全县经济工作会议讲话稿资料样例(汇总8篇)
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全县经济工作会议讲话资料【第一篇】
同志们:
猪年伊始,我们在这里召开春节上班后第一个大会。会上,表彰了5个乡镇,高湖、璪都分别获得一类、二类乡镇考核第一名,同时还表彰了20个县直先进单位。希望先进更先进,后进赶前进,形成一个争先创优的浓厚氛围。刚才,11个乡镇、7个县直单位和洪屏公司的发言,有信心、有决心、有思路,讲的都很好,听了大家的发言,有令人感动之处,也更有令人期盼之处,希望大家按照说的做,抓好工作落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、把握大势,在解放思想的热潮中要提振信心,坚定决心。
什么是“大势”,我想到一句话叫“春来草自青”。这句话的意思就是,要求我们比作一颗“种子”,待“春天”这个大势来了,准备“发芽”,以备待时,顺势而发。那么,当前我们面临的经济发展“大势”是什么?从全国来看,深化改革、发展升级,包括对干部规范管理就是大势。省里的“大势”跟中央精神一脉相承,省委强卫书记指出:“必须进一步解放思想,以新一轮思想大解放推动新一轮大发展”。市委提出“谋发展、比实干、争先进”,力争在赣西经济转型发展中有更大作为。
去年,我县的经济发展形势概括为三句话:势头强劲,任务艰巨,潜力很大。
所谓“势头强劲”。去年,省委强卫书记两次来靖,省长鹿心社一次来靖考察指导,在全省各县是绝无仅有的。在上月全市巡回看变化活动中,与会市、县领导多用“震撼”两个字来形容靖安的变化,都说“没想到靖安在悄悄地干”。我们借助中央四套“城市一对一”栏目,把靖安的生态文化做了一次深度推介,全面展现了靖安一流的生态人文环境,社会反响很好。现在,外地朋友来靖安都提出要听听靖安的山歌,品尝靖安的三文鱼。此外,我县连续两年举办国际山地自行车赛事,影响很大。具体来说,20xx年,我县“三大战役”开局良好,旅游产业正在升级,城市建设“321”项目有序推进,产业招商“3211”目标如期完成。经济发展呈现“两稳、两大、两加快”的特征,社会事业取得“四个率先、一批荣誉”的好成绩。
两稳,即生产总值和财政收入增长平稳。20xx年,全县生产总值完成亿元,增长%。财政总收入完成亿元,增长%,其中,地方财政收入亿元,增长%。从乡镇完成情况来看,财政总收入过5000万的乡镇2个,其中双溪镇过6000万元,乡镇财政总收入的占比提高个百分点,全县税收收入占财政总收入的比重提高个百分点。可以说,结构更加合理,基础更加夯实。
两大,一是固定资产投资大,全年固投完成亿元,增长%。二是跑项争资力度大,全年向上争取资金亿元,增长%。我县有5个项目列为省重点建设项目,5个项目列入省“三个一百”重大项目、2个项目列入省重大项目调度会项目,2个项目首次列为省服务业重大项目,我们的项目在全省都有位置。
两加快,一是城乡建设步伐加快,采取bt招商,投资亿元的环城北路项目快速推进,路基土石方工程已完成85%。城北大道、双溪北大道全线贯通,沥青路面敷设已完成80%。投入资金1亿元整体推进秀美乡村建设及宝峰镇镇村联动建设。投入资金1亿元继续加大农田水利设施建设。二是城乡消费增速加快,城镇居民人均可支配收入达20xx5元,增长12%;农民人均纯收入达8569元,增长13%;社会消费品零售总额达到亿元,增长%;城乡居民储蓄存款余额亿元,增长%;金融机构存款、贷款余额,分别增长%、%。还有一些更为直观的数据,全年新增手机用户6200户,新增车辆1300辆,汽油销量增长%。
四个率先,率先通过环保部国家级生态县考核验收,5项基本条件和22项硬指标全部达标,成为全省首个通过考核验收的县。率先在全省实施城乡垃圾一体化处理,该模式被写入了省委1号文件在全省推广。率先在全省实现80%以上的乡镇成为国家级生态乡镇,100%的乡镇成为省级生态乡镇的目标。率先在全省整县推进秀美乡村建设,被列为全省首批“美丽乡村”建设试点县。
一批荣誉,我县被国家农业部、旅游局授予全国休闲农业与乡村旅游示范县;通过了江西省园林县城专家评审;被评为全省春季森林防火平安县;全省首批林业信息示范县;全省社会救助工作先进县;全省农业综合开发项目管理先进单位;全市安全生产工作先进县;全市农村清洁工程先进县;县城建局、城管局被评为全省住房城乡建设工作先进集体;县环保局被评为全省环境保护重点工作先进单位;县防震减灾局被评为全省综合考核工作优秀单位;县农机局荣获全国农机安全监理为民服务创先争优示范窗口;县图书馆获评国家一级县级图书馆;鹤坪森林公园被批准为省级森林公园。此外,我县还荣获了省市级奖项30多项。
奖牌是沉甸甸的,这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是县委带领四套班子团结协作的结果,是各乡镇、各部门、各企业奋力拼搏,勤奋工作的结果。在此,我向为靖安经济社会发展付出了心血,取得了突出成绩的各位,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
所谓“任务艰巨”。一是赶超发展的压力。这种压力一方面来自上级。上级对我们工作的要求越来越高,对我们也越来越看重。另一方面,来自周边。靖安财政总收入全市最低,靖安和铜鼓都是亿元,其他的县市区都超过了10个亿,丰城是50个亿。再一个就是来自自身。财政增收的压力大,收支矛盾突出,山区小县“总量小、底子薄”的基本县情没有得到根本改变。二是发展要素的制约。土地指标问题,比如:两个产业基地,共征收土地7000多亩,目前可安排项目的土地仅剩500余亩,待报批用地约900亩,还有近20xx亩待调规,土地指标越来越紧。社会稳定问题,随着发展的不断加快,改革的不断深入,长期积累的各种矛盾将更加突出,要引起注意,及时化解。还有电力、融资、用工等要素给经济发展带来的压力不断加大,也需要想办法破解。三是产业体系的短板。工业方面,全县规模以上工业增加值占gdp的比重仅为39%,低于全市个百分点。有的产业,虽然叫“产业”,实际上还只是几个企业,没有形成真正的产业链。旅游方面,产品不是很丰富,要集聚旺盛的人气还有一个过程。农业方面,农产品走向市场的程度还不是很高,比如娃娃鱼养殖,对农民增收的带动还没有达到预期效果。
“潜力很大”。一个没有改变,即稳中求进的总基调没有改变。我国仍处于工业化、城市化、消费结构升级、收入较快增长阶段。党的xx届三中全会吹响了全面深化改革的号角,国民经济保持强劲的发展势头。从消费方面看,对文化、教育、医疗、养老和旅游等服务类需求增长迅猛,电子商务已形成新的消费热点,住房、汽车等消费持续增长。一个持续给力,即政策强劲支持持续给力。省委、省政府先后出台了五个意见。《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》、《关于推进旅游强省建设的意见》、《关于大力促进非公有制经济更好更快发展的意见》、《关于支持赣西经济转型加快发展的若干意见》、《关于深入实施工业强省战略加速推进新型工业化的意见》,这五个文件都有很多干货。大家务必要吃透政策、研究对策,加强与省厅局的汇报沟通、逐项对接。一个活力增强,即发展的活力逐步增强。随着“大南昌”同城一体化进程迅速推进,靖安将成为南昌的生态功能区和“天然后花园”,县工业园将承载对接南昌更多的高新技术产业项目。另外,省委、省政府提出了做大南昌、做强九江的“昌九一体化”发展战略,靖安作为三市六县交界之地,承接三城辐射带动优势明显。第三,省委、省政府支持赣西经济转型发展战略,靖安要主动融入,争当宜春经济对接省会南昌的排头兵。从数据来看,20xx年,全县旅游接待人数109万人次,增长160%;出入高速公路靖安收费站的车流达万辆次,增长%。今年春节七天长假,全县各旅游景点接待游客7万人次;日均出入收费站的车流达到3200辆次,是平时的三倍;元月份销售商品房149套,超过去年一个季度的数量。
二、紧扣关键,在发展升级的重任中要敢于作为、善于作为。
20xx年,是全面贯彻落实xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年,今年经济社会发展要“实现十个增长”,即:生产总值增长12%;财政总收入增长15%;固定资产投资增长30%;规模以上工业增加值增长20%;实际利用外资增长10%;外贸出口增长10%;社会消费品零售总额增长13%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在‰以内。十个增长都优于或好于全市的指标,重点抓好以下六个方面的工作。
(一)狠抓5a创建不犹豫。今年,市里提出创建明月山和三爪仑两个5a级景区的目标,对靖安来讲,压力相当大,但我们没有退路,具体要抓好以下三个方面。
1、提升一个规划。前不久,我们邀请北京江山多娇规划设计院来靖,给我们设计三爪仑景区创5a提升规划,他们很有信心的指出,靖安可以整合三条精品旅游线路突出特色,一条是自行车骑游线路,从宝峰到三爪仑;一条是水路,即潦河观光;还有一条可以包装成徒走游线路。有了高品质的规划,下一步就是按照这个规划来确定创建的重点,一项一项抓落实、抓推进。
2、建设一批项目。这些年,我们引进了中部梦幻城、树化玉、种质资源库、武侠文化产业园、生态养老示范基地、华东交大理工学院实训基地等一批重点旅游项目,随着项目的推进,三至五年后必将发挥巨大效益。下一步,要做好3篇文章。一是温泉文章,靖安温泉资源丰富,目前九岭森林温泉、恒茂御泉谷温泉已成为省内顶级温泉项目,要进一步突显项目精品化、特色化、生态化。二是宗教旅游文章,除了宝峰镇打造禅修小镇之外,目前双溪镇正在引进曹仙洞旅游项目,这是一个道教养生项目,进一步丰富我县宗教旅游产品。三是文化创意文章,靖安有很多特色的地域文化,比如李洲坳东周古墓文化,大有潜力可挖。
3、营造一个环境。我们需要通过创5a级景区为抓手,把良好的生态环境再提升。要继续把垃圾、污水处理好,把农民建房规范控制好,把全县都当一个大景区来打造,保持青山绿水,减少人为破坏,保持一个良好的城乡整体环境。
(二)主攻项目建设不动摇。项目建设是经济工作的总抓手、生命线和首要任务,是靖安赶超发展的重要支撑。
1、培育项目气场。抓经济就是抓重大项目,“1286”工程要深入下去,继续以指挥部的形式狠抓推进。要注意项目推陈出新,争取不断有新的项目加入。“跑项争资”要紧抓不放,特别是要积极对接南昌至靖安轻轨、洪屏二期等带动性强、块头大的项目,要主动作为。
2、重在招大引强。大力招引行业内世界500强、中国500强、大型民企和产业上下游相关配套企业。目前,杰浩工具正在与江苏天工集团洽谈合作事宜,进展还不错,这里说一下,天工集团所生产的高速钢,中国第一,全球第三,如果能成功引进这个项目,靖安就有了上市企业的突破。20xx年,要确保全年完成产业招商“1233”的目标,即投产项目10个、开工项目20个、签约项目30个,实际到位资金超过30亿元。
3、优质高效推进。要避免“合同满天飞、就是不落地”的现象。去年园区19个集中开竣工项目,有9个还停留在缴纳土地款的阶段,各乡镇要认真梳理原因,寻找解决对策。要营造浓厚的招商氛围,各乡镇、各有关部门主要负责同志要多去外地招商,多到一线服务,高位推进项目,确保招商实效。
(三)加快“两化”进程不变调。以新型工业化引领城镇化水平提升,以新型城市化支撑工业优化升级,实现“两化”互动发展。
1、突出新型工业化主导。工业化就是决战园区。一抓优势产业,有针对性地引进一批硬质合金、绿色照明上下游骨干企业,特别是产业链上的关键节点企业,完善和延长产业链,提升产业核心竞争力,尽快形成新的增长点。二抓龙头企业,加大对重点骨干企业扶持力度,在生产要素保障、政策扶持方面给予倾斜,力争全县新增规模以上工业企业10户以上,总量突破40户。三抓园区建设,加快推进园区污水处理厂和110kv变电站项目建设,统筹推进园区路网、绿化、供水、供电等基础设施建设,形成完善的配套设施体系,提升平台的承载力。
2、突出新型城镇化引领。大力推行“以人为本、产城结合”的城镇化,比如宝峰镇镇村联动项目,不能仅仅是穿衣戴帽,重在体现宝峰的区域特色、产业特色,一是打造特色步行街,二是建设滨水公园,三是引进市场化的养老养生基地,四是引进文化创意产业项目,五是办好宝峰讲堂,合力建设别具格调的禅韵休闲小镇。要加快推进三爪仑茅山小镇建设,加快虎啸峡景区开发,打造省内最新漂流项目,“乘火车去漂流”、“乘夜色去漂流”将成为项目特色。中源乡,要加大力度引进投资者,重点做好温泉养生、避暑度假文章。
(四)优化政务环境不折腾。环境是生产力、竞争力。看现状。我们的政务环境,与企业、群众的期盼还有差距,如政务公开还未完全落实,行政审批仍然繁杂,还有较大的清理空间,少数窗口单位工作人员办事节奏慢、工作效率低,甚至存在索拿卡要、推诿扯皮等现象。再提升。打个比喻,一个县好比一个企业,提供的服务就是环境、教育、医疗等,所有的老百姓、客商是我们的顾客,各级干部是员工,员工没有良好的服务态度,顾客不仅不会来,来了都会跑走,所以说,我们的干部要转变作风,要有五星级的服务。更便民。我们要从现在做起,从自身做起,争创靖安新形象,努力为优化经济发展环境添光彩。
(五)增进民生福祉不懈怠。发展是为了老百姓,今年安居工程要做好保障房建设、棚户区改造;健康工程要注重安全饮水,完善医疗卫生、健身场所,提供放心安全的农产品;人文工程要强化教育保障,挖掘宗教、东周古墓等地方区域文化;平安工程要做到社会治安群防群治,确保安全稳定。这些老百姓关心关注的问题,将列入《政府工作报告》,要确保十件民生实事一件一件抓落实,让群众共享改革发展的成果。
(六)抓好当前工作不放松。一年之计在于春,首季主动,全年主动。抓好经济调度。要加强对财税、工业经济运行调度,精心安排当前的工业生产,搞好生产要素的协调服务,确保首季“开门红”。抓好跑项争资。一季度,特别是“两会”期间,是争项目、争资金的有利时机,要加强与上级部门、重要客商的沟通联系,力争落实更多的项目。抓好春耕备耕。要深入生产一线,切实做好农作物防冻抗灾,做好春耕备耕工作,为农业增产、农民增收赢得主动。抓好安全稳定。全国“两会”将于3月初在北京召开,市“两会”即将召开,我们要有高度的政治敏锐性和责任感,维护好靖安的和谐稳定。
三、强化保障,在履职尽责的落实中要提升能力、提高效能。
1、提升经略能力。重提毛泽东1939年在延安的讲话:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。”我们要继续巩固和发展好与“三大战略联盟”的合作,一是对接大国企,即国家电网、江钨集团、长运集团等一批大型国企;二是实力民企,即南昌恒茂、三清山集团等一批实力民企;三是科研院校,即江西财大、华东交大等一批高校的进驻,不断夯实发展后劲。
2、坚持底线思维。昨天,在国务院廉政工作会议上作了重要讲话,我这里摘录一段与大家共勉,“人民政府的权力,本质是责任,本色是为民。要对腐败行为和腐败分子零容忍、出重拳,锲而不舍、持之以恒。要始终保持奋发向上的精神状态,以强烈的事业心和责任感,多为群众做实事、办好事、谋利益,树立政府廉洁、勤政、为民的良好形象。”我们每一位领导干部都要树立为官做人的底线,筑牢拒腐防变的“万里长城”。
3、强化操作落实。所有的决策部署都要通过操作来落实,一是推进项目过程中会遇到种种的问题,需要我们想方设法操作来解决;二是办事办会,要将可能发生的情况想到前面,注重细节;三是要抓住发展机遇,机遇就像是小偷,来的时候没有发现他,走了会损失惨重,操作要把握时机,抢抓机遇。
同志们,春华秋实,行胜于言。站在新起点,实现新跨越,解放思想时不我待,发展升级重任在肩。15万靖安儿女共同生活在“靖安人家”这个幸福家园,应该守望相助,同舟共济。我们坚信,一分耕耘,一分收获,我们有幸生活在这个伟大的时代,我们有幸为靖安发展出一份力,在迈向“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的征程中,在“谋发展、比实干、争先进”的比拼中,靖安必将创造新的辉煌。
最后,借此机会给大家拜个晚年!祝大家猪年身体龙马精神,工作一马当先,愿望马到功成!
谢谢大家!
全县经济工作会议讲话资料【第二篇】
我们要保持经济开局平稳,质量效益稳中有进,经济运行总体符合预期,高质量发展态势不断巩固,产业项目建设提速,营商环境持续改善,三大攻坚战扎实推进,民生保障更加有力。那么,今天网友为分享的“全县经济工作会议讲话稿资料样例(汇总8篇)”,希望对大家有所帮助!
同志们:
在上午的人代会上,杨镇长对全镇20xx年工作进行了总结回顾,对20xx年度工作进行了全面安排部署,会上镇党委、政府对20xx年度目标综合考核等表现突出的先进集体和个人进行表彰,全镇广大干部要按照镇党委、镇政府今年的工作指导思想和目标任务,全力做好党建、脱贫攻坚、环境保护、扫黑除恶等各项工作,下面我讲几点意见:
各村(社区)、镇属各部门支部书记要把党建工作放到工作的重要位置,切实负起管党治党的责任,要牢固树立“抓好党建就是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职,党建出问题是渎职”的理念,切实把基层党建工作抓出实效。党的报告中指出,“新时代党的建设总要求是:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。
在基层党建工作中遇到的最大的问题是党建工作和中心工作相脱离,形成“你抓你的、我干我的”“两张皮”的现象。这一问题的解决之道就是围绕党的中心任务抓党建。那么,什么是党的中心工作?就是认真抓好党的精神的学习宣传贯彻,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想和行动指南,做好新时代的各项工作必须深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导各方面的工作。不断提高党员干部的理论水平和干事创业的本领,都能更加自觉地为实现党的历史使命而不懈奋斗。
党风廉政建设及反腐败工作要认真贯彻落实中央、省、市、区纪委全会精神,推进全面从严治党向纵深发展,加强党内政治生活,强化党内监督,把纪律挺在前面,忠诚履行监督执纪问责的职责,着力严格监督、严压责任、严实作风、严惩腐败、严管队伍,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步巩固良好政治生态,为建设幸福提供坚强纪律保障。
全体镇村干部都要严明党的政治纪律和政治规矩,既要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,努力营造守纪律、讲规矩的良好氛围,又要切实做到“五个必须”、“两个决不允许”,即:必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员;决不允许搞团团伙伙、拉帮结派,决不允许自行其是、阳奉阴违。全体镇村干部要按照区委、区纪委要求,精准聚焦正风肃纪、精准聚焦惩贪治腐、重点打击收受红包礼金、酒后驾车、赌博输送利益、利用土特产谋取不当利益、大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财等行为,持续深化解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。镇纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要任务,严查突出问题。重点查处在扶贫领域虚报冒领、截留私分等严重问题,严肃查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用、违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物,拖欠群众钱款的突出问题以及土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等严重问题。加大纪律审查力度,对腐败问题坚持以零容忍的态度严厉惩处,发现一起查处一起,坚决遏制腐败蔓延势头。
二、高度重视抓紧抓实意识形态工作,筑牢意识形态工作防线。
在全国宣传思想工作会议上对意识形态工作的重要地位和作用作了深刻阐述,他指出,经济建设是党的中心工作,意识形态工作是一项极端重要的工作,能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。党的以来,以为核心的党中央进一步加大了意识形态工作力度,有效扭转了意识形态领域一度出现的被动局面,使我国意识形态领域形势发生了全局性、根本性的转变。近期,在全国宣传思想工作会议上再一次对意识形态工作提出了新要求,我们要深刻领会精神,充分认识意识形态工作的极端重要性,高度重视抓紧抓实意识形态工作,筑牢意识形态工作防线。
始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。在学懂弄通做实上下功夫,让党的创新理论深入人心,深入培育践行社会主义核心价值观。把社会主义核心价值观融入社会发展各个方面,引导全体人民自觉践行,特别要引导广大青少年“扣好人生第一粒扣子”,要把培育和践行社会主义核心价值观作为精神文明创建的根本任务,贯穿各个创建活动中。激励广大群众向上向善、孝老爱亲,忠于祖国、忠于人民。全面落实意识形态工作责任制,时刻树立久久为功的恒心,建立健全意识形态工作制度,明确具体目标职责,做到任务落实不马虎,履行职责不含糊,决不给错误思想观点和言论提供传播渠道。
坚决禁止镇村干部在微信工作群、微信群、朋友圈、腾讯微博、qq空间散布传播谣言,发一些负能量的链接和内容,我们要自觉做到不信谣、不传谣、不造谣,为维护晴朗的网络空间贡献出自己的力量。在全面推进依法治国过程中,很重要的一点是全民守法,要把法治思维作为自己的思维习惯,我们要不信谣、不传谣,自觉抵制谣言、积极举报谣言,共同营造网络舆论良好的社会氛围。
三、持续用力,打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。
上午的人代会上,进行了扫黑除恶专题宣讲,要求镇村干部要进一步提高政治站位,严肃对待,严格要求,按照全镇扫黑除恶。
工作方案。
对照时间节点逐项逐条抓好落实要履职到位尽责到位把扫黑除恶专项斗争工作向纵深开展。要全力以赴提高知晓率。多渠道全方位对扫黑除恶专项斗争进行集中宣传全力提高群众知晓度和参与度司相互协作形成合力实现工作再深入、密度再加大、成效再明显。
要把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽,始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。要把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,深挖黑恶势力“保护伞”。发挥社会治安综合治理优势,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗,牢固树立以人民为中心的发展思想,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。
四、坚定信心、提振精神、强力攻坚、坚决打赢脱贫攻坚战。
市区帮扶部门和全镇广大镇村干部要坚持问题导向,凝聚力量,自我加压,思想认识上要再提高,工作责任上要再夯实,紧盯脱贫退出标准,进一步理清思路,切实把准主攻方向,坚决打好基础设施、“两房”建设、产业增收、公共服务保障、新民风建设和攻克深度贫困六场硬仗,不断提高脱贫攻坚工作质量和水平,实现20xx年11个贫困村摘帽,全镇715户2281人脱贫这一目标。
1、统筹推进基础工作,掀起春季脱贫攻坚高潮,加强特色产业发展,拓宽贫困户增收致富渠道。加快主导产业和特色产业建设。按照“强产业、促增收、能脱贫”的基本思路,紧紧围绕20xx年全镇全面脱贫这一目标,以贫困村、贫困户脱贫为核心,以做强做大致富产业为支撑,以培育壮大龙头企业为载体,大力发展林业主导产业和特色产业。加大园区建设,带动全镇贫困户脱贫致富。
2、加快“两房”建设,改善贫困人群居住条件,安置房建设是全镇脱贫摘帽的重中之重、难中之难、关键中之关键,必须全力以赴打好两房建设“歼灭战”。总的时间安排是:20xx年6月底前,全面完成易地扶贫搬迁安置房、分散安置、“一院两制”、非贫困户不安全住房建设任务,确保在8月30日前全部入住,确保竣工率、配套率、入住率,群众融入度“三率一度”4个100%。
3、加强基础设施和公共服务设施建设,切实改善贫困村贫困户生产生活条件。围绕“村级道路畅通、安全饮水、自来水普及率、电力入户率”四项脱贫指标,做到早谋划、早启动、早实施,尽快列出建设清单、任务清单、责任清单、资金筹集清单等。所有建设项目总的时间要求是:6月底前全面完成建设任务,9月底前完成所有项目竣工验收及自查认定,出具认定资料。
4、大力开展新民风建设,助力脱贫攻坚。通过新民风建设活动的开展,结合各村制定的村规民约、树立模范榜样深入宣传精神文明,坚决杜绝红白喜事大操大办;孝道文化要得到传承,社会公德要普遍提高;激发贫困群众的内生动力,增强贫困群众自我发展的积极性、主动性。
五、夯实工作责任,严明工作纪律,全力推动任务落实。
一是持续改进工作作风。全镇广大干部要以从严从实的工作作风态度,一步一个脚印的踏实苦干,一个堡垒一个堡垒的去攻破,坚决防止和避免形式主义、数字脱贫和弄虚作假等行为,确保工作务实高效、成效群众满意。镇纪委要加强脱贫攻坚作风建设的督查,集中力量解决责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实,资金管理使用不规范以及形式主义、官僚主义等突出问题。各帮扶干部要深入开展大走访、大排查、大化解、大帮扶活动,认真排查和研判,及时化解矛盾。
二是要严明工作纪律。脱贫攻坚“战时”工作纪律,全镇广大干部一定要严格执行,镇纪委对重大问题要快速核查处理、及时通报,起到问责一人、教育一片、震慑一方的效果。镇脱指办要进一步整合充实督查组人员力量,强化日常监管,实行全覆盖严督实考,坚持每月督导通报,并将结果作为年度考核各村(社区)的重要指标。对于工作进度严重滞后、作风不实、工作不力的单位和个人,由镇纪委坚决按照“十个必须问责”的要求严肃处理。特别强调要严守财经纪律,镇纪委、财政审计所,要加大加强资金使用的检查、监督和审计,加大脱贫攻坚资金案件查处力度,对发现的问题要全覆盖、零容忍、严问责。
三是严守政治纪律,严格遵守各项工作。
规章制度。
扎实推动全镇干部作风不断转变、持续优化,为打赢打好脱贫攻坚战、加快追赶超越步伐提供坚强有力的纪律作风保障切实强化服务意识,要把群众利益摆在首位,切实增强为民服务意识,多了解群众的心声,多帮助群众解决实际问题,教育引导贫困群众消除“精神贫困”
同志们,今天的会议对20xx年工作进行总结,重点对20xx年全镇的各项经济工作进行安排部署。我在强调时,从党风廉政建设、反腐败工作、意识形态、扫黑除恶几个方面讲了几点意见,并对今年脱贫攻坚、干部作风、干部纪律等工作进行强调,镇属各部门、驻镇各单位、各村(社区)要把今天的会议精神传达好、贯彻好、落实好。希望全镇广大干部始终保持高昂斗志,下定战之必胜的决心,自我加压,苦干实干,确保20xx年11个贫困村越线、全镇715户2281人脱贫,用实际行动交上一份无愧于时代、无愧于组织和人民的满意答卷!
同志们:。
这次县委经济工作会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央、省委、市委经济工作会议精神,总结20xx年经济工作,分析当前经济形势,部署20xx年经济工作,动员全县干部群众凝心聚力,努力推进经济社会高质量发展。下面,我先讲三点意见。
一、“胸怀大局,把握大势,着眼大事”,坚定高质量发展信心。
20xx年是中华人民共和国成立70周年,是实现第一个百年奋斗目标——全面建成小康社会的关键之年,是实现脱贫摘帽的决胜之年。做好20xx年经济工作,我们首先要明确目标任务。经济增长预期目标为:地区生产总值x亿元,增长8%,财政总收入突破x亿元,增长7%左右,全社会固定资产投资x亿元,增长10%,规模工业增加值增长x%,社会消费品零售总额x亿元,增长x%,实际利用内资x亿元,增长x%,利用外资x万美元,增长x%,进出口总额x亿美元,增长x%,城镇居民人均可支配收入x元,增长x%,农民人均可支配收入x元,增长x%,居民消费价格涨幅控制在3%左右,万元gdp能耗下降x%。确保城镇登记失业率在4%以下。实现x名贫困人口精准脱贫,6个贫困村和12个深度贫困村精准出列,x名贫困人口稳定脱贫,x名兜底保障对象明年和谐脱贫,确保全县高标准高质量顺利脱贫摘帽。
上述目标任务,主要体现在六个方面:彰显农业实力,实现农作物种植面积新增x万亩、达到x万亩,水稻、果园种植面积达到x万亩、x万亩以上,实现粮食总产x万吨、柑桔总产x万吨、茶叶总产x吨以上;完成造林万亩,完成油茶种植x万亩;实现年出栏生猪220万头,水产品产量x万吨以上;家庭农场、专业合作社等新型经营主体达到x家以上;抓好城乡环境卫生综合整治,新建省市级美丽乡村示范村15个;突出做好防洪工程、农安饮水、四水治理、小型农田水利项目等六大工程建设,兴建农安饮水工程85处,新建千吨万人级水厂3处,实现农安饮水全覆盖,重点抓好衡邵干旱走廊治理工程,实现农业灌溉干旱死角全消灭;规划完成2万亩高标准农田和x亩土地整治项目;补贴柑桔、茶叶、油茶、水稻等自动化生产机具x台以上。实现第一产业增加值亿元。提升工业能力,以园区发展为龙头,报批土地x亩,补征地x亩,完成路网建设x米,实现城东大道全线贯通;完成保税仓建设3万平方米,建设标准厂房10万平方米以上;新增规模企业4家;加快城南综合市场建成使用;突出工业招商,引进企业10家,“三类500强”企业1家,引来产业集团建成“浙江园、东莞园、邵东园”等;大力发展以昌冠隆为主导的文化体育产业园;做深做细农产品精深加工园,突出油茶、柑桔、茶叶等精深加工重点;促进“互联网+”科技型企业发展,新增高新技术企业3家。完成农村公路窄改宽x公里、危桥改造24座、安保工程173公里、自然村通水泥路x公里。完成电网主网改造项目5个、农网改造47个村。新建光纤宽带覆盖行政村50个,光纤入户端口x万个。实现规模工业增加值x亿元,完成工业投资x亿元,新办工业企业x家,新上技术改造项目78个,工业用电量x亿千瓦时。实现第二产业增加值x亿元。激发商业活力,扩大招商引资,实现利用外资x万美元,利用内资x亿元;扩大对外开放,加快兴雄、昌冠隆、麒鸿电子、肉食冷冻等出口型企业出口创汇,争取昌冠隆早日上市,实现进出口总额x亿美元;着力提高消费水平,实现全社会消费品零售总额x亿元;新增步步高超市等限额以上商贸流通企业15家,新增规模服务企业13家,“互联网+”电子商务实现销售额18亿元以上;新增存款25亿元、贷款15亿元;加快烟草中转站建设,完成卷烟销售额6亿元,税收完成x万元;实现石油销售额亿元;加快公用快充桩站、星级宾馆、“三馆一中心”等项目投资建设;促进城建投平台公司转型升级,探索与央企合作模式。实现第三产业增加值亿元。催生城建动力,加快土地报批与出让,创收x亿元;完成耕地开垦1万亩,创收2亿元;完成土地指标增减挂钩1500亩,创收1亿元;加快数字城管体系建设,抓紧垃圾填埋场扩容工程;完成房地产投资x亿元,新增房地产“四上”企业1家,完成棚改x户;争取火车站前区土地规划x亩,完成危房改造x户,实施好高沙、山门等乡镇污水处理厂项目,确保城镇化率达x%以上。增添文旅魅力,加快芙蓉学校和思源二期建设,消除大班额268个;落实好“先诊疗后付费”和“一站式”结算工作,完成县人民医院内科住院大楼、妇幼保健计划生育服务中心的整体搬迁,开展标准化卫生室建设,全面消除村卫生室“空白村”,培养100个名师、100个名医;完成214个村级文体活动小广场建设,发展壮大文化产业;着力建设旅游特色小镇,完成旅游厕所改扩建6座。壮大地方财力,确保财政总收入突破10亿大关,税收完成亿元(其中工业税收亿元以上),非税收入完成亿元;实施市级重点项目21个、县级重点项目150个,实现固定资产投资143亿元;持续做好易地扶贫搬迁后续工作;完成各类基金征缴15亿元,新增农村劳动力转移就业x人,其中贫困人口x人,确保城镇登记失业率在4%以下。
实现上述目标,就是实现“新型工业大县、现代农业强县、城镇扩容快县、生态旅游新县、地方文化名县、山区发展富县”向“加工贸易强县、实体经济大县、园区发展快县、现代商贸活县、特色文化名县、乡村振兴靓县”转变的生动实践,“六力”齐发是“六县建设”再升级。“六力”推动,发挥财力四两拨千斤作用,牵引保障“六县建设”,我们有能力、有决心、有信心,信心基于六大机遇:
一是基于中央、省、市宏观政策机遇。中央提出“六个稳”,稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,实施积极稳健的财政政策,大规模减税降费,发展好民营经济,大规模发行地方政府专项债券,大幅度的“降准”,大幅度提高直接融资比重,保持经济运行在合理区间。特别是,湘南湘西承接产业转移示范区建设带来机遇,示范区建设的总体方案要求,湖南要增强对加工贸易产业的吸引力,因地制宜承接发展轻工纺织、农产品深加工和食品制造业、文化旅游业、现代农业等产业。承接产业转移,具有产业优势。我们的经济开发区产业结构成熟,农产品加工、特色轻工、电子、建材4个过十亿的产业集群初步成形,25万余平米标准厂房可直接投产使用,在承接农产品加工和加工贸易企业上具有资源和劳力上的优势。下步,国家在财税、金融、对外开放等方面,将给予承接产业转移示范区建设最大支持。省委提出“六个倾斜”:财政支出向高质量发展和民生领域倾斜,减税降费向微观主体倾斜,金融资源向实体经济和企业倾斜,投资向产业项目和基本公共服务建设倾斜,就业扶持向大中专毕业生和转移劳动力倾斜,转移支付向县乡基层和贫困地区倾斜。市委提出“十一大工程”,大力发展民营经济,实施“四网”、教育、健康等十一项基础工程行动计划。
二是基于怀邵衡铁路正式开通机遇。20xx年12月26日,怀邵衡铁路顺利通车,进入了“高铁时代”,平均每天客流量达5000余人次。向西半小时到达怀化,对接怀化“中欧专列”;向东南半小时到邵阳、一小时到衡阳、三小时到广州、四小时到深圳,将全方位地融入对接粤港澳大湾区。火车站前区、城东大道将带动新一轮城镇开发,将带动医院、学校、车站、物流、住宅小区、商业综合体等一批第三产业蓬勃发展,势必激活人流、物流、资金流、技术流。
三是基于“三大攻坚战”机遇。防范化解重大风险方面,我县的政府债务在全市乃至全省最少,属“化解债务安全区”,是债务质量和结构最好的县,有利于新旧动能转换,推动经济发展由依靠政府投资转向社会投资、由依靠基建投资转向产业投资。脱贫攻坚方面,扶贫促进了农村产业发展,改善了农村基层设施,带动了农民收入,扩大了农村消费,为乡村振兴打下了基础,特别是今年脱贫攻坚到了决胜时刻,全省将加大扶贫经费保障力度,下拨10亿元扶贫专项资金到51个贫困县,这些“真金白银”的投入,将为我县顺利脱贫摘帽注入“强心剂”。污染防治方面,坚持取缔污染企业,淘汰落后产能,整治环保问题,绿色发展意识已经深入人心,保持完好的生态资源环境,将变成真正的“金山银山”,绿色农业、生态环保、全域旅游等新兴产业将会蓬勃发展。
四是基于衡邵干旱走廊治理机遇。从20xx年起湖南将连续8年投资401亿元解决“衡邵干旱走廊”这一区域常年干旱少雨、人畜饮水困难、水生态恶化的问题,今年力度更大,这有利于我县黄桥镇、杨林镇、石江镇一带干旱死角的村庄逐步改善基础设施。
五是基于坚实发展基础机遇。20xx年,全县上下敢于迎难而上,攻坚克难,取得了显著成效,为20xx年高质量发展打下了坚实基础。经济发展稳中有进。全年完成亿元,增长%。三次产业比由20xx年的::调整为::,产业结构进一步优化,特别是第三产业对经济增长贡献率超过50%。新增签约企业13家,现有过亿元企业达16家。财政收入实事求是挤掉水分,实现收入亿元,非税收入占比下降个百分点,控制在40%以内。农村居民人均可支配收入首次突破万元。“三大攻坚”稳扎稳打。全年化债亿元,债务余额x亿元,全市最少,债务风险总体可控,成为全省“化解债务安全区”。贫困学生各类补助金、“雨露计划”、在外务工贫困人口车费应补尽补,“先诊疗后付费”“一站式”结算全面启动。实现55个贫困村出列,x人脱贫,确定“三棵树”产业扶贫思路。污染防治打出翻身仗,空气优良天数331天,水质达标率100%,成功创建14个省市级美丽乡村示范村,荣获“国家森林旅游示范县”。深化改革纵深推进。“两权抵押”贷款融资金额达亿元,在全省率先成立生态环境综合执法大队,高沙镇成为全省十二个经济发达镇行政管理体制改革试点镇之一,荣获“全国电子商务示范县”。民生事业蓬勃发展。北大、清华录取人数达5人,居全市首位,投入1亿元的芙蓉学校开工建设;县人民医院成功晋升二甲医院;确立每月28日为民生资金发放日,发放低保金及各类救助金万元,做到困有所帮、弱有所扶;“超大班额”、农安饮水等问题全部解决到位,群众获得感、幸福感、安全感不断提高。社会大局和谐稳定。扫黑除恶打掉涉恶团伙9个,侦破涉毒刑事案件53起,实现全县“零产量”;责令停产停业企业67家,关闭非法违法企业22家,安全监管立案117起,杜绝了较大及以上生产安全事故的发生;扎实开展信访矛盾“四大攻坚”行动,实现进京“零非访”,在全省综治民调中,我县排名全市第2,荣获第二届“全国法治信访进步奖”和全省信访宣传工作先进县。党的建设持续加强。创建“五化支部”373个,整顿软弱涣散党组织35个;着力抓党建促脱贫,重新选派230名第一书记、107名工作队长、1222名工作队员抓脱贫;全年无恶意炒作的舆论影响事件;开展了四轮巡察和“纠‘四风’、治陋习”等专项整治行动,收缴违纪金额2616万元,清退违规发放津贴补贴1262万元,纠正违规使用办公用房面积4009平方米。
六是基于干部作风能力转变机遇。我们始终坚持问题导向,着力补齐短板,通过问题整改落实、“三大攻坚战”纵深推进、全面从严治党,充分锤炼了我们的广大领导干部,重塑了理念,提升了能力,转变了作风,为高质量发展提供了组织保障。
同志们,20xx年工作目标任务是明确的,机遇是可贵的,信心是坚定的,我们只要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻关于湖南工作的重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革,扩大高水平开放,坚持省委“创新引领、开放崛起”和市委“二中心一枢纽”发展战略,继续推进“六县建设”,继续抓好产业项目建设,继续打好三大攻坚战,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,迎难而上、担当作为,保持思想不偏、方向不变、力度不减,就一定能够实现上述目标任务,就一定能够保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
二、“干在实处,走在前列”,落实高质量发展举措。
完成各项经济指标,我们要用足利好政策,全力实施“七大工程”,确保在高质量发展中走在全市前列。
(一)实施脱贫攻坚工程。以产业扶贫为重心,坚持“三棵树”产业扶贫不动摇,对没有实施光伏发电的村,每村投入20万元扶贫资金作为种植“三棵树”的股金,对所有贫困户,人均再投入500元进行产业扶持,实现产业扶贫基地突破10万亩、贫困人口人均1亩,确保6月底前全面完成。要落实好“五张表”:制定“政策落实表”,全面推动各项政策落实到户到人,易地扶贫搬迁,在6月底以前实现13212人全部入住,综合施策,搞好后续产业;生态补偿,要投入276万元新聘276名贫困人口为生态护林员;教育扶贫,按时在教育助学资金发放日(5月30日、10月30日),为18296余名贫困家庭学生发放资助金x万元;健康扶贫,全面实行“先诊疗、后付费”、“一站式”结算,投入x余万元,确保县内住院报销补偿达85%;就业扶贫,培育昌冠隆等9个卫星工厂,安置贫困劳动力x余人,为跨区域转移就业贫困人口x余人,发放交通费补助850万元,做到“应补尽补”;社会保障兜底扶贫,为11412名兜底保障对象发放x万元。制定“项目落实表”,整合涉农资金4亿元,建好项目库,对照“扶贫哪些事”工作台账,补足扶贫项目短板,道路提质,投入x万元完成农村公路窄改宽、自然村通水泥路;农安饮水,投入x万元新建农村饮水安全工程85处;电网改造,投入亿,完成5个主网项目和47个村配网改造任务;农村危房改造,投入x余万元完成所有农户危房改造任务,实现应改尽改;10月底前,所有村级服务平台建成投入使用。制定“资金落实表”,明确资金来源、具体金额,快速跟进拨付,防止出现扶贫资金“趴账”。制定“责任落实表”,要按照驻村帮扶和结对帮扶两个管理办法,驻村工作队员每月驻村工作不得少于20天,在村住宿时间不得少于15天,非贫困村工作队员每月驻村不得少于10天,在村住宿时间不得少于7天,结对帮扶工作人员每月入村开展工作不得少于2天;动员人大代表、政协委员、企业家、社会爱心人士开展爱心帮扶。制定“时间落实表”,对扶贫政策落实、项目落实、资金落实、责任落实,要进行“周清”“月清”“季清”“年清”,确保落实好各项惠民政策,在6月底前完成全部扶贫工作目标任务。我们要以“五张表”贯穿脱贫攻坚始终,做好识贫脱贫一户一户校准,政策措施一条一条落地,问题短板一个一个排查,扶贫资金一笔一笔审核,帮扶项目一个一个谋划推动,工作责任一人一人压实到位,做到资金提前、项目提前、人员到位提前,确保识贫不漏一人、帮扶不漏一人、政策不漏一项、产业不漏一家、基础不漏一处、兜底不漏一个、扶志不漏一员、退出不错一户,坚决杜绝黄桥镇潮水村、白云村等不作为、慢作为、负作为现象。
(二)实施防范化解债务风险攻坚工程。严格控制新增债务,杜绝新增政府隐性债务,严禁违法违规超预算超概算安排项目支出,不举新债,不靠财政投资拉动项目。20xx年按照“新四保”和“六稳”工作要求,我们计划偿还债务亿元。要着力清理闲置资产,盘活存量土地,力争完成收入3亿元;加快城建投转型升级,与各家银行协调好贷款降息展期工作,想方设法实现还本付息亿元;严格执行中央八项规定,压减“三公经费”及非生产性支出8000万元;通过“停、缓、调、撤”,确保在建项目不“烂尾”;继续跟进清税工作,做到“应清尽清”。用创新的手法组织财源、用“铁算盘”化解债务风险,确保严格按照制定的化解债务计划落实到位。
(三)实施污染防治攻坚工程。要坚守阵地、巩固成果,对中央、省市交办突出环保问题及时整改到位,开展“回头看”,防止“死灰复燃”。打好打赢“蓝天保卫战”,以“谁产生、谁处置、谁担责”原则,明确职责,各负其责,全面提高环保准入门槛,严控新增企业,严管工地扬尘污染治理,落实建筑工地“6个100%”整治措施。打好打赢“碧水保卫战”,继续完善河长制,加大水政执法力度,严控河道非法采砂行为,配合全市推进资水治理;强化水环境综合治理,按市政府要求对污水处理厂进行统一安排建设,年内至少建设完成2个,启动文昌南路污水管网改造项目,加快林业棚户区污水管网改造进度,确保县城污水处理率达92%以上。打好打赢“净土保卫战”,确保原xx县氮肥厂、电厂、三鑫锰业污染土地治理修复项目完成环保验收;启动垃圾填埋场扩容项目工程建设,兴建垃圾焚烧发电站,变废为宝,在xx大道、华荣路或沿江路各建设一体式垃圾中转站和公共厕所1座,对村庄垃圾管理实行“户分类、村收集、乡转运、县处理、勤评比”模式,用公司化来管理村保洁员,让保洁员变成清扫员,确保生活垃圾及时妥善处置,垃圾无害化处理率保持100%;全面实施农村人居环境整治三年行动计划和农村“双改”三年行动计划,完成18个本年度脱贫村的“厕所革命”任务。
(四)实施招商引资工程。20xx年是工业产业招商年,各位领导、各条战线、各个部门要发挥真招硬功,会商好制定好招商计划书,制定时间表、线路图,乡镇要列出客商名单,科级以上干部都要组成招商小分队出去招商。围绕文化体育产业园招商引资,以昌冠隆为龙头,吸引体育器材、艺术雕刻、棋牌印刷等等厂家落地,要实行领导招商、挂职招商,彰显出魅力和活力,确保签约落地3家以上。围绕“三棵树”农业产业招商引资,支持古楼云雾茶、雪峰蜜桔抱团发展,聚集到工业园农产品加工产业园来,创建全国驰名商标。要用“浙江、东莞、邵东”工业园模型引导产业园建设,制定点对点招商手册,落实好省“民营经济25条”优惠政策,完成土地报批工作,着力解决好企业落地、建设、运营、发展过程中面临的突出问题,确保项目签约一个落地一个。
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全县经济工作会议讲话资料【第三篇】
按照上级部署和区委总体要求,今年要重点做好五个方面的工作。
(一)聚焦聚力,坚决打赢决胜全面小康社会攻坚战。党的提出了打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染治理三大攻坚战的明确要求,中央经济工作会议对此进行了具体部署,我们要结合实际,抓好落实。要坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。中央经济工作会议把防范化解重大风险作为“三大攻坚战”之首,明确指出,防风险的重点是防范金融风险,防范金融风险的重中之重是防范地方政府债务风险。对出现地方政府债务风险的,要倒查责任、终身问责,要坚决遏制隐性债务增量,中央财政坚决不为地方政府债务“买单”。今年国务院大督查要重点检查地方政府隐性债务。对此,我们要高度重视,按照“严控增量、化解存量、举债适度、规避风险”的总要求,全面规范政府举债行为,强化政府债务限额管理和全口径债务管理,坚决禁止违规变相举债和担保行为,千方百计把政府债务率降到合理水平。要实施政府投资平台市场化改革,使之真正成为自负盈亏的国有企业。要按照“量入为出”和“优先保在建项目”的原则,科学谋划财政投资项目和民生项目,压缩投资规模。要创新投融资方式,搞好土地经营和城市经营,提高偿债能力,确保到期债务如期还本付息。要加强区中小企业信用担保服务中心监管,严厉打击非法集资和民间违规融资行为,坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。要稳妥化解企业风险,加大对全区74家规模以上工业企业尤其是风险企业的监测力度,一企一策化解企业风险。要引导企业强化风险意识,加强财务管理,通过扩大直接融资、战略重组等方式,降低金融债务风险。要坚决打赢污染治理攻坚战。深入开展大气污染治理,坚持全民共治、源头防治、标本兼治,持续推进燃煤、工业、扬尘污染等综合整治,坚决关停“散乱污”企业,精准管控建筑工地、道路扬尘,确保全面完成空气质量改善终期考核目标任务,打赢蓝天保卫战。巩固水生态文明建设成果,全面推行“河长制”,做好水质达标、雨污水管网建设、水体污染治理等工作,确保辖区清潩河、灞陵河、运粮河水质达标,实现清水绕城。要扎实推进净土行动,加强土壤污染管控和修复,保障农产品质量和人居环境安全。要大力实施“绿满魏都”行动计划,坚持“规划见绿、见缝插绿、拆墙透绿、协力植绿”,实施好中央公园绿化提升、山地公园建设、道路绿化提升、游园绿化、景观节点绿化提升等项目,打造城区点、线、面相结合的绿色生态网络格局。要全面落实污染减排目标责任制,提高污染排放标准,强化排污者责任,健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,实现经济发展与环境改善的良性互动。
(二)加快转型,积极推动经济高质量发展。要围绕构建现代化经济体系,加快产业结构调整和产业转型升级,努力实现质量变革、效率变革、动力变革,着力提高经济发展的质量和效益。
做强做优实体经济。坚持把发展着力点放在实体经济上,激发各类市场主体活力,让经济发展的基础更加坚实。一要大力发展先进制造业。以高端化、绿色化、智能化、融合化为方向,认真落实“532”工业发展工作方案,突出抓好五大园区建设,深入实施环境保障、招商水平、产业层次三大提升工程,加快推进20个工业重点项目,实现工业转型发展。高新技术产业园要做好签约企业入驻投产工作,加大招商力度,完善配套服务,确保上半年企业入驻率达100%。高端装备产业园要加快振动搅拌设备智能车间生产线、裕丰纺织23万锭智能纺纱生产线等项目建设,尽快形成生产能力。静脉科技产业园要加快道路等基础设施建设,尽快启动北京怀柔科技城中航产业园、腾飞建工环保装配式建筑生产线等项目建设,引导建成区现有企业到此集聚发展。循环经济产业园要加快年产10万吨特种纸、10万吨文化纸生产线项目建设,构建造纸行业全产业链。发制品产业园要围绕打造发艺文化小镇,进行研究论证,促进产业升级。抓住制造业和互联网融合发展的机遇,深入实施“互联网+”行动计划,推动实体经济和数字经济、信息化和工业化深度融合发展。积极引导企业实施“设备换芯”“生产换线”和“机器换人”,推动纺织、档发、造纸等传统产业转型升级。对建成区现有企业,根据企业规模、能耗、产出效益、安全水平等实际情况,分批次、分类别进行整治,有序实现“退二进三”。二要加快现代服务业提质增效。现代服务业特别是生产性服务业是实体经济的重要支撑。要以争创“四星级”服务业“两区”和省级特色服务业专业园区为目标,大力发展文化旅游、现代物流、金融保险、电子商务、楼宇经济等五个产业,抓好中铁联运物流园、中鲜冷链物流园、万盛城市综合体、春路财富中心等重点项目建设,推动服务业总量增长、结构优化、质量提升。加大服务业孵化大楼招商力度,积极引进、培育金融保险等新兴业态,力争入驻10家以上企业。要改造提升东大街等10条特色商业街,推动商业街特色化、专业化、集群化发展。三要推动民营经济蓬勃发展。发展实体经济、推动产业升级的重点在民营经济。要围绕全面激发微观主体活力,严格落实国家进一步降低税收负担政策和省市降成本措施,支持民营企业“个转企、企升规、规改股、股上市”,力争全年新增规模以上工业企业10家;大力实施“企业上市培育行动计划”,落实《鼓励企业上市奖励扶持办法》,建立上市、挂牌后备企业资源库,为企业上市提供优质高效服务,力争万里路桥主板上市取得重大进展,路太机械在新三板、6家企业在中原股权交易中心挂牌;大力实施“企业家队伍培养行动计划”,引导企业建立完善现代企业管理制度,弘扬工匠精神,增强核心竞争力。深入实施市场准入负面清单制度,严肃查纠各类涉企违纪违规行为,构建“亲”“清”政商关系,营造公平竞争诚信经营的市场环境。
强化科技创新驱动。转型发展最根本的是把经济发展转移到依靠科技进步、创新驱动的轨道上来,加快实现发展动力转换。要坚持把创新作为引领发展的第一动力,主动融入郑洛新国家自主创新示范区建设,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,着力争创全省创新型城区。要加快交通运输部公路建设养护技术研发中心、省级创新创业孵化器、北京航空航天大学科研成果转化基地、北京怀柔科技城科研成果转化基地、河南振动搅拌产业技术应用创新联盟、许昌智能电力装备产业联盟等6大创新平台建设,为产业转型、动力转换提供有力科技支撑。要建立完善高新技术企业培育全流程服务体系,发挥产业发展基金作用,拓宽产学研合作通道,重点培育3家国家高新技术企业、2个省级重大科技项目,组建1个产学研合作联络办公室,带动高新技术产业健康快速发展。要加强知识产权保护和应用,培育认定2家知识产权优势企业,力争专利申请量突破1500件,专利授权量突破650件。
加快建设质量强区。大力实施质量提升、品牌带动、标准引领三大工程,增品种、提品质、创品牌,打造一批知名度高、影响力大的质量标杆企业。不断提高服务质量,重点做好三鼎华悦、三家电、恒达物业、万和物业等省级服务标准化企业申报工作。着力提高产品质量,组织企业开展质量攻关、质量改进、质量风险分析等活动,重点培育市长质量奖企业1家,区长质量奖企业2家,国家级标准化服务示范单位2家。支持德通振动申建混凝土搅拌领域的全国质检中心,成为行业标准制定企业。加大质量建设政策支持力度,推动魏都制造向魏都创造、魏都速度向魏都质量、魏都产品向魏都品牌转变。
(三)抢抓机遇,深入实施百城建设提质工程。城镇化是现阶段最大的内需潜力和发展动能所在。我们要坚持以人的城镇化为核心,坚持以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城,深入城市提质工程,着力建设现代宜居城区。
加快推进曹魏古城建设。要围绕实现“两年成规模”的目标,推动曹魏古城大开发、大建设。要着力打造中轴,精心做好中轴步行街一期工程开街准备工作,确保春节前正式开街迎宾;积极推进魏武英豪段改造,年内全部完成中轴步行街改造任务。要坚持连片开发,加快推进已拆迁地块的规划编制和土地出让,提前完善前期手续,全面启动北城门及北护城河区域、水上乐园区域、曹丞相府东部区域等重点区域建设,努力形成多点开花、整体推进的局面。要突出文化引领,深入挖掘提炼曹魏文化,充分发挥文化顾问小组作用,着力丰富完善春秋楼、曹丞相府文化,加快曹操生平馆、建安文学馆、许都名人馆等文化设施建设,进一步彰显曹魏古城文脉。要有效整合资源,以全域旅游为方向,加强对接,一事一策,加快整合春秋楼、曹丞相府、西湖公园、春秋广场等护城河内旅游资源,统筹做好招商、管理、推介等工作,加快解决遗留问题,优先保障建设资金,坚持既定工作机制,做到建设运营同步推进,确保曹魏古城良性运营、长期收益。
推动城区提质发展。按照“承东接南、北连西进”发展战略,以六大片区开发、棚户区改造、土地收储出让为重点,强力推进百城建设提质项目建设。一要加快基础设施扩容提升。结合土地出让,加快启动天顺街等16条道路建设,形成环通路网,盘活土地资源,提升开发价值;要打通开元路等断头路,补齐基础设施建设短板。科学编制土地供应计划,加快收储出让进度,完成土地出让3000亩,提高城市土地利用规模效益。二要稳步推进棚户区改造。认真落实《20xx年棚户区改造工作方案》,以列入省住建厅台账的6个项目、上半年具备安置房建设条件的5个项目为重点,积极推进棚户区改造,切实改善群众居住环境。要创新思路,探索投资公司与社会资本合作的市场化棚改路子,解决好棚户区改造的资金问题。要按照“分类处置、先易后难”的原则,解决好王庄、五郎庙等16个棚改项目遗留问题。三要深入开展“五城联创”。持续深化全国文明城市创建,巩固提升国家水生态文明城市建设试点和国家生态园林城市创建成果,全力做好人居环境奖创建工作。强力推进智慧城市、海绵城市创建,保质保量完成创建任务。
扎实推进“四改一增”工程。要认真借鉴厦门老旧小区改造经验,牢固树立以人民为中心的思想和“共同缔造共建共治共享”理念,抓住与群众生活密切相关、群众亟待解决的问题,深入实施老庭院改造,高标准完成全国老旧小区改造试点任务。要按照集中连片的原则,结合老庭院、老厂院改造,扎实做好老街道改造提升工作。要坚持一企一策,如期完成老市场、老厂院改造任务。要政府引导、市场运作,积极推进停车场建设,逐步缓解中心城区停车难问题。“四改一增”工作任务重、要求高,各相关领导和责任单位要敢于担当、科学谋划,严格程序、规范运作,立足于“快”、强力推进,努力探索出可复制、可推广的经验,努力走在全市前列。
(四)争创优势,进一步加大改革开放力度。坚持改革推动、开放带动,激发动力活力,争创发展新优势。
以全面深化改革激活力。当前,改革正处于施工高峰期、攻坚克难期,各项改革任务重、要求高。要坚持“一跟进、两聚焦”,推动中央和省委、市委重大改革举措在魏都区落地。要坚持“发展出题目、改革做文章”,结合区行政服务中心搬迁,全面深化“放管服”改革,精简审批事项、压缩审批时限、提高审批效率;深化商事制度改革,推进“35证合一”“证照分离”,逐步建立便利化市场准入新模式;深化行政体制改革和事业单位改革,推进政事分开、事企分开、管办分离;要扎实做好城市规划区建设用地改革试点工作,努力创出“魏都经验”;结合推进城管综合执法体制改革,探索建立和相关部门全程参与、协调联动的“两违”治理机制;统筹推进教育、医药、卫生等各领域改革,如期完成年度改革任务。
以全方位对外开放增动力。坚持引资和引智引技并举,围绕五大园区建设、六大片区开发,持续引进一批科技含量高、市场效益好的大企业、大集团,力争全年实际到位市外资金90亿元,着力构建“大开放、大招商”格局。要加大委托招商、以商招商工作力度,深化与北航、中航等企业和第三方机构合作,着力提高招商实效。积极鼓励我区企业发挥自身优势,引进关联企业,为全区招商引资和经济发展多作贡献。要组织参加三国文化旅游周、京津冀、长三角、珠三角等专题招商活动和河南投洽会、高交会等重大经贸活动,大力承接沿海地区产业转移。要积极“走出去”,抢抓“一带一路”建设机遇,引导企业走出国门,持续扩大与德国、东盟等对外合作,提升产品影响力和市场占有率。要完善招商引资“四个一”以及项目评估、落地程序等机制,落实招商引资优惠政策,提高项目履约率、开工率和资金到位率,确保项目招得来、留得住、发展好。
(五)改善民生,不断满足人民美好生活需要。高质量发展,是不断满足人民日益增长的美好生活需要的发展。要把保障和改善民生工作放在更加突出的位置,坚持尽力而为、量力而行,解决好民生突出问题,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
倾力办好民生实事。落实好省定、市定民生实事,继续实施民生“365”工程,围绕养老服务、医疗卫生、基础教育、社区建设等14个方面,集中办好涉及群众切身利益的民生实事,增强人民在共建共享发展中的获得感。要搞好3个提升,着力提升卫生、养老和体育健身建设管理服务水平,探索出具有特色、可复制推广的管理运营模式;要抓好6个20,重点打造20个规范化社区、20个游园广场及立体绿化示范点、20个社区卫生服务站示范点,新建、续建、改扩建20所中小学和幼儿园,20个以上社区托老站,20个沿街服务设施,为群众提供高品质公共服务;要统筹实施好“四改一增”5项工作。优先发展教育事业。强力推进基础教育提升三年攻坚,在完成中小学和幼儿园建设任务的同时,大力实施“教育系统优秀青年干部培养工程”和“名师促进计划”,完善义务教育均衡发展机制,办好人民满意教育。加快健康魏都建设。要持续推进社会养老体系建设三年攻坚行动,打造“中央厨房+社区餐桌+上门送餐”的老年人助餐体系,促进医疗与养老衔接融合,为人民群众提供全方位全周期健康服务。扎实开展国家食品安全城市和食品安全示范街创建工作,全力保障舌尖上的安全。要大力开展全民健身运动,在辖区各类运动场地集中举办六项群众喜闻乐见、普及率高的群众性赛事,引导群众快乐健身、健康健身。扎实做好就业工作。坚持就业优先战略和积极就业政策,实施“高校毕业生就业创业促进计划”、“春风行动”等就业项目,突出做好高校毕业生、失地居民、就业困难人员三大群体就业工作,通过发展经济、优化产业结构,实现更高质量和更充分就业。完善社会保障体系。实施全民参保登记计划,建立健全全民医保体系,加快推进基本医疗保险制度与医疗救助衔接机制,落实困难群众大病补充保险制度。抓好弱势群体救助工作,及时为遇到临时性、突发性困难的低保边缘家庭和人户分离家庭提供一次性救助服务。规范慈善总会运营,充分发挥济难救困作用,进一步完善社会救助体系,让困难群众心里有温暖、生活有奔头。
加强和创新社会治理。实现人民安居乐业、社会安定有序,离不开共建共治共享的社会治理。要以争创“全国社区治理和服务创新实验区”为抓手,按照“一有七中心”的标准,改造提升20个规范化城市社区;深入开展美丽社区建设,重点创建2个达标社区、2个示范社区、3个美丽社区。要抓好社区干伍建设,落实社区办公经费及社区干部工资待遇,开展社区两委专业化培训,提高社区干部素质。持续优化“五网融合”平台,增加“三社联动”功能,发挥指挥信息化平台统筹联动作用,实现社情民意的快速受理、分级办理和及时反馈。积极培育发展承接政府事务、社区治理和公益互助社区网格社团,发挥群团组织、社会团体和志愿服务组织作用,推进政社互动和社区多元共治。
努力建设平安和谐魏都。深入实施“平安家园”建设工程,加强公共视频监控平台建设,全力打造“防控时空无缝衔接、防控目标全网追踪、防控区域城乡覆盖”的“技防魏都”。落实社会稳定风险评估和信访包案、接访制度,加大积案化解攻坚力度,注重研判、化解、调处和依法处理,全面推行依法逐级走访。深入开展三类突出问题集中化解活动,加强矛盾纠纷调处化解,充分发挥区矛调中心品牌调解员和律师作用,及时预防化解各类群体性事件。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,强化安全生产、食品安全、消防安全隐患等重点领域治理,全面加强公共安全管理,坚决遏制重特大事故发生。
最后,就如何抓好春节前重点工作,再强调四点。一要扎实做好项目建设前期工作。围绕做好今年经济工作,区委、区政府研究制订了10个专项工作方案,已印发给大家,各级各相关领导和部门要坚持专题专班专案,认真抓好落实。尤其要利用春节前这段时间,由分管领导和牵头部门负责,扎实做好项目前期工作。要建立台账,压死责任,限期完善相关手续,为春节后全面启动奠定扎实基础。二要关心困难群众生活,广泛开展走访慰问、送温暖活动。对下岗失业人员、军烈属、低保困难户等特殊群体要给予特别的关心,及时足额发放各类社保、救助资金,确保群众基本生活不出问题。三要扎实做好清欠农民工工资工作。要按照“谁主管谁负责”、“属地主体责任”原则,针对建筑工程、生产制造企业等重点领域开展专项检查,严肃查处拖欠农民工工资的违法行为,确保农民工按时足额拿到工资。四要抓好安全生产和信访稳定。临近春节,是各类安全事故的高发期,各部门各单位要坚决克服麻痹松懈思想,集中开展重点行业和领域的安全隐患排查,杜绝重特大安全生产事故发生,加强社会治安综合治理,坚决打击各类犯罪活动,为人民群众欢度春节营造祥和稳定的社会环境。
全县经济工作会议讲话资料【第四篇】
同志们:
刚刚召开的县委十三届十二次会议,对今年全县工作的指导思想、目标和重点进行了全面部署。刚才,成书记就做好今年的经济工作讲了十分重要的意见,希望大家认真学习领会,坚决抓好落实。下面,围绕贯彻县委十三届十二次全会精神,我就20xx年经济工作情况和20xx年经济工作安排,讲三个方面的问题。
一、肯定成绩,把握形势,坚定发展信心。
刚刚过去的一年,面对复杂多变的宏观形势和持续加大的经济下行压力,面对经济社会发展新常态,全县上下坚持以党的和xx届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻系列重要讲话特别是视察山东及菏泽重要讲话精神,全面落实中央、省市各项重大决策部署,牢牢把握主题主线,坚持改革创新,扎实推动工作落实,实现了经济社会平稳健康发展。
一是综合实力不断增强。预计全县实现地区生产总值240亿元,增长10%;受宏观经济形势和煤炭价格下滑等因素影响,完成公共财政预算收入19亿元,下降个百分点;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到20550元和10370元,均增长10%。新落地亿元以上项目20个,其中5亿元以上项目8个,10亿元以上项目5个。完成规模以上固定资产投资88亿元,增长16%。万福矿井、缤纷五洲等11个项目列入省市重点。同时,大力开展低效闲置土地清理,盘活挖潜各类土地1852亩,土地节约集约利用水平进一步提高,并荣获“山东省国土资源节约集约模范县”称号。
二是结构调整逐步优化。预计三次产业比调整为::,第三产业比重提高个百分点。规模以上工业企业新增21家、达到了257家,预计实现主营业务收入505亿元,增长13%。主营业务收入过亿元的企业发展到143家,新增22家。新增市级以上高新技术企业7家、省级工程技术研究中心3家、省级企业技术中心1家。预计服务业实现增加值79亿元,增长12%;社会消费品零售总额115亿元,增长13%。粮食总产万吨,实现“十一连增”,并荣获“全国粮食生产先进单位”称号;新增市级以上农业产业化龙头企业5家,新建农业标准化基地3万亩。
三是城乡面貌明显改善。完成城建投资25亿元,新修、改造城市道路11条、36公里,完成了南北干沟综合改造和洙水河公园三期工程;新增绿化面积120万平方米,国家级园林县城创建工作通过省住建厅预评估。佳和广场、东方新天地、缤纷五洲等42个综合开发项目稳步推进;新开工综合开发面积120万平方米、新竣工90万平方米。数字化城市管理系统开始运行,社区建设与城市管理水平有效提升。小城镇建设步伐加快,完成了柳林镇、田庄镇、大谢集镇总体规划,龙固镇、大谢集镇入选全国重点镇。新增农村垃圾中转站10座、转运车89辆,城乡环卫一体化镇村覆盖率达到80%,农村群众生活环境明显改善。
四是各项改革扎实推进。启动新一轮政府机构改革,对全县590个事业单位进行了分类,并编制完成了行政权力项目目录和运行流程图,权责归属更加清晰,权力运行更加阳光。进一步清理压缩行政审批事项,编制完成了《巨野县县级行政审批项目目录》,行政审批事项减少9项,行政审批申请材料精简58项,精简率22%,部门承诺审批时限比法定时限压缩了80%以上。工商登记制度改革稳步推进,全县新增各类市场主体8355户,增长%。全面启动了第二批县级公立医院综合改革试点,实现了药品零差率销售。基本完成农村土地确权颁证工作,新增土地流转万亩。《龙固镇行政管理体制改革试点方案》已经省编办批复实施,县供销社综合改革被列为全省18个县级改革试点之一。
五是民生保障不断加强。集中财力办好各项民生实事,全年完成民生事业投资亿元,占整个财政支出的%。十个方面的民生实事得到有效落实。安全饮水工程扎实推进,宝源湖水库、麟城水厂建成运行,春节前可解决42万农村居民饮水安全问题。就业水平进一步提升,全县新增城镇就业万人、农村劳动力转移就业万人。社会保障能力进一步加强,城市低保月标准、农村低保年标准分别提高到360元和2400元。启用了大义、大谢集中心敬老院,另有2所敬老院完成主体建设。完成各类保障房和棚户区改造510套。教育投入不断加大,全年实施中小学校舍标准化建设项目123个,竣工启用城区学校4所,新增教学班156个;公开招录各类教师383名,教育教学水平得到提升。医疗保障能力进一步提高,基本药物制度健康运行,新农合与城镇居民医疗保险顺利完成交接;县医院新址规划设计全面启动,中医院新院区一期工程基本完工,保健院门诊楼主体竣工。铺设供热管网41公里,新增供热面积60万平方米。新建改造县乡道路14条、公里,新增lng公交车16辆,群众出行更加便利。高标准完成了农村扶贫开发精准识别和建档立卡工作,万人实现脱贫,超额完成了任务。全年送戏下乡300余场,送电影下乡7480场。进一步加强环境保护工作,环境质量逐步改善,城区空气质量综合排名保持全市前列。安全生产形势保持总体稳定,社会治理创新工作深入推进。
在充分肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到发展中存在的困难和问题。从具体经济工作看,当前有几个问题需要引起高度重视:保持经济持续快速发展的基础还不牢固,实体经济投资规模小,新开工项目产能释放不足,新的消费增长点不多。招商引资力度不够,项目谋划、争取、储备总量不足,支撑20xx年乃至以后投资增长的潜力不大、后劲不足。财政增收渠道窄,可支配的财力不足,政府性债务规模较大,财政收支矛盾较为突出,对经济社会发展的支撑力不强,保民生、保运转、保建设的任务仍然很艰巨。民营企业总量不大、实力不强,部分企业生产经营困难,在原料供应、融资贷款方面还存在体制障碍。转型升级压力大,工业经济规模小、结构不优,产业链条短,工业企业对市场和资源的依赖性大,抵御风险的能力弱。服务业种类少、档次低。农业产业化程度不高。特色农业深度开发不够,特色资源优势还没有发挥最大效益,带动农民增收的龙头企业少,农民增收渠道狭窄。城镇建设相对滞后。城镇化水平不高,城镇功能不完善,对周边农村的辐射带动能力弱,老城改造、新区开发和小城镇建设的任务还很艰巨。社会事业发展水平还不高,民生总体保障水平低,与人民群众接受教育、看病就医及精神文明建设等各方面的需求还不相适应。对于这些困难和问题,我们要客观冷静地分析和对待,坚持用发展的办法和改革的精神加快解决。
面对速度变化、结构优化、动力转换的经济发展新常态,我们要认清形势,统一思想,抢抓发展机遇,实现科学赶超。今后一个时期,中央和省对菏泽支持力度将进一步加大,中原经济区规划深入实施,“山东西部经济隆起带”建设加快推进,以及支持菏泽打造“科学发展和邻边经济高地”的配套政策相继落实,多重机遇的叠加效应已初步显现。可以说,我们已具备了加快发展的良好基础和机遇。同时,我们建立了一整套符合实际的工作推进机制,全县广大干部群众干事创业的信心明显增强,热情空前高涨,作风进一步转变,将有力推动我县经济社会发展持续向好。我们坚信,在县委的坚强领导下,只要全县广大干部群众团结一心,抢抓机遇,真抓实干,我们完全有信心、有决心、有能力把20xx年的工作做得更好。
二、科学谋划,突出重点,推动经济社会加快发展。
根据县委十三届十二次全会的总体要求,20xx年经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长%左右,公共财政预算收入增长7%左右;规模以上固定资产投资增长16%;社会消费品零售总额增长13%;进出口总额和利用外资增长15%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9%和10%;登记失业率控制在%以内;人口出生率控制在‰以内;节能减排完成省市下达的任务。
今年改革发展稳定任务十分繁重,我们既要统筹兼顾、全面推进,也要科学把握、抓住重点。围绕全年经济工作的总体要求和工作目标,我们要全力抓好“八个提升,八个突破”。
(一)提升项目建设,推进投资带动实现新突破。要继续把投资作为拉动经济社会发展的关键措施,紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”,以大项目带动大投入,以大投入推动大发展。
一要高点定位谋划项目。及时掌握国家和省政策导向、投资投向,依托我县资源禀赋和产业基础,围绕拉长产业链条,搞好项目的策划论证,健全完善项目储备库,力争今年策划、储备投资过10亿元项目5个以上。对干熄焦余热发电、港口装卸自动化设备生产等项目,要加快做好各项前期工作。同时,要抓住国家、省“十三五”项目库编制和申报机遇,积极争取更多重大项目挤进中央、省级规划盘子。
二要优中选优招引项目。当前和今后一个时期,招商引资仍然是我们加快发展的主要抓手,必须持之以恒,常抓不懈。要适应经济发展新常态的要求,着力提高招商质量。对那些高耗能、高污染、低效益的项目要严格卡死、坚决不上,这一块县落地办要严格把关,落实好项目审批联席会议审查制度,确保落地项目质量。在招商引资过程中,我们还必须改变拼资源、拼环境、拼政策的招商模式,积极搭建平台、优化服务、营造环境,实现由普惠招商向精准招商、由感性招商向智慧招商、由政策招商向优势招商的转变。围绕主导产业和新兴产业,紧紧盯住国内外有影响、有实力的大企业、大集团,通过资源招商、以商招商、企业招商、盘活存量招商等多种招商方式,全力引进产业配套能力强、科技含量高、财政贡献大的项目,力争年内签约过亿元项目20个以上,其中过10亿元项目5个以上;新开工过亿元项目10个以上。
三要强化保障推进项目。要进一步明确高新化工园区、临港工业园区的发展规划和产业规划,明确发展方向和功能定位,将其打造成专精尖产业集聚集群发展的平台。同时要加快推进园区基础设施、生活服务设施特别是重点企业双电源、双回路建设,尽快提升统一供水、供电、供暖、供气和集中治污水平,努力满足企业多元化需求。要探索建立更加高效的项目建设协调、督办、服务机制,全力破解征地拆迁、阻工误工等制约项目建设的难题,为项目建设保驾护航。要继续推行县级领导分包服务大项目制度,实行重大项目和重点工程挂图作战、工作倒推督查机制。对万福矿井、兴泽化工、乙二醇、中华煤气lng等重点项目,要全力搞好服务,加快建设,力争年内新竣工过亿元项目10个以上。乙二醇、兴泽化工、大安电动车等项目要力争进入省市重点盘子。要进一步强化银政、银企合作,切实解决项目建设资金难题,年内组织银企对接活动不少于4次,新增贷款15亿元以上。要着力破解土地制约瓶颈,继续下大力推进低效闲置土地清理、土地增减挂钩工作,力争置换用地指标800亩以上、盘活存量土地1000亩以上,确保大项目用地需求。
(二)提升产业发展,推进转型升级实现新突破。当前,我县发展既面临着速度不快的问题,也存在产业结构不优的问题。在加快发展的同时,必须把提高质量和效益摆在中心位置,把产业结构调整作为主攻方向,努力实现转型发展。
一要加快优化产业结构。我县能源化工、玻璃建材、农副产品加工等产业多是传统产业,新兴产业、高新技术产业产值占工业总产值的比重较小。各产业发展领导小组要精心研究,完善发展规划,加大工作指导和推进力度,在发展精深加工、拉长产业链条上狠下功夫,推动主导产业向具有产业控制力和高附加值的上下游延伸,使主导产业成为转型升级的突破口。要实施好重点产业培育工程,能源化工产业要推动关联企业协同协作,大力发展绿色低碳循环经济,全力引进高精尖项目,增创循环经济发展新优势;玻璃科技产业要加快推动集群化发展,逐步实现技术、资金、品牌、市场的高效配置;要引导扶持农副产品深加工、纺织、木材等传统产业,积极采用先进技术、装备和工艺,加速优化升级,促进全县各主导产业高端、高质、高效发展。
二要做大做强骨干企业。骨干企业是经济快速发展的希望和支撑,是一个地方经济实力的标志。在全市纳税100强企业中,我县共有8家。对这8家企业,各相关单位要落实好全市促进百强企业发展的意见,研究制定促进企业加大技改、研发投入的具体措施,推动强强联合、兼并重组、境外并购和投资合作,促其快速成长壮大。同时,还要从现有规模企业中,筛选50家膨胀潜力大的企业,在资金、土地、科技、环境容量等方面加大政策倾斜力度,助推企业膨胀升级。经济主管部门要精心组织工业运行,真正摸清企业运行当中存在的困难和问题,搞好综合协调,积极帮助企业搞好内部管理、解决经营难题。力争全年主营业务收入过亿元的企业发展到150家以上,规模以上工业主营业务收入达到570亿元以上;纳税过5000万元的企业达到4家以上、过1000万元的企业10家以上、过100万元的企业55家以上。
三要加快自主创新步伐。要大力实施创新驱动战略,加快发展新能源、新材料、新医药、先进装备制造等新兴产业,推动产业结构战略性调整。要大力发展新兴产业,着力培植晨农天然产物、百维药业等重点企业,加快推进英电光伏太阳能、汇鑫新材料、源鑫生物科技等新兴产业项目,促其快速膨胀。要加快自主创新步伐,引导企业加大研发投入,提升研发能力。年内新培育省级以上高新技术企业2家、省级企业技术中心2家,新建省级以上研发机构4家,开发新技术、新产品25项,争取省级以上科技项目10个,引进高层次人才70人,组织100名企业家外出培训,为经济发展提供技术、人才保障。
四要促进服务业提质增量。坚持把发展服务业作为转方式、调结构的战略举措,加快服务业提档升级,力争20xx年县城列入省重点服务业城区,实现服务业增加值91亿元,增长12%。要加快推进苏南国际商贸城、大元商贸城、丽天商都等专业市场的建设和招商工作,引导传统商贸企业转型升级,推进商贸业向高端化、规模化、品牌化发展。加快推进港口物流园区建设,重点培育煤炭化工物流、玻璃建材物流、粮食棉花物流,促进现代物流业发展壮大。要提升发展文化旅游业,积极推进书画产业和电子商务融合发展,培植壮大农民绘画培训基地、农村书画专业合作社,提升书画产业发展质量和档次,确保书画产业产值达到5亿元。要着力抓好新巨龙塌陷地农业旅游、金山旅游区等重点项目建设,着力培育一批旅游业龙头企业。要大力发展金融保险业,着力引进知名银行、保险公司更多分支机构,力争年内新增民间资本管理公司2家,济宁银行年底前具备营业条件。
(三)提升配套功能,推进新型城镇化建设实现新突破。城镇化是现代化的必由之路,也是扩大内需的最大潜力。要坚持以人的城镇化为核心,完善配套功能,增强承载能力,推进城乡统筹发展,全面提升城镇化建设水平,力争城镇化率提高个百分点以上。
一要抓好中心城区建设。坚持“城市让人民生活更美好”的理念,进一步完善城市功能,提高城市品位。要强化规划引领,编制近期规划和防洪排涝、给水等专项规划,抓好北部新区、城西商贸区等重点区域控规实施,完成地下管线普查及信息化建设工程。要进一步完善配套基础设施,积极推进城市路网提升,新建改造新华路(新华桥-北外环段)、一中体育场南路(文化路-步行街段)等城市道路,抓好城区背街巷改造。完成金山路大修和327国道城东至嘉祥段中修罩面工程。对麒麟大道与新华路等5处道路交叉口进行渠化改造,提高通行效率。继续抓好水、电、气、暖等基础设施建设,配套完善教育、医疗、文化等服务设施。对今年的基础设施工程,城建部门要搞好投资测算,结合财政部门,编制好工程计划,按照量力而行的原则,稳步进行推进。要切实提高城市综合开发水平,稳步推进新城建设和旧城改造,对佳和广场、东方新天地、凯旋新城等在建项目,要精心搞好协调服务,确保项目顺利建设。对星雨华府、天茂锦城、银座天悦国际等片区的征收补偿工作,各个指挥部要加大力度,加快推进,争取尽快启动建设。城开办、国土等部门要制定好今年的房地产开发用地供应计划,科学掌控供地结构、时序和节奏,提高经营城市水平,增加政府收益。
二要提升精细化管理水平。加强数字化城管应用,推进二级平台建设,逐步构建大城管格局,提升城市精细化管理水平。继续深入开展城市环境综合整治,依法打击占道经营、乱搭乱建、未批先建等违法违规行为。推行城区主次街道分类管理,今年要把麒麟大道打造成样板示范街。要利用春季植树造林的有利时机,切实做好大街小巷、街道两侧的新植、补植、增绿和管护工作,确保完成国家级园林县城创建。要切实抓好社区建设试点工作,积极探索符合我县实际的社区建设体系。以小区物业公司评星定级为契机,加强物业公司管理,规范服务行为,提高服务质量。
三要抓好镇村建设。各镇区办今年要完成控制性详细规划和农村新型社区规划编制,并依法加强规划管理,加大执法力度,严厉查处占用耕地建房等违规违法行为。要完善镇驻地基础设施建设,着力增强产业集聚能力、人口承载能力和服务功能,努力夯实本地城镇化基础。龙固、大谢集等镇要紧紧抓住示范镇建设机遇,积极发展特色产业,发展壮大镇域经济,实现率先发展,率先突破。要进一步加大工作力度,提升生态文明乡村建设水平,今年要完成陶庙镇曲庄社区等8个社区污水处理设施建设。在巩固既有成果基础上,进一步完善村收集、镇中转、县处理的运转模式,实现城乡环卫一体化全覆盖,切实改善农村生活环境。
(四)提升现代农业,推进农业产业化实现新突破。要坚持农业基础地位不动摇,着力调整优化产业结构,构建新型经营服务体系,加快现代农业发展。
一要调整优化农业结构。在确保粮食稳产增产的基础上,根据市场需求,合理推进农业结构调整,拓展农业增效增收空间,不断完善省级现代农业示范区项目建设。要按照“招引新建一批,改造巩固一批,创造培育一批”的思路,加快农副产品加工基地建设,形成“龙头企业+基地+合作组织+农户”的市场化格局。财政、经信、农业等部门要研究制定扶持政策,扶植龙头企业发展,力争新增市级以上规模龙头企业4家以上,新建农业标准化生产基地3万亩、油用牡丹基地5000亩、规模化畜禽养殖场41个。
二要大力发展“一村一品”。我县特色产业村的发展实践证明:以专业村镇为基础,实施“一镇一业、一村一品”,整村整镇推进优势产业开发,是促进农业优化升级、带动农民增收致富的有效途径。近年来,每个镇区办都有几个相对具备“一村一品”的专业村,但规模小、带动能力弱的现状还没有改变。在下步工作中,要抓紧完善“一镇一业、一村一品”发展规划,明确发展目标、发展路径和保障措施。鼓励引导各镇区办立足自身比较优势,本着“宜农则农、宜工则工、宜游则游、宜商则商”原则,不断做大做强粮食、蔬菜、林果、畜牧、水产等优势产业,努力形成镇有支柱产业、村有主导产品、户有增收项目的产业发展格局,不断夯实农民增收致富的基础。今年每个镇区办都要新发展专业特色村5个以上。要加快推动土地向专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业集中,促进“一镇一业、一村一品”规模化经营。大力推进扶贫开发,在做好建档立卡工作的基础上,积极争取专项扶贫资金和项目,确保5万农村贫困人口脱贫致富。
三要强化农业基础设施建设。深入开展农田水利基本建设会战,加快小农水重点县项目和水利工程建设,不断提升防汛抗旱减灾能力。优化农机装备结构,大力推动机械化作业,确保农业机械化率达到86%。要加大新品种、新技术的引进、实验、示范和推广,科技对农业贡献率达到60%以上。要加快粮食高产创建示范方建设,今年我们计划整合涉农资金6424万元,积极搭建柳林镇、董官屯镇粮食高产创建平台,切实促进农业增效、农民增收。
(五)提升创业水平,推进民营经济发展实现新突破。民营经济是富民经济、强县经济,更是活力经济、希望经济。实践证明,哪个地方民营经济活跃、发达,哪个地方的经济也就活跃、发达。去年,省市已召开专题会议对民营经济进行安排部署,并分别出台了加快民营经济发展的意见。我们一定要把发展民营经济摆在富民强县的重要战略位置,毫不动摇地支持民营经济加快发展,迅速掀起新一轮民营经济发展热潮。
一要鼓励全民创业。各级各部门要认真落实省市县关于促进民营经济健康发展的意见,按照“非禁即入”、“非禁即准”原则,建立公平、开放、透明的市场规则,清除各种壁垒,促进民营经济加快发展。要大力引导村干部带头创业、广大农民本土创业,鼓励返乡农民工、大学毕业生、转业军人自主创业,吸引在外能人来巨创业,发挥好新一轮创业大潮的引领示范作用,力争年内新增民营经济市场主体4000家,到20xx年底达到5万家。
二要扶持小微企业发展。没有小微企业的“铺天盖地”,就没有骨干企业的“顶天立地”。很多有前途、有影响的大公司都是从小微企业一步一步成长起来的。我县的佳农果蔬原本也是一个名不见经传的小企业,现在已成长为全市100强企业。各有关部门要切实增强大局意识、全局观念,对小微企业高看一眼、厚爱一层、多帮一把,多做“雪中送炭”的好事,不做“釜底抽薪”的傻事,推动小微企业加快发展。特别是金融部门要树立长远目光,进一步加大对小微企业的扶持力度,多为企业着想,多提供优质高效服务。同时,要大力培育规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、规模以上服务业企业、资质内建筑业企业和房地产开发企业等“四上”企业,促进企业微升小、小升中、中升大,着力培育一批特色鲜明的中小企业集群,力争年内新增各类企业500家以上,规模以上企业15家以上。
三要优化民营经济发展环境。县委、县政府已研究出台了加快民营经济发展的意见,从工商注册、财政、金融等方面予以政策支持。各镇区办和相关部门要全面落实好省、市、县推进民营经济发展的政策措施,研究制定促进全民创业的实施办法,降低创业门槛,营造宽松环境。要加快建立投资项目库、劳动力资源信息库等公共服务项目,为创业者提供创业培训、信息服务、技术指导和金融支持,提高创业成功率。要拓宽直接融资渠道,大力推进企业上市工作,力争聚祥机械、晨农天然产物、煤田医院3家企业年内在新三板成功上市。县委、县政府已研究确定将市场主体培育纳入综合考核,作为衡量经济实绩的重要依据。希望各镇区办切实加大力度,确保民营经济实现新的突破。
(六)提升保障能力,推进财政增收实现新突破。要加强财政收入、预算、支出管理,确保收入任务完成和收支平衡,切实提高财政资金的使用效益,最大限度地提升保发展、保民生的能力。
一要加强对财税改革政策的研究。财税等部门要研究营改增范围扩大对相关产业发展的影响,充分发挥营改增对地方经济发展的促进作用。更多地关注地方税种、税收以及分成比例的变化,着力培育形成地方主体税种,弥补营改增后取消营业税对地方财政的影响。各部门都要加强对实现地方财政收入来源渠道的分析,努力筑牢税基。同时,要认真研究政策,积极向上级争取专项资金,最大限度地拓宽财源。
二要健全税收征管机制。要完善部门及纳税人信息,建立涉税管理平台,提高税源监控水平,强化税收征管的公开性、公平性。坚持依法治税、以率计征,突出抓好主体税种征管,进一步提高税收、主体税种“两个占比”,提升财政收入质量。加快清理空壳企业,严格禁止虚收空转。按照省政府、省财政厅关于清理优惠政策的意见,逐步清理纠正低价出让土地以及与缴纳税收挂钩的先征后返、财政补贴、财政奖励等财税优惠政策。要继续抓好税收质量检查,进一步提高征管质量。
三要优化财政支出结构。今年财政工作要以保工资、保民生、保运转为总基调,严格预算编制和预算执行,切实做到支出必有预算,无预算不支出;同时,从严控制会议、接待、庆典等一般性支出;加强对“三公”经费监管,20xx年全县“三公”经费支出要压缩20%,为重点项目和民生支出腾出财力空间。要全面推行公务卡结算、国库集中支付制度,规范财政性收支,促进日常支付更加合法、透明。要积极争取省里的支持,探索设立各类政府引导基金,进一步拓宽实体经济融资渠道。
(七)提升群众福祉,推进民生改善实现新突破。民生既是发展目的,也是稳增长、促发展的动力。在加快发展的同时,要大力发展社会事业,积极兴办民生实事,着力解决好群众最关心的热点难点问题。
一要加强社会保障体系建设。按照“社会政策要托底”的要求,努力扩大失业、养老、医疗等社会保险覆盖范围,不断提高统筹层次和社会保障水平。要实施更加积极的就业政策,重点抓好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人群就业,全年新增农村劳动力转移就业万人,城镇就业万人。要认真落实社会保障标准增长机制,进一步提高农村五保供养、城乡低保、孤儿保障标准和医疗救助水平。今年龙固、董官屯等6处敬老院要确保投入使用,同时开工建设麒麟镇等10处敬老院,巨野县社会养老服务中心力争完成一期工程建设。要切实做好住房保障工作,今年要建成经济适用住房200套,新建公共租赁住房60套,完成棚户区改造1600套,进一步提高困难群众住房保障水平。
二要加快发展各项社会事业。优先发展教育事业,扎实推进农村薄弱学校建设,促进教育均衡发展,今年要完成改造项目65个、面积万平方米;要进一步优化教育布局,开工建设南观杨小学和巨野县职业中等专业学校,加快南关小学等城区学校的升级改造。加快发展卫计事业,全面完成第二批公立医院试点改革任务,健全县镇村三级公共卫生管理体系,增强重大疾病防控能力。年内完成县医院新院门诊楼、医技楼主体建设,中医院新址力争投入使用。坚持计划生育基本国策不动摇,扎实开展专项治理活动,遏制性别比失调,努力提高出生人口素质。进一步健全公共文化服务体系,建设百个文化小广场、组建百支广场舞队、提升百村文化大院、建设百家农家书屋、为百村配备健身器材,年内送戏下乡300场以上、送电影下乡7300场以上,最大限度地满足城乡居民的文化和健身需求。切实加快安全饮水工程建设进度,早日解决全县百万人民安全用水问题,争创全国平原地区安全饮水示范县。同时,加快实施农村道路、窄危桥、供电项目建设,切实改善人民群众生产生活条件。
三要积极创新社会治理。要进一步健全完善畅通有序的诉求表达和权益保障机制,坚持领导干部联系群众制度、下访接待制度,抓好群众信访和矛盾纠纷排查调处工作,切实解决群众合理诉求和切身利益问题,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。加强社会治安综合治理,切实增强群众的安全感。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,严格落实安全生产责任制,强化安全监管,坚决遏制重特大事故发生。健全应急救援机制,强化食品药品监管,严打制售假冒伪劣商品行为,切实保障人民群众生命健康和财产安全。
四要加强生态环境保护。继续健全大气治理联防联控机制、“治用保防控”水环境整治工作长效机制,重点抓好巨润建材脱硝、铁雄新沙干熄焦改造、二污升级改造和老洙水河董官屯湿地建设等治污工程建设,强化日常监管和违法排污查处,确保大气和水环境质量持续改善。大力推进植树造林和城乡绿色通道建设,林木覆盖率提高个百分点。进一步加强生态文明乡村建设,为全县人民打造一个生态宜居的美好家园。
(八)提升改革创新,推进各项改革实现新突破。改革是发展的根本动力。要认真落实中央和省市部署,扎实推进重点领域、关键环节改革,进一步激发发展活力。
一要着力规范权力运行。全面理顺新一轮政府机构改革运行体系,积极推进政府职能转变。大力推行行政权力清单制度,争取3月底前公布行政权力清单和运行流程,6月底前全部纳入行政权力“一库四平台”管理,把该放的权力坚决放开、放到位,该管的事情坚决管住、管好,使行政权力运行更加规范、高效。
二要深化重点领域改革。要继续深化金融体制改革,鼓励发展城乡金融担保机构,规范民间资本市场,促其健康成长、规范发展。加快推进农村信用社改革,力争年底前达到银行化改革要求。稳步推进龙固省级经济发达镇行政管理体制改革、事业单位分类改革,年内基本完成承担行政职能事业单位的改革。稳步推进农村综合改革,在做好农村土地承包经营权确权登记颁证的基础上,积极推进农村土地承包经营权流转,年内土地流转面积力争突破12万亩;深入推进县供销社综合改革试点,力争新增农民专业合作社120个,完成土地大田托管15万亩,综合为农服务中心达到4处,不断提升供销社服务“三农”平台作用。
三要大力优化营商环境。要进一步深化行政审批制度改革,加快推进网上办理和审批提速,切实提高行政效能。要全面落实行政执法责任制和问责制,大力整治行政不作为、慢作为、乱作为行为,切实转变工作作风。要进一步加大建设领域突出问题的整治力度,严格规范涉企收费和检查执法行为,依法严厉打击强揽工程、强买强卖、恶意索要、阻工闹事等违法犯罪行为,营造良好的施工环境。
三、改进作风,真抓实干,确保目标任务圆满完成。
今年的经济工作任务繁重,全县上下要集中全部精力,努力克服困难,切实转变作风,狠抓工作落实,确保今年各项工作目标任务全面完成。
一要坚持依法行政。社会主义市场经济本质上是法治经济,必须坚持法治思维、增强法治理念,依法依规做好服务经济工作。各级各部门要全面贯彻落实党的xx届四中全会精神,更新观念、转变方式、创新方法,加快法治巨野建设,切实以法治眼光审视发展问题,以法治思维谋划发展思路,以法治手段破解发展难题。各级领导干部要带头学法、守法、用法、护法。坚持科学民主决策,完善决策制度和决策程序,确保作出的决策合法合规、科学正确、符合民意,切实把政府工作纳入制度化、法制化、规范化轨道,切实提升政府公信力和执行力。
二要改进工作作风。转作风重在抓落实。指出,“如果不沉下心来抓落实,再好的蓝图也只是镜中月、水中花。要勇于担当。对重大事项、重点工作、重要环节,各位分管领导和镇区办、部门主要负责同志要率先垂范,以身作则,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,敢于管理,敢于较真,敢于大刀阔斧开展工作。要深入基层。拿出更多时间和精力到基层、到一线“访民生、知民情、解民事”,掌握实情、解决问题、推动工作。要细化责任。各镇区办、各部门要围绕各自承担的任务,制定具体落实方案,把每一项政策具体化,每一项工作项目化,每一项责任明细化,将全年任务分解到人,做到人人肩上有担子,个个身上有责任,一级抓一级,层层抓落实。
三要深化督促检查。各级各部门对各自的工作要盯住目标、盯住细节抓落实,盯住责任、盯住关键抓督查,确保各项工作有部署、有检查、有结果。两办督查室和考核办要强化监督考核,对重点工作、重点项目建设,继续实行专项督查、跟踪问效,确保县委、县政府的各项决策部署落到实处、见到实效。
四要坚持廉洁从政。要认真贯彻中央和省市关于反腐倡廉的总体部署,全面落实党风廉政建设责任制。各级领导干部要带头摒弃“四风”,严格执行“八项规定”和廉洁从政准则,做到警钟长鸣,令行禁止。要强化民主监督、审计监督、行政监察和舆论监督,加大对公共资金、国有资产、国有资源等腐败易发领域和关键部位的监督检查。要严格执行预算管理,厉行勤俭节约,杜绝铺张浪费,树立政府廉洁、勤政、为民良好形象。
同志们,新的形势、新的任务,对我们提出了更高的要求,让我们在县委的坚强领导下,以更加饱满的激情,更加振奋的精神,更加务实的作风,同心同德,凝心聚力,真抓实干,为加快巨野发展做出新的更大贡献!
全县经济工作会议讲话资料【第五篇】
同志们:
这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的和十九届二中、三中全会和视察重要讲话精神,认真落实中央、省、市经济工作会议、农业农村工作会议及省“”精神,总结20xx年经济工作,分析当前经济形势,安排部署20xx年工作。下面,我先讲几点意见。
一、倍加珍惜20xx年来之不易的发展成绩,坚定推动高质量发展的信心。
20xx年,是太谷发展史上极不平凡、极不寻常的一年。一年来,全县上下紧紧围绕县委“三年进三位、三年攀新高”的奋斗目标,抢抓机遇、开拓创新、勇于担当,办成了许多大事、攻克了许多难事、办好了许多实事,经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。
一是综合实力持续增强。在去年外部环境趋紧、环保约束强化、经济下行压力加大的大背景下,县委坚持稳中求进的总基调,坚定信心、保持定力、攻坚克难,有力地推动了高质量发展,主要经济指标平稳增长,社会消费品零售总额增幅全市第一;农民人均可支配收入达到xx万元,继续领跑全市;固定资产投资总量、增速均位居全市第三;一般公共预算收入突破5亿元大关,达到亿元,财政总收入连破亿、亿两个大关,达到亿元,创历史新高;地区生产总值、规模以上工业增加值稳步增长,特别是在20xx年度综合考核评价中,县域发展水平,位列全省xx个限制性开发农产品主产县第一名。
二是转型升级势头迅猛。一年来,我们以农谷、太谷经济技术开发区两大省级战略为牵引,深入落实转型项目建设年的各项举措,高起点谋划、高效率推进,趟出一条具有太谷特色的创新发展之路。农谷建设成绩喜人。围绕“两篇文章”,聚焦“十个突破”,xx项xx个具体任务基本完成,成功获批省级唯一的农高区,今年有望升级为国家级农高区。现代农业产业园、现代农业产业科技创新中心等7个国家级项目深入实施,功能农业研究院、功能杂粮技术创新中心、有机旱作应用技术研究中心等科创平台成功组建,成立了农谷标准化技术委员会,引进了阿里巴巴、华为、华大基因、先正达等一批领军企业,建成了农谷大数据中心、农民培训中心、创业创新孵化器、农信互联生猪大数据中心等服务平台。番茄小镇全环境智能日光温室投入生产,杜氏番茄上市销售;乐华城展示中心投入使用;广誉远中医药文化园开园,上缴税金亿元;怡园酒庄在香港成功上市,保森羊场一期全面建成,农产品国际交易中心博览区基本建成;推进了服务全省现代农业发展的“1+10+n”战略合作。农谷的影响力、知名度、示范性日益增强。经开区改革创新持续深入。高水平编制完成了战略规划、起步区规划,高效率组建了建设投资有限公司,高标准推进了以园区道路为主的基础设施建设,高质量完成了“三化三制”改革任务,出台了鼓励高新技术企业入园等系列优惠政策,加大了对开发区的行政授权,园区活力充分释放。乐华城、孟母养生健康城等重大项目加快建设,大唐房车正式下线,众德天和引领铸造行业绿色发展,广告产业园开工建设,成功签约新昌金融小镇、华润智慧能源等一批重大新兴产业项目,整个园区入驻企业达到66家,固定资产投资、入库税收均实现翻番,经开区已经成为引领全县高质量发展的主战场。
三是乡村振兴开局良好。充分发挥农谷的引领示范作用,编制了乡村振兴总体规划和“5+1”专项规划,示范乡、村创建工作全面启动,基本完成农村集体产权制度改革工作,198个行政村集体经济全部破零,供销社“三位一体”改革走在全省前列,阳邑小镇建设初见成效,全国农村改革(太谷)论坛成功举办。
四是民生福祉持续增强。义务教育优质均衡发展改革、城乡医疗一体化改革走在全省前列,基本公共文化服务设施全面提升,成功举办孟母文化节、国际形意拳大赛,优秀文化得到传承弘扬。脱贫攻坚连战连胜,9个易地扶贫搬迁集中安置点全部入住,xx人稳定脱贫、xx个贫困村摘帽。环保治理动真碰硬,玛钢、焦化、碳素企业完成深度治理,第二污水处理厂、畜禽无害化处理设施投入使用,古城区煤改电工作稳步推进,空气质量持续好转。创卫工作扎实推进,29个创卫重点项目全力实施,8条城区主干路实现提质改造,建成6个便民市场,完成户厕改造年度任务,建成xx公里“四好农村路”,城乡人居环境进一步改善。
五是改革创新不断深入。全力支持民营企业发展,黄金十六条政策红利开始释放;总规模20亿元的五大农谷基金作用凸显,番茄小镇、保森羊场等项目得到支持;总投资32亿元的7个重大项目,全部采取ppp模式建设,有效缓解财政压力;大力实施创业创新工程,新增市场主体5262家,新增高新技术企业8家,总数达到17家;各类孵化器、众创空间、创业基地数量均居于全市前列。
过去一年,省委骆惠宁书记十分关注农谷建设,楼省长两次调研农谷,给予我们极大的鼓励和支持;特别是我县作为太原都市区重要组团,随着晋中综合快速通道、太焦高铁、农谷大道、箕城街西延等重大基础工程加快建设,太谷与晋中、太原同城化建设、一体化发展步伐全面加快,已成长为极具竞争力的投资沃土、创业福地。
回顾一年来的奋斗历程,我们有三方面深刻体会。
第一,只有解放思想才能推开机遇大门。没有思想大解放,就不会有改革大突破,更不会有经济大发展。去年以来,面对深化农谷建设的新要求、新任务,面对经济开发区体量小、基础差的先天不足,我们大胆解放思想,坚决破除不合时宜的“陈芝麻烂谷子”,坚持用专业化、市场化、国际化的思路解决发展中的难题,圆满完成了“一年见雏形,三年基本建成”中最关键性的任务,短时间内就实现了经开区投资和效益的双倍增。实践告诉我们,只要有自我革新的勇气和胸怀,勇于冲破思想观念的束缚,就一定能抓住机遇,取得大突破、获得大发展。
第二,只有一流标准才能干出一流业绩。有什么样的标准,就有什么样的态度,就出什么样的成绩。去年,在庆祝改革开放40周年之际,全国农村改革论坛在我县召开,筹备如此高规格的全国性会议在我县历史上还是第一次,这不仅是对我们农村改革发展成果的一次集中展示,更是对我们工作作风、执行能力的一次大检阅。市委举全市之力,全县干部上下一心、密切配合,以最高标准、最严要求,圆满完成论坛筹备各项工作,交出了一份精彩答卷,受到了与会领导和嘉宾的高度肯定,不仅展示了太谷的风采,提高了太谷的知名度和美誉度,更激发了全县干部干事创业的信心。实践证明,只有一流标准才能干出一流业绩,太谷要在新起点上实现更大作为,必须永远坚持一流的工作标准。
第三,只有铁的担当才能扛起历史重任。幸福是奋斗出来的,成绩是干出来的。有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。“疾风知劲草,烈火见真金”,最近几年,面对繁重的改革发展任务,全县上下不退缩、不逃避,以踏石留印、抓铁有痕的精神,在推进两大省级战略、打好三大攻坚战等战场上取得了一次又一次的胜利。我们太谷的干部不仅想干事,而且敢干事、能干事,还能干成事!这种铁肩担当、永担重任的精神应该在每一个太谷干部和群众的血液中沉淀下来、传承下去。
以上三条共识,既需要我们长期坚持下去,更需要我们不断丰富和发展,使之成为今后推动太谷发展的不竭动力。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到我们的差距和不足。一是尽管两大省级战略建设取得了一定成效,但与担负的历史使命和要求相比,依然任重道远。二是文化旅游资源丰富,但产业发展相对滞后,城市基础设施建设欠账较多,民生领域还有不少短板,人民群众的幸福感、自豪感还不是很强。三是改革创新的意识不强、办法不多,制约发展的体制机制弊端尚未完全破除。四是一些党员干部的理念、能力、作风与新时代新要求还不适应,攻坚克难的勇气和劲头还不足等。以上这些仅仅是部分突出问题,其实这些问题还不够,难题还很多,差距还很大,我们要清醒认识、高度重视,进一步采取有力措施加以解决。
二、准确把握今年经济工作的总体思路和目标定位,努力在新起点上实现更大作为。
20xx年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,是我县实现“三年进三位、三年攀新高”的决胜之年,做好今年经济工作意义重大。
从外部环境看,中国的发展崛起势不可挡,我国仍处于并将长期处于重要的战略机遇期。省委经济工作会上明确提出,要继续加大“以改促转”力度,大力推进开发区“二次创业”,全力支持实体经济发展。市委提出要下大力气打赢转型综改示范区改革创新、农谷建设引领乡村振兴、与太原全面对接一体化“三个主动仗”,加快发展势能集聚,这些都为我们在更高起点、更大平台上谋划和推进发展提供了机遇和机会。从我们自身看。经过近年来的快速发展,区位、交通、生态、文化、教育等优势更加凸显,产业基础更加厚实,各种机遇纷至沓来。特别是随着两大省级战略的实施、国家级农高区的升建、撤县设区的获批,将使我们的优势更加凸显、潜力更加无限。只要我们抢抓机遇、乘势而为,就一定能够在新一轮的转型发展中赢得主动、取得辉煌。
20xx年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会的决胜之年。全县工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的、十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻视察重要讲话精神,紧紧围绕省委“三大目标”、市委“四个目标”,瞄准“三年进三位、三年攀新高”奋斗目标,全力打好三大攻坚战,坚持新发展理念,坚持改革开放,坚持推动高质量发展,大力实施“一二三四五”战略,加快建设繁荣富饶、美丽幸福的新时代,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
“一二三四五”战略,即:坚持一个统领,就是以党的建设为统领;推进两大任务,就是高标准推进农谷、太谷经济技术开发区两大省级战略;谋求三个突破,就是在文旅融合、智慧城市、民生保障三个方面取得重大突破;增强四个动力,就是持续增强改革开放驱动力,科技创新带动力,项目建设拉动力,干事创业源动力;实现五个率先,就是率先建成最具影响力的国家级农高区、最具竞争力的高质量发展先行区、最具特色化的精品城市、最具引领性的乡村振兴示范区、最具幸福感的全面小康社会。
20xx年,我县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上;全社会固定资产投资增长8%以上;规模以上工业增加值增长7%以上;社会消费品零售总额增长8%以上;一般公共预算收入增长8%以上;城镇居民人均可支配收入增长7%以上;农村居民人均可支配收入增长8%以上。
根据县委“一二三四五”战略部署,结合内外经济形势和上级要求,今年我们要抓好以下五方面重点任务。
(一)抓好农谷建设,率先建成最具影响力的国家级农高区。按照省委、省政府确定的农谷“一年见雏形、三年基本建成”的目标要求,今年是农谷建成的关键之年,任务十分繁重、责任非常重大。通过两年多的建设,农谷四梁八柱已经基本搭建完成,“一城三园五区”整体框架全面拉开,一批科技创新项目、示范基地、农业产业化项目启动实施,“两篇文章、十个突破”取得重大进展,古城院融合一体化发展等具体工作进入攻坚期。
视察工作时指出的“有机旱作是农业的一大传统技术特色,要坚持走有机旱作农业的路子,完善有机旱作农业技术体系,使有机旱作农业成为我国现代农业的重要品牌”。国发〔20xx〕42号文件提出的“推进农业供给侧结构性改革,发展特色、精品农业,打造农谷综合性、专业性科创中心”的要求。去年1月,国务院办公厅《关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见》出台后,我们明确了以有机旱作农业为主题创建国家级农业高新技术产业示范区,这是落实讲话精神的具体体现。目前,全国范围内只有陕西杨凌、山东东营两个国家级农高区。今年,科技部明确要求农谷和南京白马区一起创建国家级农高区,这对农谷的发展具有重大的战略意义。现在,申报工作已进入关键期,也就是说将在全国现代农业中有一席之地。为了实现基本建成农谷,成功创建国家农高区,今年要在完善“一城三园五区”功能的基础上,重点建设总面积平方公里,核心区面积平方公里的农高区,在五个方面持续发力。
一是建设农谷科创城。以农大为核心,重点向北、向西扩张,形成远期4500亩规模,主要以有机旱作和功能食品(农业)领域的技术创新为主攻方向,以建设国家级农业科技创新中心建设为抓手,建设功能农业(食品)研究院、有机旱作农业应用技术研究中心、功能食品质量检验检测中心等科创平台,完善农谷人才公寓、国际学术交流中心、两岸青创园、双创空间等服务平台,引进和培育一批具有全球视野、国际水平的科技领军人才、高水平创新团队、高端科研院所,打造现代农业发展的“科技引擎”,建成农业科技成果研发总部。目前,整个区域已经规划了750亩建设用地,未来将成为一座科技新城。
二是建设科技孵化器。以建设高新技术产业孵化园(巨鑫示范园、金谷园区)为核心,远期规划2万亩,重点布局科技孵化平台、中间试验平台、创意发展平台、装备制造平台、技术转让平台、农民培训平台和大数据服务平台,建设中试基地、众创空间等孵化器。目前已经规划20xx亩建设用地,筹建农民大学,建设南方食品两岸产业园、先正达综合服务平台等一批高新技术企业,打造农业高新企业集聚区,形成带动、辐射全国的高新技术产业综合服务区、企业技术孵化地。
三是建设现代产业园。以国家现代农业产业园建设为抓手,围绕功能食品(农业)、设施农业、现代中药三大主导产业,不断拓展产业链条,建设红枣苗木、绿色养殖、设施农业、生物技术四个推广示范区,致力打造中国果蔬型番茄主产区番茄小镇、中国草莓硅谷巨鑫科技示范园、北方功能饮料研发中心南方食品园、北方林果良种苗木繁育中心海升基地,国内最大的种羊繁育基地保森牧业、智慧种养循环项目大北农绿色养殖园区等一批标准化生产园区,建成辐射带动全省特色农业新技术、新品种和新模式输出地。
四是建设三产融合区。以建设农产品国际交易中心和农村产业融合发展示范区为抓手,完善功能食品深加工、特色农产品展示体验、线上线下交易、仓储物流、创意包装等功能,加快建设农谷大数据中心和阿里巴巴et大脑。引进一批行业龙头企业,吸引一批服务机构入驻,加快建设一批产业融合项目,举办特色农业博览会,打造农谷特色品牌,建成华北地区最具影响力的特色农产品技术输出中心、产品贸易中心、加工产业集聚区、三次产业融合示范区。
五是建设改革先行区。深化农村综合改革,争取在农村改革上形成一批可复制、可推广的典型经验,继续办好全国性的农村改革论坛,筹建农谷农村改革研究院,建立三农理论智库,开展农村改革理论研究,建成服务农村改革的“智慧大脑”。
总之,农谷就是要加快布局科技链、构筑创新链、延长产业链、提升价值链,让一切有利于创新发展的资源要素加快集聚,让一切市场主体能够施展才干、释放能量、实现价值,真正成为国家现代农业科技创新的资源库、创新发展的自由港。
(二)打造全省一流经开区,率先建成最具竞争力的高质量发展先行区。经开区是引领全县高质量发展的主战场,是“打粮食”的地方。通过一年多的建设,经开区发展取得了突出成就,发展势头很好,去年共引进项目14个,投资达到139亿元。未来要重点发展高端食品加工、农业机械装备、高端制造业、玛钢精密铸造、冷链仓储物流、高新技术等行业。要在强化产业发展支撑、基础设施支撑、机制体制支撑上持续用力。
强化产业发展支撑。产业是园区发展的基石,要把产业发展紧紧抓在手上,在提升传统产业级次、壮大新兴产业规模上下功夫。在提升传统产业方面,要更加珍惜改革开放40年成长起来的玛钢铸造行业这一富民产业,以改革再出发、创新再发展的思路,坚持走绿色集群式发展之路,创造太谷玛钢铸造产业新辉煌。要大力支持行业协会发挥作用,采取引进大集团并购,开展强强联合以及产业链上下游联合等方式,推进全行业集团化、规模化、标准化、品牌化、精细化、细分化发展,打造行业集聚、技术领先、分工细化的铸造产业集群。在壮大新兴产业方面,坚持走产业创新融合发展之路,发挥区域特色和比较优势,紧紧对接农谷和全省转型综改示范区的产业发展,开展“飞地经济”合作和“腾笼换鸟”计划,引进一批战略性新兴产业和项目,加快形成农业机械装备、现代农副产品加工、商贸物流、新材料、新能源企业集群。在开发区的带动下,支持恒达园区走转型发展之路,加强与大企业、大集团合作,争取20万吨精密铸造项目达产达效。支持医药行业坚持走高端精品式发展之路,依托特色优势,推进精品战略、拓展新型业态、培育旗舰企业,打造知名品牌,加快形成行业集聚,加快打造传统中医药小镇,建成全国最具竞争力的现代经典国药生产基地、中药材集散基地和特色食品加工基地。
强化基础设施支撑。一流的基础设施才能承载一流的开发区。要坚持规划引领,强化多规合一和“亩产”意识,加快完善开发区总体规划、起步区详细规划、启动区的控制性详规,最大限度提高园区产出率;发挥建设投资公司作用,探索土地开发模式,鼓励和支持市场主体参与开发区基础设施建设,加快推动开发区承载力与综合竞争力提档升级;坚持问题导向,围绕制约项目发展的基础设施瓶颈,加大电力、供水、天然气、污水处理等基础设施保障能力,让项目进得来、建得快、早见效。
强化体制机制支撑。严格落实好支持民营企业发展各项政策,建设中小企业公共服务平台,构建有利于企业发展的宽松环境,增强中小微企业输血和造血功能。支持科技创新。加大对企业研发机构支持力度,加强企业家和科技人才队伍建设,支持建立行业院士工作站和标准委员会,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系,加快培育一批高新技术企业。搞好金融服务。开展中小企业规范化管理提升工程,用好农谷五大基金和企业应急周转保障资金,发挥政银企融资平台作用,为企业提供专业化金融服务,支持企业上市融资。扶持本土中小微企业。创新管运模式。推进开发区管理与运营分离,面向市场引入专业化管理团队,真正实现“专业人干专业事”。深化放管服效改革。进一步做好向开发区授权工作,加强与相关职能部门联动,简化和创新服务方式,努力实现“零站式、零跑腿”服务。加大招商引资引智力度。依托市场需求、循环产业和龙头企业进行招商引资,瞄准大型国有企业、优势民营企业和科技创新企业,重点引进生产性实体项目,着力提升招商项目落地率,力争引进一批国内500强企业和成长型企业。加强目标绩效管理。树立以实绩论英雄的考核导向,真正把高绩效变成高能力、高水平、高效益。
(三)加快城市提档升级,率先建成最具特色化的精品城市。省委经济工作会提出“要把中部盆地城市群一体化作为重大战略强力推进”,同时指出,“晋中要抓住太原晋中同城化契机,加快与省会太原的全面对接和一体化进程,围绕支撑转型综改示范区和农谷建设,促进产城相融,提升公共服务,打造宜居城市,加快新型城镇化步伐”。太谷作为太原都市区重要发展组团,要立足撤县设区的大背景,发挥文旅、康养、生态等特色优势,加快与太原、晋中互补发展,打造城市群重要节点城市。
加快融入全省交通大格局。充分发挥大西、太焦两座高铁车站和太长、榆祁两条高速优势,全力配合做好太原至太谷磁悬浮规划建设前期工作,加快协调和推进太太路提质改造和晋中综合快速通道建设,实施好108、319两条国道提质改造工程,力争在年底实现20公里的农谷大道等3条重要通道建成通车,加快构建县域“三横四环五纵”的交通架构,全面融入四小时“京津冀经济圈”。
统筹推进古城新城建设。经过多年发展,目前我县城市框架已由“”初的平方公里拉大到24平方公里。要紧紧抓住撤县设区的契机,优化功能布局,加快提档升级。古城要坚持修旧如旧,强化历史风貌保护和文脉传承,尽快谋划启动开发,力争重现明清晋商古城繁华景象。在新城建设上,南城要以鑫港湾、田森汇为核心,加快商业布局开发;北城要以孟母文化养生健康城和文化产业园为核心,大力发展文化旅游和康养产业。力争实现古城新城相得益彰、交相辉映。
积极打造新型智慧城市。发挥农谷大数据中心作用,加快布设各类物联网感知终端,对城市各要素进行空间节点定位,通过大数据平台进行整合分析。以资源整合、服务融合为理念,探索建立智慧城市运营指挥中心,汇聚城市信息、分析城市指标,集城市日常运营、应急指挥、综合管理三大功能于一体。逐步在交通、政务、医疗、文化等方面实现“全城、全程数字化服务”,解决交通拥堵、办事排队等“城市病”,提升城市管理和服务能力,推进城乡建设由“规模扩张”向“品质提升”转变。
加快文旅融合发展步伐。以创建国家级卫生县城、园林城市、旅游城市、文明城市为抓手,强化生态、环保、环境综合整治,主动融入全省旅游大格局,推进休闲养生区、农事体验区、旅游集散区建设,积极培育一批体育健身、健康养生、度假疗养、生态休闲项目,建成一批特色小镇、传统村落、民宿农庄、采摘园区等精品景点,重点打造以“留住”为主题的文化产业园、以中医药文化为核心的广誉远中医药小镇、以养生养老为基础的孟母养生健康城和以特色文化旅游为载体的乐华城欢乐度假区,打响养生旅游品牌,建成省城太原最具生态魅力、文化、现代品位的后花园。
(四)深入实施乡村振兴战略,率先建成最具引领性的乡村振兴示范区。乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手,楼省长在调研农谷时指出“农谷要在辐射带动上取得新突破,示范引领全省乡村振兴”。市委把争创全省乡村振兴示范市作为全年经济工作的“四个目标”之一。我县作为农谷建设的承接地,全国农村改革论坛的举办地,实施好乡村振兴战略是义不容辞的责任。
发挥农谷的牵引带动作用。坚持把国家级农高区建设和引领乡村振兴紧密结合起来,把农谷建设同发展现代农业、深化农村改革、促进农民增收等问题同思考、同谋划、同部署、同落实。既要上接天线,用足用好各项政策、平台、科技、资金、项目,又要下接地气,把优势资源转换为实实在在的真金白银,最终在推动发展农业产业,示范引领乡村振兴,做大做强县域经济上见真功、见实绩。
持续深化农村改革。加快农业供给侧结构性改革,做大做优四大主导产业,着力建设具有地方特色的有机旱作农业体系。在农村集体承包地确权颁证工作、农村集体产权制度改革全面完成的基础上,深化农村承包地“三权分置”改革,推动农村“三变改革”深层次破题,把制度建设贯穿其中,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,积极推进供销社“生产、供销、信用”三位一体,农村“两权”抵押贷款,构建农业产业化联合体等多项改革,破除体制机制弊端,突破利益固化藩篱,充分激发农业农村发展新活力。
改善农村人居环境。改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关广大农民根本福祉。近年来,我们紧紧聚焦农村垃圾、污水和村容村貌等突出问题,集中开展了“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动、“农村环境集中整治”专项行动、创建国家卫生县城活动,特别是去年以举办全国农村改革论坛为契机,围绕农村道路、河道、改厕、绿化、垃圾处理、村容整治等进行建设,农村人居环境得到极大优化。论坛举办地阳邑小镇干净整洁、设施现代、富有特色的古风新貌给参会嘉宾留下了深刻印象。今年,全省人居环境现场会还将在晋中市召开,这既是压力、又是动力。
我们要深入学习浙江“千村示范、万村整治工程”经验,以我县确定的15个乡村振兴示范村为重点,坚持试点引领,全面推进,做好农村垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升等工作,继续打好农村人居环境整治硬仗。
(五)坚决打好三大攻坚战,率先建成最具幸福感的全面小康社会。
坚决防范化解重大风险。今年1月21日,在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话,特别强调了我们当前政治、经济、安全等领域面临的风险,要求我们加强斗争历练,增强斗争本领,永葆斗争精神。大家一定要深刻领会讲话精神,强化底线思维。就我县来讲,我们的政府性债务风险总体是可控的,但也决不能掉以轻心,要摸清底数,加强管理,自觉做到防患于未然。要进一步强化忧患意识、问题意识,做到早识别、早预警、早处置。深化扫黑除恶专项斗争,维护社会稳定,压实安全生产责任,严防重特大安全事故发生。以认真较真的态度、过硬落实的举措,树立一盘棋意识,不断形成工作合力,为太谷营造安全、稳定、宽松的发展环境。
坚决打好污染防治攻坚战。自觉把生态文明的思想贯穿到经济社会发展全过程。围绕做好绿色发展、生态修复、环境保护“3篇文章”,持续实施“煤改气”、“煤改电”工程,开展玛钢铸造行业“对标整改”工作,加快改善北六门断面水质项目建设进度,完成太谷一污、二污提效升级改造工程,开展乌马河人工湿地建设。坚决打赢碧水、蓝天、净土三大攻坚战。加快生态文明体制改革,探索建立市场化、多元化生态补偿机制,用改革的办法确保全县环境质量明显改善。
坚决夺取脱贫攻坚最后胜利。经过前几年的努力,我们的脱贫攻坚已经到了最后的冲刺阶段。在全县脱贫攻坚首战首胜、再战再胜的基础上,今年要全面完成剩余1916人脱贫任务。做好今年脱贫工作的关键就是要把巩固脱贫攻坚成效和防止返贫作为重点,绝不能一摘了之、一脱了事。要继续加大农村基础设施和公共服务的投入,进一步改善农村民生。着力解决影响“两不愁三保障”的突出问题,加快易地搬迁后续发展和拆旧复垦工作,用足用活土地增减挂政策,让贫困户搬得出、稳得住、能致富。持续引进和培育壮大农业龙头企业,不断提升对贫困人口的覆盖面和带动力,组建和发展好各类以贫困人口为主的专业合作社,继续发展农业、旅游、光伏、电商等农业项目和特色产业。进一步转变扶贫方式,加强扶贫责任落实,深化脱贫攻坚作风建设。坚持脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管,全面抓好巩固提升,确保脱贫攻坚决战决胜,筑牢全面建成小康社会的坚实基础。
坚持和加强党对经济工作的领导,提高驾驭新时代经济建设的能力和水平,确保全县经济始终沿着正确方向发展,以党的建设高质量为经济高质量发展提供坚强政治保证。
(一)坚持以党的建设为统领。指出,经济工作是党治国理政的中心工作,党中央必须对经济工作负总责、实施全面领导。全县各级党委要站到讲政治的高度,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为做好经济工作的基本要求。要全面加强对经济工作的领导,坚决扛起抓好经济工作的政治责任,要理直气壮抓经济,心无旁骛抓发展。加大对重大经济问题的研究谋划力度,重要问题要亲力亲为,关键改革要当好“施工队长”。领导干部要发挥表率作用,落实“一线工作法”,对基层和企业反映的问题,要立即研究、马上就办,不能议而不决、决而不动。
(二)增强改革开放驱动力。骆惠宁书记在今年全省经济工作会上指出,“推动转型发展,要求干部有担事的宽肩膀、谋事的好思路、成事的真本领”。要学会运用改革的思维,创新的思维去解决发展中的问题,不断增强推动经济发展的能力。很多干部身上存在的不是不想干的问题,而是不会干的问题。一些干部在经济转型发展过程中,碰到很多新问题,不会用市场经济的思维和知识去思考解决,仍然沿用老经验、老办法,不想“转”、不敢“转”、不会“转”,工作难以打开局面。在当前的形势下,必须要有创新的思维、创新的思路、创新的方法,才能干出创新的业绩。要善于学习,与时俱进,主动捧起书本、用好网络,学习先进地区在经济发展中的新理念、新方法、新路子,特别是市场经济方面的知识,切实提高自身软实力。要以“改革创新、奋发有为”大讨论活动为契机,把全县上下的积极性、主动性和创造性引导到干事创业上来,在更高层次上推进改革开放,创新发展理念、发展思路、发展举措和领导方式,着力解决好影响太谷发展的思想观念问题,激发广大干部群众以更高的斗志和热情推动太谷新一轮大发展。
(三)增强科技创新带动力。“科技是第一生产力”是颠扑不破的真理。谁掌握了先进科技,谁就掌握了发展主动权。当前,我们正在建设农谷和经济开发区,面对现代农业、新兴产业中的许多新技术、新工艺,领导干部作为政策制定者和执行者必须要懂科技。要善于学习科技知识,对科技发展的趋势有准确把握;对我县玛钢铸造、中医药、现代农业、装备制造等主导产业中可能接触的新技术,要知晓其国内外发展现状;对新产业、新业态的发展要及时跟进。科技含量的高低往往决定着企业竞争力的大小,在引进、布局、发展产业时,要注重企业的科技含量;在开发产品、改进工艺的时候也要加大科技含量。要汇聚各方优秀人才,用好各类科技创新平台、加强中试基地建设,促进先进科技成果转化落地。持续增加高质量科技供给,不断提高科技创新对经济发展的贡献率。
(四)增强项目建设拉动力。项目建设关乎发展全局。我们能不能在新一轮发展中争得主动,突破重围,重点在产业,关键在投入,抓手在项目。全县各级各部门都要以省委“深化转型项目建设年”为契机,坚持以项目组织经济工作,统揽全局工作,一切围绕项目转,一切围绕项目干。要大力实施好总投资443亿元、年度投资72亿元的80个重点项目。党政主要负责同志要把招商引资、项目建设当做“一把手工程”来抓,按照“一企一清单”的办法,亲自上手解决好项目推进过程中的“难点、痛点、堵点”。要抓好支持民营企业发展“十六条”政策的落实落地,在完善政策落实机制上下功夫,改革创新招商引资方式方法,创优项目落地环境,以高质量的项目建设推动高质量转型发展。
(五)增强干事创业源动力。当前形势下,比黄金更重要的是信心,比认识更重要的是决心,比方法更关键的是干部的精气神。县委要继续在激励担当作为上拿实招、出硬招。要认真落实好《晋中市激励广大干部新时代新担当新作为建设高素质专业化干伍五年行动方案》及容错纠错、能上能下、四个区别对待“三个实施办法”。对在太谷经济社会建设发展中作出重大贡献的干部,要选树典型、表彰奖励、提拔重用。要坚决打破论资排辈等阻碍干部进步的藩篱,坚持以道德人品、能力才华、担当作为等作为选拔干部的标准。要注重干事导向,既要看过程更要看结果,大胆使用“干成事”的干部,热情保护“敢干事”的干部,坚决调整“不干事”的干部,让干部能够在制度和规矩的范围内放心放手干事创业,营造新时代新担当新作为的浓厚氛围。引导全县上下牢固树立“没有任何借口,没有任何理由”的执行态度和“功成不必在我、成功必须有我”的担当精神,真正做到“说了算、定了干、按期完”。
同志们,一分耕耘一分收获,高质量发展的号角已经吹响,我们应该清醒地认识到太谷目前面临着前所未有的战略性历史机遇,可以说,机不可失,时不再来;机不等我,时不我待。希望广大干部群众都要有强烈的使命感、责任感和紧迫感,都要为我们的美丽家园添砖加瓦,贡献自己的一份努力、一份辛劳和一份力量。做好今年经济工作任务艰巨、责任重大。前进的路途不会一帆风顺,机遇与挑战并存,动力与压力同在,逆水行舟、不进则退,欲求事成、唯有奋斗!让我们紧密地团结在以为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,坚定不移实施“一二三四五”战略,以奋力拼搏、争先进位的精神状态,以不辱使命、不负重托的责任担当,抓住用好经济发展“窗口期”、“机遇期”,不断拓展我县高质量转型发展新局面,为加快建设繁荣富饶、美丽幸福的新时代作出更大贡献!
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全县经济工作会议讲话资料【第六篇】
经济工作是党的中心工作,加强和改进党对经济工作的领导,是新形势下对各级党委的重大考验,也是所有领导干部共同的政治责任。下面是本站网友给大家分享的“全县经济工作会议讲话稿资料样例(汇总8篇)”,仅供参考。
同志们:
这次县委全会暨全县经济工作会议,是在全县上下深入贯彻落实党的xx届四中全会、中央经济工作会议和省委市委全会暨经济工作会议精神的新背景下,在经济发展步入新常态、深化改革进入新阶段的新形势下,在加快建设宜昌卫星城的关键时期,召开的一次事关全局、引领未来的重要会议。会前,我们组织考察组到枝江、远安、夷陵、宜都等地进行了两天的学习考察,并集中两天时间开展了“适应新常态谋求新发展”专题研讨会,从贯彻中央四中全会精神、用法治思维武装头脑推进工作;正确认识和积极适应新常态,学习远安等地发展经验,加快宜昌卫星城建设;用清廉为官、事业有为来担当历史重任等方面,进行了广泛深入的研讨,统一了思想认识,振奋了精神斗志,明确了目标任务,强化了责任担当,考察讨论超出了预期效果。今天这次会议,从一定意义上讲,是专题研讨会的进一步深化和拓展。
上午,我就《县委关于贯彻落实党的xx届四中全会精神,全面推进依法治县的实施意见》作了说明;李军县长就全年的经济工作进行了安排部署;刚才审议通过了《意见》和《公报》。应该说今年的目标已经敲定,思路已经清晰,任务已经明确,下一步,就是把既定的目标任务抓落实的问题。习前不久就“抓落实”作了重要指示,强调要在全社会大兴“崇尚实干、狠抓落实”之风。下面,我根据县委会议讨论的意见,就抓落实再强调几点:
一、要主动适应新常态,以竞进的精神抓落实。
去年以来,我国经济形势出现较大波动,新一届中央领导集体提出了“新常态”的经济理论和宏观经济指导思想,成为指导当前经济工作的总方针。认识新常态,适应新常态,引领新常态,必须要有一个好状态,真正在思想上红起来、精神上动起来、行动上拼起来,切实做到竞进作为、始终如一,坚如磐石、笃定前行,一步一个脚印地抓落实、抓到位。
(一)要科学研判,明确发展新任务。“新常态”并不可怕,关键是用什么样的心态来应对。不能认为新常态是经济增速放缓了,开始求稳了。究其实质,“新常态”的核心是更高级、更优化的形态,是难度更高、挑战更大的形态,“新常态”下的经济发展必须做到更高、更优、更好。对这个问题,中央和省市主要领导都有明确的指示。习说,要保持战略上的平常心。中央经济工作会议明确提出,今年经济工作要坚持“稳中求进”的总基调,经济增速从高速转向中高速,增长结构由中低端转向中高端,发展动力从传统增长点转向新增长点,这是中央对当前经济发展态势的正确把握,也是指导20xx年经济工作的根本遵循。鸿忠书记说,要保持战略定力。省委确定20xx年经济工作的总要求依然是“竞进提质、升级增效”,坚持“一二三”的发展思路和“”的发展系数,“一”就是要坚持科学发展一步到位,“二”就是要突出“竞”“升”二字,“三”就是要坚持“三维”纲要;“”就是要坚持以全国经济增速的倍系数来加快发展。楚平书记说,要做到“四个坚持”,即坚持法治引领、坚持改革创新、坚持转型升级、坚持竞进作为。中央、省委和市委对新常态的态度,彰显了战略上的从容自若、举重若轻,给我们增添了信心,作出了表率。
(二)要增强定力,把握发展新要求。当前,我们面临的困难多、挑战大。要适应新常态,必须增强战略定力,坚定信心决心,始终朝着正确的方向前进。县委会对今年经济工作进行了认真讨论,明确提出经济工作的总要求是“稳中求快,竞进提质”。“稳”就是稳神、稳定、稳增长。稳神就是气定神闲,举重若轻,坚持经济发展这个中心不动摇、坚持发展第一要务不动摇,坚持已有的好思路、好战略和好部署不动摇;稳定就是整个社会面的稳定,稳定工作看似是社会问题,从深层次讲是发展问题,稳定不住就发展不了,发展不了更稳不住;稳增长就是经济增速“两个高于”,即高于全市平均水平、高于同类兄弟县市。“快”就是快速增长,做大块头,做大增量。“竞进”就是培育竞争性的企业,推动竞合式的发展,做到一手育虎、一手养狼,不惧竞争、无惧挑战,不叫苦、不叫难。“提质”就是要提高企业运行的质量和效益,提高全县经济运行的质量和效益。围绕这一总要求,全县上下要始终做到“四个坚持”,即坚持“四个领先”,抢抓黄金机遇,力求黄金作为;坚持低碳发展,既要金山银山,更要绿水青山;坚持双提双抓,壮大投资引擎,打牢发展底盘;坚持民生至上,促进民族和谐,建设幸福长阳。
(三)要乘势而上,抢抓发展新机遇。去年以来,全县紧紧围绕都市后花园目标,积极主动应对错综复杂的经济形势,坚定信心不动摇,咬定目标不放松,全力以赴不懈怠,虽然困难比预料多,但是成绩比预期好,各项工作都迈上了新台阶,亮点纷呈:
一是省委省政府心系长阳,现场办公支持长阳跨越发展,省委书记李鸿忠、省长王国生充分肯定我们的发展战略、发展思路和发展举措,要求长阳主动向宜昌靠拢,建设卫星城。对我们提出的沿江快速通道、“三无”移民、鸭子口集镇搬迁等60多个项目,给予了大力支持,现场表态支持政策、资金和项目4亿多元。二是教育实践活动接地气,“一亮三创”、“三联一转”暖心惠民,“民情通”和“一亮三创”被省委政研室《内部参阅》推介,并被列为宜昌“我为群众办件事”活动的重大典型案例。三是召开县庆30周年暨加快发展动员大会,组织开展了经济社会发展成果展、经贸洽谈会、民族文化发展座谈会、民族商品展销会等系列群众性活动,展示了新形象,营造了大气场。四是文化旅游业步入创新发展、整合发展、转型发展快车道,继续领跑宜昌。五是“双提双抓”提速“一区四园”建设,县域经济竞进提质,新增规模以上工业企业16家,国家高新技术企业达到10家。六是“五个一”工程引领特色农业,高标准新建茶叶、栀果、魔芋基地万亩。省、市农业产业化重点龙头企业24家,农民专业合作社总量居全市第一、全省前列,成功创建湖北省肉羊现代畜牧业示范创建先进县。“清江椪柑”获国家地理标志产品保护。七是牢记百姓民生情,加快推进丹水新区路网、“龙五”一级路、土家源广场和新民族高中等“十大社会发展项目”建设,大力开展“十件实事马上办”工作,用看得见、摸得着的“惠民清单”述职。八是坚持大交通优先发展理念,全年完成交通基础设施投资近10亿元,丹水新区路网全面完工,“龙五”一级路首期2个标段开工建设,硬化农村公路300公里。九是拓展融资平台为企业解困,财政收入继续保持快速增长,出台了《中小企业应急周转资金管理制度》,在全市率先建立企业应急互助机制,有效降低了企业融资成本。十是“小人物”发挥正能量,培育推介了李绪红、朱琼英、田涛等一批正能量典型,反响强烈,催人奋进。
“十大亮点”只是20xx年工作的一个缩影,还有许许多多的工作也取得了令人瞩目的成绩,这些成绩的取得,是全县人民共同努力的结果,凝聚了大家的心血和汗水。成绩来之不易,经验弥足珍贵,未来任重道远。我们在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,加快发展的制约因素仍然很多:一是企业融资、原料、用地、用工、用水、用气、用电等“七荒”难题依然存在;二是项目建设推进速度不尽人意;三是维稳工作任务繁重;四是财政收支压力增大;五是农民持续增收难度大。面对困难和问题,我们要辩证思维,科学应对,既要牢牢把握重大战略机遇,又要准确把握经济新常态带来的新变化,以更加积极进取的姿态和奋发有为的精神,乘势而上,开拓创新,务实进取,把宜昌卫星城建设不断推向前进。
二、奋力实现新跨越,以非常的担当抓落实。
同志指出,党看干部主要就是看“肩膀”,看能不能负重,能不能“超负荷”。在去年省委省政府支持长阳现场办公会上,我们郑重表态,要边实干、边争取,先动手、再伸手,一年一变样,三年大变样,五年见成效,创全国先进民族自治县,争武陵山区发展前列。任务非常艰巨,时间转瞬即逝。我们要牢固树立“狭路相逢勇者胜”的决心和“跳起来摘桃子”的思想,切实增强“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感,进一步强化重大机遇不容错过,必须抓牢用好;严峻挑战不容回避,必须主动应对;历史责任不容推卸,必须担当有为;发展步伐不容放缓,必须乘势而上的意识,找准加快发展的着力点,着力推进经济转型跨越,为长阳经济的再次腾飞注入新动力。
(一)要提振精气神,全力以赴保目标。“努力保持经济稳定增长”被中央确定为20xx年全国五大经济任务之首。中央批准了以基础设施建设为重点的“七大工程包”,打出了总投资超过7万亿的“投资组合拳”,这与过去为单个项目投资“开绿灯”不同,这一系列投资的批准,反映了政府为提振经济所做的努力。面对一系列利好形势,县委会议对今年的经济工作进行了专题研究,在这里,我对全年经济工作的目标任务再强调一下:全县生产总值增长12%,力争13%;全社会固定资产投资增长20%,力争30%;公共财政预算收入增长15%,力争20%;社会消费品零售总额增长13%,力争15%;规模工业增加值增长15%,力争18%;出口增长20%,力争30%;城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长10%以上。每项前面的数字是保底目标,必须完成;后面的数字是工作目标,要尽力争取。工作目标不是好高骛远,是可以跳起来摘到的“桃子”。要按照“财政挣钱保饭吃、对口支援搞园区、土地收益建城镇,盘子要过30亿,各项资金都捆绑、统筹安排不违纪”的思路,深入开展“项目年”“落实年”活动,在全县继续掀起“思想、效能、执法”三大风暴,做好“全民创业、招商引资、政策争取”3篇文章,突出“园区建设、城镇建设、优秀旅游目的地建设”三个重点,解放思想,团结一心,扎实苦干,推动长阳发展再上新台阶。
(二)要把握生命线,凝神聚力抓项目。项目是经济建设的生命线,投资是“三驾马车”中的驾辕之马、能量之源。在我们长阳更是唯一的一匹马。我们抓项目,就是抓投入、抓发展,就是抓财源、抓增长。当前我们的项目建设弱点在于谋划、重点在于招商、难点在于落地。要牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,始终把投资和项目建设作为要务中的要务,全力以赴抓项目、一心一意抓项目、心无旁骛抓项目、坚持不懈抓项目,以项目建设推动经济的大发展。
一是要科学谋划项目。进一步放大县庆30周年后续效应,大力发扬“两勤两近一厚”的作风,打好西部牌、武陵山牌、民族牌、国贫县牌,加强协调沟通,尽快把中央和省委省政府、市委政府支持长阳的政策、项目和资金落实到位,全年政策争取资金要在去年的基础上增加5—6亿元。继续做好沿江快速通道、宜昌至常德快速铁路、隔河岩库区翻坝码头、教育园区、鸭子口乡集镇避险搬迁等5个长远重大项目争取工作,通过下一个十年的不懈奋斗,打好基础,建设都市后花园。
二是要强力招商引资。科学策划包装招商项目库,出台招商引资管理办法和引资流程,不断完善配套设施建设、创优发展环境,硬起脚板去跑、挺起身子去拱、削尖脑袋去钻,努力打造招商引资平台、投资创业热土、资金人才洼地和企业成长摇篮。力争全年招商引资40亿元。
三是要狠抓项目落地,全面落实领导联系重点项目和“五个一”的服务制度,把最好的干部、最优的资源、最强的力量投放到项目建设上去,把服务措施落实到企业的每一个生产环节、落实到每一个项目建设上来,落实到优先供地、银企对接、“绿色通道”等政策上来,确保项目快落地、快开工、快建设,尽早达产增效。
(三)要打牢硬支撑,速效兼取促转型。习近平总书记指出,“在速度问题上不能用同一把尺子衡量、用同一个标准要求”。量变才能引起质变。经济有了块头,才能谈转型升级。经济总量不大、结构不优、实力不强,仍然是我们的基本县情。为此,我们要进一步做大总量,提升质量,速效兼取,量质双收,坚决完成“两个高于”的目标。
一是要大力培育企业。企业是最基本的市场主体,是创造社会财富的主要力量。我们要千方百计创造良好的环境,坚持实行负面清单制,做好保障企业融资、土地、技术等要素供给的“加法”,减轻企业负担的“减法”,鼓励企业技术改造和创新的“乘法”,淘汰落后产能和项目的“除法”,培养一批经济发展的“小巨人”,使长阳的企业既有“几轮明月”,又有“满天星斗”,既能“顶天立地””,又能“铺天盖地”,形成活力迸发、财富涌流的生动局面。要把民生为本和企业为基结合起来,用我们工作的高效率换取企业的大发展,进一步激发企业的创造活力,实现企业效益、社会就业、政府税收、环境保护多赢发展。
二是要全力壮大产业。充分发挥我县独特的资源优势,坚定不移地优化产业布局,提升产业层次,推进产业升级。坚持把生态文化旅游业作为战略支柱产业来抓,突出“十大重点旅游项目、十大旅游重点村、十大重点农家乐”,实行一个县级领导盯一个项目、一个县直部门联系一个项目制度,加快推进清江画廊转型升级、方山石林、清江春天、盐池温泉、云榭山庄等重点旅游项目建设,进一步加强城市整理,大力发展观光农业、工业旅游、商业旅游,积极推动旅游城市向城市旅游转变,为实现“全域旅游、半壁江山”的目标而不懈努力。要坚持规模化、标准化、专业化,以魔芋、茶叶、蔬菜、水果、栀果等为重点,深入实施“四个一批”工程和“百亿企业成长”工程,持续抓好“五个一万亩”特色农业基地建设,不断壮大农产品加工龙头企业,促进企业上规模、上水平,让全国人民吃上长阳的“放心菜”、“健康油”和“生态果”。要围绕“一十百千”万工业振兴目标,大力实施“满园工程”和“双增”“倍增”工程,努力做到项目满园、配套建园、服务到园,进一步拉长产业链、做大工业园、做强企业群,壮大投资引擎、增强发展后劲、提升综合实力。要大力发展庭园经济,激发“自己家园自己建”的全民意识,在全县创新开展以洁净、绿色、致富、文化等为主题的特色美丽家园创建活动,努力实现“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”。
三是要着力推动创业。只有全民创业才能增加投资,带动城乡就业;才能缩小差距,带来全民富裕。去年,我县城乡居民存款余额达到100亿元。如此庞大的社会财富如果用于扩大再生产,全县经济增长的动力就会显著增强。我们要进一步解放思想,更新观念,坚持以创业促就业,主动切合市场需要,加大创业政策扶持和服务力度,强化广大干部群众的致富欲望,激发人们的创业冲动,最大限度地激发全民创业的热情,让想创业的人迅速行动起来,让学创业、创大业的人不断成长,让“草根”经济连点成片,渐成规模,成为推动经济发展的又一增长极。
(四)要创优大环境,改革创新强动力。改革创新是推动发展的不竭动力。纵观长阳的发展历程,是基层和群众的首创精神推动了一次又一次改革创新,实现了一次又一次的跨越。我们要从“等、靠、要”中解放出来,做好创新文章,大力弘扬敢闯、敢试、敢冒的精气神,摒弃一切妨碍发展的观念,聚合一切助推发展的动力,保护一切加快发展的创新,为加快发展提供保障。
一是要创优服务环境。去年以来,我们坚持“资金捆绑到位、干部工作上位”,积极倡导“带着业主往上跑、住在工地亲自搞、贴身服务老板笑,目标任务总承包、谁出难题谁丢帽”的服务意识,大力弘扬5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭转了长阳的发展环境和形象,但这远远不够。我们要始终坚持对投资者高看一眼、厚爱三分,进一步健全领导联系重大项目、项目审批代办和服务事项督办销号等长效机制,切实做到真正开明而不是过于精明,多一些帮助少一些指责,积极搭台补台而不是有意拆台掀台,全力化解项目落地和企业发展过程中的难题。
二是要切实改善民生。始终坚持“民生情”核心执政理念,大力实施系列民生工程,进一步集聚人心,凝聚力量,加快发展。由县委县政府班子成员领办,抓好20个特困村脱贫攻坚、城市整理、木本油料产业培管技术服务、教育“全面改薄”、公路建设、村级卫生室建设、农村广播电视“户户通”工程、农网改造升级、打击非法采矿、解决4万人安全饮水等“十件实事”,进一步改善民生,凝聚民力。要以开展“三万”活动为契机,全面加强以交通为重点的农村基础设施建设,加快推进“四化同步”,打造脱贫攻坚和农业产业化的亮点、亮片、亮线,让党的政策惠及千家万户。要继续实施好新农合、大病关爱、“英子姐姐”网络助学等民生工程,尽力解决群众实际困难。
三是要创新社会治理。充分发挥基层党组织的核心作用和党员的骨干作用,继续抓好“一亮三创”工作和民情通服务平台建设,变管理为服务,为群众提供精准高效优质的服务,打通联系服务群众“最后一公里”,进一步增强基层组织的凝聚力、战斗力和创造力,夯实党在农村的执政基础,提升农村社会治理体系和治理能力现代化水平。
三、积极争创新优势,以实干的作风抓落实。
经济下行不可怕,精神下行才可怕。不干,体现不出半点担当精神;不干,收获不了任何发展成果。我们要始终坚持“四个领先”不动摇,充分发扬钉钉子精神,以舍我其谁的勇气,以不达目的不罢休的豪气,扎扎实实、勤勤恳恳的干,奋发有为、追求卓越的干,用一流的视野、一流的标准、一流的水平谋发展、抓发展、促发展。
(一)要以实绩论英雄。同志强调,干部不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。要意气风发、满腔热情地干,为官一任、造福一方。各级党员干部要始终保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的劲头,保持干事创业的精气神,坚决破除心浮气躁、无所事事的漂浮思想,坐而论道、华而不实的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狭隘的消极思想,大力倡导实事求是、勤勉干事、甘于奉献的敬业精神,积极寻找克服困难的具体对策,对突出矛盾要有责任意识,主动去解决而不是回避推卸,努力争创一流的工作业绩,多留遗产、少留遗憾。
(二)要坚持依法治县。党员干部是推动改革发展的重要组织者、推动者、实践者,在推动改革转型、促进工作落实的过程中,务必要坚守法治定力,时刻用法治理念教育自己、用法治标准规范自己、用法治标尺考量自己,从内心深处把坚持依法办事作为政治责任、施政习惯、自觉追求,在想问题、作决策、定政策、办事情时都不能逾越法律底线、法律红线,既要科学决策,又要依法决策,更要依法行政,善于运用法治的眼光审视发展大势,运用法治的方法优化发展环境,运用法治的手段破解发展难题。讲法治,既不能画地为牢,自捆手脚,更不能无所顾忌,放手放脚。在项目征地拆迁中,要敢于善于亮出法律利剑,既要对群众的合理诉求依法保护,又要对群众不合理的诉求依法制止和正确疏导。在群众工作中,要创新涉法涉诉化解机制,依法维护群众合法权益,依法解决信访问题。要把全民普法和守法作为依法治县的长期性、基础性工作来做,深入开展法治宣传教育,长效开展“治违拆违、打击高息集资、打击坑农害农”三项行动和“旅游环境整治、城市建设管理、安全生产、渔业生产”四项执法,理直气壮地依法打击各类违法行为,维护法律尊严,树立社会正气,凝聚发展正能量,营造一流的发展环境。
(三)要做到脚踏实地。千忙万忙,不落实就是瞎忙;千条万条,不落实就是“白条”。面对新形势、新常态、新任务,广大干部尤其是领导干部要把抓落实的重心放在基层一线,继续深入开展“三联一转”活动,坚持眼睛向下看、身子往下沉,深入基层、深入群众开展调查研究,及时了解新情况新问题,掌握第一手资料,不断推进和深化各项工作的落实。要把抓落实的关键放在解决突出问题上,从事关全局性、根本性、紧要性的问题入手,集中精力抓大事、要事、难事,重点突破,带动全局。
(四)要健全长效机制。抓落实是一个长期的艰苦过程,省委市委相继出台了抓落实的具体实施意见,要求形成人人负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作机制,用制度的环环相扣,推动工作的层层落实。要完善工作问责机制,进一步强化岗位责任,做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,真正使安于现状的干部“不安”、四平八稳的位子“不稳”,让懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗颜。要深化“两督一察”制度,有针对性地整治和纠正“为官不为”、“廉而不勤”的问题,教育和引导领导班子和党员干部“勇于担当、勤于担责、乐于担难、敢于担险”,争做清廉为官、事业有为的好干部,更加自觉地投入到推动发展第一线、维护稳定最前沿,始终保持旺盛的工作激情、不懈的事业追求。
当前正值岁末年初,各项工作任务十分繁重。全县广大党员干部要集中精力、心无旁骛,满腔热情地投入到新一年的工作中去,努力实现一季度“开门红”。
一是精气神要红。始终坚持精神区位领先不动摇,围绕全年目标任务,每个单位、每个人都要明确目标任务,制定。
工作计划。
鼓舞士气振奋精神调动积极性切实做到人人底气十足、中气十足、豪气十足。
二是企业开门要红。开局决定全局。开门红不红,首先看企业。联系企业的领导要深入到企业、到工地、到项目现场。从现在起,县政府要一月召开一次经济形势分析会,县委要一季度召开一次经济形势分析会,县级领导每周到项目建设现场调研督办一次,部门领导每周到企业住一天,现场把脉,现场解难。
三是项目工地要红。项目工地要搞得热火朝天、红红火火。新中医院、土家源广场等十大社会发展项目,以及财政性投资、十件实事马上办工作要加快推进,石门洞隧道等重大项目要立即启动,七里湾等地段的环境整治工作要迅速展开。
四是市场供应要红。要大力发展商贸流通,切实做好春节期间的各种物质供应,让人民群众过上一个安定祥和的节日。
五是过年过节要红。党员干部要做到心中有党、心中有民、心中有责,心中有戒,过一个革命化的节日。省委出台了十五个严禁,我代表县委、县政府强调五点:一是不准乱发钱;二是不准相互请吃;三是不准送礼;四是不准赌博;五是不准违规举办任何红白事。所有年终表彰都不发钱,以精神奖励为主。君子之交淡如水,要爱护自己,爱护子女,爱护朋友。
同志们,新常态孕育新机遇,新机遇催生新发展。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,凝神聚力,奋发有为,全面加快宜昌卫星城建设,为建设都市后花园,创全国先进民族自治县,争武陵山区发展前列作出新的更大贡献!
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全县经济工作会议讲话资料【第七篇】
猪年伊始,我们在这里召开春节上班后第一个大会。会上,表彰了5个乡镇,高湖、璪都分别获得一类、二类乡镇考核第一名,同时还表彰了20个县直先进单位。希望先进更先进,后进赶先进,形成一个争先创优的浓厚氛围。刚才,11个乡镇、7个县直单位和洪屏公司的发言,有信心、有决心、有思路,讲的都很好,听了大家的发言,有令人感动之处,也更有令人期盼之处,希望大家按照说的做,抓好工作落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、把握大势,在解放思想的热潮中要提振信心,坚定决心。
什么是“大势”,我想到一句话叫“春来草自青”。这句话的意思就是,要求我们比作一颗“种子”,待“春天”这个大势来了,准备“发芽”,以备待时,顺势而发。那么,当前我们面临的经济发展“大势”是什么?从全国来看,深化改革、发展升级,包括对干部规范管理就是大势。省里的“大势”跟中央精神一脉相承,省委强卫书记指出:“必须进一步解放思想,以新一轮思想大解放推动新一轮大发展”。市委提出“谋发展、比实干、争先进”,力争在赣西经济转型发展中有更大作为。
去年,我县的经济发展形势概括为三句话:势头强劲,任务艰巨,潜力很大。
所谓“势头强劲”。去年,省委强卫书记两次来靖,省长鹿心社一次来靖考察指导,在全省各县是绝无仅有的。在上月全市巡回看变化活动中,与会市、县领导多用“震撼”两个字来形容靖安的变化,都说“没想到靖安在悄悄地干”。我们借助中央四套“城市一对一”栏目,把靖安的生态文化做了一次深度推介,全面展现了靖安一流的生态人文环境,社会反响很好。现在,外地朋友来靖安都提出要听听靖安的山歌,品尝靖安的三文鱼。此外,我县连续两年举办国际山地自行车赛事,影响很大。具体来说,20xx年,我县“三大战役”开局良好,旅游产业正在升级,城市建设“321”项目有序推进,产业招商“3211”目标如期完成。经济发展呈现“两稳、两大、两加快”的特征,社会事业取得“四个率先、一批荣誉”的好成绩。
两稳,即生产总值和财政收入增长平稳。20xx年,全县生产总值完成亿元,增长%。财政总收入完成亿元,增长%,其中,地方财政收入亿元,增长%。从乡镇完成情况来看,财政总收入过5000万的乡镇2个,其中双溪镇过6000万元,乡镇财政总收入的占比提高个百分点,全县税收收入占财政总收入的比重提高个百分点。可以说,结构更加合理,基础更加夯实。
两大,一是固定资产投资大,全年固投完成亿元,增长%。二是跑项争资力度大,全年向上争取资金亿元,增长%。我县有5个项目列为省重点建设项目,5个项目列入省“三个一百”重大项目、2个项目列入省重大项目调度会项目,2个项目首次列为省服务业重大项目,我们的项目在全省都有位置。
两加快,一是城乡建设步伐加快,采取bt招商,投资亿元的环城北路项目快速推进,路基土石方工程已完成85%。城北大道、双溪北大道全线贯通,沥青路面敷设已完成80%。投入资金1亿元整体推进秀美乡村建设及宝峰镇镇村联动建设。投入资金1亿元继续加大农田水利设施建设。二是城乡消费增速加快,城镇居民人均可支配收入达20xx5元,增长12%;农民人均纯收入达8569元,增长13%;社会消费品零售总额达到亿元,增长%;城乡居民储蓄存款余额亿元,增长%;金融机构存款、贷款余额,分别增长%、%。还有一些更为直观的数据,全年新增手机用户6200户,新增车辆1300辆,汽油销量增长%。
四个率先,率先通过环保部国家级生态县考核验收,5项基本条件和22项硬指标全部达标,成为全省首个通过考核验收的县。率先在全省实施城乡垃圾一体化处理,该模式被写入了省委1号文件在全省推广。率先在全省实现80%以上的乡镇成为国家级生态乡镇,100%的乡镇成为省级生态乡镇的目标。率先在全省整县推进秀美乡村建设,被列为全省首批“美丽乡村”建设试点县。
一批荣誉,我县被国家农业部、旅游局授予全国休闲农业与乡村旅游示范县;通过了江西省园林县城专家评审;被评为全省春季森林防火平安县;全省首批林业信息示范县;全省社会救助工作先进县;全省农业综合开发项目管理先进单位;全市安全生产工作先进县;全市农村清洁工程先进县;县城建局、城管局被评为全省住房城乡建设工作先进集体;县环保局被评为全省环境保护重点工作先进单位;县防震减灾局被评为全省综合考核工作优秀单位;县农机局荣获全国农机安全监理为民服务创先争优示范窗口;县图书馆获评国家一级县级图书馆;鹤坪森林公园被批准为省级森林公园。此外,我县还荣获了省市级奖项30多项。
所谓“任务艰巨”。一是赶超发展的压力。这种压力一方面来自上级。上级对我们工作的要求越来越高,对我们也越来越看重。另一方面,来自周边。靖安财政总收入全市最低,靖安和铜鼓都是亿元,其他的县市区都超过了10个亿,丰城是50个亿。再一个就是来自自身。财政增收的压力大,收支矛盾突出,山区小县“总量小、底子薄”的基本县情没有得到根本改变。二是发展要素的制约。土地指标问题,比如:两个产业基地,共征收土地7000多亩,目前可安排项目的土地仅剩500余亩,待报批用地约900亩,还有近20xx亩待调规,土地指标越来越紧。社会稳定问题,随着发展的不断加快,改革的不断深入,长期积累的各种矛盾将更加突出,要引起注意,及时化解。还有电力、融资、用工等要素给经济发展带来的压力不断加大,也需要想办法破解。三是产业体系的短板。工业方面,全县规模以上工业增加值占gdp的比重仅为39%,低于全市个百分点。有的产业,虽然叫“产业”,实际上还只是几个企业,没有形成真正的产业链。旅游方面,产品不是很丰富,要集聚旺盛的人气还有一个过程。农业方面,农产品走向市场的程度还不是很高,比如娃娃鱼养殖,对农民增收的带动还没有达到预期效果。
所谓“潜力很大”。一个没有改变,即稳中求进的总基调没有改变。我国仍处于工业化、城市化、消费结构升级、收入较快增长阶段。党的xx届三中全会吹响了全面深化改革的号角,国民经济保持强劲的发展势头。从消费方面看,对文化、教育、医疗、养老和旅游等服务类需求增长迅猛,电子商务已形成新的消费热点,住房、汽车等消费持续增长。一个持续给力,即政策强劲支持持续给力。省委、省政府先后出台了五个意见。《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》、《关于推进旅游强省建设的意见》、《关于大力促进非公有制经济更好更快发展的意见》、《关于支持赣西经济转型加快发展的若干意见》、《关于深入实施工业强省战略加速推进新型工业化的意见》,这五个文件都有很多干货。大家务必要吃透政策、研究对策,加强与省厅局的汇报沟通、逐项对接。一个活力增强,即发展的活力逐步增强。随着“大南昌”同城一体化进程迅速推进,靖安将成为南昌的生态功能区和“天然后花园”,县工业园将承载对接南昌更多的高新技术产业项目。另外,省委、省政府提出了做大南昌、做强九江的“昌九一体化”发展战略,靖安作为三市六县交界之地,承接三城辐射带动优势明显。第三,省委、省政府支持赣西经济转型发展战略,靖安要主动融入,争当宜春经济对接省会南昌的排头兵。从数据来看,20xx年,全县旅游接待人数109万人次,增长160%;出入高速公路靖安收费站的车流达万辆次,增长%。今年春节七天长假,全县各旅游景点接待游客7万人次;日均出入收费站的车流达到3200辆次,是平时的三倍;元月份销售商品房149套,超过去年一个季度的数量。
二、紧扣关键,在发展升级的重任中要敢于作为、善于作为。
20xx年,是全面贯彻落实xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年,今年经济社会发展要“实现十个增长”,即:生产总值增长12%;财政总收入增长15%;固定资产投资增长30%;规模以上工业增加值增长20%;实际利用外资增长10%;外贸出口增长10%;社会消费品零售总额增长13%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在‰以内。十个增长都优于或好于全市的指标,重点抓好以下六个方面的工作。
(一)狠抓5a创建不犹豫。今年,市里提出创建明月山和三爪仑两个5a级景区的目标,对靖安来讲,压力相当大,但我们没有退路,具体要抓好以下三个方面。
1、提升一个规划。前不久,我们邀请北京江山多娇规划设计院来靖,给我们设计三爪仑景区创5a提升规划,他们很有信心的指出,靖安可以整合三条精品旅游线路突出特色,一条是自行车骑游线路,从宝峰到三爪仑;一条是水路,即潦河观光;还有一条可以包装成徒走游线路。有了高品质的规划,下一步就是按照这个规划来确定创建的重点,一项一项抓落实、抓推进。
2、建设一批项目。这些年,我们引进了中部梦幻城、树化玉、种质资源库、武侠文化产业园、生态养老示范基地、华东交大理工学院实训基地等一批重点旅游项目,随着项目的推进,三至五年后必将发挥巨大效益。下一步,要做好3篇文章。一是温泉文章,靖安温泉资源丰富,目前九岭森林温泉、恒茂御泉谷温泉已成为省内顶级温泉项目,要进一步突显项目精品化、特色化、生态化。二是宗教旅游文章,除了宝峰镇打造禅修小镇之外,目前双溪镇正在引进曹仙洞旅游项目,这是一个道教养生项目,进一步丰富我县宗教旅游产品。三是文化创意文章,靖安有很多特色的地域文化,比如李洲坳东周古墓文化,大有潜力可挖。
3、营造一个环境。我们需要通过创5a级景区为抓手,把良好的生态环境再提升。要继续把垃圾、污水处理好,把农民建房规范控制好,把全县都当一个大景区来打造,保持青山绿水,减少人为破坏,保持一个良好的城乡整体环境。
(二)主攻项目建设不动摇。项目建设是经济工作的总抓手、生命线和首要任务,是靖安赶超发展的重要支撑。
1、培育项目气场。抓经济就是抓重大项目,“1286”工程要深入下去,继续以指挥部的形式狠抓推进。要注意项目推陈出新,争取不断有新的项目加入。“跑项争资”要紧抓不放,特别是要积极对接南昌至靖安轻轨、洪屏二期等带动性强、块头大的项目,要主动作为。
2、重在招大引强。大力招引行业内世界500强、中国500强、大型民企和产业上下游相关配套企业。目前,杰浩工具正在与江苏天工集团洽谈合作事宜,进展还不错,这里说一下,天工集团所生产的高速钢,中国第一,全球第三,如果能成功引进这个项目,靖安就有了上市企业的突破。20xx年,要确保全年完成产业招商“1233”的目标,即投产项目10个、开工项目20个、签约项目30个,实际到位资金超过30亿元。
3、优质高效推进。要避免“合同满天飞、就是不落地”的现象。去年园区19个集中开竣工项目,有9个还停留在缴纳土地款的阶段,各乡镇要认真梳理原因,寻找解决对策。要营造浓厚的招商氛围,各乡镇、各有关部门主要负责同志要多去外地招商,多到一线服务,高位推进项目,确保招商实效。
(三)加快“两化”进程不变调。以新型工业化引领城镇化水平提升,以新型城市化支撑工业优化升级,实现“两化”互动发展。
1、突出新型工业化主导。工业化就是决战园区。一抓优势产业,有针对性地引进一批硬质合金、绿色照明上下游骨干企业,特别是产业链上的关键节点企业,完善和延长产业链,提升产业核心竞争力,尽快形成新的增长点。二抓龙头企业,加大对重点骨干企业扶持力度,在生产要素保障、政策扶持方面给予倾斜,力争全县新增规模以上工业企业10户以上,总量突破40户。三抓园区建设,加快推进园区污水处理厂和110kv变电站项目建设,统筹推进园区路网、绿化、供水、供电等基础设施建设,形成完善的配套设施体系,提升平台的承载力。
2、突出新型城镇化引领。大力推行“以人为本、产城结合”的城镇化,比如宝峰镇镇村联动项目,不能仅仅是穿衣戴帽,重在体现宝峰的区域特色、产业特色,一是打造特色步行街,二是建设滨水公园,三是引进市场化的养老养生基地,四是引进文化创意产业项目,五是办好宝峰讲堂,合力建设别具格调的禅韵休闲小镇。要加快推进三爪仑茅山小镇建设,加快虎啸峡景区开发,打造省内最新漂流项目,“乘火车去漂流”、“乘夜色去漂流”将成为项目特色。中源乡,要加大力度引进投资者,重点做好温泉养生、避暑度假文章。
(四)优化政务环境不折腾。环境是生产力、竞争力。看现状。我们的政务环境,与企业、群众的期盼还有差距,如政务公开还未完全落实,行政审批仍然繁杂,还有较大的清理空间,少数窗口单位工作人员办事节奏慢、工作效率低,甚至存在索拿卡要、推诿扯皮等现象。再提升。打个比喻,一个县好比一个企业,提供的服务就是环境、教育、医疗等,所有的老百姓、客商是我们的顾客,各级干部是员工,员工没有良好的服务态度,顾客不仅不会来,来了都会跑走,所以说,我们的干部要转变作风,要有五星级的服务。更便民。我们要从现在做起,从自身做起,争创靖安新形象,努力为优化经济发展环境添光彩。
(五)增进民生福祉不懈怠。发展是为了老百姓,今年安居工程要做好保障房建设、棚户区改造;健康工程要注重安全饮水,完善医疗卫生、健身场所,提供放心安全的农产品;人文工程要强化教育保障,挖掘宗教、东周古墓等地方区域文化;平安工程要做到社会治安群防群治,确保安全稳定。这些老百姓关心关注的问题,将列入《政府工作报告》,要确保十件民生实事一件一件抓落实,让群众共享改革发展的成果。
(六)抓好当前工作不放松。一年之计在于春,首季主动,全年主动。抓好经济调度。要加强对财税、工业经济运行调度,精心安排当前的工业生产,搞好生产要素的协调服务,确保首季“开门红”。抓好跑项争资。一季度,特别是“两会”期间,是争项目、争资金的有利时机,要加强与上级部门、重要客商的沟通联系,力争落实更多的项目。抓好春耕备耕。要深入生产一线,切实做好农作物防冻抗灾,做好春耕备耕工作,为农业增产、农民增收赢得主动。抓好安全稳定。全国“两会”将于3月初在北京召开,市“两会”即将召开,我们要有高度的政治敏锐性和责任感,维护好靖安的和谐稳定。
三、强化保障,在履职尽责的落实中要提升能力、提高效能。
1、提升经略能力。重提毛泽东1939年在延安的讲话:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。”我们要继续巩固和发展好与“三大战略联盟”的合作,一是对接大国企,即国家电网、江钨集团、长运集团等一批大型国企;二是实力民企,即南昌恒茂、三清山集团等一批实力民企;三是科研院校,即江西财大、华东交大等一批高校的进驻,不断夯实发展后劲。
2、坚持底线思维。昨天,在国务院廉政工作会议上作了重要讲话,我这里摘录一段与大家共勉,“人民政府的权力,本质是责任,本色是为民。要对腐败行为和腐败分子零容忍、出重拳,锲而不舍、持之以恒。要始终保持奋发向上的精神状态,以强烈的事业心和责任感,多为群众做实事、办好事、谋利益,树立政府廉洁、勤政、为民的良好形象。”我们每一位领导干部都要树立为官做人的底线,筑牢拒腐防变的“万里长城”。
3、强化操作落实。所有的决策部署都要通过操作来落实,一是推进项目过程中会遇到种种的问题,需要我们想方设法操作来解决;二是办事办会,要将可能发生的情况想到前面,注重细节;三是要抓住发展机遇,机遇就像是小偷,来的时候没有发现他,走了会损失惨重,操作要把握时机,抢抓机遇。
同志们,春华秋实,行胜于言。站在新起点,实现新跨越,解放思想时不我待,发展升级重任在肩。15万靖安儿女共同生活在“靖安人家”这个幸福家园,应该守望相助,同舟共济。我们坚信,一分耕耘,一分收获,我们有幸生活在这个伟大的时代,我们有幸为靖安发展出一份力,在迈向“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的征程中,在“谋发展、比实干、争先进”的比拼中,靖安必将创造新的辉煌。
全县经济工作会议讲话资料【第八篇】
同志们:
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督指导下,全县民营经济工作坚持以科学发展观为指导,以全县经济工作会议精神为指针,认真贯彻落实国家和省市一系列促进民营经济发展的政策措施,深入推进全民创业,加快产业转型升级,全力做好融资、培训等多项服务,企业规模不断膨胀,装备水平明显提升,市场竞争力明显增强,民营经济继续保持了平稳较快发展的良好势头。截至目前,全县民营业户达到万户,从业人员12万人,注册资金31亿元,中小微企业1460家,其中规模以上工业企业338家。今年1-4月份,全县民营经济完成固定资产投入20亿元,实现增加值43亿元,营业收入168亿元,利税14亿元,同比分别增长22%、17%、24%、15%。民营经济已成为我县财政增收、安置剩余劳动力、改善城乡居民生活水平、促进经济和社会各项事业平稳发展的中坚力量。
二、主要工作开展情况。
(一)强化宣传抓动员,深入推进全民创业。
为切实提高全民创业的积极性,我们不断强化舆论引导,在全县范围内深入开展“百姓创家业、能人创大业、干部创事业”的宣传教育活动,宣传鼓励创业、扶持创业的优惠政策;在县电视台《乡村清风》栏目开辟“创业潮”专栏,深入宣传成功创业典型,目前已录制播出创业成功典型12期;对苏留庄镇谢庄村木材加工、郑保屯镇三杨汽摩配件加工两个全民创业典型进行深入调研,广泛宣传成功经验,以点带面,全面铺开,着力营造全民创业浓厚氛围。通过宣传,今年全县已新增创业人员近千人。
(二)围绕需求抓培训,全面提升企业家素质。
立足我县中小企业发展实际,不断整合培训资源,拓展培训渠道,积极走出去、请进来,有针对性的根据企业需求、职工需要开展培训。一是“走出去”求学。组织32名企业负责人参加“德州中小企业高层管理者培训班”;组织28家重点企业负责人赴清华大学深圳研究生院学习培训,提高企业家管理水平和综合素质。二是“请进来”讲学。邀请北京锡恩英才管理公司和济南易风咨询管理公司来我县举办《民营企业家企业管理培训班》,参训人员220人。三是考察观摩培训。组织36家骨干企业负责人赴江浙六县市和苏北四县参观学习,学习先进发展经验,开阔企业家视野,提高了创大业的积极性,增强了加快发展的紧迫感和责任感。今年以来,已举办各类培训班5期,培训人员318人。
(三)创新服务抓融资,努力破解资金短缺难题。
长期以来,资金短缺成为制约中小企业快速发展的一大难题。针对这一难题,我们积极探索新型融资模式,广泛开展政银企合作,引导各金融机构不断提高对中小企业的信贷支持力度。依托长城资产管理公司帮助恒华、泉林、鑫秋等三处企业办理集合信托、集合票据,申请融资亿元;通过与天津仲利国际租赁公司协调沟通,为宏飞纸业争取资金20xx万元;引进济南民生银行对我县20家棉纺织、植物油企业1亿元授信资金。外地资金的引进有效缓解了企业资金短缺难题,为全县中小企业的快速健康发展注入了新的生机与活力。
(四)突出重点抓技改,加快产业转型升级。
面对严峻的经济形势,积极引导中小企业实施“双转一放”行动,加快转方式、调结构步伐,促进产业进档升级。今年以来,全县民营企业完成技改投入亿元,新上高档设备100多台(套)。天宏纺织2万纱锭紧密纺赛络纺设备正在紧张施工,豪程纺织、福祥纺织、四海纺织等企业引进了赐莱福气流纺,瑞鑫纺织新上清梳联合机,并对紧密纺进行了改造,格瑞纺织和广进纺织新上自动络筒机,自动化水平和产品质量大幅提升;为提高产品市场竞争力,朝阳轴承引进了重型汽车轴承生产线,宏飞纸业新上彩色纸箱设备,诚合油脂和新银北油脂公司新上色拉油生产线,恒泉油脂更换了30台新型脱绒机。大批高档设备的引进不仅扩大了生产规模,提高了生产效率和产品竞争力,而且带动了整个产业装备水平的提升,产业转型升级取得明显成效。
(五)多措并举抓招商,膨胀壮大民营经济总量。
按照全县经济会议上开展招商引资突破年活动要求,坚持把招商引资作为加快经济发展的根本措施,依靠资源和产业优势,多渠道、广领域联系与客商合作。今年以来,我们通过专项招商、以企引企、以商招商等方式,引进了由张家港锦花集团投资5亿元年产5万吨竹浆粕、木浆粕项目,目前,该项目正在办理环评手续;通过赴江苏南通考察对接,南通中联整理厂计划在我县投资4000万元上两条漂染生产线项目,目前正在就项目后续工作进行深入洽谈;由淄博客商投资兴建的华美家具城项目已达成合作意向;与珠海圣洁医药有限公司合作投资亿元的凝血酶生物制药项目正在洽谈中。
三、存在问题和下一步工作打算。
尽管我县民营经济发展取得了一定成绩,但在发展过程中仍存在一定的困难和问题:一是全民创业氛围还不够浓厚,创业队伍总量还比较少。二是续建项目多,新建项目少,特别是大项目少,发展后劲不足。三是企业规模偏小,产业产品结构单一,科技含量低,缺乏市场竞争力。四是政策扶持不够,企业融资难问题依然突出。五是民营企业从业人员整体素质偏低,企业管理水平落后,家族式管理模式向现代管理方式转变的任务依然繁重。
下一步,我们将进一步解放思想,创新突破,加强引导,强化服务,全力解决好企业发展中遇到的困难和问题,形成民营经济总量上规模、结构上层次、产业上水平、管理上台阶的发展新局面。突出做好以下几个方面:
(一)以全民创业为总抓手,进一步膨胀民营经济总量坚定不移的把全民创业作为全局工作的总抓手,积极动员全社会智慧和力量,激发全社会的创造活力,以“百姓创家业、能人创企业、企业创新业、干部创事业、全民创大业”为主线,通过宣传促动、典型带动、政策驱动、培训推动、载体拉动等各种行之有效的措施,坚持顶天立地与铺天盖地两手抓,面上抓发动,点上搞突破,真正让千家万户、各类创业主体行动起来,使之遍布城乡各地、覆盖各个产业,形成铺天盖地发展民营经济之势,推动全县民营经济在量的膨胀上有一个新的突破。
(二)以“转方式、调结构”为重点,进一步推进产业进档升级。
油向高档食用油、能源油迈进;食品产业以发达、永乐等龙头企业为依托,将低糖面粉、麦胚片、麦胚油、特色食品作为主攻方向,打造高端食品品牌。在继续抓好传统产业优化升级的同时,把结构调整的重点放在发展新兴产业上,积极引进科技含量高、附加值高、市场前景好、带动能力强的产业项目,靠新兴产业调整结构、增强实力、提高效益。
(三)以破解企业发展难题为目标,进一步提升服务水平。
针对企业发展中遇到的资金短缺、管理粗放等问题,进一步强化服务措施,加大服务力度,想企业所想,急企业所急,办企业所盼,解企业所难,全力解决好企业发展中遇到的矛盾和问题。培训方面,在做好前五期培训班的基础上,按照年初制定的。
工作计划。
再举办五期不同层次、不同类别的培训班,力争培训人员1000人次,不断开阔企业家视野,提升综合素质。同时,在积极争取上级专项资金的基础上,继续加强与长城资产管理公司、天津仲利国际租赁公司等融资机构的协调沟通,为中小企业争取更多的资金支持,切实解决企业资金短缺难题。
(四)以招商引资为突破口,进一步推动民营经济跨越发展。
继续把招商引资工作放在总揽经济工作的核心位置,在做好现有洽谈项目的基础上,紧紧抓住南方企业因能源紧张、劳动力短缺、生产成本增加等因素大规模北上转移的机遇,将招商重点瞄准江浙、上海、苏南等技术密集区和资本聚集区域,主动对接,使夏津成为南方企业北上投资的主战场。同时充分发挥企业在招商引资中的主体作用,积极引导骨干企业寻求与国内外大企业、大财团开展多种形式的合作,让企业与客商“零距离”接触,以商招商,以商引商,以招商大引进促进夏津大发展。
尊敬的各位领导、同志们:
今天的大会是继1998年后召开的又一次高规格的民营经济工作会议。充分体现了县委、县政府对民营经济工作的高度重视,更是对民营经济、中小企业的关心和厚爱,必将使我县民营经济环境再优化,服务再优越,发展再加快,预示着我县民营经济发展即将迎来新的春天。
近年来,在县委、县政府的正确领导和各级各部门的大力支持下,我局着眼大局,立足长远,从强化服务入手,围绕中小企业的资金需求、人才培训、管理提升开展了一系列卓有成效的工作,在骨干龙头企业培植、产业集群打造、服务体系建设等方面取得了初步成绩,有力的促进了我县民营经济发展。1-9月份,全县新增私营企业362家,同比增长80﹪,总数达到了1858家,同比增长33﹪;实缴税金亿元,同比增长﹪。
下一步,我们将以此会议为契机,认真抓好会议精神的贯彻落实,重点做好以下几个方面的工作:
一是加大政策宣传和政策的运用。政策是导向、是动力、是环境,要使政策落地生根、开花结果,必须全方位、多形式地宣传县委、县政府关于加快发展民营经济的政策措施、坚强决心和工作要求。做到家喻户晓、企业皆知、深入人心,使创业者有目标,发展者有方向,成长者有胆量,创新者有底气。引导企业放开视野,立足区域市场,占领国内市场,开拓国际市场,充分运用广播、电视、报、网等媒体加大宣传力度,使企业自我定位、瞄准前沿、让外界了解、走进。同时向企业解读政策,指导运用政策,使政策发挥普惠作用。在推进县委、县政府政策落实的同时,积极争取国家级、省级和市级的政策支持,实现政策资源流向最大化。
三、加强公共服务。一是扩建、完善服务平台。20xx年,按照上级的要求建立起功能齐全、服务配套、覆盖广泛的县级中小企业服务中心,使公共服务窗口实现互联互通、资源共享。加快形成具备政策服务、融资担保、管理咨询、人才培训、产权交易、成果转化、产品设计、法律服务等功能,使其成为全方位、立体化、全市一流的社会服务体系,为民营经济和中小微企业发展提供保障。二是加强企业家协会建设。适时对民营企业家协会进行换届选举,在原有纺织、木业、化工行业分会的基础上继续抓好行业分会建设,进一步完善协会内部组织机构,增强企业队伍的凝聚力和战斗力。三是继续加强企业培训。20xx年,我局将实施“123”培训计划。即年内组织100名企业家外出参观学习,对200名企业经营者和高管人员进行创新能力提升培训,对300名企业经营管理人员进行现代管理知识的系统培训,进一步提升企业管理水平。同时注重新生代企业家的培养,着力打造一支踏实奋进、有爱心、有能力、有责任、勇担当的新一代企业家队伍,使企业发展后继有人。
四、积极推进电子商务。积极落实省、市主管部门关于电子商务工作的要求,力争三年时间打造成一个专业淘宝村,一个电子商务专业市场,一个电子商务专业园区,三个“专、精、特、新”产品企业。
会后,我们将组织全局人员深入镇办区和企业,贴近实际,整合资源,深化服务。紧紧围绕县委、县政府的任务目标,细化分解、强化措施,全面抓好贯彻落实。
谢谢大家!
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