2024年审计年度工作总结范文报告优质5篇
审计年度工作总结报告【第一篇】
201x年我单位内部审计工作在集团公司的指导下,认真学习和执行《_关于内部审计工作规定》和《内部审计准则》规定要求,按照集团公司有关内部审计工作会议精神,遵循查错纠弊,维护法纪,促进管理的宗旨,积极引导我单位内部审计机构在加强单位财务管理和实现经济目标等方面发挥积极的作用,实现内部审计为单位目标而服务的思想理念,严格执行会计制度,建立健全岗位责任制和内部检查制度。
一、审计工作的开展与完成情况。
1.加强审计人员对内部审计审职能和作用的认识。我单位每周组织财务人员及审计人员就集团下发的《企业内部控制手册》一书进行学习讨论,不仅激发了内部审计人员的积极性和创造性,还使其他财务人员加深了对内部审计的认识,能更好的配合审计人员完成审计任务,建立了良好的内部审计环境。
2.加强对具体项目的审计工作。我们严格按照制定的审计计划对各个项目进行检查,每月抽选出几个3-5个工程项目进行检查,每半年对全部工程项目都要检查一次,针对大额或亏损的项目更要时刻监督每季度至少检查一次。要求审计人员每次检查都要亲临项目现场进行实地审查,采取事前审计与事中、事后审计相结合的方法,将审计监督的关口前移,及时发现存在的弊端,把问题解决在萌芽状态或初始阶段。
二、项目上普遍存在的问题及整改措施。
(一)审计中发现的问题。
2.会计凭证存在手续不完整,白条入账现象。
3.会计凭证摘要有的过于简单,叙述不清;有的项目经济业务会计分录处理不当。
4.有的项目建造合同总金额,预计总成本刷新不及时。支持性文件有的不充分,甚至流于形式。
5.有的项目债权、债务没有按月及时对账,甚至没有进行对账,有的对了帐但没有签对账单。
6.工程进度款、材料款的支付存在超合同比例支付的现象,有的甚至多付;有的没有合同而付预付款。
7.应收账款和其他应收款的定期催回和清理工作力度不足,有的项目虽签定了清欠责任书,但流于形式。
8.甲方代扣代缴税金的,存在手续办理不规范现象。
9.有的项目银行承兑汇票没有进行归集,有的项目甲方为私营企业,支付工程款常常为现金,项目部就不进行归集,直接支付,存在坐支现象。
10.有的项目银行承兑汇票贴现损失,不进行处理随意挂账,形成潜亏隐患。
(二)提出的整改措施。
1.应进一步加强资金收、支预算管理,注重过程监控与结果考核,提高资金使用效率。严格执行《全面预算管理办法》,建立健全资金预算审批流程。
2.结算工作关系到项目部经营的成果,清欠工作关系着经营成果的回收,两者都关系到项目部资金的滚动,应组织专人进行负责,对结算与清欠工作同时进行,采取有效措施,缩短结算期限,同甲方高层领导协商,从源头上开辟新的途径,选择有力有效的清欠方式,确保工程款的及时和足额回收。
3.各项目的项目经理应加强对各工程的管理,协调各部门,使预算人员,财务人员相互配合,并同业主积极沟通,严格按照合同约定的付款比例及预算部门提供的预结算资料进行付款,避免多付超付,造成资金分配不合理,企业资金紧张的现象。
4.财务人员银改严格按照《企业会计准则》的要求,每项业务的处理要做到有据可依,并且单据完整有效;出纳人员要注意收支分开核算,不得有坐支白条抵库的现象。
三、审计中发现的审计部门存在的缺陷。
审计年度工作总结报告【第二篇】
20xx年,我局认真按照县委、县政府的决策部署,紧紧围绕“科学发展、跨越发展”的发展战略和“山水江城、生态闽侯”的定位要求,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,全面推进审计各项工作,为我县经济社会的科学发展作出了积极贡献。审计工作得到县委、县人大、县政府和上级审计机关的充分肯定。20xx年3月,我局被县委、县政府评为“20xx年度全县绩效管理优秀单位”,7月被县直机关党工委评为先进基层党组织,并在市审计局审计信息化工作考核取得第一名成绩。同时,1个项目获省厅优秀审计项目奖,1个审计项目获市优秀项目,1个项目获市表彰项目,1个审计项目获得市审计局计算机应用实例优秀奖,4个项目获得市审计局计算机应用实例应用奖。现将我局20xx年工作总结和20xx年工作思路报告如下:
20xx年,我局围绕实施积极财政政策,以预算执行为主线、全部政府性资金为主要内容、财政专项资金为重点,认真组织开展审计项目。
1、深化预算执行审计。
以摸清一级政府管理支配的全部政府性资金为基础,以规范预算管理、推动财政体制改革、促进建立公共财政体系、保障财政资金安全、提高财政绩效水平为目标,认真开展财政预算执行审计。组织对县财政局预算执行情况、县地税局税收征管情况和县教育局、县经贸局、县人社局、县卫生局、县供销社、县残联、县进修校及上街市政管理中心等单位预算执行情况进行审计。审计如实反映了预算执行过程中存在的不足,并有针对性地从体制、机制和制度层面揭示问题、分析原因、提出建议,促进深化改革、规范预算管理、提高财政资金使用效益,工作得到了县政府肯定和县人大的好评。
2、加强民生项目资金审计。
围绕民生问题,安排对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的对被征地老龄农民生活补助资金管理使用情况进行审计;并根据审计署统一部署,组织对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况进行跟踪审计。通过审计,进一步促进国家政策措施和涉农惠民政策与资金的贯彻落实,确保资金专款专用,发挥使用效益。
3、加大政府投资项目审计。
以“规范政府投资项目管理、促进提高投资效益”为目标,加强政府投资审计工作和政府投资项目预、决算审核工作,完成青口镇文体中心(城运会场馆)建设情况跟踪审计。通过审计,进一步促进我县政府投资建设项目完善投资程序,规范项目管理,提高项目资金使用效益,同时也为县财政节省了大额的建设资金。
4、认真开展任期经济责任审计。
按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,认真组织对县司法局、县国土局、甘蔗街道办、大湖乡等单位开展主要领导任中经济责任审计。审计过程中,除抓好被审单位的财政财务收支审计外,同时对任职期间的经济目标完成情况、财政经济决策情况、重大建设项目、重点资金管理情况和领导干部个人廉洁守纪情况进行审计和评价,促使领导干部进一步增强法纪意识,也为相关部门评价和选拔任用干部提供重要依据。
5、全力配合上级审计与联合检查。今年,我局积极抽调。
3名审计骨干参与市审计局闽侯县保障房资金项目审计,抽调6名审计骨干参加审计署统一部署的土地出让金和耕地保护审计任务。并全力做好市审计局在我县开展的社会抚养费、林业基金审计和审计署驻深圳特派办在我县开展土地出让金与耕地保护审计的沟通协调和后勤保障工作,确保了审计工作顺利开展、圆满完成。积极配合县纪委、县财政局开展了“三公经费”使用情况检查和贯彻执行八项规定与“小金库”专项治理情况检查等工作。
20xx年,我县审计工作总体思路是:围绕县委、县政府中心工作,进一步深化审计转型升级,认真对接好上级审计机关工作安排,科学立项、突出重点,务实创新、规范管理、提高质量,切实履行好审计监督职能,积极推动闽侯科学发展、跨越发展。
1、精心安排项目,进一步提升审计工作实效性。
一是扩大财政审计的范围,切实加强对部门及下属事业单位资金监管,努力扩大财政审计的内涵和外延,适时开展辖区内重大项目财务收支审计,了解和掌握县级重点项目推进情况,国有财力投入产出情况,为领导科学决策,部门科学规范提供依据。
二是加强民生资金审计,将民生资金分配的公平、公正和资金投入的平衡性纳入专项资金的监管重点。通过加强对各项强农惠农政策落实情况和涉农资金管理使用情况的审计监督,切实维护广大农民的合法权益。
三是强化监督,在经济责任审计中关注领导用权、管权水平。坚持领导干部离任和任中审计相结合,从领导的资金监管意识、资金审批责任和资金运作能力入手,深化对领导干部经济决策科学性、效益性的分析,科学评价领导干部经济责任,为科学管理领导干部提供参考。
四是规范政府投资行为,深入推进跟踪审计的规范化运行。加强政府投资项目审核工作,完善政府投资项目预(结)决算审核制度。进一步关注政府投资项目建设全过程,及时发现投资建设领域不规范、不合理问题,促进建设项目财政资金安全,提高财政资金使用效益。
2、狠抓建议质量,不断发挥审计建设性作用。
一是高度重视审计整改跟踪回访,确保问题整改落实到位。进一步完善对审计发现问题整改落实情况的跟踪回访,确保审计提出的问题得到及时纠正。加强对审计发现问题的收集和整理,积极开展对带有倾向性问题的多渠道调研,发掘宏观层面制度和管理的缺失,为县委、县政府决策提供重要依据。
二是切实提高审计建议水平,促进审计成果转化,促进经济社会健康发展。进一步提高审计人员分析审计问题的水平,及时结合项目审计中发现的苗头性、倾向性问题,提出高质量、可操作性的审计建议。同时,进一步发挥审计建议的功能,使审计建议不仅提高财务管理方面的水平,同时对部门、乡镇提升业务能力也能起到重要的促进作用。
3、加强技能培训,进一步提高审计人员业务素质。
加强审计人员业务技能培训力度,积极选送业务骨干参加上级审计机关举办的培训班,特别是加大计算机审计、投资审计的培训力度。针对审计专业性强的特点,认真制定培训措施,定期组织ao审计技术和法律法规、财税新知识的学习,定期组织审计业务交流,不断提高政治业务素质和行政执法水平,以适应现代审计发展趋势的要求。
审计年度工作总结报告【第三篇】
加强学习,注重创新,工作作风务实,工作态度严谨认真,勤勤恳恳,兢兢业业,紧紧围绕各项工作目标,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,较好地完成了各项工作任务。
20xx年,在区委、区政府和局党委的正确指导下,加强学习,注重创新,工作作风务实,工作态度严谨认真,勤勤恳恳,兢兢业业,紧紧围绕各项工作目标,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,较好地完成了各项工作任务。现将本年度个人工作情况总结汇报如下:
加强学习,加强自身的思想道德建设,树立自尊、自信、自立、自强的意识,在实际工作中端正思想,坚定信念,牢固树立党的观念、政治观念、大局观念和群众观念,始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色;严格遵守各项规章制度;尊敬领导、团结同事,为人真诚、人际关系和谐融洽,从不闹无原则的纠纷,规范自己的言行,毫不松懈地培养自己的综合素质和能力,做一个合格的新时代审计人员。
在日常工作中,我深切地体会到,审计工作是一项专业性、实践性、艺术性很强的工作。尤其面对今天这样愈来愈复杂的经济结构与审计环境、愈来愈高的审计执法要求和社会对审计的期望以及愈来愈深入发展的审计质量要求与技术更新。要想把审计工作做好,获得较好的成果,不仅要有较好的品格,而且需要过硬的业务本领。做为一名基层的审计人员,加强理论及业务学习是取得本职工作成果的重要方法。为此我在加强自身学习、提高自身综合素质的同时,与全局工作人员探讨牢牢把握解决突出问题、典型问题及把推动“精品工程”主题摆到重要位置,以身作则,从自身做起,把理论知识与解决问题紧密结合、统筹安排、交叉进行,不断提高业务技能;其次,加强自身修养,提高综合素质,既要有广博的理论知识和精通的审计专业知识,还要有娴熟的业务技能和良好的心理素质,提高从宏观角度分析、解决问题的能力,争创优秀的工作业绩。11月,我参加了省审计厅组织的现场审计系统培训并全部通过了考试,取得了良好的学习效果,明年我将在预算执行审计及其他个别项目中继续探索开展现场审计,将这次的学习成果转化为实实在在的审计效果,继续推进我局的计算机审计能力。
一年来,为适应经济责任审计发展形势的需要,进一步规范和深化经济责任审计工作,我不仅参与制定了《安阳市北关区领导干部离任经济事项交接办法》等经济责任审计制度,并参与指导完善了民航路街道办事处老主任离任、新主任接任等多个单位领导离任现场交接手续。圆满完成局安排的本级财政预算执行情况及财政决算审计、灯塔路街道办事处书记、主任,统计局局长的任中经济责任审计,地税局征收的房产税和土地使用税等税种征收管理情况审计和豆腐营街道办事处财务收支审计等五项审计任务;市局交给的计划生育资金审计、排污费征收管理使用情况审计、农村良种补贴农业机械购置补贴拨付管理发放和使用情况审计、病虫害防治资金审计、农村劳动力转移培训及“阳光工程”等六项专项资金的审计,和质量技术监督局的财务收支等共计七项审计任务。参与北关区房屋建设综合开发公司资产负债审计,并数次参与深入基层调查,对西彰涧和杏花村村民上访案件中所提出的财务问题进行了有针对性的村级财务收支全面审计及审计调查,并配合区纪委、区信访局、彰北办事处多次下基层为信访人解惑答疑,为党委政府查清事实真相、正确决策处理等提供了第一手资料。出具审计报告11篇,查出违规金额高达500多万元。并针对财务管理等方面存在的问题提出合理化建议30条。
(一)完善制度建设。
北关区审计局为进一步规范领导干部经济责任审计工作,增强审计效率,促进领导干部落实科学发展观,树立正确政绩观,全面履行职责,参与制订并下发了《关于印发安阳市北关区经济责任审计制度的通知》文件。其中一是《安阳市北关区经济责任审计工作联席会议制度》,二是《安阳市北关区经济责任审计公示及审计结果公告制度(试行)》,三是《安阳市北关区经济责任审计结果运用办法(试行)》。参与拟定了《北关区党政领导干部任期经济责任审计暂行办法》、《北关区党政领导干部任期经济责任审计暂行办法实施细则》、《北关区经济责任审计操作规程》、《北关区经济责任审计办公室工作制度》等一系列的制度。参与制订并下发了《关于印发安阳市北关区领导干部离任经济责任事项交接办法的通知》文件。根据办法规定,目前已完成了20xx单位29名科级领导干部离任经济责任事项的交接工作。该《通知》制定了规范详细的《领导干部离任经济责任事项交接办法》《北关区领导干部离任经济责任事项交接表》等近十项有、关经济责任交接表格。对机关领导干部离任时经济责任交接的主要事项、内容、方法和交接手续作了明确规定,进一步界定和规范了领导干部离任的经济责任,为组织和人事部门的干部任用提供参考依据。参与制订并下发了《区纪委、区委组织部、区监察局、区审计局、区财政局、区物价局关于开展财务专项检查工作的通知》。这些制度的建立,将有效的加强区各有关部门在经济责任审计工作中的协调配合,提高经济责任审计工作质量、规范党政领导干部任期经济责任审计结果运用,使区经济责任审计工作逐步纳入制度化、规范化的轨道。
(二)开拓思路,积极探索。
1、牢固树立“精品工程”意识。工作中严格依照法定的审计程序,严格执行各项审计规范和准则,严格根据法律法规进行处理。在确保程序、规避风险的基础上,创新工作思路,探索工作方法,积极开展计算机联网审计,有步骤有计划有重点的开展工作。从审计方案的制订、审计实施过程的操作、审计证据的取得、审计报告的编写、审计结论文书的草拟到审计决定的执行落实等都再三把关,并定期向上级领导汇报审计进展情况,并与上级及同事实现信息资源共享,确保高效率、高质量的完成审计任务。
2、规避风险、确保质量,着重控制审计环节总体规划。为实现市局提出的“两个完善、两个提高、一个探索”的审计信息化建设工作目标,探索计算机审计的新路子、新方法,我对审前准备、编制审计实施方案、出具审计报告、检查审计结论等审计工作每个环节逐一进行了细化和明确。今年我在财政、计生、地税等项目的审计中运用了计算机审计,有效缩短了审计周期,提高了工作效率,为顺利开展审计工作奠定坚实的基础。充分开展审前调查。重视对被审计单位的了解,为此我设计了《审前调查表》、《内控制度测试表》、《经济决策会议一览表》、《单位收支明细表》等十一种单位、人员基本情况及专项经费收支等调查表格,对取得的审前资料进行初步分析性复核,关注资料间的关系和异常波动,分析确定被审计单位财政、财务收支及其有关活动中可能存在的重要问题和线索,确定审计重点。注重分析。审计评价既是具体审计项目质量的集中体现,又是对审计工作质量的检阅,着重评价人的因素对于相关经济活动的影响,不但事关被审计人的利益,而且关系到部门利益和党的干部政策。因此,我本着慎重、负责的态度根据被审计人任职期间范围履行职责的情况,对已经收集到的证据,紧紧围绕经济责任进行分析,归纳总结,做出实事求是、客观公正的评价。评价时,依照审计规范评价准则和经济责任审计实施办法规定的评价内容做出评价建议,提出审计意见。不对审计过程中未涉及的事项,不对证据不足、评价依据或标准不明确的事项进行评价。
(三)注重审计调查研究。
通过审计调查,揭示问题,分析原因,提出在体制改革,完善制度,加强管理,健全机制等方面的建议,为党政领导宏观决策服务。我参与撰写的论文《对小学教育经费现状的思考》发表在第十一期的国家发行刊物《中州审计》上;我参与撰写的论文《北关区经济责任审计建议》获得市审计局优秀论文奖;参与撰写的《区办事处财务管理存在的问题及对策》审计调研报告,为我区领导决策提供参考依据。
(四)努力学习、钻研业务,做好领导助手。
在审计局工作的日子里,我深刻认识到审计工作性质的重要性,都同样需要认真、细致、精确及严谨的工作态度。注重把好廉政关,把廉政作为对自己的基本要求,坚决执行党风廉政建设责任制,遵守中央关于党政领导干部廉洁自律的规定,筑牢拒腐防变思想防线。平时能够虚心向身边的同事及前辈请教,做到多看、多问、多思考,努力使自己在最短的时间内胜任各种工作环境和内容。对工作积极主动,严格把关,一丝不苟,努力完成领导交办的每一项工作。在繁多的工作中,分清主次科学安排,按时、按质、按量完成任务,同时配合其他科室做好各项文字写作和文件、信息报送工作。
通过近一年工作,进一步提高了思想政治素质,开阔了视野,拓宽了工作思路,增强了全局意识,强化了心胸坦荡、正直端庄、严谨朴实的良好作风。回顾几年来的工作成绩,是领导大力支持和热情帮助的结果,是同志共同努力的结果,在总结成绩的同时,我也看到自己的缺点和不足,主要是还需进一步加强学习,努力提高自己的政治理论和政策水平,注重综合分析力度、提出有针对性的合理化建议,努力提高自己的工作层次和能力。
在今后的工作中,我会诚恳的接受领导和同志们对我提出的批评和建议,恪尽职守。同时,发扬成绩、克服不足,提高工作效率,使自己所从事的工作在新的一年中再上新台阶。
审计部的工作没有出类拔萃的业务数据,也没有实实在在的成绩光环,我们默默的为支行付出,唯一的目的就是为了不出现金融案件,确保企业的资金安全。同时我们的工作也有极少数人的不理解,对于检查存在的问题,没有引起足够的重视,也没能按要求及时整改。在检查中,有些问题屡犯不改,屡犯屡查,不断提出,这不但增加了我们的工作负担,也让我们甚为忧心。譬如,邮政部分网点防尾随门不关闭作业,每次我们提出这个问题,他们总有一大堆理由,什么工作需要总是进进出出不方便,说到头还不是因为员工自身的随意和懒惰形成习惯,把习惯凌驾于制度之上。前不久甘肃发生的邮政网点杀人抢劫案,最根本的一点还是因为营业员自身不执行制度,放尾随门不关闭才让歹毒有机可乘,希望经过这次事件能让我们网点的员工能从沉痛中有所体会。还有很多类似习惯凌驾于制度上的问题,比如,交接班不严格履行交接手续、临时离柜不执行两锁一签制度、单人临柜现象、日终不执行互盘制度、保险凭证不严格视同现金保管等等,都潜在巨大的隐患,而这些问题的根源仅仅只在于柜员们自身的习惯和责任心。我建议应加大这些方面的考核力度,用小痛来消除剧痛的根源。
对于目前的审计工作,我觉得我们仍然停留在稽查的阶段,还未真正做到内审的需要,随着我们银行的不断发展,我想由稽查向内审的转变这是历史发展得必然,同时我们面临的挑战也会愈来愈巨大,对我们自身素质的要求也会越来越高。在这半年我参加了多次关于审计工作的培训,同时审计条线上的审计系统也在不断的出台。电子稽查系统、信贷审计系统、员工违规积分系统的陆续上线,现在又即将推出一个全新的审计系统,工作方式在不断的改变,所学习的知识不只停留在制度上,对于新系统的运用,新工作方法的实应等等,对于我们来说都是一次全新的挑战,唯一不断的学习,才能适应不断升级的工作方法,否则唯有被淘汰。不骄傲不自满,努力学习和创新,不断尝试和总结才能保持着审计工作的新鲜与活力。审计为我打开了一扇挑战的窗户,是闭门造车还是勇敢的走出去,这已经没有必要再做回答。这半年是工作的总结也是面临新的挑战的开始。我明白自己还有许多的不足,理论知识的不全面,人际交往技巧的缺乏,都是我目前急需要解决的难题,为此我专门为自己制定了一个学习计划,每天花2个小时来补充自己在这些方面的不足。我也明白自己不是缺少敢闯敢学的冲劲,唯一缺乏的是耐心和持之以恒的决心。自己最大的敌人永远都是自己,我坚信自己一定能够战胜自己。半年的工作已经结束,新的工作才刚刚开始,每一天都是一个全新的挑战,我有信心在未来的审计工作中做得更好。
审计年度工作总结报告【第四篇】
自从走进了大学,就业问题就似乎总是围绕在我们的身边,成了说不完的话题。为了拓展自身的知识面,扩大与社会的接触面,增加个人在社会竞争中的经验,锻炼和提高自己的能力,以便在以后毕业后能真正走入社会,能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题,我参加了学校为期两个月的erp实习。在为期两个月的仿真实习中,我被分配到sja审计小组,主要负责审查生产商a05与渠道商a08。
仿真实习第一年的时候我真是一片茫然。完全不知道应该做什么。老师一上来就让我们每个小组根据自身情况分配任务。把任务分配到每个人身上。老师还告诉我们:现实生活中审计师们审计公司账务的时候也是我们这种形式。以小组为单位,六个人其中一个小组长。每个人负责审计公司的一部分内容,最后由小组长进行复合。这种形式让我有了一种真实感。仿佛我真的变成了一名审计师在审计公司的账务。老师还重点告诉我们一定要注意工资和应交税费的计算,只要把这两部分搞定了,那我们的为期两个月的审计工资就轻松多了。由于缺乏经验,那时对老师的话还不以为然。
但是,在审计第一年的生产商与渠道商的时候,在做应付职工薪酬计提检查情况表时就出现了很多问题。工资与奖金科目需要分别写出计提的金额。但是盘中有一笔是“发放工资奖金”。它把工资与奖金融合在了一起。去查原始凭证也没查出来。我实在是不知道该怎么办。后边的职工福利与社会保险费也弄得特别混乱。由于会计基础不够扎实,我被这些问题搞到一头雾水,不知所措,最后不得不去请教老师。
在计算收入的审计时,经常会遇到很多十万,百万的数相加减。很多时候由于自己的不细心倒是算术出现问题。导致了很多不必要的麻烦。审计实习还让我学会了:审计工作是一个复杂而又繁琐的事情。它需要我们的不只是做。而是用心去查找去核对。如果心静不下来那肯定是做不好的。
通过此次课程实习,我不但了解一些具体经济业务的处理方法,还进一步巩固了审计的相关理论知识。除此之外,我们还能够将书本所学专业知识与实际经济业务处理相结合,学会理论联系实际,提高分析问题和解决问题的能力。其实这也正应了“实践是检验真理的唯一标准”这句话,我们只有把从书本上学到的理论知识应用于实际的实务操作中去,才能真正掌握好这门课的知识。此次,实习也让我认识到处理好人际关系的重要性。在工作中,作为一位审计人员要处理好生产商和渠道商的关系,要注意工作的方法,语言技巧,学会扮演和转换好角色,"在其位,谋其政",增强自身的法律意识,加强自身的处事技巧,明确各自的责任分工,才能处理好各方的关系,提高办事效率。
审计年度工作总结报告【第五篇】
六安—东石笋公路升级改造项目于20__年由市发展计划委员会批准建设。本项目位于金安区境内,起点位于六舒路口k0+000终点位于金安区毛坦厂镇k42+,路线全长42,。本项目设计时速40km/h的二级公路,路基工程在老路基础上拓宽至12m路面为新建路面,宽度为9m采用4cmac13细粒式沥青混泥土、5cmac16粗粒式沥青混凝土、32cm水泥稳定碎石、20cm级配碎石结构层。其中1标段包含一座老桥改造及部分管涵、排水工程等,2标段包含二座老桥改造及部分管涵、排水工程等。20__年2月由金安区审计局及建设单位委托我公司对该道路建设项目了1、2标段进行跟踪审计服务。在金安区审计局的指导和支持下,我们公司六安—东石笋公路升级改造工程跟踪审计组紧紧围绕双方签订的《六安—东石笋公路升级改造建设工程跟踪审计服务协议》,根据国家审计署、省审计厅、省财政厅发布的有关文件精神,借鉴交通系统和其他部门大中型项目的管理经验,切实地开展了该项目跟踪审计工作。为项目建设的投资控制严格把关,完成了跟踪审计工作目标和任务。现将主要工作情况进行总结汇报如下。
一、精心做好跟踪审计前的准备工作。
公司根据项目实际情况编制了《六安—东石笋公路升级改造工程项目建设过程跟踪审计方案》、《六安—东石笋公路升级改造工程施工过程跟踪审计实施程序、管理手册》。安排具有实践经验的注册造价师担任项目主审。
二、严格实施项目跟踪审计工作。
司领导的要求,忠于职守、勤于工作、扎根现场、务求实效,有力地配合了业主管道办、工程分部、项目部的投资控制和造价管理工作。尽管工程地点分散,但每个工作日我们都安排跟踪审计组人员至工程现场,全面地了解工程施工情况和其他事项,回复业主的造价咨询和工作要求,并及时向审计处进行汇报。跟踪审计组人员每周定期参加各工程的工地例会,会上通报每周的跟踪审计情况并提出相关的意见和建议,处理造价问题。实时对施工现场进行勘察,参加隐蔽工程验收,以及用文字形式做好记录和用数码相机进行拍照以存档备查,掌握详实的工程原始资料,确保工程计量工作的准确性、科学性。同时,我们每月将我方的跟踪审计详细情况向审计处进行汇报,虚心接受审计处的工作指导,并将审计处领导对跟踪审计的工作要求和业务安排及时向业主工程分部、项目部以及施工、监理单位进行通报,凝心聚力,认真落实。
三、抓重点、抓主流。
针对工程建设过程中影响造价的突出问题,及时向业主报告处理意见和解决方法。
__工程建设项目投资大,工程施工条件复杂,不可预见因素多,而且有些工程项目在招投标过程中和施工图设计上也存在一些不完善因素,这些都给工程实施过程中的跟踪审计和造价控制工作带来了一定的难度。针对上述情况,跟踪审计组人员充分发挥自身专业优势。
通过研究合同及招投标文件,及时向业主建言献策,有效地避免了投资浪费。比如____工程前期的土方回填工作,招标时作为暂列项目并安排总承包单位中石化二建公司施工,同时该施工单位报送的土方回填工程预算金额为万元,而我们跟踪审计组根据现行定额和市场行情以及江苏省地质工程勘察院提供的《玉带油库土方测量技术总结》提供的数据进行审核,在不考虑下浮的情况下核定金额只有万元,为此,跟踪审计组及时将相关情况报告给审计处和南京工程部,经重新招标后确定的工程中标价与我方提供的审核后金额是相符的、合理的,此举较大幅度地节省了工程投资。再如目前正在进行的__工程土方回填施工中,因为是固定单价合同,施工单位按业主要求,会同业主项目部、业主纪检部门、监理单位、跟踪审计单位对回填区面积、场地标高、淤泥塘面积、淤泥厚度等内容进行测量,我们发现参加测量的各方除施工单位外均无专业的测量人员和设备,测量过程无法控制,而且首次的测量结果就与江苏省地质工程勘察院提供的《玉带油库土方测量技术总结》提供的数据存在较大的出入,为切实维护业主方利益,跟踪审计组实事求是地将以上情况向业主报告,建议安排第三方专业测量单位人员和设备介入测量,以保证测量结果的准确性、合理性。此举得到管道办的肯定,目前正在考虑施行中。建设工程施工合同是控制施工过程投资的关键依据,配套油库1标段施工合同刚一签订,跟踪审计组就对合同条款特别是结算条款进行研究,针对合同中存在的一些问题和对业主不利的因素及时向审计处进行了汇报,并提出相应的意见和建议。如合同中新增和变更工程的结算按现行定额和材料指导价土建下浮6%,安装(不含乙供主材)下浮10%的方式进行,就与投标时施工单位承诺的新增和变更工程造价按现行定额和材料指导价计价、土建与安装(含乙供主材)均下浮%的结算方式不符,因此我们建议另行签订补充协议对结算方式进行明确。针对合同文件组成之一的施工单位投标报价书,其工程量清单报价分析表上只有清单单价组成而没有相应定额子目价格和组成的情况,我们也充分认识到这是一把双刃剑,将会给清单下相应子目因施工工序增加和减少而造成的结算费用调整带来困难,这一点我们也向业主做了汇报,并在全过程跟踪审计工作中做好详细记录和留存影像资料,以便在结算时维护业主方利益,趋利避害。在___的施工上,跟踪审计组参加了输油管道每次由大开挖施工改为定向钻或顶管施工的方案比选优化讨论,并出具跟踪审计意见说明书。我们认为改为定向钻施工的工程单价不应按施工单位报的投标限价1020元/米,而应按施工单位的投标报价元/米,并在每次的跟踪审计意见说明书特别注明。在应施工单位要求对管道线路施工中因地形变化而增加的鱼塘、水塘穿越段水面进行计量时,特别提醒业主项目部和监理也要注意对沿线减少的鱼塘、水塘穿越段水面进行记录和安排施工单位进行确认,以便在结算时调整。
实现控制工程造价和监督建设行为两条工作主线齐头并进,扎实有效地配合业主开展工程项目管理和投资控制工作。工程造价的控制与工程建设的方方面面休戚相关,按照___公司审计处领导“关注工程造价控制与重视建设行为监督并重”的指示精神,跟踪审计组。
在为业主提供造价咨询和管理服务的同时,还注重结合造价控制对参建各方的工作情况进行监督。将两者有机结合起来,不断提出合理化建议,使之相得益彰,相互促进,良性发展,是我们的有效做法。在__工程建设中,油罐基础桩基形式由原设计的cfg混凝土桩变更为管桩后,造价应降低100多万元,而施工单位在最初的工程联系单中提出工程变更后造价不变、等价替换的要求,跟踪审计组发现情况后,及时主动地向业主进行了情况说明。针对桩基形式变更、桩间挖土取消、砂石垫层回填量减少等致使工程造价大幅降低的情况,施工单位迟迟不办理或是完善相关的变更手续,而且减少的工程量的现场核定工作也未做,为落实监督责任,我们专门以《跟踪审计工作联系单》形式,将因变更而减少或取消的具体施工内容、以及降低造价合计约200多万元的情况及时对工程分部和项目部进行提醒,并向业主建议,施工单位如不办理或完善手续则可直接函告,以作为在结算中核减的依据。客观的说,各在建工程都或多或少地存在一些施工单位擅自变更工序做法和降低工程使用材料(特别是砂石材料)质量等级的现象,跟踪审计组在现场跟踪过程中对此尤为关注,并随时将发现的此类情况反馈给业主项目部,及时进行纠正。对于已经完成施工且对工程质量影响不大的,则建议业主、监理进行详细记录,以便于在结算时扣减。比如在谏壁油库施工中,综合楼、变电所墙体抹灰的部分工艺与设计及规范不相符,而且变电所地面施工也未按设计要求铺贴40厚《计作联系单》提醒业主注意,并同业主项目部和监理进行了现场确认,建议业主及监理对相关施工情况进行详细记录和留存相应的影像资料,以便于在结算时进行调整。
在做好造价工作的同时,跟踪审计组人员还注重发挥技术管理上的优势,在施工现场跟踪过程中,对施工质量、安全、进度等情况进行监督,并将发现的问题及处理意见及时反映给业主。如栖霞油库6kv变配电所一层结构施工时,跟踪审计人员发现其支架的搭设极不符合规范,缺少立杆、剪刀撑、扫地杆,部分支撑钢管和扣件松动,垫木不合理等,存在重大安全隐患,我们及时将发现的这些问题反馈给业主项目部和安全员,经施工单位整改后消除了隐患。
四、坚持原则,排除干扰,克服困难,历尽所能。
在提供造价咨询和管理服务活动中努力实现业主方利益的最大化跟踪审计人员作为省公司投放在工程项目上控制工程造价的尖刀利刃,深感责任重大。我们时刻坚持业主利益最大化的思想,根据合同文件、投标报价文件、计价规范以及实际发生情况,客观、公正、合理地进行造价审核。在谏壁____工程签证报审时,我们决定对其中我们理解应含在合同措施费中的部分项目费用建议业主项目部不予计取,尽管由此产生了多次争议,但我们坚持原则,维护了业主的利益。在栖霞油库签证报审中,我们对其中的消防泵楼及水罐基础基坑支护及排水,场地消防水管道和电缆沟施工破除混凝土路面等签证内容都建议业主项目部不予确认,并向施工单位说明了相关依据。实现业主方利益最大化,还需要跟踪审计组加强与业主项目部的沟通,争取业主方在选择施工方案时能够重视跟踪审计对方案的经济分析意见,做好事前控制工作,这点以前做得不够,也留下了一些遗憾。如__油库后山的开山放坡施工,二次放坡结束时,跟踪审计人员建议随即对坡面进行喷锚支护或种植植被处理的保护措施,但未被采纳;现在出现坡面失稳,准备进行支护施工,而目前山间的管线施工、山下的油罐和管线施工均已完成,且坡面已被雨水严重侵蚀和部分位置已经滑坡,在这种情况下进行支护施工,势必造成施工难度增加且工程费用和措施费用都会大幅增加。事实证明我们当时的建议是合理的、必要的。再如栖霞油库的消防泵楼、消防水罐、输油泵棚及设备基础基坑开挖因地质条件不好,而进行深挖回填砂石处理,造成工程造价增加合计至少在100万以上,但是否经过各方科学论证、方案比较,是否采用的是最经济合理、切实可行方案,不得而知。以后在处理上述较大变更的问题上,我们也建议业主能够先组织代表技术方面的设计、监理单位,代表经济方面的跟踪审计单位,代表施工方面的工程承包单位,共同协商,集思广益,优选出技术可行、经济合理的处理方案。“问渠那得清如许,为有源头活水来”。
我们跟踪审计工作一年来能够开展得有声有色,得益于___公司审计处的热情指导,得益于___公司管道办、各工程分部、项目部的密切配合,得益于我公司领导的大力支持和跟踪审计组全体人员的勤奋努力。今后,我们将继续在审计处的指导下,加强工作的主动性、创造性,进一步提高跟踪审计工作的质量与水平,全心全意为业主做好造价咨询服务。