开发区的讲话稿范例(精选8篇)
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开发区的讲话【第一篇】
各位领导、各位来宾:
九月的新疆,秋高气爽,瓜果飘香,硕果累累!今天,中国葛洲坝集团公司在此隆重举行葛洲坝新疆总部大厦奠基仪式,揭开了葛洲坝新疆总部基地开工建设的序幕。在此,我谨代表自治区人民政府向中国葛洲坝集团公司致以热烈的祝贺!向积极参与新疆开发建设的各位来宾和朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
新疆是中国面积最大的省区,地处亚欧大陆腹地,周边与八个国家接壤,在历史上是古丝绸之路的重要通道,现在又成为第二座“亚欧大陆桥”的必经之地,战略位置十分重要。新时期,新阶段,中央做出推进新疆跨越式发展和长治久安的重大战略决策,新疆迎来了大建设、大开放、大发展的历史机遇。当前新疆正抓紧落实中央新疆工作座谈会精神,自治区党委提出了以现代文化为引领,以教育科技为支撑,加速发展新型工业化、农业现代化、新兴城镇化,加快改革开放,打造中国西部经济增长极和向西开放桥头堡的发展战略。葛洲坝集团作为中央大型企业,具有资金、管理、技术和装备优势,对促进新疆工业化素质迅速提升,促进优势资源转化和带动民生项目,实现新疆跨越式发展和长治久安具有重要作用,希望葛洲坝集团继续在新疆的经济发展中发挥积极作用。
葛洲坝集团是较早参与新疆开发建设的央企之一。从1999年承建新疆石门子水电站起,10多年来,葛洲坝集团扎根新疆,积极参与新疆经济建设,为新疆经济和社会发展作出了重要贡献。尤其是20xx年新疆自治区人民政府与中国葛洲坝集团公司签订战略合作框架协议以来,中国葛洲坝集团公司响应中央推进新疆大开发的号召,积极参与新疆水电资源、煤炭资源、民用爆破及房地产等项目的开发与建设,为新疆大建设、大开放、大发展创造了丰硕成果。今天,葛洲坝新疆总部大厦开工建设,标志着我们的合作进入了一个“扎根新疆、持续发展”的新阶段,为进一步全面落实战略合作框架协议,增强合作互信、扩大合作领域、提高合作层次,奠定了坚实的基础。
自治区各级政府将一如既往地支持中国葛洲坝集团公司参与新疆经济建设,竭诚为中国葛洲坝集团公司在疆企业提供更加热情周到的服务,推进务实合作,使企业有更多的收获,使新疆得到更快的发展,实现互利共赢。
最后,祝葛洲坝新疆总部大厦早日建成!祝愿中国葛洲坝集团公司取得更快更好的发展!
谢谢大家!
开发区的讲话【第二篇】
同志们:
今天上午,任丘、青县、吴桥、沧州开发区等九个县市区汇报了工业聚集区和开发区建设情况,总的来看,各县市区高度重视工业聚集区和开发区建设工作,并谋划实施了一批重大产业项目和基础设施项目,呈现出蓬勃发展的好势头。一会儿,国权副市长还要就工业聚集区和开发区建设进行具体部署,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、充分认识加快工业聚集区和开发区建设的重大意义。
目前,工业发展与资源、要素、环境约束的矛盾越来越突出,工业发展面临着一系列瓶颈制约,主要有:用地指标趋紧、环保门槛抬高、基础设施配套不完善、产业链条不完整、资源循环利用程度低。形势要求我们,破解瓶颈制约,促进集约节约集群发展,加快新型工业化、新型城市化,必须以工业聚集区、开发区建设为抓手,推动企业、项目入区进园,这也是县域经济发展上水平最有效、最可行的路径,是唯一正确的选择。园区建设一是可以为企业提供良好的水、电、路等基础设施配套服务;二是可以为企业提供便捷的金融、物流、餐饮、商贸等生产性、生活性服务;三是可以集中建设和利用环保设施;四是可以集约节约利用土地;五是可以为企业发展提供最经济、最齐全的上下游资源、产品和服务;六是有利于企业及时掌握市场信息,开拓市场,提高产品的市场占有率;七是有利于企业吸引技术和人才;八是有利于提高企业的经营管理水平。因此可以说,加快工业聚集区、开发区建设是推进科学发展、转变发展方式、提高新型工业化水平的重大举措,是发展县域经济的重要抓手。各级政府和部门要深刻认识加快工业聚集区、开发区建设的重大意义,进一步统一思想认识,创新发展理念,明确发展目标,强化工作举措,以工业聚集区、开发区建设为切入点,加大招商引资力度,加快重点项目建设,不断壮大经济总量,提升产业的竞争力,推动全市经济的科学发展、跨越发展。
二、牢牢把握机遇,切实增强紧迫感和主动性。
加快工业聚集区、开发区建设面临着许多难得机遇。第一,我国正处于工业化、城市化快速推进阶段。改革开放三十年来,我国经济的快速发展主要得益于两个方面,一是投资持续增长,二是对外出口不断扩大。从目前情况看,我国已成为世界上第二大出口国,外贸出口的增长潜力日渐微小,依靠出口拉动经济增长的动力正在减弱。有专家指出,中国经济至少还有十年的快速增长期,原因就在于中国有城市化这个重要的拉动力。目前,世界上中等发达国家城市化率已达到70%以上,而我国只有47%。加速城市化进程,不仅可以带动投资增长,而且还可以扩大国内消费需求,为工业化发展提供了广阔的市场空间,也为加快工业聚集区、开发区建设,提升工业化发展水平创造了重要契机。第二,环渤海经济圈、京津冀(8+2)都市圈、河北沿海地区发展规划,三个国家级战略都和沧州直接相关,这在全国地级市中是绝无仅有的。在新一轮发展热潮中,我们不仅具有沿海优势、土地优势和低成本优势,而且随着这些国家级战略的实施,还能够享受到更多的优惠政策支持,为我们加快工业聚集区、开发区建设提供了良好的外部环境。第三,随着黄骅港综合港区的通航,京沪高铁、沧京高速公路即将通车,沧州的区位优势、交通优势正在加速转化为发展优势、竞争优势,使我们对项目、资金、技术、人才的吸引能力不断增强,为加快工业聚集区、开发区建设构筑了强力支撑。第四,我国经济结构重大调整、重组的机遇。上世纪八、九十年代,发达地区、发达城市都在发展工业,目前发达地区已进入了后工业化时代,正处在从工业向服务业转型的发展阶段,许多传统工业、总部经济的生产基地必然要转移到附近中小城市和县城。比如北京,人均gdp已超过1万美元,城市土地价格大幅攀升,工业企业生存空间十分狭小,这就为我们承接京津产业转移创造了良好的条件。希望各县市区紧紧抓住这些难得的机遇,以工业聚集区、开发区建设为突破口,大力引进项目、资金、技术和人才,推动县域经济发展再上新台阶。
三、抓住重点,力促工业聚集区、开发区建设上水平。
在我国社会主义市场经济条件下,我们要综合运用好市场这只无形的手和政府配置资源这只有形的手,尤其要理清在社会主义市场经济条件下,政府和部门应该抓什么,不应该抓什么,应该抓的必须要抓到位,不应该抓的就坚决放手,交给市场。
第一,抓好规划编制。规划是建设和发展的基础。各县市区要高起点、高标准精心编制好工业聚集区和开发区总体规划、产业发展规划和控制性详细规划,科学合理地摆布项目和基础设施,提高配套服务能力和设施利用能力。要搞好工业聚集区、开发区与城镇发展规划的衔接,形成“二产促三产,三产服务二产”的良性互动发展格局,提高集约集群发展的能力和水平。
第二,抓好基础设施建设。按照适度超前的原则,集中必要的财力、物力,着力解决好工业聚集区、开发区水、电、路、气、讯,以及污水处理、垃圾处理等配套设施建设,为招商引资、项目入区和企业生产经营提供良好的硬环境。
第三,抓好软环境建设。软环境就是竞争力。要在国家政策法规范围内,加紧研究工业聚集区、开发区吸引项目、资金的优惠政策。有关部门要把为企业服务作为最重要的职责之一,牢固树立为投资者、为企业发展服务的理念,切实转变工作作风,简化办事手续,提高办事效率,营造良好的发展氛围。
第四,抓好服务水平提升。各级政府和部门要认真学习借鉴发达国家和地区的先进经验,努力提高政务服务水平,积极为企业生产经营提供一流服务。要积极组织开展银企对接活动,探索融资贷款担保新机制,为企业提供融资服务;大力开展面向企业的管理培训和面向技术人员、一线职工的技术技能培训,提升企业管理水平和技术水平;发挥行业协会、企业服务机构的职能作用,组织好产业、产品的对外宣传推介活动,通过组织开展各类展销会、促销会等形式,帮助企业开拓市场。
第五,抓好招商引资工作。要强化开放理念,借力发展理念,把扩大对内对外开放和招商引资作为工业聚集区和开发区建设发展的第一推动力。各工业聚集区、开发区要把主要精力放在招商引资、扩大开放上,不断创新体制机制,实行激励政策,把工作人员工资、奖金与招商引资成效挂钩,充分调动方方面面招商引资的积极性,推动工业聚集区、开发区建设上规模、上层次、上水平。
第六,抓好土地资源配置。土地已成为项目建设的瓶颈,要进一步创新思路,灵活方式方法,认真研究解决制约项目建设和企业发展的土地瓶颈问题。一是要搞好项目包装、跑办,争取更多项目列入省重点项目。二是对于省分配给市的土地指标,要向工业聚集区、开发区重点项目倾斜。三是各县市区要积极探索破解土地瓶颈制约的新途径、新办法,尤其是要保证重大产业项目建设用地需要。
第七,抓好政府管理。在推进重点项目建设、加快经济发展的同时,相关职能部门要切实履行好监督管理职能,尤其要重点抓好安全生产、食品安全和企业依法依规经营等工作,确保不出现重大恶性事故发生,维护良好的地区形象、产业形象,为各类企业稳定健康发展营造良好的舆论环境。
四、明确目标,落实责任,狠抓工作落实。
全市上下要把工业聚集区、开发区建设作为抓工业化发展、抓项目建设的重要平台,围绕中心,服务大局,切实抓好工作落实。
第一,要明确目标。要进一步明确,各工业聚集区、开发区是全市经济发展最重要的增长亮点,因此,固定资产投资、工业增加值、税收等主要经济指标增速要高于全市平均水平,达到30%以上,争做全市经济发展的“领头羊”。
第二,要落实责任。各县市区政府、工业聚集区、开发区管委会要对重点项目进行认真梳理,逐一拉出单子,从项目开工到竣工投产,每个环节都要明确责任部门、责任人和完成时限,倒排工期,挂图作战,确保按时间进度顺利推进。从五月份开始,市政府将对工业聚集区、开发区建设情况实行一月一调度,一月一通报制度。希望各县市区互相学习,取长补短,为推进我市工业聚集区、开发区建设做出不懈努力。
第三,要提高效率。各级政府和部门要认真落实“一次告知制”、“首问负责制”,对符合产业政策的项目,相关部门要马上批、马上办、马上干,做到沧州范围内项目跑办零内耗、零阻碍;对于需要上级审批核准的事项,要落实跑办责任、跑办单位和责任人,努力把工作做深、做实、做细。要严厉查处推诿扯皮、失职渎职,甚至吃拿卡要等单位和个人,一经发现,严肃处理。对各县市区今天提出的问题和建议,由市政府办公室进行梳理汇总,交市直相关部门研究办理,一周之内提出解决方案和具体意见。
开发区的讲话【第三篇】
同志们:
按照以往的惯例,双数年召开一次开发区工作会,单数年召开一次开发区座谈会,全市第五次开发区工作会议主要是研究当前开发区发展遇到的问题,需要采取的措施,统一大家的思想。由于去年国家实施宏观调控政策,清理整顿开发区,使开发区工作遇到了很多困难。市委、市政府对开发区工作非常重视,去年组织到一些城市进行考察学习,回来后进行了深入研究,所以会议今天召开。今天的会议既是一次工作的部署会,也是开发区工作的动员会,长春要变快走为快跑,振兴长春工业先行,项目领先,这一系列要求,都要求开发区的工作必须走在全市前面。今年一月份这么多会,我们把这个会安排在节前开,就是便于各开发区进一步研究部署今年的工作,如果过年以后再开时间就有问题了。
刚才,各开发区向市政府递交了20xx年目标责任书,并作了表态发言,希望大家都能按照表态发言去做,到年底时能够顺利地完成今年的各项任务。大家的责任书里都有两本帐,一个是必保完成的,这是快走的目标,一个是力争完成的,这是快跑的目标,变快走为快跑,希望大家一定要实现后面的目标。
在今年市十二届人大三次会议上我们向人大代表报的数是,要完成30%的固定资产投资,实际上省里给我们的任务指标是%,形势逼人,必须要完成任务。所以我在这里重申,大家都有责任,只有破釜沉舟,没有任何后退的余地,必须一直往前走,不能向两边看。最难的是去年和今年,只有今年的任务完成了,才能克服目前遇到的这些困难,明后两年的工作也就好做了,希望大家一定要充分认识这次会议的重要性。刚才崔杰副市长已经全面部署了开发区工作任务,这是经市委、市政府共同讨论的,我完全同意。在会议要结束之前,我想再讲四点意见,这四点意见也是四个观点。
一、必须始终坚持开发区快速发展不动摇。
开发区的讲话【第四篇】
同志们:
今天,我们在这里隆重召开太阳山开发区20xx年工作会议暨集中开展形势政策宣教活动动员大会。会议的主要任务是:认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会及区、市经济工作会议精神,全面总结在经济建设、项目建设、招商引资、社会事务等方面取得的成绩和经验,安排部署20xx年工作,动员广大干部群众,进一步振奋精神,抢抓机遇,以时不我待的紧迫感和责任感,全力推进“国家级循环经济示范区”建设进程。随后,李市长还要做重要讲话,大家一定要认真学习领会,深入贯彻落实。会后,刘主席还就“深入学习贯彻党的十七届五中全会精神集中开展形势政策宣传教育活动”作重要指示,希望各部门、各单位一定要严格按照刘主席的指示精神和本次宣传教育活动的方法步骤,切实抓好抓实。下面,我讲三点意见:
一、工作回顾。
是太阳山开发区经济社会发展的非常之年。一年来,在区、市党委、政府的坚强领导下,在各相关部门的大力支持下,开发区党工委、管委会团结带领广大干部群众深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,认真落实科学发展观,坚持“创新、合作、共赢、崛起”的发展理念,充分发扬“不畏艰难、奋勇争先”的太阳山精神,深入推进“两大任务”,全面主攻安全生产、项目建设、改善民生“三大战役”,较好的完成了年初确定的各项目标任务。全年实现地区生产总值亿元,增长78%;全社会固定资产投资亿元,增长56%;财政收入4131万元,增长21%。
(一)工业经济逆势增长。去年以来,面临严峻复杂的经济形势,开发区上下始终坚持工业强区不动摇,变压力为动力,化挑战为机遇,党工委、管委会积极调整思路,研究制定了《关于确保完成全年各项目标任务的措施》,多次召开党工委专题会议紧急调度,在一系列有效措施的推动下,工业经济顶住压力稳定增长。全年完成工业总产值亿元,增长66%;工业增加值亿元,增长67%。主要工业产品产量大幅增加,焦炭产量达到76万吨;水泥产量达到24万吨;金属镁产量达到8000吨;清洁能源发电总量达亿度,其中风力发电和光伏发电分别为亿度和4000万度。
(二)“两大任务”扎实推进。我们坚持把“两大任务”作为加快发展、抢抓机遇的主抓手,主攻推进,全力突破。全年共签约项目12个,协议总投资200亿元,实际到位资金亿元,完成年度任务的104%。紧紧抓住国家加大基础设施建设投入、扩大内需的有利时机,重点围绕公共基础设施、生态绿化、矿山治理、循环经济、新能源产业等5个领域23个项目,加大争跑力度,全年共落实上争资金亿元,完成年度计划的%。
(三)项目建设提质增效。在华能项目退出、阳光项目无实质性进展的情况下,我们率先在全市启动了项目大会战,共实施各类项目31个,其中工业项目25个。庆华一期15万吨焦炉尾气制甲醇项目投入生产,建材集团日产吨油井熟料和太阳镁业万吨金属镁已建成投产,华盈矿业万吨金属镁项目已点火温炉,宁电投一期10兆瓦光电、宁发电试验风电场一期万千瓦风电项目已并网发电;泰山机械装备制造项目1号车间已建成;庆华300万吨重介选煤项目、150万吨韦二、60万吨四股泉煤矿完成年度建设任务;汉能、中电投、华电光电一期,宁发电光伏发电二期、三期,中节能光伏发电二期,宁电投、神鹏风电一期,京能、大唐风电二期,宁发电风电四期、太中银铁路太阳山集运站等项目正在加紧建设。
(四)平安创建成效显著。依托“百日安全生产”大会战活动,切实加大了联合执法检查力度,着力排查治理事故隐患,抓好企业主体责任落实,集中开展了4次“拉网式”大检查,共检查各类企业、场所58家(处),深入煤矿196人次,整改隐患60余处,整改率达100%,开发区安全生产形势趋向好转。深入开展了“大走访”活动,共接处各类矛盾纠纷144件,成功处置群体性矛盾纠纷54起,协调解决拖欠资金250余万元,社会矛盾有效化解,实现了赴银进京“零上访”的目标。深入开展了社会治安综合治理专项活动,严厉打击各类违法犯罪活动,刑事、治安案件大幅下降。
(五)社会事业统筹推进。我们在面临体制调整和社会事务移交的两难中,依然把社会事业与经济发展同步推进。高度重视教育,完成了太阳山寄宿制中学建设,新办了太阳山幼儿园,有效解决了学龄前儿童入园难、入学难的问题。实施了老盐池村红墩子庄点改造工程,完成了巴庄、塘坊梁和惠安堡村人蓄饮水工程;新修了农村公路20公里,开通了客运班车19趟、公交线路7条、营运出租车110辆,解决了企业职工和群众出行难的问题。积极筹措资金,加强社会救助,全力解决群众困难,共发放各类救助资金近百万元,新型农村合作医疗、社会保险覆盖率达到96%,社会保障体系逐步完善。依托商业一条街广泛开展全民创业,以创业带动就业取得实效,累计注册个体工商户676户,年内新增108家,从业人员达1840人。本土转移劳动力5800人次,劳务收入670万元,农民人均纯收入达4508元,群众生活水平大幅提高。
(六)投资环境日益优化。我们在背负着将近3亿元欠款的巨大压力下,仍然把改善招商环境作为加快发展的基础,增投入,强服务,上水平。围绕“三通一平”,铺设了工业供水管线公里,完成了330kv变电站项目建设,架设供电线路百余公里,完成了电力大道延伸段建设。围绕公共服务,完成了太阳山中心医院、农行、供电所、税务局办公楼、消防大队综合楼、交警大队办公楼、市场改造等7个项目;太阳山集运站、污水处理厂、劳务移民保障住房工程项目等项目建设进展顺利。围绕城镇建设,实施了顺通街、育英路、金环路等3条全长公里的市政道路工程。围绕生态治理,加大封山禁牧,大力推广舍饲圈养;变以往大规模招标发包造林为全民义务造林,完成造林绿化面积6040亩,栽植各类苗木近60万株,铺设生态用水管线30多公里,生态环境明显改善,为招商引资打下了坚实的基础。
(七)财政税收取得突破。极力克服煤炭生产企业停产给开发区税收造成的严重影响,进一步强化财税管理,增补措施,确保税收及时、足额入库。全年共完成税收收入4939万元,其中本级收入3320万元,完成计划任务的104%,超收130万元,收入总量、增长比例、增收额均创历史新高,实现了税收与经济的协调增长,为开发区经济跨越式发展提供了坚强的财力保障。
(八)党的建设得到加强。自身建设不断提升。按照打造学习型机关的要求,结合全市开展的“创先争优”和“大学习大讨论”活动,修订完善了党工委中心组每月1课、机关干部理论每周1课学习制度,重点学习了社会主义荣辱观、十七大、十七届三中、四中、五中全会精神等内容,进一步提高了党员干部的政治意识和理论水平;组织全体干部参加了“七一”爱国主义教育活动,提高了干部队伍素质,增强了凝聚力。组织建设不断加强。成立了机关党委、团工委和妇联等团体组织,开展了形式多样的组织活动。加强了非公有制企业党建工作,成立企业党委1个,联合党支部8个,非公有制企业党建工作实现了全覆盖。加强了农村“两委”班子建设,制定了村干部考核办法,对辖区5个行政村“两委”班子进行了考核测评,充分调动了村干部的积极性。廉政建设不断深化。深入开展了“学准则、树形象”专题活动,层层签订了党风廉政建设责任书,建立和完善了相关制度,进一步规范了政府采购、公务车辆、资产登记等管理工作。加大对工程建设、资金管理、招投标等工作的监督力度。认真开展了廉政风险自查活动,查找梳理出廉政风险点29个,制定出35条防范措施,从源头切断了风险隐患。严格实行项目建设“五制”和财政收支“两条线”,有效遏制了工程决算中高估冒算现象。全年共送审项目20个,送审值9546万元,审减资金2957万元,审减率为31%。
同志们,过去的一年非同寻常。我们共同经历了体制重大调整、领导班子重组、部门负责人一刀切式的调离、工作延续困难的重大现实,我们共同承受了所有煤矿停产停建、部分重大项目相继退出的巨大压力,我们共同应对了生产原料无法供给保障、所有施工爆破品几乎禁供的严峻困难,我们共同挑起了经济指标不减、目标任务不降的千斤重担,我们依然开创了在逆境中谋求更大跨越、更快发展的大好局面。总结过去的一年,我们深刻感受到:越是困难越要坚定发展信心。我们抱着“咬定青山不放松”的态度,面对压力不悲观不失望,面对困难不退缩不后怕,在非常之年采取非常之举,坚决贯彻落实区、市党委、政府的决策部署,紧紧围绕开发区的中心工作,立足实际,勇于担当,敢于碰硬,沉稳果断地抓重点、攻难点,努力保持了经济社会协调发展的大好局面;越是困难越要广泛凝聚力量。我们本着“一切来自群众、一切为了群众”的思想,把外来企业不当外人看、把代管村民不当外人看,紧紧依靠全社会,备好决战的心态,形成决战的合力,集中力量办大事、办难事、办成事,在非常之年打赢了一场齐心合力、共克时艰的特殊战争,取得一定成效。越是困难越要突出发展工业。我们始终把发展工业作为太阳山迅速崛起和做大做强的必由之路。去年,在开发区工业经济运行异常艰难的情况下,我们顶住压力向市委、政府表了决心,立了军令状,及时果断地采取一系列稳生产、保运行的有力举措,在非常之年发挥了非常之效,工业经济呈现逆势上扬的良好势头;越是困难越要加大招商引资。我们坚持把“两大任务”作为积蓄后劲、加快发展的关键所在。以大投入、大气魄、大手笔加快推动产业招商和上争项目,坚持内外并举,利用“外力”拉动“内力”,充分激发各方面的动力谋求更大突破,在重点领域和关键环节谋创新、促发展,不断优化基础环境,提升服务功能,在非常之年形成了新的发展优势;越是困难越要注重改善民生。我们把改善民生作为加快发展的最终落脚点。在开发区财力极其困难和缺口相当大的情况下,我们倾斜财力采取实实在在的举措,一次性兑付征地补偿费近万元;主动靠前、全力协调,清欠农民工工资;大幅度增加民生事业投入,实施了一大批民生项目;加大对困难群众的救助力度,让人民群众充分享受发展带来的成果,实现了民生问题在非常之年得到更为有力的解决。
同志们,回顾过去一年取得的成绩,我们要倍加珍惜,认真总结,不断发扬。这些成绩的取得,是区(市)党委、政府亲切关怀和坚强领导的结果,是开发区党工委、管委会果断决策和付诸实践的结果,也是开发区投资建设的各企业加快投资、加快生产的结果,当然更是广大干部群众共同努力、精诚团结和奋力拼搏的结果。在此,我谨代表开发区党工委、管委会向奋战在各条战线的干部职工、广大群众表示最崇高的敬意;向全力支持太阳山发展建设的各级党委、政府和社会各界人士表示最衷心的感谢。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,一些影响全局、制约经济社会健康发展的突出矛盾和问题任然存在。主要表现在:主观上讲,我们应对新情况、解决新问题的能力还有待于进一步提高;我们的管理和服务仍不适应新形势、新任务的需要;我们的精神状态还不佳、干事激情还不高、工作作风还不扎实。客观上讲,一是项目高投入低收益、投产不达效的问题任然是一个瓶颈,经济总量占全市比重只是九牛一毛,与相邻县市区相比悬殊更大,经济增长质量和效益还不理想;二是支撑开发区跨越式发展的龙头企业偏少,新增的大项目、好项目则更少,建设速度缓慢,发展势头不猛,支撑带动能力较弱;三是招商引资的力度还不大、方法还不活、办法还不多、氛围还不浓,还不同程度的存在等、靠和观望的态度,致使招商的成功率较低。四是城市服务功能仍不完善,财力基础相当薄弱,基础设施建设资金缺口较大、欠账较多。这些问题容不得半点松懈和轻视,我们将在今后的工作中下更大力气,采取更加有力的举措,认真加以解决。
二、20xx年工作总体要求。
20xx年,是“十二五”规划和新一轮西部大开发的开局之年,也是太阳山开发区项目建设的攻坚之年。对开发区来讲机遇与挑战并存,做好全年各项工作意义重大。我们要立足实际、攻坚克难,坚定信心、乘势而上,加大招商引资,狠抓项目推进,为加快推动跨越式发展打基础、聚能量。
今年,我们要全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会及中央、区、市经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,抢抓新一轮西部大开发政策机遇,紧紧围绕“建设国家级循环经济示范区”目标,以深入开展“项目攻坚年”为抓手,以“两大任务”为主攻方向,以培育壮大四大产业为重点,更加注重基础设施完善和公共服务能力建设;更加注重生态环境保护和资源综合利用;更加注重产业优化布局和配套延伸;更加注重加强和改进党的建设,进一步解放思想,坚定信心,开拓创新,务实苦干,奋力开创开发区经济社会发展新局面。
按照这个总体要求,今年开发区发展的主要预期目标是:地区生产总值增长%;工业增加值增长36%;地方财政收入增长%;招商引资增长30%;固定资产投资增长25%。
同志们,要实现上述目标,我们的压力非常大,任务非常艰巨。要实现太阳山开发区的快发展、大发展,必须从全局上坚持和把握好以下三个关键:一是必须树立加快发展的心态。没有振奋的精神就等于退缩。今年,开发区上下一定要树立一盘棋思想,化零为整,重拳出击,在抢抓新一轮战略机遇中,谁都不能缺席,要以“不敢慢”、“不敢等”、“不敢拖”的紧迫感、压力感和责任感,与强者比、与快者赛、与勇者争,力求在新一轮比拼中再创新局面;二是必须抢抓加快发展的机遇。不善抓机遇就等于不战而败。我们要牢牢抓住“十二五”、西部大开发带给民族地区的优惠、带给革命老区的前景、带给中部干旱带的机遇,要善于捕捉信息、要敢于跑部进厅,有百分之一的希望就要付出百分之百的努力,力求在新一轮比拼中再掀新高潮;三是必须拿足加快发展的举措。没有实实在在的手段就等于白喊号子。我们向前看有标兵,向后看有追兵,狭路相逢勇者胜,在这场全市乃至全区的较量中,除了快发展、大发展别无退路,没有忘我工作的精神和敢啃硬骨头的气势是完不成任务的,尽力而为都是不行的,一定要全力以赴。我们在座的要直起腰杆承担责任、扑下身子落实责任,力求在新一轮比拼中取得新突破。
三、20xx年工作主要任务。
(一)要突出工业主导地位,强力推进项目建设。
工业是维系经济发展的命脉产业,项目是推动经济发展的关键所在。我们要立足太阳山的优势资源,强力推进工业发展,努力营造“大办工业、办大工业”的良好氛围,促进工业经济持续、快速、健康发展。深入推进“项目攻坚年”活动,坚持以大项目配套大产业,以大产业支撑大发展,全面培育壮大四大产业,确保在抓项目投资、抓产出效益上有新成效、新突破。今年,我们计划实施各类项目53个,这是硬任务、硬指标,要确保完成。在煤化工方面要做大做强。要全力确保庆华一期110万吨煤焦化、15万吨甲醇、建材集团日产吨油井熟料、万和利30万吨原煤生产、120万吨洗煤等项目满负荷生产;要加快推进庆华集团55亿立方米煤制天然气、韦州矿区、新乔煤矿、月儿弯煤矿等项目建设进度;要全力抓好隆能、暖泉、新发合作等煤矿的整合工作,集中优势资源,引进关联配套项目,促其从单一的煤炭资源开发向资源深加工转化;加快推进20万吨化工汽油项目建设进度,力争年内建成投产,确保煤化工产业实现产值15亿元以上。在新材料方面要发展壮大。要重点依托现有优势骨干企业,力保太阳镁业一期、华盈矿业一期万吨镁合金、建材水泥吨油井水泥等项目达产达效;要力推太阳镁业二期金属镁、10万吨硅铁、建材集团二期油井水泥等项目加快建设进度;要力促中冶20万吨石头造纸、450万吨特种水泥等项目尽快开工建设,力争新材料产业实现产值6亿元以上。在新能源方面要巩固提升。要抢抓国家能源开发战略新机遇,在巩固提升现有新能源项目的基础上,加快推进中节能二期、三期、华电一期等8个光电项目和大唐二、三期、国电一期等5个风电项目建设,力争新能源项目完成固定资产投资24亿元,形成光伏发电规模100兆瓦,风力发电规模54万千瓦,实现产值亿元。在装备制造方面要扶持培育。要确保泰山煤机制造一期项目投产达效,,生产煤机装备100套以上,促其尽快启动二期项目,确保年内建成投产;要全力做好大唐胶南风机塔筒、叶片制造组装项目的跟踪服务,年内生产塔筒、叶片50套以上,要力促深圳科技万千瓦磁悬浮风力发电项目年内建成投产;要充分利用开发区金属镁资源及周边地区的电解铝资源,引进建设珑翔汽车轮毂(gu)制造等项目,逐步提升装备制造业的竞争优势。在工业经济运行方面要着力加强服务调控。要建立健全领导干部包抓企业责任制,经常性地深入企业,加强调研,随时掌握企业生产经营情况,发现问题及时采取应对措施;积极帮助企业争取国家和自治区节能减排、技术改造等专项扶持资金,支持企业技术改造和自主创新;加强对重点建设项目的跟踪服务,简化办事程序,减少中间环节,提高办事效率,为企业提供优质高效服务,促进重点项目早投产、早达效,力争年内新增规模以上企业5家,总数达到14家。
(二)要突出抓好“两大任务”,加快推进投资增长。
招商引资始终是太阳山经济发展的“生命线”和“传动轴”。实践证明,小招商就小发展,大招商就大发展,不招商就难发展甚至不发展。特别是太阳山开发区,作为“宁夏的增长极、吴忠的崛起区和中部干旱带的致富平台”,招商引资显得尤为重要,这是我们每个人的责任,也是我们每个干部职工生存的保障。为此,每个领导都是招商引资的主力军,每个部门一把手都是招商引资的第一责任人,每个干部都是招商的主体,除了党政办公室、规划分局等没有招商任务的部门外,其他部门必须无条件的完成任务。去年,我们在招商引资方面是有缺陷的,我们在座的是没有真正负起责任的。今年,我和李市长已经向市委、政府立了军令状。今天,我要与各副主任、各委员和企业签订目标责任书,你们也要向党工委、管委会表决心、立军令状,要有责任感、紧迫感和使命感,切实把招商引资想在脑中、抓在手上、落在实处,要形成人人想招商、人人抓招商的浓厚氛围。要有“挣死牛不翻车”的胆识和气魄,通过大招商、招大商来推动太阳山快发展、大发展。争取在“两大任务”上有新突破。要依托骨干企业保投资。依靠投资拉动仍然是太阳山开发区短期内不可逾越的一个基本现实。因此,我们一定要坚持“择优扶强、外引内育”,一定要抓住庆华、盾安、华盈、建材、大唐、中节能这样的骨干企业,力争在“扩大再投资、启动后续项目、拉长产业链条、壮大企业规模”上要有新作为,一定要抓住中冶石头造纸、灰渣水泥等一批新建项目,力争在“建设进度、投产达效”上要有新突破,尽快形成开发区新的拉动效应。要立足产业发展抓招商。紧紧围绕煤化工、新材料、新能源和装备制造等产业发展,盯住世界500强、中国500强等影响全局的龙头企业,引进与之相关联的上、下游配套项目,增强产业配套和协作,形成“抓住一个、引进一串”的产业集群效应。切实营造浓厚的亲商、富商、安商氛围,把服务招商项目、服务招商企业作为一项硬任务,要定责任、定指标、定时限,力争年内引进投资过10亿元项目1-2个,过5亿元项目2-3个,过亿元以上项目3-5个。重点推进中农公司50万吨合成氨、80万吨尿素等项目尽早落地建设。要围绕产业转移促承接。要用足、用活、用好国家支持东西部合建产业转移园区的扶持政策,把任务分解到班子领导头上,把担子压到部门负责人肩上,把责任定到具体人身上,进一步转变招商思路,创新招商模式,拓展招商领域,通过建设东西部产业转移万亩园中园,把太阳山率先打造成吴忠市承接合建产业转移园区的重要平台,力争引进1家东部产业转移园区。紧盯国家投资重点争资金。要积极抢抓新一轮西部大开发、“十二五”规划以及能源“金三角”规划实施的重大机遇,要在挖掘政策潜力上多下功夫、多动脑子,在项目谋划上先人一拍、快人一步、高人一筹,在争取落实上要当仁不让、尽收囊中。重点围绕生态治理、循环经济等领域,主动加强与自治区宁东办等对口厅局和国家有关部委的沟通对接,力争有新突破,确保落实上争资金7500万元以上。
(三)要突出优化发展环境,切实增强保障能力。
环境就是生产力,就是竞争力。就目前情况而言,我们的硬环境基本能够满足企业入驻和建设的需求,但软环境在一定程度上讲仍然是大商好商招不来、项目落地不开工的一个重要制约因素。因此,我们要下大决心优化投资环境,使开发区投资成本更低、发展机会更多、吸纳投资能力更强。要从狠抓安全生产管理入手。安全生产是全社会关注的一根红线,也是经济发展程度的一根底线。经济发展再快,安全生产管理上不去也是一票否决。因此,我们一定要认真吸取“”隆能矿难乃至全区、全国各方面的经验教训,针对开发区高危行业企业多、在建项目多、安全隐患多的实际情况,结合45万吨新发合作矿、30万吨暖泉煤矿和30万吨隆能煤矿等3个煤矿的扩能改造,切实严格落实安全生产责任制,定人、定责、定岗。要切实抓好安全隐患排查,进一步完善应急预案,切实落实企业安全主体责任,坚持矿长下井带班制度,构筑安全生产防线,防范重特大安全生产事故。要从“平安创建”入手。扎实推进“三项建设”和“三项重点工作”,深入开展“大走访”活动,认真抓好矛盾纠纷排查和信访工作,突出抓好社会治安和交通秩序整治,坚决打击各类刑事犯罪活动,确保不发生群访群诉事件、群死群伤的道路交通事故、重特大刑事案件,努力为开发区建设与发展创造良好环境。要从完善基础配套入手。大力推进盐同红工业园区水系工程、新能源产业区及城镇给排水工程等基础设施建设,重点实施市场改造扩建、火车站站前广场、矿山综合治理、矿山大道建设等项目,完成4439亩生态绿化任务。加快完善民居二期后续配套工程,全面完成劳务移民保障性住房工程,启动建设现代商务区,着力引进一批餐饮、休闲等项目,切实解决外来客商吃住难问题。依托太阳山火车站,力促金龙公司一期150万吨物流尽快投运,进一步提升园区服务保障能力。要从加强财力保障入手。要依托正阳投资公司,进一步深化投融资平台建设,拓宽融资渠道,强化资金筹措能力,充分发挥胜达等小额贷款公司的积极作用,广泛吸纳社会资金参与基础设施建设。要积极争取国家、自治区各类专项资金,切实增加开发区可用财力。要建立健全税收分析和监管制度,强化对辖区内所有企业税源的监管稽查,挖掘税收潜力,坚决杜绝跑、冒、滴、漏现象,力争对重点税源监控达到100%。
(四)要突出改善民生工作,着力建设和谐开发区。
加快发展是保障和改善民生的根本途径,反过来讲,保障和改善民生是加快发展的根本目的所在。在此,我要特别强调的是,市委、政府为了让太阳山轻装上阵,已将代管的社会事务移交给红寺堡,原代管的5个行政村也划归原县(区)。但这绝不代表太阳山开发区就完完全全脱离了民生,恰恰相反,我们所肩负的职责就是打造辐射盐池、同心、红寺堡、利通区和灵武市5县(市、区)群众脱贫致富的平台,让干旱带的老百姓过上更加富裕、更加和谐的日子。从这个意义上讲,我们要把保障和改善民生放在更加突出的位置,努力提高人民群众的幸福感和和谐度。要扎实做好就业工作。我们搞项目建设,征用了老百姓的土地,有相当一部分农民成为失地农民,保障和改善他们的生活是我们的职责所系。因此,我们仍然不把农民当外人看,要继续加强与企业、建筑工地等用人单位的对接,实现失地农民就地转移、本土就业,切实让人民群众感受到太阳山的发展所带来的成果。要切实加强信访工作。周永康同志在前不久召开的“全国信访工作经验交流会”上提出:“信访工作是党的群众工作的一个重要组成部分,是最直接、最现实的群众工作”。因此,信访工作既是一个社会稳定问题,也是一个民生民计问题。我们一定要把信访工作始终同上项目、抓招商有机结合起来,同群众工作、同民生工作同步推进。要切实强化信访工作责任制,认真对待群众的合理诉求,着力解决信访突出问题,来一件处理一件,坚决不拖不压,不喊空口号,切实让人民群众的正当利益得到保护。
(五)要突出抓好自身建设,切实提高执政水平。
要以庆祝建党__周年为契机,以创先争优活动为抓手,结合全市开展的《深入学习贯彻党的十七届五中全会精神集中开展形势政策宣传教育活动方案》全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设,努力提高党建科学化水平,促进各项工作全面落实。要抓理论学习。坚持党工委中心组每月1课理论学习和干部职工每周1课政治教育制度,重点学习好、贯彻好党的十七届五中全会、中央经济工作会议和自治区党委十届十一次全委会议、自治区经济工作会议以及市委三届八次全委会议、全市经济工作会议精神。坚持学用结合,把理论学习活动与创先争优活动结合起来,与推动各项工作结合起来,提高学习成效、增强执政能力。大力开展“走出去借鉴、请进来推广”活动,注重学习区外省、市的好理念、好思路,借鉴周边县区的好经验、好做法,进一步理清发展思路,明确发展目标,为“十二五”开好局、起好步奠定思想基础。要抓组织建设。深入推进创先争优活动,开展“优质服务标兵”、“优秀共产党员”评选活动,选树一批先进典型,调动广大干部学习先进、争当先进、赶超先进的积极性,形成学典型、做模范的浓厚氛围。严格落实机关党建各项制度,使党员教育培训、专题民主生活会、党组织关系接转等各项工作规范化、经常化。加强工会、共青团等群团组织工作,举办开发区第二届职工运动会。以党组织建设带动群团组织建设,加强非公有制经济组织党建工作,在具备建立党组织和工会组织条件的企业中全部建立党的组织和工会组织,使党的建设不断深入。要抓廉政建设。深入开展党风廉政建设宣传月活动,组织党员干部认真学习《廉政准则》和《党风廉政责任规定》,观看反腐倡廉警示教育片,创办廉政宣传专栏,切实增强党员干部廉洁自律意识。严格落实党风廉政建设责任制,完善党工委议事规则,坚持民主集中制,对“三重一大”问题会前沟通、会上集体研究决策,切实强化对权利运行的制约和监督。规范公务接待、车辆管理,控制费用支出。结合开发区工程建设领域查出的突出问题,细化廉政风险防范防控措施,前移工作关口,加大对重点工程建设、重大资金使用监管力度,认真查排廉政风险点,从源头上杜绝腐败。
同志们,做好今年的各项工作,任务艰巨,使命光荣。太阳山的发展最终要靠一级带一级,一级抓一级,层层抓落实来实现,我们要紧紧围绕市委、政府的决策部署,认真落实市委三届八次全会、全市经济工作会议精神,在开发区党工委、管委会的坚强领导下,进一步坚定信心,抢抓机遇,埋头苦干,趁势而上,扎扎实实,一步一个脚印的把工作落到实处。我坚信,有区、市党委、政府的坚强领导,我们没有克服不了的困难;有各大企业的积极参与和广大农民群众的全力支持,我们没有完不成的任务;有全体干部职工抓招商、重服务、促跨越的信念,我们没有干不成、干不好的事业。
开发区的讲话【第五篇】
同志们:
今天,*开发区工委、管委隆重举行20*年工作总结暨20*年工作部署大会,回顾总结开发区过去一年取得的成绩,共同展望*更加美好的明天。刚才,礼斌同志代表工委、管委对开发区过去一年的工作进行了全面总结,对新一年的工作进行了具体部署和安排,思路非常清晰,目标十分明确,我完全赞成。希望同志们统一思想、振奋精神,认真贯彻落实。会议还表彰了一批先进单位和个人,我在此向大家表示热烈的祝贺。部分单位负责人的表态发言很有激情和针对性,希望大家在实践中真抓实干,在新的一年里做出更大成绩。
今天这个会议,是*政治、经济生活中的一件大事。说它“大”,其理由有三条:一是意义重大;二是目标远大;三是任务巨大。意义重大,是因为我们这个会议是承前启后、继往开来的大会,它既是对完成“十五”计划目标任务最后一年的系统总结,又是对“*”规划开局之年的统筹安排;它既指出了开发建设中的成绩和问题,也明确了今后一个时期我们追求卓越的行动理念和工作方略。目标远大,是因为在未来的五年里,我们开发区要达到一个新的高度,这个高度用君文市长的原话来说,就是“*”期间,要“力争*开发区进入省内开发区前三名,争创国家级开发区”。简单概括,我认为就是十个字:“晋升前三甲,争创国家级”。而这一条,正是本次会议的主旨所在。任务巨大,是因为我们担当这一历史重任,需要付出空前的努力和心血。无数我们可以预见和不可预见的问题与困难,将不断挑战我们的意志、勇气和智慧。围绕这三个方面,开发区的同志应当奋发担当精神,满怀创业激情,从思想到行动诸方面作好充分准备。为此,我大致提示以下四条,供同志们在工作中参考。
一、认识要大统一。
经济工作需要协同作战,认识统一才能行动有力。统一认识历来是我们抓任何工作的前提。虽然是老生常谈,但的确不能不谈。认识怎么统一?我理解有这么三条:1.要把认识统一到市委、市政府提出“晋升前三甲、争创国家级”这一奋斗目标的背景形势上来。“晋升前三甲,争创国家级”作为一个共同愿景被提上重要日程不是空穴来风、事出偶然。究其原由,至少可以从三个方面来把握。首先,这是市委、市政府对*开发建设的充分肯定。经济工作讲究投入产出,注重成本效益。市里在*大投入的信心缘自*多年开发建设所取得的成就。*开发建设的,是不断解放思想、创造活力得到激发的13年,是应付各种挑战、发展水平不断提升的13年,是致力开发创新、体制机制逐渐完善的13年,是大力招商引资、经济实力明显提高的13年。没有这13年的成就作根基,*的开发建设也就不可能象今天这样引人注目。其次,这是*建设“工业强市”战略选择的必然。依托园区发展工业经济是现代工业发展的一个重要路径。在一定时期和范围内,园区经济是实现产业集中、特色彰显、资源整合的强势手段。作为目前全市唯一的省级开发区,*应当敏锐地把握这一经济战略转移的动向和脉落,自觉担当起园区兴工的经济使命。第三,这是市委、市政府对*开发建设的全新定位。*建区13年,市委、市政府曾经对*提出过不同的发展要求,从“大工业、高科技、新城区”到“工业基地、财源基地、就业基地”,再到今年的“晋升前三甲、争创国家级”,前两者是纵比,是要求*和自己的比,要不断有新发展、新提高。后者是横比,是要求*在与全省、全国开发区的同台竞技中占有一席之地。它标志着市委、市政府对*的要求已不仅仅是全市改革开放的窗口和排头兵,而且要求开发区成为带动*经济走向全省、全国的龙头,尤其是要在*实施率先“中部崛起”战略中发挥积极作用。
2.要把认识统一到实现“晋升前三甲、争创国家级”这一奋斗目标的有利条件上来。也许有的同志在开发区究竟能走多远的问题上还存在这样或那样的疑虑,在实现目标的信心上还或多或少地有所动摇。这就需要我们充分认识当前的发展条件,振奋精神,锐意进取。就全市而言,第一次全国经济普查结果表明,*经济总量已位居全省各市州第二位。烟草、钢材、纺织、机械、盐化工等优势产业不断发展壮大;抗癌新药、特种纤维、压电陶瓷等高新产品展现广阔前景;地域内财政收入突破了100亿元,地方财政一般预算收入突破了20亿元;国有工商企业产权改革全面扫尾;城市创建摘取了多项桂冠。*的开发建设正是立足于全市这样一个坚实的基础。就*而言,礼斌同志的报告已明确阐述了我们的比较优势,这是我们夺取成功的核心资源。就外部条件而言,我们正处于一个大有作为的战略机遇期、一个至关重要的战略转型期、一个竞相发展的战略竞争期,挑战固然是空前的,但发展的空间同样是空前的。在发展条件上能否形成共识,直接关系到我们在发展上能满怀信心。中国近年来的发展速度是举世瞩目的,但仍然有学者指出:中国的发展为什么这样慢?为什么会提出这样一个概念呢?该学者列举了日本、欧美一些发达国家经济腾飞时期,经济增长速度高达200%至400%的事实,而我国则远远低于上述指标。这说明什么呢?说明看待经济的发展要有宏大的视野,哪些看似遥不可及的目标往往只是前进中的一个小小驿站。中国每年增长7-8%就了不起了,可人家为什么能到400%?中国固然有人口庞大等方面的基本国情,但中国可以有更大发展应当也是不容置疑的。同样,“晋升前三甲、争创国家级”看起来是当前的一项艰巨任务,但努力去做,这个目标也没什么了不起的,付出辛劳应当可以办到,而且实践中往往可能做得更好,更超出我们的预想。
3.要把认识统一到完成“晋升前三甲、争创国家级”这一奋斗目标的具体行动上来。行动是沟通理想与现实的桥梁。“格物致知、身体力行、知行合一”历来是成就大业的基本条件。礼斌同志在报告中提出了执行力的概念,我很赞同。担当“晋升前三甲、争创国家级”的历史重任,关键在行动、在实干。在创造*新辉煌的伟大征途中,每一个人的具体努力和奋斗都是必需的,也不会是白费的。牢记行动创造未来,实干成就伟业,应当成为*人永恒、一致的共识。
二、招商要大突破。
实现*的跨越发展,关键靠招商引资。如何抓好招商引资,如何突破招商引资,不是三言两语讲得清楚的。即使讲清楚了,如何去做又另当别论。我还是那句老话,再难的工作,只要我们用简单的办法做到极致,就一定能够创造奇迹。几年来,*的招商引资工作有了很大的起色,特别是当前大项目的来势很好,但总体来讲,我们在项目数量、项目规模、内外资到位方面都还需要很大的提升。对招商引资工作,我的要求依然是抓紧再抓紧,突破再突破。抓了几年招商,我的体会就是做足笨功夫,咬住不放松,抓出一身大汗,付出一腔热血,一刻也不懈怠,一个都不放过。这一点,我今天这样强调,在今后的工作中依然会这样坚持。至于如何具体做好下一步的招商工作,同志们已经想了很多办法,制订了很多措施,在这里,我补充三点意见。
一是要要强化大招商意识。招商引资工作说起来容易,做起来难,它需要各部门、各单位的共同努力。当前,在我们招商引资工作中也还存在这样的现象:招商人员费尽心思、苦口婆心地谈来一个项目,但这个部门讲两句冷语,那个部门说几句怪话,项目往往就半途而废。对这类问题,我们开发区的各级各部门都必须引起高度重视,在工作中切实树立“招商第一、客商至上”的意识,真正做到时时刻刻想招商,真心实意服务招商。
二是要聚焦重大项目。招什么样的商、引什么样的资,对开发区未来发展至关重要。这两年,*建成的项目也不少,基本达到了每月有项目开工,有项目投产,但有一个重要的问题就是没有大项目,没有能够带动*经济上台阶,提升开发区对外知名度的龙头项目。因此,我们下步工作必须要把大项目作为工作重点,加速突破,按照大项目—产业链—产业集群—产业基地的发展路径,瞄准重点产业,聚焦重大项目,集中优质资源,着力引进关联度高、辐射力大、带动性强的龙头型、基地型、旗舰型大项目,逐步做到由引进项目向引进产业发展,加快形成企业集群和产业集群。
三是要创新招商方式。这里,还是有一些基础性的招商理念需要强调。一是要做好招商引资的基础工作,有计划、有目的、有重点、有特色地包装推介开发区整体形象,搞好重大项目包装,充实招商项目库,推介招商亮点;二是要大力推行企业化运作,形成以专业队伍为骨干、中介组织为辅助政府为指导、企业为主体、的招商体系,保证重点区域有人长驻、重大项目有人紧盯、意向项目及时签约。三是要活跃招商思维。要及时掌握国内前卫的招商方式,广泛接触典型的招商案例、创新策划有效的招商活动,持续培训高素质的招商干部。
三、建设要大推进。
筑巢才能引凤,基础设施建设上不去,承载水平跟不上,必定留不住客商,招商引资、项目建设就只能是一句空话。虽然*的基础设施建设这些年已经有了很大的进步,但总的来讲,还是投入过少,在开发建设工作中的瓶颈问题还是比较突出。为此,去年市委、市政府专门召开了“”现场办公会,决定投入2个亿到高新园北区道路,今年又将筹资个亿加强*的城市基础设施建设。希望*的同志们抓紧工作,抓住这些机遇。这里,我强调一句话,就是要“规划优先、适度超前”。搞建设首先要讲规划,一个没有规划的开发区,只能是一个杂乱无章的开发区;一个规划水平不高的开发区,永远也不可能成为高品位的开发区。目前,*规划工作正处在承前启后的阶段,城规、土规的修编工作都正在进行之中,要抓住这个机会,借鉴国内外开发区发展的经验,合理布局产业与功能,为开发区描绘一个富有吸引力和激发力的美好前景。另一方面,建设要适度超前。绝对超前是浪费,适度超前才能更有效地发展。开发区的建设包括其他各项建设,都要有适度超前的意识。在基础设施建设中,一是标准要高。不仅要保证“三通一平”,更要向“七通一平”、“九通一平”的方向努力。二是办法要活。资金问题最为关键,我们除了要积极争取市政府资金的支持外,更重要的是进一步树立市场化运作理念,广泛吸纳各类金融资本和社会资本,拓宽融资渠道。三是安置要好。我们搞开发区既要开发一方、发展一方,也要富裕一方、稳定一方。必须重视做好失地农民的补偿、就业、社会保障等项工作,这也是用科学发展观统揽全局,构建和谐社会题中应有之义。
四、机制度要大创新。
《易经》讲“富有之谓大业,日新之谓盛德”。什么是“富有”,单纯的财富积累算不上富有,创富机制的设立和财富源泉的充分涌动才叫富有,因此古人称之谓“大业”。什么叫“日新”,一天不同于一天,每天都所进步,不滞后于时,不落后于人,就叫“日新”,“日新”才能涵养大智慧、才能成就大事业。创富、创新是开发区的永恒主题。作为一个特殊经济区,开发区的“特”性应集中体现在体制机制上,必须以创富、创新激发活力,靠创富、创新促进发展。要在完善创富机制上不断创新。这里的关键是不断提升优质服务水平。应该讲,这几年全市上下通过狠抓机关作风建设,各部门的服务意识都有了明显提高,但依然也存在一些问题。我听到有的企业家反映,个别机关部门原来是“门难进、脸难看,有些事情还能办”;但现在是“门好进、脸好看,但事情更难办”。办事更难,创富的通道就被阻塞了。对此,我们大家都要引以为鉴,在提供服务时不仅要有好的态度、有一张笑脸,更要办实事、求实效、办成事。服务不仅要讲“不能做什么”,而且要很好地研究“能够做什么”、“应该做什么”、“怎样做什么”,把精力放在最需要你做的事情上,放在支持开发区的发展上,从上到下形成合力,使开发区成为吸引外来投资的“政策洼地”和“服务高地”,让财富的源泉在*充分涌动。对市直驻*的部门,我要求大家按照责权利相统一的原则,争取上级充分授权,力争尽快做到开发区的事务能够在区内全部办完;对确需区外办理的事项,要搞好服务、尽快办理;对需向上级请示解决的问题,要积极主动向上汇报,力争尽快解决。同时,各部门还要根据开发区的发展要求和实际可能,进一步宽松政策,做到权限能宽则宽,手续能简则简。这里我要特别强调的是,凡是国家和省、市制定的扶持和加快开发区发展的各项政策规定,都要不折不扣地落实到位,绝不能随意进入开发区进行检查、收费、罚款。要在激活内生机制上不断创新。创新内生机制,说到底就是为了激发内在动力,由“要我干”变成“我要干”,由“促发展”变成“求发展”,由“守摊子”变成“创大业”。要按照精简、统一、效能的原则,通过理顺管理体制,在开发区真正实现干部能上能下、人员能进能出、收入能高能低,真正实现内部管理企业化、外部管理社会化。要在强化激励机制上不断创新。这几年,特别是国忠同志到开发区主持工作后,在强化激励机制方面有一些新的举措。前不久开发区对区内创国家和省名牌的企业给予现金奖励,今天在大会上又对开发区招商引资有功人员实行重奖,都取得了很好的效果。在今后的工作中,开发区要进一步建立完善与业绩紧密相联、鼓励创新创造的薪酬制度和激励机制,将招商人员的年终收入与招商实绩挂钩,吸引真正想招商、会招商、招成商的人员向一线集中。同时,要将开发区机关其他人员收入与招商实效捆绑在一起,从而形成招商引资的强大动力和合力。尤其对重点项目,要实行“一名领导挂帅,一班专人服务,一笔经费扶持”的工作制度,做好全方位、全过程的跟踪服务,确保项目落地、生根、成长。
同志们,借今天这个机会,就*的开发建设、招商引资谈了一些个人的体会和看法,核心的概念是:担当重任、满怀激情、锐意创新、务实奋进,供同志参考。同时,借此机会,我谨代表市委、市政府向同志们致以新春的良好祝愿,愿同志们新年万事如意、合家欢乐!祝大家在新的一年里再创佳绩,再立新功!
谢谢大家!
开发区的讲话【第六篇】
今天,*开发区工委、管委隆重举行20*年工作总结暨20*年工作部署大会,回顾总结开发区过去一年取得的成绩,共同展望*更加美好的明天。刚才,礼斌同志代表工委、管委对开发区过去一年的工作进行了全面总结,对新一年的工作进行了具体部署和安排,思路非常清晰,目标十分明确,我完全赞成。希望同志们统一思想、振奋精神,认真贯彻落实。会议还表彰了一批先进单位和个人,我在此向大家表示热烈的祝贺。部分单位负责人的表态发言很有激情和针对性,希望大家在实践中真抓实干,在新的一年里做出更大成绩。
今天这个会议,是*政治、经济生活中的一件大事。说它“大”,其理由有三条:一是意义重大;二是目标远大;三是任务巨大。意义重大,是因为我们这个会议是承前启后、继往开来的大会,它既是对完成“十五”计划目标任务最后一年的系统总结,又是对“*”规划开局之年的统筹安排;它既指出了开发建设中的成绩和问题,也明确了今后一个时期我们追求卓越的行动理念和工作方略。目标远大,是因为在未来的五年里,我们开发区要达到一个新的高度,这个高度用君文市长的原话来说,就是“*”期间,要“力争*开发区进入省内开发区前三名,争创国家级开发区”。简单概括,我认为就是十个字:“晋升前三甲,争创国家级”。而这一条,正是本次会议的主旨所在。任务巨大,是因为我们担当这一历史重任,需要付出空前的努力和心血。无数我们可以预见和不可预见的问题与困难,将不断挑战我们的意志、勇气和智慧。围绕这三个方面,开发区的同志应当奋发担当精神,满怀创业激情,从思想到行动诸方面作好充分准备。为此,我大致提示以下四条,供同志们在工作中参考。
一、认识要大统一?
二、招商要大突破?
实现*的跨越发展,关键靠招商引资。如何抓好招商引资,如何突破招商引资,不是三言两语讲得清楚的。即使讲清楚了,如何去做又另当别论。我还是那句老话,再难的工作,只要我们用简单的办法做到极致,就一定能够创造奇迹。几年来,*的招商引资工作有了很大的起色,特别是当前大项目的来势很好,但总体来讲,我们在项目数量、项目规模、内外资到位方面都还需要很大的提升。对招商引资工作,我的要求依然是抓紧再抓紧,突破再突破。抓了几年招商,我的体会就是做足笨功夫,咬住不放松,抓出一身大汗,付出一腔热血,一刻也不懈怠,一个都不放过。这一点,我今天这样强调,在今后的工作中依然会这样坚持。至于如何具体做好下一步的招商工作,同志们已经想了很多办法,制订了很多措施,在这里,我补充三点意见。
一是要要强化大招商意识。招商引资工作说起来容易,做起来难,它需要各部门、各单位的共同努力。当前,在我们招商引资工作中也还存在这样的现象:招商人员费尽心思、苦口婆心地谈来一个项目,但这个部门讲两句冷语,那个部门说几句怪话,项目往往就半途而废。对这类问题,我们开发区的各级各部门都必须引起高度重视,在工作中切实树立“招商第一、客商至上”的意识,真正做到时时刻刻想招商,真心实意服务招商。
二是要聚焦重大项目。招什么样的商、引什么样的资,对开发区未来发展至关重要。这两年,*建成的项目也不少,基本达到了每月有项目开工,有项目投产,但有一个重要的问题就是没有大项目,没有能够带动*经济上台阶,提升开发区对外知名度的龙头项目。因此,我们下步工作必须要把大项目作为工作重点,加速突破,按照大项目—产业链—产业集群—产业基地的发展路径,瞄准重点产业,聚焦重大项目,集中优质资源,着力引进关联度高、辐射力大、带动性强的龙头型、基地型、旗舰型大项目,逐步做到由引进项目向引进产业发展,加快形成企业集群和产业集群。
三、建设要大推进?
筑巢才能引凤,基础设施建设上不去,承载水平跟不上,必定留不住客商,招商引资、项目建设就只能是一句空话。虽然*的基础设施建设这些年已经有了很大的进步,但总的来讲,还是投入过少,在开发建设工作中的瓶颈问题还是比较突出。为此,去年市委、市政府专门召开了“”现场办公会,决定投入2个亿到高新园北区道路,今年又将筹资个亿加强*的城市基础设施建设。希望*的同志们抓紧工作,抓住这些机遇。这里,我强调一句话,就是要“规划优先、适度超前”。搞建设首先要讲规划,一个没有规划的开发区,只能是一个杂乱无章的开发区;一个规划水平不高的开发区,永远也不可能成为高品位的开发区。目前,*规划工作正处在承前启后的阶段,城规、土规的修编工作都正在进行之中,要抓住这个机会,借鉴国内外开发区发展的经验,合理布局产业与功能,为开发区描绘一个富有吸引力和激发力的美好前景。另一方面,建设要适度超前。绝对超前是浪费,适度超前才能更有效地发展。开发区的建设包括其他各项建设,都要有适度超前的意识。在基础设施建设中,一是标准要高。不仅要保证“三通一平”,更要向“七通一平”、“九通一平”的方向努力。二是办法要活。资金问题最为关键,我们除了要积极争取市政府资金的支持外,更重要的是进一步树立市场化运作理念,广泛吸纳各类金融资本和社会资本,拓宽融资渠道。三是安置要好。我们搞开发区既要开发一方、发展一方,也要富裕一方、稳定一方。必须重视做好失地农民的补偿、就业、社会保障等项工作,这也是用科学发展观统揽全局,构建和谐社会题中应有之义。
四、机制度要大创新?
谢谢大家!?
开发区的讲话【第七篇】
尊敬的各位企业家,同志们:
大家上午好。
新春伊始,省市两级分别召开了全省、全市经济工作会,全省各地都呈现出了十二五开局之初解放思想、跨越发展、竞相蓬勃发展的良好局面。阳春三月,我们又在这里专门召开开发区经济工作会。刚才,三家企业的代表在这里发言,格林美公司是开发区高速成长、成功上市、目标宏伟的代表性企业。国源科技、楚大机电都是我们本地老板投资,依靠科技创新、自我积累、不断投入、成长性强、充满希望的两家中小企业。这三家企业从不同的层面,代表了开发区的希望。刚才,还有三个部门作了表态性发言,主要是围绕实现今年的奋斗目标,如何为在座的企业家和园区的企业服好务作出的相应承诺。会议的目的在于起到提神、鼓劲和给力的作用。市委、市政府对开发区的发展高度重视,安排市委常委、副市长胡道银同志兼任开发区工委书记,待会,胡市长还要作重要讲话,希望大家能够认真领会胡市长的讲话精神,围绕开发区的发展目标共同努力。下面,我讲三点意见。
一、正确把握开发区的现状。
一是各项经济指标全面增长。在座的有60多家规模以上企业的代表,有在建的10多家企业的代表,有刚刚组建成立的招商引资小分队的成员,有掇刀区服务开发区专班成员,还有化工园区的机关干部。在座的各位在开发区工作,共同经历和见证了开发区发展的每一步。开发区从第一家企业华兴公司落户,到第一家中外合资企业金龙非公司成立,到第一家中国500强企业福耀玻璃落户,到李宁公司两大产业落户,以及格林美公司成功上市,通过这些代表性企业的成长,大家共同见证了开发区的发展。开发区从昔日的乱石岗、白石坡发展到现在初具规模的省级开发区,应当说开发区的每一步发展、每一点进步,都离不开在座的企业和企业家的参与、贡献和支持,真正体现了“企业兴则开发区兴、企业强则开发区强、企业多则开发区壮”。过去的一年,开发区规模企业达到66家,工业总产值同比增长%;工业增加值同比增长109%;固定资产投资同比增长%;去年上缴税金达亿元,同比增长%;完成出口2377万美元。各项经济指标增幅均排在全市第一。
二是产业龙头基本形成。开发区企业虽然不多,但是领军型企业、龙头型企业正在逐步成长,经过几年的发展,园区骨干企业已逐步发展成为国内乃至国际同行业中的龙头。这些龙头企业的成长,将是开发区十二五期间跨越发展的重要支撑。格林美公司从投产以来,提出了千亿产业、百亿工程的宏伟目标,正在成为全国循环经济的一张名片。金龙非公司生产的高档无纺布现已达到全国同行业中产量最高、产品档次最高,客户都是世界500强企业,是未来打造国际布谷的龙头企业。航特公司的摩托车液压制动器和中集宏图的液化石油气半挂运输车的市场占有率连续多年位居全国第一。福耀汽车玻璃年产能已达200万套,动能公司运动服装年产能已达1000万件,新港服装休闲服装年产能已达600万件,福力德公司运动鞋产能已达到500万双,这些企业都是在全省、全国同行业中具有高成长性的领军企业,也是开发区未来发展的强力支撑。
三是中小企业迅速成长。昭源不锈钢、国源科技、楚大机电、梦阳药业、创力科技等这些企业目前的规模都不大,但是紧紧依靠科技创新提升企业竞争力,走出了自己的特色之路,企业经济效益稳步提升。昭源不锈钢公司在开发区占地不到30亩,去年纳税400多万元,在中小企业中产出效益最高。国源科技公司申请了6项专利,已上了两条生产线,第三条线正在扩建。楚大机电通过与武汉理工大学和南京航空航天大学合作,计划新上30条全自动玻璃配料和200台套数控玻璃压制机生产线。梦阳药业公司刚刚取得国家新药证书,通过gmp认证,下一步还将继续推进产业化力度,力争打造全国的癌症用中成药生产基地。截止到去年底,开发区内东光电子、国源科技、创力科技、楚大机电、昱奎化工、恒力机械、金泰格电子、维益电子8家企业列入湖北省重点培育的333家科技型中小企业名单。
四是产业集聚正在推进。随着李宁产业园动能、福力德的引进,带动了旭福纺织、鑫晟塑胶、宁瑞志织造、动能宏冠等一批配套企业的入驻,同时去年李宁公司的区域总部成功落户荆门,今年纳税将达到3亿元,李宁物流园正在加紧建设,开发区的体育用品产业将形成从原料供应、成品加工、物流配送到市场销售一整套完整的产业链体系。中集、楚大、新港等公司除不断加快自身发展外,还积极向开发区推荐上下游相关企业,形成产业聚集。
五是基础设施不断完善。这几年,开发区不断加大基础设施建设投入,园区环境有所改善,去年拉通了龙井大道、科技三路、发展大道,园区面貌大为改观,园区发展空间也进一步拓展。
过去几年成绩的取得,首先要衷心感谢在座的各个企业、企业家为开发区建设所做出的贡献,还要特别感谢掇刀区委、区政府、市直各部门对开发区企业及企业家的服务和支持。从3月体制调整以来,掇刀区征地拆迁专班在服务企业项目落户过程中讲党性、顾大局、敢吃苦、能打仗、作风实,是一支非常优秀的团队,保障了在建项目顺利建设,没有一个项目因为征地拆迁受到影响。同时相关的.市直部门,还有掇刀区相关职能部门,在为企业打造绿色通道,快速服务企业过程中提供了优质服务。
在此衷心感谢大家对开发区企业和企业家的支持。
在看到开发区成绩的同时,也要清醒地认识到,当前开发区建设还面临着很多困难和问题,特别是离市委、市政府的要求还存在差距,离全市人民对我们的期望还有差距,离企业、项目要求提供的优质服务、一流的发展环境还存在很大差距,同时离吸引外来客商来荆门落户的要求还存在差距。
一是经济总量小。从3月体制调整以来,开发区各项经济指标每年基本上翻一番,相当于每年再造一个开发区。虽然发展步伐比较快,增幅比较高,但是经济总量还比较小。我们算了一下,园区规模以上工业增加值占全市的%、占城区的%,固定资产投资占全市的%、占城区的%,出口总额占全市的%、占城区的%,税收占全市的%、占城区的%,这个比例还很低。特别从全省来看,周边的襄阳、宜昌经济开发区都已经迈进千亿级开发区的行列,所以与荆门在全省位置相比,开发区的发展拖了后腿。二是市场主体少。园区66家规模企业占全市的%、占城区的%,特别是今年统计口径调整后,规模企业标准要从现在500万元调整到万元,66家规模企业将减少到17家,企业个数减少74%。市场主体少了,就会带来经济不活跃,经济总量不大,产业配套不完善等问题。一个地方的经济活跃与否,直接取决于市场主体的多少。到底,湖北省全省市场主体数为187万户,浙江是290万户,广东是457万户,市场主体数量的差距直接决定了地方经济发展程度的差距。我们可以设想一下,如果开发区亿元企业、纳税过千万的企业达到66家,那荆门开发区在全省、在全国就会有一定的影响力,但目前差距还非常大。三是优质企业少。开发区主园区年销售收入过5000万元的企业仅12家,其中亿元企业10家,亿元企业个数占全市的%、占城区的%,税收过千万元的企业仅福耀和格林美两家,纳税100万元以上的企业15家,10万元至100万元的企业19家,纳税10万元以下的企业35家。作为一个省级开发区,园区内还存在一批规模较小、科技含量较低、市场竞争力不强、长期停滞不前、生命力弱的企业。此外,开发区还面临基础设施建设滞后,都是项目来了以后,才开始征地拆迁、配套建设基础设施,已经落户的企业仍然还有很多的配套服务不够,园区的道路、绿化、公交服务都比较落后。园区由于当初规划起点不高,整个三产业还未起步,目前开发区内没有小区、学校、幼儿园、银行商业网点,三产业滞后,基础设施滞后,从很大程度上影响了企业和在建项目的发展。这就是开发区目前的现状。在座的服务企业的开发区干部、招商小分队的成员,只有准确认识开发区的现状,才能促进大家为企业发展提供更好的服务,同时也能促动企业认识现状,自我加压、不断发展。
二、奋力作为,跨越发展。
今年是实施“十二五”规划的第一年,也是开发区实现进位升级战略目标的关键一年,道银市长给我们提出了一个课题,我们到底要建设一个什么样的开发区,市委、市政府也要求开发区在“十二五”期间定好目标,找准坐标,选准航标。
目标:要争创国家级开发区,在争创国家级开发区中争取更多的有利于企业发展的政策,来加大对开发区的投入,创造更有利于企业的发展环境。,黄石开发区被批准成国家级开发区,与黄石相比,我们有一定的信心。虽然经济总量不大、市场主体不多,但是我们的龙头企业、领军型的企业较多,产业骨架已经形成,为我们的发展奠定了很好的基础。目前,荆州、十堰、孝感正在申报中。计划到,开发区实现全口径技工贸总收入达到650个亿,年均增长42%,规模以上产值要达到600个亿,年均增长43%,其中高新技术产业园完成200个亿,化工循环产业园完成200个亿,航空产业园完成100个亿,李宁产业园完成100个亿;规模以上工业增加值达到180亿元;固定资产投资累计要达到800亿元;入库税金要达到20亿元。通过“十二五”的发展,开发区要成为城区财源的基地,成为城市经济发展的增长极,成为新城市发展的重要组成部分。
坐标:要跻身省级开发区第一方阵。什么叫第一方阵,前五名叫第一方阵,所以我们的坐标是要以现在的位置为基础,跻身第一方阵。
我们通过制定“十二五”宏伟目标,要提高“三度”:一是要提高对全市经济发展的贡献度。尽管我们大多数的主要经济指标在全市、在城区都没有超过10%,占的比例还很小,但是未来的“十二五”我们要增加对全市经济的贡献度。二是要增加全市人民对开发区的满意度。开发区1992年成立,开始建设,3月体制调整,全市人民对开发区都寄予了很大的希望,但是满意度还不高,要通过“十二五”的发展提高全市人民对开发区的满意度,建设一个令全市人民骄傲的满意的开发区。三是要提高对客商的吸引度。通过加大基础设施建设,加快对园区已落户企业的培育和发展来增加对客商的吸引力。
全年的奋斗目标是:我们今年的奋斗目标是按照市委、市政府和胡市长提出的要求,所有经济指标翻番增长。工业企业产值亿元,同比增长100%;工业增加值25亿元,同比增长100%;固定资产投资亿元,同比增长100%;入库税金4亿元,同比增长%;利用市外境内资金亿元,同比增长100%;直接利用外资6074万美元,同比增长100%;完成出口5000万美元,同比增长%。
围绕十二五宏伟目标及今年的奋斗目标,强调以下重点工作:
(一)关于招商引资。一是明确招商目标客户。开发区现阶段除服务落户企业、培育现有企业外,要把招商引资摆在重中之重的位置,要围绕总部经济、世界五百强、民营五百强、国内五百强企业、名牌、名企、名人以及十二五重点发展的五大百亿产业上下游配套确定为招商的目标客户。二是要明确招商引资任务。要打好“五战”,即游击战、突击战、阵地战、伏击战、出海战,力争今年新引进项目58个,其中引进10亿元以上项目1个,5亿元以上项目3个、2亿元以上项目5个、1亿元以上项目10个,其他项目42个,当年实际到位资金亿元。三是坚持以商招商。招商引资要坚持以商招商,开发区的发展要真正形成落地一个企业,引来一批企业,带来一串二联动效应。应当说在座的每一个企业,每一位老板,每一名管理层同志都是我们招商引资、以商引商的重要资源。一方面我们要为大家搞好服务,让大家形成良好的口碑,觉得荆门开发区这个地方不错,大家说一句开发区好抵我们说一万句开发区好。另外,要及时和企业沟通,互通信息,及时交流,在座企业的上游、下游产业链都是我们的目标客户。这几年开发区的企业在这方面做得很好,很多企业和企业家在招商引资过程中为我们做了大量工作,是我们的宣传员。金龙非公司的李总,中集公司的霍总专门把雁塔封头公司引到荆门,楚大机电公司蔡副总在江西出差过程中看到一个老板要投资,最后把晶彩玻璃带到荆门,新港公司杜总经常向管委会引荐有投资意向的老板,帮我们引荐了迪卡侬公司,开发区还有很多热心的企业家帮助我们,支持我们招商引资,这是要坚持的以商招商。四是发扬招商引资精神。常规的总结是“四千四万”精神,要走遍千山万水、说尽千言万语、吃尽千辛万苦、想尽千方百计。市里刚刚组建了招商引资小分队,十个副县级干部领导的十个专班,目前还没有启动正式培训,今天来参加开发区的经济工作会是熟悉开发区的工作,也是上的第一堂课。人家常说招商引资的同志,要有“三不”和“四皮”精神,即:不要脸、不要家、不要命,硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑破脚皮。大家要大力发扬“四千四万”、“三不“和“四皮”精神,做好荆门的营销员,当好开发区的推销员,吸引更多的客户、客商选择户荆门。招商引资的同志要向在座的企业老板,企业的营销员学习,跑市场的每一名业务员都是从推荐产品,推荐城市开始,我们从事的跟他们是一样的工作,这是关于招商引资工作。
(二)关于项目建设。一是已建成的项目抓效益。格林美电子废弃物循环产业园二期、中集安瑞科能源装备一期、李宁加工园一期、金龙非二期、泰山建材扩建、国源科技二期、金峰电力、鑫泰彩印、梦阳药业、索立特热能等企业刚建成,要抓紧见效益。二是在建项目迅速抓投产。包括格林美提出的电子废弃物循环产业工程和废弃线路板中稀贵金属的资源化利用、李宁加工园二期,李宁物流园,航特科技工业园以及雪驰集团、浚源服装、蓝诺环保、安锐科技、聚盛国际、雁塔封头管业、创力科技、科农机械、鑫晟塑胶、固润科技、鑫星能源、中海润滑油等项目都在建设过程中,希望这些在建项目早日建成,早日见效。三是成熟项目抓动工。格林美城市矿产市场、宜洋汽车后市场、lng物流园暨天然气应急调峰站、晶彩玻璃、湖北移动通信荆门枢纽、综合公共检测平台、金龙非三期扩建、绿辰华顿、圣通贸易等项目要尽快完善前期手续,力争在今年上半年全部动工建设。四是要为项目搞好服务。对于在建项目,要坚持项目包联责任制,做到真包联,实包联,解决实际问题。对企业提出的要求要第一时间到场处理,第一时间反馈落实,坚持实行半月一次的项目包联会议制度,一星期短信报告制度,对包联项目每星期取得的进展向管委会领导以短信的形式报告;实行包联服务卡制度,让在建项目负责人知道管委会的包联领导和责任人,在遇到问题的时候有人可找,真正做到保姆式服务。
(三)关于园区环境。一是要编制开发区新一轮发展规划。开发区从起步区1平方公里到现在的平方公里,预计到今年年底全部建满。需要进一步研究拓展发展空间,编制好新一轮的发展规划。二是要推进骨干路网建设。积极争取市财政、市城投公司的支持,力争全年基础设施建设投资超过3亿元。加大与市住建委的沟通协调力度,按照发展规划、产业布局和招商引资需要,重点做好凤凰大道北段、科技园路北段、李宁加工园李宁大道北段、李宁六路、八横路、物流园道路、科技路、龙井大道及双严路部分路段建设及配套。三是要优化园区环境。园区的绿化、公交、路灯等公共设施还相对滞后,需要进一步加大投入,改善环境。四是要推动配套小区和三产业建设。目前,我们已启动李宁产业园公共租赁住房首期10万平方米项目建设,要在此基础上进一步征求企业意见,加大职工住宅小区建设和保障力度,确保留住人才。
三、强化服务,优化环境。
要推动开发区发展,就是要服务好现有企业、现有项目。道银市长来开发区以后,对服务企业提出了新要求,要求做到“亲商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悦商”,围绕这“七商”,对开发区怎样为企业搞好服务,提出了一个很好的课题。要服务好企业和企业家,要做到以下两点。一是要尊重企业家。牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念,不管是大老板还是小老板,不管是外来的老板还是荆门的老板,不论大中小,不分内和外,不分远和近,都要给予高度的尊重。企业家确实是湖北、是荆门、更是开发区的稀缺资源,这么多年以来,荆门本地老板能够成为大企业家的,能够在全省、全国叫的响并不多。湖北跟长三角、珠三角比起来,按鸿忠书记的报告讲,发展文化还没有完全形成,我们的财富智商有待进一步提高,所以我们要尊重企业家。同时企业家是社会财富的直接创造者,也是社会进步的推动者,他们对就业、税收财富的贡献值得我们尊重。企业的效益永远高于政府的效益,企业在发展的同时推动社会观念的创新和进步,也推动一个地方发展文化的形成,只要纳税、只要创业就是光荣,我们要从内心尊重、敬重企业家。二是要服务好企业家。优化服务就是要服务好企业、服务好企业家,做到真心服务、用情服务、高效服务,要用“四心”换“四心”,即:用管委会干部的真心、诚心、细心、耐心换得企业家的放心、省心、舒心、开心。对企业提出的要求,要第一时间受理,第一时间办理,第一时间回复,立即办、马上办,办就办好,为企业服务没有“不”字,对企业办事不能有“等”字,以企业满意为标准,真正做到让落户企业在开发区享受优质服务,让他们有更充足的精力去谋划企业的发展。
优化服务还要有良好精神状态,希望管委会的干部和在座的企业都要保持创业的激情,要信心满满,雄心勃勃,激情满怀。企业也要不断做大做强,各个企业都制定了十二五发展目标,不一定我们的企业都要成为世界500强,但要不断挑战新的目标,亿元企业要向5亿元、10亿元目标迈进,500万以上企业要向万以上迈进,企业要将不断做大做强作为永恒的发展目标。曾经看到一份资料,德国很多企业都不大,世界500强上没有名,但这些企业都是某一细分市场、某一行业、某一领域的世界第一名,称这些企业为“隐形冠军”,所以开发区现有企业都可以以隐形冠军为目标,来成为一个细分市场、一个行业、一个领域的龙头老大,成为领军企业、隐形冠军。
最后,我就安全生产强调几点。
一是要牢固树立安全重于一切的意识。二是强化企业主体责任。今天会上签订了开发区安全生产责任状,落实了企业在安全生产中的主体责任,各企业法人为安全生产第一责任人。会后,企业要组织建立多级安全生产责任制,并与各级责任人签订责任目标,将安全生产落到实处。三是要加强隐患治理。要健全“班组日查、车间月查、公司季查”的管理办法,完善重大隐患公示、挂牌督查、整改销案、跟踪复查的管理流程。企业要开展经常性的自纠自查活动,提高自纠自查能力,将安全生产放在第一位。
同志们、各位企业家,20将是充满希望和挑战的一年,我们责任重大,任务艰巨。希望大家进一步振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,奋力作为,为开发区又好又快发展做出新的贡献!谢谢大家!
开发区的讲话【第八篇】
实现上述目标,我们将重点抓好以下几项工作:
(一)要全力推进招商转型,提升招商质量和水平。始终把招商引资作为推动开发区科学发展、转型发展、跨越发展的第一要务,坚持招大引强、招高引新、招优引精,提高招商引资质量。一是要全员抓招商。今年,我们除招商局要落实人员积极走出去开展招商的同时,其他人员都要参与招商,做到人人都有招商任务、个个都是招商人员,重点围绕“一区五园”产业规划,着力引进产品附加值高、税收贡献率高、清洁节能的优质企业落户园区。招商局要提前谋划,科学安排,尽快拿出20xx年招商路线图和工作计划,积极为招商人员提供信息和指导。二是要组建专业队伍抓招商。要加强与高新区对接,充分利用高新区招商平台以及全县招商小分队,围绕新能源新材料和以汽车零部件为主的装备制造,紧盯世界500强、国内100强、行业50强,实行资源共享,集中攻关,力争引进1至3家投资过10亿的大项目、好项目,每个重点产业引进一家国际、国内500强企业,以大企业带动大产业,推动园区跨越发展。三是要坚持以商招商。围绕产业链延伸,引导已入园企业发挥自身优势,主动参入园区招商,引进与其相关联的产业进驻工业园,形成产业集群式发展和抱团发展,共同抵御市场风险。同时,开展节会招商、驻点招商、中介招商等措施积极推进招商工作纵深开展。通过这些举措,力争全年签约项目达到20个,协议资金50亿元,实际到位资金30亿元,新开工建设亿元以上项目10个,其中襄阳高新区保康园区完成招商引资23亿元,落地项目不少于8个。
(二)要全力推进项目建设,促进园区经济提质增效。按照“建成企业抓达产增效,在建项目抓投产,签约项目抓开工,在谈项目抓签约”的要求,把握重点,强化措施,扎实推进项目建设。一是要围绕投产企业抓绩效。经发办要多动脑筋,想办法,找渠道,帮助和支持企业深入开展“达产增收、管理增效”活动,大力实施“倍增工程”和“中小企业成长工程”,不断壮大规模内工业企业实力,力争年内新增规模以上企业达到4家。二是要紧盯开工项目督进度。城关园区要重点加快100万吨水泥粉磨站项目建设,确保一季度正式试车投产;要加快牌坊湾农产品加工园建设进程,重点围绕荆山锦高香绿茶科技园、澳立二期蜂蜜产品深加工、尧治河楚翁泉酒业整体搬迁、佰帝蓝莓深加工等项目加快建设进度,力争当年实现闭园。马桥园区要重点加快尧治河化工股份300万吨选矿及10万吨湿法磷酸项目、楚磷选矿厂项目建设,力争年内达产。襄阳高新区保康工业园要重点加快神力车桥、晨峰壁纸、绿墙玻璃、湖北亿冰、久合恒业、祥和泰、施尔佳年产3万吨磷酸二氢钾项目、丰利年产2万吨磷酸一铵项目和新开工的湖北巨拓科技、襄阳领军高分子材料、襄阳凯裕机械等一批重大项目建设进度,力争全年投产项目达到20家。襄阳磷化工循环经济产业园要重点加快推进兴发“122”工程二期项目和龙蟒“120”项目工程建设,力争“122”工程部分生产装置在今年上半年投入运行;“120”项目完成马桥白竹矿山建设,启动桃坪河100万吨选矿项目,南漳武安镇硫磷钛一体化项目进入实质性施工。三是要紧盯已通过评审项目抓开工。招商局要对市、县两级招委会评审通过的项目,加大跟踪督办力度,督促企业早签约、早入园、早开工。要重点加大中国建材磷石膏综合利用、甘肃瑞兰通用航空有限公司等有意向性项目对接力度,确保3月份达成入园协议,力争4月份组织开工建设。今年要继续组织项目联合开工和联合竣工投产仪式,确保已过市、县招委会的项目快速落地,在建项目快速投产。四是要围绕企业二期项目结硬账。按照企业与县政府签订的协议,开发区要组织专班根据各企业投资强度、贡献税收等硬性指标进行一次全面验收,实行硬帐硬结,重点督促企业抓好二期及配套建设,确保企业达到协议投资强度。五是要围绕落后项目抓改造。对现已入园的磷化工企业要进行改造转型,提档升级。各企业要解放思想,大胆与外地有实力的公司加强合作。招商局要主动服务,帮忙企业牵线搭桥,引进管理经验丰富、经济实力强的大企业、大集团,通过市场化手段对现有化工企业进行控股、收购或整合,提档升级,消化过剩产能,淘汰落后装置,提高产业关联度和集聚力。着力打造循环型、生态型、科技型的企业,提升园区整体形象。
(三)要全力推进基础建设,推动平台载体提档扩容。一是要尽快完善总体规划。规划建设局要积极与襄城区、市城市规划设计院沟通,尽快修订完善襄阳高新区保康工业园详细控制性规划和产业规划,力争尽早通过市规委会评审,并组织实施。城关园区要抓紧与县规划局衔接,进一步完善农林特产品加工园规划,按照规划面积1平方公里的要求,要重点做好园区规划设计、面积扩容和企业入驻工作,力争当年有3家以上农产品加工企业入驻。二是要完善基础设施建设。开发区在抓好县内园区基础设施建设的基础上,重点加快推进襄阳高新区保康工业园区基础设施建设,积极争取市城投公司支持,力争全年基础设施建设投资达到2亿元以上。协调加快园区道路建设进度,确保20xx年完成10号路三期、14号路、15号路、11号路、9号路建设任务,基本形成园区循环通道。协调市供水、供电、供汽(气)部门加快园区水网、电力、供汽(气)管道设施建设进度,力争企业落户到哪里,设施建设延伸到哪里。协调建委对已建成的主干道启动路灯安装和绿化带建设,力争园区推进一片,亮化、绿化、美化一片。三是要完善配套功能。制订服务业发展规划,重点利用园区服务中心引进金融、超市等服务机构,着力完善园区银行、商贸等配套功能。四是要争取用地指标。国土办要加大向上汇报和争取力度,对已组件的973亩棚户区改造指标尽快争取落实到位,确保全年项目用地指标。
(四)要全力抓好园区服务,推动软环境提升优化。坚持优化投资服务环境,增强竞争力,努力打造服务的高地、政策的洼地。一是要营造良好的服务环境。牢固树立“产业第一、企业家老大”的服务意识,有效结合开发区封闭运行管理与县“五个一”机制,切实为投资者提供全方位、高水准“一条龙”、一站式服务。建立联合审批制度,优化办事流程,缩短办事时限;加强全过程投资服务,开展项目集中服务月活动,提高服务效率。二是要营造良好的政策环境。扎实开展企业帮扶活动,积极落实各类优惠政策。经发办要研究政策,吃透政策,摸清企业技改贴息、新产品开发、科技成果转化、节能减排等专项资金的申报路径,积极为相关企业提供服务和争取,促进企业发展壮大,做实做强。今年要重点协助劲牛、绿墙、康吉达等节能、高科技项目了解高新技术申报程序,尽快向上申报,力争年内高新技术企业达到1―2家。完善“银企联姻”机制,开发区投资公司要研究政策,积极寻求出路,形成自我造血功能,为企业搭建融资担保平台,引导企业创新融资方式,切实帮助企业破解融资难题。三是要营造良好的治安环境。今年开发区已将治安管理等工作移交给襄城区,从根本上加大了综合治理的力度,我们必须以此为契机,乘势而上。各企业要加大人防、物防、技防投入力度,厂区内要安装视频监控,实现厂内监控全覆盖;园区警务室与各企业要建立信息互通机制,协同联动搞好安全防范。同时,要组建劳动监察执法大队,及时化解劳资纠纷,维护稳定大局。把满足企业用工需求与解决被征地群众后顾之忧有机结合起来,加强用工管理和技能培训,实现园区就业人数突破3000人。
(五)要全力加强规范化管理,推动园区建设竞进提质。坚持园区建设规范化管理,加快襄阳高新区保康园区提质扩量步伐,促进开发区尽快上规模、上档次、上水平。一是要严把企业项目建设评审关。今后,凡是入园建设企业的厂区详规要报园区审定后,再报襄城区规划分局和保康规划局审定,并按要求放规划和建筑红线,及时办理规划许可手续;要统一外观设计和建筑风格,坚决杜绝随心所欲,随意建设的现象。国土、环评、安评等项目手续办理要随企业入园同步开展,以确保企业顺利建设。二是要严把企业用地关。推进土地节约集约利用,严格按用地“双控”指标核准项目用地规模,在项目引进论证、工程建设、竣工验收等阶段,实行“全方位”用地跟踪,对征而不用、投资强度不足且有空地的坚决按合同期限予以收回。三是要严把企业安评、环评和安全生产关。各企业要严格落实项目环评、安评“三同时”,环保办、安监办要配合相关部门协助企业做好项目环评、安评报审和审批工作。同时,开发区要按照“强化项目管理、干好在建工程、抓好投产企业、提升园区信誉”的工作思路,扎扎实实地抓好安全生产工作。首先职能部门要切实履行监管职责,加强对项目的全过程监控,将各种不良苗头消灭在萌芽状态。第二,各企业要确定专人,落实专班专抓安全生产工作。第三,要加强对施工企业的资质审定备案工作,施工企业进厂前要向开发区管理部门交纳一定安全生产保证金。四是要规范企业税收征管。税务工作人员要与襄城分局紧密配合,对园区企业各种税收进行清理、督收,确保税收及时入库,最大限度规避企业纳税风险。同时,投产企业要主动审报,园区将根据企业纳税情况,兑现协议中企业各种相关优惠政策。五是要加强园区劳动制度建设。各企业要加强用工管理,及时到人社部门为正式员工申报缴纳社会保险金,自觉维护劳动者合法权益。要加强施工队伍监管。各施工队入驻园区时,由各企业建设单位会同施工单位到开发区进行备案,对资质不合格的施工单位一律不准入园开工建设。同时,要按规定由施工单位向监管部门交纳施工保证金作为农民工工资调剂基金,确保农民工工资按时兑付。六是要规范统计上报工作。加强统计组织网络建设,建立健全统计工作机制,各企业要固定专门的统计人员,定期参加统计业务知识培训,按照统计基础工作“八有八化”的规范化要求抓好落实,要认真按时上报统计数据。同时,要主动配合开发区搞好经济普查工作,确保开发区准确掌握经济运行脉搏。
(六)要全力抓好干部作风建设,推动服务能力创先争优。坚持干部队伍建设,激发内在活力,进一步转变机关作风、提高素质,履好责,尽好职,服好务。一要扎实开展党的群众路线教育实践活动。今年开展的党的群众路线教育实践活动是一项重大的政治任务,要求严,标准高,这是对我们每一名党员干部思想上、政治上、行为规范上的重大洗礼和考验,大家必须高度重视,要抓好规定性动作的同时,围绕园区、围绕企业抓实自选动作,要紧密结合“三万”、“五联”、“假若我是服务对象”大讨论活动,着力开展主题教育,不断密切干群关系,密切企业与员工的关系,增强队伍凝聚力、战斗力、执行力。二要加强效能建设。继续实行并完善绩效考核制度,进一步细化目标任务,把岗位目标任务完成情况与部门业绩、个人成绩挂钩,严格兑现奖惩。强化日常督查力度,确保上级的决策和党工委、管委会的安排部署落到实处。三要加强能力建设。加强队伍教育和培训,积极与高新区沟通,加大干部交流锻炼力度,全面提高干部调查研究的能力、综合协调的能力、处理复杂问题的能力、服务企业的能力。
(七)要全力推进服务中心建设,迅速建立开发区大本营。俗话说“军马未动,粮草先行”,开发区服务中心不仅是服务企业的平台和窗口,也是我们开发区的大本营,关系着全体干部职工工作的稳定性。一是要进一步统一思想,提高认识。要从战略的角度,从全局的高度,从长远发展的视觉来看待、认识开发区服务中心的重要性。二是要理顺关系,形成合力。本着有利企业发展,有利服务平台建设的原则,迅速跟进,积极协调,解决矛盾和困难,扎实推进建设。三是要克服困难,加大投入。要运用多种有效手段,千方百计加大投入,加速建设,抓好配套,确保上半年投入使用。
(八)要全力加强组织建设,推动非公党建工作再上新台阶。要巩固和提高非公有制企业党建工作的已有成果,扩大党组织在园区非公企业的覆盖面。扎实加强网络建设,要在巩牢企业“五个基本”“七个体系”建设的基础上,结合开发区实际,重点抓好余家湖保康工业园区“五联一化”的建设工作,对已入园的非公有制企业,凡三人以上成立党支部,对不能成立党支部的,按照资源整合、因企制宜、方便管理、讲究时效的原则,打造一刻钟党建活动圈,今年开发区初步想法,就是要建好两个区域活动中心,即:襄阳高新区保康园区要依托天一化工有限公司建好党员职工区域活动中心;城关园区要依托湖北荆山锦茶业有限公司建好城关园区党员职工区域活动中心。要重点完善“一室四心”建设,即建立党员活动室、图书室、篮球场、羽毛球场、乒乓球室、电教化设备、健身设备等。同时,选好配强非公有制企业党组织书记,实行开发区非公有制企业党建全覆盖。加大经费投入。要舍得拿资金用于非公有制企业党建工作建设,企业要按职工年度工资总额的千分之五把党建活动经费列入财务预算,保障企业党组织的基本活动开展。促进园区建设,以非公党建促进企业提质增效。
三、开好头,起好步,扎实抓好一季度“开门红”
一年之计在于春,抓好第一季度“开门红”工作,是确保20xx年园区建设工作高起点开局的重要条件,也是确保各项工作的连续性、稳定性和开拓性的重要保证。一是要抓好企业联合竣工投产仪式筹备。县委县政府明确提出2月底前要集中开展一次项目联合竣工投产仪式。面对当前项目建设形势,可以说,任务艰巨,责任重大。当前,各企业包保责任人、项目秘书要主动为企业服务,继续推进银企合作,创新方式方法,缓解企业建设资金不足,全力以赴抓好项目推进工作。重点围绕湖北康吉达节能科技有限公司、湖北丰利化工有限责任公司、湖北绿墙科技有限公司、湖北晨峰壁纸制造有限公司、湖北汉伟新材料有限公司、襄阳布拉德(东大)化工科技有限责任公司、襄阳神力车桥有限公司、湖北天一化工有限公司等8家企业开展项目建设督办,确保2月底前高质量、高水平举办首轮项目联合竣工投产仪式,提振信心,振奋士气。二是要迅速启动基础设施建设。相关责任人要与市直相关部门抓好对接,加大汇报力度,力争水、电、路、天然汽等基础设施迅速启动建设。尤其路网建设,11号、14号、15号路要乘势而上,迅速协调市建委开工建设。3月底前,11号路确保完成路基;14号路完成污(雨)排水管网铺设;15号路要恢复建设。三是要精心组织招商引资工作。全县招商引资会议已经召开,目标任务已经确定,大家要迅速行动起来,对有意向性项目抓好跟踪对接。要认直甄别项目,力争引进一批科技含量高、税收贡献大、清洁节能的项目入驻园区。同时,要提前做好招商各节点准备事宜,确保招商引资工作有序开展。四是要继续抓好园区绿化。各企业要抓住春节植树的有利时机,按照开发区绿化要求,尽快启动园区绿化,近期园区将组织专班进行督办检查,对不合格的绿化一律要求重新返工,并进行通报。五是要抓好安全生产。加大安全生产宣传力度,牢固树立“安全第一”的思想,提高安全责任意识,层层落实安全生产责任制,建立健全安全生产的长效机制,促进安全生产和管理水平的提高,坚决遏制重特大事故的发生。
同志们,百舸争流,破浪者领航,千帆共进,奋勇者当先。做好新一年的工作,任务繁重,责任重大。经开区上下要以党的十八届三中全会精神为指引,弘扬“开拓创新、务实高效”的开发区精神,在应对挑战中克难奋进,在开拓创新中寻求突破,在转型升级中跨越发展,在建设和谐开发区、活力开发区、实力开发区的壮阔征程中作出更大贡献。
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年度工作总结大会,表彰先进个人和先进集体,交流工作经验和工作体会,回顾一年来我们取得的成果,目的就是再次向全体同志吹响前进的号角,进一步振奋精神、坚定信心,以一鼓作气的干劲和只争朝夕的精神,推动城北新区新一年各项工作提档升级,全面实现大突破、大提升、大跨越的目标,奋力开创各项工作新局面。
刚才,会议对先进集体和先进个人进行了表彰。这些先进集体和个人是全体同志的优秀代表。在此,我代表公司向受表彰的单位和个人表示祝贺,向为新区建设发展做出贡献的公司同志、村(社区)干部、城北派出所和城管中队等同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面,我讲两个方面的问题。
一、肯定成绩,正视困难,进一步增强加快发展的决心和信心。
20xx年,是团结拼搏、充满活力的一年,是克难奋进、真抓实干的一年,是密切协作、共克时艰的一年,我们圆满完成了年初确定的目标任务,开创了城北新区建设发展的新局面。一年来,基础设施投入亿元,完成计划的%;“百项工程”32个项目中,完工14个,完成年内计划进度13个(其中3个超额完成),实现了基础建设总体良性较快发展;全年签约187户,拆除602户,完成计划的173%;征地2267亩,完成计划的110%,为加快工业平台基础设施建设和项目推进提供了十分重要的前提条件;今年列入建设的推进项目共16个,其中已投产(使用)项目6个,在建项目4个,已具备开工条件项目4个,园区建设规模进一步扩大,平台作用进一步凸显,产业水平进一步提升。
(一)创先争优工作深入开展。公司干部在工作中充分发挥党员先锋模范作用,牢固树立“争创一流”的思想观念,以实干苦干、创先争优的精神,带领群众全身心投入到新区建设中去,为实现各项工作目标,提供了强大的推动力。一是开展有效的思想教育。建党八十周年之际,组织全体党员认真学习胡锦涛的重要讲话,公司全体同志参加自编自演的“红歌”比赛晚会,展示了队伍积极向上的精神风貌和高昂的斗志。二是开展健康的工作竞赛。通过每天、每周、每季公布征地、拆迁、基建取得的进展,形成了全公司比学赶超的良好氛围,提高了队伍的凝聚力、创造力和战斗力。
(二)征地拆迁安置规范高效。公司进一步强化拆迁、征地过程中签约、腾空、拆除及青苗处理等环节的程序规范化建设,强化自身“内功”修炼,适时调整优化工作策略,着力化解各种矛盾,使拆迁、征地工作跃上了新台阶。一是4000亩工业平台主战场进入扫尾阶段。计划征地3980亩,拆迁440户,目前分别完成计划的95%和91%。二是强化拆迁确保项目上马。琥珀、水岸华都、半岛酒店等区块由于拆迁受阻,一直未能交付用地。新农办集中力量、集中时间,重点突破,拆除18户,使这些项目在较短的时间内得以开工建设。三是强化征地提供更多熟地。雾山寺村委东侧、国华区块在完成拆迁签约的基础上,迅速跟进土地测量、划界和开展不间断的思想工作,解决多个历史遗留问题,终于完成征地签约,提供熟地188亩。四是扩大区块征迁增加储备。把区块征迁的重头放在汤家园、王母山、天荒坪北路(雾山寺段)以东、长乐六官、光竹山等12个区块。工作组同志从立足当前、着眼未来、全面开展征迁工作。到目前,已完成区块拆迁100户,完成拆迁房屋补偿复评462户,征地380亩,为明年项目建设打下了坚实基础。
(三)基础设施建设完善优化。为加快施工进度,规划基建办采取动态管理跟踪,长短计划结合,大小节点控制,施工力量统筹等措施,取得了良好的效果。一是“九纵十八横”道路框架基本形成。随着纬七西路、吉四路、吉五路等道路的竣工,整个新区道路完成了90%以上。核心、阳光、健康三个区块道路环形沟通,交通网状分布,基本覆盖全区。二是“三沿二区”,视觉形象大大改观。沿灵峰北路两侧拆除房屋27幢,清除堆土39万方,开辟出长1500米、宽150米的开阔地带,凸显了平台气势;沿吉二路两侧实施绿化改造工程,形成了2300米绿色长廊;沿西苕溪北岸融入1号桥、防洪堤、绿化带和宽阔水面四种“元素”,合成一个景观“亮点”。公司进一步加大对阳光、健康工业园区形象建设的投入,绿化、美化面积达到65%。同时,建立健全“三位一体”的物业管理机制,基本实现了道路、厂区绿化、美化,垃圾集中处理常态化,雨污水排放管网化。为了把安置小区装点更加美丽,在赵家上三期安置小区实施住宅立面优化工程,目前,该小区200余户住宅中,有170余户已经建成,提升小区的整体形象。
(四)重点项目建设强力推进。一是抓项目落地,促尽快开工。一年多来,征用项目用地466亩,拆迁48户,为康博利、优偌金、琥珀电热等项目及时提供了开工条件。职教中心项目征地任务基本完成,腾空拆除进展迅速,目前项目填方工程已开工,填方12万方,完成方量30%。为加快整村整治安置项目落地,光竹山挖方任务从50万方增加到90万方,目前已完成120万方。二是抓项目配套,促早日投产。据统计,全年计划推进项目配套道路及管网铺设2500米,现已基本完成;协助安英220kv电力改线工程建设,4800米线路塔基基本完成。全年改建新建电力线路21条,总长达9500米。通过项目配套工程的建设,为企业早日投产、增加产能提供了有力保障。三是抓项目服务,促园企共建。经发办落实项目联系制度,帮助协调、解决项目建设中存在的问题和困难。同时,强化园区物业管理,健全卫生保洁、绿化维护、垃圾清运长效管理机制,提升园区和企业形象。
(五)和谐新区建设成效显著。始终坚持“开发为民、建设惠民”的理念,努力让新区群众充分享受到开发建设带来的成果,营造相互支持、合作共进的和谐氛围。一是悉心打造农居精品。列入建设的安置小区共有10个,安置规模达到800多户。住宅建造确保样式、颜色、围墙“三统一”,配套实现道路硬化亮化、小区绿化、五线网络化,施工做到最快速度、最高质量、最好样板。目前,已按计划完成4个小区配套建设,投入2700万元,入住530多户。二是积极助推美丽乡村创建。赵家上、吉庆桥、雾山寺3个村分别列入今年重点村、特色村创建。公司把平台建设与支持美丽乡村创建紧密结合起来,集中时间和力量加快相关的5个安置小区建设进度;积极参与赵家上、吉庆桥村委办公楼的规划、设计;提前实施与美丽乡村创建互接相关的12条道路绿化项目,为美丽乡村建设增光添彩。三是切实为民排忧解难。一年来,从县长热线、县信访局、开发区(递铺镇)信访办、发言人网络等渠道接收的来信来访55件,做到件件有答复、桩桩有回音,力求群众满意,密切了群众关系,增进了相互理解和支持。
(六)队伍自身建设不断加强。公司领导指挥靠前,中层干部带头率先,全体同志战斗一线。遇到挫折不气馁、不退缩,与困难面对面交手,与矛盾零距离搏击。新农办的同志实行“一对一”工作制,盯住目标不放、咬住对象不松、不达目的不走;基建办同志实行“旁站”工作制,心不离进度、人不离工地、眼不离施工;经发办的同志奔波在园区上百家企业之间,反复检查监督安全生产,指导开展消防演习,不留死角、务求落实;办公室的同志主动服务,为一线同志提供良好的工作条件。在工作中形成了上下一致、同心同德的坚定信念,催生了以老带新、以新促老的互帮互学风气,呈现了干部带头、群众加油的工作格局,营造了群策群力、共谋发展的良好氛围。
尽管我们取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足。一是工作作风需要继续加强,队伍中忙闲不均、工作效率不高的现象仍然存在;二是园区管理需要继续优化,一些管理环节存在粗线条或缺失现象,精细化程度不高。三是廉洁自律需要继续强化,高危岗位、高风险点的监管措施有待进一步落实;四是维稳工作需要继续落实,来信来访居高不下,不稳定因素消除不快。这些问题和不足有待于在新的一年里加以克服和改进。
二、立足新起点,谋划新发展,全面推进20xx年各项工作在新的一年里,城北公司将认真贯彻落实县委、县政府的决策部署,紧紧围绕区镇“三年再翻番、五年增两倍”的总目标,继续开展创先争优活动,全面推进环境创新、机制创新和科技创新。着力打造先进的制造产业基地和完备的服务业支撑平台,全力迎接城乡扩容需求,奋力实现城北新区科学发展、跨越发展、和谐发展。
20xx年的主要任务是:基础设施建设全年计划投入亿元,计划建设项目30个,其中新建项目18个,续建项目12个;计划征地3000亩,拆迁680户;计划推进产业项目10个,安置小区配套工程15个,投入亿元(其中整村整治安置公寓亿元)。为此,要着力抓好以下几项工作。
1、狠抓创优争先,提升工作效能。以负重奋进、争创一流为主题,以增强责任心、提高执行力为抓手,全面提高工作效能。务必做到“三破三兴”:破满足现状、不思进取,兴争先进位、艰苦创业;破工作虚浮、华而不实,兴脚踏实地、真抓实干;破怕担风险、怕事推诿,兴敢于碰硬、敢于担当。
2、狠抓征地拆迁,拓展发展空间。核心区块以灵峰北路为轴线东西两侧征地1170亩,在原有4000亩平台基础上,扩大到5000亩以上,使之成为纵横平方公里的建设主战场。开辟长乐六官、长乐南山、雾山寺环北路东、吉庆桥汤家园等8大区块,征地1000亩,拆迁290户,使之成为与主战场遥相呼应、遍地开花的新战区。确保完成核心区块200户旧房拆除,腾出项目承载的更大更优空间。
3、狠抓基础建设,提升平台功能。20xx年基础建设项目中道路修筑16个、桥梁3座,道路绿化亮化11个。这些项目的建成将标志着全区道路框架构筑进入收官阶段。在新的一年里,要采取有效措施,努力做到三个“力争”,即新建项目早开工,力争提前开工;续建项目早竣工,力争提前竣工;未来项目早谋划,力争超前准备。
4、狠抓项目推进,扩大有效投入。列入新年推进的新建、续建项目总投入累计达到亿元,这些大、好、高项目的建成对园区产业提档升级发挥极大的推动作用。要加大项目征迁工作力度,努力做到“三优先、三快速”:项目征迁优先,场地平整优先,资金保障优先;新建项目快速落地,续建项目快速建造,竣工项目快速投产。
5、狠抓和谐稳定,增强发展后劲。大力加强维稳工作,为新区建设又好又快发展创造稳定和谐的社会环境。要做好矛盾排查工作,重点矛盾重点排查,敏感时期超前排查,突出问题专项排查;做到早发现、早控制、早处理,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。同时,要在力所能及的条件下尽心、尽力、尽快帮组解决村(社区)以及群众遇到的实际困难和热点问题,形成相互理解、相互支持的良好局面。
20xx年是党委政府新目标的起始之年,在开发区(递铺镇)的坚强领导下,公司全体工作人员将共同努力,紧密协同各村(社区)和兄弟单位,交出满意答卷,为“三年翻一番、五年增两倍”目标的实现打下扎实基础。
来自
同志们,辞旧岁、迎新春,我们对什邡经济开发区光明的前景充满信心。让我们继续保持“团结、奉献、求实、创新”的精神状态,以高度的责任感和使命感,以更加扎实的工作作风,进一步坚定信心、攻坚克难、全力以赴、加快建设,为促进什邡重返全省经济二强县,早日把开发区真正建成未来我市经济发展的主战场、城市建设的新亮点和工业经济新的增长点而努力奋斗!
最后,祝愿大家新春愉快,身体健康,阖家欢乐,万事如意!