综治维稳工作调研报告【精选8篇】
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综治维稳工作调研报告【第一篇】
为了进一步做好我镇今年的维稳综治工作,根据有关会议精神和依法治镇工作的需要,把我镇的维稳综治工作提高到新的层次,特制定我镇20xx年度维稳综治工作计划。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七大和十七届三中全会精神为指导,认真落实中央关于加强社会治安综合治理的方针、政策和决定,正确处理改革、发展、稳定的关系,以维护社会稳定为目标,以人民满意为标准,以落实领导责任制为主线,以加强基层基础建设为重点,坚持打防结合,预防为主的方针,全面推进××镇平安创建工作,为争创维稳综治模范乡镇打下坚实基础。
经过一年的努力,使我镇社会治安综合治理领导和办事机构进一步健全,基层基础建设不断加强,群防群治形成网络并发挥作用,齐抓共管工作格局更加完善,社会治安综合治理措施在基层全面落实,我乡治安形势持续稳定,重特大刑事案件和多发性案件,社会丑恶现象减少,社会治安秩序良好,人民群众有安全感,为争创省、市综治先进镇村打下坚实基础。
(一)各村、各单位主要领导要高度重视维护社会稳定工作,把社会治安综合治理摆上重要的议事日程,定期分析社会稳定形势,认真解决工作中的困难和问题,加强对维稳综治工作的组织领导,切实担负起保一方平安的责任。
(二)坚持依法治理的原则。认真执行国家法律、法规,严格执法,依法办事,通过各种途径和形式落实社会治安综合治理措施,使维稳综治工作进一步规范化、法制化。
(三)坚持属地管理的原则。各部门、各单位都要服从镇党委、政府统一领导,接受镇维稳综治委的指导,协调和监督,积极参与所在地维稳综治工作,加强单位内部治安管理和防范工作,防止违法犯罪案件发生。
(四)坚持“谁主管,谁负责”的原则,各部门各单位要各负其责,充分发挥职能作用,积极参加与维稳综治工作,主动承担起减少违法犯罪,维护社会治安和社会稳定的责任;认真抓好本系统维稳综治工作,防止发生重大犯罪和重大治安问题。
(一)坚持把依法从重从快方针贯穿到打击严重刑事犯罪的各个环节,加强协调配合,形成打击合力,突出打击重点,加大打击力度,始终保持对各种严重刑事犯罪活动的高压态势。正确执行法律和政策,坚持“稳、准、狠”的原则,增强打击犯罪的效率。
(二)注意研究犯罪规律和动向,把握犯罪活动的动态变化。坚持把集中打击、专项整治和经常性打击紧密结合起来,解决突出治安问题,促进社会治安明显好转。
健全完善矛盾纠纷排查工作机制,把集中排查调处与经常性排查调处结合起来,实行分级负责,归口调处,充分发挥各职能部门作用,把矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态。
按照依法治国和以德治国相结合要求,引导人们树立正确的道德观念和价值取向,提高全民的法律和道德素质。针对不同的群体因人施教,特别是加强对青少年思想政治教育和法制道德教育,增强法律意识和道德观念。把家庭教育、学校教育与社会教育紧密结合起来,重点做好社会闲散青少年的管理和教育工作,有效预防和减少违法犯罪。
建立健全流动人口管理体系,积极探索流动人员管理新办法,完善工作机制,做到管理、教育、服务相结合,充分发挥各部门和群众自治组织的作用;强化重点地区、要害部位,特种行业的治安管理和防范工作,减少违法犯罪空隙,维护正常治安秩序,突出公共娱乐服务场所、文化市场和出版物的管理,扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象。
加强基层党政组织,特别是以村基层党支部为核心的配套组织建设,充分发挥基层组织在维稳综治工作第一线的作用。特别是调动治安中心户长的积极性,要加大培训和奖惩工作力度,做好群防群治工作。
以改造人为宗旨,采取有效措施,切实做好管制,缓刑、假释以及保外就医人员的管理工作,把违法犯罪人员改造成为遵纪守法的公民。积极探索刑满释放、解除劳教人员安置,、帮教工作的新路子,不断改进工作方法,明确扶助就业任务,落实责任,加强教育管理,动员社会各方面力量做好安置帮教工作,巩固改造成果。
每月10号为综治例会日,维稳综治工作站负责人一次无故缺席罚款20元,连续两次除名,每季度一考核,前三名的奖励100元、200元、300元,后三名的罚款300元、200元、100元。
综治维稳工作调研报告【第二篇】
新的一年里,龙驹村认真贯彻落实县委、镇党委的各项工作任务,按中央坚持从严治党的八个方面要求贯彻到位,推进从严治党的各项工作,加强干部队伍作风建设;巩固深化党的群众路线教育实践活动取得的成果,对居民急需解决的问题,逐步落实到位。为做好20xx年村建设工作, 结合村实际,经村党支部研究,制定20xx年工作计划如下:
一、加强理论学习。结合村实际,组织党员干部通过多途径、多渠道、全方位的学习理论业务知识,通过学习,进而提升村党员的整体素质和能力,进一步增强服务理念和提高服务效率。
二、坚持上下班考勤制度和周末轮流值班制度。村委干部严格遵守上班作息制度,加强便民服务窗口管理,做好群众服务工作,做到件件有落实,事事有回应。
三、做好人力资源和社会保障工作。继续推进城镇居民医疗保险、城乡居民养老保险、新型农村合作医疗及下岗失业人员的登记和再就业工作。
和重度残疾人困难家庭的帮扶工作,及时给他们解决生活中的实际困难。
五、加强计划生育工作。加强计划生育硬件和软件的管理和计生对象的随访服务,力争在计划生育工作上有所突破。一是搞好计生政策宣传,做到家喻户晓;二是进一步落实“单独”、“双独”政策;三是充分发挥计生专干与网格员的协调作用,强化属地管理,管理好辖区单位及居民的计生工作。四是加强对流动人口的摸底、管理服务。
六、加强村综治信访维稳管理。落实矛盾排查日工作制度,及时排查信访不稳定因素,形成信访稳定汇报制度;坚持网格排查,村调解化解把问题处理在萌芽状态。
八、加强村整规工作。村干部和网格员按网格划分区域,定人定点巡查,严防死堵,及时防范制止违建现象发生。
九、加强村网格化管理。一是加强网格信息的录入和更新;二是加强网格巡查力度;三是网格员参与村各项工作,熟悉各项业务,提高对居民服务的水平。
十、加强村经济发展。加大招商引资,盘活村固定资产,引导居民大力发展第三产业。
综治维稳工作调研报告【第三篇】
海星社区以平安社区创建为牵引,创新管理服务方式,构建和谐平安社区,辖区内无重大刑事案件发生,无集体上访事件发生,总体治安稳定。我们的基本做法是:
为推进综治工作目标落实,社区居支两委实行综治工作一岗双责,支书为第一责任人。其余对应小区实行责任五包(即包矛盾化解、包平安创建、包xx维稳、包普法宣教、包治安防控),同时社区与综治中心户长(小区长)签订综治工作责任状,把干部年度考核和小区长绩效考评挂钩,形成了良好的综治纵横网络。工作中坚持服务先行,充分动员群众参与,发挥广大群众的力量,保证全社会都参与这项庞大的系统工程。
xxxx年,社区着力夯实工作阵地,提升综治水平,从人、财、物在工作基础方面加强建设。一是加强硬件投入,建立了综治工作站,形成了说事室、警务室、调解室、接待室,配置了电脑、办公桌椅等;二是整合资源,提升阵地质量。社区联合派出所、司法所、综治办等建立联调中心。三是加大了综治工作经费投入,全年共投入综治工作经费2。8万元。四是强化了工作制度保障。社区结合实际健全了综治工作月例会、季分析制度,社区干部综治考评制、首问责任制、重大事项联动制、失职追究制等系列机制,促进了综治工作站各项工作有序开展。
我们注意从源头上预防和减少矛盾纠纷,坚持矛盾抓早、纠纷抓小,把矛盾纠纷在萌芽状态,做到小事化解在一线、矛盾纠纷不上交。实行矛盾纠纷周查,月调,季考评,实行记帐销帐化解方式,采用定人、定责、定时和有调查、有调处、有答复的“三定三有”责任制,针对各片区因生产、生活、工程实施等可能引发的矛盾进行预警分析,提出针对性措施,确保矛盾突发后处置有序、化解得力。今年,社区调委会和社区警务室共排查矛盾纠纷50起,排查率100%,调成率95%;共受理调解纠纷32起,调处32起,成功30起。
社区理性面对信访问题,坚持规范接访、定期下访、社区代访和干部陪访。为减少和规范群众信访行为,切实为群众排忧解难,社区干部轮流接访,对社区不能调处的矛盾纠纷,由社区维稳综治工作人员与信访人签订协议,为信访人代理或陪同信访人到镇或有关部门反映问题。这既可以帮助群众解决问题,拉近干群关系,又减少了信访成本,维护了正常的信访秩序。截至目前,我社区无一例进京赴省到市群众信访。
今年以来,社区突出重点对象、重点时段、重点环节的防范力度,群防群治,三防结合,实现了社区秩序良好。一是加大重点人员的监管力度。把流动人口、违法青少年、重点信访人员、刑满解教人员、社区矫正对象、sd人员等重点人群纳入管控范围,确定包保责任人,坚持谋划到位,合理安排,全力做好监管工作。二是加强“两会”“两节”及18大期间等重点时期的治理和防控工作,配合镇综治委开展阶段性清理治理行动。三是实现“三防”结合,建立和完善治安防范体系。
社区设立了治保委员会、调解委员会和治安义务巡逻队等组织网络,形成横到边、纵到底的治安防范网络。结合社区与邻县交接带人员流动性大,治安管理难的情况,社区动员居民组建了边界义务治安巡逻队,由居民小区长率领本组居民参与,负责本片区的治安巡逻,并发动他们做好了值班安排,每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻,同时与派出所加强联系,打防结合,保一方平安。这支队伍与县特警大队配合,多次抓获摩托车偷车贼。社区基本形成城区社区民警巡防、坝区居xx防、山区义务队守防的治发防控格局。
一是扎实开展普法活动。社区以讲座、宣传栏等丰富多样的形式开展“法制宣传进社区、进小区”活动,要求党员干部带头学法、做事依法、模范守法,营造良好的学法、用法氛围,全年开展巡回宣传活动12次,年悬挂各类法制宣传横幅12条,发放各类普法宣传单1000余份,通过开展法制宣传活动,增强了社区居民的法律知识,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民的法律意识。
二是认真开展社区矫正和帮教工作。截止至今,我社区共有5年内的刑释解教人员13人(已过帮教年限的除外),其中:刑满释放人员12人;解除xx人员1人。涉毒人员6人,其中吸毒人员5人;贩毒人员1人。社区结合每人的实际情况进行了建档登记,社区帮教小组定期走访,了解两劳人员和涉毒人员的思想动态,开展经常性的帮教工作,现有7人待业在家;6人到外地打工;2人在就近务工;3人自谋职业。
有1人因家庭困难申请并领取临时性救助。社区协调配合相关单位,疏通安置帮教工作渠道,保障安置帮教工作顺利开展。在落实各项帮教制度(登记管理制度,家访制度,分类管理制度,联合帮教制度,考评制度)的基础上,结合充分就业社区创建工作,加强就业技能培训,拓宽安置渠道,解决安置难题。社区现在阳光工程安置点一个(勇顺保养场),安置人员人。就业培训工程共培训帮教人员16人次。
今年,我们以平安社区创建为牵引,继续深化平安小区、院落、家庭创建活动。指导和协助辖区学校、企业开展创建活动。平安创建社区整体推进,现在社区已成功创建市级平安小区1个,县级平安小区12个,平安院落3个,平安家庭1246户。平安创建制度建设、文化建设、队伍建设都取得了新的突破,社区实现管理民主化、制度化、规范化、法制化。
总之,明星社区社会管理综合治理工作取得了一定成效,但在机制创新、方法探索、居民素质、干部业务等方面都还存在一定差距,我们将继续努力,力争实现创新管理和综全治理再上新台阶。
综治维稳工作调研报告【第四篇】
为进一步贯彻落实上级综治维稳部门关于社会综合治理和维护稳定工作的精神要求,加强公司综合治理工作,确保公司内部安全稳定,特制定本年度工作计划。
以“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导,以科学发展观为统领,充分发挥公司综治维稳机构的职能作用,为公司经济平稳较快发展保驾护航,深入推进防控体系建设,大力排查化解矛盾纠纷,全面落实社会治安综合治理各项措施,深入推进平安单位建设。
明确责任,强化领导责任制。实行“一把手负总责”、“谁主管、谁负责”的原则,依人事调整情况及时调整公司维稳工作领导小组。完善综治办建设,建立严格的检查监督制度、定期考核制度,层层签订综治目标管理责任书,年度通报检查结果,推进奖惩制度。
充分发挥综治维稳组织的职能作用,结合自身工作特点和业务性质,积极参与社会治安综合治理,主动承担起预防和减少违法犯罪,维护社会政治稳定的责任。努力维持员工队伍和企业的稳定,做好员工来信来访、法律法规咨询、法律援助等服务工作。
(一)要按照“六五”普法规划和《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、《公民道德建设实施纲要》的精神,对公司员工和外来人员普遍进行法制教育和道德规范教育。要动员和组织员工积极参与综合治理,宣传好人好事、弘扬正气。
(二)要重视安全工作,将综合治理纳入工作议事日程,除积极配合有关部门对安全生产加强管理外,为加大宣传力度,开展宣传《安全生产法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规的活动。
(三)要利用各种工作会议,宣传社会稳定对公司经济建设和稳定发展的重要性,强调重视和把好维稳工作的意义和紧迫性。(四)开展矛盾纠纷排查调处工作。要结合自身业务,不定期召开会议要求各级综治维稳组织网络,做好本部门员工的思想教育工作,及时了解和掌握各种不安全因素和治安隐患,把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态之中。同时密切注视企业、员工队伍的情况,做好员工思想工作,反映员工合法要求,在稳定职工、稳定社会治安中发挥应有的职能作用。
综治维稳工作调研报告【第五篇】
反应在卫生系统的综治维稳工作重点主要表现在一是突发公共卫生事件的应急处理能力、处理水平、处理效果和杜绝及减少医疗纠纷案件的发生,通过卫生系统的实践活动和全体医务工作者的诚实劳动化解和减少社会矛盾,为构建和谐师宗发挥出行业的职能和功能作用,为师宗县经济社会的发展综治维稳工作作出积极的贡献。
一、背景情况分析。
1
2009。
年
3
月中共中央出台了《深化医药卫生体制改革的意见》,着力推进医疗机构管理体制与内部运行机制改革,强化医德医风教育、强化管理体系建设、强化制度建设、强化人才培养、强化安全管理、强化药品管理、强化环境治理,建立科学管理的长效机制,努力实现医疗卫生工作标准化、管理规范化、环境优美化、服务人性化,着力解决人民群众病有所医的问题,提高服务质量、服务能力和服务水平。
2
1995。
年至。
1998。
60%。
进入一级乙等卫生院的行列,事隔。
10。
年,医疗单位的标准化建设和规范化管理工作有不同程度的轻视和弱化,医疗安全得不到有效保障,医疗纠纷和医疗事故有上升的发展趋势。
3
近五年来,在卫生系统全面开展的“医院安全年”活动,仅在县级医疗单位有实际的行动,而乡级卫生院仅只是春风不度走马观花或应付差事。
4
近五年来,卫生系统工会组织的全县范围内的医疗护理技术技能比赛竞赛活动,乡镇卫生院从未进入名次或受到表彰奖励,凸显了城乡医护水平的差距。
5
2008。
年,国家投入。
325。
万元的卫生院国债资金项目建设,全乡。
8
各乡镇卫生院的业务用房建设已经发生了根本性的进步和变化,设备硬件条件明显改观。
6
新型农村合作医疗的全面推广实施,激发了广大人民群众的看病就医热情,病员剧增,加大了各医疗卫生单位医务人员的劳动强度和劳动时间,增加了医疗纠纷和医疗事故发生隐患。
二、应对策略。
实施乡镇卫生院标准化建设和规范化管理的宏观环境和微观条件已经成熟,适时的切实的开展乡镇卫生院的标准化建设和规范化管理其势在必行,需尽快纳入政府卫生主管部门的重要议事日程。
1
指导思想要明确:以科学发展观为指导,深入贯彻落实《深化医药卫生体制改革的意见》的精神坚持发展优先,坚持以提高服务能力质量和水平为主题,坚持统筹兼顾各项工作为原则,坚持以探索建立乡镇卫生院科学管理的长效机制为落脚点,加强乡镇卫生院的内部管理,促进卫生院内涵建设,改善就医环境,优化医疗服务,规范医疗行为,提高医疗质量,保障医疗安全,为人人享有基本医疗服务提供保证。
2
制定明确的工作目标:可以考虑用三年的时间,分阶段有步骤的第一年使。
40%。
的乡镇卫生院进入一级甲等卫生院、第二年使。
60%。
的乡镇卫生院进入一级甲等卫生院,第三年全面进入甲等卫生院行列。
3
制定具有前瞻性科学性发展性的考核卫生院标准化建设和规范管理的评价标准。以省市乡镇卫生院医疗服务评价标准为蓝本,制定出前卫的师宗县的乡镇卫生院标准化建设和规范化管理评价标准。
4
提供强有力的组织保障:一是建立以卫生局局长为组长的师宗县乡镇卫生院标准化建设和规范化管理领导小组;二是建立师宗县乡镇卫生院标准化建设和规范化管理专家指导组;三是建立师宗县乡镇卫生院标准化建设和规范化管理考核评审组。
三、效果评价。
1
引入。
1000。
分制的考核评分办法,
900。
分以上的进入一级甲等卫生院,
800。
至
899。
分的进入一级乙等卫生院,
700。
至
799。
分的进入一级丙等卫生院。
2
700。
分一下的卫生院,重新调整领导班子。
3
对符合晋级上等的卫生院适时考核上报验收挂牌,从而提高全体医务工作者的工作热情和提升广大人民群众的信任度。
综治维稳工作调研报告【第六篇】
1、突出乡土特色的原则。对于都市人群来说,乡村旅游就在于乡村的特有魅力,既要保持乡村的特有的“土”味和“原”味,也要保持乡村旅游资源的原汁原味。
2、保护与开发并重的原则。要遵循保护性的开发原则。开发是目的,保护是前提。必须要保护好乡村的水、森林、植被等自然资源和农耕民俗等乡村文化资源。要维护好当地的生态资源,防止人为的破坏和污染。
3、自然美与人工美相协调的原则。乡村旅游资源的开发是在其原有的自然风景的基础上进行的加工改造,因而要使自然美和人工美有机的结合起来,协调二者的发展,使其变得山更青、水更秀。吃、住、行、游、购、娱等旅游接待服务设施,游览标志标牌的设置等,都要既考虑服务功能的完善和配套,也考虑与乡村景观协调,使之具有浓郁乡村特色。
4、经济效益与社会效益相结合的原则。既要以取得最大经济效益为目的,注意投入、产出的测算和经营管理,也要注意社会效益,要考虑旅游者的身心健康和获得更多的知识;既要考察接待人数、旅游收入等经济指标,又要考察基础设施改善、民间文化的发掘、农村劳动力转移就业等社会指标,做到两个效益的双丰收。
(二)采取四项策略。
1、科学编制规划,合理开发资源。要把乡村旅游纳入农村产业发展,纳入农村经济社会发展加以谋划。要在对乡村旅游资源进行全面调查的基础上,制订出乡村旅游的中长期发展规划和近期发展规划。对旅游基础设施的建设作出计划安排,对旅游资源的利用进行统筹协调,对旅游产品的开发进行细致谋划,对旅游景点和接待点进行合理的布局,对旅游风貌的设计加以规范。在规划的引领下,合理开发具有地方特色的自然生态资源、历史文化等资源,稳步发展农业观光型、休闲度假型、教育型型和风味型农家乐。
2、借助各方力量,外引内联开发。发展乡村旅游最大的难题是资金问题。首先,政府要整合财政支农资金、扶贫资金、移民资金、项目资金等各方面的政策性资金,用于农村各项基础设施建设。第二,各金融部门要大力支持,给乡村旅游的各种项目发放更多的就业创业贷款。第三,要大力招商引资,以一些大项目吸引城市资本和工业资本投向乡村旅游的开发。与此同时,要充分调市民和农民的主体积极性,以推进城乡综合配套改革为契机,出台各种优惠政策,通过以项目换土地、土地作价或土地使用权为筹资方式,采用股份制开发等形式吸引外部资金。此外,还可以让村民以资源入股、资金入股等形式,或以工代资,以劳动力转化为股份等形式,共同参与乡村旅游的开发。
3、重大项目带动,辐射引导发展。乡村旅游发展应当坚持“大项目、大投入、大营销”的战略。要利用大项目扩大影响,发挥它们的辐射和带动作用促进大批中小项目和乡村旅游整体发展。
4、加强宣传推介,实施品牌营销。充分利用广播、电视、报纸、网络等现代传媒,借助旅行社等中介机构,以交通便捷、消费低廉、绿色健康、田园风光、农家美食、抗战遗址、周末休闲、回归自然等等为卖点对外营销,扩大的知名度和影响力。
综治维稳工作调研报告【第七篇】
60。
周年、西藏平叛。
50。
周年、“六四”风波平息。
20。
周年、取缔“法轮功”
10。
2009。
年
5
月
12。
至
18。
日,县委政法委邀请县人大、县政协联系政法工作的领导深入各乡(镇)开展政法综治维稳工作调研,对推进全县政法综治维稳工作提出了对策和建议。具体情况如下:
(一)基层基础建设情况。
全县共设立综治维稳委员会
82。
个
492。
人,综治维稳办公室。
82。
个
164。
人,综治维稳小组。
1782。
个
5346。
人;调解委员会。
82。
个
365。
人,治安保卫委员会。
82。
个
359。
人,调解小组。
1516。
个
2477。
人,治保小组。
1520。
个
3489。
人;法庭。
3
个,公安派出所。
10。
所,森林公安派出所。
3
所,司法所。
9
所,人民调解室。
160。
个;
72。
个行政村,建立驻村警务室。
72。
个,占。
100%,。
建立警务区。
37。
个;建立城镇治安岗亭。
4
个;建立农村治安哨所。
4
个。建有专职巡防队。
2
支
24。
人,义务巡防队。
1765。
支
21060。
人,公路护路队。
294。
支
864。
人,义务消防队。
309。
支
1545。
人,商业店铺联防小组。
11。
个
97。
人;配备综治专(兼)职干部。
81。
人,配备警务室民警。
72。
名,人民调解员。
5346。
人,治安信息员。
1860。
人。配备摩托车。
37。
辆、办公桌椅。
232。
套、档案柜。
9
个、电脑。
10。
台。做到了“八有”:工作有场所、办事有经费、办公有电脑、通讯有电话、交通有车辆、日常有台账、宣传有专栏、报警有人员。
(二)社会治安状况。
1
至
5
月,全县共立刑事案件。
62。
46。
10。
起、年前。
6
起),破。
28。
起,破案率为。
%。
其中:爆炸案立。
1
起,破。
1
起;故意杀人案立。
2
起,破。
2
起;故意伤害案立。
8
起,破。
7
起;盗窃案件立。
41。
起,破。
10。
起;其他案件立。
10。
起,破。
8
起。命案立。
3
起,破。
3
起。与去年同期相比。
立案数多。
25。
起
上升。
%;。
破案数多。
9
起,上升。
%;。
破案率下降。
。
个百分点。共受理治安案件。
41。
件,查处。
41。
件,查处率为。
100%。
其中:寻衅滋事。
2
件,殴打。
28。
件,故意伤害。
3
件,盗窃。
3
件,其他。
5
件,处理违法人员。
45。
人(其中:拘留。
7
人,警告。
5
人,其他处理。
33。
人)。与去年同期相比,发现受理数及查处数多。
8
件,上升。
24%。
;查处率持平。共发生交通事故。
9
起,死亡。
2
人
直接经济损失。
6000。
元。与去年同期相比,事故起数多。
5
起,上升。
125%。
;死亡人数持平;直接经济损失多。
2500。
元,上升。
%。
共发生火灾事故。
2
起,直接经济损失。
50000。
元,无人员伤亡。与去年同期相比,火灾起数减少。
1
起
下降。
33%。
;直接经济损失少。
15000。
元,下降。
23%。
;人员伤亡情况持平。共排查调处矛盾纠纷。
251。
件,调处。
251。
件,成功。
247。
件,成功率为。
98%。
其中:山林纠纷。
56。
件,土地纠纷。
44。
件,水资源纠纷。
32。
件,家庭纠纷。
27。
件,赡养纠纷。
10。
件,人身损害纠纷。
2
件,债权债务纠纷。
25。
件,婚姻纠纷。
8
件,邻里纠纷。
4
件,其它。
43。
件。总体上看,全县社会大局较为稳定。
(一)建立组织领导机制,提供政治保障。
县委、政府不断强化发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任的意识,采取有力措施,不断加强对平安建设工作的组织领导将平安建设作为贯彻落实科学发展观、建设和谐西畴的重要内容和重要举措,列入经济社会发展规划,统筹安排,整体推进各级各部门按照县委、政府的要求,把开展平安建设作为维护新时期社会和谐稳定的有力抓手,摆上全局工作的重要位置,纳入当地经济社会发展的总体规划和党政领导的任期目标,做到与经济社会发展同研究、同规划、同部署、同考核各级各部门党政主要领导切实落实社会治安综合治理“一把手”工程的要求,对平安建设工作亲力亲为,亲自抓动员部署,抓组织落实,有效解决了一些长期困扰综治工作的困难和问题,基本形成了指挥顺畅、运转有序、保障有力的领导体制和工作机制,推动了平安建设的顺利开展
(二)建立齐抓共管机制,提供合力保障。
工作中各级各部门认真落实“谁主管、谁负责”的原则,把平安建设的任务措施细化分解到每个乡镇、每个部门、每个单位,着力健全党委政府统一领导、综治委牵头协调、各部门齐抓共管、全社会共同参与的工作机制各乡镇、各部门、各单位对照本地区、本部门社会治安综合治理和平安建设职责分工,精心制定建设规划和实施方案,全力推进各具特色的行业创建活动建立健全平安建设宣传发动机制,深入开展宣传发动工作,努力营造平安建设人人有责、平安成果人人共享的生动局面
(三)建立责任落实和督查督办机制,提供奖惩激励保障。
根据中央、省、州党委、政府对政法综治工作的要求,我县结合实际,将各级党政领导班子和领导干部抓综治、保平安的责任进行分解,明确了领导班子、党政一把手、分管领导、其他领导班子成员的责任,建立了各地各部门平安建设工作考核结果纳入党政领导班子和党政领导干部目标考核评价体系机制,把考核结果与其年度目标责任挂钩、干部考核挂钩、评先评优挂钩,并完善了落后警示、督查督办、责任查究等责任落实制度体系,切实将平安建设的责任落实到各级党政领导肩上,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
(四)建立经费投入机制,提供物质保障。
为解决经费困难的实际,我县积极探索建立以政府为主导,以奖代补、社会参与、形式多样“拼盘式”的经费保障机制,加大经费保障首先是将综治维稳工作经费按辖区总人口年人均
1
元的标准纳入财政预算,全县。
15。
2005。
年增长。
300%。
。
元、
。
元的标准将。
100%。
3000。
2500。
2000。
元,解决了基层平安建设经费保障问题,促进了平安建设各项措施的深入落实,促进了平安建设的长远发展。
三、当前我县综治维稳工作中存在的困难和问题。
(一)影响当前社会治安的因素。
2008。
年以来,全县共发生大牲畜被盗案件。
45。
起,其中:有。
56。
头耕牛、
6
匹骡子被盗,直接经济损失达。
。
万元。二是矛盾纠纷错综复杂。当前因建设征地、拆迁和补偿标准以及征地后生活安置引发的矛盾日益增多(如:铝土矿山征地、坟墓搬迁、选厂管道设施建设、资金分配等问题);在新农村建设中,因政务和村务公开不透明,劳动力和物资等分配问题引发的矛盾仍然存在;在落实当前各项惠农、补贴政策(特别是农村低保问题)方面因透明度不高引发的矛盾,成为新的不稳定因素,同时,农村山林、土地、水资源纠纷频繁发生。三是“法轮功”邪教活动有所抬头。今年以来,法轮功、邪教不法分子相继在城区居民住户的门脚、环城路上和学校及周边地区散发反动宣传品,且散发地段有从县城向城郊、农村发展势头。
1
至
5
30%。
45471。
人,年前因受金融危机的影响,返乡农民工。
21036。
人,但年后又外出实现再就业。
19868。
6
6
个村民小组的土地问题;兴街镇戈木村民委员会老冲子与岔路口村民小组山林权属纠纷问题;兴街镇龙坪村民委员会老房子村民小组村民阻止坪寨林场伐木问题;法斗乡小桥沟自然保护区内林农林地未参加林改,群众反映的问题;董马乡因矿山开发涉及坟墓搬迁的补偿问题;鸡街乡因矿山开采造成水土流失,影响群众的生产生活问题。
(二)当前综治维稳工作中存在的问题。
1
政法综治维稳工作意识有待进一步提高。部分乡镇还存在“一手硬一手软”的问题,没有真正树立“发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任;发展是政绩,稳定也是政绩”的观念。工作中对本辖区稳定使命认识不清,党管政法责任意识不强,履行政法委综治维稳委职能不到位,不敢管不愿管嫌麻烦,怕承担责任。同时,部分县综治维稳委成员单位对西洒镇党委政府履行社会治安综合治理维护稳定工作配合不够,认为是平级单位,布置的工作可做可不做,签订的责任书不认真落实,属地管理职责难以履行,还有的涉农部门和乡(镇)的对接协调工作不够,致使一些问题久拖不决。特别是法斗乡并乡后,站所很少有人到坪寨开展工作,村组干部群众意见较大。
2
1
350。
元,没有享受村委会副主任待遇,导致工作积极性不高,严重制约工作的正常开展。
3
法制宣传滞后。当前普法宣传仅仅限于在县城或者乡镇驻地活动,深入民族地区治安重点地区宣传较少,群众长期缺乏法律教育和法律知识。与法制建设新型农民的培养,新农村建设要求存在较大差距,导致这些地方刑事治安案件多发,民转刑案件增多,群体性事件时有发生,邪教活动仍然存在。
4
基层工作难以开展。一是乡镇抓综治维稳工作的人员紧缺,司法所。
1
人
1
所有。
3
个,占。
9
个乡镇的三分之一;乡镇、村委会综治专干一兼多职,且人员变动大,严重影响了工作的正常开展。二是农村基层组织软弱涣散已成为普遍现象。农村党员教育活动较少,许多村民对村干部不放心,意见大,反映村干部管理混乱,带领群众致富的本领不强、办法不多,导致一些村民小组群众会议难以召开。一些村民反映:“过去维护社会稳定,缉拿违法犯罪嫌疑人,踊跃参加,觉得是一种荣耀,现在千方百计搞发动,又是标语口号,又是大小会议布置,又是专栏报道,有些人还是发而不动,价值取向偏差,视赚钱越多越荣耀,视社会治安工作为负担、麻烦,视见义勇为为管闲事和傻瓜等”,有事不愿参与、有问题不愿反映、有线索不愿提供,农村综治维稳工作在一定范围内得不到正常开展。
5
民主监督不到位。部分村组集体财产管理不善,财务制度不健全,村务不公开或公开不规范,加之,少数部门办事推诿拖拉,敷衍塞责,工作作风不扎实,对群众反映的合理问题不认真落实,处理问题不到位,在一定程度上影响了农村社会稳定。
6
1
—
3
个行政村,一警多区、多区一警现象普遍存在;加之改革开放的不断深入,许多潜在深层次、多层面的矛盾不断出现,多种不稳定因素的交织和叠加,待处理的矛盾纠纷多,临时应急的任务多,致使基层干警无时间沉下去做群众思想工作和处理突发性矛盾纠纷或治安问题,导致“打、防、管、控”工作面临前所未有的挑战。
7
执法行为有待进一步规范。当前,部分执法工作还存在与新形势任务不相适应的问题,有的还相当突出。主要表现在:少数单位和执法人员一定程度存在着执法不规范服务群众理念不强特权思想部门利益思想等问题,影响了执法公平正义,侵犯了群合法权益,甚至引发人民内部矛盾。
(一)深化认识,加强维护稳定工作的责任心和紧迫感。
社会治安综合治理是建设“平安和谐西畴”的重要内容,是一项庞大的社会系统工程各级各部门和社会各界要高度重视,进一步增强做好社会治安综合治理维护稳定工作的责任感和紧迫感,牢固树立稳定压倒一切的思想,切实改变“重经济发展,轻社会稳定”的错误思想,坚持一手抓经济,一手抓社会稳定工作,把综治维稳工作列入重中之中的工作任务来抓,把“保护人民生命财产安全视为天职”,即守一方土地、保一方平安、促一方发展,形成合力,齐抓共管,才能克服目前面临的困难和问题,政法综治维稳工作才会取得新的成效,从而才能推动经济和社会各项事业健康协调发展
(二)强化宣传,营造群众参与治安的社会风气。
构建和谐社会必须要有良好的社会作为基石,良好的社会风气是在一定条件下形成的;而发动和依靠群众维护社会治安,是我们的政治优势。因此,各级各部门要加大社会治安综合治理维护稳定工作的宣传力度,在群众中形成大气候、大氛围,把全县广大人民群众维护社会治安的积极性调动起来,让他们树立“千斤重担人人挑、个人肩上有指标,维护治安、人人有责”的社会风气,把参与维护社会治安当作自己的切身利益来看待,把别人的生命财产安全当作自己的事来维护,把发现犯罪或破坏社会风气当作是对自己的侮辱,即遇违法犯罪,人人挺身而出,以庞大的力量推波助澜,共同参与和维护社会治安。
(三)落实责任,加大矛盾纠纷排查调处力度。
坚持和落实矛盾纠纷排查化解责任制度,切实把排查化解的责任落实到人,并与相关责任人的绩效、奖惩等有效挂钧,实行“每月一小查、每季度一大查”,将一般性、偶发性矛盾纠纷消化在基层,化解在萌芽状态,努力避免因矛盾纠纷激化演变为“民转刑”案件、群体性械斗和群体性上访事件进一步充分发挥矛盾调处中心、人民调解组织及司法行政部门化解矛盾纠纷的积极作用,对排查出来的矛盾纠纷要分清主次,明确矛盾纠纷的内在关系,巧施良策,实行对症施治,各个击破;对于事关群众切身利益的突出问题和群体性事件等,要把人民调解、司法调解、行政调解等资源整合起来,通过联席会议会办、交办、督办等办法,上下之间、部门之间整体联动,依法调处,确保社会和谐稳定
(四)严密防范,有效遏制邪教活动上升势头。
一是建立包保防控责任制进一步完善包保防控责任书,并签订到各责任单位,落实到每一位领导和每一名干部职工,逐一抓好落实二是齐抓共管,加强警示教育各有关部门要联合深入邪教重点人员家庭走访调查,做好回访帮教工作,并敦促其家属子女做好管控工作在中小学校积极开展反邪教警示教育活动,增强学校师生的反邪教意识;要在邪教活动突出的村寨、公共场所、公路醒目地段制作警示宣传牌、宣传标语加强宣传,使反邪教意识深入人心
(五)筑牢基础,深入持久地抓好治安防控工作。
一是全面加强农村的基础设施和群防群治组织建设,建立健全各项安全防范措施和制度以及治安防范网络,经常性地开展安全检查和治安巡逻充分发挥各级治安巡逻组织的作用,积极开展村与村、乡与乡、县与县之间的治安联防工作;特别是城区治安联防队,要切实改变排队驾车巡逻的方式,采取在重点区域、重点部位蹲点守候的办法开展巡逻二是进一步加强物防、技防措施的落实要把推进电子视频监控网络建设作为加强防控体系建设的重点,多方整合资金,建设覆盖县城、辐射乡(镇)的电子视频监控网络体系,提升对社会治安管控的能力要针对农村“偷牛盗马”犯罪突出的问题,积极探索,创新方法,提高科技防范能力三是切实做好社会稳定预警工作要高度关注当前的征地、拆迁、搬迁以及山林、土地、拖欠农民工工资等问题,进行定期分析研判,及时发出预警通报,及早采取防范措施,积极预防、有效化解四是加强基层情报信息网络建设要把情报信息工作作为维护社会稳定基础性、战略性的工作来抓,突出情报信息网络在基层的建设,把工作重点放在行动性、内幕性、预警性情报信息的收集和研判上,特别是要在重点问题、重点群体、重点部位等涉及的群体或个体中物建情报信息员,以及时获取情报信息,做到快速反应,有的放矢五是增加投入,切实解决群防群治队伍费用难的问题各级各部门要在投入机制上进行创新,采取政府投入,引导企业、商户、居民集资的办法增加资金投入,真正发挥好县、乡、村、组群防群治组织的作用,切实抓好农村治安防控工作
(六)关注民生,着力解决“三农”问题。
贫穷是诱发犯罪的根源。我县是一个农业县,农村人口众多,许多村寨还处于贫穷、落后的境地,温饱问题还没有得到根本解决。如果农业和农村落后、农民生活水平低的局面长期得不到扭转,必然引发社会的不稳定,影响和谐社会建设。只有农村的面貌改变了、温饱问题解决了、农民的素质提高了,才能从根本上预防或减少违法犯罪。因此,各级各部门要牢固树立跳出治安抓治安的理念,善于用发展的办法来解决社会治安问题,要把治穷和治愚结合起来,加快农村的经济建设,进一步加大扶贫攻坚力度,认真抓好经济扶贫、科技扶贫、文化扶贫和法制扶贫,充分利用农村的资源优势,引进技术,加大投入,大力发展农村经济,不断改善农民生产生活,以农村的稳定来推动全局的稳定。
综治维稳工作调研报告【第八篇】
为了进一步巩固“和平社会”创建成果,更好的开展社会治安综合治理工作,及时发现、化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,促进全镇经济社会又好又快地发展,笔者特深入综治、司法、公安以及各村就综治维稳工作的开展情况、存在问题、对策建议等方面进行了广泛调研,形成了以下调研报告。
xx镇位于xx县中部,xx镇、xx乡,xx镇人民政府驻地距xx县城公里。全镇总面积平方公里,其中,农田7110亩、常耕旱地65910亩。林地面积万亩,占全县的%,森林覆盖率为%,有“天然氧吧”之称。西部大开发标志性工程——xx水电站位于该镇xx村xx屯xx河、省道317线即至二级公路贯穿境内,水陆交通十分便利。
(一)协调联系不够。xx镇对维稳力量进行了有效整合,成立了社会矛盾纠纷调处中心,但综治、司法、公安等部门对一些疑难纠纷存在相互推诿现象,打各自的“小算盘”,协调配合上存在一定的差距、联系协作机制还不够完善。
(二)民意诉求不畅。老百姓的一些意见、建议、想法没有一个好的倾述渠道,得不到有效倾述,一些矛盾纠纷常常是老百姓向村干部反映了而村干部不当一回事,久拖未决,至使酿成大的矛盾纠纷,而镇领导还不知道。
(三)经济待遇不高。综治维稳工作人员无岗位津贴,工作经费也难得到保障,工作待遇不高,导致部分综治维稳人员在工作上斤斤计较,公私不分,有私事时就把工作摆在一边,工作忙时,又找各种理由脱身,逃避工作,严重影响了工作积极性。
(四)纠纷调处不力。待遇偏低,工作辛苦,综治维稳队伍难得留住年轻、工作能力强、肯学习上进的人才,长期留在村级综治维稳队伍的只剩那些社会竞争力弱、年龄偏大的民选村干部,由于业务素质不高,对于一些简单的矛盾纠纷都很难调处。
(五)群防群治难度大。在开展群众进行护村工作时,因这些工作是出于义务,没有报酬,特别是在农忙时,更顾及不上。加之大部分家庭青壮劳力都外出打工,广大群众没有自觉参与治安联防的直接动力。
(六)创新意识不强。特别在普法宣传教育方面,由于工作创新意识不强,抓不着有效的载体,流于常规的发文件、宣传资料等方式,单调而泛味,群众感受不到实实在在的好处,导致群众参与的积极性不高。
一是不断完善“分级负责、部门联动、依法为先、以理为重、公开透明、文书规范”的综治矛盾纠纷联动调处机制。通过综合运用法律、政策、经济、行政等手段,教育、协商、疏导等办法,妥善处置不稳定因素和矛盾纠纷,针对矛盾纠纷所涉及到的相关部门,组织纠纷调解组,积极参与矛盾纠纷的调处和化解,把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。
二是建立“信息直传、民意直述、情况直报、领导直办、矛盾直控”的综治信息直接传递反馈机制。加强联络员和综治信息员队伍建设管理,坚持每月定期排查,每季集中排查,日常不定期排查,坚持抓早、抓小、抓苗头,切实把各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。确保办案率达100%,息诉罢访率达90%以上。
三是建立“电话公开、定时定点、现场处置、责任督办、跟踪反馈”的主要领导信访诉求接待机制。全面公开党政领导和干部的电话,进一步完善主要领导接访制度,设立主要领导信访接待日和巡回接访等有效形式切实为人民群众排忧解难,每周星期一为镇党委书记或镇长接待日。严格落实矛盾纠纷领导督办,对重大矛盾纠纷和不稳定因素,全部落实责任领导、责任单位和责任人,从优从快妥善化解。
四是不断完善“定期评估、调研深入、分析透彻、防范超前、打防结合”的社会稳定风险评估和治安防范机制。切实开展影响社会稳定的风险评估,开展对存在的矛盾纠纷和影响社会稳定情况的深入调查研究,摸清情况,分析原因,作出处理。坚持从严打击的.信心不动摇,保持严打的高压态势,加强基层基础工作入手,努力实现“发案少,秩序好,群众满意”的目标。
五是建立“主题明确、内容适用、通俗易懂、倡导新风、评选模范”的法制宣传教育机制。以开展“树文明新风、构和谐社会”为主题的法制宣传活动、文明户评选活动;征文比赛活动、演讲比赛活动和以安全、“六个一”活动及党风廉政为一体的专题讲座,通过采取群众喜闻乐见的方式,认真搞好普法宣传,全面提高广大群众知法、守法的自觉性。
六是积极探索“区域合理、以人为本、村民自治、建章立制、设岗定责、目标管理、以奖代补”的社会管理新机制。重点以“点、线”相结合的平安村寨创建为主。进一步强化和完善社会治安综合治理网络建设。以自然组为单位成立5-7人的社会管理委员会,将治保、调解、普法、帮教、社区矫正、巡逻为一体的社会管理组织,做到有场所、有桌椅、有制度、有特色、有创新,定岗位、定职责、定制度、定奖惩。
七是建立“受理不及时、调查不真实、调处不公正、履职不到位,社会不安宁”的社会维稳问责机制。严格推行矛盾纠纷首问负责制,对群众矛盾纠纷要在第一时间受理,进行认真调查核实,公正公平处理各种矛盾纠纷。严禁在矛盾纠纷调处过程中向老百姓吃拿卡行为,对群众矛盾纠纷受理不及时、调查不真实、调处不公正、吃拿卡等行为,造成重大事故的,一经群众反映或举报,严格按照相关规定对相关人员进行严肃处理。
八是建立“统一规划、突出重点、渐次推进、管理有序、治安良好、干群和谐”的“平安社会”活动创建机制。在平安村的创建基础上,规划xx街上至xx村、产场下至xx、“四大新农村”示范线,以xx街幼儿园和xx小区开工建设为契机,结合中药材、生态畜牧产业发展为重点,按照“四大新农村”“平安村”建设标准对xx村至xx街沿线进行建设,通过政府引导,群众参与,政府补助,部门配合,全面加强对示范村民居建设、环境卫生治理、社会治安综合治理、产业建设为一体的建设。通过渐次推进,对其它示范线建设,从而达到管理有序、治安良好、干群和谐的“平安社会”创建机制。