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政府官员会议讲话稿范例优推8篇

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政府官员会议讲话【第一篇】

三是总体目标清晰。今年的总体目标是:要在消化当年新增量的基础上进一步下降,实现二氧化硫净减排2万吨、化学需氧量净减排1万吨的任务。总体目标虽然从文字上不多,但是内涵丰富,具有牵一发而动全身的效果。刘主席在讲话中又对完成这一目标提出了要求,充分体现了减排工作在全区工作中的重要的位置。要保证今年总体目标的实现,必须围绕如何消化新增量这个中心任务和主攻方向来做文章、来安排部署全年的各项任务。

四是典型示范性强。这次报告与以往相比,最大的特色是在报告中介绍了在减排工作中有思路、有措施、有力度并取得好成绩的典型盟市,这些盟市开创性的工作方法在20*年的减排工作中取得了明显效果,具有较好的推广和借鉴价值,能够引发大家对做好今年工作的深入思考。

另外,这次会议也显示了新一届政府务实高效的作风,主要体现在:一是时间紧凑、效果明显。全区的环保工作会议仅用一天的时间,主席讲话和工作报告用了一上午的时间,参会人员能够精力高度集中的去听、去记录,保证了会议质量;下午安排两个半小时时间分组讨论,每一组又有明确的主题,最大程度倾听了基层环保工作者的声音,体现出了全区环保工作一盘棋的思想。

二是材料丰富、内容广泛。在这次会议上,为了让大家尽可能多的了解环保方面的信息,除了工作报告和主席讲话以外,还印发了环保方面的资料汇编以及指导性的文件,尤其是减排资料汇编,解决了基层环保工作者资料匮乏的问题。

尽管只是一天的会议,大家认为收获还是很多:一是对减排形势的认识进一步深化。通过上午的大会和下午的讨论交流,大家都对减排形势有了深刻认识。一方面减排形势极其严峻。无论刘主席的讲话还是苏局长的报告都指出:不仅5年的减排任务要在后3年完成,而且还面临着巨大的新增量问题,工作难度相当大,减排形势严峻;另一方面,都明确认识到,减排工作不单纯是环保部门的业务工作,它已经同区域环境质量的改善挂钩、同“三大体系”建设运行情况挂钩,成为上级党委政府考核下级领导班子的一项重要指标,直接影响到地方领导班子的工作实绩。国发(20*)36号文件明确规定,对完不成减排任务的地方要实行严格的问责制和“一票否决”,因此,我们已经没有退路。所以,各级政府和环保部门只有从思想上、认识上、措施上高度重视这项工作,减排工作才能取得实效。二是对盟市自身存在的问题进一步反思。苏局长在工作报告中,对20*年的工作进行了一分为二,辩证的分析,不仅对去年减排工作表现突出的盟市进行了表扬,而且还用了较大篇幅对各盟市存在的突出环境问题进行了阐述和分析。去年全区两项主要污染物减排实现了“双降”是我们全体环保人努力奋斗的结果,成绩是主流,要充分肯定,但是,我们绝不能“一俊遮百丑”,看不到自己存在的问题。这些问题仅从自治区层面分析是不够的,这次也只是提个醒,更多的工作需要盟市去完成。通过分析可以看出,这些问题虽然有客观原因,但是主观上工作不认真、不用心、不努力也是客观存在的,需要我们认真分析和查找工作中还有哪些不足,以利于下一步工作。这次对全区各盟市点名就是要告诉大家,只看成绩不看问题就失去前进的动力;只看问题不看成绩就失去了前进的勇气。三是对做好各项工作的信心进一步增强。尽管完成今年的各项工作面临着众多的困难,但是,刘主席的讲话和苏局长的报告都从领导重视、环保基础能力不断提升、监测监察手段日益丰富、环保经济政策不断完善、污染防控措施不断健全等多方面进行了阐述和论证,强调了我们目前做好环保工作的良好机遇,特别是刘主席的讲话,表明了自治区党委政府重视并继续加强全区环保工作的态度,更加坚定了做好今后环保工作的决心。全体与会人员都意识到这是个鼓劲的大会、是个凝聚人心的大会、是个集思广益去攻坚克难的大会,从而,坚定了做好今年各项工作的信心。

总结一天的会议,大家一致认为,20*年的环保工作,指导思想明确、目标可行、方向正确、措施有力,下一步的关键是狠抓落实,确保各项任务的完成。下面,我就贯彻落实这次会议精神提几点要求。

第二、各地要扎扎实实的安排好今年的减排工作。去年,苏青局长提出了“一核查两挂钩”的要求,有力地推动了减排工作。在今年的全国环保会上,周生贤局长不仅提出了要把“两项污染减排指标与环境质量挂钩”的要求,还要求“今后不仅要公布两项污染减排指标下降幅度,还要分析酸雨污染、国控断面水质和环保重点城市空气质量变化情况,提高污染减排效果的公信力”。这就充分说明,污染物减排已经不是单纯地把污染物减下来的事情,它已经成为污染防治的重要工作,成为整个环保工作的主抓手、成为改善环境质量的突破口。因此,各地要认真分析各自减排工作存在的问题,按照工程减排、结构减排、管理减排的要求,拿出20*年减排工作方案,在4月底前报自治区环保局。各地在部署今年减排工作时,与去年相比,在减排资金投入上要明显提高、在人力安排上要明显增加、在仪器设备上要明显改善、在减排项目安排上要明显增多、在减排力度上要明显加大。各级监测站要加强监督性监测工作,未批准的监测点位要抓紧申请验收,否则,所报监测数据不予认可。

第三、要加快减排“三大体系”建设。各地要认真落实国发(20*)36号文件,并按照“三个办法”的要求,全面扎实推进“三大体系”建设,在安排今年环保基础能力建设时,要向“三大体系”建设倾斜,特别是要加快监测、信息传输和统计能力建设。各级环保部门要把握好“三大体系”建设这个加强环保能力建设的最好的历史性机遇,积极向当地党委政府汇报,争取支持。要对照36号文件查缺补漏,编制不足的要争取编制、硬件不行的争取投入、人员素质不高的加大培训。各地一定要认真研究去年自治区政府下发的101号文件,充分利用好101号文件给的政策,用最短的时间把“三大体系”建设,尤其是监测体系按照标准化要求建立起来。各盟市的污染源在线监测自动监控平台建设要抓紧落实项目资金,不能如期完工地区,将按照考核要求予以扣分。

第四、要进一步加强环境监管。无论是刘主席的讲话还是苏局长的报告,都提到了违规建设项目问题,尽管出现违规的原因不同,但是也能反映出环保部门在项目管理上的缺位。一方面,各级环保部门作为政府参谋助手的作用发挥得不好;另一方面管理措施不到位。因此,各级环保部门必须认真研究国家产业行业发展政策和最新的环保要求,积极支持既符合国家和自治区行业产业政策,又符合当地环保要求的项目,在审批中还要严格把好总量这个前置条件。今天,苏局长在报告中已经提出对违规项目及地区进行相应处理的要求,我在这里要强调的是,今年如果还有类似情况发生,将对该地区所有新上项目实施缓批,直至限批。

在环保事业快速发展的同时,全国各地环保部门在环境监管上都在积极探索,开展了有益的尝试,比如针对违法成本低守法成本高的问题,有的省在处罚时就采取最高额处罚制,加大违法成本,督促企业守法经营;有的省在项目审批的环评、“三同时”验收关键环节上参照建设工程监管的办法,实行责任终身追究制,不仅提高了建设项目环评率和“三同时”验收率,而且保证了建设项目污染防治实施的安装和稳定运行。因此,各级环保部门要在抓好本职工作的同时,加强同区内、国内环保同行的横向交流,广泛收集最新环保信息,及时借鉴好的环保制度,推广使用先进的污染防治措施、设施,促进我区环保事业的快速发展。

第五、要高度重视群众来信来访。各级环保部门要结合当地行业、产业特点和主要污染控制因子,认真分析涉及老百姓切身利益的突出环境问题,要拿出方案、列出解决问题时间表。总队要加强各类环境案件、群众举报的接受、立案、查办、处理的程序化、制度化建设,按照减排工作中监察系数的要求,进一步规范各类监察工作,加强原始资料的管理和案卷的归档工作。各地要切实抓好“12369”投诉电话的开通、运行、接诉以及投诉案件的处理、反馈工作,每季度要将“12369”接诉和处理情况上报自治区监察总队。

第六、尽快提高环保人员综合素质。20*年是全区环保资金投入最多、新增人数最多、装备更新量最大的一年。现在的问题是人进来了,能不能挑大梁;设备更新了,能不能发挥作用;环保投入增加了,能不能取得显著效果;环保事业在发展、知识在更新、要求在提高、传统的知识储备和业务能力已经不适应新形势下的环保工作的要求。因此,各地要结合自己实际情况,拿出培训方案,认真抓好人员培训工作,努力建设一只业务精通、梯次合理、善打硬仗的环保队伍。

第七、切实好“两调”及其他重点工作。

污染源普查工作已进入攻坚阶段,各级环保部门要举全局之力,集中人力、物力和财力全面完成普查任务。一定要把握好普查表发放与填报、普查表审核、普查责任落实、数据录入及原始数据上报、普查数据汇总验收上报等重要环节。土壤污染调查也要按照工作进度要求,扎实推进,完成阶段性目标。要开展好排污申报、排污审核、排污许可证发放以及排污费的收缴工作。各地要安排对企业排污情况了解、业务熟练的人员负责排污许可证发放工作;在排污费的收缴上,各地要对缴费企业排污情况进行认真核定,我局将在适当时候开展排污费专项稽查,集中处理一批漏缴、少缴、非正常免、缓缴等违法行为。涉及奥运会空气质量保障的几个盟市,要按照会议要求,制定保障工作方案,在3月底前报自治区环保局。

鉴于今年工作量大,任务繁重,我局将围绕主要工作开展多个专项督察。

同志们,环境保护工作已经进入当前经济社会发展的主战场,实现环境保护和经济发展共赢是我们肩负的重要职责,因此,我们一定要立足大舞台、抓住主干线,进一步抢抓机遇,乘势而上;要在当地党委政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,在全区环保系统干部职工通力协作、密切配合下,立足当前、着眼长远,开拓进取、扎实工作,为实现“十一五”环保目标,加快建设资源节约型、环境友好型社会,实现内蒙古经济社会可持续发展做出更大贡献!

政府官员会议讲话【第二篇】

同学们:

今天这个会议参加的人员都是每个班在学习方面的佼佼者,绝大部分同学学习成绩居于年级前40。今天,请大家到这里来,主要想通过这个会,让同学们进一步明确目标,找准方向,力争取得更加优异的成绩。

我研究了近4年来我们学校高二年级学生成绩排名和高考成绩排名,发现高二时平均名次在年级前50的同学,高三时有超过38人仍居于年级前50,比例超过78%,高二在年级前100的同学,高三有超过72人仍居于年级前100,比例超过72%。也就是说在座的同学们将来都有70%以上的肯能性列于年级前100,从而进入重点大学行列。但不可否认的是这100个同学中仍然有20多人成绩滑落。我想同学们都不希望自己加入后面我所提到的行列吧。我相信,在座的绝大多数同学中,都是智力较突出,学习习惯较好,并且肯下苦功的学生。我这样说,其实也就是向大家说明了要成为优秀学生的几个必要条件:智力突出,学习习惯好,肯吃苦。

让自己变得更优秀的法宝是:目标!明确的目标!都高二了,请你千万不要回避自己打算上什么学校这个话题。要向上什么学校,你现在就要对自己提要求。比如说,想要上南开大学,那么你的成绩至少要做到稳定在学校前10,甚至前5,平时考试成绩至少要600以上。比如说,想要上东北大学,那么你的成绩至少要稳定在学校前30名。比如说,想要上辽宁大学,那么你的成绩至少要稳定在学校前60名。你想要上什么样的学校,就要用什么样的标准来要求自己。

考南开大学的学生会不会经常抄袭作业,上课走神,错题不改,回家什么作业都不做呢?如果连这些行为都做不到,那你想考南开,只不过是一个美好的梦罢了。只有那些没有目标,或者以考上个学校就ok的学生才会一而再,再而三地放纵自己,对于自己犯的错误采取了抵赖,掩盖,借口等方式蒙混过关。所以我对大家提出的要求就是:你准备报考怎样的学校,你就要用相应的标准,甚至更高的标准来要求自己,否则,这种打算只能是幻想罢了。接下来,我再从行为上给大家做一些指导:

1、各类作业、试卷等要积极主动接收老师的检查与辅导,高度重视自己的错题,及时纠错,并对错题进行反思,对于不明白的地方要及时向老师咨询。如果说,把在座的各位同学比作汽车发动机的话,那么老师就是你们的涡轮增压器,认真听取老师的意见和建议能迅速提升你的效率。据我所知,在座的成绩居于年级前10名的同学有5~6人在考试考完后拿着试卷请老师分析提意见的习惯。

2、要学会自我激励、自我约束、善于与老师沟通,保持高昂的斗志和实现理想的豪气与野心。你要通过与老师的交流给自己有效的动力,激发自己的学习热情,帮助自己学会自律,不断鞭策自己努力学习。

重视步骤,做题不严密的毛病;纠正审题不清的不良习惯,养成良好的读题、审题习惯;解决和反思粗心大意出错的地方;加强记忆,保证记忆题目的得分;提高书写质量和规范;注意提高做题速度,学会分配做题时间等。同学们,你们跟其他人不一样,是以考重点大学、名牌大学为任务的人,因此粗枝大叶绝不该是你们的习惯。加强自己审题的训练,增强题感的能力,避免出现审题不清、不到位、题感不强的毛病。要多进行定时定量定项训练即针对性训练。在考试中要认真阅读题目,要看见、看懂每一句话,关键的每一处提示,可做简单的勾画。仔细审题时,要通过观察、对比、分析、推理、综合,弄清试题的考查意图。在做好会做的题的基础上,关键是处理好半会半不会的试题,尽量争取多拿分,哪怕只写一个方程式或公式。在近几年的高考中,有一部分学生由于粗心大意或书写不认真、文字表达不严谨,分子式书写不规范、解题步骤不完整、逻辑推理不严密、计算结果不准确、书写潦草、涂抹太多、不规范导致的失分不在少数。因此,在今后的训练中,同学们要规范答题,解题步骤合理,数据分析处理得当,语言表述严密,逻辑性强,书写整齐清晰,给阅卷老师形成良好的印象。

4、要教会自己悟透“学会”的三个标准,提高学习的质量和效率。(1)寻求得满分。凡做题目,首先要达到得满分的程度,对题目的每个步骤都要想得清、写得出、讲得明;关键步骤一步都不可以少;做题的格式,甚至字母汉字都不能错;(2)熟练化。熟练化是精益求精的过程,是将一个题目的各个部分节奏化模式化的过程,是将每个步骤精炼化的过程,是将知识内化为能力的过程;(3)要学会思考探究总结、举一反三。要学会对课堂上知识和方法的归纳梳理,要积极进行对例题、习题的探究,要积极精编习题,进行一题多解和多题一解,要学会基础题常做、重点题会做、会的题做对、做对得满分的好习惯,要使复习总结经常化、日常化等。

5、每次考试不要仅看自己的排名,更要看自己的考前思想、心里精神状态,寻求更好的分数的增长点。每次考后分析不仅要看成绩更要看自己是不是集中精力全心身地投入了?是不是情绪比较激昂且比较稳定?是不是在考试时遇到难题及意外能冷静处理和对待?身体是不是健康的,睡眠是不是好的?食欲怎么样?同学关系及与老师的关系怎么样?只有我们自己的状态进入佳境,高考时才能处事不乱,才能取得优异的成绩。在这里尤其是尖子生,更要学会自我减压,要看到自己的实力,要充分相信自己的能力,保持昂扬的斗志和自信。

心态积极是高考成功的保障。高手过招,胜在心态。良好的心态是考场超常发挥的关键。我们要相信自己,相信自己的实力,相信自己能够通过考试实现自己心里中的理想,对考试中出现的难题要敢于挑战,敢于争取成功。(1)重视每次小考,要越考越好。在现阶段,我们会组织多次单元检测,自主练习,阶段测试等小型考试,这些小型考试可以检验我们的学习成果,了解我们的学习水平。解决在前一阶段学习以及考试中出现的问题,就更有可能在期末考试,高考中取得良好的考试成绩。因此,我们要重视模拟考试,在思想上把小考当成是大考,高考来对待,在小型考试中不断调整自己的考试策略和考试状态。如果能够这样,我们就可以做到越考越好。(2)不管输赢才会赢。导致许多同学发挥失常的主要原因就是,考试过程中患得患失,他们希望考试成功害怕考试失败,考试过程中对分数念念不忘,一旦解题不顺,就认为自己“完了”。这种想法一旦产生就会严重影响自己的情绪,从而干扰后面的解题甚至是后面科目的考试,近而导致考试失败。正确的做法是,考试过程中我们要把全部注意力集中在题目上,不去思考成败的问题,而是要思考当前的问题该如何解决。静下心来思考就一定会有解决办法的,如果能够这样,超常发挥就是自然而然的事情了。

6、加强自己薄弱科目学习,要加大落实数学、综合科目的强化训练的实效。要求要提高思想认识,强化综合、数学意识,要树立“3-1=0”的思想。要加大训练量与质的力度并注意分析。要使综合和数学成绩成为尖子生的亮点,成为自己分数的有效增长点。

政府官员会议讲话【第三篇】

对于会议前董事长询问的问题,未能全面答复的情况,我感到非常惭愧。会后第一时间便对《安全生产法》(2014)的相关章节进行了学习。反省自我,理论学习不够,以现场工作忙为理由,自我放松了理论学习。再次阅读《安全生产法》,令我感触倍增。

一、生产经营单位主要负责人要恪尽职守,肩负起对本单位安全生产工作的主体责任。

落实生产经营单位的主体责任就要坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的管理方针。安全第一,是指“安全”是生产的前提条件,不安全不生产,坚决反对“三违”,杜绝“三违”;预防为主,包括消除事故隐患及事故应急救援两个方面;“预防为主”的理念,进一步明确了只有有效地预防生产事故的发生,才能使安全管理工作达到最好的效果。责任的明确,责任的落实,责任的追究是主要关注点。企业主体责任体现为从制度、规范、措施,实施程序,检验,责任等都得到落实。“强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责,职工参与,政府监管、行业自律和社会监督的机制。”

二、坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线。

牢固树立以人为本,生命至上的理念,正确处理重大险情和事故应急救援中的“保财产”还是“保人命”的问题,所以就要求生产必须安全,安全才能生产。一方面,明确了安全生产管理工作各个方面及各类人员的职责,包括生产经营单位及其主要负责人和安全管理机构与安全管理人员的职责,各级政府及负有安全管理职责的部门的职责,工会的`职责,中介机构的职责等;另一方面,加大了对违法单位及人员的惩罚力度。

《安全生产法》自11月1日在我国实施以来,根据发展情况,不断修订。国家对安全生产越来越重视,安全生产需要更专业化、职业化的队伍来管理,要求现在的安全管理人员必须改变观念,认真学习安全生产技术,安全生产相关法规,先进的安全管理技术,努力做一个合格的安全人。

事故应急救援,也是要在事前,注重预案的可行性和有效性,并落实于实际的演练中。切实起到预防作用。在安全管理中,亦强调把安全工作的重点从事后处理转移到事前监督上来,建立完善的事前监督管理体系,切实遵循“预防为主”的原则和“防范胜于救灾”的深刻意义。加强宣传,使安全意识植根于每一位企业员工。

通过再次学习,联系我们的生产实际,正如宋董事长在会议中所言,安全是大家每天在工作中所涉及到的。生产负责人或是一个部门的负责人,都应注重安全生产并要发挥作用,懂得安全生产的重要意义和自己所要承担的安全职责,敢于承担责任。宋董事长所举例子:有些事汇报完了,就认为自己没事了吗?给的答案是:不可能。要求大家,遇事该汇报的汇报,但是要积极努力去解决,该承担的要承担,才是作为安全生产负责人的根本。

针对领导的讲话和自我学习,在今后的工作及生活中,加强安全理论知识的学习,并应用与实际生产当中,以安全意识为根本,并以落实安全工作为基础,努力抓好各项工作。即:少说话,记于心,多落实。继续支持各产业领导的工作,该汇报的及时汇报,对于分管的工作努力做到一天24小时的关注,协助产业领导班子抓好安全生产,实现安全管理和生产效益同时进步。

政府官员会议讲话【第四篇】

我以上重点谈了“十三五”环保的总体思路和目标任务选择的一些考虑。会上还要讨论《“十三五”生态环境保护规划》,请大家提出意见和建议,同时也要主动谋划、同步编制各地环保规划,与国家规划搞好对接。

四、精心做好20__年各项工作。

“慎初战,务期必胜”。20__年是确定“十三五”环境保护顶层设计的一年,也是“十三五”开局之年。要重点抓好以下工作。

(一)统筹谋划好“十三五”环保工作。

抓紧编制“十三五”生态环境保护规划,把党中央、国务院重大安排部署变成施工图,坚持可操作、可量化、可考核、可评估的原则,将细颗粒物等环境质量指标列入约束性指标,谋划好重大工程、重大项目和重大政策,做好指标任务的对接细化分解,及早报请国务院常务会审议并印发。积极推进大气污染防治、重点流域水污染防治、重金属及有毒有害化学物质污染防治、核安全与放射性污染防治等专项规划编制报批,构建“十三五”环保规划体系。开展“十二五”环保规划终期评估考核,结果向国务院报告并向社会公开。加强环境经济形势分析研判,为环境管理决策和国家宏观调控当好参谋。

(二)深化落实各项改革措施。

落实地方政府责任。目前,中央环境保护督察组已进驻河北省开展督察试点工作。要在总结评估试点工作基础上,本着赶早不赶晚的原则,完成15个左右省份督察工作,20实现全覆盖。各省(区、市)环保部门要对30%以上的市级政府开展综合督查,强化环保督政。制定党政领导干部生态环境损害责任追究的配套制度和措施,配合有关部门推进编制自然资源资产负债表和自然资源资产离任审计试点。推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理,对做好过渡期间工作下发相关通知,研究制定试点方案并开展试点,对试点省份在能力建设等方面给予支持。环保系统都很关注此事,既要鼓励地方积极探索、开展试点示范,又要按照统一部署,防止抢跑,争取2到3年左右完成改革任务。

推进环境监测体制机制改革。出台《生态环境监测网络建设方案实施计划(20__~2020年)》。一是推进全面设点,在京津冀地区率先实现大气、地表水环境质量监测点位覆盖80%左右的区县,土壤监测点位实现全覆盖。二是推进全国联网,上半年争取率先完成京津冀、长三角、珠三角地区县级空气质量监测点位联网,年底前力争完成这三个地区国控重点污染源监测信息联网。三是推进国家环境质量监测事权上收。全面完成338个城市1436个城市空气站上收,新建65个区域站(农村站)。完成2703个地表水国控监测断面和419个近岸海域监测点位上收,新建60个地表水质自动监测站。确定7000个土壤风险点位,初步建成由35000个点位组成的国家土壤环境质量监测网。出台《环境监测机构编制标准化建设指导意见》。四是改革污染源监督性监测运行方式。发布《污染源监测与监察执法联动办法》,变污染源监督性监测为环境执法监测。五是强化环境监测质量管理。对重点城市地表水环境监测、重点流域水质自动监测、环境空气自动监测第三方运行维护情况开展监督检查。

改革环境治理基础制度。协调推进部机关内设机构调整,按环境要素设置监管司局,推动环境监察体制改革。研究完善流域环境管理体制机制,提出《按流域设置环境监管和行政执法机构试点方案》,制定重点区域大气污染防治联防联控协作机制方案。出台《污染物排放许可制实施方案》,在电力、造纸两个行业率先全面实施排污许可证管理。指导地方试点开展环境损害赔偿相关工作,联合出台《关于规范环境损害司法鉴定管理工作的通知》,推进环境损害赔偿鉴定评估纳入司法鉴定管理体系。

全面推进信息公开。以环境质量信息和企业环境信息为重点,全方位多层次多载体公布各类环境信息。推动建立省、市统一的信息公开平台,省、市级环保部门在政府网站设立“环境违法曝光台”。督促重点排污单位执行《企业事业单位环境信息公开办法》。落实《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》。

完善环境治理与保护的市场化机制。制定推进绿色金融的意见,出台加强环境污染第三方治理环境管理的文件,推进政府购买服务改革试点。配合修改完善环境保护税法,推动年内出台。加强排污费改税后环保部门经费保障研究与政策配套。出台《培育发展农业面源污染治理、农村污水垃圾处理市场主体方案》,会同农业部研究制订以绿色生态为导向的农业补贴制度方案。制定有关环境污染强制责任保险部门规章,明确强制投保、保险责任赔偿范围,规范理赔程序以及相应处罚措施。

改革是一个上下联动的过程。鼓励地方先试先行,立足解决现实矛盾和困难想出路找办法,在政策框架内拿出新招实招,形成上下联动推进改革的工作格局。

(三)坚决治理大气、水和土壤污染。

坚持不懈治理大气污染。开展20__年贯彻实施《大气十条》情况考核,严格追责并向社会通报。指导各省(区、市)制定城市大气环境质量限期达标规划,明确达标时间表、路线图和重点项目。全面推进石化行业vocs综合整治,启动化工、工业涂装、包装印刷业vocs治理。强化移动源污染监管,加快淘汰黄标车,开展机动车环保达标打假行动和车用油品质量监督检查,配合交通部门实施船舶污染控制。淘汰燃煤锅炉10万蒸吨,加大京津冀及周边地区民用散煤清洁化替代力度,替代劣质散煤1000万吨以上。深化重点区域联防联控,指导长三角地区做好g20峰会空气质量保障。启动冬季重污染天气“削峰”工作,实施水泥钢铁工业冬季错峰生产、重污染行业冬季执行特别排放限值、减少建筑施工等综合性措施。建立健全重污染天气应急机制,落实信息报告制度,加强对应急预案启动和措施落实情况的监督检查。推动建立东北、成渝、西北和华中区域空气质量预测预报中心。

深化水污染防治。出台《水十条》实施情况评估考核办法和实施细则,签订水污染防治目标责任书,各省(区、市)要抓紧出台水污染防治工作方案。《水十条》明确20__年目标任务有6项,要确保完成。出台《城市地表水水质排名办法》,每年公布水质最好和最差的10个城市名单。继续开展城市集中式饮用水水源环境状况调查评估,推进饮用水水源规范化建设。开展流域综合管理试点工作,筛选七大流域优控污染物清单。编制《长江经济带生态环境保护规划》并按程序报批,推动长江绿色生态廊道建设。会同住建部建立黑臭水体管理信息平台,每半年公布全国黑臭水体信息,督促地级及以上城市公布黑臭水体名称、责任人及达标期限。编制《近岸海域污染防治方案》,推进入海排污口设置规范化整治。

全面实施《土十条》。今年国务院将出台《土十条》。要制定考核办法,会同有关部门提出拟配套的政策措施并抓紧出台。启动全国土壤污染状况详查。继续组织实施污染土壤治理与修复试点项目。推进污染场地试点示范,建立规范的污染场地联合监管机制。完成京津冀三地关停搬迁工业企业场地排查。

继续推进污染物总量减排。配合起草《“十三五”节能减排综合性工作方案》,报请国务院印发实施。出台“十三五”总量减排规划编制指南,制定减排核算细则,编制20__年度减排计划。着力推进燃煤电厂超低排放、重点城市大气污染传输通道气化、挥发性有机物污染治理、污水处理厂及配套管网、规模化畜禽养殖污染治理等重点减排工程建设。研究制定燃煤电厂超低排放运行管理及监督办法,20__年完成超低排放改造亿千瓦。研究制订太阳能、风能、水电、核电等清洁低碳能源优先上网制度,消除弃风、弃太阳能现象。完善减排工程调度、通报、考核制度,对进展滞后地区及早通报预警。

实施工业污染源全面达标排放计划。严格执行环境影响评价和“三同时”,确保新污染源达标排放;对现有污染源采取清洁生产改造和深入治理、限产限排、停业关闭等措施,确保达标排放。组织对水泥、玻璃等行业和污水处理厂开展专项执法检查。督促企业落实达标排放主体责任,对发现的超标排污企业依法严格处理。印发《关于定期公布主要污染物排放超标企业名单的通知》,每季度向社会公开名单。

(四)强化环境法治保障。

进一步完善环保法律体系。总结新《环境保护法》实施中遇到的问题,提出对策措施。全面落实新《大气污染防治法》,抓紧配套制度建设。有序推进水污染防治法、土壤污染防治法、核安全法等人大立法规划项目进程。加快推动环境影响评价法、规划环境影响评价条例、建设项目环境保护管理条例等法律法规制(修)订,强化规划环评的落地执行、完善规划环评与建设项目环评联动机制、研究衔接环评与排污许可的关系等重大法律问题。配合最高法、最高检做好环境污染犯罪司法解释的修订工作,重点解决实践中反映较大的环境监测数据认可、危险废物鉴别等证据认定问题,进一步明确移送、定罪量刑的相关具体规定。

严格环境执法监管。继续开展新《环境保护法》实施年活动,坚持重典治乱、铁拳铁规治污,以打击恶意违法排污和造假行为、督促工业污染源达标排放为重点,保持严厉打击环境违法行为的高压态势,推动形成环保守法的新常态。全面落实随机抽查和抽查督查制度,省级环保部门对国家和省级重点监控企业的现场抽查督查要实现“全覆盖”。按照《关于加强环境监管执法的通知》,加快违法违规建设项目清理工作,今年完成清理任务。继续强化与公安部门、检察机关和审判机关的衔接配合,严惩违法企业及责任人。逐步建立覆盖各级环境监察机构的基础数据库,加快建设全国统一的实时在线环境监控系统。加强执法机构规范化建设和队伍规范化管理,健全对执法人员的“正向激励—逆向约束”机制,提升执法水平。

(五)加强环境预防体系建设。

进一步强化空间、总量、准入三条红线对开发布局、建设规模和产业转型升级的硬约束,积极主动参与宏观调控,优化经济发展。

加快生态保护红线划定。研究制定《划定并严守生态保护红线的若干意见》,探索建立以生态功能保护成效为导向的绩效考核制度和生态补偿制度,启动建设“天地一体化”红线监管平台。落实《关于贯彻实施主体功能区环境政策的若干意见》,推动建立重点生态功能区产业准入负面清单制度。积极开展省级空间规划研究和“多规合一”试点。

推动战略和规划环评落地。继续开展京津冀、长三角、珠三角等三大地区战略环评,将阶段性成果应用到京津冀协同发展规划纲要等重大政策的推进落实中。加强城市总体规划、流域综合规划以及能源、交通、矿产资源开发等重点领域规划环评。开展重点产业园区规划环评“负面清单管理”试点,同步推进试点园区建设项目环评审批管理改革。积极参与国家重要的空间规划试点工作,推动规划环评成果落实融入到空间规划。出台《规划环评责任追究办法(试行)》。

深化建设项目环评审批改革。调整环评分类管理名录,将环境影响较小的登记表项目由审批改为备案。与排污许可制相衔接,完善环评标准导则体系。发布新的环评导则总纲,将由其他主管部门负责的或通过市场能够有效调节的内容予以剥离,实现环评减负瘦身。落实《建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)》,对地方政府、环保部门和建设单位的落实情况进行抽查。对石化化工、水利水电、采掘等对环境有重大影响的行业项目,组织开展后评价。完成环保部门环评机构脱钩工作,逾期未完成的一律取消资质。在京津冀地区开展环评管理综合改革试点,率先建成四级环保部门联网审批系统,推动解决环评信息沟通不畅、地方保护和干预等问题。

完善环境标准和技术政策体系。开展环保标准第三方评估,改革设置方式,完善标准管理机制。发布船舶、混合动力车、摩托车和轻便摩托车污染物排放限值及测量方法,发布《畜禽养殖业污染物排放标准》《城镇污水处理厂污染物排放标准》《农用地土壤环境质量标准》《土壤环境质量评价技术规范》。出台铅蓄电池生产、废电池、水泥窑协同处置废物等污染防治技术政策,编制《黑臭水体治理污染防治技术政策》。

(六)加大生态和农村环境保护力度。

启动实施生物多样性保护重大工程,先期开展长江经济带生物多样性本底调查与评估以及国家生态观测站(点)建设。会同财政部制定加快建立流域上下游横向生态补偿机制的指导意见,继续推进新安江等跨省流域横向生态补偿试点,在京津冀水源涵养区、广西广东九州江、福建广东汀江—韩江开展跨地区生态补偿试点。开展国家级自然保护区全面定期遥感监测,加强建设项目的执法监管。抓紧印发《生态文明建设示范区管理规程(试行)》和《生态文明建设示范县、市指标(试行)》,举办好首届中国生态文明奖表彰大会。分解落实“十三五”新增完成13万个建制村环境综合整治的任务,以南水北调沿线、三峡库区和“问题村”的饮用水水源安全排查治理为重点,推进新一轮农村环境集中连片整治。

(七)加强核与辐射安全监管。

全面落实国家核安全政策,强化协调机制、风险评估和预警监测。加强核安全设备质量监督,提高核电厂严重事故预防和缓解能力。推动核电重大项目建设,加强在建机组监管,完成8台左右新建机组审批。探索风险指引型核电安全监管模式,确保运行核电机组安全。加快推进全国核基地与核设施辐射环境现状调查与评价专项。深化核技术利用简政放权。加快推动早期核设施退役及放射性废物治理项目,减少历史遗留安全隐患。持续提升核与辐射应急能力。建设国家核与辐射安全监管技术研发基地。

(八)严格环境风险管控。

强化化学物质、重金属和危险废物管理。开展《重金属污染综合防治“十二五”规划》考核,对未完成规划目标的地区实行限批。启动12个重金属综合防控国家示范区和10个典型流域重金属综合整治示范工程。开展第一批现有化学物质危害初步筛查、环境激素类化学品生产使用情况调查及监控评估,推动优先控制化学品目录和高风险化学品限制淘汰措施出台。发布《国家危险废物名录》(20__年版),开展重点行业危险废物、电子废物的产生、转移、贮存、利用和处置情况调查,推动危险废物产生和处置企业全过程规范化管理。出台《废弃电器电子产品处理目录(第二批)》相关政策措施,严格废弃电器电子产品处理审核。

做好突发环境事件预警及处置应对。研究制定企业环境安全隐患排查治理指南,督促重大环境风险企业开展隐患排查治理,完善应急预案并备案,对存在重大环境安全隐患且整治不力的企业纳入社会信用体系。在对区域性突发环境事件、环保投诉举报等情况进行大数据分析基础上,向有关地方政府发布预警通知。继续推动饮用水水源地水质生物毒性预警试点、化工园区有毒有害气体环境风险预警体系试点。妥善处置突发环境事件,对重特大事件加大调查和责任追究力度,组织开展环境影响和损害评估,自动启动公益诉讼程序,并向社会公开。

(九)全面强化保障措施。

进一步加强机构和人才队伍建设。印发《关于对部属事业单位履行环境管理技术支持职责加强考核的意见》,调整部属单位职能。坚持好干部标准,统筹使用机关和部属单位干部,调整充实水、气、土司和督察办领导班子,重点选好配强主要负责人。落实“之”字型干部培养使用模式,推动干部跨部门、跨单位交流。开展第二批国家环境保护专业技术领军人才和青年拔尖人才选拔,向长期从事环保工作人员首次颁发纪念章。

提高投资保障水平。优化预算支出结构,强化预算资金综合平衡,盘活存量资金,提升重点工作保障水平。出台环保领域三年财政(投资)滚动规划,建立国家环保项目储备库。围绕大气、水、土壤污染防治等重点任务,加大投资保障力度,实施一批重大生态环保工程。出台基层环保监测执法业务用房建设标准。建设环保大数据。完善国控重点污染源自动监控系统。对中央财政专项资金项目执行情况每季进行调度,加强审计和项目监督。

强化科技支撑。推动大气污染防治、场地土壤污染防治、京津冀环境综合治理等重点专项和重大工程立项。加大清洁空气研究计划成果总结力度,增强重污染天气应对的科技支撑能力。加强“十二五”水专项成果的总结和应用,加快推进专项管理体制机制改革,完成水专项“十三五”战略研究。出台《关于加强环境与健康工作的指导意见》,完成全国重点地区环境与健康专项调查现场调查。

广泛开展宣传教育。发布《全国环境宣传教育工作纲要》,启动“20__生活方式绿色化推进年”,制定《生活方式绿色化指南》《生活方式绿色化行为准则》。健全例行新闻发布制度,完善重大信息发布与政策解读联动机制。围绕舆论普遍关注的热点问题积极应对,主动发声、及时发声、正确发声,增强敏感性,提高亲和力,做好正面引导、解疑释惑,说清楚、说明白、说透彻。多方式、多途径宣传环保政策举措,动员公众践行“同呼吸共奋斗”公民行为准则。落实《环境保护公众参与办法》,修订《环境影响评价公众参与办法》。充分利用环保微信举报平台,让每一部手机都成为移动监控点,让每一名公众都成为环保监督员。

积极开展国际合作。推进落实我部“一带一路”实施方案和核安全“走出去”工作方案。筹办好国合会20__年年会,组织好第六届国合会换届工作,着力打造新型高端国际环境智库。研究制定和实施生态文明建设和环境保护对外宣传纲要,对外讲好中国环保故事。积极推动关于汞的水俣公约、斯德哥尔摩公约修正案、名古屋议定书的国内批准工作。

(十)切实加强环保系统党风廉政建设和反腐败工作。

深入落实全面从严治党要求,巩固“三严三实”专题教育成果,贯彻好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。切实履行全面从严治党主体责任和监督责任,探索建立落实“两个责任”考核问责机制。高质量完成中央巡视整改落实工作,认真开展我部巡视工作。落实中央八项规定精神和环境保护部作风建设责任清单,继续深入开展党风廉政教育月活动,着力深化廉政教育和廉政文化建设。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格监督执纪问责,做到抓早抓小、动辄则咎。加强权力运行监控机制落实情况检查,严肃查办发生在重点领域、关键环节、损害群众利益的行为,着力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。贯彻落实直属机关第一次党员代表大会精神,加强党建工作。优化各级党委纪委组织结构,配齐配强党务纪检干部队伍。筹办环境保护部党校,加强对党员干部的教育培训。持之以恒改进作风,打造重品行、守纪律、敢担当、有作为的环保文化。

同志们,蓝图已经绘就,行动决定成败。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,按照党中央、国务院的决策部署,坚定信心、脚踏实地,改革创新、攻坚克难,着力改善环境质量,加快补齐生态环境短板,为全面建成小康社会作出应有的贡献!

政府官员会议讲话【第五篇】

同志们:

今天召开《xx县打响党的十八大消防安全保卫战动员部署会暨20xx年第二季度消防工作联席会议》,主要目的是贯彻落实公安部6月19日召开党的十八大消防安全保卫动员部署电视电话会议精神,总结我县20xx上半年消防工作,对20xx年下半年消防工作全面进行部署、动员。刚才,廖育平同志作了通报了20xx年上半年我县火灾形势。刚刚过去的上半年,我县消防安全环境得到较大改善,火灾形势相对稳定,这是各级各部门、各单位共同努力的结果,是全县各消防联席单位密切配合、相互支持的结果,也是在座各位辛勤工作、辛勤付出的结果。在此,我谨代表县委、县政府,向全县广大消防官兵和消防工作者表示亲切的问候!向关心支持我县社会消防工作的各级各部门和社会各界表示衷心的感谢!

消防安全重点单位监管不到位,对火灾的防控缺乏深入研究,对消防安全宣传缺失等问题也比较突出。透过现象看本质,就是社会消防安全管理薄弱和执法部门防控火灾能力薄弱。现阶段经济快速发展,社会转型,但公共消防安全基础仍较薄弱,火灾仍处于易发、高发、多发期。保持消防形势平稳,是维护社会安全稳定的重要方面。党的“十八大”将隆重召开,这是全党、全国政治生活中的大事,各级各部门要保持警钟长鸣,切实增强危机意识,充分认清新时期新阶段面临的新形势新任务,深刻汲取近期全国及我区火灾事故教训,加强和改进消防工作,进一步增强预防重特大火灾、稳定消防安全形势的责任感和紧迫感,高标准、高质量抓好各项工作措施的落实。

下面,我对20xx年消防工作再强调几点:

八大”安保工作,作为当前和今后一段时间压倒一切的政治任务,在认识上更加统一、思想上更加集中、行动上更加自觉,务求取得最大实效、确保决战决胜。

出处

全力做好“十八大”安保各项工作,在整体把握上,要做到“三个必须”,即必须以最快的节奏抓落实,必须以最强的举措求实效,必须以最硬的作风守底线。在工作重点上,要横向抓覆盖,纵向抓深化。在工作方法上,要把握找准薄弱点、扭住核心点、靠实着力点三个关键点。

“十八大”安保工作目标任务已经明确,关键是要抓好落实。各乡镇、各部门要切实加强领导,精心组织实施,确保安保工作万无一失。要砸实责任,确保事事有人管。要真督实查,确保工作无盲区。要刚性问责,决不搞“下不为例”。要强化宣传,营造浓厚工作氛围。

动职能部门落实监管责任、行业系统落实消防安全管理责任、社会单位落实消防安全主体责任,积极促进消防事业的发展迈上新台阶;要严格事故责任追究,落实火灾责任事故倒查制度,对不认真履行消防工作法定职责,失职渎职,导致发生火灾事故的,要严格实行责任倒查,依法依纪严肃追究有关部门、单位和人员的责任。各级各部门要层层把责任落实到岗位、落实到人、落实到工作的方方面面和各个环节,抓工作必须实实在在、高度负责,为实现全市消防安全形势持续好转而共同努力。

要着力解决消防安全责任制、公共消防设施、消防力量建设等制约消防工作的源头性、根本性、基础性问题;从根本上改变公共消防设施建设与经济社会发展不相适应、乡镇街道消防管理水平与基层消防安全需要不相适应、消防部门“孤军奋战”与火灾防控形势任务不相适应、公众消防安全素质与现代消防管理要求不相适应的状况,全力夯实全社会抗御火灾的基础,使之适应经济社会发展新的变化,适应经济社会快速发展、转型发展。

新,用新思路、新观念来破解工作中的困难和问题,推动各项工作取得新成绩,各级各部门要积极倡导在学习中工作,在工作中研究,在研究中创新,在创新中发展,要在总结和继承以往好经验、好做法的基础上,提出一些新的好方法、创造出一些新的好经验。

各级各部门要精心组织学习、宣传、贯彻国务院《关于加强和改进消防工作的意见》(国发[20xx]46号)工作,坚持政府主导,不断完善社会化消防工作格局;坚持改革创新,努力完善消防安全管理体制机制;坚持城乡统筹,着力推进城乡消防工作一体化;坚持标本兼治、综合治理,着力改善社会消防安全环境;坚持依法治火、科技兴消,着力完善消防法规体系和技术支撑体系;坚持综合治理,着力夯实城乡消防安全基础;坚持科技支撑,大力提升防火和灭火应急救援能力;坚持以人为本,切实保障人民群众生命财产安全。尤其要围绕《意见》提出的消防安全评估、大城市消防安全管理、消防设施维护保养、火灾高危单位监管、网格化管理等新的思路和措施,积极探索实践,完善制度机制,推动消防工作与经济社会协调发展。

门要认真贯彻落实中央关于加强社会主义新农村消防工作的一系列重要部署,研究制定切实可行的办法,采取强有力措施,防止农村火灾的“火烧连营”和“小火亡人”。要抢抓社会主义新农村建设、新一轮扶贫开发和农村危房改造等重大机遇,把农村消防建设与各部门、各行业对新农村建设的扶持有机结合起来,实行综合治理,充分发挥好人力、物力、财力资源的综合利用效率。要在充分尊重农民意愿的前提下,引导群众筹资投劳、自主参与消防建设。

公安消防部队大力加强队伍管理,确保部队高度稳定和集中统一,努力打造一支敢打硬仗、善打恶仗、勇于攻坚、勇于牺牲的队伍,让党委政府放心、让人民群众信赖的“尖刀”和“拳头”队伍。各级各部门要全力配合好消防基础设施建设和消防部队正规化建设,确保各项工程按期完成。公安消防部门要坚持执法为民,始终把维护好、发展好和实现好最广大人民的根本利益作为工作的根本出发点和落脚点,努力营造最佳的效率环境、最优的执法环境和最好的服务环境。

同志们,今年,我县的消防安全保卫工作任务十分艰巨,我们要在县委、县政府的领导和县消防大队的指导下,团结奋斗,开拓进取,扎扎实实地做好消防工作,努力开创我县消防工作新局面,为党的十八大胜利召开献礼,为促进全县经济发展,维护社会稳定做出我们应有的贡献。谢谢大家!

政府官员会议讲话【第六篇】

同志们:

今天我们在这里召开全市中小学、幼儿园20xx年秋季开学工作会议,总结上半年工作,部署秋季开学工作,进一步坚定信心,振奋精神,落实责任,增添措施,抢抓机遇,乘势而上,奋力推进老河口教育又好又快发展。

我分管教育已经两年时间了。两年来,得到了教育局各位领导、在座各位中小学校长对我工作上的大力支持。在这里,对你们表示衷心地感谢!同时也希望在新的一学年里,能够继续得到你们的支持、配合和重视。刚才,教育局王秀群副局长对新学期教育教学工作的重点和注意的一些事项进行了部署,讲得很全面,也很切合实际,我完全赞同,希望大家抓好落实。下面,我讲三点意见:

一个清晰的思路能够决定教育发展的效率和效果。20xx年上半年,我市的教育工作在市委、市政府正确领导下,以“校园安全隐患排查”、“均衡教育达标验收”、“课堂教学改革”为载体,以“树形象、正行风、提质量、塑辉煌”为目标,同心向前进,共筑“教育梦”,全市教育事业取得了新的成绩,创造了新的亮点,为我市改善民生、跨越发展做出了应有的贡献,为完成全年工作目标打下了扎实的基础,凝聚起了推进教育快速发展的'正能量。主要体现在以下几个方面:

一是校园安全隐患得到全面整改。“四大家”领导带队排查,“三查一促”工作组反复检查,教育局及各学校自身加强筛查,查出了一大批校园安全隐患,市政府加大投入进行整改,防患于未然。截止目前,398件安全隐患基本整改到位,学校安全管理水平得到很大提高。

结合义务教育均衡发展达标验收,加强校园、校舍建设规划,大力改善办学条件,实施标准化建设。全市中小学建设规模之大、力度之大、投入之多、任务之重,为“普九”以来所少有。46个大型基建项目齐头并进,校园装备水平全面改善,一所所学校成了建设的工地,一个个美丽校园正在形成。

制定了一系列措施加强师德师风建设,招聘引进140余名新教师,健全完善城乡教师交流机制,3000多人次的培训使教师得到充电、提高,抹牌赌博、有偿家教、乱订资料等不正之风得到有效遏制,教育行风不断优化。

同志们,教育承载着老河口发展的希望,推进教育改革发展,使命光荣、责任重大。我们要进一步增强政治意识,大局意识,责任意识,以饱满的政治热情,良好的精神状态,务实的工作作风,紧紧围绕市委、市政府提出的总体发展目标,与时俱进,开拓创新,努力推进老河口教育更好更快发展,办人民满意的教育。

政府官员会议讲话【第七篇】

同志们:今天,市委、市政府在这里召开在全市生态建设和环境保护工作会议,主要是贯彻落实省生态省领导小组会议精神,回顾总结几年来我市生态建设和环保工作,分析存在问题,研究部署今年及今后三年生态建设、污染减排、环境整治、环保创模各项任务。刚才,市政府与各县(市、区)及市级单位、开发区、企业签订了20xx年工作目标责任书,希望各级各部门按照责任书的要求,认真抓好落实。生态建设和环保工作年年有部署,目标任务非常明确,考核十分严格,开会的目的就是要落实责任,使同志们真正把这项工作摆上重要位置,真正抓实。下面,我讲三点意见。

一、认真分析当前形势,进一步增强抓好生态建设和环保工作的紧迫感、责任感。

20xx以来,全市上下按照科学发展、和谐发展要求,围绕经济发展与环境保护“双赢”目标,坚持依法治理与生态建设并重,全面开展生态市建设和“811”环境污染整治,全面完成任期和各年度省市长目标责任书的任务,全市生态环境明显改善,生态质量明显提升,生态市建设取得明显进展,实现了我市生态市建设规划的阶段性目标。主要表现在五个方面:

一是生态体系框架基本形成,生态创建走在全省前列。积极开展国家级生态示范区创建活动,到20xx年,市本级和六个县(市、区)全部通过国家验收,在全省率先实现“一片绿”。在此基础上,去年正式启动了国家环保模范城市创建工作。同时,以“六个一批”为抓手,开展了一系列生态创建活动,全市累计17个乡镇获得全国环境优美乡镇称号,46个乡镇通过省级生态乡镇验收,建成一批省级以上绿色企业、绿色社区、绿色家庭、绿色学校和“保护母亲河”生态监护站、“保护母亲河号”,并创建了一大批市级生态示范点和绿色单位,逐步形成了布局合理、层次分明的生态体系框架。

二是环境整治工作成效明显,环境质量位于全省领先。“811”环境污染整治任务全面完成,沈家化工园区按期实现重点监管区“摘帽”,12家省控重点排放企业如期完成整治、实现达标,巨化集团公司限期治理通过省里验收。坚决关停淘汰落后生产力,全市累计关停淘汰造纸、味精、化工、电镀、冶炼、炼油、灰钙、活性炭企业700多家、生产线100余条。进一步加强乌溪江饮用水源保护,全面实施库区工业、畜禽养殖、网箱养殖、农村生活等污染整治,加强饮用水源事故应急防范,有效控制和消除了藻类发生,确保了水源安全。全市连续几年空气质量持续保持在二级以上水平,区域水环境功能区水质达标率100%,衢江出境水质全部达到功能区要求,饮用水源水质达标率为100%。

三是农业面源得到有效控制,农村环境进一步改善。按照“减量化、资源化、无害化”要求,切实加强农业面源特别是规模畜禽养殖场污染防治,全市规模化养殖场排泄物综合利用率达%,全面完成禁养区禁养、“限养区”整治目标;大力实施农村能源沼气工程,累计建成户用沼气池30660只、38万立方米;1933个村实施垃圾集中收集处理,占总村数%,全市农村清洁能源利用率达45%,农村生产生活环境进一步改善。

四是环保设施逐步完善,生态支撑能力日益提升。市区城市污水处理厂生活污水收集处理率达到65%,各县(市)城市污水处理厂全部建成并试运行,垃圾填埋场扩容工程成为全省典型。各类开发区和工业园区的污水收集、集中供热等环保设施逐步完善。危险废物处置中心和医疗废物处置中心完成焚烧主体工程。城市绿化面积进一步扩大,全市城镇人均公共绿地面积达10平方米。环境监管体系不断健全,全市共建成5座地表水和11座空气质量自动监测站,所有重点企业排污口都实现规范化,74套重点污染企业在线监测装置安装改造到位,市县两级在线监控平台基本建成。

五是污染减排初见成效,生态经济体系逐步建立。坚持把节能降耗减排作为落实科学发展观的硬指标,通过严格治旧控新、加快产业结构调整、实施清洁生产、加强重点减排项目建设,努力推进经济发展方式转变。20xx年以来,全市共实施了111个减排项目,总投资亿元;20xx年全市cod和二氧化硫比上年分别下降了%和%,完成省定目标。大力发展循环经济,推行清洁生产,加快园区生态化改造,全市累计完成省“991”项目投资18亿元,完成清洁生产审核企业80家,通过iso14000《环境管理体系》认证42家,东港功能区实施了生态化改造。全市共推广应用7项省生态重大科技项目,在江山市淤头镇、开化县华埠镇二个不同类型的乡镇进行省级可持续发展示范区创建。全市累计通过绿色食品、有机食品认证数199个,累计建成无公害农产品基地万亩,建成无公害林产品基地42万亩,已成为全省最大的无公害农产品生产基地。

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,虽然近年来我市生态建设与环境污染整治工作取得了一定成效,但还是初步的、阶段性的,而且是比较脆弱的。我市仍然面临环境资源保护与经济社会发展的双重任务,节能减排降耗压力还比较大,尤其同科学发展与和谐发展要求、与省委省政府加大源头地区环境资源保护力度的要求、与国家环保模范城市创建的要求相比,我们的工作还存在不少问题和差距。主要表现在:一是经济发展方式亟待转变。粗放增长的模式没有根本改变,资源、能源消耗大的产业仍占很大比重,全市单位gdp能耗、单位工业增加值能耗、万元产值gdp水耗和排污总量都大大高于全省平均水平,加快调整优化经济结构,转变增长方式的任务十分紧迫。二是环保基础设施薄弱。各县级城市生活污水收集管网建设滞后,污水处理厂处理率低;各类开发区、工业园区尚无集中的污水处理设施;大型脱硫工程匮乏;全市医废和危废处置设施尚未投入运行,集中处置机制也未建立。三是环境污染治理有待深入。部分企业的环保意识不强,环保监管力量薄弱,管理尚不到位;开发区(工业园区)周边、饮用水源周边、矿山周边等治理问题仍然比较突出,已成为容易引发群体性事件的重要诱因,必须引起高度重视。四是农业农村面源污染治理工作亟需加强。我市农业生产总量较大,长期以来畜禽养殖业的不规范、化肥农药不合理使用、农村生活垃圾污水收集处理设施的匮乏等产生的面源污染,农村环境整治压力很大,畜禽养殖污染、村容村貌整治急需加大投入与整治力度。

生态建设事关科学发展、和谐发展、可持续发展,是执政为民、关心民生的重要体现。我们一定要坚持以科学发展观为指导,进一步坚定信心,把生态建设的压力转化为动力,切实加大工作力度,在结构调整中获取环境容量,在加强保护中赢得发展空间,进一步抓好生态建设和环境保护,实现经济社会发展与生态建设保护互动共赢。

二、突出工作重点,进一步抓好当前及今后一个时期的生态建设和环境保护工作。

生态建设是一项长期性的任务。年初,省政府下发了《“811”环境保护新三年行动实施方案》,提出通过今后三年的努力,基本解决各地突出的环境污染问题,继续保持环境保护能力建设、生态环境质量全国领先。这是一个很高的要求。从zz实际出发,当前和今后相当长时期内,我们都面临着经济建设和环境保护的双重压力,既要持经济的持续快速发展,做大总量,努力成为全省新的增长点;又要加快发展方式转变,保护好生态环境,在生态环境建设方面要走在全省前列。这些年的实践表明,发展与保护并不矛盾,完全可以通过我们的工作努力,实现紧密结合、相互促进、共同发展。因此,今后要继续按照科学发展、和谐发展的要求,围绕产业结构优化调整和发展方式转变,努力推动经济与生态双赢目标的实现。

今年及今后三年我市生态建设目标就是要努力做到“四个确保、一个推进”:到“十一五”期末,确保完成化学需氧量、二氧化硫排放总量分别削减%和15%的减排目标;确保环境质量继续保持全省领先;确保突出的环境问题基本解决、区域环境安全持续稳定,不发生重特大环境污染事故和因环保问题引发的群体性事件;确保完成省里下达的“811”新三年行动计划和年度责任书规定的各项任务。深入推进国家环保模范城市创建工作,今年市区要力争达到省级创模标准。

按照上述目标和要求,重点要抓好六个方面工作:

一要全力推进污染减排,着力提升支撑产业发展的环境容量。污染减排作为“十一五”国民经济发展的约束性指标,是近几年环保工作的重中之重,不仅关系到科学发展观的具体落实,还关系到我们新上产业项目的顺利报批。从这两年情况看,削减情况有喜有忧,一方面,我们连续几年实现了大幅削减;另一方面,排放总量仍然居高不下。省政府要求,到20xx年底减排任务完成比例要占“十一五”计划总任务的60%以上,两项指标总下降幅度都要达到9%。从我市来看,要完成今年和整个“十一五”目标任务是十分艰巨的,必须全力以赴、狠抓落实。一是尽早制定好各年度减排方案。将年度减排任务落实到各级各部门、落实到企业、落实到工程项目。今年的减排计划刚才已经发到大家手中,请同志们认真对照,结合实际制定本单位的减排方案。二是抓好重点减排工程建设。化学需氧量(cod)减排方面,要加快城市污水处理厂管网建设,全面开展集镇生活污水处理厂建设,提高污水收集处理率;高新园区纳入巨化污水处理厂输送管道要确保10月底前全部实现纳管处理;富华皮革有限公司7月底前治污设施必须通过验收;二氧化硫减排方面,主要是元立和巨化公司的脱硫项目要加快推进,东港热电在线监测设施要尽快安装到位并通过验收,加快完成全市水泥企业的补燃发电锅炉改造,坚决拆除各类燃煤小锅炉,实施集中供热。三是健全减排工作体系。建立完善减排工作的监测、统计、考核体系,全面完成污染源普查,建立污染源档案和信息数据库。对各县(市、区)、重点排污单位的减排工作定期督查、定期分析、定期考核、及时预警。

二要坚持治旧控新,着力优化产业结构和布局。结构调整是污染减排工作的主要手段之一,也是实现产业提升的重要方面。对存量方面,要通过淘汰落后生产力,用高新技术、先进工艺和设备改造提升传统产业、企业。20xx年要完成关闭年生产能力2万吨以下的黄板纸企业和年生产能力1万吨以下的废纸造纸企业;继续巩固小石灰窑、土法造纸企业、小化工、小水泥和粘土砖瓦窑的整治成果。增量优化方面,主要是严把环保准入关,保证新上项目的质量和水平。全面实行《zz市限制和禁止高能耗高污染产业目录》,认真执行工业项目落地决策咨询机制,把好新建项目落地关;严格执行“三同时”制度,强化项目建设全过程管理;全面试行生态环境功能区规划,严格按照四类功能区和规定的生态保护目标、污染物总量控制和产业进入要求,不断优化产业结构和布局。

三要大力发展循环经济,不断提高经济发展质量。一是切实搞好环境管理体系认证。环境管理体系认证是推行循环经济发展模式的最具体、最有效的管理手段,要进一步抓好认证工作,不断提高各级政府管理环境的水平和能力。二是全面推行清洁生产。落实清洁生产审核制度和公开监督制度,全面开展审核。今年全市国控、省控重点污染企业和重点耗能、耗水企业的完成清洁生产审核比例要达到70%以上,对超标、超总量排污或排放有毒有害物质的企业,实行强制性清洁生产审核。三是大力发展区域循环经济。继续推进全省循环经济“991”、工业循环经济“4121”行动和市工业循环经济“5518”示范工程,在重点行业、产业园区、城市和农村培育一批循环经济示范工程。当前要特别注意加强工业园区包括乡镇功能区的循环经济建设,到20xx年全市7个省级以上开发区都要完成生态化改造任务。

政府官员会议讲话【第八篇】

全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是集中连片特困地区。而农村扶贫要想“开花结果”,就必须从根本上解决扶贫工作底数不清、情况不明、指向不准、针对性不强等老大难问题,主动作为、创新机制,改“大水漫灌”为“精确滴灌”,扶到根上、点上,扶真贫、真扶贫。

首先,关键在培育“造血”能力。当前,扶贫工作剩下的“硬骨头”都集中在生存条件恶劣的地区,打工仍是当地贫困农民最主要的收入来源。打工是绝大部分农村最有效的脱贫方式,农村劳动力的外出,导致了农村耕地抛荒比较严重。劳动力的不足造成了农业经济发展减缓,农业经济发展的滞后又造成了贫困农村无法成功脱贫,从而形成了恶性循环,推进农村产业结构调整便成了基层党组织的一件难事。因此,扶贫工作关键是要帮助农民实现“返乡创业”的梦想,让贫困农民通过回乡创业致富来推动农村经济发展,达到扶贫攻坚的终极目标。一是要破除小农思想,实现知识扶贫。要通过丰富农家书屋、开展农民精神文明教育等措施,让农民不断接受新思想、新信息、新知识,促使他们突破现状、更新观念,增强脱贫致富的自信心和迫切感。要通过成立农民科技培训中心、组建农民技能培训队、编印农村知识册子、培训确定一村一名农村带头人等措施,着力增强农民自身素质,提升脱贫致富的本领。二是要找准贫困根子,实现基础扶贫。要不断加强农村道路建设,方便群众出行和农产品的流通;要加快农村改土改田步伐,促进农业稳步增收;要因地制宜,加大小水池、小坝塘、水泵站等“五小水利”工程建设,完善旱涝灾害防护措施,提高防灾能力,奠实发展基础,增强发展后劲。三是要选对脱贫路子,实施产业扶贫。因地制宜地帮助贫困村找准扶贫开发产业的发展路子,着力培育特色优势产业,如特色农业、特色旅游业、特色手工业和农副产品加工业等。要根据贫困村的自然条件、资源优势和产业基础,着力选择具有特色,切合实际的优势项目,把潜在的资源优势转化为特色产业发展项目,使产业经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化。

其次,重点在完善服务体系。一是突出政策扶持。要通过对农民合作组织、农产品加工企业、农村致富带头人等制定一定的优惠政策,充分发挥这些组织和人员在农村脱贫致富中的模范带头作用;要通过抢抓政策机遇、千方百计争取农村发展和农业综合开发项目,争取更多的扶贫资金和项目扎根落户村里,以项目投资加大农村扶贫工作的原始积累,稳步推进贫困农民脱贫致富。二是突出金融保障。要进一步改善农村金融环境,整合小额贷款等资源,简化政策、降低门槛,大胆创新金融产品和融资方式,构建新型金融体系,着力加大金融对农村产业尤其是扶贫产业发展的支持力度,为促进农业增效、农民增收提供强有力的金融保障。三是突出力量整合。要进一步整合资源,将多部门的项目支持体系整合起来,通过建立农民创业联席会议制度,协调整合项目、资金等,形成“各炒一盘菜、共办一桌席”的部门联动局面。四是突出风险减压。要做好服务工作,引导农民参加农业保险,帮助搞好销售渠道建设,切实解决群众发展产业的后顾之忧,让农民种得下、养得好、卖得出、有收入。

第三,动力在严格责任落实。首先,要严格扶贫对象的选定。要将扶贫资金花在刀刃上,完善评定标准,严格审定和精准识别扶贫对象,把“大水漫灌”式的扶贫变成有针对性的“滴灌”式扶贫。其次,要定期抽查考核。要建立完善的督查考核机制,组建专门的工作组,定期不定期抽查扶贫工作的进展情况,对于进度缓慢,偷工减料、暗箱操作等一些违规行为及时曝光查处,特别是加大的资金监管力度,严查“跑冒滴漏”问题,切实规范和严肃扶贫工作,确保执行政策不走样,扶贫工作透明化。第三,要改进考核办法。对扶贫工作的考核,要注意实际效果,适当采取入户入点,与受益群众面对面的座谈了解、群众测评等方式,以注重实效为核心,以民生感受为依据,以群众口碑为导向,促进扶贫工作的规范化和效益化。

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