在建工程项目信息范例实用5篇
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在建工程项目信息1
关键词在建工程;转固;核算技巧;风险防范
在建工程是指固定资产的新建、改建、扩建,或技术改造、设备更新和大修理工程等尚未完工的工程支出。在建工程核算内容较复杂,要想在建工程成本精确无误地转固定资产,应当注意核算技巧。
固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的,使用寿命超过一个会计期间的有形资产。企业生产经营所需的固定资产其主要来源有:一是外单位购入,二是自建。对固定资产的大修理、经营租入固定资产的改良支出也可以通过在建工程核算。
在建工程是归集项目成本的过程,“转固”是项目转为单项资产的过程,也是从项目成本的管理到资产管理的转变。在建工程会计信息的失真,往往会使资产负债表和利润表上的大部分项目金额失去意义。实务中,由于工程项目管理的不规范,许多已经达到预定可使用状态的工程不及时、不完整结转为固定资产,造成企业折旧不完整、利润失真,有的却成了企业利润的蓄水池,给腐败留下了空间。
一、在建工程核算时机与技巧
在建工程核算内容较复杂,时机与环节不同,核算处理技巧不同。
(一)购入工程所需的设备、物资时
如果验收入库,则按所支付的价款、包装费、运杂费和增值税等,通过“工程物资”科目核算;工程领用时转入“在建工程”科目。如果不需要验收入库而直接交付使用,则按所支付的价款、包装费、运杂费和增值税等,直接通过“在建工程”科目核算。
(二)在建工程领用生产用原材料时
领用生产用原材料时,按照材料实际成本转入“在建工程”科目;同时按照税法规定,这部分材料相应的进项税额不得从销项税额中抵扣,应作为进项税额转出。
(三)在建工程领用自产产品时
领用自产产品时,按照税法规定,企业将自产和委托加工的物资用于非应税项目、对外投资、集体福利等行为,视同销售物资,需要计算应缴纳的销项税额;但会计核算上不作为销售处理,仍然按照成本结转。此外,如果在建工程领用自产产品为应税消费品时,还应计算缴纳消费税。
(四)固定资产借款利息发生时
企业借款费用资本化应以固定资产是否交付使用作为时间界线,而不以办理竣工决算为界线。属于筹建期内,在交付使用之前发生的借款利息费用计入所购建固定资产成本中;如果是非购建固定资产的借款利息费用计入开办费用。属于经营期内,交付使用之前发生的借款利息费用应计入所购建固定资产成本中;在固定资产交付使用之后发生的借款利息费用应计入当期损益。
(五)在建工程应负担的应付工资、应付福利费时
分配在建工程人员的应付工资和按照工程人员工资的14%计提福利费时应计入工程成本。
(六)已计提减值准备的在建工程完工后
企业在建工程在未完工时发生减值,应提取在建工程减值准备。实务中有两种处理方法:一是以历史成本作为计价基础,以在建工程账面余额作为固定资产账面余额,同时,在建工程减值准备相应转为固定资产减值准备。二是以账面价值作为计价基础,以在建工程账面价值(在建工程账面余额减去提取的在建工程减值准备)作为固定资产的入账价值。
(七)将土地使用权转为固定资产核算时
企业购入或以支付土地出让金方式取得的土地使用权,在该项土地尚未开发或建造自用项目时,作为无形资产核算,并按有关规定进行摊销。企业在利用土地建造自用项目时,将土地使用权的账面价值全部转入相关在建工程。
二、“转固”的前提
相关法律规定,对已经在用或已经达到预定可使用状态的在建工程要及时予以验收,转增固定资产,对失去使用价值或提前报废的在建工程应当及时进行清理。通常“转固”,应当有所有的工程支出发票,没有发票不能计入在建工程科目,在固定资产完工后,要有工程验收记录、工程结算单(竣工结算单),需要强制检测安全性的固定资产(如压力管道、配电设备等)还必须取得相关主管部门的检查认定报告。
三、“转固”应注意事项
(一)确定转固的时间和类别是关键环节
“转固”时间和类别的确定,直接影响折旧率、每年固定资产净值。是生产类的机器设备,还是非生产类的其他工器具或房屋和建筑物,在转固定资产前应当首先要把握好。
(二)转固时要注意涉税项是否抵扣
如果是房屋和建筑物,注意该项在建工程涉及的增值税,应该抵扣的一定要抵扣,不该抵扣的一定不能抵扣。建筑物、构筑物或以其为载体的附属设备和附属设施,其进项税额均不得在销项税额中抵扣。
(三)暂估价值和暂估入账固定资产折旧的确定是常态
通常企业在实际发生的在建工程项目中,常常会出现工程完工后承包方由于种种原因不能开具全额发票的情况,发包方只拥有部分发票只能暂估入账,这就涉及暂估价值的确定和暂估入账固定资产折旧的数值确定。
(四)正确对待是否单独核算的建筑(构筑)物
不单独核算的建筑物和其附属设备一同转入固定资产,而独立核算的固定资产从在建工程直接结转。
(五)分清装修工程是否首次装修和以后装修
首次装修发生的全部费用包含在在建工程成本中,直接转入固定资产成本。对于第二次及以后装修的固定资产和建筑物,按其净值转入在建工程核算,待装修结束后办理验收合格手续再转入长期待摊费用,一般不低于五年内摊销。
四、常见“转固”时三种现象成因分析
(一)结转固定资产不及时
1.“转固”判断条件弹性较大。根据企业会计准则的规定,达到预定可使用状态,是指固定资产已达到购买方或建造方预定的可使用状态。通常理解有四:①固定资产的实体建造(包括安装)工作已经全部完成或者实质上已经全部完成;②已经过试生产或试运行,并且其结果表明资产能够正常运行或者能够稳定地生产出合格产品时,或者试运行结果表明能够正常运转或营业时;③该项建造的固定资产上的支出金额很少或者几乎不再发生;④所购建的固定资产已经达到设计或合同要求,或与设计或合同要求相符或基本相符,即使有极个别地方与设计或合同要求不相符,也不足以影响其正常使用。可见,对于在建工程应该在什么时点转入固定资产并计提折旧,关键是对“达到预定可使用状态”的理解。
2.“转固”环节责任不够明确。在工程项目建设中,涉及工程施工管理、合同管理、安全管理、成本管理,各管理部门在工程管理中的定位和职责又各不相同。在整个项目管理过程中,没有明确”转固”应由哪个部门提出申请,往往是财务人员在受审计要求的情况下发起。这种转固模式具有一定的被动性,管理流程缺乏规范性。
(二)结转固定资产金额不准确
1.以暂估成本结转时未考虑工程签证成本。企业在暂估转固时,一般以已签订的合同金额作为固定资产的暂估金额,而往往忽视了工程签证所形成的工程成本。如果”转固”时不予考虑此部分签证成本,将对在建工程暂估成本的准确性造成重大影响。造成这种原因主要包括:一方面,由于工程签证缺乏严格的管理流程,往往在办理签证时只对施工的范围和工程量进行核定,而缺失变更内容的预算金额;另一方面,工程施工过程中的签证未在财务部门备案,财务人员在审核暂估转固资料时无法审定签证成本。
2.工程结算审计时间较长,价值调整次数多。《建设工程施工合同(示范文本)》通用条款,工程竣工验收报告经发包人认可后28天内,承包人应向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料,进行工程竣工结算。工程管理部门按照规定在项目完工验收后应于2个月内提交审计资料。在实际工作中,存在送审资料提供不及时、审计过程中施工单位不配合等问题,造成了审计定案时间较长的状况。在建工程在正式转为固定资产之前,会根据合同金额对其进行暂估转固,若工程结算审计时间过长,则会影响到固定资产价值的准确性。
3.相关各部门间缺乏联动。在工程项目建设过程中,各个职能管理部门的工作侧重点各不相同,工程建设的相关信息如工程进度、建设成本、结算金额等信息未能及时在各管理部门传递。
(三)固定资产交付清单编制不准确
1.仅由单一部门编制资产交付清单。《固定资产交付清单》一般由工程项目管理部门编制,由于项目设备、材料清单数据量大,工程项目管理部门将这些数据逐一核对并对应到单条资产上,实际操作起来也很困难,最终就导致全凭大致的交付清单只是就主要设备的交付明细进行核对,这样就无法实现账上的固定资产与实物资产的价值准确一致。
2.单项资产确认口径不一致。由于在固定资产认定标准上没有统一的认识,致使《固定资产交付清单》的编制存在难度。
五、“转固”存在的主要风险
据有关部门统计,企业不及时“转固”现象比较普遍。究其原因是多方面的,比如投资效益差,不愿转;项目论证不准确,投产后技术管理和经营管理措施跟不上,不但不能增加效益,相反出现较大亏损,新上项目一时成了包袱;为了少提固定资产折旧……笔者分析,“转固”其实还是存在如下风险的:
(一)税务上的风险
根据《房产税暂行条例》的规定,企业拥有的房屋、建筑物应缴纳房产税。若项目完工后不及时办理“转固”手续,可能会遗漏房产税的申报,从而造成税务风险。
(二)审计上的风险
“转固”不及时或“转固”金额不准确,会影响到各会计期间的折旧费用、借款利息资本化,从而影响各期利润。实质上这是一种有意调节各期利润、粉饰财务报表的违规行为。证券市场频频报道上市公司在建工程延迟“转固”,涉嫌虚增利润的案例很多,上市公司”转固”管理不善可能影响其财务信息披露的准确性,造成会计信息失真,进而直接影响上市公司的股票价值。
(三)内控中的风险
有的因竣工验收不规范,质量检验把关不严,可能导致工程存在重大质量隐患;有的虚报项目投资完成额、虚列建设成本或者隐匿结余资金,竣工决算失真;有的固定资产达到预定可使用状态后,未及时进行估价、结转。正确做法是,在工程竣工验收合格后,确定固定资产达到预定可使用状态的,经中介审计(财政评审)后,建设单位财务部门及时“转固”,当然也可定期根据所掌握的工程项目进度,核定项目固定资产暂估记录,根据暂估“转固”。
(四)资产管理上的风险
在建工程完工后不及时“转固”的结果是,在实物上体现的是固定资产,但在账务上仍表现为在建工程。由于在建工程和固定资产的管理要求不一致,从而造成资产管理的真空状态,资产的安全完整得不到保障、资产的价值得不到有效的发挥。
六、“转固”风险防范措施
(一)明确“转固”时机标准
为了解决在建工程不及时转固的问题,必须明确“转固”的时机标准。一般来说,当工程建设项目通过初验时,表示工程建设项目已经达到预定可使用状态。否则建设单位会要求施工单位进行调试并组织二次初验,直至初验通过后,才会开始试运行。所以,应该将固定资产达到预定可使用状态的时间确认为初验通过并开始试运行的时间,而不是试运行结束的时间。
(二)“转固”需要分工明确,更要通力协作
”转固”的实质是由成本归集向资产实物管理转换的过程。工程管理部门应实时掌握工程进度以及工程验收工作的准备情况,每月月末统计编写各项目的状态表,通过邮件形式发送给财务及相关部门,便于加强财务部门与工程管理部门的沟通。同时,财务部门定期收集固定资产的建设信息,作为判断是否达到转固条件的依据。在编制《固定资产交付清单》时,由工程管理部门对工程项目进行单项资产的划分,确定单项资产的成本。财务部门核实工程管理部门提供的《固定资产交付清单》中单项资产划分以及成本归集的准确性。最后,由财务部门按项目汇总并分摊发生的工程待摊支出,并按分摊汇总后的金额转固或暂估转固。
(三)规范工程变更签证管理流程
工程变更签证对工程的最终审计结算有很大影响,因此对签证单合理的设计和签证流程的规范管理就显得极为重要。在施工现场签证中,必须提出规范化的要求,针对工程变更签证制订相应的管理办法和操作流程。对于已发生的工程变更签证,签证单据应及时传递至财务、审计等部门备案。财务人员应做好工程变更签证造价金额的统计,并且在暂估转固时将变更签证造价金额计入工程暂估转固成本,以保证暂估转固成本与在建工程实际发生成本相吻合。
(四)制定工程结算环节时间进度要求
在工程完工至工程结算阶段,往往由于各种原因造成结算资料送审时间长、审计过程时间长等问题。因此,在实际操作过程中通过制定工程结算环节的相关时间进度要求和相应措施,有助于缩短工程结算时间。
(五)以信息化手段规范工程管理流程
工程项目管理的规范性取决于其管理制度设计的全面性、合理性和执行效率。因此,应根据管理制度,在对管理流程进行梳理和完善的基础上,通过信息系统将操作流程规范化,实现项目建设全过程信息化管理,使工程管理、审计、核算各部门都能通过此系统共享工程项目建设全过程的相关信息,从而促进“转固”的及时性和转固金额的准确性。
七、结束语
“转固”环节存在一系列的税务风险、审计风险、内控风险以及资产管理风险,给企业带来风险的原因归结于工程项目管理的规范性。工程项目从项目立项到资产交付,每一个环节都影响着“转固”的及时性和准确性。为准确地归集在建工程成本,规范在建工程结转固定资产行为,要确保”转固”的顺利实施就必须对工程项目管理各环节制定完善的管理办法和操作流程,并通过信息化手段实现工程项目全过程信息化管理,通过明确各部门职责,防止出现管理真空环节,以保障制度的有效实施。
三人行,必有我师焉。山草香为大家分享的5篇在建工程项目信息范文就到这里了,希望在在建项目信息的写作方面给予您相应的帮助。
在建工程项目信息范文2
关键词水利工程项目信息化;应用水平;共享程度
中图分类号:F208 文献标识码:A 文章编号:1003-8809(2010)-08-0204-02
作为国民经济基础产业,水利工程项目是关系国计民生的基础建设工程。我国经过改革开放近几十年的发展,水利工程项目建设取得了巨大成就。但是,水利工程项目信息化方面还存在包括信息化程度不高、信息共享能力不足等诸多问题,严重影响了新形势下水利工程项目的进度和发展。因此,应用现代信息技术,开发水利工程项目信息资源,建设水利工程项目信息化从而带动水利工程项目现代化是国民经济发展和水利事业发展的迫切需要。
一、水利工程项目信息化建设的内涵及必要性
水利工程项目信息化是指充分利用现代信息技术,开发水利工程项目信息资源的水利现代化过程。具体地说,它主要包括工程项目评标、项目控制、投资控制、质量控制等等信息的收集和整理,建立工程建设管理信息数据库,进而提高水利工程项目信息资源的应用水平和共享程度,提高水利建设和水事处理效能。
水利工程项目信息化作为水资源管理、项目推广等领域的重要手段和技术保障,能够提高决策水平和工作效率,增强工程项目建设和运行的效能。一方面,工程建设信息的收集处理是进行工程建设管理行为的重要依据和手段,信息管理系统的建立,可将已完工程情况整理登录,便于系统管理;另一方面,信息系统的建立可以规范项目管理行为,保证项目信息渠道畅通,实现工程项目全过程动态综合信息管理,提高建设管理水平。工程建设信息的收集处理是进行工程建设管理行为的重要依据和手段,工程建设管理信息系统确定的目标为数据采集处理自动化、管理行为规范化、建设管理网络化。
二、水利工程项目信息化建设现状
我国的水利发展历史悠久,水利工程项目信息化建设起步于“七五”期间,当时主要是计算机技术的推广和应用,后来逐步引入全方位现代信息技术。水利工程项目信息化建设大规模开展,主要是20世纪90年代中后期现代信息技术日趋成熟之后。目前,我国的水利工程项目信息化建设主要是在信息研究和信息大量基础性资料的积累。水利部门在水利工程项目信息资源的开发利用方面做了大量的工作,完成了大量水利专题研究报告资料的整编,如《水资源开发利用和水资源保护》,使我们更好地了解、学习和借鉴国外先进的水利管理制度和技术;建立全国水利文献信息交流网络,建立信息研究检索中心,以各省水利科技信息机构为基础,以各专业信息网为依托的全国水利文献信息交流网络体系;开发一批具有专业特色的文献信息数据库;在全国范围内初步建成《国家水文信息数据库》,80%以上的水文数据整编成果已经入库,能够对外提供初步的查询服务。
三、水利工程项目信息化存在的主要问题
尽管目前我们国家的水利工程项目信息资源得到了一定程度的开发和利用,但是,从整体的情形来看,我国水利工程项目信息现代化水平仍然存在着诸多问题,主要表现在以下几个方面:
第一,水利工程项目信息资源缺乏
水利工程项目信息资源缺乏表现在水利工程项目信息资源缺乏时效性、内容不全、种类不丰富、时空搭配不同、基准不合理。涉及到水资源的优化配置、水利建设管理等等重要的国民经济命脉方面的相关基础信息资源建设上还是缺乏一定的数据。水利工程项目信息资源缺乏还表现在信息规范化、数字化程度过低。由于常年造成的信息积累方面的不规范,相关的原始观测记录、规划等资料保护不尽妥善或者损毁,从而造成了大量珍贵信息的损失。
第二,水利工程项目信息资源共享困难
可重用性的共享性是信息资源价值优势的突出体现,共享是充分开发和广泛利用信息资源的基础。由于水利工程项目信息化还处于起步阶段,各种信息基础设施与共享机制仍不配套,导致有限的信息资源共享困难。在当前水利行业网络系统等软硬件基础设施还不很完善的条件下,难构成信息资源共享技术支撑环境,信息交流的通道不畅、效率不高,阻碍了信息资源的共享。
第三,水利工程项目信息资源应用基础薄弱
信息开发与应用的基础是信息的共享与水利业务处理的数字化,除因信息资源限制导致的应用水平低外,对信息技术在水利业务应用的研究不充分、大多数水利业务数学模型还难以对实际状况做出科学的模拟。各级水利部门低水平开发系统性差、标准化低,信息资源开发利用层次较低。
四、水利工程项目信息化管理的举措
第一,科学规划。水利工程项目信息化必须根据实际,统一规划。在规划过程中要采用新标准和规范,为网络化和资源共享打基础。要杜绝低水平开发和重复建设,构筑能满足信息传输,储存需求,可扩充升级的,支持多种协议的网络平台,为信息的充分共享奠定基础。各部门要协同抓好基础信息采集和数据库建设,及时更新信息,此外,还要加强上网信息的政策把关及网络安全建设。
第二,推广新技术。运用遥感、卫星及雷达等技术和地理信息系统(GIS)弥补了地面观测信息的不足,提高信息可靠性。提高了信息传输的时效性,提高信息的利用率。运用计算机网络提高资料的利用率。提高多媒体技术的应用,使信息处理速度快、可视化程度高,增强了决策支持的能力。
五、结语
总之,水利工程项目信息化作为水资源管理、项目推广等领域的重要手段和技术保障,能够提高决策水平和工作效率,增强工程项目建设和运行的效能。应用现代信息技术,开发水利工程项目信息资源,建设水利工程项目信息化从而带动水利工程项目现代化,是国民经济发展和水利事业发展的迫切需要。
参考文献:
[1] 晏新春,杨平祥。景洪水电工程信息化建设的实践与思考。水力发电,2005年7月。
[2] 王建武,陈永华等。水利工程信息化建设与管理。科学出版社,2004年10月。
在建工程项目信息范文3
关键词:工程项目 管理信息化 数据库
在国际化进程日益加速与经济建设迅猛发展的影响下,世界经济的一个重要特点就是信息化,我们迎来了信息化的时代,通过借助信息技术实施工程项目管理的信息化建设,可以增强企业的竞争优势。
一、工程项目管理信息化的实质内涵
在工程项目管理当中应用与开发信息技术就是所谓的工程项目管理信息化。它的实质是在工程项目管理当中借助数据库、网络技术与计算机技术等一系列的科学方法,搜集、储存、处理和加工信息,且进行辅的决策,以使得企业增强管理能力、减少管理费用,以及提高管理的有效性。提出项目预警、预测项目的改变、实测工程的成本、实施协调组织、调度统筹资源、及时监控项目,以及规范工作流程等,这是工程项目信息化的重要作用。当前形势下,在工程项目管理当中应用信息技术是非常有效的。一些有关的企业已经创建了信息网络,并且把它用来管理与交流信息,且通过计算机管理企业的成本、质量、进度,以及招投标等。
二、工程项目管理信息化建设的重要性
工程项目管理信息化建设交流项目信息的载体是信息网络,这样可以减少在进行项目管理的时候交流信息的次数,确保信息的稳定,便于各方实时地查询工程项目的实际情况,因而能够节省时间,提高工作效率。
数据是工程项目管理信息化的核心,通过系统化的形式储存工程项目的所有信息,能够指导工程项目的进行与管理。在资源有限的前提条件下,高质量、快速度和低成本地完成工程项目,从而取得最大的经济效益。
工程项目管理的信息化建设能够使得工程项目的风险管理水平与能力得以提高。因为市场经济的特性,工程项目所面临的风险是非常大的。风险管理必然要求一些信息,还要求迅速,而现代化的信息技术能够提供有效的工具与方法,从而让管理人员可以更好地防范与预测风险。
三、工程项目管理信息化建设存在的问题
近些年以来,企业与政府部门也注重工程项目管理的信息化建设,这有效地提高了工程管理的信息化能力,然而,还是存在着不少的问题,这重点体现在以下几点上:
(一)没有高度重视工程项目管理的信息化
项目部大多感觉信息化的管理就是接发邮件与上网,没有高度重视工程项目信息化当中的识别项目风险、预测项目改变、强化协调组织和调度统筹资源,以及及时监控项目等。在进行项目管理的时候,依旧采取固有的方式,实施以往的组织模式。
(二)工程项目各方的协作性不强
工程项目要求各方的相互协作,不允许任何环节出现信息的失真和信息的滞后。然而,因为各方的工作流程和组织模式等,数据的独立性增加了管理信息化的难度,这对应用项目管理软件是非常不利的。
(三)工程项目管理信息化建设缺乏人才骨干
一支比较稳定并且素质较高的工程项目管理信息化建设的队伍是工程项目管理信息化建设的要求,它不但要求懂得企业的管理,而且还需要掌握信息化管理的知识。工程项目管理的信息化建设要求以人作为核心,对于当前的人员构成而言,存在人员数量较少、结构不合理,以及缺乏熟悉施工企业和信息技术的综合性人才。
(四)应用和开发国产工程项目管理的信息化软件还不够先进
当前形势下,国产的工程项目管理软件依旧不够成熟,这跟国外的一些软件进行比较,差距是不小的。国外的项目管理信息化软件具有比较完善的作用,然而,因为组织形式和管理制度的区别,所以不利于在国内应用一些比较好的国外软件。并且这些软件大都是非常贵的,在国内进行应用的过程当中所出现的问题也是不少的。
四、解决工程项目管理信息化建设存在问题的对策
(一)增强工程项目管理信息化的观念,注重工程项目管理信息化的培训
工程项目管理的信息化建设需要做好如下的两项内容:一是使得从业人员对工程项目管理信息化的抵触心理消除,这就要求体现行业与政府的组织功能,注重教育和宣传,对有关的从业人员进行培训。二是注重基础设施的建设,工程项目管理信息化的载体就是基础设施,同样基础设施也是重要保障与前提条件。
(二)实施项目标准化管理,立足于数据
工程项目管理信息化的关键就是实施项目标准化管理。数据在项目各方传递与流动的过程就是项目管理的过程,为了防止交叉与重复工作的出现,使信息传递得更加迅速,工程项目管理的信息化一定要立足于数据,一次性地输入数据,多次地应用数据。
(三)培养大量的工程项目信息化管理的人才
信息技术这项领域具有专业性和十分迅速的发展速度,这就要求培养大量的工程项目信息化管理人才,特别是熟悉施工企业和信息技术的综合性人才。
(四)增强有关人员的信息化观念,创设有利的外部环境
当前的工作流程是以事务作为核心的,因此创建以信息作为核心的流程,增强有关人员的信息化观念。而创建网络连接与数据库,因努力打造工程项目信息化管理的平台,这是工程项目信息化建设的主要工作。
总之,近些年以来,尽管我国工程项目管理信息化建设的应用水平与研究在不断地提高,可是这未能够实现理想的效果。转变固有的以事务作为核心的工程项目管理模式,创建以信息化作为核心的管理模式,以确保工程项目管理的信息化,从而能够增加企业的经济效益。
参考文献:
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[2] 温智红。建设工程项目管理信息化发展问题研究[J].现代情报,2005(11):79- 80.
[3] 杜鹏飞。建筑工程管理信息化初探[J].中国高新技术企业,2009(8):127- 128.
在建工程项目信息4
[关键词]加油站;在建工程;转资
[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2013)26-0045-02
1 前 言
现代财务核算及会计准则把支出按着受益时间长短的不同,分为资本性支出和收益性支出。对于受益期间没有达到一年或一个会计周期的支出称为收益性支出,直接计入当期损益;收益期如果超过一年或一个会计周期的支出叫做资本性支出。资本性支出形成固定资产、无形资产等长期资产。当购建或者生产的符合资本化条件的资产达到预定可使用状态,由在建工程归集的资本支出结转为固定资产,会计上叫做转资。近年来,石化系统销售企业千方百计抢滩布点,大力发展加油站网点建设,加油站建成投产后,其在建工程转资暴露出一些问题,如:加油站基建项目合同签订不规范;不少加油站建成投产多年,其资产仍长期挂在“在建工程”科目;资本性支出与费用性支出混淆;加油站项目交付使用手续不规范等。这些问题一方面影响了财务报告信息的真实性、及时性与可靠性,另一方面影响企业的固定资产后续管理工作,同时还给企业带来一定的纳税风险,所以很有必要针对加油站在建工程转资存在的问题进行探讨。
2 加油站在建工程转资存在的问题
加油站建设程序与项目合同签订不规范
加油站工程建设具有投资额大、建设期长、审批环节多等特点,加油站建设程序有多个环节,如可行性研究、立项、规划审批、设计、招投标等。各环节都有一定的次序,为保证工程顺利进行要严格执行加油站的建设程序。不少企业违背程序操作,有的为了赶工期,有的明知报建存在问题,为了形成既定事实,实行边建边补办手续的做法,往往造成工程进展不畅,长期停工,甚至形成烂尾工程,给企业带来严重影响。
加油站工程合同涉及加油站工程建设的各个方面,如设计、土建、供水、电力、网架、管道等,它为确保工程目标的实现提供了法律保障。工程合同的签订为项目管理提供了管理对象,并成为全过程施工管理的前提和基础。加油站工程合同签订规范与否,直接影响加油站建设工程施工全过程,间接影响了加油站在建工程转资工作。在实际操作中,加油站建设存在施工与设计合同内容不明确、合同项目与工程款不确定,甚至还存在先施工后签合同的现象。工程合同签订不规范,导致失去工程进度控制、工程质量控制、工程付款控制的作用,也间接影响了加油站项目竣工决算与在建工程转资工作。
部分加油站在建工程转资滞后
有的公司领导没有重视加油站在建工程的完工验收及结转,认为加油站项目建设非常重要,而在建工程转资工作及时准确与否对企业影响不大,全部精力放在工程进度及费用的控制上,对在建工程转资具体操作与进度根本不去过问,更有些企业负责人理所当然地认为加油站建设完成就是所有工作的全部完工。有的加油站已投入运营,完全满足了转资要求的达到预定可使用状态的标准,但相关工作人员对在建工程转资的条件存在误会,认为必须要以工程竣工验收为标准才可转资,导致在建工程转资滞后,造成固定资产折旧计提不准确,直接影响本单位的经济效益,还带来了一定的涉税风险。
加油站项目交付使用手续不规范
在实际操作中,有些加油站在建工程投资项目完工交付使用时,未严格按照在建工程转资管理规定由财务部门、资产管理部门、实物使用部门全程参与,未做到按固定资产交付清单对应现场实物资产逐一进行交接验收,出现交接不清的现象。有些加油站项目交付时仅关注资产实物本身,而不重视相关建设工程档案的交接。这些不仅给加油站日后的资产管理造成了一定困难,也一定程度上影响了加油站在建工程转资工作。
资本性支出与费用性支出混淆
由于石化系统销售企业不同部门对固定资产认定标准存在不同理解,导致加油站在建工程投资项目资本化支出与费用性支出混淆,比如有的公司基建投资计划中存在一些投资项目,从专业上讲投入的是一种设备,实际上却是某一项设备的一部分,不能单独形成一项固定资产。而财务部门为了与基建计划统一口径,也将其核算为固定资产,使加油站固定资产得不到真实体现,影响了财务报告信息的真实性。
3 浅析解决加油站在建工程转资问题的对策
规范加油站建设程序与项目合同签订,从源头上减少转资问题的产生
要从源头上减少在建工程转资问题的产生,首先无论任何基建支出或者工程建设都要严格遵守国家法令法规的建设程序要求。除需认真落实基建工程建设项目法人负责制度外,还要求对加油站的基建工程项目建设和组织负担法律责任。我们企业应该执行行业招投标制度,对于加油站的基建工程须进行公开招标的,一定要按照国家法令制度及行业标准进行公开招标。根据《中华人民共和国招标投标法》第三条规定:在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标,并需要严格执行行业工程开工许可以及遵守工程竣工验收制度。在加油站基建工程建设开工起始时,要办理施工许可证和基建工程质量监督备案手续。当整体工程建设竣工后,还要依法组织相关有资质的部门机构进行验收,只有验收合格后的工程项目,方可以投入使用,财务部门根据合法完整的资料办理固定资产结转。
加油站的基建工程建设要规范项目合同的签订与管理。签订项目合同前应进行该项目合同风险分析,以便于降低合同风险,堵塞和预防合同漏洞。合同应明确工程的工期、价格、质量和技术要求。要强化建设监理工程师的项目合同管理责任。还应当及时做好各个项目的跟踪,对全部合同和档案及各种工程相关资料进行详细分析整理归档,通过相关部门对基建施工现场的直接管理去进行了解,掌握反映工程现场的施工情况信息。由专业人员进行分析,根据整理出的工程实施状况与合同文本的对比,分析该项加油站工程中存在的所有问题,进行评价加油站合同整体履行情况,然后再提出最终分析结果并上报。
健全加油站在建工程完工转资管理办法,从制度上规范转资管理
为了加强石化系统销售企业加油站在建工程完工的转资管理,以新会计准则和企业内控制度为依据,结合企业实际情况,要建立《加油站在建工程完工转资管理办法》,重点规范达到预定可使用状态的加油站在建工程的转资管理,以及对暂估入账固定资产的竣工决算的进度进行监控。
在《加油站在建工程完工转资管理办法》中要明确工程管理部门、资产管理部门、财务等部门的职责,以及在加油站项目科研、设计、招投标、采购、施工、竣工验收等各阶段的工作重点、工作业务流程。对加油站工程项目建设完成的资产要进行细分,根据设备类资产、建筑物类资产、输电线路、工艺管网、消防等资产的性质和特点,要求相关岗位在加油站项目建设的不同阶段要完成准资产(尚未预转资或转资)的基本信息和价值信息,包括设备名称、相关附件、数量、价值、规格型号、设备出厂编号、出厂日期、制造厂家、使用单位、设备位号、安装地点等。要建立资产的列示原则和资产建筑、安装工程费、其他费的确认和分配标准。
成立加油站完工项目转资工作办公室,进行全部转资工作运行
首先领导重视与支持是加油站在建工程规范及时转资的重要保障,要将加油站工程竣工决算、在建工程转资作为加油站工程建设的延续,并纳入对相关部门和员工的业绩考核内容。其次要保证基建机构和人员的基本稳定,要成立专门的转资工作小组,由负责工程项目建设的技术人员、财务人员等参与,专门负责编写竣工决算和固定资产转资工作,并定期报告转资工作进度。
加快工程项目竣工决算,做好加油站竣工验收工作
做好加油站竣工验收工作,是编制加油站竣工决算的前提。竣工验收工作从项目立项开始,贯穿至竣工验收结束的项目建设全过程。为做好竣工验收工作,要求参与加油站工程建设的建设、设计、采购、施工、工程总承包、监理等单位高度重视竣工验收准备工作,做到加油站竣工验收准备工作与工程建设同步进行。
加强与施工单位结算管理,对加油站在建工程达到预定可使用状态,经验收合格,要及时办理转资。预定可使用状态是指资产实体功能达到预定使用目标。存在以下情况之一时,可认为所购建的资产达到可使用状态:一是资产的实体建造工作已全部完成或者实质上已经全部完成。二是已经通过试生产或试运行,且结果表明资产能够正常运行或者能够稳定地生产出合格产品,或者试运行结果表明能够正常运转或营业。三是发生在该项资产上的支出金额很少或者几乎不再发生。四是所购建的资产已经达到设计或合同要求,或与设计或合同要求基本相符,即使有极个别地方与设计或合同要求不相符,也不足以影响其正常使用。
规范加油站项目交付使用手续,完善加油站建设档案交接手续
加油站在建工程项目交付使用前,形成资产主要由投资项目管理者负责,在建工程项目交付使用后,形成资产的管理责任转至资产管理者与资产使用者。必须对加油站在建工程项目形成资产交付使用进行单项验收、专项验收,而且在验收时,投资项目管理者、资产管理者、资产使用者、财务人员等相关人员全部到达现场进行联合验收,对照编制的固定资产交付清单,逐一盘点核对,达到现场实物与交付清单相一致。
加油站项目交付使用除了对实物进行交接验收外,还需同步对加油站建设全部基建工程档案进行整体交接和组织专业人员验收。加油站建设档案是加油站工程不可或缺的一部分,具有重要的保存价值。按照“一站一档”的要求,对各个阶段中形成的资料进行收集和整理,在加油站竣工验收后三个月内,一次性交付档案管理部门保管。按照国家关于《建设工程文件档案整理规范》,加油站工程建设的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件,均应收集齐全,整理立卷后归档。主要包括以下内容:工程立项审批件、规划许可证、规划平面图、建设用地许可证、征地协议书、土地使用证、房屋产权证、设计施工图、供取水许可证、供电许可证、工程预算书、施工承包合同、油罐鉴定证书、加油机说明书等。
明晰资本性支出与费用性支出范畴,正确列支资本化支出
加油站在建工程的各项费用属资本性支出,在实际操作中存在难以界定,容易与费用性支出混淆的现象。相关费用包括为建造工程发生的管理费、可行性研究费、临时设施费、公证费、监理费、应负担的税金、符合资本化条件的借款费用、建设期间发生的工程物资盘亏、报废及毁损净损失等。基建部门与财务等相关工程管理部门要统一在建工程费用的认定标准,严格按照相关资产管理规定划分资本性支出范围,申报投资项目必须符合资本性支出范畴,从而规范加油站在建工程项目投资计划的下达,避免资本性支出与费用性支出相混淆。
4 结 论
以上仅为个人对加油站在建工程转资若干问题的尝试探索。综上所述,要提高加油站在建工程转资工作效率与效果,实现加油站在建工程项目转资及时、有效,需要各级领导高度重视,需要工程管理部门、资产管理部门、实物管理部门等相关部门相互配合、相互协作。从加油站建设与项目合同签订的源头上加以预防控制,从制度上规范转资管理,成立加油站转资工作小组,实行转资工作报告制度等。从多方面入手,进一步完善、细化和规范加油站在建工程转资工作,为石化系统销售企业资产管理的健康发展提供有力保障。
参考文献:
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在建工程项目信息5
关键词:在建工程核算;新会计准则;探讨
一、引言
2006年制定并自2007年1月1日起率先在上市公司范围内施行的《企业会计准则》并没有关于在建工程的专门会计准则,而是仍旧将在建工程作为固定资产的一种取得形式和固定资产一起一并在《企业会计准则第4号――固定资产》中规范,国际会计准则也是如此。鉴于我国社会主义市场经济的深入发展、企业不断的发展壮大,新建、改扩建等成为了企业持续生产经营活动的重要组成部分,因此,把“在建工程”单独作为一个会计准则,并出台具体的核算办法来规范企业在建工程的确认、计量和报告行为,以充分保证在建工程会计信息质量,是一个很值得探讨的问题。
在我国。工程项目建设基本都实现项目流程化管理。以企业新建大的工程建设项目为例,需要经过项目建议书、可行性研究、设计、招投标。建设过程管理、初步验收、竣工验收、结算、决算等很多环节,涉及建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、设备材料供应单位及政府相关部门,是一个非常复杂的过程,这一过程可以划分为6个阶段:
方案阶段――设计阶段――预算及审核阶段――项目实施阶段――竣工决算及审计阶段――财务结算及转固阶段。
本文试图对在建工程核算的若干方面进行探讨,而不拘泥于上述项目流程的6个阶段。
一、在建工程相关明细科目的设置
(一)相关二级明细科目至少应反应的内容
以自建复杂的在建工程为例,在建工程二级明细科目至少包括进度款(预付款)、设备、材料、三通一平、土建安装、利息支出、人工工资、土地使用权、其它费用等。不同的企业可以根据具体情况设置。
(二)主要应设置的二级明细科目说明
1 建议设置“进度款(预付款)”,而不是在。预付(应付)账款”中反映。主要是能在在建工程科目中汇总反映工程成本的实际发生情况(企业一般进度款是根据工程进度支付),同时准确反映企业工程资金流出信息,便于和客户对账。这主要是针对有工程出包或部分出包的情况。
2 建议不再设置“待摊支出”,而是将其细分至相关二级明细科目“其他费用”内。因为具体操作中还有其它“隐性”待摊支出,如小额材料、部分土建安装费用、利息支出等等。
3 设备。反应为在建工程而购入的工程用设备,可先通过工程物资科目,再转入该明细科目。同时应包括为工程进口的成套设备检验费、相关特种设备检验费、设备所附土建及安装费等。
4 材料。反应企业工程领用各种材料,包括备品备件、低值易耗品及其他除设备外的各种材料,也包括为工程而购入及临时从生产经营所用材料中领用的材料。
5 三通一平。包括土地征用费、补偿费(房屋拆迁费)以及为达到工程项目可以正常施工的通水、通电、通路、土地平整、通讯、通煤气、通热等费用。
6 土地使用权。房地产开发企业购八的土地使用权。
7 土建及安装。包括房屋、构筑物、工艺管道、专用电线电缆等设备以外的土建安装。应与预期转固可辨认部分与不可辨认部分分开列示。
8 利息支出。其前提是符合资本化条件,建议单独设置明细科目,企业实际上许多重大工程项目都有较大的专项贷款,应根据重要性原则予以考虑。如株洲冶炼集团股份有限公司循环经济项目计划投资亿元,以获贷款额度亿元。
9 其它费用。包括设计费(有些地区税法规定可列管理费)、研究试验费、工程项目管理费、工程保险费、监理费(质监费)、工程项目报建费、招标服务费、勘探费、基桩检测费、临时设施费、劳保基金、临时设施费、相关税金、工程转固费用、建设其间发生的工程物资盘亏、报废及毁损净损失及负荷联合试车费等其它与工程项目相关的费用。
(三)工程项目在方案阶段及至管理层正式批准立项设计期间发生的支出,建议列入当期损益,包括项目建议、可行性研究、方案论证、技术咨询、行业考察、经济分析等相关费用。
(四)工程竣工后发生的技术检测费、环评费、安检费、职业病评价费、房产办证费等其他工程相关费用应列入当期损益。
(五)不同的企业可以根据具体情况和经济业务重要程度设置三级及多级明细核算。
二、在建工程项目细分
(一)企业通常同时进行多个项目的新、扩建等。或者一个大的项目下有许多相对独立的子项目在同时进行,同时,上市公司募集资金用于核准的用途大部分是工程项目投资,这都要求根据工程项目的性质、用途、工序等相关独立性予以归类和细分。
(二)工程项目细分的作用。便于准确、具体计算工程项目的实际投资,便于“工期-成本”优化管理和施工工序的质量控制,便于工程竣工结转固定资产,便于企业项目管理和信息披露。
(三)财务核算工程项目细分的理论借鉴。WBS理论(Work Breakdown Structures工作结构分解):指通过对项目总目标和总任务的研究,采用系统分析方法将项目系统总范围分解为许多互相联系、互相影响、互相依赖的项目单元。以这些项目单元作为项目管理的对象,满足项目设计、计划、控制和运行管理的需要。现在,WBS理论在不同的领域得到越来越广泛的应用。实际上。只要WBS的结构底层满足财务核算、管理项目所需最低层次的信息即可,在不同的企业财务核算要求、不同的项目管理者、不同的项目阶段,WBS的结构底层是不同的。
如大型有色冶炼上市公司株洲冶炼集团股份有限公司既有募股资金用于工程项目,又有自有资金用于改、扩建项目,部分工程项目细分见图1:
(四)单个小项目的项目细分:对于自建或出包的小项目。同样可以应用“WBS”理论细分至最底层的“工作包”,同时又实行“小项目大管理”,但应遵循“成本-效益原则”来进行财务核算和相关项目管理。
(五)经过对在建工程项目细分,结合企业的在建工程科目多级明细账核算,在财务软件系统中(如金蝶财务软件)可获得每一个独立的工程项目及其工程子项目的相关数据。由项目细分和在建工程会计科目多级明细构成了一个完整的WBS矩阵――在建工程核算模式。
三、在建工程转固相关问题探讨
(一)在建工程转固条件的确认:
1 已达到预定可使用状态但尚未办理竣工决算的在建工程,预列固定资产并计提折旧,待办理竣工决算后,再按实际成本调整原来的暂估价值,但不需调整原以计提的折旧额。
2 满足所有转固条件的在建工程,此时出包工程部分已财务结算完毕,“在建工程进度款”帐户余额已;中为零。
决算金额已列示在在建工程其它明细科目中。
(二)正式转固
1 解包小组的成立。企业新建、改扩建项目往往是一个巨大的系统工程,涉及多个分厂(车间)、多个工艺流程、多项资产类别,因此在建工程转固是一个较复杂的过程。这一过程在企业实践中俗称“解包”,即把在建工程所有支出(相当于俗称的“工作包”)转化为固定资产单个实体的过程。对于大的工程项目,企业应成立“解包小组”,由财务部门、项目管理部门、资产管理部门、资产使用等部门的人员组成,参与人员应当包括对固定资产及其分类、存放地点、建筑安装、工程决算、财务结算等与固定资产划分、管理、使用相当熟悉的人员。
2 资料收集。财务部门应负责或要求相关部门配台准备完整的在建工程转固资料。
3 固定资产实体(不含土地使用权)的确认。新的《企业会计准则2006》规定,固定资产,是指同时具有下列特征的有形资产:为生产商品、担任劳务,出租或经营管理而持有的,使用寿命超过一个会计年度的资产。但由于企业经营内容、规模不相同。各企业应根据准则中规定的固定资产的标准,结合自身的具体情况,制定适合本企业实际情况的固定资产目录,分类方法,每类(每项)固定资产的折旧年限,折旧方法,按管理权限批准,并已报送有关各方备案等。作为在建工程转固定资产的依据。
4 单个固定资产实体价值确认及相关共同费用分配
如何确定单个固定资产的最终价值,应当遵循可辨认性。相关性原则,实际上最终固定资产将划分为土地、房屋及建筑物,通用设备、专用设备、交通运输设备、电器设备、电子产品及通信设备,仪器仪表,计量标准器具及量具、衡器,文艺体育设备、图书文物及陈列品、家具用具及其他类,共十大类中的一类。
(1)对应固定资产可辨认的工程支出,直接计入该固定资产的成本。如“在建工程――设备”明细账对应的机器设备,“在建工程-土建(安装)”对应的房屋、建筑物等。
(2)不能对应固定资产的工程支出,根据相关性原则,以最可能对应的固定资产的可辨认支出增加相应固定资产的成本,如自行安装某大型机器设备的土建、安装支出。
(3)不能最终辨认的共同费用(如“其他费用”、“利息支出”、“材料”明细账中的小额易耗材料、部分共同土建安装费用等)根据上述已确认的固定资产实体价值。按金额比例分配,或采用其他更合理的分配方法,增加相应固定资产的成本。
5 将利息支出作为共同费用分配的依据:《企业会计准则第17号――借款费用》规定,企业发生的可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的,应当予以资本化,计入相关资产成本;符合资本化条件的资产,是指需要经过相当长时间的购建或者生产活动才能达到预定可使用或者可销售状态的固定资产、投资性房地产和存货等资产。
6 在建工程减值准备的处理
新准则没有对工程完工后在建工程减值准备的处理做出规定,建议以历史成本为计价原则,将在建工程账面余额转为固定资产账面余额,在建工程减值准备转为固定资产减值准备,这样既保持了固定资产的历史成本计价原则,反映了工程实际支出情况,也没有因为转固定资产而消除了原来的减值情况。同时,在记录固定资产及卡片时。根据可辨认性、相关性原则确认单个固定资产或资产维的减值准备。
7 无形资产确认(含土地使用权):房地产开发企业的土地使用权,在一定条件下转入在建工程,最终分配进入库存商品的成本;其他企业一般作为无形资产核算。
总结