2024年组织生活会及民主评议党员工作方案

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根据区直机关工委关于召开2024年组织生活会的总体安排部署，围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的二十大精神，为确保高质量地开好X局各党支部委员会2024年度组织生活会，现结合实际，特制定方案如下：

一、会议安排

(一)召开党总支会议，开展批评和自我批评

时间：X月X日上午X：X—X：X

地点：X会议室

主持：党总支书记X

参加人员：X党总支班子成员和机关党员;邀请X区直机关工委领导参会指导，X指导组成员全程指导会议。

会议议程：议程党总支书记代表局党总支班子作对照检查，并做个人对照检查，然后依次开展批评;议程2.其他班子成员进行自我批评，然后依次开展批评;议程指导组X同志进行点评;议程4.区直机关工委领导讲话

(二)召开第一，第二党支部会议，民主评议党员

时间：X月X日下午X：X—X：X

地点：X、X两个会议室同步进行

主持：第一支部、第二支部书记

参加人员：全体党员;X指导组成员分头参加指导会议，X同志指导第一党支部会议，X同志指导第二党支部会议。

会议议程：议程1.支部书记作对照检查发言，听取党员批评意见;议程2.其他党员作对照检查，开展批评和自我批评;议程3.开展民主测评党员工作，发放民主测评表，对全体党员进行民主评议

(三)召开党员代表大会，通报X党总支组织生活会情况，对班子及班子成员进行评议

时间：X月X日上午X：X—X：X

地点：X会议室

主持：局党总支书记X

参加人员：局党总支班子成员、全体党员及离退休党员代表;X指导组成员列席

会议议程：议程1.局党总支书记通报2024年组织生活会情况;议程2.对局党总支班子及班子成员进行民主测评。

二、方法步骤

(一)认真做好会前准备

1.精心组织学习，提高思想认识，为开好组织生活会打好思想基础

学习方式：集中学习和个人自学相结合，其中集中学习不少于1次，集中交流研讨不少于1次。杜宇行动不便退休老党员可采取上门送学，切实增强学习实效。

学习内容：党的二十大报告，新修订《党章》，习近平在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议习近平在二十届中央政治局第一次集体学习时的讲话，中央政治局组织生活会精神，省委、市委、区委组织生活会精神

集中研讨主题：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟‘两个确立’的决定性意义，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署

学习目标：通过深入学习，使全体党员搞清楚党员的条件和标准，搞清楚召开2024年组织生活会和民主评议党员的目的、程序和方法。引导党员干部提高政治站位，增强忠诚拥护“两个确立”、做到“两个维护”的高度自觉，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要践行根本宗旨，始终把人民放在心中最高位置，坚守人民立场，厚植为民情怀，强化公仆意识，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难，为民担当、为民服务、为民造福，不断提升老区人民生活品质。扛起政治责任，大力弘扬党的优良作风，自觉以严的基调和标准要求自己，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者，持续建设更加风清气正的政治生态。

2.深入谈心谈话，开展思想交流，广泛收集意见建议。

谈话方式：采取个别谈话、集体座谈方式，所有党员最少要开展一次谈心谈话活动。

谈话范围：有计划、分层次开展谈心谈话活动，具体为总支书记与总支班子成员逐一谈心、与各支部书记、支部委员普遍谈心，与党员代表谈心，并做好记录;总支班子成员分组与下属支部党员进行谈话;各支部书记与支部委员及所属支部党员进行普遍谈心，党员彼此之间进行谈心。

谈话要求：要强化党性观念和担当意识，抛开个人情面，卸下心理包袱，旗帜鲜明，敢于揭短亮丑、动真碰硬。面对原则问题要敢于亮剑，不能模棱两可、含糊其辞，存在好人主义。要坚持问题导向，缺什么谈什么，存在什么指出什么，开门见山，一针见血，突出重点，抓住关键。既要防止漫无边际、泛泛而谈，又要防止蜻蜓点水、草草了事。要谈出深度，谈出力度，把问题谈清，把根源谈准，把意见谈明，切实谈通谈透、谈懂谈晓。要本着关心同志、爱护同志，解决思想和实际问题的原则，开诚布公、推心置腹，既体现组织的严格要求，又体现组织的热切关心、帮助爱护，使谈话对象感到如沐春风、细雨浇心，真正达到教育、引导、启发、帮助干部，凝聚人心、鼓舞斗志、促进工作的目的，起到解心结、卸包袱、给动力的作用。

3.深入查摆问题，认真对照检查。

查摆问题：重点从以下6个方面对照查摆问题，带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护;带头用习近平新时代中国特色社会主义凝心铸魂;带头坚持和加强党的全面领导;带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定;带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战;带头落实全面从严治党政治责任。通过深入查摆，使党组织和党员清醒认识党员职责义务，找准找实问题，梳理自身存在的差距，为开展批评、抓好整改打好基础。

撰写材料：党总支及书记，要撰写对照检查材料，并向群众进行公示。其他班子成员要条目式列出问题清单和整改措施。对照检查材料要检查剖析存在的问题，深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出具体改进措施，不强求统一格式，不以字数多少定优劣。

党总支的对照检查材料主要内容包括：2024年党总支工作述职、上年度组织生活会整改情况、对照6个带头查找出的问题、存在问题原因分析、下一步整改措施

党总支书记的对照检查材料和其他班子成员的问题清单主要内容包括：X

审核材料：党总支班子及其主要负责人对照检查材料经街道指导组审核后，区直机关工委审定，同时报送X指导组审阅把关。其他班子成员的对照检查材料由党总支书记审核。

(二)召开专题组织生活会

1.组织生活会程序。

召开党总支会议。党总支书记代表党总支班子作述职报告;党总支书记代表党总支班子对照检查，并做个人对照检查，然后依次开展批评;其他总支班子成员和机关党员进行自我批评，然后依次开展批评;X指导组组长X同志点评;党总支书记作表态发言。

召开党支部会议。支部书记率先作对照检查发言，听取党员批评意见;其他党员按照条目式对照检查的方式，开展批评和自我批评;开展民主测评党员工作，发放民主测评表，对全体党员进行民主评议。

召开党员代表大会。党总支书记通报2024年组织生活会情况;对党总支班子及班子成员进行民主评议。

2.开展批评和自我批评。参加组织生活会的每个党员都要坚持对事业、对同志、对自己高度负责的态度，以高度负责的精神开展积极健康的思想斗争，见人见事见思想，防止讲情面、当老好人、搞一团和气。会上，要聚焦主题，重点从6个带头方面深入查找问题和难题。党总支书记要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，自我批评要揭短亮丑，不遮掩问题、不回避矛盾;相互批评要抹开面子，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。开展批评坚持用事实说话，点到具体人具体事，不搞人身攻击，是什么问题就摆什么问题，真正达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。

3.民主评议党员。民主评议党员，重点围绕是否按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务以及在工作、学习和社会生活中发挥作用等情况开展评议。每名党员都要对照党员标准、对照教育实践活动要求，实事求是地作出自我评价，多做自我批评。党员之间要互相进行评议，摆问题、提意见，讲真话、说实话，但不能搞人身攻击。

4.客观公正作出评定。党支部委员会或者党员大会要综合分析党员日常表现，结合民主测评结果，实事求是地对每名党员提出评定意见并向本人反馈。评定为“优秀”的比例一般不超过党员总数的三分之一。要用好评定结果，对评为“优秀”的党员进行褒奖;对评为“合格”的党员肯定优点，提出希望和要求;对评为“基本合格”的党员要指出差距，帮助改进提高;对评为“不合格”的党员，要立足教育转化，按照规定办法和程序作出组织处置。

党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或者党小组组织生活会，带头开展批评和自我批评。

(三)会后总结和整改落实工作

1.汇总评议结果。党总支要把民主评议结果作为评价党员的重要参考，整理汇总、综合分析，对每名党员提出评定意见，对评定优秀党员进行通报表扬，对不合格党员，按照《党章》，慎重妥善处置，报区直机关工党委审批。

2.制定整改方案。对专题组织生活会上党员批评和自我批评意见认真归纳梳理，继续完善党总支班子及班子成员对照检查材料;针对梳理存在问题，班子成员要主动认领，建立党总支班子和班子成员整改台账，做到整改事项的目标明确、措施明确、责任明确、时限明确，一件件、一项项抓好整改落实，并进行公示，接受群众监督。

3.上报工作总结。组织生活会后10个工作日内，针对党员评议、批评和自我批评、班子及成员评议、整改措施等开展情况，形成专题报告，经指导组审定后，报上级党组织。

三、慎重稳妥处置不合格党员

(一)处置不合格党员的主要方式

1.限期改正。如果不合格党员能正确认识自己的错误，仍希望继续留在党内、愿意接受组织教育并决心改正的，党组织应该给予改正的机会，要求其限期改正，时间一般为1年。

2.劝退。如果不合格党员不能正确认识自己的错误、拒不改正或限期改正期满仍无转变的，党组织就应当劝其退党。

3.除名。如被劝告退党的党员坚持不退，应当提交支部大会讨论，决定将其除名。

(二)处置不合格党员的基本程序

1.民主评议。党支部召开党员大会，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，开展民主评议党员工作。支委会根据民主评议结果，结合平时掌握的情况，对有不合格表现的党员作出初步认定。特殊情况下，经党委批准，也可不进行民主评议。

2.调查核实。在基层党委(具有审批预备党员权限的党委，下同)指导下，党支部对党员不合格表现进行调查，形成调查核实材料。支委会根据调查核实情况，客观分析、审慎考虑，提出拟处置党员初定名单和初步处置意见。基层党委可派人参加。没有审批预备党员权限的基层党委或党总支，要对支委会提出的初步处置意见进行指导把关。

3.组织谈话。党支部指派2名正式党员，及时与拟处置党员见面谈心谈话，指出其存在的主要问题和群众反映，告知民主评议结果和支委会初步处置意见，并听取其意见。对拟处置党员拒不出面、拒不配合，或无法联系的，要通过多种途径予以确认，并做好相关记录。

4.上级预审。党支部将拟处置党员初定名单、初步处置意见、调查核实材料等报基层党委预审。对拟作出劝退和除名处置的，由基层党委报上一级党委组织部门预审，预审意见应以书面形式反馈。

5.支部决议。经预审同意，党支部召开支部大会，向全体党员通报对拟处置党员的调查核实和预审情况，讨论处置意见并进行表决。会前要通知拟处置党员到会，会上其本人有权申辩，其他党员可为其作证和辩护;在充分讨论的基础上，按照少数服从多数的原则，对拟处置党员逐一进行无记名表决，形成决议，并由拟处置党员签署意见。如其本人拒绝出席或签署意见，或无法联系，支部大会仍应对其作出处置决定，但要在支部大会决议上说明有关情况，并设法通知其本人。如无法联系到其本人的，要将联系的途径、结果、证明人等情况保存备查。上级党委应派人到会指导。

6.上报审批。党支部将处置决议连同相关材料一并报基层党委审批。对作出限期改正处置的，由基层党委按照集体讨论、逐一表决的原则进行审批，基层党委在1个月内书面回复;对作出劝退、除名处置的，由基层党委按照集体讨论、逐一表决的原则提出审批意见，报上一级党委组织部门审查批准，上一级党委组织部门在1个月内书面回复。

7.公布决定。党支部接到审批意见后，要及时通知被处置党员，并通过召开党员大会或其他适当方式予以宣布。不合格党员处置决议及有关材料存其本人档案和组织档案。被处置党员对处置结果有不同意见的，按《党员权利保障条例》规定提出申诉。党组织要按照规定进行复议、复查，并对其本人作出回复。

8.教育帮扶。对受到限期改正处置的党员，党支部要帮助制定措施，通过谈心谈话、教育培训、结对帮扶等措施促其改正。限期改正期满，党支部要及时召开支部大会对其评议，根据改正情况作出相应决议，按程序上报审批。对受到劝退、除名处置的，基层党组织要深入细致地做好思想政治工作，继续关心、教育和帮助，做好团结工作，维护社会和谐稳定。

四、相关要求

(一)提高认识，高质量开好组织生活会。党员干部要深刻认识开好组织生活会的重要意义。组织生活会是一次自我剖析、自我净化、自我完善，将思想之尘、灵魂之垢清出肌体的大盘点、大检验、大转变，要做到议题明，思想通，任务清，严禁流于形式走过场，要严肃认真开好组织生活会。

(二)严肃认真，深层次查找存在问题。组织生活会，相当于一次政治点名，是对政治灵魂的净化，不是普通的党组织活动，必须多下“会外功夫”，把准备工作做细致、做充分，会前所有的“规定动作”都要全部做到位、“自选动作”都要全部做到家，包括深入谈心交心，虚心征求意见，撰写发言提纲，明确努力方向和改进措施等等，确保问题找得不准不上会，原因分析不透不上会，整改措施不实不上会，努力方向不明不上会。

(三)抓好整改，措施实把问题整改到位。既要保持红红脸、出出汗的紧张与严肃，又要有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。要紧扣主题，盘点实实在在存在的问题，认真开展批评和自我批评。批评要“真刀真枪、刺刀见红”，真正带有“辣味”，不讲客套话，不搞先肯定后否定，不以希望和建议代替批评。自我批评要准、狠、严，不放礼炮、不放空炮、不放哑炮，使批评与自我批评真正成为心灵受触动、思想受冲击、自己受教育、他人受警示的过程。