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实用净化政治生态方面建议 在净化机关政治生态方面3篇

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净化政治生态方面建议 在净化机关政治生态方面篇1

习近平总书记指出:“加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。”政治生态,是一个地方政治生活状况及政治发展环境的集中反映,是党风、政风、社会风气的综合体现。市直机关工委管辖x个机关党委、x个企业党委、x个党总支、x个党支部;机关党委、党总支下辖支部x个。管辖党员x名,其中在职党员x名。按照市纪委x届x次全会部署要求,市直机关纪工委围绕调研内容,坚持问题导向,认真组织开展了净化政治生态问题调研工作,形成了一些认识和思考。

(一)党性党风党纪教育趋于常态。市直各机关党组织充分利用“三会一课”、党员干部集中学习等有利时机,引导党员干部深入系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、《中国共产党党章》等党纪党规,广泛开展社会主义核心价值观、党的群众路线教育、“三严三实”“两学一做”学习教育、“

不忘初心

、牢记使命”主题教育、廉政示范警示等主题教育活动,广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识进一步增强,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局理念深入人心,践行“三严三实”“四讲四有”“

不忘初心

、牢记使命”的具体实践进一步显现。

(二)党内政治生活日益规范。市直各机关党组织按照“党要管党、从严治党”的要求,在组织党员干部认真学习党章等党内法规制度和纪律规定的同时,认真抓好“三会一课”、组织生活会和党员领导干部参加双重组织生活等基本制度,进一步严格程序、细化要求,做实征求意见、谈心交心、对照检查、整改落实等环节工作。探索实行机关党支部规范化建设考核制度、党支部书记定期会议制度、党员活动日等制度,筑起严密的规范党内政治生活的“篱笆墙”,党内政治生活的政治性、原则性和战斗性进一步增强。

(三)作风建设效果持续好转。市直各机关党组织以开展“三纠三促”专项行动、“明查暗访督查年”等活动为契机,坚持问题导向,聚焦着力重点,深入查纠整改在落实全面从严治党要求、贯彻“八个着力”、服务脱贫攻坚、生态环境保护修复等方面的问题,持续纠正在贯彻执行中央“八项规定”、省委“双十条”和市委“八项要求”方面的问题,各机关党组织的贯彻力、执行力和凝聚力明显增强,落实惠民政策不力、损害群众利益等方面的问题得到及时查纠,不作为、乱作为、慢作为等现象得到有效遏制。

(四)廉政防控机制不断完善。市直机关各部门党组(党委)切实负起党风廉政建设的主体责任,将党风廉政建设工作与业务工作一起研究安排,一起监督检查,一起抓好落实,积极支持市纪委派驻(出)机构的监督执纪工作,以高度负责、敢于担当的精神抓班子、带队伍、管干部。党组班子成员认真履行“一岗双责”,层层传导压力,层层传递“反腐斗争无禁区、法纪面前无特例”的强烈信号。广泛开展廉政风险点防控、廉政文化进机关、进家庭等活动,支部书记定期述责述廉,定期约谈提醒、民主评议党员实现制度化,不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制逐步形成。

二、市直机关政治生态建设方面存在的主要问题

(一)工委机关政治生态建设方面存在的主要问题

市直机关工委政治生态建设总体良好,但对照《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,还有一些差距和不足,主要表现在:一是政治学习内容方式不够灵活,党员干部虽然能按时完成规定篇目学习,但学习只停留在纸面上,内化于心、外化于形的效果需进一步提升;二是党内政治生活的战斗性原则性需进一步增强,批评和自我批评开展的还不够经常,咬耳扯袖、红脸出汗的效果还需提升;三是党员干部的作风需进一步转变,工委干部联系群众还不够紧密,深入基层一线开展调查研究不够经常。

(二)工委机关所辖党组织政治生态建设方面存在的主要问题

1.政治意识上有差距。一些基层党组织忙于事务性工作,对党员干部的思想政治教育工作针对性不够强。个别党员领导干部平时用心体察、领悟党的政治方向、政治立场、政治观点不够深入,缺乏政治敏锐性和鉴别力,导致工作中出现重业务轻党建、重治标轻治本、重在位业绩轻长远功绩。

2.践行群众路线有差距。部分党员领导干部群众观念、宗旨意识淡薄,不能把全心全意为人民服务的宗旨意识贯穿到工作的方方面面。存在群众工作不愿做、不会做的问题,做群众工作方式方法单一,不能走进实际、走进群众。有些党员干部深入基层调研不深入,缺少对基层群众工作、生活的切身体验,在开展精准扶贫精准脱贫等工作中,不能真正想群众之所想、急群众之所盼、帮群众之所需。

3.党内政治生活有差距。个别机关党组织党内政治生活简单化、形式化,不经常、不严肃,政治学习浮于表面,民主生活流于形式,批评与自我批评的武器没有得到充分发挥。个别党组织和党员干部执行党内民主集中制不得力,议而不决、决而不行的现象还存在。

4.作风建设方面有差距。部分基层党员干部懒政怠政、为官不为、不敢担当,工作中瞻前顾后,畏首畏尾,工作方向不明、动力不足、闯劲下降。一些党员干部对上级决策部署理解不深,思想观念转变不及时,调查研究不深入,知识储备不充足,开拓创新能力差,破解难题方法少,责任担当不够。

5.廉洁自律方面有差距。一些基层党员干部没有认识到党风廉政建设的重要性和反腐斗争形势的严峻性,错误地以为反腐主要是打老虎、抓典型。一些基层党员干部认为反腐是高层的事,是领导干部的事,离自己还比较远,抱有侥幸心理,存在工作不尽心、不担当,工作纪律、生活纪律要求不够严的现象。

(一)加强理想信念教育,进一步增强“四个意识”。坚定理想信念,是共产党人安身立命之本。要始终把理想信念教育作为政治建设和思想建设的首要任务常抓不懈,自觉把理想信念教育贯穿于党员干部日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程,通过中心组学习、领导干部上党课、道德讲堂、集中培训、专题辅导等载体和平台,组织党员干部深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实在学懂弄通做实上下功夫,教育引导党员干部坚定政治理想,涵养政治品行,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。注重在实践中提升政治引领力和执行力,不断深化对创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展理念的探索实践,一以贯之落实好中央和省市委重大决策部署,在建设幸福美好金张掖的生动实践中考量政治生态建设成果。

(二)推进支部建设标准化,进一步规范党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员、干部作风。要以党支部建设标准化为抓手,深入贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,从落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等基本制度抓起,让党员干部在党内政治生活中经常接受政治体检,及时阻隔不良风气的干扰和侵蚀。要严格执行民主集中制,坚决防止民主、集中“一头重”,出现决策“一言堂”和各自为政的分散主义现象。要切实用好批评和自我批评这个锐利武器,既“真刀真枪”“红脸出汗”,又出以公心,帮助同志内省改过、成长进步。要充分运用监督执纪“第一种形态”,对苗头性倾向性问题早打“预防针”,及时“咬耳朵”“扯袖子”,严防小毛病发展成大问题,从而为净化政治生态营造好的“气候”环境。

(三)聚焦热点难点问题,进一步整治“四风”顽症。作风问题关乎党的形象和执政基础。市直机关各部门党组(党委)要严格执行中央“八项规定”及其实施细则精神,坚决防止“四风”问题反弹。要巩固“三纠三促”专项行动成果,聚焦中央环保督查反馈问题、脱贫攻坚、扫黑除恶和项目建设、资金管理等方面,有效解决不担当、不作为和弄虚作假等顽疾痼症。深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,全面深化“放管服”和“四办”改革,深入基层一线了解情况、协调工作、解决问题、督促落实。严格执行《关于推进领导干部能上能下的若干规定》,既要把党和人民需要的好干部选准用好,又要把那些存在问题或者相形见绌的干部调整下来,保证能者上、庸者下、劣者汰。认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,着力激发干部担当作为的内生动力,鲜明树立注重实干实效的用人导向,充分发挥考核评价的激励鞭策作用,积极构建鼓励干事创业的容错保护机制,通过激励、保护、奖惩、问责等制度安排,推动良好选人用人政治生态的形成。

(四)严明党的纪律规矩,进一步加大执纪监督力度。坚持思想建党和制度治党紧密结合,将“严”字贯穿立规建制、常治常管始终。以规范资源权、财经权、人事权“三大核心权力”运行为重点,进一步锁紧关键环节、堵住关键漏洞,把制度的笼子扎得更紧、更密、更牢。始终坚持在制度面前人人平等、执行制度没有例外,对那些罔顾制度、规定,顶风违纪的人和事,坚决查处,不搞“下不为例”,以严规严制促进政治生态进一步优化。党员领导干部在守纪律、讲规矩上既要严于律己、管好自己,更要勇于担当、敢抓敢管,做到亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓,不当“老好人”,勇做“黑包公”。要从严从细落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,切实加强对党员干部的教育管理。对出现问题不制止、不查处、不

报告

的领导干部严肃追究责任,真正发挥严抓严管的威力,促使党员干部自觉遵纪守规,做良好政治生态的坚守者、维护者、建设者。

(五)强化制度机制创新,进一步构建党建长效机制。政治生态问题具有顽固性、反复性,要着眼于建立长效机制,坚持严的标准、实的要求,注重解决制度不健全、不适应、不配套的问题。市直机关工委要严格落实党建工作责任制,健全完善与部门党组(党委)协调推动、机关党建逐级督查落实等机制。机关各部门党组(党委)要严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织条例》《中国共产党党组工作条例》等规定,推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设常态化、长效化。切实发挥纪检委员在落实全面从严治党向基层延伸要求、加强对基层党员干部监督管理方面的作用,推动实现党内监督全覆盖。探索建立部门单位政治生态评价体系,通过细化量化落实全面从严治党主体责任、严肃党内政治生活、坚持正确选人用人导向、构建清亲政商关系等指标,加强对政治生态的动态分析研判,准确把握“树木”与“森林”情况,协助党委(党组)有针对性地加强政治生态建设。

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净化政治生态方面建议 在净化机关政治生态方面篇2

根据区纪委、区纪委组织部印发的《深入整治"四官"问题净化机关政治生态的行动方案》文件精神和要求,我深入学习了习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神,紧扣中心工作,聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”,通过对照症状自己找、谈心谈话共同找、征求意见下级找等形式,深入查摆问题自身存在的“懒官、庸官、乖官、巧官”问题,结合工作实际,现剖析如下。

(一)“懒官”问题

一是不思进取、安于现状,得过且过。具体表现为:对工作前途不思考,对工作成绩不关心,与自己工作范围不同的领域不过问、不打听,还对其他追求上进的同志冷嘲热讽,嘴上总说“干得多错的多”打消他人工作积极性,自以为“安贫乐道”“清心寡欲”,其实是不思进取、安于现状的突出表现。二是思想懒惰、精神萎靡,对上级精神不学习不了解,对新部署新要求不研究不掌握。具体表现为:政治理论学习不积极主动,被动应付的情况突出,存在“我是干党务的,很多东西我都学过”的思想,利用“学习强国”app学习不积极,分数排名总是垫底,还洋洋自得“我才不干刷分这种形式主义的事情”“天天刷分还干不干工作”其实就是思想懒惰,对学习不够重视,还总找借口搪塞。

三是工作不积极,办事拖拉,习惯“攒一批”再办。具体表现为:本应该是实时做完的工作,按季度、月完成的工作,总想攒一批一起完成,很多事情办完后的材料、信息总喜欢过一段时间再补,不但对工作开展不利,对个人习惯也有不良影响。四是遇事等待观望、推诿扯皮,议而不定、决而不行。具体表现为:遇到棘手的事情习惯于拖一拖、等一等,认为有些事情拖一段时间再干无所谓,或者拖着自己就能解决,积极主动解决,一开始入职时那种“立刻办”的劲头丧失殆尽。

(二)“庸官”问题。一是干工作不求有功、但求无过,不争不抢、不温不火,成绩平平。具体表现为:抱着“命里有时终须有,命里无时莫强求”的消极思想,不贪不占,不争不抢,总抱着“现在干公务员,多一事不如少一事,要求进步代价太大,现在挺好”“不求干的多好,对得起党和政府给我的钱就够了”“都说公私分明,我不占公家一分便宜,凭什么公家要求我公而忘私”的想法,缺乏无私奉献之心。二是观念保守、思维僵化,干工作没有思路,遇问题缺少方法,习惯凭经验办事,因循守旧、墨守成规。具体表现为:感觉自己在公务员队伍中时间也不短了,满足于办事求稳妥不出差,刚开始来时那种

创新

、拼搏的劲头被磨光了,现在也学会了很多不良习气,成了“老油条”。

(三)“乖官”问题。一是作风不够扎实。工作安排部署有序,但跟踪落实不力,缺少对工作全面性、持续性、连续性的督促和检查,导致了部分工作脱节、落空、虚化,比如*党建工作,身为党委书记,对党建工作指导、督促不够,致使党支部换届选举工作迟滞。二是要求不够严格。对于分管的各项工作,没有做到高标准、严要求,没有更好地指导干部怎样优质高效地开展工作,导致部分工作质量低、效率低。x这项工作,虽然文件上有要求,自己也在会上多次强调,但在实际落实中,支部书记仍没有按要求按标准开展好这项工作,自己也放松了管理,没有督促到位。

三是考核不够逗硬。在*任职后,下发了提升工作执行力、规范基础管理考核办法等系列通知文件,在各类会议上,也要求干部认真履职,严格考核,但事后,对工作开展不好、推动不力以及违反管理规定等情况,有时要为员工找理由开脱,没按规章制度逗硬考核。对于个别在职不履职的员工,认为是其中有历史遗留问题,也不愿动真格去处理,未能做到公平一致。对于分管部门的年度考核,还是碍于情面,不敢较真、不敢碰硬,奖勤罚懒机制没有落到实处。

(四)“巧官”问题。不存在此项问题。

以上查摆的个人在“四官”方面存在问题,表现不一,症状多样。但自己的缺点不足肯定不止这些,还需要上级领导、同事帮我再找再查,切实找实在查彻底。仅就上述存在问题产生的原因,有主观的也有客观的,我认为主观原因是根本的,从根源上讲还是个人理想信念不坚的问题,是宗旨意识不强的问题,是党性修养党性锻炼不够的问题,艰苦奋斗意识弱化的问题。具体说:

一是在政治站位的高度上有较大差距。持之以恒树牢“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”不够,放松了习近平总书记就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题10种表现作出重要指示到位落实,放松了对政治纪律和政治规矩的严格遵守,放松了对党规党纪的敬畏,放松了对中央重大决策部署的有力执行,从而导致自身政治站位不高,纪律规矩不严,执行决策部署不力,没有坚定不移全面从严治党,驰而不息改进作风。

二是从人性根源上讲,就是“私心”作祟。拿党内语言讲,即存在个人主义思想。人一旦有了私心,就不能正确恰当地处理“公”与“私”的关系,就会淡化宗旨意识,弱化责任意识,使自己在政绩观上发生错位,在权力观上出现扭曲,这是人性的劣根。私心重了,就会患得患失,不敢担当,甚至丧失党性原则,掉进形式主义、官僚主义乃至享乐主义的陷阱中去,走向毁灭。对照“毫不利己专门利人”的白求恩精神,才能更深切地感受到自己“皮袍下面的小”的危害性。

三是从素质能力上讲,就是“功底”不厚。一方面,自身理论功底不厚实。理论功底弱化,直接导致对社会发展变化和从事工作的规律性把握不到位,加上深入细致的调查研究不够,就会常常陷入主观主义,对事物的认知就会出现偏差。另一方面,素质能力不足。自己解决棘手问题的能力不高,面对矛盾问题,往往不能拿出切实可行有效办法,要么方法简单,要么不负责任地生搬硬套旧有经验,最后不自觉中陷入文山会海的形式主义或官僚主义泥潭而不能自拔。

四是从事业追求上讲,就是艰苦奋斗意识弱化。总认为,现在是经济社会,物质很丰富,吃喝用行讲究点,无可厚非的。说到底,还是享乐思想抬了头,如果不加以有意识地控制,任其发展将有百害而无一利。正如古人言“欲如火,不遏则燎原”。自身很多坏毛病和存在问题,都与艰苦奋斗意识弱化有关。艰苦奋斗意识弱化了,事业心进取心责任心随之下降,人就会变得慵懒,干工作就会讲条件多讲奉献少,讲享受多讲吃苦少,讲成绩多讲责任少,什么形式主义、官僚主义、享乐主义都来了。

(一)提高政治站位,强化“马上办”作风不做“懒官”。一是深学笃行习近平新时代特色社会主义思想。以“钉钉子”精神系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握其蕴含的政治立场、政治方向和政治要求,在学懂弄通做实上下功夫、在结合实际精准落实上见成效。二是自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。坚持严守党的政治纪律和政治规矩,强化政治担当,用实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,确保各项决策部署落地生根。三是自觉执行做到 “马上办”工作制度。在全面深化“放管服”改革,加快推进“互联网+政务服务”“最多跑一次”等便民服务工作中不断提升服务质量和效率,按规定及时办结各类服务事项,让“马上办”成为自觉行动,养成良好习惯。

(二)进一步加强学习,不断提高自身能力素质。要通过学习,补钙强筋健骨。既要搞好个人学习,又要抓好部里的集体学习。进一步端正学习态度,强化主动学习、抓紧学习的意识,让学习成为一种自觉习惯。进一步深化学习内容,认真研读马克思主义基本原理,真正用历史唯物主义和辩证唯物主义思想武装头脑;加深对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟,不断提高自己的理论水平、思想水平和政治水平;更广泛地学习人文、社会、经济、政治、历史、科学等其他知识,不断丰富知识体系,开阔视野,增强本领。进一步注重学用思相结合,注意克服为学而学,学而不思,学而不用,学而不行的问题,要带着问题学,在实践中转化,在运用中提高,掌握工作主动权。

(三)进一步加强党性修养,不断升华自身的道德品行。党性修养既是政治修养,又是个人品德修养,是每个党员干部的必修课。要严格按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求,着力加强党性修养,不断锤炼作风,磨炼意志,提升人生境界。进一步坚定理想信念,纠正人生观、价值观、政绩观和权力观的偏差,摒弃“官本位”意识和个人主义的私心杂念,要把工作当作为党做贡献的事业、服务广大群众的平台。进一步强化党性原则和纪律观念,坚决做到“四个服从”,牢固树立“四个意识”。进一步培塑谦虚、文明、慎独的道德品质,保持平常心,诚实做人真实做事,善解人能容人,心胸坦荡,光明磊落,达到自觉状态。

(四)坚持正人先正己,身体力行,做好表率。要求别人做到的,自己要首先做到。对个人存在的“四风”方面问题,坚持即知即改,从现在做起,从点滴做起,从自身做起,以身作则,率先垂范。对其他人查摆的“四官”问题,也要对号入座,我没有的要力戒,我有的要力改。要在服务基层中作表率,甘当小学生,多深入一线了解实情,倾听意见建议,职责内的立行立改,超职责的及时带上来落下去;要在廉洁勤政上做表率,严格要求自己,注重勤俭节约,杜绝铺张浪费;要在求真务实上做表率,克服名利思想,真正解决好我是谁、为了谁的问题,把心思和精力用到推进(单位)建设发展上,以实际行动推进(单位)作风建设取得实际成效。

(五)进一步加强制度建设,努力营造健康有序的监督约束机制。

有效的监督约束机制,是克服“四官”问题的根本举措。今后在工作中,我将结合本职,加快梳理(单位)各类制度,完善制度体系,不断加强组织建设,完善和规范党务、政务公开通报机制,不断加强纪检监察工作,探索拓宽监督渠道和方式,不断加强文化宣传,聚集更多反对“四风”树新风的正能量,为推进按制度管人、按制度管事、按制度运行的良性局面做出贡献。

(六)改进工作作风,切实增强担当精神。在以后的工作中,我将牢固树立担当意识和责任意识,努力克服“干累了、歇口气”的思想,振奋精神,敢于担当,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。面对新形势、新问题,勇于化解难题,不松劲、不懈怠,尽心竭力完成组织交给的各项任务。更加注重知与行之间的有机统一,坚持边学习教育,边实践整改,做到学习教育和经济社会发展互促共进。坚持一切从实际出发,在充分摸透工作实情的基础上,进一步解放思想、转变观念,积极探索新形势下做好基层工作的新思路、解决群众问题的新方法和破解发展难题的新途径。以改革的精神、务实的作风和

创新

的办法,全面抓好我镇各项重点任务的落实,激发发展活力和工作动力,在认真履职尽责,推动工作实践中不断深化整治形式主义、官僚主义活动的效果,为我镇的经济社会发展、社会稳定作出应有的贡献。

这次围绕纠正“四官”问题,自我剖析对照检查的过程中,越发感到责任重大、使命重大,越发感到理论不足、能力不足,真诚期盼得到上级领导和各位同志的批评帮助,自觉接受大家监督,帮助我进一步提高思想认识,转变工作作风,激发我进一步振奋精神,与全部同志一道,加倍努力,团结一致,不断推进工作创新发展,为(单位)在新时代谱写新篇章做出贡献。

净化政治生态方面建议 在净化机关政治生态方面篇3

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义指示批示精神,深入落实党中央新时代党的建设总要求和全面从严治党战略部署,结合工作实际,深入整治“懒官、庸官、乖官、巧官”问题,坚决查纠“不作为、慢作为、乱作为、假作为”四种行为,xxx帜鲜明纠治“四风”问题。深挖干部自身存在问题,查摆制度机制、工作运行、教育管理等方面存在问题,进一步剖析问题根源,健全完善监督管理制度机制,消除工作中的“两面人”“隐形人”“边缘人”“阴暗人”,积极培养党员干部为民务实、担负作为、清正廉洁的工作作风,努力营造国土资源系统风清气正、干事创业的政治生态,为全面履行国土资源“两个统一行使”职责提供坚强的作风纪律保障。

(二)目标任务

对照形式主义、官僚主义“十种表现”,紧扣行业特点、工作实际,摆表现、找问题、列台账,通过逐级自查、上级巡查,下沉调研、征求意见、问题征集,全面查找存在的“懒官、庸官、乖官、巧官”问题。深入开展作风纪律教育实践活动,教育引导党员干部“不忘初心,牢记使命”,解决突出问题,牢固树立为民宗旨,弘扬优良作风,保持清廉本色。坚持问题导向,坚决整改落实,下力整治突出问题,确保问题逐一销号、见底清零,以事追人、以纪问责,严肃查处一批影响恶劣、问题突出的“不作为、慢作为、假作为、乱作为”的党员领导干部。编筐织篓、扎紧笼子,建立完善一套干部激励约束制度体系、权力规范运行制度体系、政务服务评价体系,切实提高行政效能,提升服务质量,推动国土资源事业创新发展。

(三)基本原则

找准症结,紧盯目标。突出重点、有的放矢,把与群众接触频繁、联系密切的审批部门、窗口单位作为整治突破口,把拥有行政审批权、执行权、管理权的重点岗位、重要部位作为整治重点,发现问题一盯到底、一治到底、一改到底。执纪必严、常抓不懈,严肃查处和纠正发生在群众身边的“懒、庸、乖、巧”等不作为、慢作为、假作为、乱作为问题,挂牌督办、延伸整改。

条块结合,统筹推进。整治工作领导小组要加强统筹协调,把握工作进度,形成工作合力。各级基层党组织要认真履行主体责任,加强领导、周密组织、彻查彻改。党务、纪检部门要明举措、强保障、抓落实,切实发挥“一线堡垒”作用。全系统要上下结合、整体联动,切实解决突出问题。

深入查纠,教惩并举。高起点谋划、高标准推动、高效率落实,对问题进行大排查大扫除。坚持思想教育和惩处警示并重,既要反腐倡廉,清白从政、干净为官,也要反廉治懒,争先干事、为官有为。树立鲜明导向,倡导重实干、办实事、求实效,杀“不为”之风,改“不为”之习,使懒者难过“监督关”、庸者难过“上岗关”、乖者难过“考核关”、巧者难过“群众关”。

建章立制,务求长效。健全联动监督机制,针对整治行动中发现的系统性、普遍性问题,以及监管方面存在的漏洞和薄弱环节,健全完善监督和教育管理机制,加快完善改进作风建设的制度体系,以“责任归位”促进“责任到位”。建立常态整治机制,本着明年侧重整治规范、后年侧重巩固提升的思路,精准聚焦,持续发力,常抓不懈。

(一)“懒官”问题的六种表现:①思想懒惰、精神萎靡,对上级精神不学习不了解,对新部署新要求不研究不掌握;②不思进取、安于现状,“混”字当头、得过且过,“当一天和尚撞一天钟”;③工作不积极,办事拖拉,习惯“攒一批”再办;④遇事等待观望、推诿扯皮,议而不定、决而不行;⑤接受任务拈轻怕重、挑肥拣瘦,推进工作虚于应付、缩手缩脚;⑥对上级安排部署贯彻不及时、落实打折扣,行动迟缓、推进不力,矛盾上交、任务下派。

(二)“庸官问题”的五种表现:①干工作不求有功、但求无过,不争不抢、不温不火,成绩平平;②能力不强、本领欠缺,“自命不凡”又毫无建树,把“不会干”“干不了”“不好干”当成完不成任务的“正当理由”;③观念保守、思维僵化,干工作没有思路,遇问题缺少方法,习惯凭经验办事,因循守旧、墨守成规;④缺乏主动钻研精神,躺在功劳簿上过日子,占着位子“当摆设”。

(三)“乖官问题”的七种表现:①对领导言听计从、唯唯诺诺,领导说什么就是什么、让做什么就做什么,不问原因、不管对错;②奉行好人主义,搞无原则的一团和气,对身边的不良风气态度漠然、听之任之;③回避矛盾、明哲保身,领导爱听什么就说什么,口不多言,唯恐言多语失;④把开会当落实、把发文当行动,“喊口号很积极,行动上难见影”;⑤大事小事层层请示汇报,看似勤勤恳恳,实则不敢或不愿担当;⑥干工作光说不练,表态多、调门高,行动少、落实差;⑦不贪不占也不办事,不推不诿笑脸拒人,门好进、脸好看,事依然难办。

(四)“巧官问题”的五种表现:①处事圆滑,看人下菜碟,善于揣摩领导意图,投其所好、见风使舵;②干工作耍“花架子”,把主要精力放在搞“材料工程”“形象工程”上,只注重留痕、不注重实效,靠编数据、做假账出成绩;③惯于搞“选择性”作为,见到荣誉利益就上,遇到矛盾困难就躲,什么对自己有利就干什么;④自己不想干、不能干、不会干,还“瞪大眼睛挑别人毛病”;⑤当面一套、背后一套,领导一点就通、一说就动,一转身就不动,消极应付、投机取巧。

(一)强化“马上办”作风整治“懒官”。结合工作职能,建立并公示“马上办”工作制度,设立“马上办”服务窗口。全面深化“放管服”改革,加快推进“互联网+政务服务”“最多跑一次”等便民服务的政策举措,推动企业和群众办事实现线上“一网通办”、线下“一进一扇门”。全面实行首问责任制、一次告知制、服务承诺制、否定报备制、限期办结制、延时服务制、ab角补位制、督查督办制、失职失责追究制,提升服务质量和效率。常态化监督检查“马上办”制度落实情况,对“马上办”事项未按规定时限办结,或者办理质量较差的,依规依纪追责问责。

(二)强化“成绩单”意识整治“庸官”。全面推行政务公开,公布任务清单,公开办事流程。对工作各个层面、各个阶段、各个环节任务进行细化量化,明确时间安排、方法步骤、目标要求,建立台账、责任到人、办结销号,构建“方便快捷、公平普惠、优质高效”的工作体系。建立政绩公布机制,采取看得见、看得懂、能监督的方式自晒“成绩单”。建立监督评价机制,细化督查项目,加强跟踪督办,由服务对象责任主体进行客观评价。对在规定时限内工作任务未完成、完成不好,无法上交“成绩单”的单位和个人,倒查责任、倒逼落实。结合系统督查工作,把发现问题作为生命线,把解决问题作为落脚点,盯住关键少数,发挥“利剑”作用。

(三)强化“重实干”导向整治“乖官”“巧官”。树立鲜明的重实干、重实绩的用人导向,重用群众公认的敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。建立日常考核、分类考核、近距离考核等知人识人体系,坚持上评与下议、年度考核与平时考核、组织考核与群众评价相结合,健全完善优秀干部持续发现和动态管理,以及干部定岗定责管理、实绩评价、能上能下、容错纠错等工作机制,实事求是地评定干部业绩。强化考核结果的分析运用,将其作为干部选拔任务、评先奖优、追责问责的重要依据。建立健全通报曝光机制,点名道姓公开曝光不担当不作为等形式主义、官僚主义问题,让“乖、巧”之人没有生存空间。

(四)强化“风险点”排查清除政治生态“污染源”。持续巩固全系统

廉政

风险大排查大整改工作成果。进一步排查

廉政

风险点,根据风险发生概率和危害程度评定风险等级,实施分类管理。全面交出权力清单、责任清单、负面清单,通过程序防控、分权防控、预警防控、制度防控,构建集排查、监控、管理于一体的廉政风险防控体系。运用“制度+科技”手段,动态采集廉政风险信息,及时发出监管预警,实时纠错、定点清除、精准问责,推动风险防范工作规范化、科学化发展。

(一)动员部署阶段(2019年1月10日前)。制定下发《克xxx国土资源系统深入整治“四官”问题净化机关政治生态的行动方案》,组织召开动员部署会,成立领导小组,确定整治行动负责人和联络员,设立整治行动领导小组办公室。

(二)问题查摆阶段(2019年1月10日至2019年5月25日)。一是拓宽问题反映渠道。及时公布问题集征电话、邮箱,设置举报箱,广泛运用网络、综合信息网站、信件、电话等手段,征求党员群众的意见建议。安排专人负责群众来电、来信、来访,主动接受群众监督,确保群众有地方说话、有地方申诉。二是深入学习教育。深刻领会习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义指示批示精神,深入学习廉政法规条例、中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和自治区党委《关于进一步净化政治生态的意见》,全面落实自治区直属机关党的政治建设暨党风廉政建设推进会会议和自治区党委李纪恒书记批示精神和《全市国土资源系统深入整治“四官”问题净化机关政治生态的实施方案》。通过集中学习、研讨交流、撰写心得体会,充分认识到“四官”问题的危害性认识,统一思想,切实增强开展深入整治行动的紧迫感和责任感。定期召开“读书会”,过主题读书感悟交流、优秀书籍推荐、重点书籍发放等方式,交流阅读经验,分享阅读趣事,奏响主旋律,传播正能量,推动廉洁高效机关建设,打造学习型党组织,提高干部职工工作能力水平,营造良好的学习氛围。三是组织对照检查。大兴调查研究之风,广泛开展谈心谈话、广泛征求意见建议、开展批评与自我批评等活动,通过对照症状自己找、谈心谈话共同找、组织座谈干部找、发动群众深入找、征求意见群众和下级找等形式,准确掌握当前本单位、本部门“四官”问题的表现形式,认真梳理存在问题和漏洞短板,剖析根源实质,加强解决问题的对策思考,形成“四官”问题对照检查。

(三)整改落实阶段(2019年5月26日至2019年11月10日)。对发现的问题,能够立即整改的即知即改、立行立改,需要时间整改的要研究制定方案、限期整改。针对突出问题和薄弱环节,在解决问题、堵塞漏洞、规范工作上下功夫,建立健全有针对性、有实效性的制度机制,推动“四官问题”整治常态化长效化。

深入整治“懒官、庸官、乖官、巧官”问题,是深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神的重要内容,是加强单位、部门自身建设的重要抓手,关乎党风政风,关乎政治生态,势在必行,刻不容缓。一要提高政治站位,强化组织领导。国土资源系统各部门要深刻认识开展深入整治行动的重要意义,把深入开展整治行动做为政治任务,纳入议事日程,聚焦重点、认领责任、履行职责,将“懒官、庸官、乖官、巧官”问题、“不作为、慢作为、乱作为、假作为”四种行为,落实在人头上,下力解决存在的党员干部不作为、不干事、长期不上班等问题,不折不扣地落实好整治任务和要求。二要凝心聚力抓落实,务求行动实效。要明确整治标准、工作举措、时间节点,从严规范程序,从严管理过程,确保工作不落空、行动有效果,确保整治行动取得实实在在的成效。要即知即改、立行立改,边整边改、边治边改,做到问题不解决不过关、整改不彻底不放过,以钉钉子精神抓好落实。三要注重宣传发动,营造浓厚氛围。要充分发挥新闻媒体作用,突出抓好行动的宣传引导,大力宣传整治行动的好经验、好做法,及时曝光反面典型,凝聚共识,形成合力,鼓足干劲,攻坚克难,积极营造推动机关政治生态进一步向好的舆论氛围。

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