2023年咨询工程项目组织与管理汇聚

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咨询工程项目组织与管理篇1

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(1)工程项目货物招标投标活动，依法由招标人负责。工程项目招标人对项目实行总承包招标时，未包括在总承包范围内的货物达到国家规定规模标准的，应当由工程建设项目招标人依法组织招标;工程项目招标人对项目实行总承包招标时，以暂估价形式包括在总承包范围内的货物达到国家规定规模标准的，应当由总承包中标人和工程建设项目招标人共同依法组织招标。双方当事人的风险和责任承担由合同约定。

(2)工程项目招标人或者总承包中标人可委托依法取得资质的招标代理机构承办招标代理业务。招标代理服务收费实行政府指导价。招标代理服务费用应当由招标人支付;招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定。

(3)依法必须招标的工程项目，应当具备下列条件才能进行货物招标：

1)招标人已经依法成立;

2)按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或者备案手续的，已经审批、核准或者备案;

3)有相应资金或者资金来源已经落实;

4)能够提出货物的使用与技术要求。

(4) 依法必须进行招标的工程项目，按国家有关投资项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，招标人应当在报送的可行性研究报告中将货物招标范围、招标方式(公开招标或邀请招标)、招标组织形式(自行招标或委托招标)等有关招标内容报项目审批部门核准。项目审批部门应当将核准招标内容的意见抄送有关行政监督部门。企业投资项目申请政府安排财政性资金的，其招标内容由资金申请报告审批部门依法在批复中确定。

社会技术支持系统的管理是各式各样的，对于工程项目来说，主要采取以下形式：与专业机构的交流与联系，专家网络、专家库的建立，以及专家委员会和顾问体系的设立等。

随着社会分工的细化，各种专业机构逐步形成和发展起来。从各专业技术研究开发机构，到经济、财务分析、各类管理等专业机构等无所不在。在工程项目的开发与建设过程中，及时与这些机构建立必要的联系，进行必要的交流是十分重要的：

社会上的专家系统十分庞大，但作为一个工程项目来说，不可能也不需要组织所有的各方面的专家来提供服务。在工程项目中大部分专家的联系与获取是通过专家之间的相互推荐或与项目有关联的人士的推荐，这就是松散的专家网络系统。

这种网络系统平时不需要特意的维护与专人管理，只有在需要时才去联系与组织。松散的专家网络系统的把握关键是掌握几个与社会上的专家有一定联系的关键“结点”，掌握这些结点，也就掌握了专家网络。

松散的专家网络系统有时在时间与专家质量上难以保证项目的需要。为此，项目管理单位特别是工程咨询单位往往建立自己的专家库系统。

在建立专家库系统时要做一系列的准备工作，包括专家推荐，征求意见(包括将被入库的专家本人的意见)，专业分类，资料收集(包括专家的个人简历、受教育背景、项目经验、个人爱好等)，建立计算机管理系统，资料入库等，并委派专人进行管理。

在建立专家库系统后还要注意随时根据项目情况及专家情况进行系统更新，以保证项目工作中的需要。

专家委员会是高一层次的.专家支持系统，也是在管理与组织上更加正规的专家系统。专家委员会的成员往往是各方面具有较高资历和丰富经验的专家与学者。专家委员会往往承担其所在组织的某项工作内容，如重大项目的审定、重大方案的审查等。

为保证专家委员会工作的成效，在组织机构内兼职或专职的设立一些部门或人员从事专家委员会的事务工作，如议题的安排、会议的通知、有关材料的准备等。

相对于专家委员会来说，顾问体系是属于半松散的高级专家系统。担任顾问的往往是资历较深或德高望重的专家或社会人士。顾问体系可以是单一的，也可以以顾问委员会形式出现。

顾问们往往不像专家委员会那样有特定的工作，而只是在特定的场合与时机才出现，如组织中特别重大的事件等。在许多组织机构中顾问往往没有发挥到专家的作用，取而代之的是陪衬作用，这也是项目管理当中要尽可能避免的问题。

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