环境保护从业人员市领导环境保护工作会议范例优质8篇
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环境保护从业人员市领导环境保护工作会议【第一篇】
同志们:
刚才听了同志们的汇报,也听了城郊开发公司的汇报,感觉大家工作干得很扎实,也很充实,可以说条分缕析、忙而不乱,汇报工作有思路、有想法,推进工作有步骤、有措施,同事之间的配合、工作之间的磨合越来越好,街道整体都朝着向好的趋势发展。
关于9月份的工作,我们再一起回顾一下,简要点题,主要是办了这么几件大事。一是9月3号彻底打通了科圣北路延伸段。我们组织了800余人,用了一整天的时间,攻下了这历时多年的项目难题,得到了市委市政府的高度认可,也得到了周边群众的赞同,特别是小岗老百姓的支持,也对我们下一步小岗、侉庄城中村改造打下了良好的基础。这个项目也是我们人大“双联”、科学发展观回头看的项目,一定要精心准备。二是9月5号召开庆祝教师节大会,开得隆重热烈,社会反响很好。三是9月13号召开三秋生产暨秸秆禁烧工作会议,全面启动三秋生产工作,目前街道面上的三秋工作平稳有序。四是紧接着9月14号迎接枣庄科学发展观摩会,辖区的德意君瑞、市民公园项目代表滕州接受观摩,受到枣庄市委李书记、李市长的高度评价。五是9月23号召开创卫迎检工作会议,全面迎接创卫暗访大考,各大战区都开展了系列活动。9月25号董书记来北辛视察创卫工作,对我们的创卫给予了充分肯定。9月27号,我们又开展了集中清理华孚商贸城的活动,组织辖区干部群众、职能部门的执法人员共计400多人,无畏风雨、干在一线,吃在一线,连续奋战3天,彻底拿下了这个“老大难”问题。也再一次检验了我们的干部队伍。在现场我也看到了,同志们工作越来约有章法(干得越来越顺溜),士气越来越高涨,没人叫苦,没人叫累,我打心里高兴。(在这里,也感谢在座的各位领导干部和总支书记的辛勤付出)。
俗话说,金九银十收获季,各行各业都重视这两个月份。国庆节过后,10月份还有几项重点工作,再安排一下。一是还要继续抓好创卫迎检,决不能松懈,要持续发力。二是三秋生产也要继续推进,抢抓天气有利时机,组织好秋种播种工作。三是10月中旬我市的科学发展观摩活动,观摩我们北辛三个项目,分别是科圣北路向北延伸工程、德意君瑞城市综合体项目、三盛星尚城棚改项目,这三个项目分别代表我们的城市基础设施配套、城市经济城市建设和棚户区改造等三个方面的工作,陈主任、刘书记,重点项目办等相关同志要精心筹备,展示出我们北辛的成绩和亮点。
归根到底,谋划、推进、提升我们的工作,还是要靠在座的各位领导干部。上次党政联席会,我对“一线工作法”进行了详细深入地阐述,下面,就进一步提升整体工作,在思想层面,我再给大家几点要求。也就是要倡树三种精神。
一、亮剑精神。什么是亮剑精神?亮剑精神是一种勇气,亮剑精神是一种气魄,是面对困境时的果断抉择,是永不言败的决心,是锲而不舍的执着。亮剑精神不仅是军魂,还是个人不甘平庸、自强不息的的精气神。大家都看过电视剧《亮剑》,李云龙曾这样说过,面对强大的对手,明知不敌,也要毅然亮剑,即使倒下,也要成为一座山,一道岭!”这是何等的凛然,何等的决绝,何等的快意,何等的气魄!“剑锋所指,所向披靡!”这是亮剑所倡导的精神,也是我们应当秉承的优良传统。为什么要亮剑?在工作中敢于亮剑,是关乎个人尊严的问题,是荣誉问题,更是展现自身综合能力的好时机。当前,更是这样,创城创卫、项目建设、信访稳定等很多工作都需要我们攻坚克难、更需要具有这种精神。如何亮剑?作为万千精神中的一种,亮剑精神是一种精神,是为了让党员干部具备向前冲敢于冲的力量,不是说有了这种精神就所向披靡、天下无敌了,我们不是有勇无谋的“义和团”,也不当神风队员,更不能“死心眼”“一根筋”。凡事要讲求方式方法,要和方法论结合起来。俗话说的好,“劈柴不照纹,累死劈柴人”。这就是方法论,就是教导我们如何突出优势,如何亮剑的问题。结合我们的工作,北辛的优势在哪里?我们是滕州政治、金融、文化教育体育、交通、商贸物流中心,我们要围绕服务好、建设好这五大中心,多上大项目好项目。项目建设也是支撑我们北辛未来发展的基石。像我们的城建项目,争取让更多的项目纳入20xx年的城建计划,进入市级发展大盘子,争取更多政策、资金扶持。帮包项目的领导就要多用心,充分挖掘项目潜力,为项目助力助跑、解围脱困,服务好项目长远发展。像周楼棚改项目,我们就要多争取市委市政府支持,要棚改政策,要资金扶持,要税费优惠,这里面大有文章可做。所以,推进同类项目要争先发展,扩大优势面,做到先人一招,快人一步,持续领跑;差异项目要错位发展,寻找突破点,做到弯道超车,跨越前进,后发先至。每个项目都这样推进,每个领导都这样上进,做给大家看,带着大家干,帮着大家办,北辛才能又好又快发展。
二、狼道精神。最近我在翻阅《狼图腾》和《狼道》这两本书,感触很深,建议大家有时间也看看。狼是一种群居动物,在狩猎时采取的是群狼战术,狼群分工明确,配合默契,头狼地位至关重要,是狼群的中坚力量。这让我想起了咱们的创卫活动。市委市政府主要领导说,创卫看北辛。我们的7大战区,创卫就看你们7位网格长(7个连长),你们就是头狼,你这个网格怎么样,带领的团队强不强,靠的就是你领头的。狼也是最团结的动物,狼最伟大的品质就是团队精神。你们头狼就要发挥出团队的潜力。在这里我也着重强调一下。一个团队必须精诚团结、一心向上,才能有强大的执行力、战斗力。就像我们开展的一系列创卫攻坚集中行动,大家上下一心,步调一致,冲锋在一线,吃苦在前头。反观个别人“拿着笤帚不动弹”“蹲在墙根喝大茶”,创卫出工不出力。这种人在团队里纯粹拖后腿,在狼群里也早晚会被淘汰。一个团队还必须铁板一块,互相维护,才能有强大的凝聚力、向心力。我们都在北辛上班,都是北辛大家庭的一员,是缘分让大家都聚在一起,是共同的奋斗目标让大家都抱成一团。我们是一个整体,对外,我们就是铁一般的“北辛营”。对内,我们就是情同手足,亲如一家。我也多次强调,要时刻维护班子团结,平时有小小不然的事情,关键时刻都得拧成一股绳,绝不允许“窝里斗”。希望在座的各位以后身上多些团结协作的“狼性”。
三、大争精神。这是《大秦帝国》一本书提出的观点--大秦帝国所具有的时代精神。这种精神锻铸的大秦帝国,最集中体现了那个时代的强力竞争、强势生存精神。当前需不需要这种精神?仍然需要,而且必须发扬光大,才能指导推进我们的工作。从外部看,21个镇街都卯足了劲发展。现在的发展态势是,你发展慢了,就是倒退。你不发展,不竞争,很多政策、资金都要不过来,都进了别人的腰包。“僧多粥少”,不争不行。必须发扬这种大争精神,分秒必争,有利益就争,有荣誉就争,单项工作得争,整体工作也得争(单项工作争第一,整体工作创一流)。刚才听了胡总的汇报,很好,你看我们的城郊开发公司就“争”出了成绩,从新的班子组建以来,半年的时间,公司就累计上交财政近400万元,完成税收约600万元,还承揽了亿的建筑合同,未来可以实现利税收入约8000万元,这都是真金白银。公司也晋级为二级资质企业,为成立集团公司做准备,以后的发展空间更大。想从市场分一杯羹,争慢了也不行,不争更不行。所以,大家要认清现在的发展形势。要高水准地争。以前,市里主要领导经常提的,跳出滕州看滕州。就是要大家把握发展的脉搏,紧跟发展的潮流,创先争优,创新发展。不仅要和其他兄弟镇街竞争,还要跳出滕州,在全省乃至全国范围内比拼竞争,多向发达地区、先进地区学习、比较。我们北辛是城市建设的主战场,也是主城区,争抢领跑、竞先发展责无旁贷。靠项目推动发展,就要争块头大、分量重、有发展潜力的项目,像德意君瑞--银座达成战略合作协议,我们引进的环球商协会的项目,还有正在打造的国家级伦达科创园项目,以后要多引进这类高端项目,在全枣庄市65个镇街中,把北辛打造成优质项目抢滩的“投资洼地”。要创新性地争。干工作光有激情不行,还要心热头冷,找准关键,推动创新。方针政策要忠实执行,但不能照抄照转。我说过,我从不吃别人嚼过的馒。创卫我们提出军事化管理、大兵团作战、小分队攻坚工作思路,得到市委、市政府的高度认可,四个镇街中我们是第一个提出来的,也是最先执行的,这就是创新开展工作。9月26号,市里召开了社区规模调整会议,启动了社区调整工作,这次社区调整就是市里进行党建创新的大胆探索,下一步街道也将开会进行具体安排部署,借着社区规模调整的契机,理顺社区关系,创新推进社区工作,争取我们最大利益。在这里就不再展开讲了。要艺术性(灵活性)地争。发扬大争精神,不是争得脸红脖子粗,也不是争个你死我活。用毛主席他老人家的话说,要有七分虎气,三分猴气。原则问题不妥协,坚守底线;具体问题多分析,灵活处理。我也讲过多次,我们处于最基层,对上一定要搞好关系协调,既要把事办好,也要把人维护住。事在人为嘛!和其他兄弟镇街也一样,有竞争,也有合作,总体合作大于竞争。怎么处好关系?团结协作,互利共赢。滕州科学发展观摩活动之后,将全面启动镇街全年目标考核工作,去年我们获得了综合目标考核三等奖,现在到年底还三个月的时间,时不我待,大家必须绷紧发展这根弦,按照分工做好份内工作,紧盯目标共同推进落实。只要是有利于我们北辛发展的,我们就努力大胆地争取,去争取与我们实力相匹配、社会都认可的位次和荣誉,让北辛这块牌子更亮更强!
今天就讲这么多。谢谢大家!
环境保护从业人员市领导环境保护工作会议【第二篇】
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天在这里召开20xx年度全县环境保护工作会议。主要任务是:深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神,按照省、市环境保护工作会议和全县三级干部会议工作安排部署,回顾总结20xx年环境保护工作,研究分析当前面临的新形势,安排部署20xx年工作任务,动员全县上下进一步总结经验、坚定信心,群策群力,狠抓落实,努力开创我县环境保护事业新局面,为建设生态黄梅,美丽黄梅作出新的贡献。
一、总结成绩,正视不足,进一步增强抓好环保工作的责任感和紧迫感。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在全县上下的共同努力下,在县委政府的高度重视下,黄梅县环保工作坚持以党的xx届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻省、市、县环保大会精神,紧扣全县十六字发展战略,以生态文明体制改革和环保机制创新为主线,狠抓污染减排和环境执法监管,着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,大力推进生态县建设,较好地完成了各项工作目标任务。全县环保事业步入了跨越发展的快车道。县环保局也先后被省市授予“全省(县市区)环保部门目标责任制考核优胜单位”“全市县级环保部门目标责任制考核优胜单位”等誉称号。
生态创建全面启动。按照省、市、县生态文明体制改革的总体要求,结合县情实际,全面启动生态县创建工作。一是全县成立了以分管副县长为组长,各相关部门负责人为成员的生态文明改革领导小组,制定了《生态文明体制改革工作要点》,使全县生态文明建设的推进路径更加明晰;二是制定和组织实施生态县建设目标任务,委托省环科院编制《生态县创建规划》;三是配合上级做好我县生态保护红线划定工作,研究生态红线管理办法,加快实施主体功能区战略优化国土空间开发格局,推动建立地区生态安全格局。
减排任务圆满完成。严格按照上级下达我县的减排考核目标任务要求,紧紧围绕立足于“早、快、实、严”的工作思路,精心组织部署减排工作,建立完善“部门、乡镇、企业”三级联动的减排目标考核体系和定责问责机制,调动全社会力量,齐心协力,齐抓共管,全力推进16个重点减排项目工程的实施,较好地完成了各项目标任务。如强化县污水处理厂、五里墩垃圾填埋场升级改造、湖北五瑞生物工程有限公司完成煤改气工程并建成污水处理设施;大力实施畜禽养殖减排项目,现代乳业新建1500m3沼气设施,对1家选址不当、环保设施不符合要求的畜禽养殖企业实施关闭等。元至12月份,我县主要污染物排放削减情况为:cod削减吨,完成率为100%;氨氮削减吨,完成率为100%;so2削减吨,完成率为100%;氮氧化物削减吨,完成率为100%,全面完成了年度减排目标任务。
新法宣贯扎实有力。新修订的《环保法》于20xx年4月出台后,为全面宣传贯彻好新《环保法》,我们结合县情实际,超前谋划,积极主动抓好新法对接,多层面、多途径、多举措开展新法宣贯活动,为推进新法在我县全面施行打下了坚实基础。如订购新《环保法》及解读本20xx册,向县四大家领导、县直部门和乡镇、企业进行赠阅;以“致企业的一封公开信”的形式,向全县重点企业发出倡议,引导鼓励企业自觉遵守环保法律法规,主动承担起治理污染的责任;制作新《环保法》专题电视宣传片,12月底在县电视台连续播放一周,县政府分管领导还就新法的实施发表了电视讲话。
环境监管成效显著。突出“向污染宣战”主题,深入开展加强饮用水源保护、改善空气质量、环境违法执法“零容忍”三大行动,坚持做到四个结合,不断加大执法监察力度,着力改善县域环境质量。一是将执法监察与排污许可相结合。依据国家、省、市关于排污许可证发放管理的有关规定,制订出台了《关于加强全县排污许可管理工作的意见》,向全县近千家排污单位发出通知,要求依法依规申领排污许可证,做到持证排污,守法经营。目前,排污许可证核定管理已在我县全面展开,正在有条不紊地推进之中。二是将执法监察与专项整治相结合。先后组织开展了危险废物专项检查、重点企业减排督查、饮用水源地专项整治、环保执法“零点行动”、辐射安全和防护监督检查、江河湖泊水产养殖专项执法检查一系列专项整治工作。如对园区企业燃煤锅炉统一清理,督促相关企业安装污染处置设施,彻底解决烟尘超标排放的问题;对杉木陶瓷工业园少数企业渗滤液跑、冒、滴、露和烟尘超标排放的问题进行强力整治;对太白湖水库、古角水库等投粪养殖的环境违法行为进行查处等等;三是将执法监察与机制建设相结合。建立健全“政府主导,部门协作,企业主责”的环境执法联动机制,对重点企业实行网格管理,构建“全方位、立体化”的管理网络。加强环境执法与司法衔接,对污染环境、破坏生态的违法行为重罚快处。20xx年全县共出执法人员1650人次,立案10起,限期整改36起,停产整改2家。四是将执法监察与信访调处相结合。切实加强各类环境污染纠纷的查处、回复及调解工作。1-12月份,共受理环境污染投诉件136起,处理率100%,结案率%,群众满意率较高。
项目建设步伐加快。县环保部门积极组织编制和储备环保项目,为区域环境整治和企业污染防治争取资金,在环保项目建设方面取得了新的突破。先后争取到位中央农村环境综合整治“以奖促治”、省级污染减排“以奖代补”、环境监测能力建设等项目资金共692万元。创建省市级生态乡镇、生态村12个。以省环保厅领导来小池滨江新区调研为契机,请求省厅在小池发展印染项目、小池农村环境连片整治、优先申报小池东港生态环境综合整治等项目申报中央专项资金等方面予以支持。
过去的一年,我们较好的完成了各项环保目标任务,全县环保事业步入了跨越发展的科学轨道。这是全县上下齐抓共管,特别是环保战线上广大干部职工真抓实干,奋力拼搏的结果。在此,我谨代表县委、县政府向关心支持环保事业的各级领导、社会各界表示衷心的感谢!向奋战在环保工作第一线的同志们致以崇高的敬意和亲切的问候。
但在看到成绩的同时,还应当清醒地认识到,我县生态文明建设和环境保护中的一些深层次问题尚未得到根本解决。主要有:一是生态环保意识不强,重发展轻环保的思想和行为在一些地方还或多或少地存在;二是水环境污染仍较严重。由于自然地理条件的限制,水体自净能力差,环境容量小,随着社会经济的快速发展,三产业及居民生活废水污染物排放量迅速上升,成为城区水环境污染的主要因素。三是产业转型升级和节能减排面临诸多难点。由于经济发展方式尚未根本转变,产业自主创新能力不强,受土地、电力、能源等要素制约,产业增长没有完全摆脱粗放型、外延式发展的模式。同时,一些行业经济发展仍存在高消耗、高污染等问题,节能减排仍面临较大压力,四是环境基础设施建设滞后,农村居住环境改善缓慢,环境脏、乱、差的问题还没有从根本上得到解决。对于以上问题我们将高度重视,并在日后的工作中认真予以解决。
二、明确目标,落实举措,全面推进生态县建设。
20xx年是全面深化生态文明体制改革的关键之年,是新修订《环保法》的实施之年,是全面完成“”环保规划目标任务的收官之年。做好今年的各项工作,责任重大,意义深远。分析当前我们面临的形势,可以说是机遇与挑战并存。但机遇大于挑战。从机遇层面看,从党的xx届三中全会要求紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,到四中全会提出加快建立生态文明法律制度,用严格的法律制度保护生态环境。从“史上最严”《环保法》的颁布实施,再到去年11月份国务院印发《关于加强环境监管执法的通知》。可以说,加强环境保护,推进生态文明建设,已成为全党全民的一项重大的政治任务。前不久,全省还召开了高规格的20xx年省环委会全会,明确提出要大力实施《湖北省生态省建设规划纲要(20xx——2030),全面实施生态省建设。这些,都为我们抓好环保工作指明了方向,创造了良好机遇。从挑战层面看,一系列环保新法新政的出台,对环保工作提出了更高更严的要求。目前,我县仍处于环境矛盾“尖锐期”、环境风险的“活跃期”和群众环境意识的“升级期”,在深化改革的大浪潮中,要正确处理好环境保护与经济发展的关系,全面推进生态县建设,积极探索环保新道路,我们任重道远。
面对新形势新任务,我们要科学认识,主动适应,乘势而上,顺势而作,有所突破,有所作为。
20xx年的指导思想:深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神,按照省市环境保护工作会议、全县三级干部大会安排部署,紧扣“四城创建,五区建设”的发展重点,以建设生态县为统领,以环保体制机制改革为动力,着力解决生态建设和环境突出问题,有效改善生态环境质量,确保全县环境安全,促进县域经济健康发展和社会和谐稳定。
20xx年环保工作的主要目标:一是全县环境质量总体保持稳定。二是辖区内所有自然保护区、风景名胜区、森林公园环境质量达到一类区标准。三是完成“”减排目标任务,全县化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放总量分别比20xx年下降%、%、%和%。四是全县主要城区空气质量达二级标准,城区环境噪声平均值低于56分贝,集中式饮用水源水质达标率100%,工业固废处置率达90%。五是新建项目环评审批率达到100%、“三同时”执行率达到90%以上。六是在50个村实施农村环境连片整治,创建10个省级生态文明村。
要完成上述目标,推进生态县建设,我们必须着力抓好以下五个方面的工作:
(一)推进生态县建设,就是要持续深化环保领域改革。
一是尽快制定出台《黄梅县生态县建设规划》,建立健全各级生态创建管理制度、制度体系和考核机制。明确县环境保护委员会承担县生态文明建设指导委员会和生态县建设领导小组的职责。积极推动各级生态文明创建机构建设、制度建设,完善环境保护委员会会议制度、述职制度、工作考核奖惩制度。推进生态县、乡、村创建,建设行业生态文明建设示范基地;二是抓紧制定和组织实施生态县建设目标体系,将生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态制度和生态文化等内容纳入其中;三是按要求开展生态红线划定工作,划定并坚守生态红线,严格实施生态环境功能区划。建立重要生态功能区管理制度,推动建立地区生态安全格局。全面落实规划环评和项目环评制度,按照区域资源环境承载力,严格重点产业和重大项目布局的环境监管。加快实施主体功能区战略,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。四是不断加大环保投入。建立稳定的财政投入增长机制,在支出重点上向生态创建、生态县建设重点工程和优先项目倾斜。建立以财政资金为主导、以市场多元化资金为基础的多元投融资机制,制订有利于环保投资的激励政策,引导鼓励社会资金以不同形式参与生态环保事业。
(二)推进生态县建设,就是要积极构建环境法治体系。
新《环保法》的正式实施,赋予环境执法更多的权力和责任。去年11月份国务院又出台了《关于加强环境监管执法的通知》,对环境执法监管提出更严格的要求。20xx年是贯彻新法新政的头一年,打响第一枪至关重要。全县上下务必要充分认识到贯彻落实新《环保法》的重要意义,要站在推进生态县建设,加快推进法治政府建设的高度,提升认识,强化举措,确保新法在我县的顺利实施,积极构建良好的环境法治体系。一是建立健全“政府主导,部门协作,企业主责,公众参与”的执法监管机制,用好按日计罚、查封扣押、行政拘留等权力,深入开展环保专项整治,加大环境执法监管力度,对各类环境违法行为“零容忍”。依法打击、公开曝光和严肃处罚环境违法行为。二是组织开展环境保护大检查,重点检查所有排污单位污染排放状况、各类资源开发利用活动对生态环境影响情况以及建设项目环评及“三同时”执行情况,依法严肃查处、整改存在的问题。三是落实网格管理。结合工作实际,确立重点监管对象,划分监管分级、健全监管档案,逐一明确监管责任人,落实监管方案,进一步加强现场检查、随机抽查力度,建立执法监管新常态。四是加强环境执法与司法衔接,对污染环境、破坏生态的违法行为重罚快处。完善环境监察执法与纪检监察执法的联动机制,严厉查处在环保方面不作为、乱作为行为。五是发挥社会监督作用。环境保护人人有责,要充分发挥“12369”环保热线和网络平台作用,畅通公众表达渠道,限期办理群众举报投诉的环境问题。健全重大工程项目社会稳定风险评估机制,探索实施第三方评估。邀请公民、法人和其他组织参与监督环境执法,实现执法全过程公开。
(三)推进生态县建设,就是要强力实施环境整治工程。
一是大力实施污染减排工程。要继续按照“分级管理,属地发放”的原则,抓好所有排污单位排污许可证的审核发放和监督管理,不断提高排污许可的覆盖面,并将发放排污许可证与环境容量和总量控制目标挂钩,让排污许可真正成为落实减排目标任务的硬抓手。围绕上级下达我县的减排目标任务,制订20xx年减排计划,明确重点减排项目。进一步健全完善“政府、部门、企业”三级联动的减排目标考核体系和定责问责机制,切实增强各级各部门抓好减排工作责任感和紧迫感;大力实施重点减排项目工程,力求在污水处理厂和垃圾填埋场升级改造、畜禽养殖减排、机动车淘汰减排方面取得新的进展。扎实做好减排核查核算、企业档案管理、与上级沟通对接等工作,确保完成“”减排和年度减排目标任务。二是大力实施专项治理工程。加强大气污染防治,重点抓好工业大气污染防治、机动车尾气污染防治、建筑施工扬尘污染防治和农作物秸秆禁烧工作,采取引进项目园区化,加强工业污染防治、能源结构优化、机动车尾气污染防治和秸秆禁烧及综合利用等各种措施,完成环境空气质量改善的年度目标。加强水污染防治。完善县内重点区域流域污染防控机制,加快推进县环城河水环境综合整治项目工程建设,构建人水和谐的城区水生态系统。深化重点流域区域水污染防治,加强对垅坪水库饮用水源保护区的管理,建立和完善饮用水源应急保障体系、联动机制和重大事项会商机制。加强农村饮用水源地保护和水质改善,开展集中式饮用水源地环境综合整治,加大饮用水源及重点水域监测频次和力度,启动乡镇饮用水源地保护区划定工作,推进地下水基础调查和污染防治。加强噪声污染防治。严格执行建筑施工工程排污申报登记和噪声排污费征管制度,扎实开展建筑夜间施工,中高考禁造,机动车违法鸣笛,娱乐场所噪声污染等专项执法行动,为人民群众创造安宁的生产生活环境。加强土壤污染防治。积极开展水土保持综合治理,全面加强重金属、危废、辐射和化学品污染防治,打好农业面源污染治理攻坚战。三是大力实施农村环保工程。大力实施农村环境综合整治工程,扩大连片整治范围,结合新一轮“三万”活动,坚持“高起点谋划,高标准推进,高水平管理”的原则,全力组织实施农村环境整治和省级生态文明村创建工作,着力解决农村集中式饮用水安全、生活污水、生活垃圾等生活污染和水产养殖污染、畜禽养殖污染、农业面貌污染等突出问题。搞好农村改水、改厕、改灶工程;搞好农膜回收利用及处置;指导农民实施科学种田,正确、科学施用化肥、农药,逐步提高低毒、低残留农药、化肥的施用量,大力发展生物防治和有机复合肥;加紧规模化畜禽、水产养殖污染防治的规划和监管,坚决取缔禁养区内畜禽养殖,限养区内限制规模化禽养殖;对现有规模化畜禽养殖尽快建设污染防治设施,保证达标排放,着力改善农村环境面貌。
(四)推进生态县建设,就是要科学谋划生态环保项目。
重点环保项目工程建设是控制污染排放、增强县域经济发展后劲的重要途径和有力抓手。我们要紧紧围绕全县项目建设主线,全力抓好各类企业特别是污染源大户的技术改造、“三废”治理、环境监控等重点项目建设。对已经纳入建设计划的重点环保项目,要安排好资金,加强协调调度,尽快完成项目前期工作,抓紧开工建设。对已经建成的环保工程要加强日常监管,保证其投入正常运行。同时,结合生态县创建,组织编制好全县“十三五”环保规划,抓好“十三五”期间要解决的重点环境问题和人民群众关心的热点、难点问题,科学谋划“十三五”期间重点生态环保项目和政策措施;要继续紧扣黄梅大别山生态试验区建设和小池开放等热点,加大争资立项力度,积极争取上级环保资金扶持。对有利于节能减排、符合产业发展导向的项目,要开辟绿色通道,提高服务水平,力争多批快上。
(五)推进生态县建设,就是要努力营造良好舆论氛围。
开展“推进生态文明、建设美丽黄梅”宣传活动,全方位宣传尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念;节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针;绿色发展、循环发展、低碳发展的经济发展方式。完善舆情反应机制,办好环保网站,及时公开环境信息,切实保障公众知情权,提高舆论引导能力要推行全民治污理念,依靠全社会力量,发挥公众监督作用。加大生态环保科普教育,结合“六五”世界环境日、环保世纪行、专项培训、绿色创建等多种形式,利用报刊、网络、视频、电视等多种途径,扩大环境教育受众面和影响力。
三、加强领导,强化责任,努力形成齐抓共管工作局面。
全县各级各部门要进一步强化组织领导,狠抓责任落实,加强科学监管,注重协调配合,努力形成政府主导、企业主体、全民行动、长效推动的环保工作新格局。
一是要强化政府责任。加强环境保护,推进生态县建设,各级党委、政府要勇挑重担。要高度重视环境保护工作,将其作为经济社会发展的有机组成部分加以推进,切实加强对环保工作的组织领导,坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、关键环节抓深入,推动环保各项工作真正落到实处。要将生态县建设、污染物排放总量控制、重点项目建设、重点治污工程等目标任务,层层分解落实到有关部门和单位,做到一级抓一级、层层抓落实。要进一步强化环保目标管理考核,建立完善环境保护奖惩制度,将其纳入全县目标管理体系,与干部考核使用挂起钩,对没有完成环保目标任务的,坚决实行一票否决;对出现严重环境污染事件的,要实行严格的问责制,严肃追究相关人员责任。
二是要强化部门责任。加强环境保护,推进生态县建设,各有关部门责无旁贷。要围绕全县环保工作目标,各司其职、各负其责,团结协作,密切配合,努力形成上下联动、齐抓共管的工作合力。要建立和完善环保部门统一监督管理、有关部门分工负责的环境保护机制,及时通报信息,实现资源共享,共同支持和推进环境保护工作。环保部门要进一步加大投入,加强环保监管能力建设,积极争取国家和省级环保专项资金支持,有效利用好本级财政投入,加快推进环境信息机构标准化建设,全面加强环境监测预警和执法监督“两大体系”建设,不断提高环境监测能力和执法监察水平。要严格贯彻新《环保法》和国务院《关于加强环境监管执法的通知》要求,用好按日计罚、查封扣押、行政拘留等权力,切实加大环保执法监察工作力度,强化挂牌督办、专项行动、限期治理等措施,加强环境安全隐患排查,健全环境应急预案体系,提高现场执法的快速反应能力,严密防范环境违法行为,严厉查处环境违法案件。要切实抓好环保队伍的思想、组织、作风、业务和制度建设,努力打造一支业务过硬、作风过硬、勇于执法、严于执法的环保工作队伍。县发改部门要加快产业结构调整,加大对环保基础设施建设、工业污染综合治理等环保重点工程项目核准和投资工作力度。县经信等部门要抓好落后工艺和产能的淘汰、整合工作,引导企业开展清洁生产。县住建部门要负责组织实施全县城镇污水处理厂及其配套管网建设规划,加强城区污水处理厂运行管理,组织完善配套污水管网系统建设。县农业、畜牧部门要认真开展农业面源污染控制和畜禽养殖业污染防治。县城管执法部门要加强城区在用生产、生活锅炉的燃煤大气污染监管,有效解决粉尘、油烟污染等问题;严格城区建筑施工噪声和运输扬尘监督管理,履行对城区社会生活噪声的监管职能,切实改善城区人居环境质量。县卫生部门要督促医疗单位做好医疗废弃物的无害化处理和辐射安全管理工作。县监察部门要加强环保执法活动的监督检查,严肃查处违法违纪案件。县司法部门要加强环保法制宣传教育,积极调解环境矛盾纠纷,努力维护社会稳定。县国土、安监、工商、电力等部门要把好土地审批、安全生产、工商注册、电力供应等关口,配合环保部门开展环境联合执法,严厉打击环境违法行为,全力防范环境风险与环境事故。
三是要强化企业责任。加强环境保护,推进生态县建设,企业责任不可推卸。各企业要正确处理成本与效益的关系,在生产经营过程中,要自觉遵守环保法律法规,履行环保义务,积极接受环保部门的监管,认真做好环保工作。要掌握新《环保法》确定的法律底线,依法生产,依法经营,严格约束自身环境行为,不违法排污,主动承担起治理污染的责任,加大环保投入,建立和完善配套的环保设施,大力发展循环经济降低废弃物排放,确保污染物达标排放,努力为一方百姓营造良好的生产生活环境。
同志们,加强环境保护、建设生态文明,事关广大人民群众根本利益,事关我县经济社会发展大局。我们一定要在县委、县政府的正确领导下,坚持以党的xx届三中、四中全会精神为指导,以改革和创新为动力,开拓进取,扎实工作,努力开创环保事业新局面,为建设生态美丽黄梅做出新的积极贡献。
来自
环境保护从业人员市领导环境保护工作会议【第三篇】
同志们:
今天,区委召开环境综合整治三年攻坚誓师大会,并以区委、区政府1号文件的形式安排部署了三年环境综合整治工作任务,这充分表明区委、区政府对环境保护工作的重视。刚才,万兵副区长通报了环境综合整治三年攻坚方案,对未来三年环境综合整治工作的目标、任务、措施进行了明确安排部署,我也同区级部门、企业代表签订了目标责任书,相关部门、企业作了表态性发言,稍后光辉局长、赵中书记还将作重要讲话,请各有关部门(单位)认真领会、研究并切实抓好落实。下面,我先讲几点意见:
一、认清形势,增强紧迫感和使命感。
近年来,我区进一步深化改革,全方位扩大开放,落户企业数量质量大幅提升,经济社会发展呈现出前所未有的良好态势。同时,环保工作成绩显著,为营造良好的投资创业环境作出了突出贡献。一是圆满完成总量减排目标任务。节能减排工作成效显著,完成138吨cod和569吨so2减排任务。到20**年全区空气环境质量优良率达%,创历史最好水平。二是着力解决突出环境问题。着力强化环保执法,重点整治有损群众健康的突出环境问题,过去的一年,依法关停环境违法企业和生产线3个,挂牌督办污染企业3家,立案查处环境违法案件4起,受理并办结环境信访49件,有效震慑了环境违法犯罪行为,保护了人民群众的合法环境权益。三是稳步推进生态示范建设。大力开展生态示范创建,大水井村等7个村社进入全省“五十百千示范工程”。攀枝花苏铁国家级自然保护区保护工作得到了进一步加强。四是大力提高环评审批效率。严格执行服务承诺、限时办结等各项制度,去年受理的644个审批项目,全部在承诺时限内办结。成绩的取得,凝聚着全区环保系统干部职工及社会各界人士的辛劳和智慧。借此机会,我向大家表示感谢!
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环境保护从业人员市领导环境保护工作会议【第四篇】
同志们:。
4月8号,我们开了高规格的全市宣传工作暨特色文化名城建设促进会,对我市外宣工作已经有一个大致的总结和基本的要求,那么为什么今天还要开这个会呢?因为今天的会更专业,更具体,内容更丰富,任务更明确。会议的主要任务是,学习贯彻中央、省委对外宣传工作会议精神,总结一年来全市外宣战线取得的成绩,表彰对外宣传先进单位和个人,分析当前我市外宣工作面临的形势,安排部署今后一个时期的外宣工作,特别是会议作出了建立外宣基地的决定。这些对于进一步凝聚全市外宣战线的力量,推动我市对外宣传工作创新发展具有十分重要的意义。
一年来,我们全市外宣工作认真贯彻党的xx大,xx届三中、四中全会精神和中央、省外宣工作会议精神,紧紧围绕我市建设新型工业基地、特色文化名城和现代宜居城市目标,围绕经济建设中心,服务全市工作大局,把握正确舆论导向,努力拓展外宣渠道,着力塑造太原良好形象,对外宣传工作不断取得新进展,为推动太原经济社会快速发展做出了积极贡献。在此,我谨代表市委对全市外宣战线同志们做出的不懈努力表示衷心的感谢!
20xx年,面对错综复杂的国内外经济形势和各种严峻挑战,我们的经济走出低谷,保持了平稳较快发展;我们的城市建设取得了可喜进步,被国家住建部评为园林城市;我们宣传文化领域围绕“三城联动”、“十大工程”战略目标,率先完成了文化体制改革,受到中宣部文化部的充分肯定;理论武装卓有成效,先后完成两批学习实践科学发展观活动;以新中国成立60周年和太原解放60周年为契机,完成了系列精品创作。这是全市上下坚定信心,和衷共济,开拓创新,奋力拼搏的结果,这样的结果与我们的对外宣传和良好的舆论环境也是分不开的。
回顾20xx年的外宣工作,有以下几个特点是值得肯定的:
一是配合大型经贸交流活动,全方位、立体化推介太原取得显著成效。去年,我市外宣参与了“沪洽会”“厦洽会”、“高交会”、“中博会”、“文博会”、国际镁业大会、新晋商大会等一系列大型经贸活动,把握住这个对外宣传的契机,整合外宣资源,统筹协调,采取会前新闻发布、在媒体做专版、专题节目,发放外宣品、组织专访等形式,全方位、宽领域、多角度地推介太原,有效地宣传了太原文化底蕴深厚和充满现代气息的城市形象。
二是以推动特色文化名城建设为着力点,突出了太原全新形象的对外宣传。把太原建成集三晋文脉与现代气息为一体的特色文化名城是市九次党代会提出的重大战略目标。紧紧抓住特色文化名城全新形象的对外宣传策略是对外宣传工作的重中之重。通过对晋商文化艺术周的集中宣传,通过承办全国城市外宣协作会理事代表会议,接待并组织中部六省“放眼中部看发展”巡回采访团采访、开展了第四届全国网络媒体山西行太原采访活动、召开30多场新闻发布会,出版外宣书籍和画册、在香港凤凰卫视进行形象宣传,在中央涉外媒体和香港媒体组织刊发文章,全面展示和系统宣传太原历史文化和太原的城市发展,为太原特色文化名城建设做出了积极努力。
三是创新外宣手段,发挥了善用媒体和引导舆论的作用。用网络媒体开展“我与新中国共成长”摄影大赛,参与人数之多开了太原外宣先河。用评书形式宣传太原,在外宣手段上也是不多见的,外宣办与太原生活广播合作,制作了评书《龙城1949》,利用太原生活广播和近百个城市电台的合作关系,广泛宣传太原。用《报林》杂志推出太原图文专版,在中国铁路所有动车组、进藏列车和首长专列的高端旅客中开辟对外宣传新途径。在中央4套利用天气预报宣传太原形象也是我们外宣工作开拓创新的例证。特别是今年创新力度更大,已经走出去开展了对外文化交流,这是我们外宣工作一个根本性的转变,也是一个主动出击的重大突破。
四是加强职能培训,形成了突发事件中有效新闻处置基础性预案。为了提高外宣干部和新闻发言人职业能力和业务水平,外宣办组织举办全市新闻发言人和外宣干部培训班。以如何面对媒体和突发事件新闻处置为培训内容,邀请清华大学新闻学院院长助理、国务院新闻办指定的全国政府新闻发言人培训联合主讲人董关鹏授课,这对于我们外宣队伍建设来说无疑是及时有效的。尤其在协调有关部门及时做好“应急20xx”太原市甲型h1n1流感疫情发布工作,参与“长城6号”国家反恐演习和全市食品卫生安全应急演练中,外宣办拟定突发事件新闻发布和报道工作预案,规范相关程序,圆满完成新闻发布、舆论引导等环节的演习任务。熟练掌握了应急新闻处理的方式方法,为突发公共事件新闻应急处置积累了工作经验。
做好今年的外宣工作,更好地为市委、市政府的中心工作服务,责任重大。因此,我讲几点意见。
一、认清形势,进一步增强做好外宣工作的责任感和使命感。
在党的xx届四中全会上讲话指出,当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期,世界多极化、经济全球化深入发展,各种政治力量纵横捭阖,围绕着国际秩序、综合国力、地缘政治、国际市场、科学技术等方面的竞争更加激烈,世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁。随着我国综合国力的增强,国际地位的提高,我国所承载的国际期待、国际责任有所加重。我国成为了牵动国际体系新一轮调整的重要因素。国际社会开始接受中国崛起的现实,各国特别是发展中国家普遍看好中国的市场潜力,与我加强合作的愿望明显增强,期待了解中国、与我建立友好合作关系的愿望更加强烈,中国道路与发展模式的影响不断扩大,这有利于我们抓住时机宣传我国的发展成就和政策主张,提升我国文化软实力。但西方敌对势力不甘心看到中国发展强大,不愿意看到中国的发展模式对西方模式形成挑战。西化、分化中国的力度没有改变,渗透和反深透的斗争一刻也没有停止。对我在战略上围堵、安全上威胁、发展上牵制、统一上阻挠、主权上干扰、责任上施压、形象上丑化、思想上渗透。国际反华势力还利用一些群体事件、社会热点、重大活动等对我进行造谣攻击。将个别问题扩大化、简单问题复杂化、一般问题政治化,始终把矛头对准中国共产党的领导和社会主义制度。竭力抹黑中国、丑化中国、妖魔化中国。他们还会利用“西强我弱”的国际舆论掀起一轮又一轮的反华舆论浪潮。如何应对复杂的国际传播局面,进一步打破“西强我弱”的国际舆论传播格局,形成与我国经济社会发展水平和国际地位相称的国际传播能力,仍然是一项十分紧迫、十分艰巨的战略任务。对此,我们必须保持清醒头脑,决不能掉以轻心。
我们必须清醒地认识到,与新形势新任务的要求相比,与科学发展观的要求相比,我们的工作确实还有不小的差距。对外宣工作重视不够,投入不足,对外宣干部缺乏关心;对外宣传工作不会干、不敢干,体制和机制不顺,观念陈旧,工作方式方法不适应等问题,在一些部门和单位不同程度地存在着。这种状况如不改变,必然会影响到我们外宣事业的科学发展。
今年是实施“”规划的最后一年,更是夺取国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展的关键一年。做好今年的外宣工作必须按照中央和省外宣工作会提出的总体要求、总体任务和目标,进一步认清形势,不断增强做好外宣工作的责任感和紧迫感,更新观念,完善机制,创新方法,调动各方面的积极性,为建设“服务全省、影响全国、吸引世界”的新太原营造良好的外部舆论环境。
二、坚持与时俱进,不断推动我市外宣工作的深入开展。
太原市九次党代会提出全力推进新型工业基地和特色文化名城建设,后来我们又加上现代宜居城市建设。这是太原新时期、新阶段的发展战略和奋斗目标,良好的外部舆论环境对我们实现这一目标起着至关重要的作用。因此,对外宣传要始终围绕市九次党代会提出的奋斗目标,围绕中央和省对外宣工作的要求,突出重点,抓出特色,扎实有效地开展各项工作。
一是强化政治意识,抓好关键环节。对外宣传工作是我市面向全国、面向世界的“窗口”,做好外宣工作是一项重要的政治任务,关系到我市的对外形象。各级各部门要充分认识外宣工作的重大意义,牢固树立外宣无小事的意识,从讲政治的高度切实做好外宣工作。在外宣工作中要进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,认真把好外宣工作的进口关和出口关,确保不发生任何政治问题。外宣工作部门既要提高业务工作能力,更要增强组织协调能力,要进一步加强与国外、境外以及中央和省级新闻媒体的沟通与协调,健全和完善对外宣传的工作网络,畅通外宣渠道,充分利用好各级新闻媒体的作用,组织协调好各方面的力量,共同做好我市的外宣工作,真正达到“让世界了解太原,让太原走向世界”的目的。
二是要围绕中心任务,抓好重点工作。对外宣传要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,重点宣传代表太原城市形象的东西,重点宣传具有太原特色的东西,重点宣传创新发展进程中各个领域取得的重大成就,重点宣传推动经济转型发展、节能减排、民生工作、安全生产、社会和谐稳定,特别是特色文化名城建设,文明城市创建等,我们还要围绕内促和谐,外塑形象的目标,以事实为依据,不断加强舆论引导。通过宣传让外界真正了解我市经济社会发展情况、发展战略远景和发展优势。不断扩大太原的外部影响,增强太原的吸引力。
三是强化品牌意识,抓出特色效应。在对外宣传工作中,必须有强烈的品牌意识,突出宣传我市的特色优势,就是紧紧抓住“人无我有”的独特优势和“人有我优”的强项优势、在优势上大做文章,在优势上追求完美。这就要求我们必须深入挖掘和认真研究我市的优势和特色所在。比如,我们的晋商文化艺术周已经被列为全国十佳节庆活动,但是影响远没有我们省搞的平遥国际摄影展大,也没有“大连国际服装节”、“哈尔滨冰灯节”、“青岛啤酒节”等影响大,因此,我们要学习全国许多城市的好经验、好做法,充分利用我市悠久的历史和厚重的文化这一优势,进行科学设计和精心策划,全力推广宣传,真正取得实效。
四是要选准切入点,抓出成效来。在外宣工作中,要切忌盲目的贪大求全,不分主次、不分轻重地平摊力量去搞宣传。这样搞往往是什么都宣传,什么都没有宣传到位。因此,要深入挖掘我市独特的对外宣传资源,在城市建设、经济成就、投资环境、文化遗产、民俗风情等方面抓住最有影响力的题材和事实,选准切入点和突破点,特别要注意选好角度,小中见大。从一个企业、一个市场、一个产品包括文化产品来反映我们的特色,从一个侧面来反映我市广阔的发展前景和发展成果。每年要抓几个重点项目,集中精力,一抓到底。要加强对外文化交流工作,以上海世博会、广州亚运会和亚残运动会为平台,积极开展外宣活动,充分展示我市独具特色的文化和新太原建设的新风貌新风采。
三、要不断开拓创新,进一步提高外宣工作的质量和水平。
随着互联网的快速发展,我国网民人数已达到亿,3g手机的应用,进一步推动了由固定互联网向移动互联网的延伸,使人时时处处上网成为可能。利用网络搞好对外宣传,已经成为信息化时代党的宣传思想工作一个新的创新方式加强舆论引导,已经成为我们必须面对的新课题。切实引导好网上舆论,是维护网上信息安全的重大举措,事关事业兴衰、社会和谐。近年来,网络媒体认真贯彻中央精神,牢牢把握正确导向,在抗震救灾、北京奥运、纪念改革开放30年,庆祝新中国成立60年等一系列重大活动报道中,高扬了主流舆论,唱响了奋进凯歌,有力地配合了党和国家的工作大局,极大凝聚了网民力量。目前,我国正处在改革发展的关键期,社会矛盾的凸显期,各种社会思潮和价值观念相互激荡,网上舆论呈现多元多样多变的特点,因此我们必须认真落实对外宣工作提出的“高兴旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求,利用网络媒体的强大传播优势,加强网上对外宣传这是我们外宣的必由之路。不懂得利用网络,就是一个好的外宣工作者。要重视新闻网站建设,要团结、协同商业网站,始终把社会效益放在第一位,坚持高品位、高格调,宣传科学真理,传播先进文化,倡导和谐理念,塑造美好心灵,弘扬社会正气。在网上唱响主旋律、打好主动仗,自觉壮大主流舆论,积极引导网上热点、疏导公众情绪,化解社会矛盾,使网上舆论引导工作在统一思想、凝聚力量、维护安全方面发挥更大作用,使网络宣传真正发挥对外宣传太原的窗口和阵地作用。
当然,随着互联网的快速发展,一些不和谐的东西也逐步暴露出来,一些网站片面追求点击率,为了牟取非法利益,以多种形式发布和传播格调低下、内容粗俗甚至淫秽色情的信息,污染社会环境,危害未成年人的健康成长。还有一些不法分子还利用手机上网私密性高的特点,传播淫秽色情和低俗信息大肆敛财。一些网络运营商、接入服务商、域名注册服务商等无视社会责任,为不良信息提供了便利。污染了社会环境,危害未成年人健康成长,如何加强互联网管理,加强舆论引导,是我们面临的严峻挑战和急需破解的难题,也是对互联网管理部门提出了更高的要求。
是由于互联网的快速发展和它的强大传播优势,由此对外宣工作提出了越来越高的要求。因此,我市的外宣工作必须坚持高起点谋划,高标准要求,要立足实际放眼世界,把目标定位于国际化,方式上要主张大外宣,方法上要主张“走出去”。不断拓宽思路,开阔视野,创新方式方法,努力在更高的平台上发展。
一是要充分利用国内外各大新闻媒体的优势。进一步加强与中央涉外媒体、中央驻晋新闻媒体、省级主流新闻媒体、港澳媒体以及网络媒体、境外媒体的联络与沟通,不断加大对外宣传报道的力度。要切实做好涉外工作中的对外宣传,外事、侨务、旅游、经贸和教育、卫生等涉外部门,要结合日常业务工作,做好来太原观光旅游、投资经商、教学科研、文化交流等国外、国外人员的宣传工作,“灯下要先亮,”寓外宣于服务之中。要不断加强对县(市)区外宣工作的领导,充分发挥各县(市)区的外宣资源特色。要积极开展对外文化交流,采取“请进来”和“走出去”相结合的方式,不断扩大外宣覆盖面,增强外宣效果。
二是要运用市场化运作,做好外宣工作。随着社会主义市场经济的发展,外宣工作也要增强市场意识,逐步实行市场运作的新机制。要按照经营城市的理念,深入挖掘外宣资源,加强外宣基地建设,通过出理念、出题目、出项目等形式吸引社会资金广泛参与,在外宣投入方面逐步形成以政府为导向、社会各方面共同参与的新格局。比如,在外宣品的制作和推广上,可以采取与社会与企业合作的方式,达到社会效益和经济效益的双赢,进而不断提高外宣品制作的质量,扩大辐射范围。
三是要创新方法,加强针对性和实效性。外宣工作的对象千差万别,因此,要不断扩大外宣工作的覆盖面,提高对外宣传的针对性和实效性就必须实现工作思路和方法的创新。要紧紧围绕我市的重点工作和重大活动,坚持贴近太原创新发展的实际,贴近外界受众对太原信息的需求,贴近外界受众的思维习惯,加强对宣传对象的研究,不断改进宣传方式,推陈出新,采取受众喜闻乐见、易于接受的传播方式和手段,因时、因地、因人进行宣传。要加强与国际、国内有关机构的合作,善于“借台唱戏”,不断提高外宣工作的水平。各级各部门在外宣工作中,要结合自身实际,努力做到有策划、有创意,既要按照总体要求,做好“规定动作”,又要做好“自选动作”,跳出老套路,采用新招法,突出本地本部门特色,确保对外宣传收到良好的效果。
四是加强舆论引导,提高新闻处置水平。我们山西是产煤大省,高危行业相对多些,突发事件频发,一些省外境外媒体借机炒作,严重影响了我省形象。前几年我们太原已经出台了突发公共事件新闻报道应急处置办法,去年我们又加强了这方面的模拟演习,已经积累了工作经验。今年我们外宣工作的重心,要在巩固去年成绩的基础上,进一步提高应对突发公共事件新闻处置能力,特别是在提高与境外媒体打交道能力上下功夫。重视发挥各级主流媒体在舆论引导方面的先导作用,特别是重视和发挥互联网和手机等新兴媒体在应对突发公共事件中的重要作用。做到早介入、早发布、早引导、形成强大的宣传声势。要学会善待媒体、善用媒体、善管媒体。
五是适应新形势,加强和完善新闻发布工作。随着经济社会快速发展和科技进步,信息传递与获取越来越快捷,政务公开,党务公开已经是社会快速发展的必然要求,这样新闻舆论的作用越来越突出,新闻发布与舆论引导工作越来越重要。切实加强和改进新闻发布工作,是网络时代对党的执政能力建设提出的新要求,是各级政府部门、各企事业单位必须面对的新课题。健全新闻发布制度,建立健全新闻发言人制度,使新闻发布之常态化、规范化、制度化;传播党和政府的声音,主动引导和影响国际国内舆论,既是塑造我国国际形象的需要,也是增强国家软实力的必然要求。因此,中央决心很大,各省市,甚至各县区、各单位都强调建立新闻发言人制度,目的就是要将政务党务信息公开,抢占舆论先机,第一时间发布新闻,牢牢把握话语权,把舆论引导工作做扎实,舆论引导无小事,各级必须重视这项工作。否则,小事会变大事,最终会导致民众猜忌,对政府产生信任危机,从而,引发社会动荡,误党误国误民。
四、要加强队伍建设,进一步提高外宣干部的思想素质和业务水平。
要加强对外宣传工作,必须努力培养一批能够适应在新形势下从事外宣工作的专门人才。近几年来,在市委、市政府和各级党委、政府的正确领导下,我市外宣干部队伍建设取得了长足的进步,为太原外宣事业的发展奠定了坚实的组织基础。但加强外宣干部队伍建设是一个常讲常新的问题,需要我们长期不懈的努力,特别是面对当前国际国内的新形势赋予对外宣传工作更加繁重的新任务,进一步加强外宣干部队伍建设,努力培养一支政治强、业务精、纪律严、作风正,具有现代国际意识的外宣干部队伍显得更为重要,更为迫切。各级党委政府要高度重视外宣干部队伍建设,牢固树立“有为才有位,有位更加有为”的思想,积极主动地为加强外宣队伍建设,配齐配强外宣干部创造条件,努力把那些德才兼备、素质优良、热爱外宣工作的同志选择充实到外宣队伍中来。要根据外宣干部的实际情况,制定外宣干部教育培训规划,进一步做好外宣干部培训工作。通过举办培训班、研讨会和外出考察等多种形式,加强外宣干部的政治理论和科学文化等各种知识的学习,使其学以立德,学以致用,成为既熟知内情,又了解外情,既善于策划,又善于组织,尤其是善于与各国各类媒体记者打交道、会外语、善沟通、懂网络、擅写作方面的复合型人才。要加强外宣干部思想作风建设,始终保持与时俱进的精神状态,把握规律性,富于创造性。外宣工作者要进一步解放思想,顺应时代潮流,代表时代发展的方向;要认真研究和探索对外宣传中带有规律性的东西,从而做好外宣工作;要始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神,提高分析能力、应对能力、组织能力和创新能力,在外宣实践中增长才干,提高水平。
五、要加强统筹协调,进一步巩固发展大外宣的工作格局。
对外宣传是一项长期的、综合性的系统工程,必须全市上下通力合作,形成总体优势,集中优势打整体战,把有限的人力、物力、财力组织好,配置好,共同把外宣工作做好、做强、做大。市委对外宣传小组要充分发挥统一管理、统一协调、统一指导的作用,要不断建立和完善各项工作体制和运行机制,逐步形成科学规范的长效工作机制。要在对外宣传方针政策、内容等方面统一把关,积极组织协调各涉外单位,认真做好对外交往活动中的各项外宣工作。要充分发挥各级各部门的积极性,不断加强各级各部门之间和各级、各类媒体之间的相互联系和协作。要引导社会各界不断增强外宣意识,提高对外宣传的积极性,使对外宣传成为全社会的共识和共同任务,形成多主体、多方面,齐抓共管,人人都是外宣主体的社会环境,努力构建上下联动、通力合作、全方位、多层次的大外宣格局。
联合组织开展一系列重大外宣活动,是新形势下构建大外宣格局的重要载体。外宣活动是开展工作的纽带和桥梁。要注意把外宣工作与外交、外贸、外事、外援、文化、出版、广播电视、侨务、旅游、宗教工作以及对外文化交流紧密结合起来,要善于借助外力、借船出海,重视发挥境外知名人士和组织的作用,加强与外界沟通,真正形成对外宣传的合力。
同志们,加强对外宣传工作,发展对外宣传事业,是我市加快经济发展方式转变,大力推进八大功能区建设,实现新型工业基地、特色文化名城和现代宜居城市目标的必然要求。在今后的工作中,我们要牢固树立和落实科学发展观,团结一致,奋力拼搏,不断开创我市外宣工作的新局面,为建设“服务全省、影响全国、吸引世界”的新太原做出新的更大的贡献。
环境保护从业人员市领导环境保护工作会议【第五篇】
同志们:
春节上班后的第二天,市政府滕市长召开的第一个专题会议就是研究环境保护工作,时隔不到一个月,我们又在这里召开全市环保工作会议,这充分说明了当前环保工作的重要性和市委市政府对环保工作的重视程度。刚才,市环保局通报了环保部华南督查中心对我市冬季大气污染防治专项督查反馈情况。从督查反馈的情况看,比较客观真实地反映了我市环保工作存在的问题,各地各部门要面对现实,下定决心,扭转当前环保工作的被动局面。滕刚市长在专题会上的重要讲话,明确全市的环保工作上升到市政府主要领导直管的高度,也对我们今后的环保工作提出了总的要求,希望大家坚定不移的抓好贯彻落实。今天会后,各地迅速调整分工,政府主要领导主管环保工作,一名副职协管。刚才,国仿同志作了。
工作报告。
全面总结了“”全市环境保护工作明确了“十三五”及20xx年全市环境保护工作目标任务。下面我再强调三个方面的意见。
一、充分认清形势,切实增强做好环境保护工作的责任感、使命感和紧迫感。
从国家层面看,党的以来,党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加突出的战略位置,作出了一系列新部署新安排,认识高度、推进力度、实践深度前所未有。提出坚持“绿水青山就是金山银山”和绿色发展理念,党的xx届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,将绿色发展上升为全党的共同意志,体现了我们党在发展理念和方式上的深刻转变。《中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,以中央文件的形式确定了“党政同责”和“终身追责”的刚性原则,彰显了最严格的责任追究制度。新《环境保护法》、新《大气污染防治法》和《大气十条》、《水十条》等法律法规及配套办法的实施,形成推进生态文明建设和加强环境保护的路线图。昨天,习在青海代表团审议时又强调,要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,这些我们要认真学习、深刻领会、牢牢把握,切实将系列重要讲话精神、中央的战略部署和新出台的有关环境保护法律法规和政策,贯穿到生态文明建设和环境保护工作中,切实抓好落实。
从省级层面看,省委提出了“绿色决定生死”等三维纲要。鸿忠书记在传达习重要讲话精神时指出,推动湖北长江经济带发展,首先要牢固树立尊重自然、敬畏自然、顺应自然、保护自然的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,坚持保护第一的原则,共抓大保护、不搞大开发。这充分凸显了我省贯彻落实讲话精神,高度重视生态环保工作,严守生态安全底线的发展思路。曹广晶副省长在20xx年全省环保工作座谈会上提出,全省各地要按照中央的要求,致力构建“党政同责、一岗双责”的环保监管新体制,严格确责、履责、问责,切实推动我省环境保护工作上台阶。今年中央很有可能要对我省开展环保督察巡视,同时省环保厅也将对市县政府进行环保督“政”。对此,我们务必要引起高度重视,加快转变思想观念和方式方法,尽快适应新形势下环境保护工作。
从市级层面看,市委、市政府着眼于新的发展阶段和我市的实际情况,提出了以绿色发展为引领,建设生态、宜居、美丽孝感的发展战略,把生态文明建设摆在了重要位置。但是,我市环境保护工作中还存在一些问题。一是思想观念亟需转变。当前,仍有一些党员干部,特别是一些地方党委、政府领导干部思想观念迟迟转变不过来,工作思路、工作方法仍停留在过去重发展、轻环保的思维定式上。或是将保护生态环境停留在口头上,在行动上对生态环保工作缺乏强有力的推进;或是把环保与发展对立起来,认为讲环保就会影响经济发展;或是把环境质量、环保投入等指标当成“软指标”,不过问,不重视等。二是工作力度与重视程度不相符。一些地方、一些领域没有处理好经济发展与生态环境保护的关系,以无节制消耗资源、破坏环境为代价换取经济发展,导致能源资源、生态环境问题越来越突出。有的问题触目惊心,已经到了不严肃整治不行的程度。比方说,工业产业结构性污染突出,特别是云应地区的盐化工企业,耗能、耗水、耗原材料高,排污系数大,先天性缺陷导致污染治理困难。近年来,虽然我们加大了污染治理力度,采取了一系列积极有效的整治措施,但是我们的任务还十分艰巨。煤炭等非清洁能源依存度依然较高,新兴产业和服务业发展相对滞后,化解过剩产能任务依然十分艰巨。再比如,促进生态文明建设和环境保护的价格、财税、金融、保险等经济政策仍不完善;环保技术、资金保障仍然不足;市县两级环保部门监管力量与日益繁重的环保任务不相适应等等。三是环境质量难以满足群众需求。群众迫切希望能够喝上干净的水、呼吸到新鲜的空气、吃到放心的食物,在良好的环境中生产生活。当前,我市生态环境形势严峻,20xx年全市空气质量优良天数比例仅%,pm10平均浓度全省第二,增幅全省第一;20xx年1月,府、澴河流域8个点位水质达标率只有50%;农药、化肥过度施用,畜禽养殖及生活污水随意排放,生活垃圾处理比较落后,土壤污染形势也不容乐观。四是环境风险防范压力日益增大。“”期间主要污染物排放总量虽在下降,但受污染物的长期累积和复合影响,环境承载能力趋于饱和,原来被掩盖的环境问题、风险日益显现,环境问题成为公众“发泄情绪”的重要出口之一,安全责任和社会压力逐步凸显。
总之,环境质量改善的任务极其艰巨,不仅已经成为影响群众生活和健康的重大民生问题,而且时刻面临着被层层追责的风险。我市环境保护工作不仅要不欠新账,而且要多还旧账,竭力解决诸多遗留问题,加快补齐生态环境建设的各项短板,这需要我们付出极其艰苦的努力。今年是实施“十三五”规划的开局之年,面对环境保护的新形势、新挑战和新任务,全市各级政府和各有关部门,必须牢固树立绿色发展理念,充分认识环保工作的极端重要性,进一步增强危机感、使命感和责任感,统一思想、提高认识、统筹兼顾、担当有为,真正把环境保护放在更加重要的战略位置,作为加快转变经济发展方式的重大举措,推进生态文明建设,促进全市经济社会与资源环境的协调发展。
二、突出工作重点,全面推进环境保护各项工作。
当前及今后一个时期,全市环境保护工作的总体思路是:紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署,牢固树立绿色发展理念,以改善环境质量为核心,强力推进大气、水体、土壤污染防治专项行动;全方位开展工业污染、城乡生活污染和农业面源污染治理;建立完善生态环境安全体系、环境质量改善体系、环境风险防范体系、环境治理共治体系、生态文明制度体系和智能化环境监管决策体系;努力建立政府统筹、部门配合、企业履责、社会共治、全民参与的生态环境保护新格局,为全面建成小康社会提供优美的绿色环境,为加快建设“五个城市”、实现“五个跨越”战略目标提供良好的环境支撑。
为此,我们要坚持问题导向,聚焦制约瓶颈,重点抓好六个方面的工作:
(一)强力推进大气污染治理,改善环境空气质量。今年要把大气污染防治作为重中之重,继续落实《大气污染防治行动计划》,以环保部华南督查中心反馈问题的整改落实为契机,积极采取有效措施,强力推进大气污染治理,努力实现环境空气质量的明显改善。当前,要重点围绕专题整改全面开展燃煤锅炉、建筑工地、油气回收等整治工作,3月底前全面整治到位。一是着力解决扬尘污染问题,加大城市绿化建设,改进环卫清扫作业,推行工地绿色施工,规范砂石渣土运输,严格堆场料场管理。二是着力解决煤烟型污染问题,积极推进煤改气、煤改电工作,不折不扣完成燃煤锅炉淘汰任务。4月10日前,20蒸吨以下的燃煤锅炉一律淘汰完。三是着力解决油气污染问题,加快油品升级,完成市域范围内所有油气回收装置改造。四是着力解决工业污染问题,控制主要污染物排放总量,重点实施工业污染防治设施升级改造,引导企业超低排放污染物,切实做到稳定达标排放。对云应地区小火电燃煤锅炉,要下定决心在规定时间内整改到位。五是着力解决机动车尾气污染问题,加强环保合格标志管理,严格城区黄标车限行,强力淘汰老旧机动车。六是严格禁止农作物秸秆露天焚烧,推进农作物秸秆综合利用。七是定期开展重污染天气。
应急预案。
演练,及时发布预警预报,坚决采取相应的管控措施,切实减轻雾霾天气的影响。
(二)努力深化水污染防治,实现流域断面水质达标。府、澴河流域水污染问题一直受到省委、省政府的高度关注。20xx年12月16日,省监察厅就生态环境保护典型问题对8个地市政府进行了集体约谈,指出府河(孝感段)部分断面水质超标,污水收集处理设施不完善,河道内拦水坝没有环评审批手续,部分排污单位存在环境违法行为等四个方面的突出问题,今年1月份孝感市8个考核断面只有4个达标,达标率只有50%,这充分说明我市水质达标形势非常严峻。20xx年,全市地表水水质83%以上要达到三类及以上标准,各地要迅速开展自查。一是全面贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》,尽快出台我市落实“水十条”实施方案和20xx年。
工作方案。
二是要加强工业企业排污监管,扎实推进重点企业治理工程建设,控制污染排放三是加快城镇污水处理厂建设,配套完善污水收集管网,提高污水收集率,提升处理能力特别是大江大河沿线乡镇生活污水处理要优先布局四是采取综合治理措施,全力整治建成区内的黑臭水体要重点开展槐荫河污染防治五是加强饮用水水源地保护,确保饮用水安全六是集中开展流域的污染综合整治,制定《府、澴河流域(孝感段)水污染防治规划》分年度实施方案,明确年度目标任务,落实责任主体,实施重点工程,促进流域水质的整体改善。
(三)贯彻《湖北省土壤污染防治条例》,积极推进土壤污染防治。
省人大已通过《湖北省土壤污染防治条例》,10月1日起开始实施。从现在起,就要着手该条例实施准备工作。一是相关部门要认真学习研究该条例,摸清我市土壤污染防治工作现状,做到心中有数。二是制定土壤污染防治重点项目清单,抓好重点项目实施。三是各地、各部门要切实高度重视,充分做好各项准备工作,随时迎接省大人的督查检查。
(四)全面启动生态市建设,加大农村环境整治力度。省委、省政府明确提出“生态立省”战略,前天,省政府生态省(市)建设考核组已对我市20xx年度生态省(市)建设创建工作进行了考核,并提出了具体要求。一是抓紧编制完成生态市、县建设规划,明确创建目标、任务和具体措施,制定年度创建行动计划,全面启动生态市、县创建工作。二是扎实开展省级环保模范城市创建,夯实验收工作基础。三是贯彻实施《湖北省土壤污染防治条例》和国家即将出台的土壤污染防治行动计划,加快推进农村环境综合整治。四是加快推动我市的土壤污染治理工作,把好土壤这一食品安全的第一道防线。五是重点组织开展畜禽养殖禁养区划定工作,推进规模化畜禽养殖污染治理工程建设,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖业户。这里,我特别强调一下,各地、各部门要以精准扶贫和新农村建设为抓手,以农村生活污水、生活垃圾、畜禽粪便等污染治理为重点,以生态乡镇、生态村创建为依托,大力建设优美乡镇,美丽乡村。加强农村饮用水源保护,实施农村环境连片整治,着力改善农村人居环境。
(五)着力调整产业结构,扎实推进主要污染物总量减排。调整优化产业结构,构建资源节约和环境友好型的产业发展体系,是实现绿色发展的必然选择。一是要不断加强源头保护,加快生态红线划定,建立更优化的生态发展空间格局。二是加快调整环境功能区划,国土、环保、水利等部门要加强联动,深入调研、严密论证,科学编制出我市的环境功能区划。三是强化战略和规划环评约束,严格实施总量、生态、空间“三位一体”的环境准入模式,环保部门要迅速制定产业发展和区域开发环境保护负面清单。这个“负面清单”是我们今后在招商引资、承接产业转移、建设项目等区域开发活动中不可逾越的“生态红线”,各地、各部门必须严格执行。四是要严格落实产业政策,加快淘汰落后产能,推行清洁生产,发展循环经济。要以转变发展方式为主线,切实推进新型工业,加快现代农业,促进服务旅游业,全力推动产业结构的优化升级。五是要切实加强工程减排、结构减排和管理减排等措施,加大重点减排工程建设力度,确保完成年度减排目标任务。
(六)全力防控环境风险,坚决守住环境安全底线。近年来,国内环境污染事件频发,严重威胁群众生命财产安全,一批相关责任人受到严肃处理。我们要克服麻痹思想,全力防控环境风险。一是深入开展环境安全隐患大排查行动,督促企事业单位全面开展环境安全隐患排查整治,将环境风险隐患消除在萌芽状态。二是加大环境执法力度,真正做到铁腕执法。环保部门要严管重罚、上限执法、从严执法,严肃查处和解决群众反映强烈的环境热点、难点问题,要按照市政府主要领导的意见,该曝光的就要曝光,该处罚的要处罚到位,该关停的一律关停。三是实行重点行业、重点企业、重点区域环境风险预警与防控,排查污染隐患,完善应急预案。四是加强环境突发事件应急演练和污染投诉调处工作,健全完善环境应急工作机制和污染纠纷调处机制,切实提高环境应急突发事件的处置能力,努力维护全市环境安全和社会稳定。
三、强化组织领导,努力开创环保工作新局面。
(一)切实加强领导。中央明确提出了环境保护的“党政同责”、“一岗双责”、自然资源离任审计和终身追责制度,这是我国针对现实的严峻环境问题提出的重要政策和顶层设计,表明了中央加强生态文明建设的决心。各地、各部门要认真学习贯彻,自觉履行环保第一责任人的主体责任。要勇于担当,切实解决环保工作中的重点、难点问题。各县市区和市直“三区”要落实好本辖区的各项环保目标和任务,切实把环境保护放在事关全局的突出位置,确保责任到位、资金到位、措施到位。特别是党政一把手在重大环保问题上要亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督导。市政府将进一步完善行政约谈问责机制,对重点工作进展缓慢、环境违法行为整改不到位或不能按时完成工作任务的地区进行区域限批,对造成严重后果的责任人,严肃追究责任。
(二)强化部门联动。环境保护工作涉及面广、任务艰巨,不是一朝一夕就能取得成功的,更不是仅靠一个环保部门就能完成任务的。各地、各部门都是环境保护工作的责任主体,全市上下要树立“大环保”意识,严格落实责任。要进一步强化环委会的工作职能,形成部门职责明确的立体工作网络和责任管理体系,切实发挥好统筹协调作用。各级环保部门要发挥好政府的参谋助手作用,切实履行好统一协调的职责。各环委会成员单位,要通力协作、齐抓共管、各司其职、各负其责,按期完成承担的目标和任务,共同推进我市环境保护工作的纵深开展。
(三)严格环境执法。各地要严格执行新《环境保护法》及相关配套办法,继续组织开展好各类环保专项行动,严肃查办重大环境违法案件。要建立完善环境保护执法与司法衔接联动机制,强化环保部门与公安部门、检察机关和审判机关的衔接配合。环保部门要及时向公安机关移送行政拘留案件;检察院机关要充分发挥监督职能,促进依法行政和公正司法,建立环境保护公益诉讼工作协作机制;审判机关要加大环境违法犯罪案件审判力度。同时,有序推进地方环保立法工作,保持严厉打击环境违法行为的高压态势,推动各排污单位形成自觉守法的新常态。
(四)加强能力建设。各县(市、区)要深入落实省人民政府《关于加强环境监管能力建设的意见》(鄂政发[20xx]12号),20xx年底前,按照满足“三个说得清”(说得清污染源状况、说得清环境质量现状及其变化趋势、说得清潜在环境风险)的基本要求,加强环境监管基层基础能力建设和环境监管机构队伍建设,进一步加大环境基础设施、污染治理投入力度。“打铁还需自身硬”,全市环保系统要结合省以下环保部门的管理体制改革,紧跟工作形势的变化,加快完善各项基础工作,强化自身能力和队伍建设,综合运用大数据管理、网格化监管、“数字环保”等新的管理模式,推进环保各项工作的深入开展。
同志们,加强环境保护、建设生态文明,没有任何条件讲,没有任何回旋余地。让我们在市委、市政府的坚强领导下,真抓实干、开拓创新、狠抓落实,为建设“美丽孝感”做出应有的贡献!
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环境保护从业人员市领导环境保护工作会议【第六篇】
同志们:
这次会议的主要任务是,按照上级有关精神,部署20xx年全市党委、政府各项工作。今年,我们在已形成的党建工作会、政府综合工作会议合并召开惯例的基础上,又将本次会议与市委十三届三次全会、政府全体会议四会合一,一会还要接着召开纪委全会。通过一个会,将市委、市政府一年工作全部安排下去。年初,没有极特殊情况不再以市委、市政府名义召开专业会议。此举目的是要按照中央及省市转变作风的要求,进一步倡导朴实的文风会风,树立求真务实的工作理念,让各级干部从不必要的文山会海中解放出来,以更充沛的精力抓工作促落实,提高工作效率。刚才,洪亮同志对去年政府工作进行了回顾,对今年政府工作进行了部署,我完全同意。会后,将连同党委部门、政府部门工作要点,通过公务员驾驶舱下发,希望各级各部门紧密结合自身实际,认真加以落实。
下面,我着重从提升党建工作理念、效能方面,再谈几点意见。
一、深刻认识党建工作面临的新形势。
过去的一年,是我们逐步完善发展思路、不断营造发展氛围、致力于蓄实力谋发展图升位的一年,也是我们进一步落实党要管党、从严治党要求,实现党的建设新提升的一年。一年来,我们坚持为发展配班子、凭实绩用干部的用人导向,不断完善对乡镇和市直部门的目标考核管理机制,各级领导班子战斗力明显提升;坚持团结、稳定、鼓劲的正确舆论导向,宣传思想工作富有成效,聚精会神搞建设、一心一意谋发展的氛围日益浓厚;创新干部队伍理论武装和教育培训方式,理论中心组扩大学习会、利用上海干部在线学习城、赴高校和红色基地学习培训等方式促进了党员干部能力提升;群众性精神文明创建和文体活动广泛开展,市民素质和社会文明程度明显提高;基层组织建设扎实推进,后进村党组织转化、“千名书记走基层”等工作经验被中央和省市宣传推广,农村基层组织建设“三项工程”被省委评为先进县(市);创新推进惩防体系建设,提高信访举报工作科学化水平做法在中纪委调研会上交流,社区党风廉政建设经验在长春地区现场会上交流,廉政文化获得了省市多项荣誉;打造高效的行政审批服务平台,扎实开展“党员干部服务企业推进年”活动,经济发展软环境进一步优化;着力创建“平安榆树”,实现了治安案件、刑事案件发案率“双下降”,社会大局安全稳定;积极探索基层社会服务管理办法,弓棚镇“1+5”社会服务管理模式得到省委主要领导高度肯定,在长春地区推广;军地共建切实加强,民兵创业带富作用得到充分发挥;凝聚社会各界共谋发展的智慧和力量,大力培养“同心”理念、推进“同心”实践活动,非公有制经济代表人士自主创新能力明显提升。同时,市人大会坚持创造性地开展监督工作、代表工作、决定重大事项和人事任免工作,对全市经济社会发展起到了积极的促进作用;政协组织紧紧围绕团结和民主两大主题,创新工作机制,切实履行职责,为全市改革发展稳定做出了重要贡献;工会、共青团、妇联等群团组织把群团工作职能与全市经济社会发展大局紧密结合,有力推动了经济社会发展。全市各级党组织和党务工作者,围绕发展大局,认真履行职责,扎实做好工作,取得显著成绩。(粮食总产实现全国“九连冠”;全省县域综合发展评比跃升到第五位,实现历史性突破。)在此,我代表市委,向全市各级党务工作者表示衷心的感谢,并致以亲切的问候!
全面加强新时期党的建设,努力提高党的执政能力,是时代的要求、人民的期望。作为榆树的一届班子,各乡镇街、各部门的一任领导,榆树发展事业的快与慢、兴与衰,都会被历史记录,都会被百姓评说。我们的头顶有一片天,那就是广大群众;我们的脚下有一块地,那就是榆树未来。我们在引领榆树发展的位子上,就要担起实现崛起未来的职责,头顶蓝天,对得起百姓;脚踏实地,创造出辉煌。因此,必须全力打造一只过硬的先锋集体,更好地肩负起让榆树未来更加美好、百姓生活更加幸福的历史重任。
党的建设事关党和国家生死存亡。当前,随着改革发展的不断深入,国际争端的不断激化,各种利益关系纷繁复杂,各种思潮文化相互激荡,腐败问题日趋突出,世情、国情、党情的深刻变化给我们党,给我们每一位党员干部都带来了新的、严峻的考验。党的指出“既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。”进一步明确了党和国家的前进方向。上任两个月六谈反腐,凸显了新一届中央领导机构加强党的自身建设的信心和决心。苏联的解体、东欧的剧变,都充分证明了一个事实,党的建设事关党和国家生死存亡绝不是危言耸听。作为县乡基层,党和国家的生死存亡问题究竟离我们有多远?我觉得不但不远,而且非常近。全国8000多万党员大多数在基层,既处在服务群众的前沿,也处在处理各种矛盾的第一线;县乡是国家政权的基础,在解决“三农”问题,推进农业现代化、工业化、城镇化全局中起着至关重要的作用。完成加快经济发展、维护社会稳定、保证国家长治久安的重任,要求我们必须切实加强党的建设。
党的建设事关党的执政能力提高。执政能力建设是党的根本建设,也是关系事业成败、社会稳定、发展全局的重大课题。提升党的执政能力,关键在于提高党的建设水平,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、素质优良、奋发有为的执政骨干队伍。从当前情况看,我市各级党组织整体上是坚强有力的,各级班子和绝大多数领导干部素质过硬,服务改革发展全局的能力较强,党员队伍主流良好,文化层次和综合素质大幅提高。但综合分析我市党建工作,还存在一些急需解决的问题:有的党员干部思想解放程度不够,自觉承担责任的意识不强,缺乏真抓实干的劲头;少数党员干部对工作热情不高,有时甚至回避矛盾,抓工作促发展的魄力不足、效率不高;个别部门还存在形式主义和不正之风,不廉洁、不节俭、不作为现象不同程度地存在。针对这些问题,我们必须进一步增强加强党的建设的紧迫感和责任感,从大局上着眼,在思想上提升,在作法上创新,努力提高各级党组织建设水平。
党的建设事关改革发展事业成败。党的提出“发展仍是解决我国所有问题的关键”,抓住机遇,迎难而上,深化改革,加快发展,就能赢得主动、赢得未来。加快改革发展步伐,要以加强党的建设作为坚强政治保证。发展是党执政兴国的第一要务,只有经济社会发展了,党的执政基石才能更加坚实,广大人民群众才能更加认可和拥护党的领导。只有不断加强党建工作,强化执政之基,凝聚力量之源,才能使党建工作不断适应改革发展的新形势、新任务要求。二者相辅相成、相得益彰。当前,我市正凝全市之智、聚全市之力,全力打造“粮食之城、生态之城、活力之城、幸福之城”,加快推进“吉北中心城”升位崛起。形势的需要、事业的兴起、群众的期待,都要求我们必须聚精会神抓党建、凝心聚力谋发展,把党建工作自觉融入到改革发展的全局中来,用党的建设新成果激发创业的新活力,推动榆树经济社会快速发展。
二、围绕大局努力开创党建工作新局面。
党的建设是推进政治、经济、文化、社会以及生态文明“五位一体”建设的保障和基础。加快实现“一个中心、四大基地”目标,全力打造“四城”,是我市最根本的任务,是工作中心和发展大局。加强党的建设,就要始终着眼于这个全局、服务于这个全局。
一要抓住切入点。科学发展、改善民生、构建和谐是全局工作的主旋律。围绕发展抓党建,抓好党建促发展,这是我们做好新时期党建工作的基本要求。各级各部门要抓住这一切入点,切实提高党建工作服务全局的效能。要着力营造发展氛围。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把全市人民的意志和力量凝聚起来,形成各项工作都围绕推进科学发展、服务科学发展,各级组织和广大干部群众都心系科学发展的浓厚氛围,努力为经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证和舆论保证。要着力营造为民氛围。各级组织和党员干部要切实转变作风,强化群众观念,按照“努力让人民过上更好生活”的新要求,想群众之所想、急群众之所急、为群众之所需,加快推进民生事业,切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题,努力把发展的成果更多地惠及人民群众。要着力营造和谐氛围。提高社会管理科学化水平,加强社会管理法律、机制、能力、队伍和信息化建设,切实发挥群众参与社会管理的基础作用。努力化解社会矛盾,在做好解疑释惑、理顺情绪的同时,下大气力解决群众反映强烈的供热达标、物业管理、涉农利益、教育医疗、环境卫生、涉法涉诉等方面存在的突出问题,维护群众切身利益,促进社会和谐稳定。
二要把握着力点。就是充分发挥活动载体的服务平台作用,立足融入改革发展大局,着力提升服务水平。近年来,上级和我市创建了丰富的党建工作活动载体,运用载体开展工作,既是党建工作的传统做法,又是新形式下开展党建工作的有效途径。如何更好地发挥载体作用,是我们抓好党的建设永恒的课题。载体活动要坚持灵活性。对于上级要求的载体活动,不要习惯性地复制粘贴、照葫芦画瓢,要把上级精神要求和我市实际相结合,既做到规定动作不走样,又做到创新内容更高效。在这方面我市许多工作如理论中心组学习扩大会、党的基层组织建设“三项工程”、党员干部服务企业、农村社会管理服务等都做得不错,要继续发扬这种创新落实的做法,让载体活动作用最大化。载体活动要坚持实践性。开展一项工作、一项活动,既要做到上边有部署、下边有落实,又要做到深入基层检查指导,经常下去看一看工作具体落实得怎么样,符不符合主旨要求,符不符合基层实际,发现问题及时指导和修正,保证活动深入开展。载体活动要坚持系统性。党建工作内容繁杂、涉及部门多,许多工作都有交差,如果各部门单独行动、各行其道,不但给基层增添不必要的麻烦、造成行政资源浪费,而且往往收不到理想的效果。要想把各项工作落实到实处,各项活动开展得扎实有效,必须合理安排、突出重点、统筹兼顾。领导间协调配合,各部门通力合作,能合并的合并落实,能结合的结合开展,形成内容上层次清晰、切合实际,行动上统一部署、分工负责的工作体系,做到忙而不乱、繁而有序,提高工作效率。
三是明确关键点。就是要立足于现实,着眼于长远,推动党建工作体系常态化,建立健全长效机制,避免令行一阵风、雨过地皮干。要不断规范制度。近年来,我们在党的建设包括其它工作上,建立了一些制度,现在看,大多数制度体系较为完善,在抓工作、促落实上发挥了应有作用。但仍有一些制度不够严密、不够完善,推动工作的效率不高。应该说,一项机制是否能长期坚持下去,很大程度取决于制度的科学性、合理性。制度本身不科学,作用不明显,工作中就很难延续。因此,建立党建工作长效机制,必须从提高制度的科学性入手。各级各部门都要对所负责的工作制度重新检查、审视一下,对不科学、不完善的环节认真进行修改,使之更富有实效性。要善于总结经验。总结经验是做好工作的一项重要法门。近年来,我市在党建方面探索了许多新做法,取得了一些成功经验,很多还受到了上级的肯定和推广,前面我已经提到了。这些经验是非常宝贵的财富,是广大干部群众付出许多心血和汗水换来的,我们要倍加珍惜、认真总结,并以制度形式固定下来,克服随意性,保持连续性,进而形成长效机制。要完善配套机制。每项工作从部署、落实到督查和验收,各项制度体系都应该环环相扣的,哪个环节制度不健全,哪个环节就容易出问题。比方说一项工作部署下去了,也督促落实了,也检查验收了,可是对工作完成不好的不加任何制约,效果就会大打折扣,制度运行也难以保持足够的生命力。因此,完善机制,更要注重完善制度的配套机制,构建上下通达、一竿子插到底的制度通道,使党建工作措施更得力。
四是寻找结合点。就是要以党建工作的实效,推动市委、市政府重大决策部署的贯彻、执行和落实。各级各部门要切实负起责任,充分发挥协调、指导、督促作用,努力扩大党组织在社会生活各个领域的覆盖面,进一步增强基层党组织的凝聚力、执行力、渗透力和影响力。领导班子建设要紧扣执政能力建设主线,建设好结构优化、领导有力、作用突出的领导班子;干部队伍建设要按照深化干部人事制度改革、建设高素质执政骨干队伍的要求,构建符合科学发展观要求、适合榆树经济社会发展需要的干部选用工作体系;基层组织建设要以开展第二轮农村基层组织建设“三项工程”为引领,突出“能人治村”理念,全力打造一个能人,具备“治家、治软、治乱、治愚、治穷、治腐”综合能力的“1+6”型村党组织书记队伍;人才队伍建设要按照“开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面”新要求,大力实施人才培养、人才引进、人才创业、人才环境“四项工程”。理论武装工作要紧紧围绕贯彻落实精神,紧紧围绕我市推进“一个中心、四大基地”战略开展学习培训和理论研究,着力建设学习型党组织和高素质干部队伍;宣传工作要牢牢把握正确舆论导向,弘扬先进思想,唱响主旋律,大力宣传榆树的独特优势和投资环境,不断提高舆论引导能力和榆树对外影响力;精神文明建设要以“文明榆树在行动”等活动为载体,大力弘扬榆树人精神,加快构建环境优美、秩序井然、文明诚信、开放包容的良好环境;文化工作要以群众需求和城市发展为依托,不断丰富群众和城市文化内涵。反腐倡廉建设要以落实党风廉政建设责任制为龙头,坚持标本兼治、惩防并举,建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系;软环境建设要着力建立一套相对科学的软环境评价体系,扩大电子监察范围,深入开展党员干部服务企业活动,积极营造“人人关心软环境、人人维护软环境”的良好局面;源头治理要进一步推进“3+1”模式,“五权建设”和事前防范、事中管理、事后质评的“监管控”立体工作模式,铲除腐败滋生的土壤和条件;案件查办要始终保持高压态势,不断提高查办案件的质量,切实做到查办一个案件、建立一个机制、规范一种行为、刹住一股歪风。维稳工作要进一步完善“联调联动”工作机制和社会稳定风险评估机制,深入开展“大排查、大走访、大接访”活动,努力化解矛盾;社会服务管理要按照人性化、网格化、信息化要求,进一步完善乡镇、街道服务管理体系,力争建成国内领先、省内一流的社会服务管理综合信息服务平台,实现治安防控、城市管理、应急处置等现代信息资源的优化组合;平安榆树建设要多层次、多领域开展平安创建活动,扩大平安创建的覆盖面,进一步强化社会治安防控体系建设,着力提高社会安全指数。武装工作要提高多样化军事任务能力,加速推进应急准备,深入推进军民融合发展。统战工作要发挥部门优势,搭建交流平台,为推进全市经济社会发展提供广泛的力量支持;机关党建要以机关作风建设为重点,全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设,树立机关党建工作走前头、进前列的良好形象;工、青、妇等群团组织要充分发挥桥梁纽带作用,广泛团结,凝心聚力,促进社会和谐发展。
三、创新求实着力提升党建工作新水平。
创新是做好各项工作的根本方法,求实是工作取得成效的根本保证。做好新时期党建设工作,必须以改革创新的精神积极探索党建工作的新路子,更好地适应新形势带来的新变化。
一要开拓创新促发展。活力源自创新。各级党组织要围绕发挥党组织核心领导作用,积极探索党建工作新思路,创出特色,赢得主动。只有这样,党建工作才能适应全市改革发展稳定的需要。要通过深入调研,开拓视野,掌握脉搏,研究新情况,处理新矛盾,解决新问题,进一步提高党建工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要通过创新机制,防止和克服工作的随意性和盲目性,促进党建工作的制度化、程序化、规范化。要通过点上创新带动面上创新,各级党组织要积极培树创新典型,深入挖掘、及时发现各类先进典型群体和个人,切实使先进典型立得稳、叫得响、推得开,让大家学有样板,赶有方向,使党建工作在典型示范的带动下不断创新,整体推进,全面发展。
二要求真务实重实效。强调:空谈误国、实干兴邦。榆树要发展,要升位崛起,要让群众过上更好的日子,归根结底要靠实干。面对新的形势和繁重的工作任务,各级各部门要注意查找自身作风不实、工作不实的各种表现,采取有力措施认真加以解决,脚踏实地地做好每一项工作。要坚持从实际出发,部署工作调查研究先行,充分考虑多方面的情况和基层的承受能力,增强工作的针对性。要有干事业的魄力和情怀、有一种真抓实干的劲头、勇于探索的锐气,看准了的事就干,定下来的事就做,勇往直前把工作做好。领导干部尤其是各级“一把手”,要在各项工作中身先士卒,全力摆脱无意义的应酬,把心思放在工作的谋划上,靠走基层掌握第一手情况、靠打基础扭转工作局面、靠接地气赢得群众口碑,以领导的模范示范作用,影响和带动广大基层干部。
三要转变作风树形象。作风看似无形,实际上又无处不在,是一种“潜移默化,润物无声”的力量。各级党员干部要坚持廉洁自律。党员干部在人生旅途中经常会遇到三条线:政治上的高压线、法纪上的警戒线、道德上的保底线。“畏法度者最快乐”,“法纪愈严愈自由”。本分做人最起码的就要对法纪心存敬畏,自觉遵守法纪,行当所行,止当所止。要做到这一点,必须坚持加强党性修养,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,自觉抵制拜金主义、享乐主义,严守廉政准则。要坚决执行“八项规定”,倡导朴实的文风会风,厉行节约,严禁铺张浪费,不摆花架子,不搞形式主义,树立正确的政绩观、人生观。要密切联系群众,多深入群众,多解决难题;多依靠群众,改进工作方法;多接受监督,虚心听取批评,以群众满意为标准,让群众来检验、来评价。用真情赢得信任,以信任推进工作。
四要团结和谐凝合力。实现榆树升位崛起的目标,需要全市人民团结一心共同努力,务必要团结和谐,以求共赢。要坚定正确的政治方向,始终与上级党委保持高度一致,维护集体领导的权威,确保政令畅通。要服从大局、服务全局,形成加快发展的强大合力。要坚持多务实、少务虚,多干事、少整事,多参与、少掺合,多合作、少扯皮,优点互相学习、经验互相借鉴、问题互相提醒、意见互相沟通,努力营造风正劲足、心齐气顺的发展局面。
同志们,新形势、新任务,对党建工作提出了新要求。我们要以党的精神为指导,自觉把党建工作融入到全市经济社会发展大局中,努力开创党建工作新局面,为加快推进“吉北中心城”升位崛起提供坚强的政治保证!
环境保护从业人员市领导环境保护工作会议【第七篇】
同志们:
在国际劳动妇女节111大会闭幕之际,今天,我县召开第十一届妇联换届选举大会,是非常有意义的!(首先,我代表县委、县政府对当选的同志表示热烈的祝贺!向全体代表并通过你们向全县广大妇女姐妹表示亲切的问候!向长期以来关心、支持我县妇女儿童事业的各级领导和社会各界表示衷心的感谢!)在这个充满喜庆的日子,我主要想讲讲三方面的内容,一个是肯定和欣赏,第二就是希望和期待,另一个是共商和要求!
一、肯定成绩、欣赏美丽。
在过去五年中,我县妇女工作取得了优异的成绩。通过组织活动、帮扶结对、巾帼建功等多项努力,全县妇女在经济、政治、文化、社会和家庭等领域中享有更加广泛的权利,妇女参与国家和社会事务管理及决策的程度不断提高,妇女就业得到平等对待,劳动权益受到保护,妇女儿童受教育的程度不断提升,妇女卫生健康状况不断改善,妇女人身权利和在婚姻家庭中的权益得到进一步保护,妇女儿童生存和发展环境不断优化。
世界因其女性性别的存在而更有意义。有一位名人说过:世界因为有了女人而欢快,因为有了女人而延续,因为有了女人才有了更多的爱。女性还通过美丽和爱心来展示着是她那无与伦比的魅力。在工作上,作为半边天的广大妇女同志都能够立足本职、奋发有为,围绕发展,创新创业,积极参与经济建设,以实际行动为魅力信阳建设添功建业。
二、展现魅力、满心期许。
王铁书记曾经讲到,女性要有自信心、有自豪感,心中常驻芳华,要做魅力女人,为魅力信阳添彩。在家庭和睦上,女性是家庭的轴心,在维系家庭和睦、促进社会和谐等方面发挥着不可替代的作用。广大妇女要充分利用自身的优势,围绕建设魅力家庭,积极开展平安家庭、廉洁家庭、学习型家庭、节约型家庭等创建活动,努力构建魅力家庭。在社区建设上,广大妇女要积极行动起来,主动投身于社区管理和社区建设,努力营造平等友爱、团结互助、平安和谐的社区氛围。同时,要积极参与我为信阳添魅力、巾帼建功等活动,通过敬业奉献、技术竞赛等不同形式,展示新时期信阳女性的风采和魅力。在试验区建设上,各级妇联也要采取多种有效措施,向广大妇女和家庭宣传建设新农村的重要意义、党的有关方针政策,努力培养农村妇女的自强精神和创新精神,唤醒农村妇女的发展意识和主体意识,使她们敢于走出家门,走向社会,参与竞争。要及时发现、培养、宣传各类先进妇女典型,宣传妇女在农村经济社会发展中的作用和地位,更好地发挥先进典型的示范辐射作用,激励和带动更多的农村妇女主动依靠自己的辛勤劳动,积极发展农村经济,弘扬文明风尚,使新农村建设的过程成为广大妇女自我提高、自我追求、自我奉献的过程。希望广大妇女同志能争做魅力女性,在建设魅力信阳上建功立业。
社会经济的全面发展,离不开女性的参与和支持。建设魅力信阳,就必须更加尊重女性,更加关爱女性,给予女性更多的发展机会,推动妇女对经济社会事务的广泛参与。一要为妇女发展提供广阔的舞台。我们各级党委和政府,从政策和行政的层面,切实保护妇女的合法权益,为她们参与社会的各项建设事业提供一个与男子平等竞争的舞台。要落实好中央、省和市里已有的政策规定,要提高就学、就业、福利、养老等方面措施的实在性。要通过不懈地努力,为妇女营造一个平等、宽松的发展环境。二要全面履行妇联工作职能,为妇女发展提供坚实的平台。三要为广大妇女争先创优提供竞技的擂台。要在广大妇女中开展魅力女性、十大女杰、优秀母亲以及魅力家庭等评比活动,激发广大妇女干事创业的激情;要支持妇联深入开展巾帼建功活动,引导广大职工在不同岗位大显身手、建功立业。要把培养选拔女干部作为一项重要工作抓紧抓好,通过压担子、挂职锻炼、轮岗交流等办法,把符合条件的优秀女干部大胆选拔到各级领导岗位上来。领导干部公选中要通过适当加分等措施,让女干部脱颖而出。利用妇联女干部系统,在全县干部选拔时创建妇联推荐机制,加大妇联推荐资格。进一步做好妇联系统干部的培养、交流工作,优化妇联干部队伍结构,把各级妇联建设成为聚集各类优秀女性人才和培养输送优秀女干部的重要基地。
三、加强认识、提高要求。
一是提高认识,增强做好妇联换届选举工作的责任感和使命感。全县妇联组织换届是我县妇女政治生活中的一件大事。做好妇联的换届工作,对于巩固和加强妇联基层组织建设,提高妇联组织对妇女群众的引领、凝聚、服务能力,对于推进妇女工作的发展,推进党建带妇建,妇建服务党建等方面都具有重要意义。今年的换届工作与往年相比,有很多的有利因素:发展环境更好、人员配备要求更高、妇联组织所承担的任务更重。因此必须发挥妇联组织的能动作用,使妇女工作广覆盖、深渗透,促进妇女工作与经济社会同步发展。二是突出重点,切实做好乡镇妇联换届选举工作。这次乡镇妇联组织换届选举工作任务重、时间紧、要求高、政策性强。为此,各乡镇妇联要根据这次换届选举工作的指导思想,立足早谋划、早行动、及时向党委汇报,抓住工作重点,明确工作任务,把握重点环节,确保换届选举工作按章规范进行,高度重视妇女代表的酝酿产生工作,切实选配好新一届妇联班子。三是加强领导,确保换届选举工作按时圆满完成。要加强组织领导,各乡镇要及时向单位主要负责人汇报,得到党委的重视和支持,要牢牢把握正确的舆论导向,努力营造良好的舆论氛围。在换届选举中要进一步加强纪律监督,做好换届选举后有关工作。同志们,做好妇联换届选举工作是我县当前重点工作,各乡镇一定要统筹安排、精心组织,高标准、高质量地抓好换届选举工作,要切实把妇联组织换届作为加强妇联组织建设,推动培养选拔女干部的一项重要工作,列入议事日程,以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风,加强领导,精心组织,确保换届选举工作取得圆满成功。
同志们,妇女事业的发展水平是社会发展的重要指标,也是衡量社会文明进步的尺度。让我们共同努力,促进妇女事业的进步和发展。我们也相信,我县广大妇女一定能与全县人民一道,站在时代的前列迎接各种挑战,充满信心地在各自的岗位上推动全县经济建设,在新一轮创业中展现巾帼英雄的风采。
环境保护从业人员市领导环境保护工作会议【第八篇】
同志们:
按照学校的安排,我们今天召开20xx年党政工作安排部署会。今年学校的总体工作,昨天我在教代会第一次全体会议上已做了简要报告,一会儿,各位分管校领导还将就分管工作进行安排部署。下面,我就20xx年学校党政重点工作总体做一安排。
第一部分:总体思路。
20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是我校深化改革、增强内涵,完成“”规划目标任务,谋划“十三五”发展的紧要之年。20xx年学校工作的总体思路是:认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,深入学习系列重要讲话精神及视察陕西重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,认识、适应、引领高等教育发展新常态,坚持立德树人,坚持师生为本,以全面深化综合改革为动力,以全面推进依法治校为保障、以全面从严治党为保证,着力提高人才培养质量,着力加强学科建设,着力提升科学研究水平与社会服务能力,着力加强开放办学,加快推进有特色高水平大学建设进程。
第二部分:基本原则。
1.坚持内涵发展。深刻把握内涵发展新常态,更新观念,牢固树立质量意识,统筹抓好学科建设、科学研究、社会服务、文化传承与创新、师资队伍建设、开放办学等工作,着力推进内涵式发展。
2.坚持依法治校。以《大学章程》为基本遵循,建立和完善教学、科研、学科、人才队伍、服务保障、干部选用、财务管理等方面的规章制度和机制并有效执行,规范办学行为,提升治校理政的科学化水平。
3.坚持深化改革。以问题为导向,找准制约和影响学校发展的体制机制障碍,聚焦各项工作的薄弱环节,统筹兼顾,分类推进,增强改革的全面性、系统性,以改革激发办学的内在动力和活力。
4.坚持突出特色。牢牢把握延安精神这一立校之本、办学之魂,始终把延安精神贯穿在人才培养全过程,着力培养“三得四实”人才,打造扎根老区、服务老区、奉献老区的人才品牌。紧紧抓住学科专业建设这一龙头,进一步扶优扶特,形成特色学科专业的带动、示范效应。
第三部分20xx年重点工作。
一、党建工作。
党建工作要贯彻从严治党新要求,重点抓好七方面工作。
一是深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神,系列重要讲话精神及来陕视察讲话精神,深化党委中心组学习,研究制定贯彻落实方案并强化执行。
二是加强校院两级领导班子建设。进一步完善决策机制。今年要继续修订完善党委领导下的校长负责制实施细则,严格执行“三重一大”决策制度、学院党政联席会议制度,建立健全领导班子沟通协商机制,建立完善工作务虚会、领导班子碰头会制度。强化校内巡视、学院班子综合研判工作,着力提升学院班子治理能力。强化机关效能建设,在规范劳动纪律的基础上,围绕干部履职能力,持续加强检查督查。抓好党委行政重大决策的督查督办工作,提升领导班子的执行力。进一步修订完善处级领导班子和领导干部考核制度,考核结果纳入绩效分配体系。按照中省要求,认真组织实施“三严三实”教育。
三是切实加强宣传和思想政治教育工作。贯彻落实中央关于加强高校宣传思想工作的决策部署,研究制定我校实施方案,壮大主流思想舆论,切实加强意识形态引导管理,牢牢把握意识形态工作领导权、主动权、话语权。强化思想引领,开展中国特色社会主义、中国梦等系列主题宣传教育活动,研究制定延安精神融入社会主义核心价值观实施意见,形成陕西高校延安精神再教育的示范效应。加强思想政治理论课建设。加强网络建设和管理,进一步做好网上思想政治教育工作。培育精品特色校园文化活动,力争获得校园文化建设优秀成果奖。
四是深入推进党风廉政建设和反腐败工作。加强纪律约束,巩固拓展群众路线教育实践活动成果,建立健全作风建设常态化、长效化机制,三公经费较20xx年继续下降。严格落实党风廉政党委主体责任、纪委监督责任,加大问责力度,实行领导干部责任追究、倒查机制。开展防控廉政风险专项治理,推进惩防体系建设。强化案件查办,严肃查处基本建设、物资采购、财务管理、科研经费、考试招生等方面的违纪案件。
五是加强基层党组织建设。修订完善加强和改进基层党支部建设工作的意见等制度。深入实施党建创新工程项目,完成重点项目的中期检查和结题验收,健全项目化运行机制,做好先进经验的理论提升和推广应用。全面实施入党答辩、党员志愿服务等先进做法,着力培育一批党建工作先进典型。建立完善服务型党组织建设制度机制。
六是切实维护学校和谐稳定。严格落实稳定安全问题清单制、工作责任制和责任追究制。健全突发性事件应急预案,重大决策实行稳定安全风险评估。抓好稳定安全工作综合研判,及时排查和化解矛盾与问题。
七是做好统战、离退休、群团工作。坚持抓党建带群建,探索群团组织整体联动机制,切实发挥工会、共青团、离退休、学生会的桥梁纽带作用。加强党外代表人士队伍和统战工作制度体系建设。进一步发挥学生会在学管工作中的主体作用。认真落实老干部政治和生活待遇。坚持和完善教代会制度。
二、“十三五”规划编制工作。
中长期规划是推进学校治理体系和治理能力现代化的重要手段。制定教育发展规划、学科建设规划、人才队伍建设规划、校园建设规划、教育信息化建设规划是我们今年工作的重中之重。
一是加强领导。学校要组建规划编制领导小组,由王书记和我担任组长,相关校领导、相关部门参与,在全校范围内抽调人员组成规划起草小组。
三是面对新常态,规划编制工作必须与时俱进、改革创新,在规划功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等各方面积极探索、大胆创新。
三、全面深化综合改革工作。
深化改革是今年工作的核心,重点要抓好以下七个方面的工作。
一是启动校院两级管理体制改革试点。按照学院申报、先行试点,逐步推进的方式进行,逐步理顺学校与学院的责权利关系,激活学院办学活力。
二是推进人事分配制度改革,积极探索按劳取酬、优劳优酬、多劳多得的校内津贴分配模式。
三是深化教师职称评定改革,实施分类评价,推动教师教学、科研工作活力竞相释放。
四是启动实施教师考核工作、推行专业技术人员岗位分级设置与聘用等工作,完善激励与约束机制。
五是按照学校要求,继续推进后勤改革、附属医院发展模式改革、西安创新学院办学体制改革。
六是推进中小幼体制机制改革,切实解决青年教工的后顾之忧。
七是启动住房分配与管理机制改革,逐步实现全校住房管理规范化。
四、全面推进依法治校工作。
依法治校是高水平大学建设的重要保障,今年我们要以教育法、高等教育法和大学章程为基本遵循,重点抓好以下工作。
一是在去年制度建设的基础上进一步建立健全制度体系,重点推进教学质量、学科评估、科研经费管理、人才建设、开放办学、信息化建设、财务基建资产审计等方面的制度建设。
二是启动全员法治教育,开展干部、教师法制教育专题培训;课程体系中增加法学类选修课比重,提升师生法律素养。
三是深入推进党务、校务公开、信息公开,依法厘清、规范各类办学行为。
五、教育教学工作。
教育教学工作是学校的中心工作,提高教育教学质量是我们永恒的主题。今年在教育教学方面主要抓好如下工作:
一是在本科教育教学方面,要大力实施卓越医生培养计划,开展卓越教师培养试点工作。要集聚各方力量,推进协同育人。修订20xx版本科人才培养方案。严格落实巡视诊断整改方案,做好整改提升工作。加强招生工作,确保第一志愿率100%。召开全校教学工作会议,出台加强本科教学工作的实施意见及相关教学奖励文件。各类教学建设项目指标有新的增加,力争获批“本科教学工程”项目8项,省级教改立项6项,教学成果奖4项。国省级大学生创新训练计划项目力争获得75项左右,各类学科竞赛力争获得奖励200项左右。推出3—5部示范性的大学生文化素质教育教材。
二是在研究生教育方面,要积极推进研究生分类培养,建立健全研究生教育质量监督保障体系,全面实施研究生导师年度考核、聘期考核。完善学位授予体系,强化学术规范,提高学位论文质量。抓好研究生教育综合改革试点和课程体系建设试点工作。培育2-4个省级研究生联合培养示范工作站。
三是在继续教育方面,要稳定继续教育规模,推进继续教育模式改革,强化质量、规范办学,探索远程网络教学。继续教育招生保持增长态势,力争获批2-3个继续教育专业,继续教育培训基地培训人数力争达到1000人次左右。
四是学生教育管理方面,要以延安精神教育和社会主义核心价值观培育为重点,建立完善学生思想教育体系和实践育人机制。围绕学生学习能力和综合素质提高,建立完善学风建设工作机制、学生综合素质考评体系和心理健康教育体系。坚持就业导向,建立完善就业工作与人才培养各环节统筹协调的制度机制。加大就业工作投入,巩固拓展就业市场,落实学院就业工作主体责任,推动学生就业能力提升。加强大学生创新创业工作,力争培育3-5个创业团队。
六、学科建设工作。
学科是大学教学、科研、社会服务的基本单元,是学校核心竞争力和办学特色的集中体现。学科建设要抓好以下工作。
一是要科学研判学科建设现状,认真分析每一个学科专业的优劣势,找准对标,据此优化配置资源和师资。
二是要深入推进省级优势、特色学科与校内高水平大学学科建设,加强项目检查、监督与总结验收工作。
三是要完成教育部学位授权点专项评估与合格评估工作,开展学位点动态调整与建设。
四是要加大中共党史、延安学等6个省级学科建设力度,扶优扶特,为申报博士点做好储备。
七、科学研究工作。
科学研究是建设高水平大学的重要支撑,也是培养创新型人才和高级应用型人才的关键环节。今年科研工作抓好以下工作。
一是坚持重点导向,强化联合攻关,大力鼓励校内外合作,实现国家级奖励、重大项目、重要成果上有新突破,力争获准立项数量和项目经费同比增长10%以上。
二是推动“20xx计划”实施,集聚中共党史、中国革命精神与文化资源、煤化工等的研究力量,积极申报省级协同创新中心,加强校内培育,力争建设两个校级协同创新平台。
三是贯彻落实科研机构管理办法,加强科研机构的组建、管理,统筹资源组建3至5个高水平研究机构。
四是落实学术委员会章程,制定配套制度措施,完善学术治理体系。
五是完善科研奖励和考核办法,调动广大教师从事科学研究的积极性。
八、社会服务工作。
社会服务是大学的重要职能之一,是衡量学校办学水平和竞争力的重要标志。目前我校服务地方能力还有所欠缺,今年我们力争要有所突破。
一是要进一步发挥智库、科研优势,对接社会需求,融入地方战略,主动开展教育扶贫、文化扶贫、科技扶贫工作。
二是要依托优势学科,深入推进服务延安经济社会文化发展行动计划,加强与延长石油集团等在延企事业单位的合作,争取2—3个合作项目。
三是要继续发挥泽东干部学院培训优势,健全完善管理机制,挖掘开发特色课程,力争全年举办90班次左右,参训6000人次左右。
九、人才队伍建设工作。
学校要推动内涵发展,高水平的师资队伍是最重要的保证。目前,人才仍然是制约和影响学校发展的短板。今年我们要着力推动人才工作实现新突破。要牢固树立“不求所有,但求所在,不求所在,但求所用”的人才观,以学科专业建设为龙头,坚持内培外引并举,定向施策,加大高层次人才引进力度,力争引进各类高水平人才7-10人左右,外派各类培训人员80-90人。召开全校人才工作会议,出台人才强校实施方案。
十、开放办学工作。
开放办学是学校导入外部资源,增强办学活力的重要途径。今年开放办学重点抓好如下工作。
一是进一步加强与地方政府、大型企事业单位的联系与合作,谋求其支持和帮助,形成2-3个重大合作项目。加强与国外知名大学交流与合作,力争形成3-5个学生培养、科学研究、教师培训等合作交流项目。
二是建立完善相关制度,进一步规范师生赴国(境)外学习交流工作,力争互派长短期交流人数较20xx年有所增加。开展学校师生出国外语培训工作。落实外籍教师聘任计划。
三是建立健全校友工作机制,纵深推进与国内外校友的互联互通,推动校友资源转化为学校办学资源,召开校友工作会议,力争募集各类资金较去年有所增加。
四是加强共建工作,建立共建、对口支援项目跟踪、监测、考核机制,力争达成3-5个在学科建设、师资培训方面的重点项目。
十一、财务审计国资工作。
财务工作要积极推动“阳光”财务,全面实行零基预算。加强预算绩效管理,严格预算执行,实行绩效评价,启动财务分级管理方案设计。审计工作要构建“预算执行审计为统领,财务收支及物资采购审计为抓手,工程建设审计为重点,经济责任审计为防控”“四位一体”内审工作格局;要认真开展绩效审计工作。国资工作要建立资源共享机制,整合资源,优化配置,提高资产使用效益。
十二、改善办学条件与民生工作。
改善办学条件与民生,保障师生共享改革发展成果,是衡量学校领导班子治校理政水平的重要标志。今年要在这方面下大力气,出实招,干实事,着力解决事关师生工作、学习、生活方面的实际问题。
一是力争延安新城医学院校区迁(扩)建项目规划尽早启动,着手解决医学院长期以来办学空间不足,办学条件薄弱问题。
二是加快推进综合实验楼建设项目、萃园校区教职工公寓、能源化工大楼、医学院三号学生公寓等校内重点工程建设进度。
三是启动煤改气、校内地下供暖管网改造工程建设。排查全校消防隐患,启动维修安保工作。统筹做好萃园教职工公寓分房工作。
四是坚持开源节流,厉行勤俭办学,多措并举,增加学校收入,切实提高教职工待遇。进一步完善绩效工资改革,力争实现同比增长。依据省上政策,增加离退休人员生活补贴。
十三、公共服务与后勤保障工作。
公共服务与后勤保障是学校的重要工作。今年主要抓好如下工作。
一是图书工作要进一步加强数字图书馆建设和特色资料库建设。
二是档案工作要重点开展校史资料抢救。
三是网络信息工作要抓紧制定学校教育信息化建设规划、数字化校园建设方案,并积极落实。
四是学报工作要加强采编信息化管理,改进征稿方式,提高稿件质量,力争进入核心期刊。
五是后勤工作要坚持为师生服务为宗旨,强化服务意识、安全意识、节约意识、精细意识,深化内部管理机制改革,提升服务质量。
六是保卫工作要围绕保障师生人身财产安全,建立健全人防物防技防工作机制,常态化排查重点涉保领域的重要安保问题,加强校园及周边治安综合治理,努力构建平安校园。
十四、附属医院、西安创新学院工作。
附属医院要充分发挥在延安医疗集团中的龙头作用,坚持完善决策机制、规范管理、多渠道筹措资金,积极探索新的发展模式,力争债务有所下降,业务收入有所提高。创新学院要围绕国家对独立学院的政策要求,加强基本条件建设,完善管理体制机制,稳步推进现代大学治理,保持招生规模稳步增长,人才培养质量不断提升。
同志们,20xx年是“”规划收官之年,也是“十三五”规划的谋划之年,工作任务非常繁重。希望大家切实增强使命感和责任感,特别是领导干部,要主动把责任扛在肩上,打好20xx年工作攻坚战。会后,各单位、各学院要根据党政工作要点,修订本单位工作安排,提出年度目标任务书,特别是要细化目标任务指标,逐项分解落实到责任领导、责任单位、明确完成时限、目标要求、工作成效,抓细、抓小、抓实。
最后希望大家努力协作,真抓实干,力争圆满完成全年工作任务。谢谢大家!