党风廉政专题教育会议上讲话稿热选【8篇】
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党风廉政专题教育会议上讲话【第一篇】
首先,我代表市劳动保障局对市委党风廉政建设巡察组xxx组长一行莅临我局检查指导表示欢迎。这次市党风廉政建设巡察组到我局巡察工作,充分体现了市委、市政府、市纪委对劳动保障工作的高度重视,也是对我局党政领导班子和领导干部的关心和爱护。下面,我就接受巡察工作表个态,简单讲三点意见:
一是要高度重视,充分认识巡查工作的重要性和必要性。市委实行党风廉政建设巡查制度,这是健全党内监督机制,加强和改进党的建设的一项创新举措,有助于我们更加深入贯彻落实科学发展观,进一步转变作风,正视工作中存在的问题和薄弱环节,促进领导干部思想更加解放,信念更加坚定,目标更加明确,思路更加清晰,工作更加务实。全局上下要对这次巡察工作高度重视,以接受巡视监督为契机,进一步贯彻落实科学发展观,提高落实党风廉政建设责任制的自觉性,全面推进劳动保障事业又好又快发展。
事实。办公室要提供好党风廉政建设责任制落实情况的相关台帐资料,接受巡察组的指导、检查。总之,各科室、干部职工要高度重视此次巡查工作,积极配合巡查组开展工作。
三是要抓好整改落实,提升工作水平。我局的党风廉政建设在市委的正确领导下,取得了一定的成效,但距离上级的要求和人民群众的期望,还有一定差距。我们要以本次巡察工作为契机,认真总结好的经验做法、对巡察中发现的问题、提出的意见,虚心听取、高度重视,做到“有则改之、无则加勉”,并认真及时地落实好整改措施,完善相关制度,变被动接受监督为主动自查自纠,确保事事有着落、件件见成效,不断推动我局各项工作科学和谐发展。
心得体会。
20xx年10月25日,项目党工委组织全体员工召开党风廉政建设“再学习、大反思”活动动员会。会上,关书记首先传达了公司关于开展党风廉政建设“再学习、大反思”活动的通知精神,强调了开展此项活动的重要意义,带领大家学习了文件中的“分项目标”和“三阶段安排”活动内容,并介绍了项目部“再学习、大反思”活动推进计划。
腐防变意识和能力,提高保持清正廉洁的自觉性,自觉遵守党纪国法,在思想上筑起党风廉政建设防线和思想道德防线,经受了市场经济的考验。本人体会到要做到拒腐防变,必须重视以下三个方面:
一、学习理论、改进思想作风。
践“科学发展观”重要思想的自觉性、坚定性,进一步明确新时期保持党员先进性的具体要求,进一步坚定理想信念,进一步强化党员意识,牢固树立科学发展观和人生观,提高民主管理和制度管理的水平,增强了拒腐防变能力。在工作实际坚持做到自律,并不断警示自己,自觉遵守镇党委廉政建设的有关制度和规定,不断增强了拒腐防变的自觉性。
二、求真务实,转变工作作风。
持与时俱进的精神状态和求真务实的工作作风,更好地适应新形势下的工作要求。
三、艰苦奋斗,培养良好生活作风。
坚持制度达到保证作用;坚持沟通达到督促作用,保证生活作风沿着健康的方向发展。围绕“从严”,严格遵纪守法和道德规范。
严格遵守各项廉政法规制度,以项目部党工委完善的规章制度来约束自己,始终保持清醒头脑,增强自我约束能力,真正做到思想作风过硬,堂堂正正做人,清清白白为民,实实在在干事,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,保持艰苦奋斗的革命本色和积极向上的人生追求,推动两个文明建设。在工作上,坚持办一切事情以量力而行,花少钱办好事,勤俭节约,精打细算,讲求实效。在生活上,保持艰苦奋斗的,顶得住诱惑,经得住考验,做到一身正气,一尘不染。
贪官检讨书精编之一。
1尚军。
几个月来,在检察院的领导和办案人员的教育和帮助下,我进一步认识到自己犯罪行为的严重性、危害性。
防变的能力不强,经不住诱惑,致使自己在金钱面前打了败仗,当了俘虏。三是没有正确对待自己手中的权力。多年来,自己在领导岗位上掌握着一定的权力,但我没有真正认识到这是组织上对我的信任,没有看到这是责任,反而把这种权力当成捞取个人好处的工具和资本。四是没有过好人情关。
毁了我的一生,我为此所付出的代价是惨重的!我辜负了党组织的培养和教育,我感到十分的痛苦、内疚和悔恨!我决心悔过自新,重新做人。
4我的检讨书。
尊敬的领导:
痛苦呵!在行将进入狗年之际,不幸东窗事发,我的那点贪赃枉法之事被人抖露出来。此时此刻,我痛心疾首,追悔莫及。为党辛辛苦苦,呕心沥血奋斗了几十年,尽管政绩无数,却瞬间化为乌有。我对不起党,对不起人民,对不起栽培我的领导,对不起养育我的父母,对不起所有关心和爱护我的朋友们、同志们。二十年前,当我在党旗下举手宣誓时,热血沸腾,心潮澎湃。我立誓要为党和人民的事业奉献自己的一切。从这以后,我为工作勤勤恳恳,尽心竭力,废寝忘食,发奋拼搏。受到了同志们的好评和上级领导的嘉奖。我一天天进步起来,从办事员而股长、副科长而科长,然后从副处长到处长。虽然磕磕碰碰,但总算还算顺心如意。在竞争激烈的官场上,我能够过关斩将不断进取。
既是领导慧眼识才,也是我的造化好啊!九十年代前,要进步,勤奋工作和个人才干是必备条件,但人际关系和领导提携也不可或缺。
九十年代后,形势有些改变。要进步,背景关系和资金支持或利益交换成了最重要的因素。“进步”的“尺码”就象现在做工程项目或推销产品要有所“表示”一样,有时侯是“明码标价”的。为了自己的“进步”,你不可能独善其身,也不可能为了“清白”而成为众矢之的,乃至遭遇“灭顶之灾”。为了“进步”,你只有随波逐流。大家都在积极争取“进步”,你难到心甘情愿“落后”于人吗?为了“进步”,你就必须广泛吸取资金。有了雄厚的资金保障和可靠的依托,你才可能“快速发展”,“脱颖而出”,形成“良性循环”。我由此“进步”到厅级,而后又副省级、省级。可以说,这种竞争还是比较公平合理的。金钱面前,人人平等。而今,办什么事少得了“劳务费”呢?当我在要求“进步”时,我的下级们不也在要求“上进”吗?我依靠的领导显然也在争取“进步”!大家都很需要钱!大家都不容易啊!
改革开放以后,邓小平的“让一部分人先富起来”的政。
十来年里,从我这儿过手的钱少说也有几千万了,但真正留在我手里的也不过上千万。除了孝敬相关的领导或讨好几位心怡的女友以外,联络各种感情花费了一些。还有不少钱,我上交了“廉政帐户”。另有一部分,我捐助了“希望工程”。对贫困地区,我也奉献了不少。我毕竟受党多年的教育,起码的党性觉悟还是有的。如今,我把所有剩下的余款,全部上缴给国家。希望党组织能够根据我上述情况,酌情处理。不管怎么说,我的问题相对于党章而言,还是比较严重的。我的所作所为,沾污了党的光辉形象,在社会上造成了非常恶劣的影响。我一定要好好学习,痛改前非。我还希望在自己的有生之年,为党、为国家、为人民作一点力所能及的事情。希望组织上再给我一次机会吧,我一定会从头做起!
6王昭耀。
面对神圣的国徽,我深知自己罪行严重、性质恶劣、影响极大,我的所作所为玷污了的党的形象,降低了党的威望,挫伤了党群、干群关系。由于我忘记了人民公仆的神圣职责,辜负了党和人民的殷切重托,走上了违法犯罪道路,我觉得这完全是罪有应得。
我出生在山东省梁山县小路口镇后门王村,是家中老大,有一个弟弟、一个妹妹。当年为供养我上学,父母卖掉了家里的三间房,父亲一人闯了关东,母亲在家既要种地,又要照顾三个孩子。记得有一次,村食堂发了一个窝头,母亲舍不得吃,留着给从县城放学回家的我吃,自己则吃树皮和草根。现在,我父母都是80多岁的人了,仍住在两间破烂不堪的房子里。对老家来说,我没做过什么贡献,妹妹是农民,她的两个孩子在外地打工;弟弟年过半百,至今还在一家企业干临时工。
党风廉政专题教育会议上讲话【第二篇】
同志们:
刚才,校党委副书记、纪委书记许化溪同志根据党委(扩大)会议精神作了很好的工作报告,简要回顾了去年学校党风廉政建设和反腐败工作,并对今年的工作进行了全面部署,我完全赞成。会后,全校各单位,尤其是党员领导干部要认真贯彻此次会议精神,按照学校统一部署,扎实做好党风廉政建设各项工作,为学校事业转型发展提供坚强有力保证。
下面,我就贯彻落实中纪委三次全会、省纪委四次全会精神以及全国、全省教育系统党风廉政建设工作会议的部署要求,深入推进学校党风廉政建设工作,强调几点意见。
今年1月中央召开了中纪委三次全会,发表的重要讲话,为我们做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了指导。省委也召开了省纪委四次全会,对我省党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。我们要深入学习领会中纪委、省纪委全会精神,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,准确把握当前主要任务和工作要求,进一步完善反腐败领导体制和工作机制,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
同志们知道,党的以来,中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到了新的高度,作出了一系列重要部署,也提出了一些新的理念、思路和举措,突出强调党要管党、从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得了很好的成效,得到了广大干部群众的积极拥护和高度评价。同时,中央和省委也强调指出,当前滋生腐败的土壤依然存在,反腐败的形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题亟待解决。我这里有个已经公开的数据,去年全国万人受到党纪政纪处分,严肃查办违纪违法的县处级以上干部6400多人,其中,中管干部有31人(省部级27人),厅局级70人。从这个数据可以看出,中央惩治腐败是坚决的,而且这种高压态势必将继续保持下去。
近几年学校事业发展取得了显著成绩,办学综合实力明显提升,这是我们方方面面共同努力的结果,其中很重要的一条,就是我们形成了“风气正、关系顺、人心齐、思路清、工作实、发展快”良好氛围。我把“风气正”放在第一条,“风气正”主要指党风、校风、教风、学风。学校事业能否发展,风气至关重要。没有好的风气,就没有事业的发展。就目前情况来看,我认为学校的总体风气是好的。学校领导班子团结一致、同心同德,全校师生员工锐意进取、积极作为。但我们也要清醒地认识到,学校的党风廉政建设和反腐败工作也还存在着一些不容忽视的问题,可以预见和难以预料的风险依然存在。比如,一些党员干部贯彻执行上级精神和学校决策部署的自觉性、主动性不强;少数党员干部自我要求不严,作风不实,还存在形式主义的现象;少数重点领域的监管措施还有待完善;科研经费管理有待进一步加强等等。因此,我们务必要保持高度警醒,不断强化责任意识,切实巩固来之不易的发展成果和良好氛围,为学校事业健康可持续发展提供有力保障。
二、切实落实党委的主体责任和纪委的监督责任。
党的十八届三中全会对健全反腐败领导体制和工作机制进行了部署,明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。
学校党委的主体责任主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风;坚决纠正损害师生利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持纪检监察部门查处违纪违法问题等五个方面的主要责任。作为学校党委主要负责同志,我在这里表个态,将认真履行第一责任人的职责,做到管好班子,带好队伍,管好自己,当好表率。我们各二级党组织和各单位主要负责同志都要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,把反腐倡廉工作纳入到本部门的总体工作中,统一研究部署,统一检查落实,真正种好自己的“责任田”。
学校纪委的监督责任是既协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,经常进行检查监督,严肃查处腐败问题。学校纪检监察部门要切实履行好监督责任,执好纪、问好责,加强监督检查。要严格责任追究,抓紧制定并严格执行责任追究办法,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整环节,做到有责必问、有错必究,真正发挥党风廉政建设责任制的刚性约束力。
总之,我们要按照中央和省委的部署要求,认真落实党风廉政建设责任制,结合学校实际,进一步完善反腐败工作体制机制,确保党委主体责任和纪律监督责任落到实处。
三、抓好惩防体系建设的规划和落实。
去年,中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划》,这是新形势下加强党风廉政建设的指导性文件,是今后几年开展反腐败斗争的重要依据。随着这个“顶层设计”的落实,必将逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐败体系,不断提高反腐败工作法治化水平。
结合学校来说,我们要认真贯彻中央《工作规划》和省委《实施办法》精神,按照教育部和教育厅的部署要求,科学制定学校20**-20**年惩治和预防腐败的具体实施细则,构建体现江大特点的惩治和预防腐败体系。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,坚定不移反对腐败,建设廉洁校园。要针对基建项目、科研经费、物资采购、财物管理、招生录取以及与师生切身利益密切相关的重点领域和关键环节,建立健全风险预警、内外监督、考核评价和责任追究等机制,形成一整套行之有效的廉政风险防控体系,使得苗头性倾向性问题得到早发现、早提醒、早纠正。要实施全员、全程、全面的反腐倡廉教育,加强理想信念教育,增强宗旨意识,筑牢拒腐防变的思想防线,树立“不想腐”的信念。要加强体制机制创新和制度建设,强化监督管理,严肃纪律,堵塞漏洞,筑起“不能腐”的防线。要坚持有腐必惩、有贪必肃,营造“不敢腐”的氛围。
这里我要特别强调一下科研经费的管理和使用问题。大家必须要有一个正确的认识:高校的科研资金具有公共属性,不属于个人所有,必须接受财经纪律约束。近年来,高校科研领域违规违纪的现象时有发生,究其原因,我认为主要有两个方面,一是有的科研人员认识不够到位,法纪观念淡薄,存在随意使用的现象,二是管理不规范,监督不到位。近年来,国家出台了《高等学校财务制度》,相继颁布了多项加强高校科研经费管理的办法;今年1月,国务院常务会议决定改革中央财政科研项目和资金管理办法;教育部也集中开展了科研经费管理专项检查。可以说,科研经费的使用和管理倍受关注,已经成为高等教育系统反腐倡廉的重点领域。我们要高度重视,抓紧完善科研经费管理办法,健全内控机制,进一步加强和规范科研经费管理,切实提高科研经费使用效益,确保学校科研工作健康、可持续发展。
四、深入推进作风建设坚决反对“四风”
党的以来,新一届中央领导集体以作风建设开局起步,铁腕整风肃纪,从反对“舌尖上的浪费”“车轮上的铺张”,到整治“楼堂馆所”“节日期间不正之风”等等,持续深入反“四风”,步步为营抓落实,取得了明显进展。一年多来,广大干部群众给予了高度支持和拥护。学校也是这样,在党的群众路线教育实践活动中,我们查摆出校领导班子“四风”方面存在的突出问题20条,围绕查找出的20条问题和200多条意见建议,提出了5项整改任务和8个方面46条具体整改措施,这些整改举措都直面问题,重点解决师生反映强烈的突出问题。通过初步的整改,师生员工还是比较满意的,给学校领导班子评“好”和“较好”比例达%。这是全校师生对我们关心和支持,更是大家对我们的激励和鞭策。我们要清醒地认识到,转变作风不可能一蹴而就、一劳永逸,需要经常抓、反复抓、长期抓。今年,我们还有35项整改任务要完成,分管领导和相关单位要按照“四有”要求抓整改促落实,尤其是师生反映强烈的问题,要深入调查研究,提出科学合理、符合学校实际的整改举措,切实兑现向师生作出的承诺,以整改落实的实际成效取信于师生。
去年11月,中央颁布《党政机关厉行节约反对浪费条例》,厉行节约反对浪费工作有了“基本法”。去年国家至少出台了14部约束党政机关及其工作人员的制度规定。我们要深入贯彻落实中央、省委的规定,抓紧制定符合学校实际的实施细则,不断完善反对“四风”、改进作风的规章制度,建立健全作风建设长效机制。同时,要深入推进师德师风建设,使广大教师坚守教书育人的使命、责任和追求,为人师表、乐于奉献。要切实抓好校风、学风建设,引导师生牢固树立社会主义核心价值观。
五、严明组织纪律增强凝聚力战斗力。
去年的中纪委二次全会上特别强调了严明政治纪律的问题。今年的中纪委三次全会上重点强调了严明党的组织纪律。
加强党的组织纪律,一是要切实增强党性。党性说到底是立场问题,就是要站在党和师生立场上想问题、作决策、干工作。全校共产党员,特别是党员干部要强化党员意识,切实增强政治定力、政治敏锐性和政治鉴别力,与党中央保持高度一致,要牢记自己的第一身份是共产党员,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束。二是要切实遵守组织制度。民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度、领导干部个人事项报告等制度都是党的组织制度的重要内容。我们要坚持党委领导下的校长负责制,不断完善领导班子议事规则和决策程序,切实推进党务公开、校务公开,充分发扬民主,形成干事创业的强大合力。校院两级党组织要严格落实集体领导和分工负责、重要情况通报、民主生活会、批评和自我批评等制度。党员领导干部在涉及重大问题、重要事项时要按规定向组织请示报告。今年个人事项报告的填写中央有了新要求,上级将组织进行抽查。大家要按照要求如实填写,决不允许隐瞒不报或不实报告。三是要切实执行组织纪律。党的规矩和纪律,任何党组织和党员都必须严格执行。遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,决不能把纪律当作束之高阁的一纸空文。我们将切实加强组织管理,严格教育和监督,引导广大党员干部增强组织纪律观念,处理好个人与组织的关系。纪检监察部门要加强对组织纪律执行情况的监督检查,对苗头性、倾向性问题要及时提醒和纠正,对违反纪律的行为要坚决制止,对问题突出的要追究责任。
最后,我再强调一下,学校纪检监察部门要进一步转职能、转方式、转作风,认真履职,充分发挥执纪监督作用。全校各单位要全力支持纪检监察部门开展工作。学校党委和行政将进一步加强纪检监察干部的培养,关心爱护纪检监察干部,并为他们积极履职创造更好的环境和条件。纪检监察部门的同志要坚守责任担当,加强理论和业务学习,不断提高履行职责的能力和水平。
同志们,做好党风廉建设和反腐败工作,事关学校事业改革发展稳定全局。我们一定要以高度的政治责任感和使命感,深入推进学校的党风廉政建设和反腐败工作,为学校事业转型发展提供坚强保障,为高水平大学建设作出更大的贡献!
谢谢大家!
党风廉政专题教育会议上讲话【第三篇】
我们现在谈论的内容“廉洁政府主要是指政府工作人员在履行职责时,不以权谋私,公正廉洁。后来,这个“政治学具有政治内涵。以下是为大家分享的“党风廉政专题教育会议上讲话稿热选【8篇】”,认真学习贯彻党的十九大、十九届中央纪委三次全会精神,全面落实2019年水利党风廉政建设工作部署,总结我委2018年党风廉政建设工作,安排部署2019年重点任务,为治江事业和长江委改革发展提供坚强政治保障。
新年伊始,十九届中央纪委三次全会在北京召开,习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度,对继续推进全面从严治党提出了六项重点任务,对领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出了明确要求。2月1日,水利部召开2019年水利党风廉政建设工作视频会议,长江委设立分会场,委机关、水保局机关全体人员参加了会议。会议总结了2018年水利党风廉政建设工作,深刻分析了当前水利党风廉政建设和反腐败斗争形势,安排部署了2019年水利系统党风廉政建设工作。
刚才,甲均同志传达了2019年水利党风廉政建设工作会议精神,祥峰同志通报了2018年长江委监督执纪工作有关情况,对2019年纪检工作提出了明确要求,大家要认真学习领会,着力抓好贯彻落实。会上,大家集中观看了警示教育片,片中一些违纪违法的党员干部现身说法,令人震撼也令人惋惜,相信大家看了之后都深有感触。希望大家以这些典型案例为警示,知敬畏、存戒惧、守底线,时刻绷紧廉洁自律这根弦。
2019年是中华人民共和国成立70周年,是我委全面深化改革、推动治江事业进入新阶段、实现新发展的关键之年。全委各级党组织要深刻把握新时代党的建设总要求,全面贯彻党的十九大和十九届中央纪委三次全会精神,认真落实水利党风廉政建设工作会议部署安排,扎实推进党风廉政建设各项工作,以永远在路上的坚韧和执着,不断推动全面从严治党向纵深发展。下面,就我委推进全面从严治党、深化党风廉政建设工作,我再强调四点意见。
过去一年,全委深入贯彻落实中央及部党组全面从严治党的部署要求,认真履行管党治党政治责任,深入推进党风廉政建设,各项工作取得明显成效,为治江事业和长江委改革发展提供了有力保障。
(一)管党治党责任进一步压实。
认真落实党风廉政建设承诺制度,层层签订了责任书、承诺书。全面推行主体责任清单管理,分类制定机关部门、委属单位主体责任清单,明确任务要求,层层传导责任压力。加强监督检查,对委属单位党风廉政建设责任制落实情况进行了重点抽查,针对薄弱环节部署开展了专项检查,深入查找问题,督促整改落实。加大考核问责力度,严格对照主体责任清单的任务要求进行考核,强化考核成果运用,对责任制考核为“一般”的约谈提醒,管党治党责任进一步压紧压实。
(二)作风建设成果进一步巩固。
加强廉政教育,深入开展第19个党风廉政建设宣教月活动,推进党规党纪宣传教育,组织开展警示教育,扎实推进廉政文化建设,党员干部的廉洁自律意识显著提升。深入开展调查研究,建立委内单位对口帮扶工作机制和困难职工帮扶机制,大力推进双限房建设、“一卡通”建设、南院环境综合整治等重点工程,职工最关心的民生问题得到初步解决。坚持务实从严标准,统一明确委属各单位公务接待、差旅费报销标准,督促委属单位进一步规范公务用车、商务接待、招投标、工程建设管理等行为,持之以恒纠“四风”,作风建设成果不断巩固拓展。
(三)巡视巡察利剑作用进一步发挥。
积极配合完成部党组对长江设计院开展巡视工作,督促落实巡视整改要求;深入开展委内巡察,印发了委党组巡察工作办法、2018-2022年巡察工作实施意见等制度,组织开展了长江委巡察“回头看”,启动了十九大之后委内新一轮巡察工作,扎实推进巡视巡察整改落实督查,对巡察整改落实不到位、管党治党责任落实不力的,严肃问责,认真做好巡察“后半篇文章”;积极推动、指导委属5家单位完成对19个下属单位的巡察工作,巡察监督不断向基层延伸。全委上下联动的巡察监督网进一步织牢织密。
(四)监督执纪力度进一步加大。
制订出台加强个人事项报告制度,领导干部瞒报漏报率有所下降;深化运用监督执纪“四种形态”,特别是在第一种形态上下功夫,建立“四种形态”一月一报和每季度通报制度,坚持抓早抓小,防微杜渐;持续加大问责追责力度,全委采取提醒谈话、诫勉谈话、责令检查等方式,对党政主要负责人、纪委书记责任追究10人次,党风政风持续向善向好。
形势决定任务。认清形势,是作出正确决策的前提,也是掌握规律、赢得胜利的条件。全委各级党组织和党员干部要准确把握当前全面从严治党新形势,切实增强开展党风廉政建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(一)准确把握中央全面从严治党新要求。
党的十九大以来,中央不断织密监督的天网,扎紧制度的篱笆,发挥巡视利剑作用,推动全面从严治党向基层延伸,反腐败斗争从形成“压倒性态势”到取得“压倒性胜利”,全面从严治党不断取得重大成果。同时,习近平总书记也告诫我们,虽然反腐败斗争已经取得压倒性胜利,但对形势的严峻性和复杂性一点都不能低估,党内政治生活不健康状况尚未彻底扭转,政治生态污染源尚未全部根除,党的政治建设、思想建设、组织建设有待深入推进,在贯彻落实党中央决策部署中,反对形式主义、官僚主义任务依然艰巨,必须以永远在路上的坚定和执着,坚决把反腐败斗争进行到底。中央纪委三次全会就纪检监察工作做出8项重点工作部署。我们要准确把握中央全面从严治党新要求,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,自觉将思想和行动统一到中央全面从严治党各项决策部署上来。
从水利系统来看,水利招标、项目建设、资金管理使用、采砂许可、水行政执法等领域的一些问题还比较突出。鄂竟平部长在水利党风廉政建设工作会议上指出,近年来,水利基层项目多、资金量大,廉政风险高,贪污腐败、履职不力等问题频发多发,2018年全国水利系统被处分的人数是5600多人,比2017年增加14%,增长趋势明显。水利党风廉政建设和反腐败斗争形势仍不容乐观,决不能有松口气、歇歇脚的想法。鄂竟平部长强调,要持之以恒推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,为“水利工程补短板、水利行业强监管”提供坚强政治保障。我们要认真落实水利部党组的部署要求,始终保持全面从严治党“永远在路上”的清醒和坚定,不断增强紧迫感责任感使命感,坚定不移把我委全面从严治党向纵深推进。
就全委而言,委党组和各级党委(党组)对全面从严治党是高度重视的,全委的党风廉政建设与反腐败形势总体是好的,必须予以肯定。但是,根据祥峰同志刚才通报的全委监督执纪问责工作有关情况,我们也要清醒地看到,全委党风廉政建设工作“上热、中温、下冷”,仍然存在一些亟需解决的问题,有的问题还具有一定的普遍性。比如巡察、检查发现:有的单位负责同志政治站位不高,对上级巡察整改等要求落实不力,管党治党责任抓得不严不实;有的领导干部不担当不作为,作风慵懒,纪律散漫,与新要求格格不入;有的单位内控制度不严,风险防控措施操作性针对性不强,隐患较大;有的单位执纪力度偏软,日常监管不到位,甚至出现有党员同志醉驾入刑还在全额拿工资,有干部离岗单位仍在为其交纳“五险一金”的现象,等等。我们必须坚持问题导向,精准发力,推动全委全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作不断取得新成效。
随着新时期水利改革发展的持续推进和长江委自身改革发展的不断深入,对我委全面从严治党和党风廉政建设工作提出了新的更高的要求。对此,我们务必要高度重视,主动担当,积极作为,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
(一)将政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治。
习近平总书记强调,“要加强党的政治建设,保证全党集中统一,令行禁止”。全委各级党组织要不断深化对党的政治建设的认识,增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。
一要加强思想武装。学习习近平新时代中国特色社会主义思想是全党的重要政治任务,全委各级党组织和党员干部要坚持联系实际学、持续跟进学、融会贯通学,在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力;要坚持深入学习贯彻党的十九大精神。鄂竟平部长在去年11月1日的专题党课上,就深入学习贯彻党的十九大精神、全面推动水利改革发展工作做出了示范。各级党组织和广大党员干部要将学习贯彻党的十九大精神作为一项长期重要工作抓好抓实。要坚持学原文、悟原理,准确把握党的十九大精神的丰富内涵和核心要义,把学习成果转化为坚定理想信念、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。
二要践行“两个维护”。各级党组织要认真贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则,严肃认真地开展党内政治生活,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。各级党组织、纪检监察组织要围绕党中央及部党组重大决策部署落实情况开展专项监督,紧盯巡视巡察、内部审计、专项检查发现问题的整改落实,强化日常监督和长期监督,把“两个维护”落实到治江事业和长江委改革发展各项工作当中。党员领导干部要身体力行,在履职尽责过程中自觉践行“两个维护”,做到有令必行、有禁必止,切实发挥好“头雁效应”。
三要强化决策落实。鄂竟平部长强调,“学习好贯彻好落实好习近平总书记关于水利工作的重要讲话和批示精神,是水利系统最重要、最关键、最核心的政治任务”。全委各级党组织要按照部党组要求,深入学习贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针和关于推动长江经济带发展的重要讲话精神,认真贯彻“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调,准确把握“抓保护促发展、补短板强监管”治江工作定位,全面落实长江经济带水利重点工作、“四个长江”建设、委内改革发展等各项工作部署,切实把“四个意识”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。
(二)持续深化作风建设,大力弘扬优良作风。
习近平总书记强调,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。要不断巩固拓展作风建设成果,不松劲、不停步、再出发,一刻不停歇地推动作风建设向纵深发展。
一要坚决整治形式主义、官僚主义。中央纪委三次全会首次将力戒形式主义、官僚主义作为政治建设的重要内容,提出明确要求,重视程度前所未有。按照水利部统一部署,委党组制定了长江委集中整治形式主义、官僚主义问题的工作方案,从贯彻落实上级重大决策部署等六个方面的具体问题入手,分四个阶段开展集中整治工作。全委各级党组织要自觉将集中整治形式主义、官僚主义问题作为当前的一项重点工作,纳入强监管的范围,作为重点督办事项,将整治效果列为2019年年终考核的主要指标,与民主生活会、组织生活会、年终述职述廉和“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,统筹安排、协调推进。主要负责同志要切实担负起第一责任人职责,确保集中整治工作取得实效。各级纪检组织要加强对集中整治工作的全程监督,推动督促全委各级党委(党组)落实主体责任;要严格考核问责,对问题突出、评估不达标的严肃问责。各级领导干部要在思想认识上、在查找问题上、在坚决整改上做表率,带头端正态度、查摆个人问题、制定整改方案、改进工作作风,发挥好“头雁效应”。
二要严格落实八项规定精神。十九大以来,中央持续保持纠正“四风”高压态势,严防“四风”问题反弹回潮。去年在委内巡察、专项检查、审计中发现,仍然有部分单位存在公务接待超标、公车管理不规范、违规发放津补贴等问题,还先后发生3起委属单位职工因醉酒驾驶被司法机关判处刑罚的案件,对个人、家庭及单位都造成了难以挽回的损失,教训深刻、令人痛惜。全委各级党组织要引起高度重视,严格落实中央八项规定及实施细则精神,持之以恒纠“四风”,对“四风”隐形变异新动向要时刻防范,不断巩固拓展作风建设成果;各级纪检组织要持续督查中央八项规定及实施细则精神贯彻落实情况,一个节点一个节点盯住,一个问题一个问题解决,坚持不懈,化风成俗。
三要大力弘扬优良作风。要大力弘扬密切联系群众的作风。新年上班第一天,委党组成员分别带队深入委属单位的基层一线,慰问基层职工群众,调研基层工作,释放了进一步改进作风的强烈信号。全委各级党组织要高度重视联系服务群众工作,建立健全领导干部调查研究、信访接待、联系点以及机关干部下基层锻炼、结对帮扶等制度,下大力气解决职工关心关切的民生问题,努力提高服务职工群众的工作本领。要大力弘扬艰苦奋斗的作风,将十六字治水方针落实到具体行动上,从我做起,建设节水型机关和节约型单位。全委各级党组织要严格遵守公务接待、公车使用等规定,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打。要大力弘扬批评和自我批评的作风,严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,认真开展批评和自我批评,敢于直面问题、动真碰硬、揭短亮丑,受到函询或者约谈的,一定要把问题说清楚、谈透彻,真正把严的意识立起来,把严的规矩建起来,把严的作风树起来。
(三)不断深化源头治理,持续完善防控体系。
加强党风廉政建设,预防是关键。各级党组织要更加重视源头预防和治理,聚焦工作重点,落实工作举措,着力构建不能腐不想腐的体制机制。
一要进一步加强廉政教育。要深入开展长江委第20个党风廉政宣传教育月活动,利用主题党日、“三会一课”、网络答题、实地教学等形式,广泛开展党规党纪教育,深入开展警示教育,拓展延伸活动平台,不断扩大活动影响力和辐射面,让更多的党员接受教育,进一步增强不想腐的自觉。要不断加强廉政文化建设,大力弘扬“忠诚干净担当,科学求实创新”新时代水利精神,继承发扬“团结、奉献、科学、创新”的长江委精神,认真贯彻“全委一盘棋、共谋新发展”治江兴委理念,积极引导广大干部职工自觉把个人价值追求融入治江事业的伟大实践,努力构建全委上下风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好生态。
二要进一步规范权力运行。要持续深化“放管服”改革,严格落实水行政审批服务指南、工作细则等制度,加快推进在线政务服务平台建设,优化工作流程,加大行政许可项目实施情况的全覆盖监管力度,让水行政审批更加规范高效;要进一步推进政务公开、党务公开、事务公开,以长江委深入推进信息化建设为契机,不断拓展公开渠道,扩大公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,让权力在阳光下运行;要督促委属企事业单位严格执行“三重一大”决策程序,坚持主要领导末位表态,扎实推进委属单位公车改革,规范公务用车、业务接待、差旅费管理等行为,健全完善物资采购、招投标、资金管理等有关规定,扎紧织密制度的笼子。
三要进一步强化风险防控。要结合水利改革发展新形势新要求、委内机构改革和职能调整情况以及巡视巡察、内部审计、调查研究发现的问题,适时启动全委新一轮廉政风险点核查排查工作,区分业务风险与廉政风险,修订完善廉政风险防控手册,研究制定务实管用的廉政防控措施,风险点和防控措施要以一定形式在一定范围公开,自觉接受干部职工群众的监督;要扎实开展廉政风险防控教育,组织广大干部职工认真学习廉政风险防控措施、工作要求和基本知识,不断增强廉政风险防控意识,推动廉政风险防控手册真正发挥作用。
(四)持续加强纪律建设,营造良好政治生态。
加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。各级党组织要把纪律建设摆在突出位置,持之以恒正风肃纪,使党的纪律真正成为带电的“高压线”。
一要抓好日常监督。中央纪委三次全会在部署今年工作时首次将“日常监督、长期监督”单列为一项任务,再次凸显监督的重要性。要把握监督重点,坚持管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,综合运用调研、专项检查、定期约谈等方式开展监督,及时发现问题,及早提醒,做到防微杜渐;要发挥职能部门作用,委机构改革今年将全面实施,按照部党组强监管要求,监督职能将得到进一步强化。办公室、人劳局、直属机关党委(纪委)等党风廉政建设领导小组成员部门,要切实履行领导小组职责范围内的监督责任。机关其他各职能部门要切实发挥本部门职能监督作用,结合日常业务工作,开展工程稽查、财务检查、审计等业务领域的专项监督,着力防范职责领域的廉政风险。
二要深化巡视巡察。要按照部党组巡视工作部署,积极配合部党组开展巡视工作,认真落实部党组巡视整改要求。要持续深入开展委内巡察工作,全面对标部巡视要求,落实委党组巡察工作五年规划,配齐配强专兼职巡察工作人员,督促落实委内巡察整改,适时启动十九大以后委第二轮第二批巡察工作,把巡察与整治形式主义、官僚主义问题相结合,与解决日常检查、审计发现的突出问题相结合,加大巡察力度,创新方式方法,提高巡察工作质量。要督促指导委属企事业单位开展内部巡察,有效发挥巡察利剑作用,在全委构建上下联动的巡视巡察监督体系。
三要强化执纪问责。权力就是责任,责任就要担当。党章赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限,充分体现了权责一致的要求。各级党组织和纪检组织要扛起全面从严治党政治责任,坚持挺纪在前,严格执纪,发现苗头就及时提醒纠正,触犯纪律就立即严肃处理,确保党的纪律始终成为带电的高压线。要贯通运用监督执纪“四种形态”,特别是在第一、二种形态上下功夫,做到抓早抓小,防微杜渐。科学运用三、四种形态,实现惩治极少数,教育大多数的政治效果。要进一步提升考评实效。坚持基层导向、问题导向、效果导向,坚持常态化了解与年底考核相结合、定量考核与定性评价相结合,处理好绩效考核、党建考核、党风廉政建设考核的关系,构建更加科学的考核评价机制,减轻基层单位负担,进一步发挥好指挥棒作用。要加大问责力度。既要坚持三个区分开来,建立健全容错纠错机制,激励全委广大干部职工新时代新担当新作为,也要保持高压态势,对不作为、假作为、乱作为特别是所辖范围内问题层出不穷的,要坚决实施问责,以常态化问责唤醒责任意识和担当行动。
全委各级党组织要充分认识肩负的职责和使命,切实加强组织领导,完善制度机制,抓好队伍建设,把党风廉政建设工作各项任务落到实处。
一要加强组织领导。各级党组织要切实担负起党风廉政建设主体责任,继续深化清单管理,坚持把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核,做到相互融合、相互促进;党组织主要负责同志要认真履行第一责任人责任,充分发挥好牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动作用;领导班子成员要自觉履行“一岗双责”,根据工作分工,抓好分管范围内的党风廉政建设工作,加强对分管单位领导干部的教育、管理和监督,把责任制落实到业务工作全过程;各级纪检监察机构要切实履行监督责任,加强对责任制落实情况的监督,强化执纪问责,严肃查办案件。各职能部门要根据本部门职责和业务工作特点,加强对落实党风廉政建设主体责任情况的监管。
二要健全工作机制。中央纪委三次全会强调,要推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。要建立高效的协同机制。包括党组(党委)与纪检组(纪委)每季度一次的会商机制、重要情况通报机制、线索联合排查、联合监督执纪机制、决定处分党员机制,使主体责任和监督责任权责界限更加清晰、相互配合更加规范,进一步形成全面从严治党的强大合力。要深入学习贯彻中央纪委国家监委关于深化派驻机构改革的意见,研究出台加强全委全面从严治党监督工作的指导意见,探索开展委属单位纪委(纪检组)实行委党组直接管理试点,不断健全监督体系,坚决把监督挺在前面,真正让全委党员干部时刻感受到监督就在身边。
三要加强队伍建设。各级党组织要积极支持纪检监察工作,加强纪检监察机构建设,配齐配强纪检干部,加大纪检干部与业务干部交流力度,把纪检监察岗位作为培养使用交流干部的重要平台。各级纪检组织要加大纪检干部队伍培养力度,通过组织培训、以案代训、交流任职等多种形式锻炼队伍。各级纪检监察干部要以更高的标准、铁的纪律要求自己,增强政治定力,提升业务本领,严格遵守纪律,正确履行职责,做新时代干事创业、担当作为的纪检干部。
同志们,党风廉政建设永远在路上。全委各级党组织和广大党员干部要切实担负起全面从严治党政治责任,主动担当作为,认真履职尽责,不断将党风廉政建设工作引向深入,为推动新时代治江事业和长江委改革发展做出新的更大贡献!
同志们:
这次会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十九大、十九届中央纪委三次全会精神,全面落实2019年水利党风廉政建设工作部署,总结我委2018年党风廉政建设工作,安排部署2019年重点任务,为治江事业和长江委改革发展提供坚强政治保障。
新年伊始,十九届中央纪委三次全会在北京召开,习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度,对继续推进全面从严治党提出了六项重点任务,对领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出了明确要求。2月1日,水利部召开2019年水利党风廉政建设工作视频会议,长江委设立分会场,委机关、水保局机关全体人员参加了会议。会议总结了2018年水利党风廉政建设工作,深刻分析了当前水利党风廉政建设和反腐败斗争形势,安排部署了2019年水利系统党风廉政建设工作。
刚才,甲均同志传达了2019年水利党风廉政建设工作会议精神,祥峰同志通报了2018年长江委监督执纪工作有关情况,对2019年纪检工作提出了明确要求,大家要认真学习领会,着力抓好贯彻落实。会上,大家集中观看了警示教育片,片中一些违纪违法的党员干部现身说法,令人震撼也令人惋惜,相信大家看了之后都深有感触。希望大家以这些典型案例为警示,知敬畏、存戒惧、守底线,时刻绷紧廉洁自律这根弦。
2019年是中华人民共和国成立70周年,是我委全面深化改革、推动治江事业进入新阶段、实现新发展的关键之年。全委各级党组织要深刻把握新时代党的建设总要求,全面贯彻党的十九大和十九届中央纪委三次全会精神,认真落实水利党风廉政建设工作会议部署安排,扎实推进党风廉政建设各项工作,以永远在路上的坚韧和执着,不断推动全面从严治党向纵深发展。下面,就我委推进全面从严治党、深化党风廉政建设工作,我再强调四点意见。
过去一年,全委深入贯彻落实中央及部党组全面从严治党的部署要求,认真履行管党治党政治责任,深入推进党风廉政建设,各项工作取得明显成效,为治江事业和长江委改革发展提供了有力保障。
(一)管党治党责任进一步压实。
认真落实党风廉政建设承诺制度,层层签订了责任书、承诺书。全面推行主体责任清单管理,分类制定机关部门、委属单位主体责任清单,明确任务要求,层层传导责任压力。加强监督检查,对委属单位党风廉政建设责任制落实情况进行了重点抽查,针对薄弱环节部署开展了专项检查,深入查找问题,督促整改落实。加大考核问责力度,严格对照主体责任清单的任务要求进行考核,强化考核成果运用,对责任制考核为“一般”的约谈提醒,管党治党责任进一步压紧压实。
(二)作风建设成果进一步巩固。
加强廉政教育,深入开展第19个党风廉政建设宣教月活动,推进党规党纪宣传教育,组织开展警示教育,扎实推进廉政文化建设,党员干部的廉洁自律意识显著提升。深入开展调查研究,建立委内单位对口帮扶工作机制和困难职工帮扶机制,大力推进双限房建设、“一卡通”建设、南院环境综合整治等重点工程,职工最关心的民生问题得到初步解决。坚持务实从严标准,统一明确委属各单位公务接待、差旅费报销标准,督促委属单位进一步规范公务用车、商务接待、招投标、工程建设管理等行为,持之以恒纠“四风”,作风建设成果不断巩固拓展。
(三)巡视巡察利剑作用进一步发挥。
积极配合完成部党组对长江设计院开展巡视工作,督促落实巡视整改要求;深入开展委内巡察,印发了委党组巡察工作办法、2018-2022年巡察工作实施意见等制度,组织开展了长江委巡察“回头看”,启动了十九大之后委内新一轮巡察工作,扎实推进巡视巡察整改落实督查,对巡察整改落实不到位、管党治党责任落实不力的,严肃问责,认真做好巡察“后半篇文章”;积极推动、指导委属5家单位完成对19个下属单位的巡察工作,巡察监督不断向基层延伸。全委上下联动的巡察监督网进一步织牢织密。
(四)监督执纪力度进一步加大。
制订出台加强个人事项报告制度,领导干部瞒报漏报率有所下降;深化运用监督执纪“四种形态”,特别是在第一种形态上下功夫,建立“四种形态”一月一报和每季度通报制度,坚持抓早抓小,防微杜渐;持续加大问责追责力度,全委采取提醒谈话、诫勉谈话、责令检查等方式,对党政主要负责人、纪委书记责任追究10人次,党风政风持续向善向好。
形势决定任务。认清形势,是作出正确决策的前提,也是掌握规律、赢得胜利的条件。全委各级党组织和党员干部要准确把握当前全面从严治党新形势,切实增强开展党风廉政建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(一)准确把握中央全面从严治党新要求。
党的十九大以来,中央不断织密监督的天网,扎紧制度的篱笆,发挥巡视利剑作用,推动全面从严治党向基层延伸,反腐败斗争从形成“压倒性态势”到取得“压倒性胜利”,全面从严治党不断取得重大成果。同时,习近平总书记也告诫我们,虽然反腐败斗争已经取得压倒性胜利,但对形势的严峻性和复杂性一点都不能低估,党内政治生活不健康状况尚未彻底扭转,政治生态污染源尚未全部根除,党的政治建设、思想建设、组织建设有待深入推进,在贯彻落实党中央决策部署中,反对形式主义、官僚主义任务依然艰巨,必须以永远在路上的坚定和执着,坚决把反腐败斗争进行到底。中央纪委三次全会就纪检监察工作做出8项重点工作部署。我们要准确把握中央全面从严治党新要求,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,自觉将思想和行动统一到中央全面从严治党各项决策部署上来。
从水利系统来看,水利招标、项目建设、资金管理使用、采砂许可、水行政执法等领域的一些问题还比较突出。鄂竟平部长在水利党风廉政建设工作会议上指出,近年来,水利基层项目多、资金量大,廉政风险高,贪污腐败、履职不力等问题频发多发,2018年全国水利系统被处分的人数是5600多人,比2017年增加14%,增长趋势明显。水利党风廉政建设和反腐败斗争形势仍不容乐观,决不能有松口气、歇歇脚的想法。鄂竟平部长强调,要持之以恒推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,为“水利工程补短板、水利行业强监管”提供坚强政治保障。我们要认真落实水利部党组的部署要求,始终保持全面从严治党“永远在路上”的清醒和坚定,不断增强紧迫感责任感使命感,坚定不移把我委全面从严治党向纵深推进。
就全委而言,委党组和各级党委(党组)对全面从严治党是高度重视的,全委的党风廉政建设与反腐败形势总体是好的,必须予以肯定。但是,根据祥峰同志刚才通报的全委监督执纪问责工作有关情况,我们也要清醒地看到,全委党风廉政建设工作“上热、中温、下冷”,仍然存在一些亟需解决的问题,有的问题还具有一定的普遍性。比如巡察、检查发现:有的单位负责同志政治站位不高,对上级巡察整改等要求落实不力,管党治党责任抓得不严不实;有的领导干部不担当不作为,作风慵懒,纪律散漫,与新要求格格不入;有的单位内控制度不严,风险防控措施操作性针对性不强,隐患较大;有的单位执纪力度偏软,日常监管不到位,甚至出现有党员同志醉驾入刑还在全额拿工资,有干部离岗单位仍在为其交纳“五险一金”的现象,等等。我们必须坚持问题导向,精准发力,推动全委全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作不断取得新成效。
随着新时期水利改革发展的持续推进和长江委自身改革发展的不断深入,对我委全面从严治党和党风廉政建设工作提出了新的更高的要求。对此,我们务必要高度重视,主动担当,积极作为,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
(一)将政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治。
习近平总书记强调,“要加强党的政治建设,保证全党集中统一,令行禁止”。全委各级党组织要不断深化对党的政治建设的认识,增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。
一要加强思想武装。学习习近平新时代中国特色社会主义思想是全党的重要政治任务,全委各级党组织和党员干部要坚持联系实际学、持续跟进学、融会贯通学,在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力;要坚持深入学习贯彻党的十九大精神。鄂竟平部长在去年11月1日的专题党课上,就深入学习贯彻党的十九大精神、全面推动水利改革发展工作做出了示范。各级党组织和广大党员干部要将学习贯彻党的十九大精神作为一项长期重要工作抓好抓实。要坚持学原文、悟原理,准确把握党的十九大精神的丰富内涵和核心要义,把学习成果转化为坚定理想信念、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。
二要践行“两个维护”。各级党组织要认真贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则,严肃认真地开展党内政治生活,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。各级党组织、纪检监察组织要围绕党中央及部党组重大决策部署落实情况开展专项监督,紧盯巡视巡察、内部审计、专项检查发现问题的整改落实,强化日常监督和长期监督,把“两个维护”落实到治江事业和长江委改革发展各项工作当中。党员领导干部要身体力行,在履职尽责过程中自觉践行“两个维护”,做到有令必行、有禁必止,切实发挥好“头雁效应”。
三要强化决策落实。鄂竟平部长强调,“学习好贯彻好落实好习近平总书记关于水利工作的重要讲话和批示精神,是水利系统最重要、最关键、最核心的政治任务”。全委各级党组织要按照部党组要求,深入学习贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针和关于推动长江经济带发展的重要讲话精神,认真贯彻“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调,准确把握“抓保护促发展、补短板强监管”治江工作定位,全面落实长江经济带水利重点工作、“四个长江”建设、委内改革发展等各项工作部署,切实把“四个意识”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。
(二)持续深化作风建设,大力弘扬优良作风。
习近平总书记强调,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。要不断巩固拓展作风建设成果,不松劲、不停步、再出发,一刻不停歇地推动作风建设向纵深发展。
一要坚决整治形式主义、官僚主义。中央纪委三次全会首次将力戒形式主义、官僚主义作为政治建设的重要内容,提出明确要求,重视程度前所未有。按照水利部统一部署,委党组制定了长江委集中整治形式主义、官僚主义问题的工作方案,从贯彻落实上级重大决策部署等六个方面的具体问题入手,分四个阶段开展集中整治工作。全委各级党组织要自觉将集中整治形式主义、官僚主义问题作为当前的一项重点工作,纳入强监管的范围,作为重点督办事项,将整治效果列为2019年年终考核的主要指标,与民主生活会、组织生活会、年终述职述廉和“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,统筹安排、协调推进。主要负责同志要切实担负起第一责任人职责,确保集中整治工作取得实效。各级纪检组织要加强对集中整治工作的全程监督,推动督促全委各级党委(党组)落实主体责任;要严格考核问责,对问题突出、评估不达标的严肃问责。各级领导干部要在思想认识上、在查找问题上、在坚决整改上做表率,带头端正态度、查摆个人问题、制定整改方案、改进工作作风,发挥好“头雁效应”。
二要严格落实八项规定精神。十九大以来,中央持续保持纠正“四风”高压态势,严防“四风”问题反弹回潮。去年在委内巡察、专项检查、审计中发现,仍然有部分单位存在公务接待超标、公车管理不规范、违规发放津补贴等问题,还先后发生3起委属单位职工因醉酒驾驶被司法机关判处刑罚的案件,对个人、家庭及单位都造成了难以挽回的损失,教训深刻、令人痛惜。全委各级党组织要引起高度重视,严格落实中央八项规定及实施细则精神,持之以恒纠“四风”,对“四风”隐形变异新动向要时刻防范,不断巩固拓展作风建设成果;各级纪检组织要持续督查中央八项规定及实施细则精神贯彻落实情况,一个节点一个节点盯住,一个问题一个问题解决,坚持不懈,化风成俗。
三要大力弘扬优良作风。要大力弘扬密切联系群众的作风。新年上班第一天,委党组成员分别带队深入委属单位的基层一线,慰问基层职工群众,调研基层工作,释放了进一步改进作风的强烈信号。全委各级党组织要高度重视联系服务群众工作,建立健全领导干部调查研究、信访接待、联系点以及机关干部下基层锻炼、结对帮扶等制度,下大力气解决职工关心关切的民生问题,努力提高服务职工群众的工作本领。要大力弘扬艰苦奋斗的作风,将十六字治水方针落实到具体行动上,从我做起,建设节水型机关和节约型单位。全委各级党组织要严格遵守公务接待、公车使用等规定,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打。要大力弘扬批评和自我批评的作风,严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,认真开展批评和自我批评,敢于直面问题、动真碰硬、揭短亮丑,受到函询或者约谈的,一定要把问题说清楚、谈透彻,真正把严的意识立起来,把严的规矩建起来,把严的作风树起来。
(三)不断深化源头治理,持续完善防控体系。
加强党风廉政建设,预防是关键。各级党组织要更加重视源头预防和治理,聚焦工作重点,落实工作举措,着力构建不能腐不想腐的体制机制。
一要进一步加强廉政教育。要深入开展长江委第20个党风廉政宣传教育月活动,利用主题党日、“三会一课”、网络答题、实地教学等形式,广泛开展党规党纪教育,深入开展警示教育,拓展延伸活动平台,不断扩大活动影响力和辐射面,让更多的党员接受教育,进一步增强不想腐的自觉。要不断加强廉政文化建设,大力弘扬“忠诚干净担当,科学求实创新”新时代水利精神,继承发扬“团结、奉献、科学、创新”的长江委精神,认真贯彻“全委一盘棋、共谋新发展”治江兴委理念,积极引导广大干部职工自觉把个人价值追求融入治江事业的伟大实践,努力构建全委上下风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好生态。
二要进一步规范权力运行。要持续深化“放管服”改革,严格落实水行政审批服务指南、工作细则等制度,加快推进在线政务服务平台建设,优化工作流程,加大行政许可项目实施情况的全覆盖监管力度,让水行政审批更加规范高效;要进一步推进政务公开、党务公开、事务公开,以长江委深入推进信息化建设为契机,不断拓展公开渠道,扩大公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,让权力在阳光下运行;要督促委属企事业单位严格执行“三重一大”决策程序,坚持主要领导末位表态,扎实推进委属单位公车改革,规范公务用车、业务接待、差旅费管理等行为,健全完善物资采购、招投标、资金管理等有关规定,扎紧织密制度的笼子。
三要进一步强化风险防控。要结合水利改革发展新形势新要求、委内机构改革和职能调整情况以及巡视巡察、内部审计、调查研究发现的问题,适时启动全委新一轮廉政风险点核查排查工作,区分业务风险与廉政风险,修订完善廉政风险防控手册,研究制定务实管用的廉政防控措施,风险点和防控措施要以一定形式在一定范围公开,自觉接受干部职工群众的监督;要扎实开展廉政风险防控教育,组织广大干部职工认真学习廉政风险防控措施、工作要求和基本知识,不断增强廉政风险防控意识,推动廉政风险防控手册真正发挥作用。
(四)持续加强纪律建设,营造良好政治生态。
加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。各级党组织要把纪律建设摆在突出位置,持之以恒正风肃纪,使党的纪律真正成为带电的“高压线”。
一要抓好日常监督。中央纪委三次全会在部署今年工作时首次将“日常监督、长期监督”单列为一项任务,再次凸显监督的重要性。要把握监督重点,坚持管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,综合运用调研、专项检查、定期约谈等方式开展监督,及时发现问题,及早提醒,做到防微杜渐;要发挥职能部门作用,委机构改革今年将全面实施,按照部党组强监管要求,监督职能将得到进一步强化。办公室、人劳局、直属机关党委(纪委)等党风廉政建设领导小组成员部门,要切实履行领导小组职责范围内的监督责任。机关其他各职能部门要切实发挥本部门职能监督作用,结合日常业务工作,开展工程稽查、财务检查、审计等业务领域的专项监督,着力防范职责领域的廉政风险。
二要深化巡视巡察。要按照部党组巡视工作部署,积极配合部党组开展巡视工作,认真落实部党组巡视整改要求。要持续深入开展委内巡察工作,全面对标部巡视要求,落实委党组巡察工作五年规划,配齐配强专兼职巡察工作人员,督促落实委内巡察整改,适时启动十九大以后委第二轮第二批巡察工作,把巡察与整治形式主义、官僚主义问题相结合,与解决日常检查、审计发现的突出问题相结合,加大巡察力度,创新方式方法,提高巡察工作质量。要督促指导委属企事业单位开展内部巡察,有效发挥巡察利剑作用,在全委构建上下联动的巡视巡察监督体系。
三要强化执纪问责。权力就是责任,责任就要担当。党章赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限,充分体现了权责一致的要求。各级党组织和纪检组织要扛起全面从严治党政治责任,坚持挺纪在前,严格执纪,发现苗头就及时提醒纠正,触犯纪律就立即严肃处理,确保党的纪律始终成为带电的高压线。要贯通运用监督执纪“四种形态”,特别是在第一、二种形态上下功夫,做到抓早抓小,防微杜渐。科学运用三、四种形态,实现惩治极少数,教育大多数的政治效果。要进一步提升考评实效。坚持基层导向、问题导向、效果导向,坚持常态化了解与年底考核相结合、定量考核与定性评价相结合,处理好绩效考核、党建考核、党风廉政建设考核的关系,构建更加科学的考核评价机制,减轻基层单位负担,进一步发挥好指挥棒作用。要加大问责力度。既要坚持三个区分开来,建立健全容错纠错机制,激励全委广大干部职工新时代新担当新作为,也要保持高压态势,对不作为、假作为、乱作为特别是所辖范围内问题层出不穷的,要坚决实施问责,以常态化问责唤醒责任意识和担当行动。
全委各级党组织要充分认识肩负的职责和使命,切实加强组织领导,完善制度机制,抓好队伍建设,把党风廉政建设工作各项任务落到实处。
一要加强组织领导。各级党组织要切实担负起党风廉政建设主体责任,继续深化清单管理,坚持把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核,做到相互融合、相互促进;党组织主要负责同志要认真履行第一责任人责任,充分发挥好牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动作用;领导班子成员要自觉履行“一岗双责”,根据工作分工,抓好分管范围内的党风廉政建设工作,加强对分管单位领导干部的教育、管理和监督,把责任制落实到业务工作全过程;各级纪检监察机构要切实履行监督责任,加强对责任制落实情况的监督,强化执纪问责,严肃查办案件。各职能部门要根据本部门职责和业务工作特点,加强对落实党风廉政建设主体责任情况的监管。
二要健全工作机制。中央纪委三次全会强调,要推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。要建立高效的协同机制。包括党组(党委)与纪检组(纪委)每季度一次的会商机制、重要情况通报机制、线索联合排查、联合监督执纪机制、决定处分党员机制,使主体责任和监督责任权责界限更加清晰、相互配合更加规范,进一步形成全面从严治党的强大合力。要深入学习贯彻中央纪委国家监委关于深化派驻机构改革的意见,研究出台加强全委全面从严治党监督工作的指导意见,探索开展委属单位纪委(纪检组)实行委党组直接管理试点,不断健全监督体系,坚决把监督挺在前面,真正让全委党员干部时刻感受到监督就在身边。
三要加强队伍建设。各级党组织要积极支持纪检监察工作,加强纪检监察机构建设,配齐配强纪检干部,加大纪检干部与业务干部交流力度,把纪检监察岗位作为培养使用交流干部的重要平台。各级纪检组织要加大纪检干部队伍培养力度,通过组织培训、以案代训、交流任职等多种形式锻炼队伍。各级纪检监察干部要以更高的标准、铁的纪律要求自己,增强政治定力,提升业务本领,严格遵守纪律,正确履行职责,做新时代干事创业、担当作为的纪检干部。
同志们,党风廉政建设永远在路上。全委各级党组织和广大党员干部要切实担负起全面从严治党政治责任,主动担当作为,认真履职尽责,不断将党风廉政建设工作引向深入,为推动新时代治江事业和长江委改革发展做出新的更大贡献!
同志们:
根据会议安排,我就今年全市xx系统的党风廉政及精神文明建设等工作讲几点意见。
20xx年,局党组和局纪检组坚决贯彻中、省、市的一系列重大决策部署,紧密联系实际,扎实开展工作,党风廉政和精神文明建设得到了深入推进,为xx系统各项工作健康有序发展提供了坚强的政治基础和纪律保障。
第一,夯实“两个责任”,党风廉政建设责任制全面加强。年初,制定印发了《党风廉政建设工作要点》和《反腐倡廉工作责任分工》,对全年的党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了安排部署,局班子成员与分管单位分别签订了党风廉政建设目标责任书,各单位也层层分解了工作任务;去年5月,制定印发了《关于落实党委履行党风廉政建设主体责任的实施细则》,进一步明确了党委(党组)、党总支(支部)落实党风廉政建设工作的主体责任和纪检组履行党风廉政建设的监督责任。真正做到了党风廉政建设工作责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确,有力地形成“一把手”负总责、领导干部“一岗双责”和一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设和反腐倡廉工作机制。
第二,落实八项规定,正风肃纪工作强力推进。严格落实中央八项规定,建立和完善了机关运转、财务管理、工作纪律等6大类34项制度;开展超标办公用房清查活动,对照规定标准,对局机关和局属单位的办公用房进行了丈量,对超标部分进行了清理、调整,做到了按标准用房;加强纪律作风监督检查,先后开展了6次明察暗访活动,对8名违纪干部职工进行了批评通报,对4个下属单位主要负责人进行了约谈;强化节日期间腐败治理,在春节、五一、中秋、国庆等节假日期间,及时开展了公务用车、公务接待及廉洁过节等专项检查活动,防止了违规问题的发生;对xx系统存在的“四风”问题进行了归纳梳理,制定了整改方案,并狠抓督办落实,“四风”问题得到了有效纠正;20xx年,全局上下从改进文风会风、压缩节减公务接待、倡导勤俭节约、增强勤政能力、提升服务水平等具体工作和细微环节入手,文件简报数量、公务接待、公车使用等指标明显下降,全系统干部职工纪律作风明显好转。
第三,强化宣传教育,党员干部廉洁自律意识不断增强。以党的群众路线教育实践活动为契机,组织xx系统干部职工认真学习廉洁自律有关规定;督促局属单位积极开展廉政文化创建活动,xx监察支队等有条件的单位分别建设了廉政文化墙,营造了浓厚的崇廉尚廉氛围;积极开展“书记讲党课”活动,局班子成员、局属单位党组织负责人结合各自分管领域和单位实际,共确定课题17个,讲授党课17场次,有力地提升了党员干部的先进性、纯洁性和廉政意识。
第四,深化专项治理,严查违纪违规案件。坚持实行向市政工程项目派驻监督检查组制度,对重点工程项目的招投标、设备及大宗材料采购实施全过程监督,确保了xx系统各项市政工程未发生任何违纪违规问题;拓宽和畅通信访举报渠道,按照有错必究、有案必查、有腐必惩的原则,认真摸排案件线索。全年共受理行政不作为、干部纪律等信访、投诉5件次,进行督察督办4件次,初核3件,党纪立案1件,组织处理1件1人,有力发挥了案件查办的警示教育作用。
第五,增强服务意识,政风行风建设取得良好成效。开展了“三难”问题专项治理,在所有执法及窗口单位全部设置了干部纪律作风监督举报座牌,在醒目位置悬挂了办事流程及服务承诺,公示了服务事项承诺及收费标准;在窗口单位开展了“办事窗口”民主评议活动,窗口单位现场办结率和规定时限办结率均达到100%;积极参与行风热线节目和“邀请公民进机关”活动,全系统共参加电视访谈、行风热线节目3期,开展“公民进机关”活动1期,对于市民反映的城区环境卫生、管网建设、垃圾处理等方面问题进行了现场解答和督办落实,增进了与广大市民的互动和联系。
第六,创新活动载体,精神文明建设有声有色。6至9月,在全系统组织开展了知识竞赛、演讲赛、体育竞赛及“建五强队伍,筑反腐铁军”主题晚会等活动,有效提升了队伍凝聚力;12月,组织开展了市、区xx部门乒乓球友谊赛,近百名xx职工参与其中,联络了感情,增进了友谊.同时,系统内部大力组织开展学雷锋、献爱心活动。去年一年,城区街路、公园环卫工人拾金不昧的好事就达50余件,一线执法、服务人员助人为乐的事情更是不计其数,xx职工积极向上的精神风貌进一步展现,xx队伍形象不断提升。xx监察支队成功创建县级文明单位,丹江公园管理办公室被市妇联授予“巾帼文明岗”荣誉称号。
在充分肯定成绩的同时,我们还必须清醒地认识到,在xx系统,党风廉政和精神文明建设还存在一些不足和薄弱环节,主要表现在:一是部分干部职工的思想认识不明确,认为正风肃纪是领导的事,和自己没有多大关系;二是廉政宣传教育还缺乏经常化和深度,有待进一步加强;三是部分单位内部管理还较松散,规章制度执行欠力度,干部作风纪律亟需加强;四是“xx打人”问题在个别县还时有发生,影响xx队伍的整体形象。
20xx年,全市xx系统党风廉政和精神文明建设工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会和习近平总书记一系列讲话精神,围绕中心,服务大局,全面落实“两个责任”,不断强化执纪监督,推进全市xx系统党风廉政和精神文明建设工作再上新台阶,为促进xx事业健康快速发展提供坚强的纪律保障。
第一,落实“两个责任”,强化责任追究。局属各党总支(支部)特别是主要负责同志要牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,明确从严治党职责,狠抓工作部署,落实党风廉政建设责任制专题报告、廉政约谈、工作评估等制度,将责任层层分解,逐级落实,定期向局党委和驻局纪检组报告主体责任落实情况,做到集体领导不松手、“一把手”尽责不放手、班子成员履责齐上手。驻局纪检组将聚焦主责主业,严格履行执纪监督问责职责,采取听取汇报、查阅资料、日常检查、年度考核等方式,对xx系统各级党组织、主要负责人落实党风廉政建设责任情况进行监督检查,以“零容忍”态度查办违纪违法案件。凡对党风廉政建设领导不力、造成不良影响的,对发生严重违纪违法问题隐瞒不报的,疏于监督管理致使班子成员或直接分管的下属发生严重违纪违法问题的,要实行“一案双报”和“一案三查”(即严格追究当事人责任的同时,还要严格追究领导班子的主体责任和各级领导班子成员的直接责任)。
第二,强化廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线。采取多种方式,组织干部职工全面学习党的十八大、十八届三中四中全会、中省市纪委全会和习近平总书记系列重要讲话精神,开展“三严三实”学习教育活动,确保全系统干部职工在政治上、思想上、行动上与党中央和上级党组织保持高度一致,不断增强纪律是带电的“高压线”意识;广泛开展形式多样、行之有效、群众喜闻乐见的廉政文化宣传和创建活动;加强廉政典型教育,采取召开廉政报告会、学习正反面典型案例和观看警示教育片等方式,充分发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用,切实筑牢党员干部“不想腐”的思想防线。
第三,强化权力监督,努力从源头上防治腐败。以落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013--2017年工作规划》为切入,积极推进xx系统反腐倡廉制度建设,真正“把权力关进制度的笼子”,从而形成“不能腐”的保障机制。要严格落实党风廉政建设责任制报告、述职述廉报告、财务管理、公车管理、接待管理和廉政风险防控管理等制度,确保权力运行和各项管理工作有章可依、有规可循;严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度,严格执行《廉政准则》和领导干部报告个人有关事项制度,防止独断专行、滥用权力等违纪违规问题发生;深化党务公开、政务公开、厂务公开和各领域办事公开,切实做到让权力在阳光下运行;加强制度落实情况的监督检查,严肃查处违反制度的人和事,切实提高制度的执行力。
第四,强化监督检查,切实加强纪律作风建设。坚持以贯彻落实中央八项规定和《厉行节约反对浪费条例》为重点,不断加强xx系统纪律作风建设。加强“三公”经费管理,公务接待方面,要严格执行局公务接待制度,严格申报审批程序,严禁超规格、超范围接待;公务用车方面,严格执行公车“三定点”(即定点加油、定点维修、定点停放)及公务用车“十不准”管理制度,实行公务用车派车和节假日封存制度,严禁乱停乱放,严禁执法执勤车辆非着装、非工作时间驾驶,杜绝任何形式的公车私用问题;外出考察学习方面,要严格审批程序(做到:上级主管部门或相关部门有文件要求,分管领导有审核意见,主要领导有审批意见),要严格按规定乘坐交通工具,要坚决杜绝任何形式的借学习考察之名公款旅游等问题。同时,要严格会议和办公经费管理,争取最大限度压缩节约办公经费支出。全年三公经费、会议和办公经费要比去年同期有所下降。强化纪律作风建设,继续围绕纠“四风”、解决“三难”和“懒政懈怠不作为”等问题开展专项治理活动,进一步严肃上下班纪律、会议纪律、工作纪律、值班纪律及请销假管理,加强对xx执法、市政巡查、公园管护、清扫保洁等室外一线工作人员的监管,严格考核奖惩,坚决纠正出勤不出力和脱岗串岗等问题。建立健全作风纪律巡查与实施责任追究的常态化机制,对违反有关纪律规定的相关人员给予严肃处理,视情节轻重启动通报批评、责令纠错、训诫谈话、党政纪处分等程序。
第五,严肃查办案件,确保xx系统风清气正。按照惩治腐败“零容忍”的要求,认真受理群众投诉举报,重点查处市政工程项目招投标中的弄虚作假案件,以及在工程管理中失职渎职造成重大经济损失或较大社会影响的案件;严肃查处在市政设施管理、苗木管护工作中不负责任、失职渎职造成较大经济损失和社会影响的案件;严肃查处在审批、执法过程中以权谋私、滥用职权和吃拿卡要等发生在群众身边的腐败案件;严肃查处违反中央八项规定的各类案件;坚决查处违反政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等案件。坚持党纪法规面前无例外,对任何违纪违规线索都要逐一核查,对确有违纪违法问题的要一查到底,严肃处理,决不姑息。对了解和掌握的重大违纪违法问题线索以及阻力较大我局难以查处的严重违纪违法问题,按照规定移送市纪委调查处理。同时要充分发挥查办案件的治本作用和警示教育作用,及时堵塞违纪违法案件中暴露出的体制机制方面存在的缺陷和漏洞,努力把惩治成果转化为预防成果,切实形成“不敢腐”、“没法腐”的效果。
第六,围绕工作重心,深化精神文明建设工作。强化宣传教育,通过辅导培训、座谈交流等形式,积极培育和践行社会主义核心价值观,在全局上下及执法、服务的过程中大力倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善;加强xx文化建设,深入挖掘、宣传城市管理工作中形成的优良传统,寻找身边的好人好事,创造良好的人文环境,引导干部职工增强团结意识、服务意识,推动具有xx特色的服务文化形成;推进文明单位、文明科室、文明班组、文明示范岗等创建活动,在窗口单位和服务行业开展“礼貌待人、诚信服务”等活动,积极倡导以人为本、精细管理、亲情服务的理念,努力提高群众满意度,塑造良好的行业形象;以“五一”、“七一”、“十一”等节日为契机,积极组织开展丰富多彩的文体活动和技能练兵、劳动竞赛等活动,激发广大干部职工的工作热情和活力,增强xx队伍的凝聚力。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,作风建设永远在路上;精神文明建设只有起点,没有终点。我们要按照中、省、市各级党委的工作部署和要求,聚焦城市管理中心工作,以更加坚定的态度,更加有力的措施,更加务实的作风,推动xx系统党风廉政和精神文明建设工作取得新成效,为xx事业健康发展保驾护航。
谢谢大家!
党风廉政专题教育会议上讲话【第四篇】
实施“四个强化”促进“五提工程”
襄垣县工商局召开党风廉政建设工作暨政风行风评议动员会。
3月22日上午,襄垣县工商局2011年党风廉政建设工作暨民主评议政风行风动员会在县工商局四楼会议室召开。会上,纪检组长李冀波传达贯彻了长治市工商系统2011年党风廉政建设工作会议精神,会议重申了企业年检工作纪律。
展理想信念教育、党性党纪教育、廉洁从政教育、职业道德教育和警示教育,领导干部廉洁自律意识明显增强。
但在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中还有许多问题和不足,如一些干部的作风方面还存在突出问题,吃拿卡要现象没有得到根除;一些制度没有得到很好的执行,从源头上加强监督管理的力度需进一步加大等等。
干净干事、廉洁办事的原则,守住“底线”,看准“标线”,不越“红线”,筑牢“防线”;三是强化服务,在促进地方经济发展上下功夫。围绕市局党组提出的“五提工程”工作目标,2011年襄垣县工商局主要做好两方面的工作,一是服务,二是监管。服务是科学发展的第一要务,服务是促进襄垣经济转型跨越的重要环节。服务一定要到位、要热情、要有创新、更要有亮点;四是强化监管,在提升执法权威上下功夫。在监管工作上,县局的工作重心要突出在查办案件、打击违法工作上,工商所工作重心要突出在市场巡查上。巡查就是监管,巡查一定要过细,巡查一定要用心,要做到有记录、有始有终,要按照规章制度去办理,要坚决防止和纠正粗暴执法、野蛮执法。以崭新的风貌和反腐倡廉的新成效迎接中国共产党成立90周年。(王震)。
党风廉政专题教育会议上讲话【第五篇】
下面是网友为大家分享的“党风廉政专题教育会议上讲话稿热选【8篇】”,是检验一个党员领导干部对党是否忠诚,政治是否成熟的试金石。今天这堂党课的目的,就是要再次提醒大家忠实履行管党治党的政治责任,要让大家在管党治党中,思想上进一步紧起来,工作上进一步实起来,政治生活进一步严起来,确保全面从严治党在政府系统落地落实、落小落细。
刚才,xx同志通报了县政府党组履行党风廉政责任存在的6个方面问题,这只是一部分,还不很深刻,党建办会后要进行再次梳理,把我们存在的问题全部找出来、“晒”出来,要具有针对性,不要怕得罪人。各位参会的科局党组书记,你们所在的党组也存在类似问题,有些党组问题可能还更加严重,会后同样要对照进行自查剖析,党组书记亲自上一堂党课,切实解决好各级党组存在的问题,彻底扭转县政府及组成部门党组在抓管党治党上的被动局面。
分析存在问题的原因,根本还是思想觉悟不高、政治态度不端正、政治敏锐性不强。这三个问题不解决好,履行管党治党的政治责任就是一句空话。
认为只要把经济搞上去了、政绩搞上去了,其他的都是次要的。思想上出现了动摇,没有将党要管党、从严治党贯穿于工作的始终。不敢加强党的建设,怕得罪领导、怕得罪同事,不敢管、不想管、不会管,奉行“好人主义”,搞无原则的“一团和气”,奉行“多栽花、少栽刺”的处世哲学。以“睁一只眼、闭一只眼”的态度对待是非问题,大会小会说得多,实际追责少,平时工作放得松,出了事情才抓得紧。正是这些不敢担当、不敢斗争的“好人主义”才让部分党员领导干部的思想发生了偏离,理想信念发生了动摇、价值观念发生了扭曲,廖其刚、王全会等人的违法违纪行为,就是政治思想出现偏差、理想信念出现动摇、价值观念出现扭曲的体现。
态度决定高度,态度上不端正,行动上就会有偏离,效果上就会打折扣。有的党员领导干部对待管党治党的态度极不端正。认为自己当了领导就可以搞特殊,做“特殊党员”,认为自己“高人一等”,总是以“工作繁忙”为借口,不执行“三会一课”制度,不按时缴纳党费,不积极参加组织生活会。平时工作不认真开展,不安排党风廉政建设工作,不过问部门党建工作开展情况,等到上级来检查了才搞“急抓”、补资料,甚至补资料都让他人代劳,搞“弄虚作假”“作壁上观”“应付了事”。没有拿出应有的态度来抓党建工作,对党员领导干部的管理失之以宽、失之以软、失之以松,没有经常召开民主生活会,没有让“扯扯袖、咬咬耳、红红脸、出出汗”形成常态,即使召开民主生活会也是搞“形式主义”,往往是对上级放“礼炮”,对同级放“哑炮”,对自己放“空炮”,表面上是你好、我好、大家好,最终是大家都不好。
有没有政治敏锐性,是党员领导干部是否讲政治的重要标志和合格与否的衡量标准。我们有的党员领导干部不善于从政治上判断形势、分析问题。有的同志还以为检查党建工作像以往一样,查查资料、听听汇报、走走形式就可以敷衍了事,告诉大家,现在这一套是行不通了,从中央到地方都必须将党建工作抓在手上,将党建工作作为中心工作来抓。有的党员领导干部没有一点儿政治敏锐性,就拿这次政治巡察来说,前几个月就得到通知,但到现在依然没多少行动,仍然存在很多问题,完全没有将巡视巡查当回事。有的对党的民族宗教政策理解不深不透,片面执行,在大是大非问题面前模糊概念,反驳错误言论显得理性不强,把宗教极端主义等同于宗教问题。当今社会经济飞速发展形势下,面对机遇与挑战并存的新形势、新变化,有的党员领导干部还跟不上时代的步伐,墨守成规,因循守旧,还是习惯于用老思想应对新形势、用老观念看待新现象、用老方法解决新问题,未能积极地探索和建立党建工作的新模式、新方法。
如何解决好以上问题,切实履行党员领导干部管党治党的政治责任,推动政府系统全面从严治党向纵深发展,我们必须从以下三个方面着力。
一、着力解决党员领导干部思想觉悟不高的问题。
“思想建党”是党的优良传统,是做好党建工作的核心。我们要坚持不懈加强思想教育、毫不放松加强党性教育、持之以恒加强廉政教育,努力提高履行管党治党责任的思想觉悟。
在增强党性修养上下功夫,以党章为镜,把坚定理想信念作为党员之本,把为人民服务作为终身课题,把实现共产主义作为奋斗目标。把理论学习作为做好工作的第一道工序,做到党的理论每创新一步,武装头脑就跟进一步,理论水平就前进一步。更加坚定政治立场,树立正确的人生观、世界观、价值观、荣辱观,始终团结在以习近平同志为核心的党中央周围,始终拥护以习近平同志为核心的党中央的领导,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平系列重要讲话精神,做到通读原文、通解原著、通学原意,克服“华而不实”的学风,锤炼求真务实的作风,克服“投机取巧”的学风,锻造真学真干的作风,克服“被动应付”的学风,塑造主动学习的作风,做到锲而不舍、学而不倦、学深悟透、学以致用。
习近平总书记指出:“思想认识问题一时解决了,不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样,思想上的灰尘也要经常打扫,镜子要经常照,衣冠要随时正,有灰尘就要洗洗澡,出毛病就要治治病。”这就是说,思想教育要经常抓、严格抓。必须把廉政教育抓紧、抓实,要加强警示教育,让广大党员领导干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上画出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守距。
习近平总书记强调:要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。结合实际,就是要坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,明大德、严公德、守私德,重品行、正操守、养心性。始终守牢廉政底线,牢固树立务实清廉形象,认真履行管党治党责任,带头执行廉洁自律各项规定,定期召开专题党风廉政建设工作研究会,研究解决党风廉政建设存在的实际问题。持之以恒正风肃纪,持续保持高压态势,高举反腐利剑,做到“有腐必反、除恶必尽”,推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
二、着力解决党员领导干部政治态度不端正的问题。
“政治”,乃以文立国,依法治国,以正国风。提升政治能力既是中国共产党领导下的国家治理的宏观要求,也是对我们每一位共产党人以“立党为公,执政为民”为准则去执政的具体要求。政治态度是衡量党员领导干部的首要标准,提高领导能力第一位的是提高政治能力。作为党员领导干部,必须提高政治站位、政治觉悟,增强政治定力、政治担当,做政治上的明白人,牢固树立“政治意识,核心意识,大局意识,看齐意识”,锤炼对党绝对忠诚的政治品格。
对于上级布置的每一项任务,任何时候都要兢兢业业、一丝不苟、不打折扣抓落实,对于遇到的棘手问题,任何时候都要把党性原则放在第一位,不怕得罪人,不当老好人,要像老鹰逮兔子一样,不逮一块肉来不撇嘴。
实践证明,我们取得的一切成功都得益于“实事求是”的优良作风。作为领导干部,更要大力弘扬我们党优良的思想作风和工作作风,讲老实话、办老实事、做老实人,既要在“求真”上下功夫,更要在“务实”上做文章。归结为一句话,就是要对标中央、省市领导讲话和文件要求明晰职责责任,实实在在履职尽责,确保我们说的每一句话,办的每一件事情都是真实的。在座的各位县政府党组成员和科局党组书记,组织把我们放在重要的领导岗位上,就是把一个地方、一个单位、一个部门的发展前途交到了我们手上,一定要有使命在肩的责任意识,切实履行好职责职能,来不得半点虚假。老百姓是我们的衣食父母,对人民说假话,就是不孝,对组织说假话,就是不忠,对同事说假话,就是不仁,对朋友说假话,就是不义。一个弄虚作假的人,实质就是不忠不孝不仁不义的小人,根本不配为人,更不配为党员领导干部。要敢于讲真话、讲真理、办实事,始终以党和人民的期盼为念、以社会的稳定大局为念、以xx的建设发展为念,坚持实事求是,聚精会神干事业、一心一意谋发展。
习总书记强调:“真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真”真抓实干,就是真心真意地抓,实实在在的干,不搞虚情假意,不走形式过场,专注务实高效,认真落实“三会一课”、组织生活制度领导干部要起好先锋模范作用,带头做真抓实干的表率领导干部作为引领者、主心骨,更要当好真抓实干的“领头羊”,自觉做到在其位、谋其政、思其职、尽其责、干其事、建其功,为其他党员领导干部和政务工作人员做示范勇于挑最重的担子,啃最硬的骨头,坚持主动作为、真抓实干,党员要争先锋、干部要争先进,层层立标杆、人人树榜样,真正把工作做细做实。
坚持亲力亲为,不是大事小事都要自己去干,而是在重大问题面前,领导干部要亲自安排,亲自调度,亲自处理。凡事都要自己去做,说明你领导无方,只能当一般办事员,离成为一名领导还有很大的差距,但也不是什么事都不管,当甩手掌柜。坚持亲力亲为,是自己的事情就要自己干,不能直接推托给身边的工作人员。往细处说,就是党费要按时亲自缴纳,讲话要亲自思考,民主生活会和其他涉及思想建设的材料要亲自写。
三、着力解决党员领导干部政治敏锐性不强的问题。
一定要坚持正确的政治方向,这个方向是历经挫折、风浪而不可动摇的;
一定要有正确的政治观点,没有正确的政治观点就等于没有灵魂。我们共产党人要有政治远见,一刻都不能放松政治这根弦,始终要坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点,增强政治鉴别力、政治敏锐性。
认真总结经验,认真学习党的方针政策,认真分析国内外形势,换个思维看待问题,努力看穿事物的本质,保持政治定力和政治修养,锻造猫头鹰的洞察力、显微镜的鉴别力、计算机的分析力,努力提高政治敏锐性。
紧跟时代发展潮流,不断学习新知识,开辟新境界,研究新情况,解决新问题。要在群众关切中去找短板,在市场需求中去强优势,在政策走向中去破瓶颈,在继承发展中去闯新路。
党组“一把手”必须要管得住自己的人、留得住干部的心、树得起自己的威、办得成单位的事。不能管一阵放一阵、严一阵松一阵,而是要“真管真严、敢管敢严、长管长严”。要继续健全有利于科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制,推动干部能上能下,能进能免,让那些想干事、肯干事、能干事的干部大有用武之地,让那些不作为、慢作为、乱作为的干部没有机会和空间。
要敢于创新、善于创新,要有自我否定的勇气,敢于打破常规、敢于挑战常理,要以问题为导向,要创新工作方式方法,解放固有思维,紧跟时代步伐,换个角度破难点,找准药方治痛点,打造特色出亮点。
同志们,党的建设永远在路上,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,高举党的“四大法宝”(坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一),不断加强党的建设,努力营造风清气正的政治生态环境,为将xx建设成为大xx都市圈后花园而努力奋斗。
党风廉政专题教育会议上讲话【第六篇】
同志们:
一、20**年工作回顾。
20**年,全省各级教育行政部门和各高校认真贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署,深入推进全面从严治党,坚持弘扬高线与坚守底线并重、强化责任与监督追责并重、纠风治乱与制度固效并重,持续加压发力,取得了党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
(一)以落实“两个责任”为抓手,推进党风廉政建设责任制落到实处。
强化责任意识。全省教育系统各级党组织切实履行党风廉政建设主体责任,明确责任目标,分级签订责任书,层层传导责任和压力,推动主体责任落实,做到党风廉政建设工作与业务工作同部署,同检查,同落实,同考核。各级领导干部认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作,做到守土有责、守土尽责。各级纪检监察部门切实担当监督责任,加大正风肃纪和腐败案件查处力度。呈现出党政齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实,各司其职,各尽其责,不断加压,层层推进的良好局面。
加强责任考核。坚持述职述责述廉、半年检查、年终考核制度,对厅直属单位、机关各处室落实20**年度党风廉政建设责任目标情况、履行主体责任情况,进行检查考核并通报考核结果。落实“两个责任”双报告制度,各省管高校、厅直属单位(学校)党组织和纪检监察机构分别以书面形式向省委高校工委、厅党组和高校纪工委、驻厅纪检组报告“两个责任”落实情况,同时报告党政主要负责人履行“一岗双责”和个人廉洁自律情况。加强省管高校的作风建设、反腐倡廉建设和“两个责任”落实情况的调研督查、检查考核,督促各高校把廉政建设责任制各项规定切实落到实处。
严格责任追究。加强对落实廉政建设主体责任情况的检查考核和责任追究。对党风廉政建设责任制考核连续两年排名后3位的两所高校党委书记、纪委书记实行了诫勉谈话。对落实“两个责任”不力,辖区出现严重违规问题的1个省辖市和1个直管县教育局局长和纪委书记进行了约谈。
(二)严明纪律,坚持不懈纠正“四风”
严明党的政治纪律和政治规矩。全省教育系统深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会及系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央纪委、省纪委全会精神。落实《全省教育系统严守政治纪律、严明政治规矩专项治理工作实施方案》,对违反政治纪律、政治规矩的十个方面的问题进行重点治理,对有令不行、有禁不止的行为进行了查处,确保党和国家关于教育的决策部署和各项惠民政策落到实处,保证政令畅通。扎实开展“三严三实”专题教育,着力解决党员干部中存在的不严不实问题,使党员干部真正在思想上、行动上、作风上、工作上向中央、省委看齐。
持续纠正“四风”。坚持弘扬道德高线和坚守纪律底线并重,紧盯元旦、春节、五一、中秋等重要节点,召开会议或下发文件,提前打招呼,敲警钟,提醒警示领导干部遵规守纪,廉洁过节。加强作风建设、遵守纪律情况的明查暗访,对直属单位和省管高校落实八项规定精神情况进行了专项检查,对发现的违规违纪问题进行了严肃处理和通报。转发15起违反中央八项规定、4起吃空饷典型案例通报,组织处级以上干部到省女子监狱、郑州市检察院,以案为鉴开展警示教育。组织机关和高校党员干部观看《全家福》等廉政戏曲10场次,发挥优秀艺术作品的教育引导作用。
开展乱收费专项治理,规范教育收费行为。开展“依法治教年”活动,制定《教育乱收费专项治理工作实施方案》,对“中小学补课乱收费、中小学教辅材料乱收费、服务性收费和代收费不规范、幼儿园违规收费、义务教育阶段择校乱收费”等10类群众反映强烈的教育收费行为进行专项治理。抽查学校198所,查处违规问题80个,给予党政纪处理49人,组织处理73人,清退违规资金170余万元。
(三)加强制度建设,着力防控廉政风险。
落实《中共河南省教育厅党组关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,紧盯财务、招生、干部人事等关键领域,制定《关于建立落实党风廉政建设主体责任若干制度》、《河南省教育厅省级财政专项资金管理暂行办法》、《河南省公办义务教育学校招生及治理择校管理办法(试行)》、《河南省农村义务教育阶段学校校舍维修改造专项资金管理办法(试行)》、《省委高校工委、省教育厅干部轮岗交流办法》等制度,进一步扎紧制度的笼子,确保权力规范运行。加大政务公开力度,推进阳光政务。
(四)加强执纪监督,严肃查处各种违规违纪行为。
坚持防微杜渐,抓早抓小,按照监督执纪的“四种形态”,综合运用约谈提醒、函询、诫勉谈话、批评检查、组织处理、立案查处,对群众信访举报进行分类处理。20**年,厅领导共约谈69人,其中厅级干部35人,处级干部34人。
20**年,全省教育纪检监察系统共受理信访举报3057件,立案1353件,结案1343件,给予党政纪处分1268人,移送司法机关42人。高校纪工委、驻厅纪检组共收到信访举报388件,其中涉及高校248件,省辖市和直管县87件,厅机关和厅直属单位(学校)53件。要求报结果件80件,均已按时上报结果。认真办理巡视组移交的问题线索125件。收到教育乱收费信访举报471件,其中全国治理办转来93件,查结452件,给予党政纪处分130人,组织处理251人,清退违规资金800余万元。进一步健全完善信访举报相关制度,规范信访举报办理程序。协助省纪委建立省管高校办案协作区制度,整合办案力量,加大对省管高校违纪问题的纪律审查力度。
(五)加强调研培训,建设高素质纪检监察队伍。
加强厅直单位和高校纪检监察组织建设情况的调研,认真落实省委关于《省管高校纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》,起草《省管高校纪委副书记提名考察实施细则》,配合省纪委、省委组织部,选好配强省管高校纪委书记、副书记,优化班子结构,进一步建立健全纪检监察基层组织和干部队伍。组织纪检监察干部参加中纪委、省纪委有关政策学习和业务培训,不断提高教育系统纪检监察干部队伍的整体业务能力和综合素质。
加强热点问题调研。开展“中小学教辅材料管理使用中存在的突出问题、成因及治理机制”的调查研究,提出对策建议,调研报告在教育部协作研究结题会上进行了介绍,受到了教育部和兄弟省区的好评。在高校开展了“强化纪律约束,履行监督责任”研讨活动,配合省纪委四室对部分省管高校党风廉政建设情况进行调研,形成了《当前高校纪委履行监督责任面临的问题和困境》课题报告和《部分省管高校党风廉政建设情况调研报告》,得到省纪委书记尹晋华的肯定。
在肯定成绩的同时,必须清醒认识存在的问题和不足:有的党组织和党员领导干部落实全面从严治党主体责任不到位,向基层和学校传导压力不够,存在“上热、中温、下冷”逐级递减现象;“四风”问题在面上有所收敛,但树倒根在,高压之下花样翻新,表现形式更加隐蔽;高校科研经费使用方面仍存在漏洞,工程建设方面违纪违规和学术不端问题时有发生;侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然易发多发,群众反映强烈;对监督执纪“四种形态”理解还不深不透,把握不准,有的“三转”还不到位,定位不准、监督缺失、问责不力。对此,必须高度重视,切实加以解决。
二、工作体会。
党的以来,我省教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,主要得益于省委、省纪委、高校工委、厅党组的坚强领导,得益于全省教育系统各级党组织和广大党员干部的共同努力,得益于人民群众和社会各界的大力支持,得益于广大教育纪检监察干部的辛勤工作。随着党风廉政建设的不断深入,我们立足工作,学思践悟,主要有以下体会:
一是必须正确判断形势,保持政治定力,向中央、省委看齐。全面从严治党任重道远,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。中央判断,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须坚持有腐必反、有贪必肃的立场方向不变,遏制腐败蔓延、防止“四风”反弹的目标任务不变,惩治腐败和纠正“四风”的工作重点不变。省委、省纪委全方位向中央看齐,立场坚定、旗帜鲜明,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争的决心不变。只要我们保持政治定力,坚定向中央、省委看齐意识,把握教育系统特点规律,坚决落实省委、省纪委的统一部署和要求,就一定能够取得党风廉政建设新的更大成效。
二是必须全面落实“两个责任”,层层传导压力,解决“上热中温下冷”问题。全面从严治党是党章赋予各级党组织的重要政治责任,是义不容辞的主体责任。全面从严治党要靠全党、管全党、治全党,各级党组织切实担负起主体责任,发挥领导核心和战斗堡垒作用,通过一级抓一级、上级带下级,把压力向基层传导,当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,就能有效组织和动员各方面力量,营造上下思想同频、步调一致、共同发力的良好氛围。各级纪检监察部门坚守监督执纪问责定位,维护党章,严明纪律,持续深化“三转”,以问责倒逼主体责任落实,就能保持正风肃纪的强劲势头,就能实现遏制腐败蔓延的目标。
三是必须把纪律挺在前面,让纪律成为管党治党的尺子,不可逾越的底线。国家法律是任何组织和个人必须遵守的底线。我们党的性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律。如果混淆了纪律和法律的界限,把违纪当成“小节”,党员不违法就没人管、不追究,就会造成“要么是好同志,要么是阶下囚”的局面。把纪律和规矩挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,是管党治党的新理念。只要以纪律为戒尺,发现苗头就及时提醒,触犯纪律就立即处理,使纪律真正成为各级党组织和党员必须坚守的底线,就能扎实落实全面从严治党的战略任务。
四是必须切实解决群众身边的腐败问题,争取广大人民群众的信任支持。教育系统存在的乱办学、乱招生、乱收费等侵害群众利益的行为,影响着党和政府在人民群众中的形象。解决好群众身边的腐败问题,破解群众最关心、最关注的热点难点问题,维护人民群众的切身利益,提高群众的“获得感”,就能赢得人民群众的信任和支持,为反腐败斗争注入强大的力量源泉。
五是必须建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。打铁需要自身硬,在全面从严治党的新形势下,纪检监察部门的责任更大,任务更重,人民群众的要求更高。必须坚持“严管就是厚爱”的理念,严格教育、严格管理、严格监督。强化重要岗位和关键环节的监管,零容忍严查纪检监察干部违纪行为,就能建设一支忠诚、干净、担当、有战斗力的纪检监察队伍,更好地发挥在党风廉政建设和反腐败斗争中的主力军作用。
三、20**年主要任务。
20**年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,党风廉政建设和反腐败工作任务更加繁重,中央和省委坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变。我们要按照协调推进“四个全面”战略布局的要求,贯彻落实“五大发展理念”,始终保持“四个足够自信”,牢固树立“四种意识”,自觉向中央和省委看齐,以顽强的毅力和决心把教育系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
20**年工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会,省委九届十次、十一次全会精神,深入学习系列讲话精神,按照十八届中央纪委六次全会、省纪委六次全会和教育部党风廉政建设工作视频会议的部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,坚持尊崇党章、把纪律挺在前面,聚焦监督执纪问责,着力在严明党的纪律和规矩、落实中央八项规定精神、加强执纪审查、整治群众身边的不正之风和腐败问题、打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍上下功夫、求实效,努力营造风清气正的教育政治生态和育人环境。
(一)尊崇党章,严明党的纪律规矩。
严肃政治纪律。在党的所有纪律中,政治纪律永远排在第一位。全省教育系统各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任,牢牢抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党章和纪律规矩等方面,加强对党员领导干部尤其是一把手的监督。加强对党的教育路线方针政策贯彻情况的监督,加强对省委省政府教育重大决策部署落实情况的监督,严肃查处违背党的教育方针和办学方向的行为。加强对教育工作纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通;坚决查处拉帮结派、各行其是、阳奉阴违、政治利益和经济利益相互勾连、对抗组织审查等行为。特别要坚持党管意识形态原则,加强阵地建设。各级党组织要认真贯彻落实教育系统党委意识形态工作责任制,强化政治引领,教育引导干部师生增强政治敏锐性和政治鉴别力,把党管意识形态责任扛在肩上,落到实处。完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法,严把人才引进、学术交流、科研资助中的纪律关,加大对教育领域涉外资金、涉外项目、涉外活动的审批和监管力度,加强对教育报刊、杂志、网站等传媒的监督检查,坚决维护政治安全和教育稳定。建立领导干部听课制度,开展高校授课纪律执行情况监督检查,对在课堂教学中传播违法、有害观点的,严肃处理。对散布反动言论、编写制作政治性非法出版物或从事非法活动的,坚决严肃查处。
严明组织纪律。用好批评和自我批评这个武器,让其成为党内生活的常态,遇到重要问题或普遍性问题,及时召开民主生活会,开展批评和自我批评;对有群众来信反映的同志,经查核确有轻微违规违纪行为的,要在民主生活会上自我检讨,批评帮助,敲响警钟;对巡视、审计发现领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题的,要在民主生活会上剖析批评,提出整改措施。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对选人用人工作的监督检查,着力整治选人用人上的不正之风。严肃查处跑官要官、买官卖官、在干部推荐测评中拉票等行为;严肃查处违反民主集中制原则、不按组织程序酝酿考察任免干部、违规进人等问题;严肃查处不按规定请示报告、不如实申报个人事项、学历年龄档案造假、违规兼职取酬等问题。积极推进干部轮岗交流,把好“党风廉政意见回复”关,确保选用的干部清正廉洁。
严格执行党规党纪。《党章》是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是对党章规定的具体化,是党中央加强党内法规制度建设的重要成果,是新形势下推进全面从严治党的治本之举。要把《党章》、《准则》、《条例》和系列讲话作为党委(党组)中心组学习和广大党员政治学习的重要内容,纳入干部和教师培训计划。要在全省教育系统扎实开展好“学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员”学习教育活动,使教育系统广大干部职工铭记“四个必须”“八条规范”、“六大纪律”,牢固树立党章党规党纪意识,做到追求道德高线、坚守纪律底线,形成尊崇党章、遵守党规党纪的良好风尚。对违反“六大纪律”的行为,敢于动真碰硬,动辄则咎。坚决把纪律挺在前面,坚决维护党章党规党纪的权威。
(二)加强监督检查,持之以恒纠正“四风”
强化监督检查。加强落实中央八项规定精神、省委省政府若干意见和教育厅有关规定的日常检查和年节假期的重点抽查,严防“四风”反弹回潮。加大惩处力度,重点查处后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育活动后仍然顶风违纪不收手、不知止,变换花样规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的问题,对参加聚会的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查。对违规收受礼品礼金、公款吃喝、变相公款旅游、违规出国(境)、参加谢师宴和升学宴的问题一律从严查处。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索,要深挖细查不放过;对隐形变异的“四风”问题,要从严查处不手软。畅通监督渠道,加大点名曝光力度,激发群众监督正能量。
弘扬清风正气。各级党组织要抓紧抓实党风廉政宣传教育,加强思想理论、形势任务、传统文化、先进典型的宣传,用好警示教育手段,引导党员领导干部培养高尚道德情操和良好家风,崇尚廉洁修身齐家,自觉抵制不良风气。坚持文化引领,充分发挥教育系统以德育人、以文化人的优势,用好高校廉政研究中心平台,深挖我省丰富的廉政文化资源,大力弘扬清风正气,引导广大教育工作者讲规矩、知敬畏、存戒惧,推动校风、教风、学风、师德师风和工作作风持续好转。
(三)实践“四种形态”,严肃查处违规违纪行为。
正确运用“四种形态”。要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势,保持高压态势不放松,坚持纪挺法前,“无禁区、全覆盖、零容忍”惩治腐败。各级党组织要正确理解、把握运用好监督执纪“四种形态”:让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态;让党政纪轻处分、组织调整成为大多数;重处分、重大职务调整的是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,坚决把存量减下来;纪律处分、组织处理要经常使用,坚决把增量遏制住。
突出监督执纪重点。重点查处后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。重点治理院校设置、民办学校办学权转让审批中的权力寻租问题。重点关注政治问题和腐败问题交织、行政权力和学术权力交织问题。加强风险预警和管控,严格防范高校特殊类型招生、工程建设、科研经费、校办企业、招标采购领域利益输送问题。
把握监督执纪特点。坚持惩前毖后、治病救人的方针。把握政策界限,把个人私欲与工作失误区别开来。一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚,防止小错酿成大错,把握好“树木”与“森林”的关系;巡视、司法、审计、信访发现的问题线索,是执纪审查的重要源头,要以纪律为尺子,提高分析研判质量。对指向性明确的问题要扎实做好初核,审查谈话要体现思想政治工作水平、对事实深入细致的把握,在确保质量的前提下快查快结,快进快出;审查和审理报告不仅要列明违纪事实,还要反映审查对象对所犯错误的认识,附上忏悔录和违纪事实见面材料。
(四)维护教育公平,切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
坚持用制度规范行政权力运行,推动教育管理部门廉洁从政;健全以廉政风险防控为重点的内部控制机制,推动直属单位廉洁从业;完善管理制度,健全议事规则,推动高校廉洁办学;按照好干部“五条标准”、好老师“四有标准”,推动干部教师廉洁修身。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,加强对教育领域突出问题的治理力度,维护教育公平。
加强科研经费监管。严格执行科研项目和资金管理有关规定,加强政策宣传和科研诚信教育。坚持明制度于前、重惩戒于后,各高校要建立完善科研经费管理使用各项制度,通过自查、整改、制度固化成果,逐步建立科研经费管理长效机制。加强突出问题专项检查和日常监督检查,对套取、挪用、贪污科研经费行为发现一起、查处一起、曝光一起。
治理高校违规办学招生行为。规范mba、emba教育教学。大力整治违规招生、转学等突出问题,保障考试招生制度改革顺利推进。加强对自主招生和特殊类型招生的监督检查,维护公平公正。严肃查处违规办学、虚假宣传、欺诈招生等侵害学生权益的行为。进一步规范普通高等学校转学工作,严格转学条件资格、审批程序和信息公开等环节,严肃查处转学过程中降低标准、违反程序、弄虚作假、以权谋私等问题。
治理虚报冒领教育民生资金问题。健全“精准助学”工作机制和措施,杜绝重复注册和虚假注册问题。加强教育民生资金落实情况的监督检查,对资金使用管理关键环节加强监管,保证专款专用,及时足额拨付。严肃查处套取、挤占、挪用、贪污教育民生资金等违纪违法行为,让民生资金真正惠及急需资助的困难群体。
重点治理中小学有偿补课。严格执行教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》,严格执行省教育厅《关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知》,以省辖市和直管县为单位开展集中整治。把违规补课乱收费问题纳入教育督导和责任督学挂牌督导,将中小学校、在职教师是否组织或参与有偿补课,作为评先评优、职称晋升、考核奖惩的重要依据。紧盯寒暑假和周末等重要时间节点,重点查处教师在校外租房办班和参与社会培训机构辅导等较为隐蔽的补课乱收费行为,严肃追究直接责任和领导责任,加大公开实名曝光力度。
巩固教育热点难点问题治理成果。深化义务教育阶段择校乱收费问题治理。落实教育部《关于做好20**年城市义务教育招生入学工作的通知》,不断完善划片就近入学机制,加强中小学生学籍管理系统应用,监控各地入学情况,做到人籍一致,实现学籍管理全覆盖、无死角。深入推进中小学教辅材料散滥问题治理。认真落实教辅材料管理使用各项要求,严禁任何部门、单位和个人违规干预、插手教辅材料评议推荐和选用。不得在选用目录之外向学校、学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。严肃查处违背自愿原则订购教辅材料和以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的行为。规范普通高中办学收费行为。20**年全面取消普通高中择校生“三限”政策,停止招收择校生。对普通高中国际班、国际部进行清理规范,在满足人民群众合理需求的基础上,推动高中涉外办学健康发展。规范服务性收费和代收费行为。不得将教育教学活动、教学管理范畴内应免费提供服务的事项,国家已明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目列为服务性收费或代收费项目。严禁越权设立收费项目、未经审批收费或突破已经审批的标准收费。
(五)加强体制机制建设,推动责任落地生根。
落实全面从严治党主体责任。主体责任是政治责任,是各级党组织职责所在、使命所系。今年是省委确定的“主体责任深化年”,教育系统各级党组织要认真贯彻中央、省委全面从严治党要求,扎实推进“4+4+2”党建制度落实,切实加强党的领导,加强基层党组织建设。坚持“党政同责、一岗双责”,党政主要负责人要切实履行第一责任人职责,党政副职要履行好分管领域的主体责任,党员领导干部要以上率下,带头守纪律讲规矩。对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的,都要严肃追究责任。坚持“一案双查”,既追究主体责任又追究监督责任,既追究领导的责任又追究党组织的责任,使问责形成制度、成为常态。省委巡视反馈意见是省委的要求,落实巡视整改意见是厅党组、厅机关各处室、直属单位(学校)、省管高校和各级领导干部的重要责任和任务,要将巡视问题的整改落实与年度党风廉政建设责任目标结合起来,针对巡视发现的问题,查漏纠偏,制定完善规章制度,扎紧制度篱笆。积极探索巡察制度,对重点领域和关键环节开展专项巡察,推进“两个责任”落地生根。
落实全面从严治党监督责任。各级教育行政部门纪检监察机构是纪委的派驻机构,不是同级监督,是上级纪委对下级党组织和党员领导干部的监督。要聚焦主业主责,真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。高校纪委要切实履行监督责任,加强对学校“三重一大”事项和招生录取、基建工程、物资采购、财务管理、科研经费、后勤服务、学术诚信等关键环节的监督,为学校的健康发展提供保障。各级纪检组织要突出监督重点,加强对党政一把手的监督。提高发现和处置问题能力,延长监督触角,伸长耳朵、瞪大眼睛,发现苗头就及时提醒,有了问题就谈话诫勉,严重违纪就要立案查处。对重大问题该发现没发现就是失职,发现问题不报告、不处置就是渎职,都要追究责任。纪检组长(纪委书记)要聚精会神干纪检,要经常与党组(党委)书记交换意见、通报情况。纪检监察干部要强化监督意识,敢字当头、无私无畏、敢于监督、善于监督。要严肃审查纪律,执纪审查是严肃的政治任务,审查纪律就是政治纪律。对私存线索、以案谋私、跑风漏气、违规使用审查措施的,发现一起查处一起。加强涉案资料和款物管理,规范借用人员管理,按规定使用审查场所。确保审查人员零违纪,审查安全零事故。
完善党风廉政建设制度体系。今年将制定《进一步推进高等学校党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实的实施意见》、《省管高校纪委向高校纪工委报告线索处置和执纪审查情况办法》、《省管高校纪委副书记提名考察实施细则》;指导督促高校和直属单位完善领导干部办公用房、公务用车、公务接待、兼职取酬、因公出国(境)等制度。强化制度的约束力执行力,大力推进权力清单、责任清单、问题清单制度建设,更加突出对教育行政审批权、行政执法权、干部人事权、资金分配权和评审评估评比等行为的制度监管。加强对廉政风险点的动态监控。
(六)持续深化“三转”,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。
各级纪检监察组织要紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”,持续深化“三转”。要在学思践悟中把握精神实质、提升履职能力。全面落实“两个为主”,加强省管高校纪委领导班子建设,把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪委领导班子。加强直属单位纪检监察队伍建设,配齐配强专兼职纪检监察干部。加强省辖市和省直管县教育纪检监察队伍建设,加大交流力度,不断增强干部队伍的生机活力。加强调查研究,增强工作的主动性和前瞻性。各级教育纪检监察领导干部要管好班子、带好队伍。纪检监察干部要加强自身修养,自觉接受各方监督。对执纪违纪、以案谋私行为,要发现一起、严肃查处一起,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作光荣而艰巨,我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,全面贯彻中央和省委决策部署,认真落实中央纪委、省纪委六次全会和教育部党风廉政建设工作会议精神,勇于担当,攻坚克难,全力做好今年党风廉政建设和反腐败工作,为河南教育改革发展提供坚强纪律保证。
党风廉政专题教育会议上讲话【第七篇】
党风廉政表态发言文章标题:党风廉政建设工作作以下表态发言各位领导,同志们:
反腐倡廉是政府全面履行职能、做好各项工作的重要保证。根据会议安排,我就建设系统党风廉政建设工作作以下表态发言:
一、集中力量,重点开展治理建设行业中的商业贿赂问题根据温-家-宝总理在国务院违反规定插手和参与建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动的行为,一经发现,坚决查处,决不姑息迁就。
二、强化管理,防止城乡规划中的不作为和乱作为现象发生一是科学制定规划。坚持科学发展观,按照城市总体规划安排各项建设用地,严格规划编制的技术标准和规定,不断提高规划编制水平。以人为本,不搞“政绩工程”、“形象工程”,使规划建设成果经得起实践、群众和历史的检验。规划一经法定程序批准,必须严格执行,任何人不得随意更改,确保重点项目建设符合城市规划的要求。二是强化规划管理。认真执行《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》精神,城市规划区内所有建设一律按照“一张图规划,一支笔审批、一个源头供地,一支队伍管理”的模式进行。强化规划实施的事前、事中监督。加强日常巡查管理,加大综合执法力度,对违反规划建设用地、侵害居民公共利益的违章建。筑,查处要彻底,行动要迅速,不留后患,切实解决当前规划管理中失之于软的问题。三是要深化城乡规划管理体制改革,建立完善规划公示、报告制度,行政审批责任追究制度。要采取公布、公示等多种形式,自觉接受社会监督和舆-论监督。定期向县政府、县人大报告重大规划的实施情况。规划出现重大失误,要严肃追究有关人员的行政责任,做到权责一致,使执法者能够严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责职能,不滥用职权,杜绝不作为、乱作为、违法或不当的行政审批和执法行为发生。
三、扎实整改,切实纠正建设行业中的不正之风。
要继续把领导班子勤政廉政、干部遵纪守法、改善服务态度、遵守职业道德、端正工作作风作为整顿建设行风的重点,集中精力、扎实整改。一是抓好领导班子建设。领导干部要做到“三带头”,即带头践行“三个代表”重要思想,带头执行廉洁从政若干准则和廉洁自律的各项规定,带头遵纪守法,做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,在任何时候任何情况下,不逾越党规这条红线,不碰及党纪这条警戒线,不触犯法律这条高压线。二是认真抓好建章立制工作。进一步健全落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、绩效考评制、失职追究制等各项制度,查遗补缺,强化管理,堵塞漏洞,建立长效管理机制,以制度管人,按制度办事。三是抓好窗口服务单位建设。加强干部职工的职业技能、职业纪律、职业道德教育,提倡文明用语,规范服务行为,提高服务质量,坚决杜绝系统内乱收费、乱罚款,吃拿卡要,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象发生。四是加大检查督办和责任追究力度。加强宣传发动,动员群众和社会各界人士参与建设行风的监督和整改工作。定期组织局行评小组对下属各单位进行考核检查。对窗口单位服务不规范、执法不文明造成严重后果,产生不良影响的,要限期整改,直接责任人不得提干、评先。对整改走过场,阳奉阴违,做表面文章,措施不到位,整改不落实的单位要在全系统进行通报批评,年终实行一票否决,追究单位负责人的责任,建议组织人事部门调离工作岗位。同时追究分管领导的连带责任。我们的决心是:正视现实,不讲客观,卧薪尝胆,内抓管理,外树形象,建章立制,奖惩分明,坚决打好行风建设翻身仗。
附送:
党风廉政讲话稿党风廉政建设课讲话稿。
为了抓好党风廉政选床教育,深入推进党风廉政建设工作,我讲以下几点:
一、深入学习贯彻党章是每名党员勤政廉政的必修课。
党章是我们党内的最高法规,作为党的一分子,必须首先明确党员的义务和权利,这是做一名合格党员的基本要求。所以,今天我重点与大家共同学习,加深对党员的义务和权利的理解。
“八大义务”为经济发展和社会进步艰苦奋斗、奋发图强,走共同富裕之路;另外,在工作、学习和生活中要严以律己,率先垂范,发挥先锋模范作用。
真正的共-产-党员,就应该对党忠诚坦白,光明磊落,尊重科学,不因每个人的顾忌和私欲歪曲真理和真-相。要当老实人,办老实事,说老实话。要维护党的团结统一,就必须坚决反对派性,反对派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
“八项权利”政治、工作、学习等方面遇到重要问题,需要党组织帮助解决的,有权向各级党组织提出。“申诉”是指党员对于党组织给予本人或其他党员的处分、鉴定、审查结论或其他处理不服,有权逐级向上级党组织提出重新处理的陈述。“控告”是指党员的各项合法权益受到党组织或其他党员的侵犯时,有权向上级党组织提出为本人伸张正义的强烈要求。这项规定,既可以使党组织及时发现问题,掌握情况,尽快地解决处理党内某些问题和消极现象,又有利于弘扬党内正气,增强党员坚持真理,同党内不正之风进行斗争的决心和信心。
二、“为民,务实、清廉”是人事干部勤政廉政的基本要求2016年,人事部印发了《人事部门廉政建设暂行规定》,我们不妨先温习以下规定的内容,就是以下11条:
1、考试录用干部要认真贯彻公开、平等、竞争的原则,做到政策、报考条件公开,考试办法、成绩公开和录用结果公开,在全面考核的基础上,按德才兼备的原则,择优录用干部。不得泄露考试内容或擅改分数;不得以权谋私,录用不合条件的人员。
2、考核干部应按规定程序进行,重视群众意见,根据民-主集中制原则,经集体讨论作出结论,做到客观公正,并将结论与本人见面。不得借机徇私舞弊或挟嫌报复。实施奖惩,要依据政策规定和考核结论,不得搞个人恩赐或借故惩罚。
3、作用干部必须坚持德才兼备的标准,严格按规定程序办理。严禁违反规定,不经考核,突击办理;严禁突破职数限额。不得利用职务拉关系,搞交易。有关人才的信函、电话记录等必须公开,秉公办理,并保存备查。
4、工资晋级要做到政策规定和办理结果公开,严格按照国家规定的工资标准和方案办理;不得违反规定擅自开口子;不得为讨好领导或照顾亲友而降低条件或改变调资方案;不得弄虚作假,为自己和他人晋级。
5、机构编制数额、年度增干指标、增资指标、机关补充干部指标的确定和分配,要严格按照有关规定和审批程序办理。不得个人说了算,不得事先许愿;严禁利用指标捞取好处。
6、干部调配工作要做到政策、指标、程序、结果四公开。不得通过调动工作安插亲友;调动工作、办理农转非不得违反规定,不得突破指标限额。
7、评聘专业技术职务,要严格坚持有关条例规定的任职条件。任职资格应通过考试与评审相结合的办法取得;招聘专业技术职务的岗位和数额要向全体专业技术人员公布,平等竞争,择优聘任。不得利用职权,降低标准或通过其他方式为自己和亲友评定职称、聘任职务;严禁在发放证书时滥收费。
8、军官转业安置工作,要通过部队移交部门和新闻媒介,向社会公开有关政策规定、办事程序、年度分配计划和分配结果,接受群众监督,公开办理。安置工作必须通过正常的组织渠道进行;不得接受馈赠;不得借工作之便安置不合条件的亲友或谋取其他私利。
9、人事干部必须带头实行有关干部回避的规定。在办理上述公务时,凡涉及到本人及配偶、子女和其他近-亲属的,要自觉回避,不得参予,也不得以其它方式施加影响。
10、对直接办理上述一至八项公务的人事干部,实行岗位轮换制度,在同一岗位工作不得超过四年,各单位要认真检查落实。
11、要加强各级人事部门以及各级干部之间的相互监督;严禁打击举报监督者或包庇被举报监督的干部。对违反本暂行规定的行为,要从严查处;触犯刑律的,要交由司法机关追究责任。
这是从制度上所做的底线规定。在实际工作中,要做到“为民、务实、清廉”,为民,就是要以服务人事工作对象为宗旨,维护好、办理好、发展好他们最关心、最直接、最现实的利益;务实,就是要围绕各类人才的需求,贯彻落实党的人事工作路线、方针、政策,讲实话,查实情,办实事;清廉,就是要严格遵守人事工作纪律,严格执行人事工作程序,严格落实党员干部廉洁从政行为准则,在办理人事行政审批、落实人事服务中,班子成员和二级单位负责人要落实好“一岗双责”,全局工作人员要做到廉洁自律。
党风廉政专题教育会议上讲话【第八篇】
尊敬的各位领导,各位同志:
今天,召开市质安局局党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻落实党的十八届三中、四中全会和重要讲话精神,总结2015年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2015年全局党风廉政建设和反腐倡廉工作。下面我就学习贯彻各级纪委全会精神,深入推进我局反腐倡廉建设,讲几点意见:
一、认真学习贯彻落实中央和省市纪委会议精神
十八届中央纪委五次全会,从党和国家事业发展全局和战略的高度,深刻分析了当前反腐倡廉的严峻形势,全面阐述了今后一个时期党风廉政建设的重点任务。的重要讲话,思想深刻、顺应党心、合乎民心,通篇贯穿党要管党、从严治党的主线,是新形势下推进党风廉政建设的行动指南,是1篇马克思主义的纲领性文献。党员干部一定要认真学习贯彻讲话精神和中央纪委、省市纪委全会精神,深刻领会其内涵和精神实质,切实把思想和行动统一到讲话精神和各级纪委全会的部署和要求上来。
有贪必肃。党员干部一定要深刻认识,始终保持清醒的头脑,既看到反腐倡廉建设取得明显的成效,进一步坚定信心,又看到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,切实增强责任感和紧迫感。
要充分认识加强纪律和作风建设的新要求。中央纪委全会把加强纪律建设、改进工作作风摆上突出位置,提出了一系列新的要求:一要严格遵守政治纪律,不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,要正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。二要坚决执行改进作风的各项规定。改进作风,最根本的是牢记“两个务必”,大力弘扬艰苦奋斗的优良传统。要牢固树立“浪费也是腐败,节约也是政绩”的观念,坚持勤俭办一切事业。改进作风,最关键的是善始善终,善做善成,让人民群众感受实实在在的变化。三要坚持惩防并举,全面加强反腐倡廉建设。指出,坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的、表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查表明了我们党抓反腐倡廉建设的鲜明态度和坚定决心, 全局广大党员干部一定要认真学习领会,紧密结合实际,把反腐倡廉的各项部署落到实处。
对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,认真解决群众反映强烈的突出问题,深入推进机关效能建设和作风建设,为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力的保障。2015年10月23日我局结合工作实际出台了《党风廉政建设制度》(试行)和《廉政风险防控》(试行),广大党员干部自觉加强党性修养,自觉遵守《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》,自觉做到清正廉洁,迄今为止未发生违法违纪行为,我们也要清醒的看到,在纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设方面,仍然存在着一些问题。对此,我们必须引起高度重视,增强忧患意识,危机意识和责任意识,切实增强工作的责任感和使命感,以更加坚定的信心,更加有力的措施,更加扎实的作风,进一步推进反腐倡廉建设的深入开展。
三、深入推进我局党风廉政建设和反腐败斗争
抓好党风廉政建设和反腐败工作,为全市经济社会又好又快发展提供坚强政治保证。具有十分重要的意义。党员干部要认真组织学习贯彻的重要讲话,学习贯彻中央纪委和省市纪委会议精神,全面落实党要管党、从严治党的要求。一定要加强组织领导,认真研究解决反腐倡廉中的突出问题,明确重点,狠抓落实,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标要求,真正让清正作为一种准则,让廉洁成为一种风尚。
一要严格履行党风廉政建设责任制。必须坚持“一岗双责”,切实履行党风廉政建设责任制。各级领导干部要严于律己,充分发挥模范带头作用,要坚持从我做起,从现在做起,带头弘扬优良作风,认真执行《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》,以自身清正廉洁带动广大党员干部廉洁从政。要强化责任考核,严格责任追究,确保责任落实到位。
二要严明党的政治纪律。党的纪律是执行党的路线方针政策的重要保证,是维护党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的有力武器。广大党员干部一定要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,自觉遵守党的政治纪律,形成统一的意志和行为,用铁的纪律保证各项工作的顺利推进,要始终坚持与党中央保持一致,认真贯彻中央的路线方针政策和省、的决策部署,确保政令畅通。
三要坚决执行改进作风各项规定。良好的党风政风,是凝聚党心民心的巨大力量,是维护清正廉洁的重要保障。正如习近平主席指出的,“八项规定”是一个切入口和动员令,既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们共产党人应该做到的基本要求。为贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,安徽省明确提出了6个方面30条具体要求。我们广大党员干部要以踏石留印,抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,不折不扣地把改进作风的相关规定和要求落实到每一项工作,每一个环节之中,确保取得成效。
反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣!反腐倡廉使命无上光荣,责任重如泰山。让我们在、市政府和市纪委的坚强领导下,振奋精神,奋发有为,锐意进取,扎实工作,推动我局反腐倡廉建设不断取得新成效,为我市经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。
同志们,春节即将来临,祝愿大家新年快乐,万事如意!
二〇一五年二月六日
同志们:
今天,我们在这里召开局党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是:贯彻落实内蒙古自治区第九届纪律检查委员会第六次全体会议决议,总结去年全局反腐倡廉工作,部署今年党风廉政建设各项任务。下面,我代表局党支部讲两个方面的意见。
一、2015年党风廉政建设和反腐败工作回顾
过去的一年,我局党支部以党的精神为指引,全面贯彻落实中央八项规定,全局党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。
(一)落实党风廉政建设责任制有新举措。全年组织召开10次党支部会议,其中专题研究廉政工作2次,共研究廉政议题12项。印发廉政工作要点和任务分工;修订《多伦县安监局落实党风廉政建设责任制实施细则》;签订党风廉政建设责任状。
(二)预防腐败制度体系建设有新突破。一是规范集体决策,修改完善《局长办公会议制度》。二是强化政务公开,出台《多伦县安监局政务公开管理办法》、《多伦县安监局工作人员防止利益冲突暂行办法》2项制度。
(三)贯彻落实八项规定取得新进展。出台《多伦县安监局关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》;扎实开展治理收受“红包”问题、治理“小金库”问题、防止利益冲突等9项专项治理活动。
成绩值得肯定,问题也不容忽视。当前我局党支部在党风廉政建设方面存在的问题主要表现在三个方面:一是有的部门主要负责人抓党风廉政建设流于形式,“一岗双责”意识淡薄,重业务工作轻党风廉政建设,一手硬一手软。二是随着社会经济发展,资金越来越多,廉政风险也越来越高,项目审批和资金监管有待进一步规范。三是作风建设还需进一步加强。有的干部纪律观念淡薄,执行力不够,作风不实;有的部门领导思维僵化,开拓创新不够。这些问题必须引起高度重视,亟待认真整改。
二、2015年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
今年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体目标是:深入贯彻落实自治区纪委九届六次全会和中共锡盟纪委会议精神,坚持党要管党、从严治党,加强反腐倡廉制度机制建设,严格落实党风廉政建设责任制,持之以恒落实中央八项规定,持续纠正“四风”,优化企业发展环境,以“零容忍”的态度惩治腐败,强化权力运行制约,创建安监系统风清气正的政治生态。
(一)加强反腐倡廉制度机制建设
一要完善工作领导体制。制定多伦县安监局党风廉政建设责任制工作领导小组及其办公室议事规则,明确各成员单位工作职责;建立有关部门主要负责人向局党支部年度党风廉政工作会议述职述廉工作机制,强化述职述廉结果运用。
二要健全工作组织体系。在全局配齐配强兼职纪检监察工作负责人,明确工作职责;加强培训,提升履职能力和水平。
(二)全面落实党风廉政建设责任制
一抓制度执行。认真抓好《多伦县安监局落实党风廉政建设责任制实施细则》的贯彻落实,结合我局工作实际,完善相关配套制度。
二抓责任追究。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋长蔓延的部门或个人,要实行“一案双查”,既追究当事人的责任,也要追究相关领导责任。
(三)保持惩治腐败的高压态势
函询,加强诫勉谈话,防止小问题变成大问题。对发现的违法违纪问题,将严肃查处。
(四)巩固纪律和作风建设成果
一要严格执行请示报告制度。严格执行党的政治纪律、组织纪律,重要工作事项和重大决策事项要按规定和程序报批;贯彻重大决策,既要汇报工作进展、实际成效,也要如实汇报存在的问题;领导干部个人重大事项要如实汇报,离岗外出等事项要及时报告。
二要严防“四风”问题反弹。落实中央八项规定和自治区28项具体规定不放松、不打折扣、不搞变通,始终保持高压传导。严肃查处党员干部出入私人会所、变相公款旅游、用公款相互宴请、赠送节礼、高档消费、收送“红包”等问题。要切实巩固党的群众路线教育实践活动成果,坚持公私分明原则,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和领导干部工作生活保障制度。
三要严肃纠正损害群众和企业利益的不正之风。进一步健全项目审批和资金监管制度机制,坚决查处发生在群众和企业身边的以权谋私、吃拿卡要问题,切实维护群众和企业权益。
(五)重点加强预防腐败工作
今年以来,在、县政府的正确领导下,全系统广大党员干部攻坚克难、创优争先,发挥了先锋模范作用,各项工作都取得了新的进步。历年来的事实说明,只有坚持通过抓党风廉政建设促进作风和效能建设,才能引导干部职工合心合力,高效履职,从而保障交通事业的持续健康快速发展。下面我结合交通实际谈几点体会:
一、充分认识开展岗位廉政风险防范的重要性
历年来,我局持续开展党风廉政建设和作风建设活动,在全系统营造了“风正、气顺、劲足”的工作氛围,全系统广大干部职工都能保持良好的精神状态,切实履行岗位职责,交通各项事业都取得了令人瞩目的成就。
近年来我局相继实施了一大批重点交通基础设施建设项目,高速、干线、农村公路建设取得了前所未有的突破,基本形成了“四纵二横八连”和“一干三支”的交通格局,城乡交通面貌发生了可喜的变化,群众出行条件从根本上得到改善,交通基础设施建设的巨大成果为长兴经济社会发展发挥了重要的支撑、保障和服务作用。没有一支廉洁、务实、高效的党员干部队伍,不可能取得这样好的成绩,这也说明了交通系统党风廉政建设工作扎实有效。
当前,从中央到地方,都陆续出台了一系列反腐倡廉建设工 1
作的文件,我们要结合交通实际,学习好,领会好,要认清形势,立足全县交通发展大局,进一步加深对党风廉政建设重要性的认识。有权就有廉政风险,开展岗位廉政风险防范机制建设首先要提高认识。要使党员干部消除认识误区,认识到风险是一种可能性,找风险是找可能性,从而消除实际工作中的问题。要认识到找风险不是针对个人,是针对岗位,不管谁在这个岗位,风险都是客观存在的,从而使党员干部认识、理解并接受“廉政风险防范”这一全新的工作,消除顾虑,积极投入到廉政风险防范机制建设工作中去。
二、当前存在的一些问题
近两年来,我局先后开展了一线执法人员专项教育整顿(巩固)和“争创优质工程、争当优秀干部”等一系列主题活动,增强了党员干部的反腐倡廉意识,机关作风和工作效能也得到了一定改善,总体来看,全系统党员干部的综合素质是比较高的,但也存在着一些亟待解决的问题,比如:一是敬业精神还不够。少数同志安于现状,得过且过,对待工作不够负责,只讲待遇不讲奉献;二是工作效率不够高。目前还存在着重管理轻服务的现象,主动靠前服务的意识不强,工作效率有待提高;三是在遵守党风廉政建设有关规定方面做得还不到位,如违反“四条禁令”等现象仍有发生。
交通基础设施建设面临着征迁难、融资难等问题,城乡交通统筹发展水平还有待于提高,各项工作任务还很艰巨,因此,全系统党员干部更加应该以先锋模范作用影响和带动广大干部职工,出色完成全年的目标任务,共同推进我县交通事业的进步。
三、需要采取的措施
针对存在的问题,我们需要采取以下措施:
私放超限车辆收取好处费的问题,涉及此案的违纪违法人员和负有领导责任的相关人员已接受了严肃处理,这些问题的发生,严重损害了交通的形象,作为我们长兴来讲,虽没有发现这类问题,但也不能断定就没有这类问题的.存在,因此我们必须高度重视,引以为戒,坚决预防和杜绝此类问题的发生。要让交通执法人员牢固树立以人为本、执政为民的理念。同时也要健全投诉受理机制,发挥好社会监督的作用。 当前长兴交通正处于建设发展的高潮期和行业转型期,面临着许多新问题和新挑战,反腐倡廉建设的任务依然十分繁重,因此大家务必绷紧党风廉政建设这根弦。党员干部要自觉做勤政廉政的表率,带头参与“效能建设提速年”活动,积极开展岗位廉政风险防控机制建设,全面提升学习力、执行力和创新力,以更加强烈的事业心、责任感和使命感投入到工作中,为实现“两年大跨越、再创新辉煌”的奋斗目标作出我们应有的贡献。
同志们:
今年5月是我县第十七个党风廉政宣传宣传教育月,这次宣教月活动主题是“践行《准则》《条例》,做遵规守矩党员”。为贯彻好、执行好、落实好省党风廉政宣传宣传教育月活动会议精神,对我县第十七个党风廉政宣传教育月活动进行了安排和部署,各乡镇场区、各单位要紧扣主题、把握环节、联系实际、狠抓落实。下面,我就这次活动讲四点意见。
一、认清形势,认识活动重要性和必要性
我县党风廉政教育宣传月活动已连续开展17年。今年活动是在全党推进从严治党向基层延伸、“两学一做”学习教育扎实推进的新形势下进行的。面对当前形势,我们要充分认识全面加强党的纪律建设的重要性和紧迫性。年初,在十八届中纪委六次全会上,发表重要讲话,突出强调要立“明规矩”、破“潜规则”,通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。李鸿忠书记在省纪委十届六次全会上强调,要坚持治标和治本同时发力,一手抓惩治腐败,保持高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有多少查多少;一手抓严明纪律,把纪律挺在前面,用纪律和规矩约束和管住全体党员干部,做到惩治腐败和严明纪律“两手都要硬”。这充分体现了中央坚决把纪律和规矩挺在前面和把从严治党向基层延伸的高度重视。所以,各单位党组织要把组织开展好本次活动作为近期的一项重要的工作任务来抓,紧紧结合主题,围绕全县正在开展的“两学一做”学习教育活动,对《党章》、党规、《准则》、《条例》以及系列讲话进行再学习、再培训、再教育。通过开展一系列活动,引导党员干部坚定理想信念,加强党性修养,增强纪律和规矩意识,真正把中央、省、市、的要求落实到具体的工作中去,落实到广大党员干部的思想和行动中去。
二、抓住重点,深入领会活动的重要意义
中央八项规定出台以来,我们大力加强监督执纪问责,层层传导压力,“四风”蔓延势头得到遏制,党风政风明显好转。但在成绩面前也应清楚的看到,一些腐败现象仍然易发多发,“四风”问题暗流涌动,吃拿卡要、与民争利等“腐败”问题依然存在。出现这些问题,归根到底是不守纪律、不讲规矩造成的。全县广大党员干部特别是领导干部要充分认识遵规守矩的重要性,增强规矩意识,争做遵规守纪的表率。
(一)、遵规守矩是落实全面从严治党要求的重要举措。指出:“党要管党、从严治党,靠什么管、凭什么治?就要靠严明的纪律。”管党治党的实践证明,只有党员干部遵规守矩,才能确保政令畅通、做到令行禁止,才能维护党的权威、永葆团结统一,才能保证全面从严治党各项方针政策落地生根。不守纪律、不讲规矩,从严治党无异于舍本逐末、缘木求鱼,就会成为空谈。新修订的《准则》和《条例》,把从严治党的实践成果总结提炼出来,转化为道德和纪律要求,《准则》强调自律,重在立德,《条例》强调他律,重在立规,要把学习贯彻这两部党内法规作为切实担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手,坚决把管党治党政治责任落到实处,把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上,真正把党章党规党纪的权威性、严肃性在全党树立起来。
党不力,组织涣散、纪律松弛等问题,才能防止不正之风蔓延,从源头上铲除腐败滋生的土壤。
(三)、遵规守矩是加快推进蕲春发展的现实需要。近年来,我们始终把党风廉政建设作为一项重大的政治任务来抓,党风廉政建设取得了新成效和新进展,但与人民群众对党员干部的要求还有很大距离,诸多影响形象和发展的问题仍很突出。要化危为机、破位前进、走在前列,在新的起点上推进蕲春跨越发展,就迫切需要有一批为民务实清廉的党员干部队伍去真抓实干,迫切需要营造和保持廉荣腐耻、风清气正的政治生态环境,迫切需要建立健全符合科学发展观要求的体制机制来保障政令畅通、推动贯彻落实。全县广大党员干部必须高度认识抓党风廉政建设的力度会越来越大,必须高度认识抓纪律作风建设的力度会越来越大,必须高度认识抓主体责任和责任查处的力度会越来越大,必须高度认识国家公职人员遵规守矩的要求会越来越高,必须高度认识要自觉坚持“三严三实”,切实做好本职工作的要求会越来越高,自觉增强纪律和规矩意识,始终坚持按党的纪律、党内规矩办事,以严明的纪律、过硬的作风取信于民、凝聚力量、形成共识,在全县上下形成一心一意谋发展、锐意进取促改革的良好氛围,为蕲春经济社会发展提供坚强的政治和纪律保证。
三、加强领导,确保宣传教育月活动取得实效
各单位要充分认识开展好这次党风廉政宣传教育月活动的重要意义,以高度的政治责任感和强烈的事业心,周密部署,精心组织,统筹安排,务求实效。
一要加强领导,落实责任。各乡镇,县直各单位要切实加强对宣传教育月活动的组织领导,进一步细化、量化措施,把宣传教育月活动搞扎实,抓出成效。领导干部要发挥示范导向作用,自觉学习党章党规、《准则》《条例》,学习习近平主席讲话,争当合格党员,带头动员部署、带头学习教育、带头讲廉政党课,为广大党员做出表率,树立模范和榜样。要牢固树立规矩意识,坚持按规章办事,善于运用规矩思维处理党务、政务,让规矩理念、底线思维充分体现在每一天的每项工作之中。
二要坚持标准,统筹兼顾。当前,“两学一做”学习教育正在扎
实深入开展,各项工作任务异常繁重。越是这种情况越要扭住核心任务不放松,越要坚持各项要求和工作标准不降低,这也是对大家工作能力的考验。各单位要严格按照宣传教育月活动安排,保证质量,统筹兼顾,正确处理好开展宣传教育月活动与开展“两学一做”学习教育、与抓经济社会发展等各项工作的关系,真正把开展党风廉政宣传教育月活动的成效,体现到各项实际工作中。
三要结合实际,突出自选。各单位要不断丰富宣传教育月活动的内容和形式,紧密结合主题,在扎实完成“规定任务”的同时,又要创新“自选动作”,结合实际开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动,达到“既突出主题又不跑题”的效果,确保每个党员干部都参加活动、受到教育。结合观看有关的反腐倡廉警示教育片,剖析发生在身边的党员干部违纪违法典型案例等,备足反面教材,重点组织学习,对党员干部进行以案明纪、警脑警心!
四要督促落实,务求实效。各单位要增强责任意识,加大工作落实情况的监督检查力度,确保任务落实。要积极做好第十七个党风廉政宣传教育月活动做好宣传报道工作。将宣教月活动一些好的经验,好的做法及工作建议向有关媒体进行宣传报道。扩大廉政文化影响力,最大限度地释放正能量。纪委宣教室要切实加强对宣教月活动的监督检查和分类指导,及时通报情况,防止出现形式主义、走过场,确保宣教月活动各项任务圆满完成。
同志们,反腐倡廉,任重道远,清正廉洁,教育为本。我们一定要按照省市统一部署要求,采取有效措施,精心组织开展好第十七个党风廉政宣传教育月活动,以“抓铁有痕,踏石留印”的劲头,加大力度,狠抓落实,大力营造政风清新、吏治清明、政通人和的良好环境,切实解决影响和制约党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,为全县“十三五”规划顺利实施、奋力推进“一县一区”建设作出新的更大贡献!