首页 > 工作范文 > 范文大全 >

党支部对巡察反馈问题整改措施优推4篇

网友发表时间 1954138

【参考阅览】此篇精品资料“党支部对巡察反馈问题整改措施优推4篇”由阿拉网友整理分享,帮您减少加班熬夜,轻松写作尽在阿拉范文,希望对您有所帮助,喜欢就复制下载支持吧!

党支部对巡察反馈问题整改措施1

为了认真贯彻落实市委关于做好省、市督查基层党建反馈问题整改工作交办会精神,切实抓好省、市、县督查反馈问题整改落实工作,努力做到任务清楚、责任明确、措施有力、成效明显。特制定如下整改工作方案。

一、总体要求

认真贯彻党的十九届五中全会精神,深入落实全面从严治党要求,坚持问题导向,按照省、市基层党建督查点评会和县委X届X次全会暨全县XX会的安排部署,聚焦我县机关党建存在的突出问题,坚持认真对照、逐项认领,领导带头、夯实责任,从严从实、抓细抓常,发扬“钉钉子”精神,确保整改工作取得实效,达到预期目标。

二、整改任务及措施

对照省、市督查点评反馈的问题和县直机关工委督导检查发现的问题,经认真梳理归纳,主要存在以下突出问题,必须引起县直各级党组织的高度重视,要明确整改任务,细化整改措施,推动问题整改全面彻底到位。

(一)少数党委对机关党建工作重视不够、领导不力,不同程度存在“灯下黑”的问题。

整改措施:①认真落实“五个责任清单”制度,切实履行党组织抓党建的主体责任和书记的第一责任,增强主责主业意识,党委(总支)至少每两月专题研究一次党建工作,党委(总支)书记每月至少听取一次所属支部书记工作汇报,召开一次工作推进会。②配强党务干部,加强党务干部培养、培训和交流,把党务工作岗位作为推荐后备干部的重点岗位。③按照“五个规范化”党支部建设标准,每名党委(总支)书记要抓好一个示范点,抓点示范,推动全面。④县直党群口部门要发挥表率作用,针对中省、市、县督查反馈“灯下黑”问题,认真开展自查,举一反三,加强整改,补齐短板,巩固提升。

(二)“XX”专题警示教育安排部署滞后,抓得不够严、实的问题。

整改措施:①夯实主体责任。把XX专题警示教育纳入党委(党组)管党治党的责任清单,做到任务明确、措施具体、目标清晰、考核严格。②坚持问题导向。对照党章党规,对照警示案例,对照先进典型,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘,进行“党性体检”,列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的问题清单,不等不拖、即知即改,使党员干部真正在信仰信念、纪律规矩、修身律己、责任担当上强起来。③领导干部率先垂范。党员领导干部要带头学习、增强“四个意识”,带头做合格党员,带头查找解决问题、落实全面从严治党和“五个扎实”要求。

(三)党员领导干部落实双重组织生活制度不够到位的问题。

整改措施:①严格落实市委《关于从严规范党的组织生活的意见》,进一步规范机关党员领导干部带头参加组织生活。②县直各党组织书记切实负起责任,加强日常监督管理,对党员领导干部参加双重组织生活情况如实记录,同其他党员一样进行考勤、管理和报告。③实行党员领导干部参加双重组织生活个人报告和组织通报制度,党员领导干部每季度如实向党支部报告参加组织生活情况,工委直属各党组织审核汇总后每季度末向县直机关工委报告一次,工委结合季度党建督查进行核查并予以通报。

(四)党支部“三会一课”、民主评议党员等党内组织生活制度落细落常不够、质量不高的问题。

整改措施:①严格落实市委《关于从严规范党的组织生活的意见》,强力推进党支部“五个规范化”建设,对照标准逐项抓好落实。②以“三会一课”为主体,狠抓落细落小落常;将学习教育、党员主题活动日融入“三会一课”,注重实际效果;按照“四评一公告”程序,认真开展党员民主评议,注重评议结果运用,严肃稳妥做好不合格党员处置工作。③县直各党组织书记和党员领导干部要带头讲党课,每季度至少1次;注重讲党课质量和效果,防止图形式、搞应付。④加大督导检查力度,县直各党组织对所属党支部落实“三会一课”制度情况每季度督导检查一次,督查结果于季度末书面报告县直机关工委。

(五)部分机关党组织对所属党支部督促检查和压力传导不够的问题。

整改措施:①健全完善和认真落实年计划、月安排、季度督查点评通报工作机制,环环紧扣、步步为营,确保各项工作执行到位、落到实处。②每季度至少组织召开一次支部书记会议,传达学习上级新精神新部署,总结通报前段工作,安排部署下一步工作。③党委(总支)领导班子成员每月要对所分管党支部的工作检查指导一次,帮助查找问题、分析原因,研究改进措施。④建立健全领导班子成员督查反馈问题整改落实机制,实施清单销号管理,确保督导工作成效。

(六)少数机关党组织班子成员和党务干部党建工作业务不精、思路不清的问题。

整改措施:①结合党组织换届,配强党组织书记和班子成员,选优配强党务干部,切实建好抓党建骨干队伍。②充分利用集中培训、以会代训和业务知识测试、督导检查现场提问等形式,加大党建业务知识培训学习力度。③认真落实差错追责有关规定,凡在中省市县党建工作季度或年度重要督查中出现重大失误和差错的,结合落实“三项机制”,按照有关规定进行问责处理。

(七)少数党支部推行党员“积分争先、双色预警”机制流于形式的问题。

整改措施:①各党支部准确把握积分方式、分类标准、考评细则、积分管理、积分应用等重点环节,推动党员积分制管理扎实开展。②把党员干部积分管理与岗位职责任务紧密结合,做到一一对应、对标积分,实行股室负责人、分管领导和主要领导“三级把关”,对积分不严不实的,进行谈话提醒或通报批评。③将“积分争先、双色预警”结果作为党员干部民主评议格次确定、评优树模、年度考核、奖优罚劣的重要依据,切实发挥积分制管理的实际效用。

(八)少数单位党建工作与中心、业务工作结合不紧密的问题。

整改措施:①把“服务中心、建设队伍”贯穿始终,紧密结合各自实际,找准机关党建服务中心、助推业务的结合点和着力点,创新党建载体和服务品牌,切实做到党建工作、中心工作和业务工作高度融合、互融互促,坚决克服“两张皮”现象。②紧紧围绕打好“五大攻坚战”目标任务,扎实深入开展XXX党建主题活动,力求把活动抓实在、做具体。③扎实开展“机关问政”活动,倾听群众意见,聚焦突出问题,强化整改落实,提升服务水平。④深入推进“抓党建转作风促脱贫”专项整治,严防“四风”反弹,整治不严不实,持续抓班子、强队伍,抓纪律、转作风,不断提升“两力”“两率”。

(九)部分党组织设置不合理,存在跨部门设置综合党总支的问题。

整改措施:严格按照县委第XX次常委会议精神要求,调整理顺管理体制,撤销跨部门设置的综合党总支。

三、组织领导及工作要求

(一)夯实主体责任。实行“一把手”负总责,班子成员按照分工负实责,主动认领,自觉担责,抓细抓实。要结合实际、认真自查,举一反三、查准问题,细化整改方案,制定具体措施,明确完成时限,逐项问题抓好整改落实。

(二)严格整改销号。按照真改、实改、彻底改的要求,建立整改清单和销号台账,一项一项盯紧,一项一项整改,做到完成一项、销号一项,一鼓作气、持续用力,确保每个问题整改彻底、解决到位,防止出现形式主义和走过场现象。

(三)实施跟踪问效。将这次交办问题的整改落实情况纳入第三季度机关党建工作督查的重点内容,加大分值,逐项检查,逐单位进行点评通报,并按照一定权重列入年度目标责任考核。

巡查反馈问题整改落实情况报告 2023巡察反馈整改方案

党支部对巡察反馈问题整改措施2

20**年x月22日至x月30日,**对我市基层党组织建设工作进行了专项巡察,共反馈了5个方面20个问题。为扎实认真整改反馈的基层党建问题,结合我市实际,特制订如下整改方案。

一、整改目标

坚持以思想和精神为指导,深入贯彻落实工作会议精神,进一步提高政治站位和思想认识,认真对照**反馈基层党组织建设问题清单,按照“问题必须整改,整改必须清零”的工作原则,进一步夯实整改责任,强化整改措施,补齐短板弱项,提升组织力,推进我市基层党建全面进步、全面过硬,为建设域性城市和**重要增长点提供坚强的组织保证。

二、整改步骤

(一)安排部署阶段(x月20日-x月30日)

深入学习领会**x关于巡察工作重要讲话精神,仔细研究巡察反馈问题,认真制定巡察反馈问题整改方案;成立巡察整改工作专班,召开整改工作动员会,统一思想、提升认识、形成合力。

(二)全面整改阶段(x月1日-x月31日)

认真落实整改责任和方案要求,按照时间表,实行整改销号制度,整改一项销号一项。举一反三,全面排查,抓严抓实面上整改,提升基层党建工作质量。建立完善规章制度,形成长效机制,抓在日常、融入经常,不断巩固“整市推进”支部建设成果。

(三)整改总结阶段(x月1日-x月10日)

对整改工作进行全面回顾总结,查缺补漏,确保点上问题整改到位,面上问题整改见效。在此基础上总结经验教训,综合分析,形成高质量巡察整改工作报告上报**。三、整改内容及整改措施

(一)党委履行基层党建责任不到位

1.专题研究党建工作未达到要求。x乡党委20**年度专题研究基层党建工作3次。x镇20**年度专题研究基层党建工作3次,20**年元至8月份仅研究1次。没有达到每年至少专题研究党建工作4次的要求。

整改措施:责令x乡党委、x镇党委向市x作出书面检讨。督促各级党委(党组)建立健全定期研究党建工作机制,每季度至少专题研究党建工作一次,发现提出问题,集中讨论,形成解决问题的专题会议纪要或制度成果,防止以传达学习代替专题研究。将乡镇党委研究党建工作情况纳入市委基层党建季度督查内容,督查情况全市通报。

2.党建工作指导严重滞后。《**党建工作领导小组20**年工作要点》今年x月14日才印发文件,指导全市党建工作滞后。

整改措施:进一步健全完善党建工作领导小组、领导小组办公室、领导小组成员单位职责及工作制度,加强配合支持,提早研究谋划,提前安排部署年度党建工作,确保工作要点按时下发,及时指导基层开展工作。根据**的决策部署,向市x提出意见建议,对重点工作进行统筹安排,提升全市党建工作规范化、科学化水平。

3.领导机关党建工作抓得不实。**支部和**支部20**年组织生活会以上交对照检查材料和相互批评材料代替开会。

整改措施:责令**支部和**机关支部按照程序召开专题整改组织生活会,针对存在的问题,人人发言,深入开展批评与自我批评,**派人参加,会议情况报**备案。由**牵头成立督导专班,对副县级及以上领导所在机关组织生活会召开情况进行全面督办检查,下发问题清单,督促整改落实。制定组织生活会工作流程图,加强会后抽查检查,确保各支部组织生活会规范、高效召开。

(二)“两学一做”学习教育开展不扎实

1.学习教育抓得不紧。**x中心组学习**讲话精神没有制定学习方案、未开展研讨交流。**机关干部**学习十九大报告精神心得体会网上抄袭。

整改措施:责令**中心组作出书面说明,并认真制定学习研讨方案,深入学习研讨交流**讲话精神,学习研讨情况报**备案。责令**进行组织处理,并在全市范围内通报。不定期对各级党组织和党员干部学习教育情况进行抽查检查,推动“两学一做”学习教育常态化、制度化。

2.支部活动开展不扎实。一是主题党日活动参与率不高。**社区在家党员78名,20**年12月份支部主题党日实到会21名,参学率不足三分之一。二是《党员手册》填写不规范。**20**年《党员手册》未填写党费缴纳记录和民主评议结果。三是活动内容与实际结合不紧。**支部 20**年1月支部主题党日活动学习照本宣科,学习交流缺失。

整改措施:组织成立专班,对**支部主题党日参学情况、**x《党员手册》填写情况、**支部主题党日学习情况进行调查处理,处理结果全市通报。利用支部主题党日组织党员干部重新学习研讨《关于进一步规范“支部主题党日”活动流程的指导意见》《关于规范使用<党支部手册><党员手册>的通知》,督促党员干部领会要求、掌握方法,提升支部主题党日活动质量。将支部主题党日、“三会一课”、《党员手册》《支部工作手册》《**收缴台账》使用等情况纳入季度督查的必备内容,加强督导,对活动组织不力、敷衍了事、活动记录造假的党组织和个人进行严肃追责问责,确保党员组织生活各项制度有效落地落实。

(三)基层党建“整县推进”落实不力

1.软弱涣散支部整顿不到位。一是驻点帮扶指导督办不力。**联系**村,驻村帮扶“六个一”落实不到位,20**年没有制定村级发展规划,班子成员没有到村讲党课、没有列席20**年支部组织生活会。二是软弱涣散支部整顿效果不明显。**村为20**年度软弱涣散村,巡察发现该村书记不带头抓理论学习;村级财务20**年度未对外公开;村监委会没有工作记录,村监委成员吴术升对财务情况了解不全,至今村干部缺一名,村支委缺一名。

整改措施:对**帮扶工作情况进行调整处理。利用村(社区)**对**进行调整,选优配强班子。组织专班进驻**村,对反馈问题进行全面整改。对全市软弱涣散村(社区)党组织整顿工作进行回头看,查缺补漏,向还未落实“六个一”要求的包保市领导发送督办提醒函。同时,开展专项验收,确保软弱涣散村(社区)党组织整顿到位。

(四)基层党组织作用发挥不充分

1.选派、管理第一书记不严格。少数第一书记驻村工作不扎实。**驻村第一书记工作日志与社区扶贫日志工内容多日记载不一致。**社区第一书记不仅未在村居住,而且20**年x月6日至x月9日期间一个多月未到社区开展扶贫工作。

整改措施:对**驻村第一书记、**社区第一书记进行调查处理。不定期对驻村第一书记工作落实情况进行抽查暗访,并在全市范围内进行通报,情节严重的约谈问责。年底对第一书记履职尽责情况进行全面考核,结合考核结果通报表彰一批优秀第一书记,召回调整一批不称职第一书记。

(五)“两新”组织党建工作基础薄弱

**共组建非**组织25个,未落实**文件要求做到“六有”的有:**支部等4个。如**建立x支部,至今仍没有党员活动室,党员在各自办公室轮流开会。**法人不知道党建指导员是谁。**支部党员活动室布置不规范,上墙制度如党员的义务没有更新,没有设置“党员责任区、示范岗、先锋岗”。整改措施:责令**根据检查通报问题立即制定整改方案进行整改,整改结果报**备案。按照“有场所、有设施、有标志、有x旗、有书报、有制度”的“六有”标准,对“两新”组织阵地建设情况进行调查摸排,对不符合要求的通过新建、改扩建等方式迅速整改到位。深化“x色领航”工程,在全市“两新”组织中继续开展“红领管家”服务活动,推动“两新”组织发挥好政治功能和服务功能。

三、整改要求

(一)压实整改责任。

市x要切实负起主体责任,市领导以身示范,各乡镇办(区、园)党委、市直各单位党委(党组)要担负直接责任,各级党组织书记要切实履行第一责任人责任,对整改工作要牢牢抓在手,其他班子成员要落实好一岗双责,要将此次巡察整改作为一项严肃的政治任务,狠抓落实。各地各单位要提高政治站位,对巡察反馈问题要主动认领、照单全收,要按照“一个问题一套方案、一个专班、一本台账”的思路,确保问题整改清零。

(二)健全整改机制。

建立健全整改任务落实机制,切实把整改工作抓严抓实。建立领导包保机制,牵头领导和责任单位领导包保负责巡察整改,包指导督导到位,包责任落实到位,包任务整改到位,实行同奖同惩。建立定期抽查机制,市x党建办每半月对整改情况进行抽查督导,并将抽查督导情况纳入年终党建考核,与党建先进单位评选挂钩。建立集中评审机制,对党建基层工作采取抽样送检、集中评议、通报排名的办法,进行评估验收,倒逼基层支部把功夫下在平时,把工作做在日常。(三)严明工作纪律。各地各单位在整改工作中,要明确工作任务,严格整改时限,强化整改措施,确保各项整改任务按时保质保量完成,对在专项整改活动中敷衍塞责、走过场的,弄虚作假、造成不良影响的根据《**基层党建问责办法》追究有关单位和相关人员的责任。

党支部对巡察反馈问题整改措施3

我主要负责局机关党建的落实工作,包括负责局党组和机关党支部相关会议的方案、总结、报告等拟稿工作,理论学习年度计划安排、资料准备,集中学习组织、记录和资料归档等工作,发展党员工作和党费收缴工作。半年来,在局领导的关怀和办公室主任的领导下,我认真工作、履职尽责,圆满完成了各项工作任务。具体汇报如下:

一、做好区委巡查组反馈意见整改资料上报工作。

区委巡查组巡查结束后,按照相关要求,我认真起草了《关于落实区委第五巡察组反馈意见的整改方案》,针对反馈问题逐条列出整改措施,详细制定了《巡查反馈意见问题整改台账》和《巡查反馈意见问题销号台账》;认真起草局党组巡查整改专题民主生活会方案、领导班子对照检查材料和发言提纲等相关资料;针对需要整改的问题,起草了局党组意识形态、提拔中层干部、局党组党风廉政等相关制度文件或总结报告,完善了机关党支部2016--2018年的“三会一课”党建资料和会议记录,起草《关于区委巡察反馈问题整改落实情况的报告》,整理收集所有巡查整改资料,并按时上报区委巡查办公室。

二、落实好局党组和机关支部的“三会一课”、民主生活会等党建日常工作。

按照区委、区委组织部有关要求,在机关支部书记的领导下,按照《党章》等制度、区委组织党建相关文件组织召开机关党支部党员大会、支委会、民主评议党员、主题党日、讲党课、志愿服务、参观学习等会议和活动,认真起草会议(活动)材料、拟定有关仪程、摄制影像资料、撰写总结报告,并做好会议记录和档案整理工作;同时,按照关于召开民主生活会和组织生活的要求,认真制定有关方案、认真征求意见、起草对照检查材料和发言提纲、组织召开会议,做好会议记录和资料上报工作。

三、认真组织局机关党员开展政治理论学习。

按照区委和区委宣传部通知精神,制定了《2019年理论中心组学习年度计划》,每月安排两次集中学习和自学,共安排中央和省、市、区委系列重要会议精神、全面从严治党、全国“两会”精神等十二专题进行学习。同时,每个月初根据区委宣传部最新通知精神,搜集整理理论学习内容,详细制定当月的理论学习计划,发送给全局每名党员。

四、做好办公室日常工作。

每天到单位后,第一时间登陆单位邮箱,发现邮箱收到上级或同级部门文件通知后,第一时间将会议通知转发到局微信群,第一时间将需要单位落实的文件通知上传至局OA系统,并提醒领导收悉;等领导审阅后,及时转发有关局领导或负责科室。同时做好上级有关部门的文件资料取件、上报工作及办公室的电话接听工作。

五、做好党费收缴工作。

按照区委组织部的要求,每个月主题党日活动中收缴局机关支部全体党员党费,并足额上缴区委组织部银行账号。

党支部对巡察反馈问题整改措施4

根据县委组织部《关于印发<全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案>的通知》(X组字〔2020〕X号)要求,为认真落实了全面从严治党,进一步加强理论武装,规范基层党组织建设,努力践行“担当实干、马上就办”工作作风,全面加强党的思想、组织、作风、制度建设,结合市委组织部基层党建巡察组对我镇党建工作巡察中提出的问题,列出了5个方面21项整改措施,具体方案如下。

一、突出责任主体,强化党组织书记履职意识

(一)党委落实了党建工作主体责任。镇党委自觉履行全面从严治党责任,切实把党建工作摆上重要议程,充分发挥领导核心作用,深入推进党建工作。坚持党的建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,推动党建工作再上台阶。

(二)党委落实了推动党建工作责任。进一步完善党委职能,着力推进基层党组织建设,不断强化镇村两级党务干部的责任意识、担当意识、奉献意识,切实承担起党建工作责任。镇党委抓好领导班子思想政治建设、机关文化建设和精神文明建设创建工作,推动全镇干部作风建设,加强对各党支部党建工作的指导、督促和检查。

(三)各党支部落实了具体党建工作责任。党支部负责落实了党建工作各项具体任务,党支部书记履行好主体责任,规范落实了“三会一课”制度,组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动,探索创新学习形式和载体,推进学习型党组织建设。

二、梳理问题清单,推动整改措施落实了到位

(一)对党建工作重视程度不够,专题研究和指导党建工作较少,重视发挥党组织作用不够

整改措施:1.建立健全党建工作责任制,强化党委核心作用,明确党委、党支部等各层级的责任和具体要求,层层落实了,步步推进。2.落实了党委党建工作主体责任,每个月专门研究部署一次党建工作,年底听取各党支部党建工作情况汇报。各党支部书记积极研究谋划本支部年度党建工作,做到年初有计划,年底有总结。3.建立党政班子党员领导干部基层党建联系点,每人每月到联系点了解情况、指导工作不少于2次,每季给基层党员上党课不少于1次。年底组织开展党支部书记向党委述职活动,把履行党建工作责任情况纳入年度考核,完善考核内容中党建工作的内容。

(二)基层党组织书记履职意识不强、业务能力不高

具体表现:一是党建工作思想认识不到位。一些党支部书记对基层党建工作的重要性和紧迫性认识不到位,存在对党建工作思想上不重视、业务上不熟悉、推进落实了党建工作不及时,完成部署党建工作拖沓、打折扣的问题。二是部分党组织基础建设滞后。党员干部队伍管理较松散,创新开展支部工作和加强党员管理的举措不多。三是领导班子成员“一岗双责”落实了不到位。

整改措施:1.加强党组织领导班子建设。以“村(社区)两委换届”为契机,把党性原则强、政治素质高、勇于担当、敢于负责的党员干部充实到党务干部队伍中,提升党建工作整体水平。2.加大村(社区)干部培训力度。开办党支部书记培训班,提升党务工作水平及综合能力。3.严格履行“一岗双责”。领导班子成员认真履行好“一岗双责”,坚持中心工作与党建工作“两手抓”,做到有机融合,相互促进。4.加快X村党支部、X社区党支部、X党支部、个协党支部基础设施建设。研究探索党组织建设和党员干部教育管理工作新路径,结合党员年龄较大,外出务工较多的现实,创新党支部和党员管理方式。

(三)部分党组织生活制度执行不严格,党内政治生活不规范

具体表现:一是“三会一课”制度执行不到位。一些党支部“三会一课”开展不正常,党支部活动会议记录资料缺失,组织生活不严谨不规范。一些党务干部对“三会一课”内容不熟悉,组织生活流于形式。二是组织生活会质量不高。有的党员剖析党性问题少,查摆问题不够深刻,开展批评与自我批评不够深入,整改问题不到位。三是谈心谈话制度开展不扎实。有的党支部思想政治工作不深入,对党员思想动态了解少。谈工作交流多、谈心谈话少,对党员重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。

整改措施:1.以“党员活动日”为主要载体,严格落实了“三会一课”等基本制度。每月第一周的星期五为“党员活动日”,统一主题,突出政治学习与教育,突出党性锻炼,继续抓好不忘初心、牢记使命,按照常态化制度化要求,加强对支部开展组织生活的监管。组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动。农村党支部的党员活动日要突出“五学四议三帮”活动,既组织广大党员学理论、学党章、学政策、学法律、学技术;议党建、议村务、议发展、议致富;帮支部建设、帮党员成长、帮精准脱贫。做到形式多样、氛围庄重,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。充分利用我镇红色教育基地开展开放式组织生活。运用党建网站、微信学习群等,积极探索利用“互联网+”开展学习教育。2.严格落实了党员领导干部双重组织生活制度。领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。3.认真执行谈心谈话制度。镇党委领导班子成员带头开展谈心谈话,深入了解党员干部诉求。各党支部书记要开展经常性谈心谈话,细致入微做好党员干部的思想政治工作。

(四)基层党组织对党员教育管理不严格,先锋模范作用发挥不够

具体表现:一是思想教育抓得不紧。学习制度落实了不到位,开展经常性教育不够,有的党员领导干部的党员意识、党章意识淡化。二是党员日常管理不规范。对党员干部日常教育管理宽松软。不按时交纳党费问题依然存在。三是纪律作风建设不严不实。还没有完全形成守党纪、讲规矩的氛围,有的干部缺乏创新意识和担当精神,工作纪律松弛,作风懒散。

整改措施:1.推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。以推进学习型党组织建设为主线,把“两学一做”作为学习的重要内容,充分发挥党支部学习教育主体作用,把“两学一做”融入日常,抓在经常,突出重点“学”、关键“做”,努力把学习教育引向深入。2.抓好党员教育培训,进一步完善学习机制,创新学习方法,丰富学习内容,拓宽学习教育培训渠道,党员每年集中教育不少于12个学时,党支部书记不少于24个学时。3.加强党费的收缴、使用与管理。以“互联网+”思路创新党建工作,推广使用银行党费收缴系统,方便党员每月按时足额交纳党费,提高党费收缴便捷化、管理规范化、使用高效化。4.抓好党员发展工作。规范发展程序,落实了发展党员计划申报审批、“三投票三公示”、资格审核、全程记实、质量评估、责任追究等六项制度;注重在致富带头人、优秀年轻干部中发展党员,在培养入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等环节,照章操作,严格把关,确保党员发展工作质量。5.加强党组织和党员管理规范化建设。结合党员年报统计工作认真排查党员组织关系,党费交纳及平时参加党组织生活等情况。各党支部要加强党员日常管理,对迁移组织关系不及时、党费缴纳不按时、参加组织生活不正常的党员,分级进行诫勉谈话,将相关情况纳入党员积分管理内容,并视情节轻重作出相应处理。6.加强和改进新形势下党员干部思想政治工作。在各党支部党员干部中开展思想动态专题调研活动,全面了解和梳理分析党员干部真实思想动态情况,汇总形成调研成果,并提出改进建议。7.推进党内激励、关怀、帮扶工作。开展各类慰问帮扶活动。开展党员进农村、进社区活动,组织党员为基层群众、老党员上门做实了事、解烦忧,让困难党员和群众感受组织的温暖。

(五)基层党组织结合实际开展“一树两强”主题活动的氛围不浓

整改措施:1.坚持书记亲自抓、带头做,带领全镇上下加强思想重视程度。不论是在动员部署上、工作推进上、氛围营造上,还是在监督落实了上,都始终坚持党委书记亲自抓、分管副书记、组织委员牵头抓、党支部书记具体抓。将“一树两强”主题活动提升到政治任务的高度。着力提高广大党员干部的思想认识水平,端正态度,形成以上率下,层层立标杆、作示范,严肃对待、严格执行的工作局面,切实解决思想认识不够的问题。2.坚持直观引导、入脑入心,解决“一树两强”主题活动氛围不浓厚问题。一是召开支部党员大会传达“一树两强”主题活动相关要求,二是通过在政府公众号、发布微信平台设立“一树两强”主题活动专题栏目,并引导全体党员关注组工微信平台,加强网络、微信等新型媒体的宣传力度。三是利用全镇电子显示屏展示“一树两强”主题活动内容要求,营造浓厚学做的氛围。四是每个党支部均制作宣传栏、系列展板,设立在活动阵地显眼位置,对“一树两强”主题活动进行直观解读,不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读,全面加强宣传力度,切实解决氛围不浓的问题。3.坚持定期汇报、督查通报,严格落实了党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求。不定期对佩戴情况进行督查,督查结果纳入党员积分管理内容。及时、全面地了解掌握各党支部工作动态和推进情况,加强工作指导,将好的经验做法进行推广,不足之处及时整改。

三、整改工作有关要求

(一)加强组织领导。各党支部要切实贯彻全面从严治党的要求,切实承担起管党治党的责任,积极巩固巡察反馈意见整改成果,推动整改工作责任层层传递、全面覆盖。镇党委成立问题整改工作领导小组,X同志为组长,X、X同志为副组长,其它党委班子领导为成员,领导小组下设办公室,办公室设在党建办,由X同志负责日常整改工作。党委书记是整改工作的“第一责任人”,领导班子成员自觉履行“一岗双责”。各党支部书记是整改工作的第一责任人。各党支部要认真制定措施抓好整改落实了,以党建工作新成效推动全镇各党支部适应全面从严治党新形势。

(二)提高思想认识。各党支部要认真学习领会贯彻****关于党要管党、从严治党的系列重要讲话精神,强化“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识,切实增强政治自觉和行动自觉,把这次党建工作巡察反馈意见整改作为加强党建工作的重要契机,不断提高党建工作规范化科学化程度。

(三)推进整改落实了。党支部书记要强化主体责任意识,把抓好整改作为刚性责任扛在肩上。要针对巡察反馈的具体问题,逐项分析,一一对照,研究制定整改方案,对自身所存在问题进行具体分析,列出整改清单,细化整改进度,逐项整改销账,以整改问题的解决带动整体工作的推进。党支部要在X月X日前将制定的整改方案报镇党建办。

(四)加强督促检查。抓好巡察反馈意见整改,是一项严肃的政治任务。镇党委整改工作领导小组将按照市委组织部党建工作巡察反馈意见整改的要求,做好指导督促,推进工作落实了。X月X日,由镇党委牵头,对各党支部落实了整改工作进行检查。

党支部对巡察反馈问题整改措施5

根据市委统一部署,2021年10月25日至2022年1月7日,市委第六巡察组对市社会组织管理局党总支进行了巡察。2022年6月21日,市委第六巡察组向市社会组织管理局党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、提高政治站位,坚决扛起巡察整改主体责任,切实做好巡察“后半篇文章”

(一)提高思想认识,确保彻查彻改。巡察组反馈意见后,局党总支坚持把整改工作主体责任扛在肩上、抓在手上,以高度的思想自觉正视问题,第一时间召开巡察整改工作动员部署会,传达学习***总书记关于巡视工作的重要论述,深入研究,全面部署,明确政治态度、政治标准和政治要求,动员全体人员把思想和行动聚焦到抓好整改落实工作上来。2022年8月18日,局党总支召开巡察整改专题民主生活会,班子成员认真剖析问题根源,找准问题的症结所在,发现整改中的薄弱环节,建立问题整改清单,制定整改措施,确保问题整改到位。

(二)加强组织领导,明确整改责任。成立由局党总支书记为组长,其他委员为成员的巡察整改落实工作领导小组。局党总支书记把牢巡察整改第一责任人责任,发挥“头雁效应”,做到重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办,以上率下,带头剖析问题,带头整改;领导班子其他成员认真履行“一岗双责”,按照分工“对号入座”,切实推动职责范围内的整改任务落到实处。

(三)坚持统筹兼顾,精心安排部署。根据市委巡察组反馈的整改意见,按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求,局党总支多次组织会议研究,完善工作方案和责任清单,对不合格的坚决“回炉”“返工”。局党总支书记牵头组织研判“老大难”问题,抓住主要矛盾,制定工作措施,推动问题解决;对需长期坚持的工作,研究提出可落实、可持续、可检查的具体措施,制定分阶段计划。整改期间,局党总支书记全程跟踪,先后召开巡察整改工作会议11次,听取整改落实推进情况,部署推动整改工作。

(四)明确整改清单,强化担责尽责。紧扣市委巡察反馈意见,分批次梳理整改清单,明确问题、整改措施、责任领导、责任处室、责任人和整改期限。各班子成员主动推进分管领域的整改工作,分别召开专题会议,研究制订整改方案,督办落实情况。针对巡察反馈问题,进一步查清问题、厘清事实、查明原因,明确问题责任人,相关情况经局党总支会议研究后,责成分管领导根据有关规定对责任人进行问责处理。

(五)建立长效机制,巩固整改成效。立足标本兼治,坚持长效机制,努力做到边整改、边总结、边建制、边巩固,将整改成果转化为促进社会组织持续健康发展的新动能。巡察集中整改以来,针对重大事项、政府采购、社会组织监管等问题先后修订完善、制定出台深圳市社会组织党委向市民政局党组请示报告报备重大事项清单、局党总支支委会议事规则、社管局服务和货物类政府采购管理办法、《深圳市社会组织年度工作报告实施办法》《关于进一步加强社会组织负责人人选审核工作的通知》等制度文件,切实用制度规范干部的行为,用机制规范权力的运行,夯实和巩固好整改成果。

二、坚持问题导向,稳步推进整改落实,巡察整改工作取得阶段性成效

局党总支按照巡察反馈意见要求,集中精力,一项一项抓好整改任务落实,整改工作取得了阶段性成效。

第一方面问题,党的领导作用发挥不够充分,贯彻落实上级决策部署不够到位

(一)关于学习不到位的问题

一是自查“第一议题”学习情况。2022年7月,按照市委组织部要求,对标对表,在局党总支委会会议上通报,对漏学内容,要求所属支委会、各党支部及时安排补学。二是梳理中央、省委、市委部署涉及社会组织工作的文件,组织再学习再讨论。三是建立学习制度。制定局党总支学习指引,明确学习内容、时长、学习期限、自查等要求,推动学习持续性、常态化、高质量。

(二)关于党的领导不到位的问题

1.关于主动向市民政局党组汇报工作不够的问题

一是加强请示汇报。对照“三重一大”相关规定,及时将需上市民政局党组会议的议题提请市民政局党组会议审议,明确每年向局党组报告一次社管局全面工作情况,不定期向局党组汇报市社会组织管理局重点工作情况。2022年,先后向局党组汇报市社会组织党委换届、市社会组织总会联合党委换届和市社会组织直属联合党委调整等重大事项。二是完善工作制度。制定社会组织党委向市民政局党组请示报告报备重大事项清单,明确社会组织党委应向市民政局党组请示事项、报告事项和报备事项。

2.关于对意识形态工作重视不够的问题

一是加强党对社会组织意识形态工作的领导。成立局党总支书记为组长的社会组织意识形态工作领导小组,落实党管意识形态工作责任制,明确各级党组织书记为本单位意识形态工作第一责任人。二是会同有关部门加强社会组织资金监管及涉外活动管理。三是加强社会组织年报工作。修订印发《深圳市社会组织年度工作报告实施办法》,建立社会组织年报抽查机制,加强社会组织监管。

(三)关于落实上级重大决策部署不到位的问题

1.关于落实“双区”建设工作任务缓慢的问题

一是全力落实综合改革试点工作。制定相关实施方案,按照台账式管理、项目式实施、节点式推动,每周形成工作进度任务清单并报送市政府。牵头起草相关配套监管文件。全力推动国际性产业与标准组织落地深圳。某产业联盟、某应用发展联盟先后在民政部成立登记,其中,某应用发展联盟成为首家落地深圳的国际性产业与标准组织。因在综合改革试点工作中成绩突出、成效明显,2022年5月,市社会组织管理局被市委、市政府授予“深圳综合改革试点突出贡献奖”。二是加快推动取得永久居留资格的国际人才担任科技类民办非企业单位负责人(含法定代表人)工作,制定相关工作指引。

2.关于落实民政部工作部署有差距的问题

一是做好社区社会组织分类管理工作。督促各区认真落实部省相关文件要求,做好社区社会组织分类管理工作,报送社区社会组织相关数据,认真总结典型经验及做法。二是加快推进社区社会组织培育发展相关措施的出台。印发《深圳市培育发展社区社会组织专项行动计划(2023-2025年)》,从制度上强化我市社区社会组织改革发展工作。

3.关于落实市委市政府决策部署不力的问题

一是梳理《关于深化社会组织管理制度改革促进社会组织健康有序发展的若干措施》中涉及社管局牵头的工作,形成任务清单,明确任务分工、责任处室和完成时限。2022年,先后形成社区社会组织培育发展、社会组织负责人人选审核、社会组织名称登记、法人治理等制度文件。二是举一反三,加快落实市委市政府关于培育发展“20+8”产业集群的重大战略部署,推进“一集群一协会”工作。成立专项工作领导小组,组建工作专班,研究制定工作方案,深入开展调研,分领域召开社会组织座谈会15场次,研究推进相关产业集群社会组织培育发展工作。三是建立市委市政府重点工作督办机制。整理形成年度市委市政府重点工作情况一览表,按照台账式管理、项目式实施、节点式推进的要求,定期督办落实情况,推动各项重点工作落细落实。

(四)关于落实国务院“放管服”要求不到位的问题

1.关于社会组织登记审批增设前置环节的问题

一是取消登记审批前置环节。不再要求拟成立登记的社会组织前置提交《社会组织成立登记可行性报告》,取消对拟成立社会组织登记审批的前置环节。二是规范社会组织成立登记审批流程。根据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《基金会管理条例》要求,按照拟成立社会组织提出申请、社管局会议集体讨论研究决定、申请人提交材料、系统批复同意的流程,对社会组织的成立登记进行审批。三是制定社会组织成立登记审批标准。研究制定社会服务机构(民办非企业单位)、社会团体及基金会三类社会组织成立登记审查工作指引,作为社会组织成立登记审查标准。四是建立社会组织成立登记定期审批机制。定期召开社会组织成立登记审批会议,集体研究、定期审批,有效防止“主观随意性大”“长时间不批”等问题。此外,及时召开会议研究申请人反映强烈并带有普遍性的问题,以及社会组织成立登记审批中遇到的实际问题,确保对社会组织成立登记的审批快速及时。

2.关于推动社会组织领域立法工作力度不够的问题

一是启动社会组织立法工作。在充分论证的基础上,加强与部、省、市有关部门沟通协调,2022年9月正式启动《深圳经济特区社会组织管理若干规定》(以下简称《若干规定》)立法工作。积极推动将制定《若干规定》列入了市七届人大常委会立法计划和市政府2022年立法计划预备类项目。二是加强立法工作的领导。成立市民政局主要领导任组长的立法工作起草组,以及市社会组织管理局主要领导任组长的《若干规定》起草专责小组。三是启动立法调研。成立立法起草组,在调研座谈的基础上,起草并不断修改完善,多易其稿,2022年已形成草案初稿。

3.关于对社会组织监管不力的问题

一是加快推动社会组织守信激励和失信联合惩戒机制建设。加强与市市场监督管理局沟通,推动社会组织失信联合惩戒纳入《深圳经济特区社会信用条例》内容。将社会组织的各类行政许可、行政处罚、异常名录、严重违法失信名录、社会组织等级评估结果等信息通过社会组织信息服务平台上传到深圳市政府信息共享交换平台,供相关单位在业务办理时参考使用。通过社会组织信息服务平台订阅深圳市22个部门的55项奖励和处罚信息,为平台业务处理和信用信息提供参考依据。二是进一步加大社会组织的监管力度。部署开展社会团体分支(代表)机构专项整治行动,抽查市级社会团体,向存在问题的社会团体发出《社会组织整改通知书》,督促限期按要求整改。开展行业协会商会乱收费专项清理整治行动,抽查市级行业协会商会,向存在问题需整改的行业协会商会发出《社会组织整改通知书》,督促限期完成整。开展社会服务机构非营利自查自纠工作,发布《深圳市民政局关于开展社会服务机构非营利监管专项行动的通知》《深圳市民政局关于市级社会服务机构非营利监管专项行动实施方案》《深圳市民政局关于开展市级社会服务机构非营利性自查自纠工作的通知》《社会服务机构非营利抽查检查实施方案》,进一步规范管理市级社会服务机构。三是落实社会组织年度工作报告抽查检查制度。对填报内容存在问题的工作报告给予退回,要求重新填报。将273家未报送年度工作报告社会组织列入活动异常名录,将64家连续2年未报送年度工作报告社会组织列入严重违法失信名单。四是完善制度。制定社会服务机构(民办非企业单位)、社会团体及基金会三类社会组织成立登记审查内部工作指引和年报抽查检查工作指引。发函业务主管单位及行业管理部门,进一步明确部门履职内容和依据,压实管理责任。

4.关于对创新示范基地管理不到位的问题

一是及时腾退基地用房。2022年1月,市民政局与市机关事务管理局完成基地场地的正式腾退移交工作。二是责成相关社会组织支付房屋租金和补缴水电费及物业管理费,截至2022年12月,全部支付补缴完毕。三是举一反三,加强对福彩公益金资助深圳市社会组织交流服务展示点项目的监管。建立健全各项管理制度,委托第三方机构开展绩效评价,完善深圳市社会组织交流服务展示点项目第三方运营机构工作指引、展示点工作指引,明确服务内容及服务方式。

第二方面问题,全面从严治党力度不够,“四风”问题依然存在

(一)关于形式主义官僚主义方面的问题

1.关于解决社会关注的热点难点问题措施不力的问题

一是梳理存量社会组织直接登记的问题。整理已直接登记、需匹配业务主管单位的存量社会组织名单,进一步梳理社会组织强烈反映的问题。二是全面梳理社会组织直接登记政策,进一步厘清直接登记、双重管理之间的关系。三是完善制度。制定存量直接登记社会组织分类管理内部工作指引,为存量社会组织分类管理工作提供依据。四是加强社会组织登记管理相关政策的宣传与解读,制作社会组织相关工作动漫短视频,直观、形象地展现社会组织办事业务流程。

2.关于以文件落实工作的问题

一是主动排查。全面梳理摸排上级部门印发的文件和部署的工作落实情况,严格按照党政机关工作审批流程落实工作文件的制定和审批。二是推动社会组织加强内部管理。督促引导社会组织进一步完善自身规章制度,规范自身行为,树立风险意识,按照国家政策和相关法规规定,建立常态化对照检查制度,发现风险点,及时化解。三是完善制度。制定社会组织领域风险防范化解预案,成立风险防范化解工作领导小组,按照规范决策审批流程研究决策,印发各区民政部门、局机关各处室贯彻执行。

3.关于工作外包的问题

一是梳理使用编外人员情况。2022年8月,开展购买服务派驻人员自查工作,购买服务项目编外人员均严格按照合同内容提供相关服务,驻点在我局履行合同义务和职责。对购买服务项目中非必要派驻执行项目的人员一律不予入驻。二是梳理购买服务事项。根据《深圳市民政局关于加强局机关购买日常行政业务外包服务项目管理的通知》《深圳市民政局政策理论研究规划课题管理办法》,进一步明晰本单位日常行政履职事项、工作服务事项,认真排查相关项目,属于本职行政履职工作的不再外包,2023年经费预算已不涵盖此类项目预算,从源头上防止基本履职事项课题化的问题。三是完善制度,严格按照国家、省、市关于政府购买服务文件的规定,以及《深圳市民政局关于加强局机关购买日常行政业务外包服务项目管理的通知》要求,进一步加强对政府购买服务项目特别是购买日常行政业务外包服务的管理,提高政府购买服务质效。

4.关于服务意识不强的问题

一是加强工作人员业务培训。对窗口工作人员开展多形式培训,学习社会团体、社会服务机构、基金会等法律法规和政策文件要求,提升业务服务能力。二是优化完善社会组织成立、变更、注销登记及其他服务事项的流程指引和材料清单,多种方式告知申请人。对个别无法准确理解政策的申请人,提供“一对一”靠前服务。三是积极推广信息化技术手段,扩展社会组织信息平台使用功能,增加年报填报、公益性税前扣除资格申报、业务主管部门端口开放等功能,开发社会组织业务主管单位协同管理系统和优化改造社会组织综合监管平台短信发送交互流程。四是建立定期分析问题制度。每两周召开一次业务会,及时分析研究社会组织登记服务中遇到的问题,全面提升服务质量。五是引导深圳市基金会发展促进会、深圳市社会组织总会、深圳市慈善事业联合会、深圳经济特区社会工作学院等枢纽型社会组织发挥作用,为社会组织提供成立登记“第一课”、年报填报、税收优惠以及评估等相关工作“一对一”业务指导。

(二)关于采购项目方面的问题

1.关于单一来源采购项目的问题

一是完善制度。重新修订服务和货物类政府采购管理办法,降低委托招标代理机构实施采购的项目预算金额。二是扩大知晓范围。对于政府采购项目,明确除通过深圳政府采购网、招标代理机构网站、深圳民政在线网站、社管局政府在线网站等进行发布公示外,还通过政务短信、工作群等多种渠道向全市社会组织发送项目招标信息,尽可能扩大知晓范围,动员更多符合条件的市场主体参与投标。三是对于多次公告投标人仍不足3家的情况,由采购处室集体研究,报局务会议研究审议确定中标单位,最大限度降低政府采购中的廉政风险。

2.关于采购项目内容重复交叉的问题

一是2020年采购项目存在内容重复交叉的问题已于2021年部门预算中完成了整改。二是开展全面排查。认真梳理、核查比对近2年所有采购项目内容,对于内容相近或关联度较大的项目进行优化调整,防止出现内容重复交叉的情况。三是规范流程。在政府采购项目中增设项目内容核对优化的审核环节,要求新增的项目内容与所有采购项目内容进行核查比对。在部门预算编制工作中,梳理购买服务事项,把握政府购买服务范围,厘清重要履职事项与事务性协助服务事项的边界。

(三)关于“两个责任”压得不紧的问题

1.关于中央八项规定精神执行不到位的问题

一是严格落实各项会议制度。督促各处室梳理2022年会议情况,节俭办会,能不开的会坚决不开,能合并召开的合并召开,能在局内召开的坚决不外出开会。二是加强警示教育。局党总支支委会及下属党支部组织学习中央八项规定及其实施细则,节假日期间利用工作群进行反面典型案例警示教育,推动党员干部以案为鉴,以案促改,增强执行中央八项规定精神的政治敏锐性和自觉性。三是完善制度。印发局工作人员行为规范,对工作人员参加会议、出差出访等提出具体纪律要求。

2.关于部分工作人员作风松懈的问题

一是加强抽查检查。每周不定时由局领导带队对全体工作人员在岗及执行作风纪律情况进行抽查检查,发现问题及时通报,并视情节轻重予以处理。二是加强教育。组织各党支部学习中央八项规定及其实施细则,并就巡察反馈问题对党员进行警示教育。三是完善制度。制定政社交往“八个不准”,组织修订局工作人员行为规范。

第三方面问题,社会组织党委工作抓得不实,党建引领社会组织发展有差距

(一)关于党建主体责任落实不到位的问题

1.关于社会组织党委组织建设不到位的问题

一是开展换届工作。2022年6月启动市社会组织党委换届工作,选举产生150名党代表,酝酿形成第二届党委委员、纪委委员候选人预备人选名单,按程序完成第二次党代表大会各项筹备工作。二是持续推进党建工作入章程。要求新成立登记社会组织按照章程模板将党建工作写入章程,全面清查2016年以前成立但未及时变更章程的社会组织,通过电话等方式要求其通过召开会员大会或理事会完成章程变更,全面落实党建工作入章程。三是完善制度。印发《关于进一步加强社会组织负责人人选审核工作的通知》,在社会组织成立、变更、换届等环节,联合业务主管单位、行业管理部门、直属党委、属地党委等加强对社会组织负责人人选审核把关。

2.关于“两个覆盖”落实不到位的问题

一是摸清党建工作情况。发挥第一书记和党建组织员作用,摸清摸实市级社会组织经营运行、职工队伍、法定代表人、党员队伍、党组织、群团组织等情况。二是全面推进“两个覆盖”。印发《深圳市社会组织党建“两个覆盖”百日攻坚行动实施方案》,按照行业类别、区域等,将未组建党组织的市级社会组织划分给各直属党委,推动有3名以上党员的全部建立党支部,不足3名的按照行业或区域组建联合党支部,负责人或专职工作人员中有3名以上党员但无法转入组织关系的组建临时党支部,指导没有党员的成立工青妇等群团组织,吸收培养发展新党员,实现党的工作有效覆盖。三是完善制度。加大社会组织党建“两个覆盖”探索研究,制定《深圳市社会组织党委组建临时党支部工作指引(试行)》,解决部分社会组织因党员不便转入组织关系造成党组织组建难的问题;联合市总工会印发《关于进一步加强社会组织工会建设的工作方案》,推动社会组织属地化成立工会组织。

3.关于党建“三同步”落实不到位的问题

一是深化党建与登记管理“五融合”,将新成立登记社会组织纳入党建工作覆盖范围。2022年6月起,社会组织新成立登记时同步采集党员信息,引导社会组织推荐拟任负责人时优先考虑党员,招聘从业人员时优先选用党员,动员社会组织拟任负责人将党组织关系转入社会组织,原则上引导符合党组织成立条件的新成立登记社会组织,将党组织组建与社会组织成立登记同步推进。二是加强组建党组织工作指导。面向新成立登记社会组织开展“社会组织第一课”培训,在社会组织成立阶段明确要求开展党建工作,并就组建党组织提出意见建议。建立定期联络工作机制,定期与新成立登记社会组织联系,了解党建工作进展和困难。三是多部门联合推进。联合市委组织部、市市场监督管理局印发《关于深入实施两新组织党建覆盖“源头工程”的通知》,明确在社会组织成立登记时,同步推进组建党组织。2022年8月起,新成立登记社会组织同步组建党组织。四是规范机关党组织建设。2022年6月,市社管局党总支部委员会完成换届选举,由市社管局局长担任党总支书记。完善局党总支支委会议事规则,进一步规范决策行为。

4.关于一些基层党组织政治引领发挥不充分的问题

一是梳理已组建党组织但未按时填写年报被列入异常名录、严重违法失信名录的社会组织名单、因软弱涣散被撤销的党组织名单和空缺书记的党组织名单。二是督促各级社会组织党组织及时提醒社会组织填写年报。通过微信群、电话等方式多次联系各基层党组织主要负责人,督促指导所在社会组织及时填写年报。三是通过实地走访、座谈等方式,深入了解班子不健全的社会组织党组织情况,督促指导党支部书记空缺的党组织按要求尽快增补、换届,指导党员数量不足的党支部尽快组建联合党支部或及时增补党员。2022年全部通过集中换届选举产生新的党支部书记。四是组成党建工作督导组,对所属直属党委工作进行督促指导,建立不定时督促检查工作制度,将社会组织运行情况纳入党组织书记考核评价指标,压实党建工作责任。

(二)关于社会组织基层党建不规范的问题

1.关于党员管理监督不够有力的问题

一是加大发展党员工作监督力度。市社会组织党委成立党建工作督导小组,全面审查党委成立以来各级党组织发展党员的档案材料,形成《深圳市社会组织党组织发展党员工作常见问题清单》,督促各基层党组织对照情况,认真整改。压实党组织书记和党务工作者责任,把发展党员工作纳入党委工作要点、列入党建工作督查项目、作为每年党组织书记述职工作要点。二是加强发展党员规范化指导。组织党务工作者开展发展党员专项培训、小组培训。建立发展党员前置审核常态化机制,完善发展党员5个阶段25个步骤例文参考56项。三是加强党员组织关系管理。按照市两新组织党工委统一部署,全面排查组织关系在深和组织关系不在深的流动党员情况,多渠道联系党员,对长期不在深的党员,督促限期把组织关系转出,对确实联系不上的党员,按照党内有关规定,作出停止党籍、自动脱党等处理。四是加强党员教育管理,以深圳市纪律教育月为载体,开展形式多样的教育活动。进一步落实谈心谈话制度,要求各基层党组织书记主动与党员谈心谈话。2022年,市社会组织党委办公室先后与近200名基层党组织书记谈心谈话。

2.关于党费和党建经费管理的问题

一是开展党费使用管理情况自查。结合市两新组织党工委关于开展党务工作清查整治工作安排,要求各直属党委对党费使用管理情况开展全面自查,及时整改。二是督促指导各直属党委健全完善制度。印发《关于建立健全党费、党建工作经费管理制度的通知》,督促各直属党委健全完善党费、党建工作经费管理制度。三是组织专项审计。选取成立时间较久的10家直属党委,聘请专业会计师事务所对党费、党建工作经费使用情况进行专项审计,对审计发现的问题,督促有关党委及时整改,严格规范党费和党建工作经费使用管理。

三、立足长效长远,巩固提高整改成效,奋力开创社会组织高质量发展新局面

经过集中攻坚,市社会组织管理局党总支巡察整改工作取得阶段性成效。下一步,局党总支将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实市委巡察要求,巩固整改成效,建立长效机制,抓常抓严抓实,以巡察整改成效促进社会组织登记管理业务持续健康发展。

(一)坚定政治方向,持续深入理论学习。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。着力学懂弄通做实***总书记关于社会组织工作的重要论述和指示批示精神,努力走好新时代中国特色社会组织发展之路。持续推进党史学习教育常态化长效化,传承弘扬伟大建党精神,立足主责主业,不断强化守初心、担使命的责任担当。

(二)坚持跟踪问效,扎实抓好后续整改。不断强化党总支主体责任、党总支书记第一责任人责任,对持续整改工作开展再动员再部署,坚持整改标准不降、要求不变、力度不减,防止前紧后松、虎头蛇尾。对已经整改的问题,组织开展“回头看”、再督查,锲而不舍抓好落实,巩固深化整改成效;对还需要长期坚持的任务,紧盯不放,做到边整边改,立行立改,实现整改工作常态化。

(三)全面从严治党,落实管党治党责任。领导班子强化主体责任意识,落实“一岗双责”要求,牢固树立讲规矩守纪律意识,坚持抓班子带队伍,以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。强化制度约束,严格执行工作人员行为规范、政社交往“八个不准”、局党总支支委会议事规则等内部管理制度,利用局务会、党员大会、处务会等组织全体人员学习,确保制度入耳入心,扎紧制度的笼子。

(四)健全长效机制,不断深化标本兼治。创新方式方法,在深化成果运用,在提升整改成效上下功夫。坚持“当下改”与“长久立”相结合,在加强“当下改”的同时,透过问题表象看到背后的深层次问题、制度性缺失,把有效的整改措施和机制固化成制度,防止问题反弹复发。坚持把巡察整改与提升社会组织登记管理能力结合起来,推动监督、整改、治理有机贯通,着力堵漏洞、补短板、强弱项,着力破除制约社会组织高质量发展的体制机制障碍。

(五)坚持改革创新,全面推动高质量发展。立足整改巡察反馈问题,聚焦党建引领,加强党对社会组织的全面领导,持续推进社会组织党建与业务一体化发展,深化社会组织管理制度改革,防范化解社会组织领域重大风险,引导社会组织在服务国家重大战略和深圳经济社会发展中发挥积极作用,以巡察整改的新成效推动社会组织高质量发展。

党支部对巡察反馈问题整改措施6

7月25日,市纪委市监委召开巡察整改推进会以后,驻市XXX纪检监察组高度重视,及时研究部署,紧紧围绕“遵守党的纪律和规矩方面差距较大的问题,全面从严治党监督责任落实还存在差距的问题,公款吃喝依然严重的问题”等八个方面问题,一方面迅速向被监督单位传达,督促对标落实;另一方面针对涉及纪检监察组自身的问题,认真研究,整改落实。现将工作开展情况总结如下:

一、工作开展情况

(一)及时传达安排部署

一是迅速传达会议精神。全市巡察整改推进会以后,7月26日,驻市XXX局纪检监察组组织被监督单位负责人召开专题会议,原原本本传达了市纪委监委关于印发《关于落实省委第六巡察组对XX市反馈意见的整改工作方案》、X***、XX部长关于巡察整改的重要讲话精神。我组要求被监督单位(含局属单位)和纪检监察组自身都要高度重视巡察整改工作,提高政治站位,对标看齐,建章立制,精准精细抓好整改工作,确保整改任务圆满完成。二是积极研究部署落实。会议精神传达后,被监督单位积极行动,XXX局于7月29日召开局党组扩大会议研究部署巡察整改工作,XXX局于8月1日召开局党组扩大会议研究部署巡察整改工作,统一了思想,强化了巡察整改认识。被监督单位均根据《关于落实省委第六巡察组对XX市反馈意见的整改工作方案》的要求,结合单位实际印发了整改工作方案。其中,XXX局成立了局党组书记任组长、其他党组成员任副组长、科室负责人、局属单位负责人任成员的巡察反馈意见整改工作领导小组,明确要求各单位各部门,主动认领问题,盯住问题不放过、扫清盲区不漏过,对所有的问题都要建立整改台帐,实施挂图作战,整改一个问题对账销号一个问题,不留死角。XXX局也成立由局长任组长的整改工作领导小组,研究制定了落实巡察整改工作责任分工表。三是层层压实责任。要求被监督单位进一步压实主体责任,在微信、QQ工作群等平台上积极宣传巡察整改工作,确保每一名领导干部落实好“一岗双责”,每一个局属单位切实行动起来,每一名干部职工参与到整改中来。

(二)认真开展自查督查

被监督单位把落实省委第六巡察组巡察反馈意见的整改工作作为“两学一做”学习教育活动和“不忘初心,牢记使命”主题教育的重要内容,严格按照市委的安排部署,紧紧围绕“遵守党的纪律和规矩方面差距较大的问题,公款吃喝依然严重的问题”等问题进行自查自纠,我组也对各单位自查自纠情况进行督查,从督查情况来看,各被监督单位均按要求如实进行了自查自纠,建立了较规范的台账资料,各单位认真统计相关数据和小结材料,有力推动各项整改落到实处。同时,我组还对一些推动较慢、落实较慢的单位进行了督促提醒。

1、关于遵守党的纪律和规矩方面差距较大的问题整改情况

从7月10日-8月10日期间,两个被监督单位共组织学习培训376人次,开展警示教育135人次,撰写自查报告60人。一是规范党员学习。两家被监督单位均对班子成员制定了《党组理论学习中心组学习计划》,将自学、听课、研讨、发言、小结、通报等“六个环节”写入制度;对党员制定了2018年理论学习计划,细化措施办法,认真组织党员干部开展理论学习。其中,XXX局先后5次组织学习关于全面从严治党的思想、报告以及“四准则两条例”。二是加强思想建设。市城管局深入开展“两学一做”常态化制度化学习教育活动,不断加强干部职工思想建设;组织全局干部职工观看警示教育片《迷失的初心》;严格落实党组成员上党课规定,局党组成员XXX上了《以为指引,为人民管好城市》党课。XXX局建立晨读制度,并在全局开展“不忘初心、牢记使命、精神朗读者”年度专题教育活动;局党组书记、局长XXX围绕“党是领导一切的”,党组成员XXX、XXX分别围绕“严纪律、守规矩”、“树立廉洁家风,带动党风政风”给全局干部职工上党课;组织全局干部职工观看《深刻理解“新时代”,大步迈进“新时代”》和廉政文化公开课视频《大数据与治国理政》;强化全市违纪违规典型案例学习,利用晨读组织全局干部职工学习纪委案例通报精神,牢固树立拒腐防变的能力和意识。三是强化制度建设。两家单位均制定出台2018年党建工作要点,规划全年党建工作,并建立了党建工作规范实施细则,明确了工作内容、工作要求、责任人、责任部门、责任期限;制定了《党员量化积分管理制度(试行)》,从政治合格、执行纪律、品德合格、发挥作用合格等四个方面明确党员量化考核标准,严格党员干部管理。其中,XXX局还修改完善了《XX市XXX局公务接待制度》,对公务接待的对象、标准、陪同和报帐等环节细化措施、明确规定;修订完善《驾驶员和车辆管理制度》,从驾驶员岗位职责、车辆管理与使用、车辆维护、保养和维修等方面进一步完善规范,从源头上防止不正之风。市XX局根据《关于落实省委第六巡察组反馈意见整改方案》的安排部署,督促各科室、支队、中心、救护队编写廉政风险管控岗位职责和示意图。四是深入开展自查自纠。两个被监督单位对照《全市“严守纪律、严明规矩”专项整治工作实施方案》,通过组织生活会开展批评与自我批评、例行廉政谈话、群众反应等方式深入查找在遵纪守规意识不够强、政治意识不强等方面存在的问题。其中,市XX局针对存在少数党员参加支部活动的主动性、积极性不强的问题,学习不够深入等问题,严格考核,并将考核情况每季度进行公示,作为党员干部年度评先评优的重要依据。

2、关于全面从严治党监督责任落实存在差距的问题的整改情况

针对该问题,驻XXX纪检监察组召开组务会,对前段开展工作进行自查和梳理,明确了今后工作重点、责任分工,确保监督责任进一步压实。我们对所办案件进行了认真梳理,进驻以来,受理巡察组交办件、市纪委交办件、群众来访23起,其中,受理省委巡察组交办件3件,市委巡察组交办件1件,市纪委交办的初核调查2起,市纪委交办件9件,受理群众来访5起,函询3起,对一名主任科员进行立案调查并给予党内警告处分。市纪委对我组下发交办函,将我组列入14个未办案纪检组之一,实际我组今年已立案一起(于今年4月15日对XXX局一名主任科员进行立案调查并给予党内警告处分),存在问题主要是我组在与市纪委案管室工作衔接上不够主动,没有及时将立案决定书、审查报告、处分决定及时报告市纪委案管室,今后将认真整改,加大线索挖掘力度,发扬斗争精神,并将情况及时向有关部门报送。

3、关于公款吃喝仍然严重整改情况

经自查督查,两个被监督单位及XX个局属单位,共自查出XXX年1月至XXX年7月,公务接待违规费用XXXX元(市城管执法局及局属单位涉及XXXX元,市安监局涉及XXXX元),两个单位均已按时将违规费用进行了退缴。

4、关于公款送礼、收受红包礼金比较突出的问题情况

从两个被监督单位自查督查来看,暂未发现存在违规收送红包礼金的有关问题。

5、关于干部工作日饮酒陋习尚未根治的问题整改情况

两个被监督单位组织干部职工认真学习了市委“禁酒令”文件精神,要求干部职工严格执行文件规定,严格做到工作日期间不饮酒。通过例行廉政谈话、会议强调、互相监督、群众反应等多种方式,坚决抵制、打击工作日饮酒行为。从目前来看,暂未发现有干部工作日饮酒现象。

6、关于巧立名目滥发奖金补贴比较普遍的问题整改情况

按照市委要求,对照违规发放津补贴或奖金福利专项整治要求,重点围绕违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴等十个方面问题深入开展自查自纠,对发现存在的问题建立台账,按照要求、规定的时限予以清退到位。从两个单位自查自纠的情况来看,共清理出违规发放津补贴、奖金福利共计XXX元,根据上级政策要求,已经退缴XXX元,剩余的违规款项已经按市纪委监委要求建立相关台账作进一步处理。

7、关于扶贫领域工作工作漂浮、作风不够实的问题

为确保扶贫领域作风漂浮、作风不够实问题的整改工作落到实处,两个被监督单位围绕“三走遍三签字”要求普遍落实不到位、一些扶贫队员搞“走读式”、“ 挂名式”帮扶、有的扶贫资金滞留趴帐等问题分步骤分阶段开展整改治理。其中,XXX局坚持局分管领导每月走访一次,局主要领导一季度走访一次,其余帮扶责任人一季度一次,前往扶贫点开展帮扶工作,严格履行“三走遍三签字”要求。严明扶贫工作队工作纪律。对工作队员的到岗到位情况不定期组织明查暗访。XXX局要求扶贫工作队队员每天纸质签到打卡,对擅自离岗的,一经发现严肃处理。

8、关于巡察移交重点信访件办理的问题整改情况

两个单位虽暂未收到巡察移交的重点信访件,但各单位均明确了今后对巡察移交的重点信访件要作为一项重要的政治任务来抓,及时认真办理到位,绝不推诿应付。

二、存在的问题

(一)认识不够到位。少数局属单位、临时机构对巡察整改重视还不够,认识上还有差距,对整改存在观望的心态,推一推才动一动。

(二)存在拖沓、被动的现象。少数被监督的局属单位行动不够主动,整改中存在疑问或问题不会主动与党组或纪检监察组进行衔接,要求报送的台账、报表等资料不够及时、不够规范,一定程度上影响了总的工作进度。

(三)构建长效机制有待加强。一方面,少数单位在现有制度的执行上还存在差距;另一方面,根据巡察整改的要求建章立制的力度还不够,如廉政风险点排查及防控措施建立,各被监督单位的进度较缓慢。

三、下一步工作打算

(一)加强合力推动。以监督责任的落实推动主体责任落地落实,继续强化被监督单位及局属单位思想和行动认识。与被监督单位建立健全良好的沟通协商机制,确保每一个整改问题落地有声,不走形式、不够过场。对假整改、应付对待的严肃追责。

(二)加强重点督查。我组将继续根据《关于落实省委第六巡察组对永州市反馈意见的整改工作方案》及《关于落实省委第六巡察组巡察永州反馈意见整改工作督查方案》的要求,对照各单位建立的整改台账情况,突出督查重点单位(含临时机构)、重点问题,继续深入开展督查,形成督查长效机制。

(二)加强建章立制。巩固整改成果,要求各单位针对在整改过程中发现的普遍性问题、倾向性问题加强综合分析,建立健全各项规章制度,及时防疏堵漏,构建巡察整改长效机制。

相关推荐

热门文档

48 1954138