在先进技术的保障下,逐步将其观念融入到工程的设计和实施中,合理地构成工程造价。
(一)选题的目的、意义
工程项目造价控制是工程建设项目管理的一个核心部分,贯彻于工程建设的全过程,是在投资决策阶段、设计阶段、招投标和施工阶段中采取有效措施,把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内,并随时纠正发生的偏差,以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现,以求在建设过程中合理使用人力、物力、财力,获得更大投资效益和社会效益基于工程项目投资运动的特点和运动规律,工程项目投资的控制涉及到方方面面,其基本控制原理为:全过程、全方位的控制;不同投资主体的控制;合理设置控制目标;以主动控制为主、技术与经济相结合的控制谈到工程项目的造价控制大家首先想到的是预决算,的确,就目前国内的体制和现实来看工程造价是工程造价控制的主体工作即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、编制施工图预算,或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算这固然是必要的、有用的,但也要看到,当预决算人员编制施工图预算或竣工决算时,建设方案和设计图纸都已经是确定了的,而施工是以按图施工为原则,那么这时预决算人员所做的工作只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算,如果在一开始经济上的决策就是不合理的,决策存在失误;再是如果设计方案在技术上存在错误或是不可行的,则预决算人员也无能为力,也就是说现行体制下,预决算人员的编审工作只是事后算账,只能消极地反映已完工程量,只能被动地反映设计和施工,这显然是片面的、不够的,因此,必须对建设项目工程造价进行全过程监控同时毕业设计是学生在毕业前半年的最后学习和综合训练的实践性学习环节,是学习深化、拓宽、综合教学的重要过程:是对我们学习、研究与实践成果的全面总结;是对我们综合素质与实践能力培养效果的全面检验;是我们毕业及学位资格认定的重要依据。通过毕业设计可以对大学期间所学的知识做一个系统的总结和应用,通过自己对在熟悉任务书的基础上参观、比较同类建筑,查阅、搜集有关设计资料使我的所学知识得以综合的应用,提高综合知识的应用能力,对所学过的知识得以系统的深化,并培养我们独立完成一份完整的工程预算的能力。所以我们每一个毕业生都应该认真地努力完成自己的毕业设计,使自己成为社会需要的人才。
(二)研究现状
1、我国工程造价管理的现状及不足
随着经济体制的改革发展,工程量清单计价的实施,工程造价管理体制基本上实现了以市场价格为主的价格体制,实行了量价分离,逐步建立了由工程消耗量定额作为指导的通过市场竞争形成工程造价的机制。但随着社会主义市场经济体制的不断发展,现行的工程造价管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在以下几个方面:
(1)不够重视投资决策阶段工程造价的控制
在项目建设各阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程序最高,达到80%-90%。因此,决策阶段是决定工程造价的基础阶段,直接影响的决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学、合理的问题。长期以来,我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象,造成工期越拖越长,工程造价越来越高,原因是未重视项目投资决策的深度和广度,决策过程中也缺乏确定工程造价的有效依据,只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算,但又往往因为诸多因素影响,“三超”现象相当普遍。
(2)设计阶段的工程造价控制不严
在项目建设各阶段中,设计阶段对投资的影响度约为75%-95%。很显然,设计阶段是控制工程造价的关键阶段。而我国的建设项目普遍忽视了项目建设设计阶段的重要性,设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析不够,在设计中大多重技术轻经济,设计人员似乎只对设计工程的质量负责,对工程造价的高低不太关心。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划,从而形成了大量效益不好的工程。
(3)造价咨询行业混乱、恶性竞争严重
目前的造价咨询市场和几年前造价咨询行业竞争不足的情况相比,截然不同。现在的咨询企业数量过多,且良莠不齐。有些咨询单位为了自身的利益,随意压低工程造价,延长结算时间;有些造价咨询单位内部管理混乱,有些从业人员利用职业之便谋求私利,串通施工企业高估冒算,严重损害了建设单位的经济效益;有些咨询单位人员业务素质较低,项目编审时错算、漏算、重复计算,造成咨询成果质量准确程度不高;有此咨询单位为承接业务,不顾行规的约束,随意降低咨询费,严重扰乱了造价咨询行业市场。这些现象无疑对建设工程造价的控制造成了很大的威胁。
(4)高素质的工程造价技术人才严重不足
目前取得工程造价师资格的专业人才虽然比较多,但有很大一部分虽已取得执业资格,但无工作实践经验和实际工作能力。在造价师从业实际工作中还普遍存在“在岗无证,有证无岗”的现象。这就导致了专业技术人员的严重不足,高级专业人才就更少了。此外,在社会主义市场经济体制逐步完善,投资日趋多元化的今天,取得造价工程师资格且从事造价管理工作的人数远远满足不了社会需要,能为项目投资提供科学决策依据的高素质综合型工程造价专业人才严重缺乏。
(5)施工合同纠纷较多
工程量清单计价后,工程造价纠纷并没有因此而减少,相反呈增多的趋势,主要集中在以下几方面:一是施工合同对合同价款及调整的约定不完整;二是阴阳合同依旧是部分甲乙双方的百用不厌的合同形式;三是99版国家施工合同范本滞后,部分内容与当前的制度要求不相吻合,不能满足清单计价的需要。
2、我国工程造价的管理发展
对我国工程造价管理的现状以及工程造价管理国际化、信息化、网络化的日益加强,我国工程造价管理工作应当从以下几方面予以完善:
(1)加强对造价行业的监督管理与相关法律法规的建设。首先必须加强工程造价咨询单位的监督管理,规范工程造价咨询单位的行为,发展健康的工程造价咨询业。其次中国建筑业已走出国门,参与国际竞争,工程造价管理自身应该加强相关法律、法规的建设,与国际惯例全面接轨。面对变幻莫测的国际竞争市场,我们只有懂得并真正吃透国际惯例、法规、标准等,才有可能按国际惯例进入国际市场,同时受到国际法律的保护。
(2)建设项目各阶段均实行监理和造价控制制度。我国现有体制大部分项目只是仅仅在施工阶段实行监理和造价控制。然而项目建设前期阶段却是造价控制的重点,应做好建设项目的可行性研究报告审查,加强项目决策的深度,采用科学的估算方法和可靠的数据资料,合理的计算投资估算,保证投资估算打足,才能保证其他阶段的造价被控制在合理范围,使投资控制目标能够实现,避免“三超”现象的发生。此外还应做好设计工作的监督与审查,使设计方案技术与经济最优的。
(3)提高工程造价专业人员的综合素质。工程造价从业人员除了对本专业的知识有深入的了解和理解外,还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规等,都有全面的了解。在市场经济体制逐步完善,投资日趋多元化的今天,迫切需要培养一大批具有多层次知识的人才,为项目投资提供科学决策依据,才能从实质上真正做到合理确定和有效控制工程造价。
(4)尽快推出新版示范施工合同文本,适应建筑市场的需要,以进一步规范施工合同订立和履行行为,保护建设工程发包人和承包人合法权益,保障工程质量与施工安全,减少经济纠份。此外还应加强施工合同备案的管理和加大对阴阳合同的查处。
(5)工程造价管理必须信息化、网络化。目前西方发达国家已经在工程造价管理中运用了计算机网络技术,通过网上招投标,实现了工程造价管理网络化、虚拟化。我们也应加快全国建设工程造价信息网的建设,实现工程造价管理信息化、网络化。
3、国外工程造价管理的现状
分析国外的工程造价管理,吸收其管理先进的一面,有助于我国工程造价管理的改革和发展。
(1)在国外,按项目投资来源渠道的不同,划分为政府投资项目和私人投资项目。政府对建设工程造价的管理,主要采用间接手段,对政府投资项目和私人投资项目实行分而治之的方法,控制政府投资项目。政府的主要工作是管好纳税人的钱,其投资的效益主要体现在社会效益上,满足社会经济发展的需要,决不会为一时节约几个钱,而损害政府投资的长远利益。如英国对政府投资工程采取集中管理的办法,按政府的有关面积标准、造价指标,在核定的投资范围进行方案设计、施工设计,实行目标控制,不得突破。这一点和我国的层层造价控制非常相似。美国对政府的投资项目则采取两种方式,一是由政府设专门机构对工程进行直接管理,二是通过公开招标委托承包商进行管理。而对私人投资项目,国外先进的工程造价管理一般都是对各项目的具体实施过程不加干预,只进行政策引导和信息引导,由市场经济规律调节。体现政府对造价的宏观管理和间接调控。
(2)从国外造价管理来看,一定的造价依据是不可缺少的。计价时均有统一的工程量计算规律,统一的实物量及设备清单以及供社会需要和政府工程参考来自不同渠道的工程计价资料。在美国,这些资料一般是由各个大型的工程咨询公司制定。各地的咨询机构,根据本地区的具体特点制定单位建筑面积的消耗量和基价,作为所管辖项目的造价估算的标准。在英国,十分重视已完工数据资料的积累和数据库的建设。对工程造价的调整和价格指数的测定、发布等有一整套比较科学严密的办法,政府部门统一发布《工程调整规定》和《价格指数说明》等文件。
(3)计价方法上,是实行量价分离的原则,量是由投资者在招标文件中提供的,价是承包商在投标或议标中自行确定的。价格的来源:一是来自供社会需要的参考资料,二是来自该承包商或其商会的既往资料;三是来自市场价格,这主要是承包商与分包商与材料供应商的索价,经过自己的整理,用以计价。从这些国家看,计价纯属市场行为,一旦造价确定,法人必须对自己的行为付法律和经济责任。
(4)对计价人员有资格要求,均须具备工料测量师或造价工程师执业资格。与我国现在正在实行的造价工程师资格制度相似。
(5)国外社会中介服务机构发达,成为服务政府、服务企业及工程造价咨询业不可缺少的中坚力量。这些中介机构,广泛承担着从可行性研究到竣工决算全过程工程造价监控,成为业主和承包商的代言人。这些中介机构的职责与我国现行的工程监理制有许多相似之处。
(6)重视实施过程中的造价控制。国外对工程和造价的管理是以市场为中心的动态控制,造价工程师能对造价计划执行中所出现的问题及时分析研究,及时采取纠正措施。这种强调项目实施过程中的造价管理的做法,体现了造价的动态性,并且重视造价管理所具有的随环境工作的进行以及价格等变化而调整造价控制标准和控制方法的动态特征。
从以上我国和国外工程造价管理体制的比较分析中可以看出,我国正在进行的工程造价管理体制改革与国际上一些先进的管理体制逐渐接近,而且参照国际惯例制定了相应的法律、法规、规范和制度,并且逐步显示了它的作用。任何事物的发展都是一分为二的,中国加入WTO,对中国来说,机遇和挑战共存,风险和机会共存。与国际计价机制接轨,吸收其管理中的先进一面,创造适应中国国情的工程造价计价和管理方法,以适应对外开放的建设市场,也为建设市场创造一个竞争的环境。
二、课题任务、重点研究内容、实现途径、条件:
1、工程概况:
南宁市审计局办公楼工程招投标综合实训,总建筑面积为㎡,建筑高度,共计11层。结构抗震设防烈度为6度,此工程采取大直径人工挖孔灌注嵌岩桩基础。外墙采用200厚节能烧结页岩空心砖,卫生间的隔墙底部先做200高C20混凝土,上部做200厚烧结页岩空心砖。室内装修为中高档等级,一层卫生间、厨房为防滑地砖地面,住宅一层电梯前室、门厅为防滑玻化砖地面,其余所有房间为水泥豆石地面。
(1)分部工程名称:本工程的分部工程有地基与基础工程、墙体工程、楼地面工程、门窗工程、屋面工程、抹灰及外墙饰面工程等。
(2)分部工程概况描述:
基础工程:回填土必须分层夯实,填土不得含有有机杂质和大于50mm土块;回填土厚度采用机械夯(压)时,不大于300mm,人工夯实不大于200mm,其密度94%,基层表面应用200厚碎石(砖)作加强处理,边角处须补夯密实。
墙体工程:外墙采用200厚JN节能型烧结页岩空心砌块,内墙采用100或200后页岩空心砖,M5混合砂浆砌筑。防潮层设于室内地坪-处,做20厚1:2水泥砂浆掺5%防水剂的防潮层。
楼地面工程:卫生间、厨房、阳台均应作防水处理。卫生间、阳台、有地漏的厨房,其地面以1%坡度坡向地漏,不得有积水现象,在管道和孔洞处用防水油膏嵌缝,其标高比同层相邻房间标高低50mm。住宅部分的卫生间均降板450,填充材料采用1:6陶粒混凝土。室内外处地面向外找坡。施工时应保证其表面平整光洁,无空鼓起砂现象。设有吊顶的空间,现浇楼板时统一予埋埋件,双向间距1000~1200mm。
门窗工程:住宅外门窗采用塑钢门窗,门窗玻璃和框料的选用详节能设计,施工中应注意窗框与墙体间用发泡剂填实嵌缝,禁止用水泥砂浆填实,注意窗台面和窗上口的防水处理,防止雨水倒灌。外门窗洞口四周除有剪力墙、构造柱外,均应作混凝土边框,且两侧应与上下层楼板或梁连接,门窗边框的钢筋也应与主体钢筋连接;内门窗洞口四周用实心配砖作加强固定处理。
屋面工程:屋面防水等级为二级,采用两道防水设施,女儿墙压顶做向内5%坡向,避免外墙被污染。
抹灰及外墙饰面工程:抹灰前应先清理基层表面,用钢丝刷清除基层表面的浮土和松散部分,填补缝隙孔洞,并浇水湿润。两种材料连接部分在抹灰前应用射钉枪固定钢丝网一层,规格为300宽厚10x10孔的钢丝网;抹灰前还应加喷掺10%建筑胶的水泥浆。墙面粉刷应分层施工达到平整牢固。门厅的地面砖、墙面砖,卫生间、厨房的瓷砖墙面在施工前应预先排列,需切割的面砖应安装在阴角或次要部位,门厅墙面砖、卫生间、厨房墙面瓷砖贴至顶。窗台、眉板、女儿墙等出墙部分,其顶面做斜抹灰处理,下面做滴水线,避免外墙或天棚被污染。
2、造价文件的编制依据
1.《20xx年建设工程工程量清单计价规范》,《重庆市建筑工程计价定额》,《重庆市安装工程计价定额》,《重庆市装饰工程计价定额》,设计图纸中所涉及的标准图集。
2.完成条件:接入网络的计算机、实习、相关调查,老师的指导。
3、编制方法,并阐明理由
本次毕业设计我选择施工图预算。其中估价方法采用单位估价法和实物量法。虽然清单计价在逐渐的替代定额,但因为这次是由老师要求使用定额计价。尽管清单计价比定额计价更显优势。但是定额在我国一直沿用至今,有其不可取代的优点。因为预算定额单价法编制施工图预算,主要是采用了各地区、各部门统一编制的综合单价,便于造价管理部门进行统一管理。并且定额是节约社会劳动、提高劳动生产率的重要手段,是组织和协调社会化大生产的工具,是宏观调控的依据,在实现分配、兼顾效率与社会公平方面有巨大的作用。
建设工程定额是根据国家一定时期的管理体制和管理制度,根据不同定额的用途和适用范围,由指定的机构按照一定的程序制定的,并按照规定的程序审批和颁布执行。建设工程定额虽然是主观的产物,但是,它应正确地反映工程建设和各种资源消耗之间的客观规律。建设工程定额的特点:
(一)科学性特点
(二)系统性特点
(三)统一性特点
(四)权威性和强制性特点
(五)稳定性和时效性特点建设工程定额管理
建设工程定额也是在逐步的改革,更新中,使其更具适应性,针对性,合理性。第一,在市场经济条件下,为确切地反映建筑安装工程费用的性质和内容,创造公平竞争的市场环境,对建筑安装工程成本费用项目进行规范。第二,按照量价分离和工程实体性消耗与施工措施性消耗相分离的原则,对计价定额进行改革。第三,针对当前价格、利率、汇率、税率等不断变动这一实际情况,实行动态管理。第四,促进企业间的平等竞争。第五,鼓励企业逐步做到按工程个别成本报价,提高企业的竟争能力。
4、软件的应用
随着计算机的普遍,产生了越来越多的软件,这些软件使我们在办公时得到了方便。工程预算也是如此,从过去的人工方式向电脑化发展。,运用这些预算软件可以使我们在做预算的时候省时省力。现在社会上出现了多种预算软件,其中广联达计量与计价软件在工程中应用比较广泛,这次做毕业设计的计价就是使用的广联达软件。
广联达算量在CAD20xx上开发,功能较完善。广联达钢筋软件已升到版,广联达软件中包括三部分,图形算量,钢筋抽样和计价软件。图形算量软件中国共产党有4个部分,工程设置、绘图输入、表格输入、报表预览。在工程设置中,正确输入工程的信息;在绘图输入中正确画好施工图轴线;在表格输入中要做到正确输入图形的信息。钢筋抽样软件采用几种输入法,如平法、图形法、参数法等,最具特色的是剪力墙。它把剪力墙、暗柱端柱、门窗洞、连梁和暗梁放在一起抽料。先根据图纸把剪力墙、暗柱端柱、门窗洞、连梁和暗梁汇入计算机,然后修改其参数,最后进行整体计算。其开发思路别出一格,出人意料之外而又合乎于情理之中。因为剪力墙、暗柱端柱、门窗洞、连梁和暗梁本来就是一个不可分割的整体,在计算剪力墙钢筋数量时可直接扣减柱位置的长度。连梁净长就是门窗洞口,可以省去许多图标法中需要重复输入的步骤。美中不足的是不能把板归入其中一起计算,随着建筑行业的不断发展,广联达软件的层出推新,我相信这是可以实现的。另一个值得提出的是广联达算量软件中的剪力墙能导入钢筋软件中,只修改参数就能抽取剪力墙钢筋,此功能是在同类软件中是不能共享的。广联达清单计价软件内置浏览器,用户可直接连接上软件服务网,进行最新材料价格信息的查询应用。
5、可能存在问题及解决方案
(1)看不懂图纸。在图纸中有许多我未曾涉及过的知道,如人工挖孔桩等。为了解决这些问题,可以通过咨询指导老师或去图书馆,上网查资料来得到解答。
(2)不熟悉工程量计算规则。在计算工程量时,随时查阅定额与概预算书及标准图集,严格按照规定计算工程量。
(3)工程量计算错误。为避免这个问题重要的是计算时要仔细,并且遵循正确的计算方法。在完成一单位工程时,与同类工程对比工程量,如有较大差别,返工重算。计算时应与定额“三一致”(计算规则保持一致,内容保持一致;单位保持一致。)并且做到简单、不漏算、不重算;底稿要清晰,按顺序排列,注明计算部位,列出算式,标明构件部位,套定额时注意不要遗漏,工程量计算完成后要认真复查,特别注意项目、算式、数字、小数点
(4)对广联达软件不熟悉。这次的毕业设计,用到了广联达软件中的计价软件,如果在操作软件时出现错误意味着工程价款的失效。根据之前在老师那里学到的广联达软件应用基础知识,问指导老师和工程造价专业的同学怎样更正确的应用广联达软件,顺利的完成了此次工程量计价,也更进一步的熟悉了广联达软件的基础知识。
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工程造价论文2
随着我国经济社会的不断深入,基本建设的飞速发展,电力建设也在快速发展。对于变电站土建工程而言,建设期长、资源消耗量大,其造价控制不但受外部环境、技术条件的影响,而且受到工程建设过程中每个环节的影响。因此,加强变电站土建工程造价管理与控制,促进优化设计,合理制定投资估算,强化全过程管理,把工程造价始终控制在一个合理的范围之内,实现节约建设资源,降本增效的目的。
关键词:管理,控制,分析,设计,阶段,工程,投资,土建,造价,招标,
一、决策阶段
在项目建设各阶段中,投资决策阶段对土建工程造价的影响程度最高,可达到70%-80%,可以说投资决策阶段的造价控制是决定土建工程造价的基础。对于变电站土建工程建设地点、建设标准、施工工艺、主要材料等方面的选择,都需要在决策阶段进行详细的技术经济分析和论证,将决定决策阶段之后的各个建设阶段土建工程造价控制是否科学、合理。决策阶段土建工程造价控制的重点是:
1、充分做好项目决策准备。变电站项目首先要符合电网建设整体规划,同时应与地方城乡总体建设规划相协接,满足地方经济社会发展的需求,也体现项目建设的充分性和必要性。加强项目基础资料的收集,如工程所在地的水电路状况、地质水文情况、主要材料设备价格、大宗材料的采购地以及已建类似工程的资料,保证详实、准确地做好项目的投资预测,客观、准确地编制可行性研究报告,确保报告的严肃性、客观性、真实性和科学性。
2、深入开展项目可行性研究。充分考虑地方经济社会用电需求和发展前景,合理确定工程规模及建筑标准;全面应用变电站土建工程典型设计、典型造价,提高可研内容深度,对影响土建工程造价的重大技术经济问题进行深入研究,使可研基本达到初步设计水平。
3、科学确定工程投资水平。工程投资估算编制要有依据,要尽可能细致、全面。要进行技术经济比较,对直接关系到土建造价的因素,如变电站站址的选择、建设规模的确定等要进行多方案比较,对建站外部条件、所区占地、土石方工程量、地基处理方案、拆迁工程等进行分析,选择技术上可行,经济上最优的建设方案,合理控制投资估算,同时也为项目决策提供可靠的依据。
二、设计阶段
当项目一经决策后,控制土建工程造价的关键就在设计阶段。设计质量和功能是否能满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资多少,而且影响到建成后的使用效果。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省投资,而且能降低今后的生产成本,提高长远效益。因此,应从安全、功能、标准和经济方面全面权衡,确定一个较合理的设计方案。对于建设单位来说,绝不能将设计阶段的土建造价控制与管理工作片面地理解为是设计院的事,不闻不问,相反,应积极参与设计的全过程,抓住控制与管理的重点。
1、优化设计方案
变电站土建工程要始终贯彻“两型一化”(资源节约型、环境友好型、工业化)这一主线,大力推广“三通一标”(通用设计、通用造价、通用设备和标准化工艺),在满足使用功能的前提下,选用经济合理的设计方案。特别要对总平面布置、建筑结构型式、设备选型、地基处理、装饰程度等方面进行经济技术比较,通过方案优化,使总平布置不断简化、工艺流程尽量简单,设备选型更加合理,从而节约大量资金。
2、实行限额设计
设计阶段应按照可行性研究阶段审定的技术原则、工程量和设备材质标准为依据进行限额设计,将投资额和工程量分解到各个专业,再分解到各单位工程和各分部工程,通过层层分解,实现对投资限额的控制和管理,同时也可实现对设计质量、设计深度、工程数量、概预算指标等各方面的控制。对可行性研究阶段不易确定的某些工程量,可参照设计规范和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。
3、严把审核关
在一个投资上千万的变电站土建工程中,很难不发生设计变更。在设计阶段变更,则只需修改图纸,其他费用尚未发生,损失有限;如在采购阶段变更,不仅仅需要修改图纸,而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更,除以上费用外,已施工的工程可能要拆除,势必造成重大变更损失。为此,要严格执行设计审批流程,严把校核关,把变更控制在设计阶段初期,实现土建工程造价得到有效预控。
4、加强概预算管理
设计阶段土建工程的概算及施工图预算要求全面准确,不漏项,不留缺口,并要考虑各种价格浮动因素,确保设计阶段概算和施工图预算的科学性、全面性和准确性。
5、树立激励机制。
树立开展设计创优的氛围,增强设计阶段造价控制的意识。把投资效益作为评优的一项重要指标,既有利于促进设计人员树立经济观念,又有利于激励工程造价人员努力工作,更有利于设计阶段造价控制的深入开展。
工程造价论文3
摘要:随着基建市场的升温,建设工程争端纠纷逐渐增多,其中工程造价问题是重要矛盾,解决工程造价问题成为处理纠纷的重要环节,随之在终端法律争议中出现了建设工程造价鉴定问题。基本建设项目多样性,既是过程产品、终端商品又是服务,开发商及总包商把更多的营造过程分散给多个分包商承担的做法也成为了新的争端原因,因建设工程本身的“人、财、物”以及地域基建市场具有复杂性,进而导致了工程造价鉴定的复杂性。鉴定结果的正确性是保证公正的前提和基础,为客观公正合法地开展工程造价鉴定工作,文章通过对建设工程造价鉴定中送检证据进行分类、识别、分析,以期为建设工程造价鉴定应用提供参考。
关键词:工程造价;鉴定;证据应用
工程造价鉴定是指行政司法机关(人民法院、仲裁委等)赋予鉴定入围资格的专业机构接受委托,由机构指定专业鉴定人,依据法律法规、当事人诉请范围或指定范围及诉请证据,根据自身的专业知识,对指定工程涉及的工程造价进行分析、研判,做出专业的造价鉴定意见,作为审判庭审理案件处理纠纷的一个重要参考证据。造价鉴定具有较强的专业性、技术性、经济性及法律性,涉及的内容广泛而复杂。
1工程造价鉴定的特点
建筑工程具有较强不易察觉的特点。在工程处于投标、在建工程、竣工完成、使用阶段均存在开展有工程造价鉴定现象,对鉴定人员的洞察力以及专业技能具有很高的要求。受控因素多,鉴定难度大。建筑工程的当事人较多,涉及政府、发包方、承包方、分包方、劳务方、材料商、企业、个人等多方主体,营造合同是建设工程合同,但又集成了承揽、买卖、技术、委托、运输、租赁、供用水电、借款等合同一些特点,事实调查较为繁杂;如果工程多层分包,甚至是违法转包,则难度系数进一步增大。建设工程从规划设计到施工验收到营运,周期长,建筑材料链条长,过程复杂,鉴定涉及材料量大、内容多、证据链庞杂,导致鉴定难度大。造价鉴定要求坚持合法性、客观性、独立性、公正性原则,分析研判意见或结论既具主观性特点,又有被动性特点,是对当事人举证的应用,其前提是建立在客观、科学分析证据基础上,以保证造价鉴定意见的公正性。
2造价鉴定中证据的应用
建设工程民事纠纷的证据
依照民诉法包含有八种当事人举证:当事人陈述、书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见和勘验笔录。在鉴定意见未出具前,目前国内纠纷审理实践当中排列第一第二的当事人陈述、书证在纠纷中属于关键证据。
对证据三性的基本识别
真实性、合法性虽由审判庭认定,但鉴定人也应从专业(不是法律)角度有一个基本常识判断,比如存在阴阳等多份合同或某个签证变更单真假难辨情况,在审判庭未明示下,则鉴定机构亦做出几份合同下单列各自的造价或假定真假其造价多少,由法庭做出判断,否则会犯“以鉴代审”错误。鉴定人体现的专门技能、主要是在对工程证据链体现有关造价的关联性、必然性把握上,不能将可疑、单个、偶然性争议的证据作为认定造价多少的唯一考量。
搜集证据、对证据进行分类
分类排列证据
当事人陈述:包含起诉状、答辩状、陈词、单方工程结算书、问话笔录、庭审笔录中的当事人陈述等。书证:用地许可、规划许可、施工许可证、备案竣工验收证明、规划验收证明、消防验收证明等;方案图、初步设计图、施工图、变更图、甲供材范围、甲指乙供品牌单、修复加固设计;招投标文件、清标记录、中标通知、合同、补充协议、施工组织设计、开工令、变更通知、工程签证、工程联系单、会议纪要、分包协议、材料样板、票据、月或节点进度款批复报告、索赔报告、报价单、询价单、信息价、中期结算报告、竣工图、竣工资料、隐蔽验收记录、竣工验收证明、验方单、审价报告、财务报告、收付款证明票据、索赔报告、预结算书、工程资料来往签收登记表;快递单、签收单、退场记录、施工日记、气象证明、监理月报、监理证明、租赁合同、进货单、供货单、银行进账单、律师函、工资表、社保记录、行政部门文件;地勘报告、测绘报告、检测报告、专项报告、财务报告、质量安全评价等;经公证的公证书、报警书面记录、信访记录、调解书、档案馆查档资料等;关联的新闻报道、判决书、仲裁书。物证:现场的临设、塔吊、架子、提升机、搅拌站、大门围墙场地等,现场的材料、构件、货品、在建工程等;现场痕迹:塌方、水火等破坏构件材料等痕迹。视听资料:照片、录像、CAD或PDF设计等数据光盘、电话录音磁带等,区分为合法手段取得的和私下取得的资料。电子数据:邮件、传真、电脑或U盘、移动硬盘内文件、微信留言等。证人证言:建设工程专家的证人证言、利害方的证人证言、第三方知情人的证人证言。鉴定意见:含自行委托及审判庭委托的鉴定意见。勘验笔录:行政机关主持的勘验笔录(含拍照、绘图、文字记录、检验、测量记录等),鉴定机构在审判机构授权情况下由当事人参与的勘查笔录。
按时间、按基建产品形成规律的顺序排列证据链
以造价分析为目的,就证据来源、证明对象、证明目的予以分析。来源及对象是手段、目的是比如多要价、少给价、不给价,就当事人的攻守证据链,鉴定应从专业造价角度深入客观科学的研判证据,对当事人的“在商言商”方法、手段、目的有清晰高超的认识和应用。因此、造价工程师鉴定人应具备一定的证据应用“专门”技能。
区分直接和间接证据,原始和传来证据,就造价关联证据事实
如认可的合同和图纸,认可的定价单、签证单、变更单等为直接证据,而单方的工程通知单、报价或核价单则为间接证据。如施工过程中的监理认可营造资料为原始证据,在庭审中的监理证明则是传来证据。
证据关联性的应用
当事人陈述:如起诉中的陈述请求支付多少工程款或答辩多少工程款,此为当事人的纲领,其相应的证据链应有关联的证据;比如单方结算书,如当事人约定,发包人收到竣工结算文件后,在约定期限内不予答复,视为认可竣工结算文件的按照约定处理,否则是待定可疑造价事实。比如总价包干、只要是已验收合格则该总价的内容包干不再另自行计价,该结算价不管多了少了应直接引用,不得再行鉴定;如庭审中的共性内容、鉴定必须直接采纳作为计价依据,对争议大的细节陈述应结合整体书证、物证、勘验等其他证据做出合理客观分析,并单列有关事实下的造价。书证:作为鉴定中主要分析研判的证据链,正确区分客观事实、法律事实证据,如合同约定采用某期信息价、不管其中某项材料价实际高或者低,除非当事人有达成另外合意,鉴定不得另作主张,鉴定需遵循“从约”规则、即遵守当事人的“法律事实”合同约定。如竣工图、有时存在某未做分项工程或变化了的分项工程在竣工图上显示有做,虽合同约定按竣工图结算,但关联的联系单、隐蔽验收记录等多个证据显示某项子工程确实未做或变化,则应遵循客观事实原则、就存在瑕疵的竣工图中分项工程按相应的其他证据进行调整造价。如已有关联的生效文书就某项细节工程做出判决,鉴定应优先考虑该细节工程材料有关判决证据优先于其他证据中的关联该细节工程证据。方案图、施工图、竣工图均是静态的证据,变更单、联系单、签证单则是动态的证据,通常一般是该类动态证据优先于静态证据、但不排除竣工图优先于变更单或施工图,鉴定须有整体把控能力,分析手段应体现追求真实客观的证据并应用。如合同约定某措施费按实际建筑面积计价,当中备案规划验收面积少些、按建筑面积规范计算多些,则应按申请人竣工时状态的建筑面积规范计算,不能仅拘泥于备案书证大于实际图纸书证。如申请人主张某项细节专项分包实际由总包做了需增加造价、但由于自身举证不够、可通过被申请人的驳斥或反证中或有关分包材料查询该细节专项材料,如被申请人承认对自己不利的事实,则一般应予以认定申请人的该细节造价事实。如当事人采用住建部和国家工商总局颁布的《建设工程施工合同》(示范文本)订立合约,则通用条款可视为工程惯例,就没有约定的事实通用条款相当于“众所周知”的事实约定。书证的应用一定程度体现了造价鉴定人员在营造技术、证据使用、造价分类、工料计算、民商事合同等法律法规应用等“专门”技能。物证:对立双方、鉴定方或法庭参与人的查勘物证内容,通常一般大于当事人的书证、陈述等证据的关联事实。电子数据、视听资料:就经公证的生效公正书当中的反映事实一般优先于陈述、书证,就当事双方认可的比如工程语言如“CAD”图纸设计内容可以直接应用,否则是纸版图纸书证大于该视听资料。证人证言:利害关系人所陈述的事实一般是可疑事实,如是申请人的关系利害方陈述的对己方不利事实、向对方认可,则直接应用该事实证据。鉴定意见:在质量问题与造价多少问题捆绑纠纷中,审判庭委托的经过质证的质检报告优先于自行举证的专业检测报告,造价鉴定应有先质量、后造价的思路,按合同应是质量合格才算钱、不合格不算钱,应审理需要计算返修合格的造价。在质证阶段、鉴定人有就造价专门问题给予解答的出庭义务。勘验笔录:行政部门主持的勘验记录事实优先于有关陈述、书证等证明事实,鉴定直接应用。如受托造价鉴定查勘中,应合规的做好笔录,对“看、听、问、答、测、录拍”事实做好笔录,对于看到的事实、提到的问题、回答的事实、听取的意见、测量绘制的现场内容尺寸、录像拍到的照片做好记录备存。鉴定人应充分使用审判庭已有的质证问话记录,仅该记录还不够,造价鉴定应用的手段包含分清主次、单一、并列、交叉、孤立等证据,就各个证据链条体现的造价关系探究出体现当事人真实意思、必然性的造价证据,求同存异,固化共性、佐证个性,分类关联出正方、辩方或反方的书证、陈述、物证、勘验笔录等材料,目的是从证明公平合理造价角度排列出无争议证据,单列出存争议证据,以期为公正造价鉴定意见的出具建立客观科学的基础。
3结语
造价鉴定作为当事人的关键证据,在建设工程施工合同终端纠纷案件中起着较大重要作用,造价鉴定机构人员应科学、客观、独立、公平的专业识别、分类直至其为客观科学的应用证据。
参考文献:
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工程造价毕业论文4
[摘要]建筑工程造价管理水平不断上升的同时,也存在各一些问题,这些问题若不加以解决,对建筑行业的健康持久发展会造成一定的阻碍。本文立足这些问题,就相应的优化策略展开探讨。
[关键词]工程造价管理;控制;工程造价
一、工程造价管理在工程项目中的作用
当下建筑工程项目繁多、规模大、建设周期长、技术复杂发展,因造价管理涉及工程造价的宏观控制、管理监督和施工周期范围内的管理,影响着建筑工程相关行业,涉及社会再生产中的各个环节。建筑工程造价管理在很大程度上作用到建筑施工的正常运行,注重进行工程造价管理,能够推动建筑业的健康发展,在国民经济发展中也起着举足轻重的作用,所以建筑单位必须注重控制工程造价的薄弱方面,逐渐加强对管理制度的优化和完善,提升工作人员的综合素质,进而使得企业在竞争中能够持续健康发展。
二、工程造价管理存在的问题
(一)施工组织设计有待优化
施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部分项工程施工组织设计的具体协调过程会对施工阶段的各项工作开展效果有很大的影响力,所以我们所有的相关施工人员,要学会针对方案开展情况进行方案的优化。施工组织设计施工涉及工作内容多而杂,具体施工阶段不易控制,而且一个施工阶段施工环节出现问题,就会导致概预算工作受到极大的影响。通过对施工阶段的具体情况进行分析了解,我们可以发现,施工图是极其重要的。选择合适的方案和方法将会对相对应的工程量的计算结果有较大影响。尤其是进度计划安排,以及资源需用量计划方面的工作内容,它们两者之间将会对最终确定的临时设施及管线的分配与安排有间接影响。所以我们在编制出准备工作计划时,要充分考虑平面布置图方面的重要性。在计算技术经济指标的具体过程中,要注意单位工程的计算方法,特别是要对施工过程中的组织设计方案进行相对理性的评估。比如在安排具体的流水施工时,如果不能够对工作面进行及时的清理,就不能够开展后期的工作,导致预算超概算现象的出现。
(二)建设工程市场不够规范、有序
建筑业喜忧参半,相关法律法规不健全。在实施过程中,监督不够有效、不够及时,关系也不够协调,主管部门职责相互叠加明显。法律和监管漏洞导致建筑业的不公平竞争。他们不按市场规则运作,故意降低工程造价,拖欠建设资金,导致工程质量差、工期长、预算过多、效率低、资源浪费严重。更重要的是,建设单位和咨询机构相互勾结,虚增项目成本以寻求利益,造成的社会影响极其严重。
(三)建筑工程实施阶段存在的问题
在整个工程项目建设过程中,施工阶段是耗费时间最长的一个阶段,也是造价管理中必须要予以重视的一个环节。监理工作在工程项目实施阶段发挥重要的作用。一般来说,在建筑工程实施阶段应当做好3个方面的工作:一是“三控”,即控制工程造价、进度和质量;二是“两管”,即管理信息和合同:三是“一协调”,即组织协调工作。然而,在具体的工程实施阶段,工程造价管理往往被忽视,没有作为监理工作中的重点任务被对待,工程造价缺少全方位监控,所以经常发生工程造价超出一开始施工预算的情况。
三、加强工程造价管理应采取的措施
(一)推动造价管理创新研究
加强影响施工企业的工程施工组织设计与概预算关系控制因素的控制创新研究,就是对施工阶段人、材、机、方法、环境的选用过程控制。现在施工工程质量要求越来越高,概预算控制要求在随之逐渐提高。我们就要加大人员因素的管理,还要注重材料方面的造价控制,尤其是一些预制性材料很容易因为在材料运输过程中产生重大的造价问题。这就要求在加强影响施工企业的工程施工组织设计与概预算关系控制因素的控制研究方面采取一定的措施,加强建筑施工项目的概预算控制来确保工程进度,进而保证人民的生命财产安全。尤其是造价实施计划安排,以及造价对应的材料计划方面的工作内容,它们两者之间将会对最终确定的造价创新分配与安排计划有间接影响。所以我们在编制出准备造价研究工作计划时,要充分考虑各方面的重要性。在造价方面的实验的具体过程中,要注意网络造价的使用,特别是要对工程造价管理控制过程中的造价设计方案进行相对理性的评估。建筑工程本来就会涉及许多造价方案,尤其是关于地基处理方面的造价,我们更应该对其优先管理。加强建筑施工项目的成本控制来确保工程造价,进而保证人民的生命财产安全。
(二)实施阶段造价管理问题的优化策略
在建筑工程項目中,实施阶段是一个核心阶段,也是工程资金流动最重要的一个阶段,所以非常有必要进行科学的造价管理,这对提升工程项目整体经济效益具有重要意义。因为工程项目的施工周期比较长,所以人工价格、施工材料等各个方面出现变化的可能性比较大。为了最大限度提升工程造价管理水平,必须要在造价阶段做好相关资料的收集工作,科学预测实际造价,在这个基础上对施工过程中可能出现的不确定因素进行评估,特别是人工成本。施工人员主要有临时工作人员、合同制工作人员和固定工作人员。在施工任务量小的时候尽可能减少临时工人,任务量大的时候适当增加临时工人,这样既能保证工程任务的完成,又能避免窝工现象,从而减少人工成本的浪费。与此同时,在施工材料方面也要加强管理,尽可能减少浪费现象。除此之外,企业还可以建立完善的激励机制,以此激发施工人员的工作积极性和主观能动性,进一步提升工作效率,降低施工成本。
(三)做好成本控制工作
首先,在设计阶段控制项目成本,必须积极实施设计招标,选择设计单位,并进行配额设计,有效控制成本。在招标投标阶段,应体现招标的公平、公正、公开、诚信的原则,做好招标文件的编制工作,使合理的低价竞标者中标;其次,在施工阶段,有必要减少工程索赔,建立监督制度,严格遵守监管规则的实施细则,完善项目管理制度的投资控制制度:最后,在项目完成阶段,应根据相关法律法规仔细审查项目付款。严格按照政策依据,核实试验的决算,严格执行联系签证费,使审核后的结算能真实反映项目的实际成本。
四、结语
综上所述,有效的建筑工程造价管理应当是全方位管理、全要素管理、全过程管理和全寿命管理。共同提升我国建筑工程造价管理水平,推动我国建筑行业健康、持久发展。