国土资源局半年工作总结范文(精彩8篇)
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国土资源局半年工作总结【第一篇】
今年上半年,按照市、区国土资源会议精神和年初签定的目标管理责任状规定的各项指标任务,我局坚持以“xxxx”重要思想为指导,牢固树立科学发展观和服务经济建设大局的工作思路,始终把国土资源管理工作作为稳定全局、振兴区域经济的基础地位来抓。坚持保护国土资源、提倡节约集约用地,保障支持全区经济发展,体制进一步完善,干部队伍素质进一步提高,各项管理进一步规范。具体工作和各项任务完成情况如下:
一、政治、业务学习情况:今年是国土资源“提高素质年”,面对当前国土资源工作的新形势,我局着重抓好政治理论学习和业务知识培训,政治理论学习主要以开展“学习与创新年”和“学、转、办、促”等相关活动为基点,先后分不同层次的组织局班子、党员、全体工作人员学习了xx在中纪委七次全会上重要讲话精神、省第七次党代会、市十一次党代会、区委五届四次和六届一次、二次全会精神等,同时,就报刊、杂志刊登的一些案例,对全局人员尤其是党员干部进行廉正教育;业务学习主要针对新出台的土地管理政策,采取派出参加培训和集中学习、分股室学习、闭卷考试等方式,使全体工作人员尽快掌握新的政策精神、新的办理程序,半年来共向省厅和市局派出业务培训人员10人次,自行组织培训8次,考试两次。通过政治、业务学习、培训,使我局整体素质有了进一步提高,为完成新时期国土资源工作打下良好基础。
二、业务工作完成情况:
(一)全面做好土地征收和供地工作,为我区经济建设提供地源。上半年,我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,始终坚持把发展和服务作为各项工作的出发点,正确处理资源保护与经济发展的关系,既服从大局,又依法管理,做到保护资源与保障发展并举。对区重点项目,我局坚持不遗余力,不讲条件,提前谋划,提前介入,谋求最快捷、最省钱的途径,主动协调各方面关系,积极争取上级国土资源部门在用地计划、指标安排、组卷报批等方面对我区给予大力支持,全力保障项目用地。为保证用地从速从快批回,我局不等不靠,化解多种矛盾,克服重重困难,打破8小时,取消双休日,多次有主要领导带队去省厅和市局,上半年共批回两批次建设用地,总面积 亩。供地方面:共组供地卷15宗,其中挂牌卷5宗,已批4宗,总面积 亩;协议出让 宗,已批 宗,总面积 亩,出让金额合计 万元,完成政府土地纯收益 万元,保障了我区重点建设项目用地,有力地支持了区域经济发展。此外,我局上半年共审批临时占地20宗,用地面积 亩,审批农民宅基地 户,用地面积 亩。
(二)切实加强矿产资源管理,加大地质灾害防治和地质环境保护力度。在矿产资源管理方面,利用一个月的时间进行我区矿山企业年检工作,坚持年检与“三率”指标制定、矿业秩序治理整顿、征收矿产资源补偿费、采矿权使用费相结合的方法,加大力度,依法监督,严格检查。期间,共向矿山企业下达限期整改通知书3份,消除不安全隐患两处,征收矿产资源费13万余元,年检率达100%。对全区矿山企业进行治理、整合,现整合放方案已保送省国土资源厅。建立健全了地质灾害防治体系,制定了《双滦区xxxx年突发地质灾害应急预案》和《双滦区xxxx年汛期重点地质灾害隐患点防治方案》并对四处重要的地质灾害点确定了区、镇、村三级群测群防系统。
(三)不断加大执法监察工作力度,努力提高执法监察水平。上半年,我局进一步加强国土资源执法监察工作,对辖区实行严格的动态监测,对违法占地、非法转让、非法出租等各类违法用地行为,做到早发现、早制止、早处理,切实加强国土资源监管。半年以来,我局通过巡查和群众举报共受理违法案件15宗,全部进行了立案,其中,移交法院3宗,移交公安1宗,查封1宗,结案6宗,下达行政处罚决定书的2宗,补办手续的2宗,正在调查处理的1宗,有效制止违法占地苗头17宗。在信访工作上,我局认真接待群众来信来访,努力维护社会稳定。1—6月份,共接待群众来访30余人次,收到市局和省厅的交办、转办函4件,对群众反映的问题和上级交办的事项,全部进行了调查,并给予了书面答复,办结率达100%。信访当事人申请复查的,全部得到了市局的维持。
(四)进一步规范土地登记。上半年,我局共审核发放国有土地使用权证49本,发证率95%。集体土地使用权发证66本,发证率80%,他项权利发证15本,发证率100%。城镇个人住房登记发证,今年主要完成了三岔口粮库家属院平房、粮食家属院平房、部分原丝绸厂家属院平房及御祥园、山水文苑、滦河部分住宅小区的登记发证。截止到6月30日,共发放城镇个人住房国有土地使用证340本,完成全区应发证数的95%。
三、其他工作完成情况:
1、组织做好 “世界地球日”、“土地日”等专项宣传活动。宣传期间,在全区范围内发放大量宣传单,悬挂条幅,当场解答前来咨询的群众,收到良好的效果。
2、积极配合当地政府做好各项工作。我局下属的四个国土资源所在日常工作中,与当地政府在土地征收、测量等方面积极配合,其中,双塔山国土资源所和大庙国土资源始终坚持在当地拆迁的第一线,认真工作,受到政府领导的一致好评。
3、做好标准化国土资源所的建设工作。今年,我局确定将双塔山国土资源所和偏桥子国土资源所建设成为标准化国土资源所,为此,我局确定一名班子成员负责此项工作,首先在人员管理和制度建设上加大力度,并严格检查落实;其次筹集资金,加大财力投入。至目前为止,两个所的办公用房、通讯设备、办公电脑等已达到标准化国土资源所的要求,其他方面工作正在进行中。
4、财务方面完成了全市行政事业单位资产清查工作。认真执行“收支两条线”原则,没有出现违规收费和违规支出问题。下半年工作计划:
一、竭尽全力,继续为我区经济发展提供用地保障。在上班年工作基础上,继续加大利用置换指标征收集体土地的力度,在此项工作上,全局人、财、物集中使用,进一步加快征地组卷进度,加强协调调度,提前做好土地预审和征地组卷前的各项准备工作,在原计划范围内,最大限度的争取最大数量的征收土地。对于已经批准征收的土地,积极协调规划部门和市局土地储备中心,做好供地工作。同时,加大内涵挖潜力度,积极引导项目单位充分利用存量土地,积极消化闲置土地,推进节约集约用地,广辟项目用地新途径。
二、努力提高队伍素质,提高工作水平和工作效率。继续结合开展“提高素质年”活动,加强学习,坚持以人为本,创建学习型机关,制定严格的学习制度,对上级的重要精神及时传达、学习,对针对性较强的文件精神,相关股室、局务会进行专题研究讨论,并联系实际,研究、贯彻、落实的新措施、新办法,确保全局职工的思想行动统一到上级领导的要求上来,思想和行动上不掉队,不落伍,要深入学习土地管理法律法规及各项配套措施,做到业务精通,素质过硬。要通过学习培训,创新管理方式和工作方式,用改革的方法不断破解国土资源管理中的难题,要进一步增强依法行政的观念,做到每名干部都自觉地依法办事,要善于开展调查研究,培养在实际工作中敢于面对矛盾、善于处理矛盾、从源头上化解和解决矛盾的素质,要加强部门之间的沟通联系,协调好我局与发改、规划、环保等单位的关系,争取他们对国土资源工作的理解和支持。
三、争取年底前完成全区土地利用现状更新调查及数据库建设省厅验收和城镇地籍数据库建设工作。
四、7月1日开始按照根据国务院、国土资源部的部署开展全国第二次土地调查工作。
五、全面巩固和扩大土地市场和矿业秩序治理整顿成果,维护我区良好土地市场和矿业秩序。责成专人向省国土资源厅矿业管理处室汇报、沟通,使双滦矿业整合方案尽快得到批准。
六、完成电子政务的试运行。xxxx年,我局要大力推行电子政务,力争年底投入试运行,进而规范各类行政审批事项的流程,做到网上公开,网上办公,网上审批,进一步提高服务水平和办事效率。
国土资源局半年工作总结【第二篇】
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今年来,在土地管理“两碰头、一忧虑”、矿业市场“一紧一松、震荡调整”格局总体没有改变的严峻形势下,我局严格按照省、州国土资源管理工作思路和目标要求,紧紧围绕全县经济社会发展战略和上级国土资源部门的工作部署,以县委、县政府确定的重点工作任务为主线,积极主动服务,严格规范管理,全力保障重点建设项目用地,坚守耕地保护红线,切实维护矿产资源开发秩序,加强地质找矿工作,各项工作取得了明显成效。
一、主要做法及成效
(一)主动服务,用地服务工作进一步提升
今年来,我局不断增强科学发展责任意识和主动服务意识,自觉把国土资源工作融入全县经济社会发展之中,认真落实“双保”行动和“保增长、扩内需”的各项政策,做到认识到位,反应迅速,措施有力,主动服务,狠抓落实。对__年度县委、县政府确立的哈尼梯田保护性基础设施项目、哈尼梯田景区旅游基础设施建设项目、哈尼民族文化展示馆、游客接待中心、景区大门及停车场建设项目、泊尔漫国际休闲度假酒店项目、哈尼半岛高端休闲度假酒店项目、元绿、元红二级公路建设、汉白玉大理石石材加工项目、县华西黄金有限公司新增___吨/日采选改扩建及尾矿库建设项目、慧丰公司搬迁等招商引资、省州县重点工程建设、民生___项目建设用地报件的___上报工作实行目标任务完成倒逼管理,进行目标任务分解,明确主抓领导、责任股室、责任人、工作目标、时限要求。并积极配合项目用地业主,主动对接上级主管部门和协调县属相关部门关系,力争在__月底前完成应报项目报件材料的___%,__月底前完成报件上报工作,确保项目顺利落地。今年上半年,完成建设项目用地规划局部调整___件,面积___公顷,完成哈尼梯田景区基础设施等建设项目用地预(初)审___件,面积___公顷。
(二)坚守红线,开源节流能力进一步提高
一是瞄准基本农田保护红线,耕地保护工作扎实开展。
全面落实最严格的耕地保护制度,全县耕地保有量___万公顷,基本农田保护面积___万公顷任务全部分解到乡、到村、到户,县与乡、乡与村、村与组、组与户均签订了“耕地和基本农田保护目标责任书”。在此基础上,认真研究制定了符合县实际的保护措施,保红线、保耕地。二是加大土地开发整理力度,确保耕地总量动态(范本)平衡。
投资___万元的马街乡乌湾土地整理项目预计今年__月底前全面完工。上新城乡风口村委会土地开发(占补平衡)州级投资项目已通过州级批准,黄草岭乡堕碑村委会、马街乡红土寨土地整理(中低产田改造)省级投资项目省___已批准立项,有望今年内开工实施。项目总建设规模约___公顷,总投资估算___万元,预计可新增耕地面积___公顷。三是严格执行国有建设用地招标拍卖挂牌出让制度。
严格执行经营性用地和工业用地公开招拍挂出让制度,主动接受纪检监察部门的监督,实行阳光操作、公平竞争、规范管理。今年上半年,土地招拍挂___宗,面积___公顷,收缴土地出让金___万元。四是严格土地执法监察。
认真落实《违反土地管理规定行为处分办法》(监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部___),进一步规范土地管理秩序,加强耕地保护和节约集约利用土地。根据国土资源部“两通知、一规范”要求(即:《国土资源部___开展土地卫片执法检查工作___》(国土资发〔__〕__号)、《国土资源部___关于土地卫片执法检查有关问题__》(国土资厅发〔__〕__号)和《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》),认真___开展土地卫片执法检查工作,对卫片图斑涉及的马街乡木梳贾村委会送妹村地块,认真进行实地查对和核实,完善相关资料。加大土地执法巡查频率和执法监察力度,严肃查处各类违法违规用地行为。上半年,共开展土地动态(范本)巡查___次,发现违法用地___起,面积___亩;制止违法行为___起,面积___亩;立案查处___起,面积___亩。(三)多措并举,矿业开发秩序进一步规范
一是矿政管理工作逐渐规范。
切实加强矿产资源勘查开发管理,在去年完成探(采)矿权合同管理、矿业权实地核查、矿产资源利用现状调查、全面清理和规范过期探矿权采矿权工作的基础上,进一步规范矿业勘查(开采)准入制度,实行矿业权人勘查(开采)承诺制。认真做好采矿权申请登记、变更、延续或注销工作。加强规费收缴,各种规费应收尽收。上半年共收缴矿产资源有偿使用费___万元,矿山地质环境恢复治理保证金___万元。二是矿业秩序整治工作强力推进。
切实加大专项整治和打击力度,严厉打击无证勘查开采、乱采滥挖等各类违法行行为,全县矿业开发秩序明显好转。截止目前,先后___开展了___次大规模的河道非法采砂整顿、重金属污染专项整治、重点矿区汛期集中整治等专项行动,开展矿山不定期动态(范本)巡查___余次,累计出动人员___余人次,车辆___余次,制止各种矿业违法行为___起,下发《责令停止国土资源违法行为通知书》___份,炸封洞口___口、炸毁非法采矿设备___台,炸毁氰化池___个、烧毁非法采矿工棚289间、遣散非法从业人员___余人。加强执法监察队伍建设,今年__月,由县国土资源局、县安监局、县环保局、县公安局大坪金子河派出所委派人员及招聘___名协管人员,组建了大坪矿区矿业秩序治理整顿工作组,切实加强对大坪矿区的矿业秩序监管,成效明效。三是地质找矿和资源整合有新突破。
今年来,华西黄金有限公司、云锡集团资源有限公司、___红河云玉建材股份有限公司等企业进一步加大了地质找矿力度和资金投入。累计计划投入地质找矿资金近___亿余元,其中:云锡集团资源有限公司计划投入铜金矿勘探资金___万元,华西黄金有限公司计划投入地质勘查资金___万元,___红河云玉建材股份有限公司计划投入大理石勘查和大理石加工厂建设资金___余万元。目前,已完成地质找矿勘查资金___余万元。阿东铅锌矿整合工作进展顺利,计划月底前完成整合任务,实现“一矿一证一企”的目标,为加快矿业开发进程、做大做强矿业产业奠定坚实的基础。今年___—__月,预计实现矿业总产值___万元,税收___万元。四)___民生,地质灾害防治取得新突破一是高度重视,工作扎实有序。
进入汛期前,多次召开全县性地质灾害防治工作会议,安排部署防汛工作。__月__日,在全县“抗大旱、保民生、抓春耕、促发展”会上,分管国土资源工作的副县长对全县__年的地质灾害防治工作作了安排,__月__日又召开了全县__年地质灾害防治工作会议,为汛期地质灾害防治工作奠定了坚实的基础。完善充实了县、乡、村三级地质灾害防治机构,县与乡、乡与村委会(社区)和村民小组均签订了地质灾害防治目标责任书。认真落实汛期值班值守、信息通报和巡查等制度,汛期实行___小时轮流值班、领导带班和重要天气预报信息通报制度,做到汛前检查、汛中巡查、汛后复查。加强对矿山企业和大型在建项目的地质环境监督管理,杜绝地质灾害隐患发生。二是编制完善预案,提升应急处置能力。
编制完成《县__年地质灾害防治方案》和《县突发性地质灾害应急预案》,并以元政___发__号、元政___发___文件下发给各乡镇、县属相关部门。同时要求各乡镇抓紧编制本辖区地质灾害防治方案、应急预案,落实完善地质灾害防治工作六项制度,即层层负责制、汛期值班制、险情巡查制、灾情速报制、灾害应急调查制和“两卡”发放制,确保人员、___、措施、经费落实,提高对突发地质灾害的应对能力。三是加强部门协作,做好预警预测。
进一步加强与气象、防汛等部门的联系与沟通,积极开展形式多样的地质灾害预报预警工作。密切___每天的天气预报,通过电话、传真、手机短信等多种方式及时将大雨、暴雨预报和防灾信息发送至防灾责任单位和有关人员,切实做好地质灾害预报预警工作,提高预警预报准确率,争取防灾工作的主动权。四是强化宣传,提高防灾减灾意识。
利用“___”世界地球日和村委会“两委”换界培训等有利时机,在全县开展地质灾害防治知识宣传,并以粘贴宣传画、标语、发放宣传材料、开展街头咨询等多种形式宣传《地质灾害防治条例》、《___省地质环境保护条例》、《红河州地质灾害防治管理办法》和相关的法律法规。据不完全统计,共粘贴宣传标语___余条,发放宣传单___份,宣传手册___本,设立咨询服务点___次,采取以会代训方式开展地质灾害防治知识培训___余人次。通过多形式宣传,广大人民群众对地质灾害的防灾意识不断提高。五是及时部署,做好汛前排查工作。
为切实做好汛前地质灾害防治工作,我们坚持早部署、早安排,于__年__月__日召开地质灾害隐患排查工作视频会议,制定下发了《县人民政府办公室关于做好地质灾害隐患排查及时启动地质灾害防治工作的紧急__》(元府___发电__号)和《县人民政府办公室关于督查汛前地质灾害隐患排查工作___》(元府___发电____号)文件,要求各乡镇立即___力量对辖区内的地质灾害隐患点进行拉网式排查。__月__日,由县国土局、公安局、交通局、水利局等___个部门组成___个督查组对各乡镇地质灾害隐患排查工作进行督促指导,督查工作采取听取汇报、查阅资料、现场检查的方式进行。通过开展汛前地质灾害督查工作,及时排除各类地质灾害隐患,共排查出新地质灾害隐患点___个。六是新街镇箐口泥石流等四个地质灾害治理工程进展顺利。
___省长到红河州南部四县调研时确定的工程概算总投资___万元的新街镇箐口泥石流、一小、栅子外、工商局___个地质灾害治理项目,工程进展顺利。该项目于__年初启动,在前期资金未到位、干旱缺水、缺电影响等实际困难下,目前已完成总工程量的___%。其中:箐口泥石流防治工程已完成总体工程量的___%,工商局滑坡防治工程已完成总体工程量的___%,一小滑坡防治工程已完成总体工程量的___%,栅子外滑坡防治工程已完成总体工程量的___%。新街镇箐口泥石流等___个地质灾害治理项目的实施,有效保障了工程区内人民群众的生命财产安全,同时也为我县灾害治理工作积累了宝贵经验。(五)强化管理,部门形象和行政能力明显提升
一是狠抓内部管理。
今年,我们结合工作实际,制订下发了《县国土资源__关于严格执行车辆管理公务接待等制度___》、《机关干部职工出差、下乡登记制度》等管理制度,对部分现行的规章制度进行修改完善,形成可操作性强的内部管理制度,以制度管人、管事、管权,进一步加强行政机关管理,树立良好的部门形象。二是狠抓效能提升。
在继续实施好阳光政府等四项制度,认真落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、96128政务信息查询等制度的同时,认真贯彻推行效能政府四项制度,制定了《县国土资源局推行行政绩效管理制度工作方案》、《县国土资源局推行行政成本控制制度工作方案》、《县国土资源局推行行政行为监督制度工作方案》、《县国土资源局推行行政能力提升制度工作方案》、《县国土资源局行政机关重要工作目标管理实施方案》、《县国土资源局行政机关一线工作法实施方案》等,进一步加强机关效能建设,转变工作作风,提高工作效果和服务水平,提升部门形象和行政能力。(六)切实抓好党建和党风廉政建设
局党组历来高度重视党风廉政建设工作,始终坚持一手抓资源管理,一手抓党风廉政建设。把党风廉政建设工作作为全年工作的重要内容,列入重要议事日程,与业务工作一起部署、一起落实。一是严格执行党风廉政建设责任制。层层签订党风廉政建设目标责任书,形成主要领导亲自抓,工作人员具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制;二是明确任务,狠抓落实。制定了《县国土资源__关于分解落实__年党风廉政建设和反___工作任务的意见》等一系列文件,进一步分解落实党风廉政建设工作任务,狠抓落实,抓出成效;三是不断深化廉政监督内容。加强对土地整理项目招投标、经营性土地出让转让等重点项目、重点领域、重点环节和关键岗位的监督;四是切实加强领导班子建设和队伍建设,把干部教育培训与建设学习型党___和学习型领导班子相结合,严格要求班子成员坚持廉洁从政,要求每个领导干部职工要时刻自重、自省、自警、自励,把好职业操守,清清白白做人,扎扎实实做事,打造廉洁型、实干型、效能型的队伍;五是强化宣传教育,多层次、多形式地深入开展___倡廉教育和预防犯罪职务警教育等活动,不断提高领导干部思想政治素质和拒腐防变能力。通过狠抓各项落实,有力地推动了党建和党风廉政建设工作的深入开展,党建和党风廉政建设工作成效突出。
二、存在的困难和问题
总体上看,上半年各项工作稳步推进,取得了一定的成绩,但我们所面临的形势依然严峻,压力仍然巨大,工作更加艰巨,任务更加繁重,工作中仍然存在一些亟待解决的问题和困难。
(一)土地供需矛盾突出。
我县正处于一个跨越式发展的关键时期,元绿、红南公路建设、旅游基础设施建设等都需要充足的土地资源来支撑,用地指标不足已成为制约我县经济发展的瓶颈。(二)建设用地报批速度慢。
部分用地单位(业主)依法用地意识淡薄,在申报用地时不积极、不主动、不配合,对用地报件认识不到位,主动配合不够,资料提供不及,给建设用地报批工作带来不利影响。(三)矿业秩序整治成果巩固难。
受地理条件的限制,以及利益的驱动,私挖滥采、超层越界、以探代采、非法转让等违法违规行为时有发生,整顿和规范矿产资源开发秩序任务仍很艰巨。(四)地质灾害防治难。
县地质条件复杂,地质环境脆弱,全县已排查出地质灾害隐患点___个,遍布___个乡镇,地质灾害点多面广,人员、资金、设备、技术等条件滞后,防治监测任务重。(五)执法监察难度大。
由于我县是一个少数民族县,民族众多,群众文化素质低,法律意识淡薄,违法违规案件突出,执法难度大,给国土资源保护工作带来一定阻力。三、下半年工作计划
下半年,我县国土资源工作重点是:以___理论和“___”重要思想为指导,深入贯彻落实党的___大、___届___中、__中全会精神,紧紧围绕国土资源管理工作目标任务要求和县委、县政府的中心工作,在转变思路,善谋发展上下功夫,在增速提效,搞好服务上求实效,迎难而上,扎实工作,力争圆满完成__年度各项目标任务,推动国土资源管理工作再上新台阶。重点抓好以下几个方面的工作:
(一)全力保障重点建设项目用地。
一是积极主动服务,全力服务好重点项目建设,做到不误时、不误事、不违法用地。切实保证哈尼梯田保护性基础设施项目、元绿、元红二级公路建设、县华西黄金有限公司新增___吨/日采选改扩建及尾矿库建设等重点工程项目建设用地;二是积极做好用地报批工作。主动做好建设项目用地预审和规划衔接工作,提高用地报批效率;三是加强协作,按时完成用地报件___上报工作。加强用地的服务和指导,与各有关部门、用地单位的协作联系,督促用地单位尽快完善相关资料,完成各类用地上报工作。(二)加大对土地开发整理工作力度。
积极争取项目储备工作,进一步健全制度,明确职责,完善项目监管机制,认真抓好马街乡乌湾土地整理在建项目的___实施与监管工作,力争上新城乡风口村委会土地开发(占补平衡)项目和黄草岭乡堕碑村委会、马街乡红土寨土地整理(中低产田改造)项目年内开工实施。(三)深入抓好矿产资源管理,巩固整规整合成果。
坚持实施矿业可持续发展战略,促进支柱产业健康快速发展,加大矿业秩序整治和打击力度,严肃查处和打击各类矿业违法行为,巩固整规工作成果。稳妥推进矿产资源整合工作,引导企业加大矿产勘查开发投入,切实增强矿产资源对全县矿业支柱产业发展的保障能力。(四)切实加强地质灾害防治工作。
___—__月份是地质灾害高发区,要全力做好地质灾害防治工作,进一步建立和完善县、乡、村地质灾害群测群防预警体系,加强汛期地质灾害气象预报预警工作,抓好汛前、汛期的排查检查和重点灾害点的定期巡查。加大对群众的地质灾害防治知识培训,努力维护人民群众生命和财产安全。加强对新街镇箐口泥石流等___个地质灾害治理工程的监管,确保工程质量。(五)加强执法监管,防范和遏制国土资源违法行为。
以执法监察为重点,进一步完善执法机制,加大执法监察力度,严厉打击各类违法用地、违法探矿、采矿的行为。全面落实土地执法动态(范本)巡查制度,加强执法队伍建设,做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。加强国土资源法律法规宣传,降低国土资源违法案件发生率。(六)切实加强自身建设,提高国土资源管理工作的能力和水平。
把实施效能政府四项制度与实施法治政府八项制度、责任政府四项制度和阳光政府四项制度紧密地、有机地结合起来,进一步加强机关效能建设,转变工作作风,增强依法行政意识,提高工作效率和服务水平,提升行政能力;切实加强党的建设和干___伍建设,努力提高国土队伍整体素质,树立国土资源部门良好形象。范文仅供参考
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国土资源局半年工作总结【第三篇】
根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》,设立国土资源部,为国务院组成部门。今天本站网友给大家整理了(*),希望对大家有所帮助。
20xx上半年,国土资源所在市局党组和办事处党委的正确领导下,按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总要求,以保护耕地为重点,以服务经济发展为中心,认真履行基层国土资源工作职能职责,深入开展节约、集约用地,切实围绕“数字国土、文化国土、阳光国土、效益国土、平安国土”开展工作,较好地完成了各项工作目标任务。现将上半年主要工作总结如下:
一、以群众路线教育为契机,以学习为抓手,不断提高队伍整体素质
玉阳国土资源所今年有干部职工5人,其中党员4人。上半年年,我所从加强学习入手,全面推动各项工作目标任务顺利完成。一是以群众路线教育为契机,抓好干部职工理论知识学习,按照中央、省、市委统一要求和部署,根据市国土资源局、玉阳办事处关于深入开展党的群众路线教育实践活动的通知,结合我所工作实际,深入开展党的群众路线教育实践活动,按照群众路线教育制定的学习计划开展学习。对相关法律知识和国土资源专业法律知识,采取自学与集中学习方式,对工作中遇到的疑点、难点问题经过认真讨论确定不了的,及时向市局相关科室咨询意见直到达成一致,通过学习理论和相互交流我所干部职工综合素质、依法行政的能力和水平不断得到提高;同时利用单位每周五集中学习时间,学习党员干部《廉政准则》若干规定和党的xx届三中全会精神,将干部职工思想和行为统一到深入贯彻落实科学发展观,坚持改革开放,改进工作作风,推动科学发展,促进社会和谐的高度上来。二是定期召开座谈会和民主生活会,通过座谈会了解职工思想动态、工作困难,并及时做好解释、疏导和帮助工作,使全所干部职工生活上相互关心,工作上相互支持,切实增强队伍凝聚力,充分发挥每一个人的工作主观能动性和创造性;坚持开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动,不断增强党员党性意识、忧患意识、责任意识和大局意识,进一步坚定中国特色社会主义理想信念。
二、抓行风建设,推动基层国土资源工作健康发展
今年上半年,玉阳所以开展“学习、争创新业绩和抓作风创新机关促进国土资源新发展”、落实国土资源系统“三抓一促”活动为契机,切实保障基层国土资源所政风行风建设工作深入开展。一是坚持开展创先争优“三讲四评”活动,深化以讲党性、讲业绩、讲正气,评宗旨观念牢不牢、评素质本领强不强、评道德品质好不好、评履职践诺实不实;二是开展“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动。深入开展治庸问责工作,切实转变工作作风,努力将基层所打造成“数字国土、文化国土、阳光国土、效益国土、平安国土”;三是落实政风行风工作实施方案规定,认真开展着力解决“四风问题”活动,针对单位和个人对存在问题和不足及时分析原因,制定整改措施,改进工作作风,提高办事效率;四是所长与所员签订了工作目标、效能建设、廉政建设为一体的“三合一”目标责任书,细化了每一位工作人员的工作职责和目标任务,并认真完善责任追究和考核制度,做到人尽其才,才尽其用。
三、加强耕地保护,促进可持续发展
今年上半年,我们以继续深入落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》文件精神为重点,切实加强耕地保护。年初我所向办事处主要和分管领导汇报了今年国土资源管理工作的目标任务,办事处党委行政为确保国土资源工作顺利开展,采取了以下措施:一是通过会议总结了去年国土资源工作取得的成绩和存在的问题,安排部署了今年国土资源工作目标任务;二是由办事处分管领导与各行政村主任签订了国土资源工作暨耕地保护目标责任书,并把耕地保护责任管理特别是基本农田保护管理纳入各村、社区负责人考核的重要内容之一,将考核成绩与工资挂钩,实行年度综合考核,兑现奖惩;三是完善耕地保护监察网络,建立处、村、组三级预警网络,明确每村每组耕地保护信息员的职能职责,国土资源所加强耕地保护动态监管,实行现场巡查与电话巡查相结合方式,并且建立巡查台帐,各村信息员向国土资源所上报耕地保护情况,确保将破坏耕地特别是基本农田违法行为制止在萌芽阶段;四是积极为坳口村申报1个本级土地开发项目,项目实施后净增耕地200亩。。
四、围绕中心工作搞好服务,塑造“服务型”、“效能型”部门形象
1、积极服务项目建设,促进社会经济又好又快发展。今年,我们所两名同志积极参与工业项目、当枝一级道路等12个项目征地法规宣传、附着物清点、搬迁居民点安置工作,为了促进我市经济发展,我所全方位为工业项目用地和商住用地办证提供高效服务,及时鑫源投资开发有限公司、康泰地产、国资经营公司、盛泰华庭等单位及时办理了土地使用证。
2、四是实行“三定”集中会审办公制度,辖区符合规定条件的村民只需向村委会提出申请和有关证件,在规定时限内即可办好建房用地手续和土地使用证。“一定”即定期,制度规定每15天到每个村轮流集中办公一次;“二定”即定人,由办事处分管领导、国土、规划、林业、村委会负责人及信息员参加对村民申请事项现场勘查;“三是”即定事,对符合建房条件、符合土地利用规划、村镇规划,符合办理土地使用证条件,现场会审通过,现场集中收集填报资料,现场签署意见,集中上报审批。今年上半年,我所到村集中办公22次。由于坚持执行“三定”集中会审制度,提高了办事效率,村干部和村民依法用地意识不断增强,政府和部门形象不断得到提升。
3、积极开展“集体建设用地、村民宅基地确权登记发证”试点工作。今年上半年,我所农村集体土地确权登记全面展开,目前在窑湾村正在开展实地测量工作,在金塔等村开展资料收集等工作。
五、加强地质灾害防治,避免和减少地质灾害损失
针对我处部分丘陵低山、雨季易诱发地质灾害的现象,我所高度重视,结合去年全处地质灾害隐患调查情况,向办事处党委行政进行汇报。我所在分管领导带领下重点到坳口村、金塔村了解地质灾害情况,采取了有效措施防治地质灾害:一是下发了关于加强汛期地质灾害防治工作的通知文件,文件对地质灾害进行监测预警,落实责任机制;开展应急调查,落实防治方案;抓好宣传教育,树立防灾意识;加强组织领导,确保信息畅通,提出了明确要求;二是成立了以办事处党委书记、行政主任为组长,分管领导党委副书记为副组长的领导小组;三是对坳口村、金塔村存在滑坡隐患进行走访调查及时制定防治方案;四是在全处开展了地质灾害防治宣传活动,结合日常巡查向村民发放地质灾害防治宣传手册260多份。
六、夯实基础业务,不断完善国土资源工作平台
1、强化宣传,营造良好的舆论氛围。一是抓好经常性的国土资源宣传工作,通过各种会议、接待咨询和来访群众、处理信访案件、查处违法案件等形式,认真做好日常法律法规宣传;二是创新宣传方式,继续通过给办事处主要领导和分管领导分别订阅一份《土地月刊》杂志,增强他们对国土资源管理法律法规及政策的及时了解;三是对各村的固定标语查漏补缺,确保每个村在主要交通要道有2-3条质量较高的固定标语;四是是加强新闻、信息和调研工作。积极上报各类信息。
2、规范地籍管理。对变更登记、初始登记细致审核,确保资料齐全,权属合法,进一步规范日常地籍管理。目前,我所共上报办理初始变更登记204宗,面积万平方米,建立健全初始、变更登记台帐,做到资料台帐统一。
5、档案与国有土地有偿使用费征收管理。一是档案资料及时归档,共计归档文书档案 12 卷,业务档案 75卷,同时,积极做好档案升一级工作,为档案升省一级做好准备;二是为深化土地使用制度改革,加强国有土地资产管理,促进土地资源节约集约合理利用,依照《土地管理法》和《湖北省土地管理实施办法》,办事处要求继续做好国有土地出让金、年租金征收工作,对辖区内以划拨、租赁方式取得国有土地使用单位和个人(法律规定除外)出让金、年租金依法严格征收。
6、做好执法监察、信访维稳工作,维护社会和谐稳定。强化执法监察,做到防范到位、查处及时。一是进一步完善了处、村、信息员三级国土资源监管信息网络,实现国土资源管理工作向最基层延伸,强化村级国土资源管理职能,制订了三员巡查网络图;二是加强村级国土资源协管员队伍管理,进一步加强宣传,明确管理职责和任务,充分发挥国土资源管理一线监督作用,建立目标责任考核机制,进一步增强村一级组织护土管土的责任感和紧迫感;三是加大巡查力度,确保巡查效果,保证每周巡查两天以上,做到掌握动态及时,发现及时、制止及时,切实降低发案率。今年,我所已通过巡查发现违法占地立案5件,成功消除各类土地违法隐患8件,发现并及时处理挖沙取土2起。四是树立稳定压倒一切的责任意识,把土地信访维稳工作作为头等大事来抓,制定措施,及时进行排查,做到早防范、早发现、早汇报,严格落实各项工作责任制,今年我所调处土地纠纷8起,及时解决问题、化解矛盾,努力为群众解决困难、办实事、办好事,及时化解各类土地权属纠纷和历史遗留问题。
7、建立和完善规范化所建设长效机制。根据市局《关于国土资源所规范化建设实施意见》(当土资党发[20xx]4号)文件精神要求,按照我所规范化建设实施方案,结合实际工作完善各项制度、规范工作程序、明确工作人员职能职责、及时完善“九薄”台帐。
存在的问题:
1、违反国土资源法律法规案件查处力度有待于进一步加大;
2、城市规划、村庄规划与土地利用总体规划不能有效衔接;
3、数据库建设与利用与规范化所建设目标任务不适应;
下半年的工作打算:
1、通过多种形式强化国土所干部职工政治、业务知识学习,不断提高队伍整体素质,切实朔造依法行政、务实创新、廉洁高效的良好部门形象。
5、创新思路,建章立制,建立和完善地质灾害防治长效管理机制。
20xx上半年,在市局党委和县委、县政府的正确领导下,我局认真贯彻落实党的精神,紧紧围绕20xx年全市国土资源工作总体要求和我县“三大”目标建设,坚持科学发展观,进一步转变作风,强化依法行政,切实改善和大力提升保障发展的服务能力,严格保护耕地,强化节约集约利用资源,上半年各项工作顺利推进,现将主要工作总结如下。
一、主要工作完成情况
(一)围绕服务发展大局,着力提高用地保障能力
1、规划先行,用地预审有效推进。完成青川县区位调整工作及项目报批工作,同时积极与省厅加强联系,完成了区位调整应上缴费用957万元的免缴工作,已通过了省政府批准;二是完成土地监测监管系统土地开发整理项目备案的清理核对和补录工作,对报备系统里涉及的32个土地开发整理复垦项目系统升级前后指标调整变化情况进行清理和核对,对有问题的项目按省厅要求进行了处理。并对占补平衡挂钩报备系统所有项目进行了核对,确保后期土地报征中占补平衡指标的有效使用;三是积极开展工矿废弃地的复垦调查完善工作,完成全县323宗亩的工矿废弃地摸底调查和上报工作;四是完成建设项目用地预审工作,1-6月共计办理用地预审11宗,用地面积公顷。为确保县域经济发展需要,正积极准备调整竹园镇、建峰乡、曲河乡、凉水镇土地利用规划。
2、保障发展,征地拆迁工作卓有成效。一是国家重点项目征地拆迁。兰渝铁路建设涉及105省道改线实施征收土地12亩,发放征地补偿费46万元,西安—成都高铁征地拆迁正在进行之中;宝成铁路危岩治理及兰渝铁路征地拆迁审价工作初步完成,现正在整改阶段,正在整理、规范广甘高速征地拆迁相关资料迎接审价。二是县城规划区内土地补征和房屋拆迁。完成上坪法律援助中心业务用房、金洞坪及赶场垭弃渣场征地亩,兑付征地补偿费万元;上半年已完成拆除拆迁共122户平方米,其中:拆迁房屋98户平方米,拆除28户面积平方米。三是完成县内相关项目征地27亩,发放征地补偿费万元,拆迁农房三户平方米,发放拆迁补偿费40万元。并积极参与协助曲河水库项目建设征地拆迁工作。
3、坚守红线,依法用地有序推进。围绕耕地保护责任目标,继续强化县、乡镇、村、组耕地四级保护责任制,重点加大基本农田保护责任的落实,建立完善共同监管责任机制,严格执行耕地占补平衡制度,对建设占用的耕地严格执行“先补后占、占一补一”的原则。确保20xx年度耕地面积达到万公顷,耕地保有量不少于万公顷,基本农田不少于万公顷的目标任务。为迎接耕地保护审计工作,正在对我县落实耕地保护责任制的资料进行完善。
(二)以民生为重点,强化项目争取实施
1、加大项目申报争取力度。一是省厅入库的青川县骑马乡、黄坪乡和大院回族乡土地整理项目,总投资5200万元,测绘作业单位已进入项目区进行测绘作业。二是正积极向省厅争取将乐安寺场镇后山滑坡等5处地质灾害纳入重大地质灾害治理项目。
2、项目审计工作全面加快。完成了17个灾后重建中央基金土地整理项目58个标段中39个标段初审、审结29个标段,板桥乡“金土地”整理项目3个标段和乡镇实施部分已完成审计,18个土地开发项目完成了14标段的项目审计;完成88个应急排危项目的验收工作,其中16个标段完成审计工作, 4个标段完成财务决算工作;地灾能力建设顺利通过验收。
3、项目推进成效明显。一是金洞坪段河道综合整治土地平整工程项目已完成总工程量的100%,项目已进入审计程序,并经青川县审计局出具了项目审计征求意见稿。二是20xx年洪灾灾毁耕地复垦财政补助资金项目,涉及36个乡镇,5月底已基本实施完成。三是青川县孔溪乡等2个改造完善高标准基本农田建设项目工程施工已完成50%。四是关庄镇旭光村泥石流和石坝乡潘家沟泥石流治理项目已完成90%,预计7月上旬全面完工发挥其作用。五是青川地震遗迹国家地质公园项目顺利推进,4月初公园大门开工建设,目前大门已经完工,揭碑开园项目已完成施工招标工作,博物馆已完成预算评审,预计地质公园项目在12月份全面建成完工。
(三)狠抓汛期地质灾害防治工作,确保安全度汛。
一是强化目标责任落实。县政府印发了地质灾害防治方案和应急预案,及时组织召开了全县地质灾害防治工作会议,安排部署汛期地质灾害防治工作,并与全县36个乡镇签订了地质灾害防治工作目标责任书,各乡镇完成了相应的防治方案和应急预案,及时调整了群测群防网络人员。今年受“”地震及近期降雨影响,全县新增地质灾害隐患点4处,加剧的隐患点20余处,截止目前,全县共有地质灾害隐患点636处(纳入专职监测资质灾害隐患点455处),所有隐患点都落实了监测责任人、监测人并将电话进行了公示。二是扎实开展地质灾害应急演练,5月以来,我局督促指导各乡镇人民政府对每个隐患点进行了以受威胁群众为主题的突发性地质灾害应急演练,演练总人数达28000余人,让群众熟悉预警信号、熟悉撤离路线,真正掌握临灾应急避险知识,大大提高了群众的防灾自救意识和处置能力。三是强化地质灾害隐患排查,加大了地质灾害隐患排查的密度和范围,做到横向到边,纵向到底,不留死角,无缝覆盖。四是强化能力建设和应急物资储备,整合了抗洪抢险、消防等力量,建立了抢险队伍、物资储备库等,做好了抢大险,防大灾的准备。
(四)以规范管理为重点,切实加强基础业务
1、加强地籍地政管理,切实做好政务服务。一是加强土地登记规范化建设。今年共办理国有土地使用权登记751宗,面积亩,土地使用权抵押登记40宗,抵押面积亩,做到了每宗土地依法规范登记。二是大力推进城镇地籍调查工作。去年12月通过政府采购确定四川煤田工程测绘院中标,现在已完成全县36个乡镇测量控制网的布控,目前正加紧各个乡镇的地籍测量和地籍调查工作,力争年底全面完成外业调查和内业数据建库工作。三是加强政务中心国土资源窗口管理。今年已办证接件共500件,办结791件(含20xx年前交办件),其余正在办理之中。
2、严格出让程序,加强土地运营管理。一是上半年积极组织地价评估20宗,会审招拍挂出让土地11宗,协议出让7宗,其中3宗拍卖流标,8宗正在招拍挂出让公告中, 7宗协议出让正在准备协商并签订国有土地使用权出让意向书。二是划拨转出让25宗,面积公顷,出让价款万元。三是审核完成重建住房办证656宗,土地抵押31 宗。四是完成20xx年度基准地价省厅备案工作,编制完成20xx年土地供应年度计划,并公布实施。
3、加强矿产资源管理。一是完成了《xx县矿业权设置方案》(34个矿种以内)动态调整,省国土资源厅已批准实施。二是及时为采矿许可证到期的矿山企业办理延续、转让、变更登记手续,完成了采矿权年检工作。三是督促矿山企业严格执行勘查设计方案和矿山开发利用方案,已收矿山地质环境保证金万元、采矿权使用费4万元。四是上报新设采矿权1宗,收取采矿权价款90万元;青川县鑫发矿业有限公司青溪铜矿扩大储量,收取采矿权价款万元。
4、切实做好失地农民社会保障工作。一是稳妥推进全县失地农民大清理工作,目前已有25个乡镇全面完成清理工作,7乡镇已通过审核待完善资料,4个乡镇资料尚在审核过程中。二是省财政厅、省人社厅、省国土资源厅对我县灾后重建征地拆迁安置进行核查后,省政府同意我县失地农民社保费用中政府应承担的部分可采取“挂账”方式处理。三是对我县20xx年至20xx年5月所有建设用地项目涉及的失地农民人员进行了补充完善,查明灾后我县376个建设项目占用耕地13001亩,下达农转非指标36423人,已进行农转非安置12263人,还需农转非安置9751人。
(四)加强执法监察和信访维稳工作
1-6月,我局动态巡查81次,参加巡查人数153人次,动态巡查覆盖率100%。发现并制止3起矿产资源违法采矿行为,与县公安、水务等部门,对河道内非法采砂、采金联合执法1次。
半年来,接待群众来信来访48件,其中:上级交办1件,来信46件,来访1起,群众来信来访当面回复、书面回复48件,办结率100%,息诉止访率95%,全面推行社会风险评估和大调解工作,矛盾纠纷排查化解率95%,依法维护了信访人的合理诉求和社会稳定。完成对省厅20xx年已提取下发的2个矿产卫片图斑实地核实工作,按照部、省、市卫片办要求,按时上报了月报。
(五)深入开展党的群众路线教育实践活动
按照市局党委和县委的统一安排部署,我局从今年3月上旬日开始在全系统开展了党的群众路线教育实践活动,成立了组织机构,扎实开展了学习教育、听取意见环节各项工作,广大干部职工教育实践活动完成了县委教育实践活动领导小组办公室印发的学习资料和上级领导系列重要讲话精神等理论学习,组织党员干部观看了《周恩来的四昼夜》、《杨善洲》等影片,开展了专题讨论交流。领导班子和成员全面深入征求意见,逗硬查找“四风” 方面突出问题,边查边改、即知即改。干部职工认真撰写学习笔记和心得体会,并提交了个人优秀学习心得体会20余篇。切实增强了干部职工的群众观念,工作作风明显好转。
结合群众路线教育实践活动,我局积极开展了特困村帮扶和计生三结合工作。继续加强和帮扶村石坝乡五一村的对接,解决群众生产和发展中的具体困难。扎实开展计生“三结合”帮扶工作,为前进乡帮扶群众和计划生育户免费提供了优质鸡苗。全体党员干部多次深入帮联户,为群众产业发展和生产生活问题出主意想办法,认真听取群众意见,并切实改正,取信于民。
(八)加强国土资源信息宣传
上半年在省、市媒体刊发宣传稿件32篇,市局网站信息完成16条,青川县门户网站信息32条,青川《党群要情》1篇。其中青川县地灾避让搬迁工作被《中国土资源报》驻四川记者分别以《向101次重建说不——地灾避让搬迁纪实》、《xx乡如何变成了金坝子》在《xx日报》和《国土资源》报道,关庄镇黄家沟泥石流治理工程建设被广元日报记者采访报道,青川县永久基本农田划定工作被《中国土资源报》走转改采访组采访报道。多渠道开展宣传活动,利用“”世界地球日、“”世界环境日、“”土地日,通过电视、标语、现场设点等多种形式进行国土资源管理知识和法律法规宣传,增强全县广大人民群众依法用地、节约集约用地和保护资源保护环境的意识。
在机关文化建设中,大力倡导健康向上的精神风貌,鼓励职工加强学习,积极参加文体活动,在市国土资源系统首届职工书画摄影比赛中我局3幅摄影和书法作品获奖。
(六)加强干部队伍建设和党风廉政建设
一是进一步完善各项
规章制度
,认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”、县委“八条要求”和青川县机关工作人员“十不准”。 按照惩治和预防腐败七大体系建设的要求,积极开展“三项建设”活动、“四个一生”主题实践活动。与局各股室、各基层国土资源所签订党风廉政建设目标责任书,用制度管人管事,确保干部的政治安全。二是扎实开展行风政风评议活动。开展了“用地服务对象评机关,用地者评行业”的民主评议和行风政风“回头看”活动。确保系统的人事调整和干部考察公开公正,强化对土地出让、矿业权出让的公开会审和招拍挂制度的程序监督和落实。三是进一步加强了内部管理,完善落实派差、派车单制度,厉行节约,加强“三公经费管理”。二、存在的问题和困难
(一)基层所规范化建设进度滞后,硬件设施和软件差距很大,因国土所在灾后重建时县政府已统筹整合到乡镇机关办公,单独修建无资金来源,寻求县财政资金支持难度大。
(二)在征地拆迁过程中部分老百姓对征地拆迁补偿标准不接受,认为补偿标准太低,不支持不配合,加大了征地拆迁工作难度。
三、下一步工作打算
(一)加快基层所进度。争取灾后重建项目结余资金,借鉴兄弟县区经验,确保完成今年基层所建设任务。
(二)加大项目争取力度。继续加大土地整理项目和地质灾害治理项目与资金的争取力度。
(三)强化地质灾害防治。加快地质灾害治理在建项目实施进度,加强地质灾害隐患点监管力度,强化预警预报,积极开展地质灾害防治知识培训和普及,增强群众地质灾害防范意识。完善“土地整理+地灾搬迁”地灾避让搬迁新模式,注重防灾实效。
(四)进一步加大执法监察力度。依法从重从快查处各类国土资源违法违纪案件,从源头上遏制违法行为,减少发案率。做好信访维稳工作预案,强化排查,化解社会矛盾。
(五)深入开展党的群众路线教育实践活动。开展教育实践活动是一项重大政治任务,根据市局党委和县委要求,按照既定的
活动方案
,抓好每个环节的工作,突出实践特色,强化群众参与,注重宣传引导,一手抓活动、一手抓抓管理,进一步提高国土资源干部能力素质和管理水平,让国土资源工作更好服务于青川三大目标建设。共
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国土资源局半年工作总结【第四篇】
工作总结,是对前一段的工作的反思,那国土资源局怎么做上
半年工作总结
呢?下面网友就和大家分享国土资源局上半年工作总结,来欣赏一下吧。20xx年,红安县国土资源局紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导,通过全系统干部职工的齐心协力,社会各界各级各部门的理解支持和帮助,坚持以科学发展观为统领,以服务经济建设为中心,以贯彻落实基本国策为主线,以保护资源保障发展为已任,以“保增长保红线”为动力,积极主动服务,严格规范管理,全面完成了年初确定的上半年工作目标。通过土地开发整理,确保了全县耕地总量稳中有增,坚持服务经济大局,保障了招商引资企业用地需求,强化执法监管体系,理顺了全县的用地秩序,狠抓基层所建设,提升了基层国土部门形象。上半年全县实现土地收益3038万元,土地纠纷调处率100%,土地信访回复率100%,土地案件查处率100%,用地保障率90%以上。
一、建设与监管并重,保护资源开创新的局面
1、认真做好规划调整和预审。我局根据建设项目用地需求和省厅的有关规定,结合行政区划调整,在确保全县基本农田面积不减少的前提下,认真做好规划调整和预审工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作,对我县的铜锣湾工程、一河两岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合规划的问题,我局将城关镇、杏花乡、高桥镇的土地利用规划加以调整,目前规划调整正在等待审批之中。
2、积极开展土地整理。上半年,我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目(付桥片)、永佳河镇狮子口村整村推进土地整理项目、城关镇丰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目,四项目总规模3000余公顷,总投资过亿元;永佳河8000亩高产农田改造项目正准备实施;建设总规模公顷,总投资额万元的省级投资上新集等三乡镇低丘岗地改造项目已经完成。同时,在城关、七里、杏花、高桥、八里等5个乡镇选择低丘岗地改造17万亩,在八里、永河、高桥等乡镇选择高产农田建设项目15万亩。到目前为止,已经向省国土资源厅申报了4万多亩低丘岗地改造项目并进入省国土资源厅项目库,预计投资总额8000多万元。
3、加强农村个人建房审批。我局对农村个人建设用地提前介入,注重引导,积极服务。上半年,我局共报批资料661宗,面积平方米。
二、规范与创新并重,基础管理得到新的提高
1、集体会审进一步完善。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求,实行集体会审制、使操作更阳光、内容更透明、效率更便捷。上半年,全局共对存量用地会审6批次73宗,面积168448平方米,核定出让金357万元;农村个人建房用地661宗,面积平方米;挂牌出让土地34宗,成交总额万元。
2、财务管理进一步创新。一是精心编报部门预算和内部收支预算。结合我局实际,在编报上做到不少算、不漏算,积极争取财政预算内收入。二是强化日常支出的管理。严把报销审批关、资金使用关、票据合规关,实行大额物资采购执行事前报告、事中监督制度。三是严格专项资金的管理。严格按资金用途使用资金,做到专款专用。四是实行基层所财务审计并接管基层所财务。从4月份开始,我局集中时间对12个乡镇基层所财务进行了审计,并在此基础上办理交接手续,实行所帐局管。
3、登记发证进一步规范。今年,我局自行组织了土地登记培训,取得良好效果。上半年,共办理土地登记550宗,其中国有土地392宗,集体土地92宗,抵押登记66宗,无一宗错证,土地证的发放一律交窗口办统一发放。
4、估价工作进一步提升。通过狠抓评估报告质量,严格执行规程规定评估,顺利通过第一批年检成为省估价协会20xx年度正式会员单位,被中国农业银行红安支行指定为业务协作单位。上半年,我局共为县上好佳食品有限公司、县龙泉有限责任公司、龙祥对外贸易有限公司等单位和个人评估土地169宗,评估土地资产16487万元。
5、测绘工作进一步加大。在完成京九铁路电气化改造项目、县八里工业园道路报批、高桥曹家畈等项目的勘测定界测量工作的基础上,配合市国土资源局完成丰岗低丘3万亩岗地改造项目、20xx年两个批次86个项目9400亩的土地整理项目测量;完成县境内60余个控制点的埋设、布点工作。上半年,共测量土地200多宗,面积近6万亩,出图多幅。
6、二次土地调查进一步加快。在农村土地调查中,完成了外业调查以及数据建库工作,已经省二次调查办公室验收并上报国家二调办核查验收。在基本农田调查中,认真收集整理红安县基本农田划定和调整等资料,基本农田划定资料进行认真审查或实地核查。城镇土地数据库正在建设之中,预计6月底可完成建库上报工作。
7、门户网站进一步更新。上半年,我局对门户网站的页面内容进行更新,保证我局各项业务工作信息第一时间在网上公开,实行建设用地报批、矿产权出让、土地整理立项的远程申报。同时,投资10多万购置了电视机、投影机等设备建立视频会议室。
8、土地规划修编进一步加快。我局先后完成了《红安县土地利用总体规划修编
工作方案
》,编排了《红安县直单位规划修编收集资料目录》,并已全面收集完成。4月15日,我局在县综合招投标中心以竞争性谈判的邀标方式,将土地规划修编工作交与华中农业大学土地管理学院进行编制,6月19日,召开了土地利用总体规划(xx年—xx年)大纲评审会,相关单位负责人参加会议,与会者提出了很多修改意见。20xx年,xx县国土局在县委、县政府和市局的正确领导和精心指导下,认真落实县委、县政府和市局工作部署,围绕我局20xx年重点工作目标,以“两学一做”学习教育为抓手,认真贯彻落实“执法监察提效年”“造地提速年”“作风建设提升年”等活动,各项工作有序开展,取得了较好成效。现总结如下:
(一)积极主动做好用地报批工作
1.完成用地报批工作。通过收集整理组建相关资料上报市局、省厅审查,并补充完善相关材料,及时跟进后续环节。
2.对用地需求进行摸底并启动上半年新增用地计划组卷工作。根据市局预下达的20xx年度新增用地计划安排,同县相关单位对接,对急需用地的项目进行初步统一和安排,同时对各乡镇用地需求进行摸底,按轻重缓急进行安排用地665余亩,目前已完成勘测定界。
3.对农民建房用地报批工作进行了全面摸底。目前,全县已初步统计345户农民建房名单,面积亩,涉及耕地亩。
(二)扎实有效保护耕地。完成永久基本农田规定工作,划定万亩永久基本农田,做到了“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”。根据三厅(局)《关于开展20xx年度市县政府耕地保护责任目标考核工作的通知》文件精神,向市局汇报了20xx年度耕地保护基本情况并填报了相关报表。顺利完成省市对我县20xx年度耕地保护责任目标履行情况进行考核。
(三)科学布局完善规划指标。规划调整完善工作已基本完成,规划指标全部分解落实到位。待报省市评审审批。
(四)有序开展土地征收。严格执行征地制度,加大征地信息网上公开力度,上半年已审核征收土地亩,申请政府资金已拨付万元,已支付土地征地款万元。6月5日经县长办公例会研究决定,近期拟征土地亩,相关材料正在审核中。
(五)稳步规范土地出让。为进一步规范和完善土地交易工作,我局严格按国土资源部号令、《省土地使用权和矿业权统一网上交易管理办法》及其他法律法规,经营性用地招拍挂出让工作全部纳入网上交易,规范土地市场秩序,优化配置土地资源,杜绝土地出让异常情况,规范操作,探索新的工作方法,不断完善土地招拍挂出让程序。
(六)积极开展农村宅基地管理试点工作,召开村民代表会,动员部署;并已完成试点自然村宅基地使用情况、家庭成员构成情况的摸底调查,制表成册。通过农村宅基地管理试点,探索完善我县农村宅基地管理机制,确保农民建房合理用地需求得到保障,村容村貌得到改善。
(七)积极开展不动产登记。一是加强不动产登记档案资料移交工作。上半年会同县级相关部门制定详细的不动产登记档案资料移交方案,明确时间节点、责任落实到人。确保县级部门各类不动产登记档案资料规范、完整的移交到不动产登记中心的管理;并建立档案移交工作的备忘录和电子档案资料备份,做到可查可溯。二是健全完善不动产登记流程。严格按照《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》和相关要求,对各类不动产登记业务流程进行梳理,进一步简化程序。完善不动产登记申请,受理、审核、登记、发证一整套规范完整的登记流程;三是规范设置不动产登记窗口。充分利用现有的基础设施、将房产交易、税收征缴和不动产登记设立在一个服务大厅。在大厅提供了办事指南、登记流程、申请资料清单和表格示范文本等资料,利用现代信息技术、为群众申请登记、信息查询提供方便,切实将便民利民措施落实到实处。
(八)持续加力执法监察。一是严格落实“执法通”全区域动态巡查。根据我局年初制定国土资源执法监察目标考核办法,结合“执法通”建设管理要求,制定了一级巡查区域、二级巡查区域、三级巡查区域,并将巡查责任具体落实到人,实现巡查区域的全覆盖,实现了巡查率100%、覆盖率100%、到位率100%。上半年共开展巡查300余次,超额完成市局下达巡查目标,在巡查过程过及时制止违法违规建设40余次,处理各类信访举报8次,对举报发现问题及时予以制止,把违法用地遏制在萌芽状态;二是扎实有效推进卫片和例行督察工作。自省厅下发土地变更调查数据后,我局高度重视,执法大队全体人员会同地籍股人员全程参与土地年度变更工作,并按照我县年初制定的《20xx年度卫片执法监督检查工作实施方案》要求,对全县所有图斑进行了核查分类,对涉及的全部图斑进行现场核实、拍照,及时掌握了合法图斑和违法图斑、实地未变化图斑等第一手资料,为变更调查前期工作打下良好基础,同时也提前摸清了违法用地行为主体,为后续违法用地的查处和整改工作争取了充分时间。为今年卫片执法检查和南京督察局全区域督查顺利通过验收,实现了“零问责、零约谈”。
(九)深入推进廉政建设。一方面推动党风廉政建设责任落实,召开20xx年党风廉政建设动员大会,会上局主要领导与局机关各股室和基层中心所负责人签订了党风廉政建设责任书。根据上级部署结合我局的实际,研究制定了《20xx年xx县国土资源局党风廉政建设工作实施意见》和《关于印发落实20xx年党风廉政建设和反腐败工作部署分工任务的通知》,按照“谁主管,谁负责”和“一岗双责”的原则,将任务进行层层分解,把责任分解到局领导、各股室负责人以及每个干部职工,逐步形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。另一方面在公开选定中介公司方面,出台了相关规定,认真开展了信息库更新工作。进一步体现了公平、公开、公正的原则。
(十)进一步开展“党建+”活动,让党建有位。一是精心构筑大党建格局。跳出党建抓党建,将党建工作与国土资源管理工作高度融合,相互渗透,以局领导牵头,支部为主体,党员广泛参于,深入开展了“党建 +作风提升年活动”、“党建 +造地提速年活动”、“党建 +执法提效年活动”、“党建 +精准扶贫活动”。真正把全系统党员干部的智慧和力量凝聚到立足国土、岗位奉献上来。充分激发干事创业的内在动力和政治热情,迎难而上、攻艰克难,使党员在平常时候看得出来、关键时站得出来、危急关头豁得出来。二是利用重大节庆日开展主题活动。党总支在“五一”、“七一”重大节庆日期间,开展了“党在心中继续前行”登山、“伟大理想与国土资源”讲党课、“不忘历史继续前行”观看影片、“情系困难群众 聚力扶贫攻坚”等活动,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是认真开展“五星创评”活动。通过对照“五星创评”参考标准逐项自查评分,提出自评星级,并填写上报《基层党组织星级评定申报表》,总支核查上报,然后接受上级党组织考核评定。使党建管理上台阶,工作出成效。四是扎实推进“双联双覆盖”活动。局党组在五个党支部对口联系三个村的基础上,充分利用各党员的业务特长和自身优势,将参加活动的42名党员,分成三个工作组,每个工作组对口联系一个村,每名党员原则上负责联系一个村民小组。实出特色帮扶,利用政策优势促发展,争取省级资金,完成xx村土地整理项目,加快了xx村1300亩“旱改水”项目建设步伐,维修了组拦坝堰,与相关部门协调帮助三个村安装了路灯。精准开展“党员联系群众、干部结对帮扶”活动。根据县委统一部署,我局对口结对帮扶xx镇xx村和xx村,局党组高度重视,及时成立以党组书记为组长的工作组,组建两支帮扶工作队,明确两个第一书记,每个工作队由16名党员组成,一对一帮扶困难群众,在前期认真调查摸底的基础上制定切实可行的帮扶计划。
20xx年上半年,我局在区委、区人民政府及市国土资源局的正确领导下,按照年初制定的各项工作指标和工作计划,紧紧围绕市委提出的“项目建设提速年”、“开放突破年”、“全民创业年”、“民生改善年”活动的要求,以“保增长保红线”为动力,结合我区国土资源管理的工作实际,积极主动服务,严格规范管理,较好地完成了上半年的各项工作任务。现将有关情况汇报如下:
一、上半年工作回顾
(一)、土地利用管理执行情况
1、把保增长与保民生、调结构有机结合起来,合理安排土地利用计划。今年上半年,我局严格按照自治区20xx年计划指标的使用要求,优先保障重点项目、保障性住房、医疗卫生、20xx年度土地卫片执法检查中发现的违法用地补办手续重点项目及符合产业政策的工矿用地。上半年我局先后组织了8个批次的建设用地上报审批,新增建设用地总面积公顷(农用地 公顷,其中耕地公顷),全部申请预支20xx年度用地指标,按20xx年度指标使用计划我区已超预支指标公顷。现8个批次用地全部通过自治区国土资源厅审查,报批费用万元已全部上缴,已全部获自治区人民政府批复。通过上半年的突击组卷报批,确保了xx区20xx年土地卫片执法检查中发现的违法用地补办手续项目在6月30日前全部落实到位,保障了广西万鑫物流有限公司、广西防城港沪港金属有限公司、xx市鑫辉矿业贸易有限公司、xx市超越商贸有限公司、防城港浅层工程技术有限公司、广西防城港柏娇混凝土有限公司、xx市明隆辉混凝土有限公司、防城港钢铁基地北港永久安置点路网工程(兴企路)、广西金港科技有限公司、市精神病医院、xx区公车工业集中区路网工程(一期)公车大道东段、竹园路;防城港钢铁基地北港永久安置点路网工程(北港路);xx市企沙工业区公车片区道路工程等一批基础设施项目、民生项目、符合产业政策的工矿项目建设用地。
2、严格按国家土地政策要求供应建设用地。我区20xx年计划出让国有建设用地使用权26宗,面积亩,其中xx市大西南工业园a区工业用地12宗,面积亩;其他的经营性用地14宗,面积亩。另有2宗商服用地为临时加入,不在年初作的出让计划内,总面积亩(即大龙安置区市场用地,已报区政府)。截止20xx年7月中旬,我区挂牌成交用地一宗,面积亩,成交价格万元,用地业主是广西碧海食品饮料有限公司;另有两宗工业用地正在市国土局交易中心挂牌,挂牌截止时间为7月28日,总面积亩。
3、扎实推进土地综合整治,确保耕地占补平衡。为落实《广西整村推进土地整治重大工程实施方案》、《xx区人民政府办公厅关于开展农村土地综合整治试点工作的通知》、《广西城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》等文件精神,保障我区整村推进土地整治重大工程和城乡建设用地增减挂钩试点工作的顺利进行,确保全区耕地占补平衡,根据市人民政府与我区签订了《xx市20xx年整村推进土地整治与城乡建设用地增减挂钩试点工作责任状》。按照土地利用总体规划、村镇建设规划要求,结合城乡风貌改造建设与整村推进土地整治以及城乡建设用地增减挂钩试点工作要求,以保护和合理利用土地、促进节约集约用地为根本出发点,着力于增加有效耕地面积,提高耕地质量,改善农村基本生产生活条件,推进小城镇和中心村建设,促进城乡经济社会协调发展。我局拟在光坡镇的新兴村、栏冲村;公车镇的白沙村等地进行土地整治,在光坡镇的新兴村实施城乡建设用地增减挂钩试点工作,两项工作的可研等前期工作也准备就绪,土地整治项目实施总面积约公顷,预计新增耕地公顷;城乡建设用地增减挂钩项目实施面积为公顷,预计新增耕地7公顷。目前,我区的土地综合整治项目立项文本已编制完成,计划8月底前上报自治区国土资源厅申请立项。
(二)做好常规地籍管理工作。
1、继续做好土地常规登记发证工作。上半年,我区国有土地使用权登记发证共54宗,其中国有土地使用权转让登记31宗、国有出让土地登记10宗、国有土地使用证年检13宗;国有土地使用权抵押登记27宗;处理抵押注销登记25宗。
2、逐步开展农村宅基地登记发证。根据国土资源部《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》(国土资发[20xx]146号)和自治区人民政府《关于加快推进农村宅基地确权登记发证工作的通知》(桂政办[20xx]201号)等文件精神,按照《xx市农村宅基地确权登记发证工作实施方案》的要求,我局认真开展了农村宅基地确权登记发证工作。一是做好试点村的宅基地登记发证工作。上半年已完成试点村企沙镇勒山村农村居民点的地籍测量和权属调查89宗,宅基地确权登记公告18宗。二是在簕山试点的基础上全面开展xx区农村宅基地确权登记发证工作。目前已制定了《xx区农村宅基地确权登记发证工作方案》,并成立了工作领导小组。下半年根据我区实际情况开展农村宅基地测绘调查、宣传、确权等相关工作,力争在20xx年6月底前,基本完成农村宅基地确权登记发证、电子化档案管理和所有成果检查验收。
3、深入开展城镇土地调查。 上半年,我区配合市国土资源勘测规划院开展权属调查工作,已完成企沙镇城镇土地权属调查,光坡镇城镇土地调查工作正在开展,渔洲城城区及公车镇城镇土地权属调查根据原有的城镇地籍图开展工作。
(三)加强土地执法监察。
1、加强执法监察动态巡查。我局高度重视国土资源巡查工作。为实现对国土资源违法行为的“早发现、早制止、早处理”,根据国土资源执法监察工作的要求,今年,我局继续积极组织、认真开展国土资源巡查工作。一是积极动员部署,进一步提高工作人员的思想认识,使工作人员切实增强工作责任感和紧迫感;二是保障、落实工作工具和工作经费,尽力优化工作配置;三是加强督促指导乡镇国土资源管理所的巡查工作,充分发挥国土资源管理所的巡查作用。通过积极抓好部署、抓好落实,上半年,我局国土资源巡查工作得到了较顺利地开展。上半年,我局累计开展巡查28次,完成了规定的县级国土部门每月巡查不得少于3次的工作任务。上半年,我局巡查发现的国土资源违法违规案件共17宗,均为土地违法违规案件。该17宗用地的面积为亩,其中属项目用地的14宗,面积为亩;另有3宗属农村建房用地,面积为亩。对巡查发现的违法违规用地,我局均及时进行了制止,并下发了《责令立即停止土地违法行为通知书》。根据违法用地的实际情况,在制止后,我局采取立案查处、责令补办用地手续和移交其他部门处理等措施对违法用地分类进行处理。其中,立案查处7宗(面积为亩);责令补办用地手续6宗(面积为1116亩);当事人自行拆除地上建筑物1宗(面积为9亩)。在立案查处案件中,收取罚款95万元,处分相关责任人3人。
2、认真做好土地矿产卫片执法工作。一是加强领导、精心组织。我局高度重视卫片执法检查工作,始终围绕问责零风险的高标准、高要求来开展20xx年度卫片执法检查工作,因此,对该项工作,我局切实加强了组织领导,精心进行谋划。二是提前开展违法用地大排查、大整改工作,积极消化各类违法用地状态。国土资源部于今年3月底开始动员部署20xx年度卫片执法检查工作;于5月份下发卫片图斑,正式开展业务工作。而本着“通过抢时间、早启动、早部署、早抓落实,早整改”高度负责的工作态度,利用全国20xx年度土地变更遥感勘测图斑,我局早已于20xx年12月便提前部署开展了20xx年度卫片执法检查工作。通过积极排查,及时全面掌握了我区20xx年度的各类违法用地情况。利用全国20xx年度土地变更遥感勘测图斑,我区共排查出亩用地(其中耕地亩)处于违法状态,违法用地问责比例高达%,已高出国家问责比例。对排查出的处于违法状态的各类用地,我局及时、积极采取有效措施予以整改,其中,立即叫停7个在建工业项目,并对其进行立案查处,在查处到位后依法申请补办用地征转审批手续;完善临时用地审批手续6宗;办理供地审批手续4宗。通过积极消化有关用地的违法状态,我区违法用地已从最初的亩(其中耕地亩)下降为目前的亩(其中耕地亩);问责比例已从最初的%下降为目前的%。
3、认真开展闲置土地清理。
上半年,我局进一步加强闲置土地清理工作,其中,清理工业用地41宗,面积6346亩;商住用地11宗,面积8亩。对工业闲置地,我局已上报市国土资源局处理;对商住闲置土地,我局依法收缴了用地业主的闲置费,并要求用地业主限期进行开发建设。
(四)海域管理能力显著增强
1、积极做好项目用海服务工作。主动与我区项目用海业主联系,督促他们组织用海报批相关材料。已发函给xx区水产畜牧局、xx区水利局、xx区工业园管委会等用海单位,要求他们及时提交项目用海报批材料。上半年共受理海域使用续期申请5宗,面积公顷。
2、协助有关部门做好违法用海查处工作。上半年,主要查处了2个违法用海案件,一是今年2月份配合市海监支队分别对xx区水产畜牧局在红沙的综合码头项目和市水产畜牧局在企沙镇的中心渔港项目进行了查处,并下达了依法用海告知书和停工通知书。二是针对东湾海域附近的非法围海和非法填海违法行为,我局海洋股工作人员多次深入调查取证,配合市海监支队对相关人员责令停止违法行为,收到了比较好的效果。
(五)关注民生,地质灾害防治取得新突破。
1、重点抓好地质灾害防治工作和矿山地质环境保护工作。今年入汛以来,为切实做好地质灾害防治工作,最大限度减轻地质灾害给人民群众生命财产造成的损失,我局协助区人民政府编制了《xx区20xx年汛期地质灾害防治预案》,深入到辖区地质灾害隐患点进行检查和巡查,协助各镇填写好各地质灾害隐患危险点防灾预案表、地质灾害防灾避灾明白卡和地质灾害防灾工作明白卡,并协助发放地质灾害防灾避灾明白卡和地质灾害防灾工作明白卡各60多份;组织辖区内的地质灾害防治工作相关人员70多人进行了地质灾害避险知识培训,不断提高他们的防灾知识和意识。强降雨天气和台风天气加强对各隐患点的巡查力度,汛期坚持24小时安排干部值班,在重点隐患点设立警示牌。半年来共20多次到各隐患点进行巡查,对出现险情的地方第一时间组织协调人员进行了紧急避险,设立警戒线,督促各隐患点治理责任单位(人)对地质灾害隐患进行限期治理。建立了群测群防体系网络,明确了监测责任单位、监测责任人、监测人。
2、认真抓好矿上安全监督管理工作。半年来,按照区安委会的统一部署,“春节”、“两会”、“清明”、“五一”、“端午”等节日的安全生产大检查工作,收到了明显成效。按照安全生产年的
活动方案
深入到各矿山开展安全生产监督检查工作,对存在安全隐患的地方,进行限期整改,达不到要求的一律停产整顿;大力开展“安全生产月”宣传活动,与区直有关单位一起在城区和各镇设立咨询点,制作宣传板报,发放非煤矿山安全生产宣传单、地质灾害防治知识等宣传材料300余份,有效提高了全民安全生产意识。对辖区内的矿山建立安全生产动态巡查制度,半年来共10多次到各矿山进行安全生产检查,确保了矿山的安全。今年上半年年检矿山1座,实地抽检矿山1座,年检率为100%,年检合格矿山数为1座,合格率100%。上半年,我局接到群众来信来访案件6件,其中举报违法用地行为1件;要求处理土地使用权纠纷2件;其余3件均为要解决原征地遗留问题的信访件。目前,已解决 4件,另有2件正在抓紧处理。通过积极化解各类信访问题,有效地维护了辖区的社会稳定,特别是全市、全区及全国“两会”期间的社会稳定。
(七)切实抓好党建和党风廉政建设
局领导历来高度重视党风廉政建设工作,始终坚持一手抓资源管理,一手抓党风廉政建设。把党风廉政建设工作作为全年工作的重要内容,列入重要议事日程,与业务工作一起部署、一起落实。一是严格执行党风廉政建设责任制。层层签订党风廉政建设目标责任书,形成主要领导亲自抓,工作人员具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制;二是不断深化廉政监督内容。以开展“两整治一改革”活动为契机,加强对土地整理项目招投标、经营性土地出让转让等重点项目、重点领域、重点环节和关键岗位的监督;四是切实加强领导班子建设和队伍建设,把干部教育培训与建设学习型党组织和学习型领导班子相结合,严格要求班子成员坚持廉洁从政,要求每个领导干部职工要时刻自重、自省、自警、自励,把好职业操守,清清白白做人,扎扎实实做事,打造廉洁型、实干型、效能型的队伍;五是强化宣传教育,多层次、多形式地深入开展反腐倡廉教育和预防犯罪职务警教育等活动,不断提高领导干部思想政治素质和拒腐防变能力。通过狠抓各项落实,有力地推动了党建和党风廉政建设工作的深入开展,党建和党风廉政建设工作成效突出。
(八)强化管理,部门形象和行政能力明显提升
一是狠抓内部管理。上半年,我局针对办公场所拥挤,办公设备简陋的现状,及时外租了办公楼,并购置了办公卡座、会议台等办公设备,初步改善了办公条件。同时,结合工作实际,制订下发了《xx区国土资源局内务管理制度》,对部分现行的
规章制度
进行修改完善,形成可操作性强的内部管理制度,做到以制度管人、管事、管权,进一步加强行政机关管理,树立良好的部门形象。二是狠抓效能提升。今年4月份,我局根据区委、区人民政府关于开展“效能提升工程”活动的要求,制定了本单位的“效能提升工程”活动实施方案。组织全局干部职工对阻碍行政效能提升的干部作风、服务态度、服务效率等方面的突出问题进行自查自纠,进一步优化了我局工作运行机制,强化了对工作人员的日常管理和监督。我局的行政效率有了明显提升,截至6月底,我局实现土地审批提速率由原来的%提速到76%,国有土地使用权抵押由原来的%提速到80%,并实现了“百人评议”0投诉。通过开展“效能提升工程”活动,进一步加强了机关效能建设,转变工作作风,提高工作效率和服务水平,提升了国土资源部门形象和行政能力。
二、存在的困难和问题
总体上看,上半年各项工作稳步推进,取得了一定的成绩,但我们所面临的形势依然严峻,压力仍然很大,工作更加艰巨,任务更加繁重,工作中仍然存在一些亟待解决的问题和困难。
1、土地供需矛盾突出。xx区正处于一个跨越式发展的关键时期,企沙、公车工业园区的进场项目和园区路网的建设,钢铁、核电、金川三大项目的被征地农民安置,“六统强基”基层组织基础设施建设等都需要充足的土地资源来支撑,用地供求矛盾日益突现。
2、耕地占补平衡工作难度增大。随着各种项目相继落户xx区,我区耕地后备资源相对匮乏,落实耕地保护目标责任及占补平衡困难日趋增加,全区保护耕地资源和保障发展用地的矛盾将进一步加剧。
3、地质灾害防治任务重。全xx区已排查出地质灾害隐患点32个,遍布三镇两办30多个村(组),现在正值雨季,地质灾害点多面广,人员、资金、设备、技术等条件滞后,巡查、防治、监测任务较重。
4、土地执法监察难度大。由于xx区正处于工业化、城镇化快速发展的阶段,执法力量、法律法规制定等条件跟不上,部分群众法律意识淡薄,抢种抢建现象严重,违法违规案件突出,执法难度大,给国土资源保护工作带来一定阻力。
三、
下半年工作计划
目前,20xx年时间已过半,各项工作任务也进入攻坚阶段,下半年,我局将在总结上半年的工作经验及教训的基础上,转变思路,迎难而上,认真打好耕地保护、卫片执法检查等八个“主动战”,力争圆满完成20xx年度各项目标任务,推动xx区国土资源管理工作再上新台阶。重点抓好以下几个方面的工作:
1、全力以赴保障重点建设项目用地。一是积极主动服务,全力配合做好钢铁、核电、金川等国家重点项目建设的用地用海保障工作。继续争取大西南临港工业园项目、北港大龙安置点、公车和平安置点、沙港安置点和“六统强基”基层组织建设等工程项目的建设用地指标;二是积极做好用地报批工作。主动做好建设项目用地预审和规划衔接工作,提高用地报批效率;三是加强与各有关部门、用地单位的协作联系,按时完成项目用地相关资料组织上报工作。
2、全面落实耕地保护责任,确保全区耕地占补平衡。坚持最严格的耕地保护制度,全面落实耕地保护责任,强化保护措施,确保我区耕地与基本农田总量不减少,质量不降低。加大对土地综合整治力度,积极争取下半年光坡镇勒色葵村、栏冲村山口组、新兴村龙眼坪组的几个土地整理项目尽快开工实施,确保我区城乡建设用地增减挂钩平衡,城乡建设统筹发展。
3、开展好农村宅基地确权登记发证工作。下半年,在总结企沙镇勒山农村宅基地确权登记发证工作的基础上,按照《xx市农村宅基地确权登记发证工作实施方案》的要求,加大宣传力度,加强技术力量培训,在全区全面开展农村宅基地确权登记发证工作,力争在今年年度,基本完成我区农村宅基地确权登记发证地籍测绘及权属调查工作。
4、切实加强地质灾害防治工作。7—10月份是地质灾害高发期,要全力做好地质灾害防治工作,进一步建立和完善镇、村地质灾害群测群防预警体系,加强汛期地质灾害隐患点的排查、巡查工作,确保维护人民群众生命和财产安全。
5、加强土地执法监察,积极开展20xx年度土地卫片执法检查大会战工作。以土地执法监察为重点,进一步完善执法机制,加大执法监察力度,严厉打击各类违法用地、用海、违法采矿的行为。全面落实土地执法动态巡查制度,加强执法队伍建设,做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。加强国土资源法律法规宣传,降低国土资源违法案件发生率。认真做好20xx年度土地矿产卫片执法检查各项工作,落实责任、加强整改,确保一次性通过检查验收,实现20xx年和20xx年“零问责”目标,以全面规范我区国土资源使用行为。
6、切实加强自身建设,提高国土资源管理工作的能力和水平。把实施效能工程与国土资源管理工作有机地结合起来,以“两整治一改革”和创先争优活动的深入开展为契机,进一步加强机关效能建设,转变工作作风,增强依法行政意识,提高工作效率和服务水平,提升行政能力,切实加强干部队伍的建设,努力把xx区国土资源系统的整体素质再提到一个高度,树立国土资源部门良好形象。
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国土资源局半年工作总结【第五篇】
快发展和社会和谐稳定,确保“十二五”发展良好开局,上半年工作进展顺利。现将上半年工作进展情况汇报如下:
一、上半年工作进展情况
(一)增强国土资源保障能力,促进全市经济平稳健康运行
1、严格执行土地利用总体规划和年度利用计划,着力谋划“十二五”工作布局。我市充分发挥土地利用总体规划和年度利用计划的引领作用,组织编制好土地整治、地质灾害防治等专项规划,按照总体规划和年度计划统筹好各类用地需求,谋划好“十二五”的开局。
2、努力解决供需矛盾,切实提高保障发展的能力。采取有效措施,把有限的土地资源用在对经济社会发展起决定作用的领域和环节上。一是用好增量盘活存量。按照年度计划的要求,科学合理安排新增建设用地,严控增量,统筹各类用地。积极争取省上预留年度计划指标,解决建设用地指标缺口。同时,眼睛向内做好内涵挖潜工作,用好批而未供、供而未用、用而未尽的存量土地。二是实行差别化、精细化管理。按照有保有压的原则,年度利用计划做到向重大基础设施、新兴战略性产业、重大项目、民生工程特别是保障性住房用地倾斜。三是优化用地结构。按照修订实施的《产业结构调整指导目录》,落实抑制两高一资、产能过剩和重复建设项目的相关政策,对不符合产业政策和供地政策的项目,不予审批。四是完善征地报批。严格规范农地转用和土地征收审批,对重大建设项目,通过提前介入、主动对接、全程服务,通过“绿色”通道,提高土地报(审)批效率。
3、严格规范土地开发、储备和出让,增强土地参与宏观调控的能力。一是规范建设用地开发。严格规范一级开发,坚持政府主导和“一个池子储、一个龙头出”的模式。合理确定储备土地规模,严格控制储备土地抵押贷款数量,防范金融风险。加强土地一级开发监管,做到不以土地换工程或以工程换土地,严禁违规把成片土地划给开发企业搞综合开发。对市开发区以前不规范的行为进行了及时的整改。二是规范土地出让。强化市场配置资源的基础性作用,坚持经营性用地招拍挂出让,严禁“毛地”出让,严禁超规模、超标准供地。注重引导供需平衡,准确把握土地投放的规模、时机、节奏,在调节土地供应、结构的同时,密切关注土地开发利用情况和市场效果,实现对事前、事中和事后三个关键环节的全过程动态掌握。上半年共供应土地339宗、面积公顷,实现土地价款亿元,提前完成了年度目标任务。三是加强供后实施监管。严格执行土地出让合同,督促用地单位按期完成建设项目。坚决查处擅自将工业用地改变为经营性用途的行为,严禁闲置土地,防止低效用地,打击“囤地”行为。
(二)严守耕地红线,完善共同责任机制
1、强化各级政府的耕地保护责任。认真落实耕地和基本农田保护责任制,进行了永久性基本农田划定工作,确保新的土地利用总体规划落实到位。坚守耕地保护“红线”,上半年各县(市、区)耕地、基本农田保护不触底、不碰线。从严控制非农建设占用耕地,确保全市耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量不降低。
2、持续开展农村土地综合整治工作。继续推进“金土地工程”,实施农村土地整治工程。统筹规划、整合资金、整体连片推进农村土地综合整治,促进城乡统筹发展和新农村建设。进一步完善“金土地”项目管理各项制度,严格落实土地开发整理招投标、工程监理、督查验收等制度。认真核查新增耕地面积,确保工程建设的质量和资金安全。
3、严格落实耕地占补平衡责任。严格执行耕地“占一补
一、先补后占”的要求,坚决落实耕地占补平衡制度。认真做好耕地占补平衡动态监管和备案工作。严格执行耕地开垦费收取标准。加快灾后重建补充耕地“挂账”86个项目和灾毁耕地复垦剩余项目的实施,目前“挂账”项目已完工71个,11个正在施工,有4个未开工,核销挂账面积1005亩,8月底前可全部核销;完成灾毁耕地复垦整理面积47733公顷,完成任务数的142%。
(三)推进资源节约集约利用,促进经济结构调整和发展方式转变
中的土地利用潜力,不断提高集约化使用程度。完成了开发区、产业园区节约集约利用评价工作,对开发区、产业园区进行节约集约用地量化考核,严肃查处粗放、低效、闲置用地行为。
合,不断优化矿产资源开发结构布局。加强矿产资源开发监督管理,支持和鼓励矿山企业提高矿产资源节约和综合利用水平。巩固深化整顿规范矿产资源开发秩序工作成果,依法打击无证开采、越层越界开采、非法转让等违法行为。
(四)加强依法行政,严格国土资源管理
1、强化依法管理。牢固树立法治意识,严格依照法定权限审批土地,依法依规处理好土地管理中的各种利益冲突。对涉及土地问题的重大决策加强合法性审查,防止做出超越法定权限和与法律法规相抵触的决策。依法办理行政复议案件,依法组织行政处罚听证,体现公开公平公正原则,切实维护当事人的合法权益。上半年我市无违反国土资源管理法规乱办事、采用暴力手段或强制手段搞征地拆迁、在招投标中违规操作、利用职务之便谋取非法利益等违法违纪行为的发生。
2、严格工作程序。规范行政权力运行,控制行政自由裁量权,保护行政相关人的合法权益。严格征地程序,确保按批准要求实施,预防和防止违法批地、未批先用等现象发生。加强批后监管,落实征地批后实施反馈和抽查复核制度。依法规范供地主体,严格土地出让条件设置,规范合同管理,防止规避招标拍卖挂牌出让的违规行为发生。严格规范土地登记发证程序和管理,严肃查处违法颁证行为。全面公开土地登记发证信息,加强核查管理。严格规范国土资源领域工程招投标管理,防止围标串标和假招标行为发生。
3、加强土地执法监察。适应执法手段提升、方式转变新要求,掌握执法监察工作主动,加强执法监察动态巡查和卫片执法检查工作,推进巡查预防体系和卫片执法体系建设,构建内部会审监督制约机制。完善执法监察保障机制,加强执法监察装备和人员配置,提升执法监察能力。健全了责任追究机制,督促履职尽责。进一步提高执法监察效率,真正做到防范在先、发现主动、制止有效、查处到位,掌握执法监察的主动权。上半年,共进行动态巡查3979次,出动人(车)11935次,通过巡查共发现违法用地101宗、面积亩,拆除构筑物面积300平方米。“12336”电话接听举报44宗。卫片执法检查中新增建设用地2964宗,其中违法新增建设用地3宗、面积亩(其中耕地面积亩),目前共立案12宗,自行整改11宗,全市问责耕地比例为%。
(五)切实保障和改善民生,增强服务社会的能力
1、深入实施国土资源民生工程。继续实施重大地质灾害治理工程和“金土地工程”,上半年完成了7处重大地质灾害的治理;“金土地工程”项目3个,涉及广汉市,中江县和罗江县,目前进展顺利。完成了因灾失地农民帮扶任务,全市因灾失地农民10416户30031人已全部入住。
2、加强地质灾害防治工作。突出汛期地质灾害防治工作重点,总结“”清平特大山洪泥石流成功避险经验,健全党委政府主导、部门联动、群测群防、全民参与的地质灾害防范机制,落实临灾避险、预防避险措施,落实防灾责任。加大防灾知识宣传普及力度,提高对突发性地质灾害的应急反应能力。建立健全预防为主、防治结合、群测群防、群专结合的预警监测体系,努力化解地质灾害风险。上半年投入资金207万元,初步建立全市地质灾害防治指挥综合系统平台。
3、确保保障性住房用地。认真执行中央关于土地和住房供应向民生领域倾斜的政策措施,坚定不移地加强和改善房地产市场调控,贯彻落实好新“国八条”,强化年度供地计划管理,科学编制土地供应计划,确定供地总量、结构、布局、时序和方式,将保障性住房建设用地供应落实到地块,及时向社会披露供地情况。全市共计划修建保障性住房13105套,已落实用地面积公顷。
4、切实保护被征地农民的合法权益。进一步规范征地程序,做好征地前告知、确认和听证工作,确保被征地人员的知情权、参与权和监督权。认真落实征地补偿和社会保障制度,严格落实执行征地报批方案确定的被征地农民社会保障的措施,切实维护被征地农民的合法权益。已开展新一轮的青苗和地上附着物补偿标准的修订。
5、进一步加强信访维稳工作。畅通信访渠道,加大办信力度,深化行政大调解。大力推行风险评估制度,征地实施必须纳入风险评估范围。深入推进矛盾纠纷排查化解、源头治理,依法及时解决群众反映的问题,坚决纠正各种损害群众利益的行为,对信访问题突出、积案长期得不到解决的单位要按规定进行问责,确保不因国土资源问题引发重大群体性事件。上半年共受理群众来信29件、办结27件,接待群众来访61批212人(次)、其中集体访7批105人(次),均及时处理。
(六)加强基础性工作,为破解“双保”两难提供保障
1、扎实开展农村土地确权登记发证工作。充分利用“二调”成果积极配合农村土地产权制度改革,上半年,开展了绵竹、什邡和中江三县(市)农村集体土地所有权、使用权及农民宅基地登记、发证工作。积极协调解决各类土地权属纠纷,维护社会和谐稳定。
2、积极稳妥推进农村土地管理制度改革。我市作为统筹城乡综合试验区和试点市,积极开展农村集体建设用地流转试点工作,今年在完成农村土地登记发证工作的前提下,确定在旌阳区的一个乡(镇)进行农村建设用地流转试点,积极探索积累农村集体建设用地流转经验。按照节约用地、保障农民合法权益的要求,推进征地制度改革,缩小征地范围,完善征地程序,逐步落实同地同价,保护被征地农民合法权益。
3、扎实做好并严格规范增减挂钩试点工作。我市共有增减挂钩项目30个,所有项目充分考虑农民的当前利益和长远生计,在农民自愿的基础上有序进行,无强拆强建。严格落实部和省增减挂钩项目的政策要求,增减挂钩项目所获土地增值收益必须及时全部返还项目所在地,用于支持农村农业发展和改善农民生产生活条件。
4、加强机关效能建设。全面落实“两集中、两到位”,继续深化以政务中心为主导的行政审批运行机制,做到“机关围着窗口转,窗口围着群众转”,优化审批流程,积极配合市电子政务大厅建设,29项行政审批和政务服务事项达到了网上申报、网上审批。
5、加强信息化建设。坚持强化统筹、建用并举、重在应用的原则,加强国土资源信息化建设。以建设国土资源“一张图”工程和综合监管平台为契机,按照省厅印发的《信息化建设工作方案》的要求,加强信息化建设,上半年各县(市)局已启动门户网站和视屏会议系统建设,年底完成任务。
(八)深入开展“争先创优”活动,全面加强干部队伍和党风廉政建设
以深入开展“争先创优”活动为契机,不断提升全市国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。
1、大力加强干部队伍和领导班子建设。坚持德才兼备、以德为先的用人标准和让有为者有位的用人导向,大力选拨人品好、干实事、敢于攻坚破难、群众公认的优秀干部。进一步提高干部选拨任用的透明度,保障好干部职工的知情权、选择权和监督权。继续加强执法监察队伍和基层国土资源所建设,加强执法队伍和基层国土资源所人员的教育培训,切实提高干部队伍的综合素质。
2、全面加强党风廉政建设。进一步加强惩防体系建设和《领导干部廉政准则》的学习。按照中纪委部署,扎实开展扩大内需、灾后恢复重建政策执行情况专项检查和工程建设领域突出问题专项治理。抓好反腐倡廉教育,加强廉政文化建设。加强内部管理,强化对审批权、行政执法权、干部人事管理的监督。推进惩防体系建设,建成了基本框架6大体系、5大机制、14类82项具体制度规定和办法。
3、扎实推进“两整治一改革”专项行动。按照部和省国土资源厅的统一部署,认真开展廉政风险防范工作,查找权力风险点71个,规范了62项工作流程,评定a级风险点26个、b级25个、c级20个,针对查找风险情况,制定可操作性强的防范措施,建立健全廉政风险防控机制。
二、目前工作中存在的主要困难和问题
1、用地保障压力巨大,“两保”的矛盾更加尖锐。由于灾后恢复重建、扩大内需、新农村示范片建设的刚性需求,加剧了供地矛盾。一些地方借统筹城乡发展之机,圈占城乡结合部和公路沿线的土地进行非农业建设;有的地方以招商引资为名,违反土地利用规划和年度计划擅自扩大“工业发展集中区”范围,圈占土地;有的以调整农业结构之名改变农用地性质,违法违规占用耕地,闲置浪费土地的情况又有所回升,耕地保护的形势严峻。加之国家政策收紧,用地指标、年度计划回到常态,因此供需矛盾将更加突出,加上行政问责力度不断加大,破解供需矛盾难度加大,必须做好经受更大考验的准备。
2、征地拆迁难,稳定压力大。随着《物权法》和国家有关征地拆迁方面新的规定的进一步实施,历史沉淀的一些安置补偿问题,解决难度加大,新老征地补偿的巨大差别造成被拆迁人员抵触情绪大。仅管我们花费了大量人力物力做工作,但少数被征地人员仍然不予接受,影响了重大项目进场开工建设,同时也产生了不稳定因素。
三、下半年工作打算
下半年,我市国土资源管理工作将继续按照省厅的安排部署,结合我市年度目标任务,按时保持完成年度各项工作任务。
(一)加强汛期地质灾害防治力度。一是加强对汛期地质灾害隐患点的检查巡查力度,及时解决不稳定因素;二是制定科学可靠的地质灾害防治预案,与气象部门密切配合,建立全市气象预警系统,提高灾害预警水平;三是落实汛期值班制度和地质灾害防治责任制,健全完善群测群防监测网络,确保人民生命财产的安全。
(二)深入开展争先创优”活动,扎实推进“两整治一改革”专项行动,不断提升全市国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。
(三)以年度耕地保护暨国土资源管理任务为抓手,紧紧围绕德阳市委、市政府“一城、三区、五基地、八突破”发展战略,构建保障促进科学发展新机制,进一步提高工作效率和服务水平,确保年度各项目标任务按时完成,确保“十二五”发展良好开局。
国土资源局半年工作总结【第六篇】
以打造“国土铁军”为载体,深化党的建设,强化忠诚意识,打造铁心向党、绝对忠诚的干部队伍,强化担当意识,打造铁肩担当、能征善战的干部队伍。全面树立国土安全意识、耕地红线意识、为民利民意识、生态保护意识、依法行政意识、改革创新意识助推追赶超越,着力破解易地扶贫搬迁、节约集约用地、地灾预防治理、矿山生态恢复等难题。
半年来,国土局党组认真履职尽责,在党员教育、人才工作、组织建设、制度创新、支部活动等方面取得了明显成效,但与组织要求还有差距:一是党建工作方法简单,缺乏创造性;二是深入基层调查研究不够;三是支部基础设施薄弱。我们将在今后工作中,紧盯目标,埋头苦干,自我加压,追赶超越,实现党建工作争先进位,步入前列。
国土资源局半年工作总结【第七篇】
2012年上半年工作总结
xx市国土资源局xx分局
2012年5月21日
上半年,分局紧紧围绕局党组和镇党委、政府的中心工作,以“稳中快进、又好又快”为导向,以“集约用地”为宗旨,以“三级联创”为抓手,以“实现三零”为目标,精心谋划,主动服务,狠抓落实,各项工作任务达到预期目标。
一、今年以来主要工作
亩。二是积极向上争取点供项目和新增量用地指标,缓解用地指标瓶颈。今年以来,上报2012亩增量用地x亩。众品物流x亩、益海嘉里x亩的项目点供已上报审批。三是坚持政策导向引导,确立节约集约用地理念,尽可能用少量的土地支撑起最大规模的经济增长。今年以来,我镇外资每亩投资额达x万美元、民资x万元。当年度土地出让金到帐x亿元,其中:工业x亿元;经营性用地x亿元。收回土地x宗,面积x亩。
2、突出工作重点,全力守好耕地红线。一是强化共同责任的落实。年初分别与各村签订了基本农田保护、国土资源管理目标和土地动态巡查责任书,把责任层层分解、内容项项细化,形成责任明确、环环相扣的耕地保护共同管护机制,提高了保护措施的针对性和有效性。二是强化涉农项目管理。分局对上积极争取、对下尽心服务,想方设法办理、规范涉农项目手续。同时,加强跟踪管理,杜绝涉农项目用地擅自扩大范围和改变用途。今年以来,办理涉农项目x宗,面积x亩。
以来,办理来信1起、来访2起,信访结案率100%。二是以“实现三零”为目标扎实开展三级联创。借助镇村二级监察网络人员的力量,最大限度发挥巡查前哨的作用,及时、有效地发现和制止违法行为。坚持定期组织季度信访监察交流活动,宣传法规政策,提供业务指导和帮助,开展经验交流,村、社区土地执法示范村创建活动进展顺利。三是加强与镇控违办、公安、城管等部门协作配合,在部门联动中提高监察效率。今年以来结合2011年度卫片执法检查,对x个监测点,通过联合执法拆除建筑面积x多平方米。
4、强化服务发展,提升队伍整体素质。一是着眼于“实”,始终把为群众提供贴心服务、为企业提供优质服务、为基层提供便民服务、为项目提供快捷服务,作为各项工作的出发点和落脚点,一件一件抓落实,一项一项抓成效。二是着眼于“快”,只争朝夕,提高办事效率。始终坚持每项工作立足一个“早”字,落实一个“快”字,抓紧时机、加快节奏、提高效率,时刻把握工作进度,做到争分夺秒,赶前不赶后的良好习惯。三是着眼于“廉”,坚持抓住“六廉政”晨读活动,大力开展廉政教育,增强自律意识,使干部职工充分明确是非界限,知道能做什么,不能做什么,以教育倡廉,以制度促廉,以廉洁勤政优化服务环境。
二、工作中碰到的困难
一是经过本轮总体规划修编后,可用空间受到很大的约
束,建设用地指标紧缺。
二是xx往年基础设施、保障性住房的建设比较少,现在建设的量比较大。从今年重点项目的用地结构分析,保障性住房用地占比较高,给当前的工作带来了一定的压力。
三、下半年的工作打算
1、围绕中心,想方设法保障发展。一是坚持差别化供地,在优化用地结构、促进节约集约利用上下功夫,推进我镇在城市功能,产业布局等建设重大用地上形成高度集聚,实现节约集约。二是加大对上争取力度,积极向上争取项目点供,为经济发展拓展空间。三是以城乡一体化建设为契机,立足内涵挖潜,通过盘活存量、村庄整治复垦、新吴街与亲和路两侧地块的“优二进三”,解决一部分建设用地指标,为经济发展提供空间。对市、镇确定的重点项目、民生项目,要一件一件分解落实,一件一件明确计划进度,一件一件督促检查。以认真负责的精气神,把每一只项目、每一件事情及时办结办好,使领导放心,服务对象称心。
2、强化责任,千方百计保护资源。全面落实耕地保护共同机制,积极推进和落实各项管护措施,不断提高耕地保护的有效性。加强涉农项目管理,对有利于提高农业生产效率,有利于农民增产增收,有利于高效农业发展的项目,对上积极争取、对下尽心服务,不断推进高效农业健康有序发展,形成现代工业与生态农业同步发展的良好格局。
3、积极主动,着力提升监管能力。要突出重点,加强巡查的密度和力度,对基本农田、重点区域、易发区域重点查,进一步增强执法监管的时效性和有效性。要强化部门联动,对乱搭乱建行为及时、快速给予处置,进一步增强执法监管的联动性,做到早发现、早制止、早汇报、早处置。经常性向党委政府汇报土地管理工作情况,争取镇领导的重视、关心和支持,营造良好的外部环境。主动与镇相关部门、市局科室的沟通,营造良好的工作环境。要从服务对象的需求和期盼出发,最大限度争取服务对象的理解和支持,营造良好的社会环境。
4、强化服务,着力提高队伍的整体水平。一要沉下心来,深入一线,多做问计于民的工作,及时了解群众的新期待,解决工作中的新问题。要围绕局党组和镇党委、政府的工作重点,深入开展调研,做到对发展重点了然于心、对发展思路成竹在心、对全年工作烂熟于心。二要大力开展廉政教育,增强自律意识,增强制度的约束力,进一步提高廉政文化建设的针对性,使廉政文化渗透到干部职工日常生活、业务工作的每个环节。三要想尽一切办法,寻找一切机遇,克服种种困难,有勇于面对的信心,敢于负责的决心,想为地方发展所想,急为地方发展所急,为了xx经济社会的发展,竭尽全力,努力拼搏。
国土资源局半年工作总结【第八篇】
(一)全县测绘管理工作情况
20××年测绘管理工作在州国土资源局的正确领导下,坚持服务社会,大力推进测绘依法行政,不断强化测绘行业统一监管力度,提升测绘地理信息公共服务水平,积极努力开展工作,现将全年工作汇报如下:
1、加强测绘法律法规宣传教育及测绘地理信息市场监督工作
年初,积极牵头协同县国家保密局、县工商行政管理局,深入开展测绘、国家安全、保密等相关法律法规和地理审批公布、出版、保密、对外提供等制度的宣传,全面开展测绘地理信息市场清理整顿检查工作。年底,对照《关于全州测绘地理信息市场清理整顿工作情况的通报》中存在的主要问题,再次督查有关单位对照情况通报中存在的问题进行整改排查(“回头看”)。目前我县测绘地理信息市场秩序主体情况良好。通过州“三家”联合检查组的复检,现我县无非法测绘、无测绘成果丢失、损毁、擅自复制、转借、转让等情况发生。涉密测绘成果监督比较到位。
2、按时、按质、按量做好第一次地理国情普查工作
根据国务院{20××}9号和省{20××}110号等有关文件精神。我县于20××年4月下发了《泸政办函(20××)25号》关于《泸溪县第一次地理国情普查工作实施方案》。成立了以县人民政府副县长为组长的地理国情普查工作领导小组。根据《第一次地理国情普查资料收集任务分配表》协同技术单位人员逐一到相关单位收集资料,按时按质完成了前期资料的收集任务。平时加强与各乡镇沟通协调,积极与技术单位联系,帮助解决有关困难及出现的问题。准确及时按月报送普查工作进度。现我县20××年的普查工作任务(内外业核查及质检) 已完成。成果已经通过省厅质检验收,质量优良。
3、为推动数字泸溪建设项目的开展服好务
根据县人民政府关于数字泸溪建设的工作部署,我们做了大量的前期基础工作。通过会议、座谈、请专家对数字地域应用服务案例讲解等形式,着力宣传数字泸溪为县域经济发展服务功效。积极主动配合协同技术单位人员到十多家相关单位完成了对数字泸溪基础地理信息数据的采集任务。“数字泸溪项目建设”20××年4月获省厅批复。11月中旬数字地理空间框架建设工程设计通过专家评审,县人民政府与州国土资源局签署了共建共享合作协议。目前该项工作正在有序推进。
4、做好测量标志保护管理工作
年初,我局对全县18个测量标志点进行了全面检查,签订了保护责任书18份并落实了具体保护经费。年底再次对测量标志保护点进行现场拍照检查,确认18个测量标志保护点完好无损。我县卫星导航定位(hncors)基准站已于今年底建成。
5、完成全县资质换证复审工作
为贯彻20××年8月1日起正式实施新修订的《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》。根据上级要求,20××年9月10号我局就开始督促辖区内各资质单位做好换证复审相关资料的准备,相关资质单位也都积极主动按时按要求完成上报了复审换证资料,目前等待省厅审核批准。
6、增强版图意识宣传教育和地图市场监管协调及加大测绘技术人才培养。
积极组织参加省(湘国土资发20××12号)、州(州国土资发20××11号)组织的“第二届少儿手绘地图大赛”活动。我县参赛作品分获州一等奖一名、二等奖一名、三等奖两名,获省一等奖一名。全年组织资质单位相关人员参加省业务培训四期、参加州业务培训五期。
(二)国土资源信息化建设工作情况
1、加强组织领导,机制不断健全。20××年,我局成立了以局长为组长、局党组成员为副组长、相关职能股室负责人为成员的信息化建设领导小组,统筹协调信息化建设工作。制定了《泸溪县国土资源局20××年度信息化建设工作方案》,信息化建设工作与业务工作同部署、同开展、同考核,确保工作稳步推进。
2、基础设施配置到位。20××年,我局共投入20余万元用于国土资源信息化基础设施建设,为完成乡镇国土所信息化建设新配置了电脑5台,打印机、扫描仪、照相机10台,用于10个中心所的信息化建设,并按照一个中心所2400元/年的价格给每个所开通了移动专网。全年共运行综合事务、地籍管理、地产管理、矿产管理、建设用地管理、地质环境6大业务、21项业务流程运行正常,土地使用权、矿业权全部实现网上招拍挂。全年网上共办理业务1885宗,其中综合事务1256宗、地籍管理401宗、地产管理75宗、矿产管理17宗、建设用地管理135宗。
3、加快资源整合,“一张图”进展顺利。20××年,按照省厅、州局对国土资源信息化建设工作提出的新要求,我局积极配合技术单位搜集整理相关数据,我局需要建设管理类数据库6个,分别为建设用地数据库、土地供应数据库、土地储备数据库、土地综合整治数据库、执法检查数据库、采矿、探矿权数据库,到目前为止,中智公司已经完成了各类数据库的建设。
4、推行信息公开,实现阳光政务。20××年,按照州、县关于网上政务信息公开工作要求,我局切实加强局门户网站建设,加快推进网上政务信息公开。改版升级后的我局门户网站,新增设了“政务微博”等栏目,建立了依申请公开渠道,进一步完善了网站管理制度和政务信息公开制度。全年,在门户网站上主动公开信息共1500余条,其中:1、新闻动态307条;2、公示公告131条;3、政策法规28条;4、文件通知15条;5、土地交易挂牌信息20条,6、矿产交易挂牌信息2宗;7、土地登记结果查询、案卷办理进度查询、采矿权登记结果查询共1000余条;8、征地信息3条;9、地质灾害预警预报45条,回复网民留言13条,充分发挥门户网站信息发布的窗口作用,大力宣传国家土地政策,全方位及时报道我局工作动态,展示我局全面工作情况,树立了国土资源公开、公正、公平的良好社会形象。
二、存在的问题
尽管我们一年来在各方的努力配合下取得了一些成绩,但是测绘地理信息工作还是任重而道远。仍然存在很多问题,主要体现在以下两个方面:一是信息技术水平不足。我县测绘技术力量薄弱,专业技术人员欠缺,经费严重不足,新开测绘项目要求使用20xx国家大地坐标无从开展。另外,我局信息化建设起步较晚,基础比较差,部分职工的计算机水平有待进一步提高。二是专业技术人才紧缺。从业人员业务知识水平参差不齐,工作协调意识淡薄,工作缺乏创新性等等,这些都有待我们在今后的工作中加以改进,以务实精神切实做好具体工作,为县域经济提供更好服务。
三、20xx年的工作打算
20xx年,我们将在省厅和州局的正确领导下,从我县实际出发,重点抓好以下工作。
(一) 测绘地理信息主要工作
1、精心组织做好测绘法律法规宣传教育工作
充分利用“”土地日、“”测绘法宣传日大力宣传测绘法律法规相关知识,增强广大群众法制意识,保密意识和国家版图意识。
2、继续做好第一次地理国情普查工作
严格按照全州地理国情普查的统一部署,按时按质按量完成每一个阶段的任务,主动与技术单位人员衔接搞好20xx年普查任务,掌握普查工作进度,及时向领导汇报,协助解决普查过程中出现的问题,严把普查质量关。按照省厅要求,以县地理国情普查基本统计成果为基础,开展县级统计分析工作,在县域范围被推广地理国情普查成果的广泛应用。
3、继续做好数字泸溪项目建设与应用的推广宣传工作
依法依规及时做好数字泸溪建设项目的招投标工作,数字县域建设工作全面展开,配合技术单位搞好基础地理信息的采集工作、更新与维护,协助相关单位制作各类专题数据,按时按质完成数字泸溪地理空间框架建设工作。
4、加强测量标志保护管理工作。
将适时对本辖区各测量标志保护点和卫星导航定位基准站管理情况进行检查。
5、努力提升基层地理信息管理能力,维护测绘市场秩序, 加强测绘行政执法力度。
健全本辖区内测绘地理信息市场日常巡查机制,定期开展测绘地理信息市场秩序检查。狠抓测绘成果质量监督,按要求及时汇交测绘成果目录。
(二) 国土资源信息化建设主要工作
1、进一步加快推进“一张图”工程和数字泸溪建设。做好数据库整合后期工作,不断丰富积累数据,确保数据库在数据中心的常态化应用,加快数据中心、基础数据库建设,完善信息化政务平台,逐步完善国土资源“一张图”数据库基本框架。加快推进数字泸溪建设,以基础地理信息数据库为核心,建立地理信息公共服务平台,充分实现资源共享。
2、强化国土资源网站建设和管理。进一步丰富网站的内容,加快网站信息更新速度,深入推进网上政务信息公开,及时向社会提供部门工作动态、相关文件和政策法规等信息,切实加强与人民群众的交流与沟通,确保网站的沟通桥梁充分发挥,实现政务公开规范化、制度化和透明化。
3、优化电子政务系统。全面优化电子政务系统,精简业务流程,继续运行好已启用的电子政务流程,有针对性地开展国土资源电子政务系统知识的专业培训,提高国土局职工运用电子政务平台审批业务的水平。
4、加强国土资源所信息化建设。按照切实加强基层信息化建设的工作要求, 我局将进一步加大对乡镇国土资源所电子政务系统建设力度,提高基层国土所工作人员应用电子政务的水平,提高国土资源管理效率,全面实现国土资源信息化的部、省、市、县、乡五级网络互通。