政府官员优化营商环境发言提纲专业【优秀5篇】
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政府官员优化营商环境发言提纲【第一篇】
尊敬的各位领导,各位商协会企业家朋友:
大家下午好!
我是xx市投资促进局局长xxx。非常荣幸,今天能借助xx省投资促进局在这里举办的“xxx”活动平台,与大家一起分享xx投资信息,共寻商机,共谋发展。
xx,地处贵市省中南部,总面积xx万平方公里,总人口xx万人。2020年,全市地区生产总值完成xx亿元,增长xx;财政总收入xx亿元。经济总量在全国xx中排名第三位。贵市省民营企业评价营商环境排名全省第一。
xx是一座xx之城,xx会在这里举办,xx个展园,蓝绿交织、城景交汇,形成了一个“诗意人文山水园林”新画卷。
xx是一座不忘初心的红色之城,这里的大地镌刻着共产党人的激荡情怀,在xx召开的xx会议.
xx是一座纳凉避暑之都,拥有x个世界自然遗产地,x个国家级、x个省级风景名胜区,x个a级景区,x个国家级1森林公园,1个国家地质公园,冬无严寒、夏无酷暑,森林覆盖率达xx,年平均气温在16℃左右,是休闲旅游、康体养生的首选地。
xx还是一座能源之都,全市发电总装机容量达万千瓦,形成了水火互济、风光发电补充的能源供应格局。同时,xx是“西电东送”的桥头堡,电力稳定且有保障,大功率工业用电电价在四毛八左右,电力成本相对低廉。
近年来,在各级领导及各地企业家的关心支持下,xx不断解放思想、凝心聚力、砥砺奋进,拥有“三好”的投资优势,吸引着越来越多的企业家朋友到xx观光旅游、投资兴业。
一是区位好:xx是贵市的南大门,是大西南面向华南、岭南的交通咽喉,也是南下出海的最近通道,是紧密连接黔中经济区、成渝经济区、北部湾经济区、长株潭城市群,面向珠三角、长三角和港澳、东盟等大市场的重要经济版块。具有“东经湘赣通沪浙、南下两广接港澳、西过云南连东盟、北上川渝进中原”的独特区位优势。
二是交通好:途经xx的贵广高铁、沪昆高铁、湘黔铁路、黔桂铁路、株六铁路纵横交错,构成了联通西南、西北与华南、岭南的铁路大动脉。356、321、210国道公路和兰海高速、沪昆高速、厦蓉高速、银百高速、惠兴高速、道新高速等高速公路贯穿市境,全市高速公路通车里程达1300公里、路网密度全省第一,实现了县县通高速、乡乡通油路、村村通公路。境内3个(乌江、江界河、红水河)内河航运港口可直通长江、珠江,近达xx、广西,远达上海、广市。市内拥有荔波机场,市府都匀市离省会贵阳龙洞堡国际机场仅1个小时车程,全市已形成集铁路、公路、水运、航空于一体的立体交通体系,是西南综合交通条件最好、贵市省路网密度最高的地区。
三是产业基础好:全市拥有坡度小于6度、面积500亩以上的xxx个种植土地大坝,正在快速推进农业产业结构调整,形成了茶叶、蔬菜、刺梨、生态家禽、生猪、生态渔业、中药材、食用菌、水果、石斛、烤烟、桑蚕等xx个特色农业产业。2020年全市工业总产值达xx亿元。规模以上工业企业达929户,总数全省第一。14个产业园区正不断加大基础设施建设力度,努力提升园区承载能力,优化园区发展环境,部分核心区已达到“八通一平”的基础设施条件。通过引进、培育,形成了北部以现代化工、新型建材、生态特色食品等主导产业,中南部以装备制造、康体养身、食品加工等为主的产业格局。全市共建有标准厂房xx万平方米,现有xx万平方米可直接入驻。全市旅游业稳步提质,接待国内过夜游客xx万人次。大数据产业产值增长xx%,实现5g信号“县县通”,成为全国率先迈入5g时代的少数民族自治市。
可以说,现在的xx,到处一片生机勃勃的景象,经济社会发展持续向好。未来的五年,我们将围绕“四化”即新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化为重点开展以产业链招商。
一是新型工业化。xx将坚定不移强化大抓工业的战略导向,实施工业倍增计划,用3-5年时间,加快工业提质升级,重点引进现代化工、新型建材、健康医药、生态特色食品、装备制造、现代能源、大数据电子信息制造等x大主攻产业。
二是新型城镇化。围绕产业兴城着力构建以环贵阳城镇带为龙头、以都匀区域性中心城市为引擎、以瓮安福泉一体化为主轴、以独山区域性支点城市为关节、以xx县域中心城市为支撑的新型城镇化发展格局。重点在基础设施、智慧城市、公共服务、城镇生态治理、小城镇建设等方面寻求合作。
三是农业现代化。聚焦农业x大主导产业,提升产业规模化集群化水平,在构建现代农业产业体系上奋力突破,立足资源禀赋和产业基础,重点培育壮大蔬菜、茶叶、水果、刺梨、中药材、生态畜禽(家禽、生猪)六大特色优势产业。重点在农业机械、种养精深加工殖加工、品种繁育、冷链运输等方面寻求合作。
四是旅游产业化。以培育综合旅游目的地为目标,聚焦“绿博xx·康养之市”品牌打造,围绕旅游主要通道、旅游吸引物、旅游便利化、旅游安全等要素完善服务配套。重点在旅游基础设施建设、高端酒店、旅游产业品开发及生产、旅行社服务等方面寻求合作。
政府官员优化营商环境发言提纲【第二篇】
优化营商环境、服务经济发展,是当前公安机关的一项重大政治责任和社会责任。公安机关作为政府的重要职能部门,既是参与社会管理服务的行政执法部门,又是打击违法犯罪的刑事司法部门,具有打击和服务的双重属性,在优化营商环境中的重要作用不容忽视。当前,如何发扬“公安当先”精神,更好地服务企业、服务民生,是公安机关迫切需要研究解决的重大课题。现结合江西瑞昌实际,就法治环境下县级公安机关如何优化营商环境谈一些粗浅的认识。
近年来,瑞昌市委、市政府把优化营商环境作为推动发展、服务群众的关键之举、重中之重,把招商引资作为头等大事、一号工程,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,深入开展“六进”活动,全市营商环境总体持续向好。目前,瑞昌市企业总数达万家,其中规模以上工业企业196家,税收过千万元企业29家。2018年4月,瑞昌市商事制度改革受国务院通报表彰,2019年5月,荣获中国政府信息化管理创新奖。
瑞昌市公安局党委始终坚持把公安工作融入全市经济社会发展大局中去谋划,把优化营商环境作为一项政治任务来推进,要求全警牢固树立以人民为中心的发展思想,既做“减法”,又做“加法”,即在大幅压减行政事项的办结时间、流程、材料等工作中做“减法”,在大力提升群众的办事效率和满意度,提升服务质量和能力,对标找差、补齐短板等工作中做“加法”,切实为优化营商环境献计出力。
(一)突出以打开路,全力营造安全稳定的社会环境。快速侦办涉企案件,对影响企业复工复产和侵害企业合法权益的警情,第一时间迅速妥善处置,最大限度维护辖区企业权益。以扫黑除恶专项斗争为龙头,紧盯非法集资、网络传销、金融电信诈骗、虚开骗税、“套路贷”等违法犯罪,严打强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、欺行霸市等涉黑涉恶犯罪,持续打造平安稳定的营商环境。今年今年出力、禁毒大队、网安大队、我局以来,共破获各类刑事案件462起,抓获各类在逃人员67人,全市“一感一度”指标大幅提高。
(二)突出简政放权,全力营造优质高效的服务环境。认真贯彻落实省公安厅优化营商环境有关文件精神,大力推进“互联网+公安政务服务”改革,深化“一网通办”服务,推行上门服务、电话预约服务、延时错时服务。深入各重点项目及周边地区开展常态化巡控,切实提高见警率、管事率,有效维护企业安全和周边地区良好治安秩序。牢固树立“人人都是政府形象、人人都是服务窗口、人人都是联系纽带、人人都是发展环境”理念,出台服务经济发展“十不准”纪律规定,落实“一个门”“一张网”“最多跑一次”“节假日不关门”等服务举措,受到社会各界特别是企业业主的高度评价。在全市遴选规模以上企业推广“一企一警”警企联防机制,建立治安联防点;在企业大门或保安室设立警企联防点,制作“一企一警”警企联防特色外观标识,并统一登记编码。截至目前,全市共建设警企联防点29个。加紧研发警企app,为企业提供服务咨询、维权投诉、黑恶线索举报、办证审批以及法律援助等服务板块,为辖区企业提供定制化的“指尖服务”。
(三)突出规范执法,全力营造公平正义的法治环境。坚持严格规范公正文明执法,不断深化执法规范化建设,着力打造依法办事、公平公正的法治化营商环境。在全警开展常态化法律法规理论学习,推崇“教科书式”执法,强化秉公执法的定力,抵御金钱利益的诱惑,抗拒人情权势的干扰,进一步增强法治理念。把素质提升、源头管控、过程监督、质量把关“四个过程”贯穿整个公安执法过程之中,制定出台《瑞昌市公安局关于进一步加强执法规范化建设的意见》,进一步完善执法运行机制和管理监督体系,强化执法制度刚性约束,严明执法责任,持续提升公安执法质量、执法满意度和执法公信力。采用多种方式强化受立案巡查工作,今年累计巡查警情6000余起,发现不规范执法问题26个,全部予以整改。
尽管在优化营商环境、服务县域经济发展中,公安机关做了大量工作,取得了一定成效。但与新形势新任务提出的新要求新挑战相比,还存在不少短板不足。
(一)思想认识有误区。少数民辅警思想认识存在偏差,不能充分认识到“没有优质的营商环境就没有高质量的发展,推动高质量发展必须以优质营商环境做保障”,认为公安职能与优化营商环境关联不大,支持配合力度不够,在安排部署、系统推进上还有差距。有的民警群众观念淡薄,服务企业时作风粗暴、态度蛮横,没有搞清“我是谁、为了谁”,没有把为人民服务当成首责,以管人者自居。还有的在深入企业问需问计方面,仍然存在形式主义的现象,分享的“政府官员优化营商环境发言提纲专业【优秀5篇】”,没有真实反映出企业生产经营中真正关心的难点、痛点和焦点问题。
(二)执法效果有争议。有的企业在开工建设之前,存在缺少相关文件资料的情况,加之对周边环境问题重视不够,导致多次发生纠纷、扰乱单位秩序等警情,当群众一旦以合法诉求阻工,公安机关就会陷入左右为难的境地,难以用法律途径有效解决问题。少数企业内部安全管理制度形同虚设,安全措施落实不到位,对公安预警通报置若罔闻,一旦发生安全事故,往往给企业带来毁灭性打击。
(三)能力素质需提升。少数民辅警面对不断出现的新型违法犯罪案件,不加强学习,在处理此类案件时,力不从心、打击不力,难以有效维护企业合法权益。还有的民辅警面对涉企案件,按惯性执法、凭老经验办案、选择性执法,大案破不了,小案不想破。
(四)改革创新待加强。在“互联网+”时代,县级公安机关仍然存在专注规定动作,缺少自选动作,对各类社会信息资源的整合度、利用度还不够高,网上预约受理、网上审批流转、网上业务咨询还未全面铺开,“大数据+警务”的发展运用较发达地区仍有很大差距,按部就班推进落实,改革创新后劲不足。
面对新形势新任务,公安机关必须坚持围绕中心、服务大局,准确把握公安机关在服务县域经济发展的职能定位,为进一步推动经济高质量发展保驾护航。
(一)增进警企联系,为经济发展打造和谐畅通的发展环境。一是要建立警企包联机制。要建立完善重点项目、重点企业联系制度,坚持实行领导挂点联系、靠前服务,推行“一企一警”制度,将责任细化分解到位,定人员、定措施、定任务、定奖惩,全面开展服务企业发展各项工作。同时,将民警走访企业数量质量、企业对项目联系民警的知晓率、熟悉率作为重要考核指标,确保工作落到实处。二是要完善走访联系制度。要将走访活动常态化、制度化、规范化,包保民警定期主动深入中小企业开展走访,了解企业对公安工作的需求,听取意见和建议,及时帮助企业解决实际困难和问题。特别是针对中小企业招商落地、项目建设、发展过程中可能出现的矛盾纠纷和利益冲突,进一步健全治安风险评估和调处预警机制,主动会同有关部门超前做好疏导化解工作。三是要构建警企联动平台。通过定期开展“警营开放日”、“警企共建”等主题活动,让企业法人和员工走进警营,了解公安工作,支持公安工作,积极构建警企联动、警民互动的工作格局。同时,在企业项目集中、治安问题突出的重点区域、重点企业和重点项目设立警务室,及时掌控治安动态,指导企业搞好治安防范。
(二)坚持打防并举,为经济发展打造平安稳定的治安环境。一是“零容忍”打击,严打侵害企业犯罪。根据不同时期的社会治安特点,经侦、治安、派出所等部门要深入重点企业周边开展社会治安综合整治,不断规范市场经济秩序,严厉打击滋扰、破坏企业生产、经营和生活秩序的各类不法活动,及时解决影响和困扰投资发展的治安问题,最大限度地为企业挽回经济损失。二是“零风险”保护,整治企业治安秩序。针对不同时期、带有区域性涉企犯罪的动向、规律、特点等,定期通过报纸、电视、手机、互联网和上门服务等多种形式,及时向企业进行预警提示,提出诚恳建议,并建议各企业加强对产、供、销岗位从业人员的教育、培训,有效防止职务侵占、挪用资金、商业贿赂等案件发生。同时,针对部分企业法律意识不强、规避风险能力较弱,在发展过程中容易陷于法律误区的情况,积极开展法律援助活动,深入企业开办法律讲座,宣传法律知识和有关规定,努力做到预防在先、规范在前,提高企业抵御法律风险的能力。三是“零缝隙”巡防,全力压降违法犯罪。坚持“警力跟着警情走”,及时梳理案件高发区域、时段等要素的轨迹和规律,及时调整巡逻方式、巡逻路线和巡逻时间,科学实施执勤值班制度,推行错时巡逻工作制,逐步建成点线面相结合的立体化、全方位、全天候防控网络。同时,坚持科学布警,强化巡逻警力的整合,尽可能地将警力摆在案件高发的路段、时段、部位和防范薄弱的地方,实现防范工作效能最大化。
(三)拓展服务渠道,为经济发展营造便捷高效的服务环境。一是开展“便捷”服务。推出即时服务、延时服务、限时服务、上门服务、预约服务、网络服务、阳光服务等“行政审批七项承诺”,对重点企业和重大项目中涉及出入境、户籍、治安、交通、消防安全审查等行政项目,实行“警务直通车”服务,做到要事先办、急事急办、特事特办。同时,全面清理公安机关行政审批事项,深入推进行政审批“减事项、减环节、减材料、减日程”工作,全面提升服务效能。二是推行“人性”服务。要将细节服务体现在管理、打击、服务、监督等具体工作程序中,做到既严格执法,又热情服务。如在公安门户网站、公安微博设立“企业服务中心”,开通警企互动微信群,主动接受企业的网上咨询及个性化需求,并根据问题的性质和紧急程度,专题会办,对中小企业集中的工业园区和项目建设运输车辆路经的辖区,加大交通疏导力度,对轻微交通安全违法行为实行警告教育放行,不滞留车辆。三是倡导“阳光”服务。通过设置警务公开栏,开通公开电话,定期发放警务公开手册等形式,广泛接受社会各界监督,以公开促公正,以公正促效益,把各种问题在“阳光”下解决。
(四)严树队伍形象,为经济发展营造公正严明的法治环境。一是领导带头,当好服务表率。工作中,领导干部既要自觉当好主动学习、想事干事、勤政廉洁的表率,还要当好心系大局、服务发展、亲商爱民的表率,用自身的实际行动调动和鼓舞广大民警工作积极性,切实担当起服务发展大局的重任。二是加强教育,树牢服务理念。要深入开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿,引导民警查问题、找不足,总结成绩、提升思想,在服务经济社会发展中自觉形成“人人都是投资环境,个个都是执法形象”的正确认识。要在教育手段上加大创新力度,在教育内容上更加细化,在教育目标上再进一步,在教育效果上寻求突破,让每一名民警都能牢固树立心系大局、服务发展从我做起的大局意识。三是严格管理,树立服务形象。要以队伍正规化管理为抓手,从严从紧抓好队伍,真正打造一支管理强、素质优、形象佳的公安队伍,切实担当起服务发展大局“护航者”角色。同时,积极发现、树立和宣传服务经济发展工作中涌现出的先进典型和突出的好人好事,引导和激励全体民警在服务经济社会发展大业中顽强拼搏、无私奉献。
政府官员优化营商环境发言提纲【第三篇】
尊敬的各位领导,各位商协会企业家朋友:
大家下午好!
我是xx市投资促进局局长xxx。非常荣幸,今天能借助xx省投资促进局在这里举办的“xxx”活动平台,与大家一起分享xx投资信息,共寻商机,共谋发展。
xx,地处贵市省中南部,总面积xx万平方公里,总人口xx万人。2020年,全市地区生产总值完成xx亿元,增长xx;财政总收入xx亿元。经济总量在全国xx中排名第三位。贵市省民营企业评价营商环境排名全省第一。
xx是一座xx之城,xx会在这里举办,xx个展园,蓝绿交织、城景交汇,形成了一个“诗意人文山水园林”新画卷。
xx是一座。
不忘初心。
的红色之城,这里的大地镌刻着共产党人的激荡情怀,在xx召开的xx会议.
xx是一座纳凉避暑之都,拥有x个世界自然遗产地,x个国家级、x个省级风景名胜区,x个a级景区,x个国家级1森林公园,1个国家地质公园,冬无严寒、夏无酷暑,森林覆盖率达xx,年平均气温在16℃左右,是休闲旅游、康体养生的首选地。
xx还是一座能源之都,全市发电总装机容量达万千瓦,形成了水火互济、风光发电补充的能源供应格局。同时,xx是“西电东送”的桥头堡,电力稳定且有保障,大功率工业用电电价在四毛八左右,电力成本相对低廉。
近年来,在各级领导及各地企业家的关心支持下,xx不断解放思想、凝心聚力、砥砺奋进,拥有“三好”的投资优势,吸引着越来越多的企业家朋友到xx观光旅游、投资兴业。
一是区位好:xx是贵市的南大门,是大西南面向华南、岭南的交通咽喉,也是南下出海的最近通道,是紧密连接黔中经济区、成渝经济区、北部湾经济区、长株潭城市群,面向珠三角、长三角和港澳、东盟等大市场的重要经济版块。具有“东经湘赣通沪浙、南下两广接港澳、西过云南连东盟、北上川渝进中原”的独特区位优势。
二是交通好:途经xx的贵广高铁、沪昆高铁、湘黔铁路、黔桂铁路、株六铁路纵横交错,构成了联通西南、西北与华南、岭南的铁路大动脉。356、321、210国道公路和兰海高速、沪昆高速、厦蓉高速、银百高速、惠兴高速、道新高速等高速公路贯穿市境,全市高速公路通车里程达1300公里、路网密度全省第一,实现了县县通高速、乡乡通油路、村村通公路。境内3个(乌江、江界河、红水河)内河航运港口可直通长江、珠江,近达xx、广西,远达上海、广市。市内拥有荔波机场,市府都匀市离省会贵阳龙洞堡国际机场仅1个小时车程,全市已形成集铁路、公路、水运、航空于一体的立体交通体系,是西南综合交通条件最好、贵市省路网密度最高的地区。
三是产业基础好:全市拥有坡度小于6度、面积500亩以上的xxx个种植土地大坝,正在快速推进农业产业结构调整,形成了茶叶、蔬菜、刺梨、生态家禽、生猪、生态渔业、中药材、食用菌、水果、石斛、烤烟、桑蚕等xx个特色农业产业。2020年全市工业总产值达xx亿元。规模以上工业企业达929户,总数全省第一。14个产业园区正不断加大基础设施建设力度,努力提升园区承载能力,优化园区发展环境,部分核心区已达到“八通一平”的基础设施条件。通过引进、培育,形成了北部以现代化工、新型建材、生态特色食品等主导产业,中南部以装备制造、康体养身、食品加工等为主的产业格局。全市共建有标准厂房xx万平方米,现有xx万平方米可直接入驻。全市旅游业稳步提质,接待国内过夜游客xx万人次。大数据产业产值增长xx%,实现5g信号“县县通”,成为全国率先迈入5g时代的少数民族自治市。
可以说,现在的xx,到处一片生机勃勃的景象,经济社会发展持续向好。未来的五年,我们将围绕“四化”即新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化为重点开展以产业链招商。
一是新型工业化。xx将坚定不移强化大抓工业的战略导向,实施工业倍增。
计划。
用3-5年时间加快工业提质升级重点引进现代化工、新型建材、健康医药、生态特色食品、装备制造、现代能源、大数据电子信息制造等x大主攻产业。
二是新型城镇化。围绕产业兴城着力构建以环贵阳城镇带为龙头、以都匀区域性中心城市为引擎、以瓮安福泉一体化为主轴、以独山区域性支点城市为关节、以xx县域中心城市为支撑的新型城镇化发展格局。重点在基础设施、智慧城市、公共服务、城镇生态治理、小城镇建设等方面寻求合作。
三是农业现代化。聚焦农业x大主导产业,提升产业规模化集群化水平,在构建现代农业产业体系上奋力突破,立足资源禀赋和产业基础,重点培育壮大蔬菜、茶叶、水果、刺梨、中药材、生态畜禽(家禽、生猪)六大特色优势产业。重点在农业机械、种养精深加工殖加工、品种繁育、冷链运输等方面寻求合作。
等要素完善服务配套。重点在旅游基础设施建设、高端酒店、旅游产业品开发及生产、旅行社服务等方面寻求合作。
政府官员优化营商环境发言提纲【第四篇】
xx局围绕“提升服务理念、优化服务环境、创新服务措施、提高服务水平”的总体要求,认真梳理林草营商服务的工作流程,制定更加科学、严谨、规范、合理的办事项目工作流程,严格审批流程管理,最大限度地减少办事环节,提高工作效率,倡导高效服务。坚持落实一次性告知制,注重信息反馈。窗口工作人员高度重视承办业务的信息反馈工作,对承办业务加强督办,确保按时办结。截止目前,xx窗口办件量xx件。
(二)项目审批。
在县政府领导下,县xx从优化营商环境方面着手,不断改进工作方式、减少审批环节、提高工作效率、截至7月底,县xx已办结xx个使用林地审核(批),办结xx个临时使用林地审核(批);核实光伏项目、电力项目、设施农用地等项目200余个。
(三)党风廉政。
进一步健全完善党风廉政建设体制机制,明确责任分工,做到党风廉政建设与优化营商环境及业务工作同部署、同落实、同检查。落实主要领导党风廉政建设“第一责任人”的责任,以及领导班子成员“一岗双责”。监督检查各单位、各部门执行民主集中制情况;监督检查党员领导干部在带头执行八项规定、带头遵守纪律、遵守规矩的表现情况。
二、下一步安排。
(一)提高行政服务效能,不断优化营商环境。进一步优化政务服务,按照便民、高效、规范、廉洁的总体要求,不断提高窗口工作人员的岗位意识、责任意识和服务意识,制定简洁明了的行政审批事项办理指南和相关网上政务服务事项办事流程,提高审批效率,全面实现林草行政审批运行流程标准化、规范化、优质化、效率化。
(二)加快项目审核进度,不断提高审批效率。一是林业设计单位。目前,我局有业务往来的有林业设计资质的单位有xx个,对于县政府安排的工期紧的重点项目,我局会择优推荐xx家设计速度快、质量高的单位,供用地方自主选择;二是项目使用林地前期审查工作。做好建设项目征占林地现场勘验工作,加强征用占用林地全过程的监管与服务,对征用占用林地选址情况、用地规模实行预先论证,确保不占或少占林地。
政府官员优化营商环境发言提纲【第五篇】
同志们:
刚才,×县、×区、市交通运输局、市作风整顿办作了很好的。
表态发言。
×同志宣读了实施方案。×书记围绕贯彻落实好省委深化作风整顿优化营商环境会议精神对全市深化作风整顿优化营商环境工作作了重要安排部署提出了明确要求。×书记的讲话全面贯彻了***总书记重要讲话和重要指示精神、省委×次全会精神立足我市转型振兴发展实际明确了深化作风整顿优化营商环境工作的方法和路径具有很强的思想性、指导性、针对性和操作性是我们做好工作的根本遵循大家要以坚决的态度认真抓好贯彻落实。下面我再强调×点意见。
×年×月,***总书记在全国“两会”期间参加我省代表团审议时着重指出“×振兴发展,优化发展环境很重要。法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展”,明确要求×要“着力打造全面振兴好环境”,并专门讲了干部作风问题。当年×月,***总书记亲临我省调研指导工作,明确要求我们坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证。去年×月份,***总书记再次考察东北视察×,在深入推进×座谈会上为×提出了“六个方面”的指示要求,把“以优化营商环境为基础、全面深化改革”摆在首要位置,帮我们找准了振兴发展的突破口,指明了前进方向。
省委坚持把深化作风整顿优化营商环境摆在突出位置来抓,特别是2020年以来,省委班子把作风建设作为推进×振兴发展的开山之斧、破题之路,大刀阔斧地整顿作风优化营商环境。在今年全国“两会”上,×书记面对广大新闻媒体,直言×在发展环境上存在的种种问题,并明确表示“用钢牙啃硬骨头,没有退路,是‘毒瘤’就得动刀子”,每年春节上班第一天召开整顿作风优化营商环境大会,这充分表明了省委抓作风整顿的坚决意志和坚定决心。
×书记到×工作伊始,就把整顿作风优化营商环境放在首位,开篇布局,一以贯之地秉承“发展是硬道理,作风是硬条件”理念,着眼大局、细处发力,从整顿会风、机关作风开始,推进一把手体验式办公、加大明查暗访,大力度整治执行不力、作风不实、办事不畅、行为不廉等问题,持而不息地抓作风整顿创优营商新环境,在全市营造了政治生态好、经济生态优、自然生态美的良好发展环境。
全市各级各部门一定要树立看齐意识,自觉与党中央看齐,与省委、市委要求对标对表,切实把思想和行动统一到中央和省市委的有关要求部署上来,以更坚决的态度、更有力的措施,全力以赴、持续深入地抓好整顿作风优化营商环境工作,为加快推进我市转型发展、全面振兴全方位振兴提供坚强保证。
刚才,×书记的讲话在充分肯定成绩的同时,深刻剖析了当前全市在作风和环境方面存在的问题和短板,提出了要全力解决好“×个方面”的问题,切中要害,直指病灶。各级各部门要把问题整改作为一项重大任务,不折不扣的抓好整改落实。一要对号入座主动认领。对×书记指出的问题,全市各级各部门和每名党员领导干部,都要认真查摆、对号入座、主动认领,做到真认账、真反思、真负责、真整改。二要雷厉风行的改。对本级本部门及自身存在的问题,对照方案要求,挂出作战图、列出时间表、明确任务书,坚持即知即改、立行立改,确保问题整改到位,以问题整改推动作风转变、工作见效。三要全面转化整改成果。在抓好问题整改的同时,要举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,坚持标本兼治,建立长效机制,切实把落实问题整改转化为改进作风、创优环境、推动发展的实际行动。
营商环境已成为一个地区发展的重要竞争力,哪里营商环境好,人才就往哪里走,资金就往哪里流,项目就在哪里建。在省×届人大×次会议上,审议通过了《×省优化营商环境条例》,我们要深入抓好《条例》贯彻落实,不遗余力的打造公开透明的政务环境、公平正义的法制环境、诚信守约的人文环境,叫响“×效率、×服务、×诚信”品牌,全方位提升城市转型发展核心竞争优势。一要叫响“×效率”品牌。“效率”的核心要义在于提高群众和企业办事的便利程度,节约制度成本。要坚持对标先进地区找差距、学经验、提效率,继续深化“放管服”改革,进一步压减审批事项,压缩审批时限,健全完善容缺审批、并联审批、领办代办、限时办结等制度机制。大力推动“互联网+政务服务”,打通信息孤岛、实现数据共享,让信息多跑路,群众少跑腿。二要叫响“×服务”品牌。“服务”的核心要义就是×书记所讲的要当好群众和企业的联络员、信息员、战斗员和服务员,全面提升服务质量和效能,实现“三个做到”,要做到“有求必应”,对企业需要帮助解决的问题,强化“一切围着企业转,一切围着项目干”的“店小二”服务理念,要做到“随叫随到”,及时帮助解决困难和问题。要增强主动服务意识,创新服务举措,提高服务效能,让群众和企业办事更方便、更快捷、更舒心。要做到“无事不扰”,秉承“五个不轻易”原则,落实好“企业宁静日”制度,坚持“双随机、一公开”监管,推进综合执法体制改革,减少监管中的重复、繁苛和自由裁量权。要正确处理好执法和监管的“管”和“服”的关系,切实增强服务意识,由“为罚而管”向“为不罚而管”转变。做到“办事不求人”,从营商环境来讲“办事不求人”,核心是要树牢法治思维,坚持依法行政、依法用权、依法办事。各相关部门按照“办事不求人”的目标要求尽快行动起来,公安、教育、卫生等与民生密切相关的部门要先行行试,要简化办事程序,优化服务流程,要更多地通过“网上办”“app办”“一窗办”,提供“不见面”“一次办”的审批和服务。在这里我强调一下,作风整顿办、营商环境建设监督局要切实发挥好职能作用,坚决查处不作为、乱作为等突出问题,对影响营商环境问题该通报的通报、该问责的问责,谁破坏营商环境,就砸谁的“饭碗”。三要叫响“×诚信”品牌。我们要把打造诚信政府作为优化营商环境的首要保障和建设“两最政府”的根本要求,加强项目投资、政府采购、招标投标、社会管理等重点领域政务诚信建设,对依法作出的政策承诺和签订的各类合同要认真履约和兑现。政府办、各牵头部门要对“黄金十条”落实情况进行一次梳理,确保政策及时足额兑现。对政策可及性不强的,相关部门要搞好调查研究,找准症结及时调整完善。同时,要着力构建以企业信用为核心的监管机制,完善黑名单制度,加大失信联合惩戒,努力在全市营造诚实守信的人文环境。
今天这次会议,既是贯彻落实全省作风整顿优化营商环境会议精神的一次重要会议,也是我市深化机关作风整顿、大力优化营商环境的动员会,更是一次收心会和工作推进会。目前,马上进入×月份,大家要尽快从走亲访友、吃喝玩乐的“节日综合症”中摆脱出来,迅速把心思和精力投入到工作中来,全力以赴抓好各项工作落实,实现一季度“开门红”。当前,要重点抓好以下几项工作。一要全力抓好项目集中开复工的准备工作。今年全市计划推进投资×万以上的重点产业项目×个,要严格落实“×帮×保”责任制,抓好项目开复工前期准备工作,全力以赴在“扩大项目投资规模、提高项目质量效益、加快项目推进速度、项目平台载体建设、提升项目服务效能”上进行攻坚,保证项目的数量和质量。发改委要牵头抓好落实,争取×月份中旬能集中开复工一批,力争全年能有一批项目竣工投产。二要全力抓好经济运行和稳增长。各县区、发改、工信、商务等单位部门要加强对重点行业、重点企业的监测分析和生产调度,强化要素保障供给,推动各企业尽快投入生产运营,确保首季“开门红”。同时要按照“抓一块、堵一块、增一块、补一块、回一块、清一块、招一块、控一块、兜一块、节一块、争一块”要求,千方百计抓好财源建设。三要全力抓好备春耕生产工作。各县区、市农牧局要全力做好备春耕生产的各项工作,保证农资供给充足,切实加大对种子、农药、化肥的监管力度,确保质量可靠有保证。要继续加强对非洲猪瘟疫情的监控和防治。全力抓好“大棚房”清理、秸秆禁烧工作。×要突出抓好生态环境治理。要坚决打好污染防治攻坚战。尤其是要抓好×河流域综合治理,全面启动×湖湿地公园建设,加快推进一污、二污改造,严控沿岸企业污染排放,继续推进万宝河、新老×、碾子河等黑臭水体治理,确保×河出境断面水质达标。五要继续抓好小煤矿整合关闭工作。要坚决落实国家煤监局反馈意见要求,强化对关闭整合工作中存在问题的整改。对已整合关闭的小煤矿严格审核把关,严格退出标准,一把尺子严到底、管到底,以真整合的实效促进真管真关真淘汰。要全力推进保留矿井的审批进程和标准化矿井建设。六要全力抓好安全稳定工作。全国“两会”召开在即,各级各部门要把安全生产和信访稳定工作摆在突出位置来抓。这里我重点强调×个问题。一是坚持属地化管理原则,各级各部门要切实扛起安全稳定的主体责任,守土有责、守土尽责,一级对一级负责,层层抓好落实,打好保卫战。二是实行战线负责制,谁主管谁负责,负责哪条战线,就要负责这条战线的安全生产,负责这条战线的稳定工作,既要当好指挥员又要当好战斗员,靠前指挥、一线作战。三是安全生产必须从严管理,要组织开展安全隐患大排查,突出加强对煤矿、危化企业等重点行业、重点领域、重要场所排查监管,坚决把隐患消灭在萌芽状态。同时抓好春季森防工作,确保万无一失。×是要集中开展一次矛盾纠纷大排查和化解活动,坚持“两手抓”“两手硬”。一方面要带着感情,切实为老百姓解决实际问题,一时解决不了的也要深入细致做好思想工作,避免矛盾激化;另一方面,要坚决依法严厉打击违法信访行为,形成有力震慑,确保信访形势持续稳定。
同志们,整顿作风优化营商环境是一场硬仗,能否取得实效,关键在领导,成败在落实。各级各部门要迅速抓好会议精神的贯彻落实,务必加强组织领导,压紧落靠工作责任,下狠心、出实招,强力推进,坚定不移地把作风建设引向深入,以优良的作风营造良好环境,以公平公正、高效便捷、诚信文明、开放包容的营商环境,推动我市转型发展、全面振兴全方位振兴不断向前迈进!