安全生产工作总结范文及计划汇聚优质8篇
【请您参阅】下面供您参考的“安全生产工作总结范文及计划汇聚优质8篇”是由阿拉网友精心整理分享的,供您阅读参考之用,希望此例范文对您有所帮助,喜欢就复制下载支持一下小编了!
安全生产工作总结及计划【第一篇】
严格按照《作业规程编制指南》编制各采掘工作面的作业规程,并结合各单位的实际情况对危险源进行辨识和风险评估。进一步规范了施工作业规程、安全技术措施的编写,从技术上促进了我公司的安全生产。对施工作业规程、安全技术措施进行严格的审批,做到安全上可靠、工艺上先进、经济上合理。对各区队的规程、措施不定期进行复查,发现与实际不符的情况及时督促整改。
加强顶板安全管理,根据观测资料及顶板岩性和压力显现情况,对所开采煤层的顶板进行分类。并结合顶板的具体条件,确定响应的支护形式及支护参数。检查采煤工作面上下两口的支护情况,支护方式、支护密度是否符合作业规程的规定。
我矿采掘接续已到采区下部,而且要为瓦斯的区域治理作准备,所以要进行采区巷道的延伸工作。由于采区下部巷道多,给延伸工作的巷道布置带来很大的困难,生产科工程技术人员采取多方论证,科学合理的选择了巷道位置和支护方法,完成了9#和12#盘区的延伸设计。
2019年我矿根据乌海能源公司文件精神,制定了我矿《采掘工作面工程质量管理、验收及奖罚办法》,制定完善了工程质量考核体系,通过经济杠杆,奖惩结合,把工程质量与每个职工的经济利益挂起钩,促进质量标准化工作向纵深开展。加大日常工程质量和文明生产检查力度,通过对各采、掘队旬检月验,提高检查质量,保证了各采、掘工作面的工程质量。对检查中查出的工程质量和文明生产问题,严格按照工程质量、文明生产奖惩办法落实到人,督促整改。
我矿按照国家安全监管总局、国家煤矿安监局制定的《煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定》的要求,建设完善煤矿井下紧急避险系统,并符合“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效”的要求,在井下安装了软体救生舱,完善了其它安全避险系统。
1.本安体系建设工作三级达标。
2.进一步做好各项安全管理制度的完善和补充,做到与时俱进,不断提高安全管理水平。
3.强化职工的培训和安全教育,不断提高职工的安全素质和操作技能。
4.加强现场管理,严厉打击“三违”行为,加大隐患排查和整改,消除事故隐患。
5.强化外委承包商的管理。
6.加强企业安全文化建设,不断丰富员工的业余文化生活,利用多种手段营造安全文化氛围。进一步推进企业安全生产的健康发展。
1.严格按照“领导重视、全员参与、明确责任”的原则,以危险源辨识和风险评估为基础,风险预控为核心,完善体系文件,明确工作职责和标准为切入点,以强化人员不安全行为管控,持续开展现场风险评估为主要手段,以检查考核评审为推手,pdca的管理模式,扎实做好安全风险预控管理体系建设工作,夯实本安全体系落地的运行,重点措施:。
2)将本安体系考核评分标准中的各元素、考核指标分解落实到矿领导、职能部门及区队责任人,每月对照考核实现本安体系月度、季度、年度达标计划,不断完善目标责任机制。
3)健全完善运行推进机制,坚持每月召开好一次本安体系综合例会,分析、解决当月本安体系运行中存在的问题,按照《不安全行为认定标准及管理办法》强化不安全行为管控,有针对性的进行矫正培训,在本安体系例会上对不安全行为进行统计、分析和考核,不断推动本安体系落地常态化运行工作机制,对重大安全隐患整改重大安全风险管控措施的节点工期计划落实,制定任务分解清单,明确责任,使生产过程中的各类重大危险源得到有效控制。
位标准流程,通过强化岗位培训和对岗位危险源辨识现场抽查、考评,提高员工按章操作的能力,实现岗位达标,夯实了本安体系建设的基础,推动本安体系落地运行。
5)继续强化现场质量标准化的管理,严格执行《煤矿安全质量标准化管理办法及实施细则》,每周开展安全质量标准化自检工作,重点做好标准化日常工作的监督、考核,并对检查出的问题积极督促整改,不断提高了现场安全质量标准化的动态达标水平。
2.继续完善安全培训体系及相关制度;加大对专、兼职教师的备课、授课质量的考核;抓好安全资格证、特殊工种培训、复训工作,特别是外委施工队伍项目经理和相关安全管理人员的安全资格证的培训、复训。开展技能等级认定工作,推进技能人才队伍建设。加强员工岗位安全技能知识的培训,针对外委施工队伍施工人员安全意识淡薄、操作技能低,要开展以安全生产禁令、事故案例和现场不安全行为的矫正等为内容的大量培训、重复培训和强化培训等培训出合格的施工队伍。
3.牢固树立红线意识,严格执行董事长1号令和神新公司安全生产禁令(第一、二、三批),落实矿、科两级干部带班、值班制度,对重点区域、薄弱环节制定措施,重点盯防;继续开展全员抓“三违”活动,特别是副科级干部定指标,未完成指标的进行考核,继续三批安全生产禁令的贯彻学习和执行,深入现场辨识危险源,发现事故隐患,及时处理和排除事故隐患,把事故隐患消除在萌芽状态。
4.加强外委施工队伍的管理,按照神新公司对承包商管理工作的统一部署及要求,严格按照“五个一样”“五个关口”的要求,切实做好以下工作:。
1)继续严格落实审查承包商资质,完善承包商档案,对进入矿区施工队伍严格资质审查,办理资格确认审查手续,严格审查资质,对承包商的。
施工合同。
施工资质人员资质证书等进行审查并建立承包商档案,严格入矿施工程序,消除无施工资质或与施工资质不符的队伍入矿施工。
2)结合神新能源公司关于加强外委施工队伍安全管理的17条规定,完善《煤矿外委施工队伍的管理办法》和《煤矿基本建设管理办法》等管理制度。
3)强化施工人员的安全教育,严格执行施工人员入矿施工流程,落实矿区治安管理的措施,对每一名入矿施工人员进行政审,办理暂住证后组织入矿安全培训,将外委施工队伍纳入矿统一管理,开展各类安全教育和培训,提高施工人员的安全意识和技能。
4)加强施工队伍的班前会管理,继续做好施工队伍班前会的督导工作,矿职能部门每周不少于二次的班前会督导,不断提高施工队伍班前会的质量。
班队长职责;矿职能部门组成的现场管理小组,每班进行现场巡查,对施工队伍现场的安全管理、施工质量进行监督、检查和技术指导,对重点区域和重点环节安排专职安全管理人员监督、检查措施的执行落实情况。
6)做好施工队伍日常管理,每周召开好外委施工队伍安全例会,及时协调解决外委施工队伍在安全生产中存在的问题。
7)完善露天煤矿《优秀外委施工队伍的评选办法》,做好外委施工队伍的施工业绩评价工作,建立施工队伍的施工档案,建立优胜劣汰机制。
7.安全立矿、制度管矿、发展强矿。我的安全我负责、他的安全我有责,企业安全我有责。
安全生产工作总结及计划【第二篇】
20xx年,豫南高速投资有限公司贯彻执行习近平习近平新时代以人民为中心的安全发展理念,认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府关于加强和改进新时期安全生产工作的重要部署,在省交通运输厅、省高速联网管理中心及集团公司领导的具体指导下,公司全力推进“双重预防体系建设”,构建安全生产风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理双重管理体系,强化企业安全主体责任的落实,进一步完善安全管理规章制度和操作规程,落实“五有”和“3223”建设标准,以达到标准化、规范化管理,切实履行安全生产责任制和各项安全规章制度,及时解决安全管理工作中存在的各种隐患,逐步建立起安全生产管理长效机制,确保了公司安全运营,全年公司无安全事故发生。现将主要工作总结如下:
一、20xx年河南省豫南高速投资有限公司安全生产工作开展情况:
高度重视安全生产工作,根据公司实际修订了以李三星同志为主任的安全生产委员会,组织领导和跟踪督导落实工作责任。同时公司下属各部门均成立安全生产小组,根据各自的生产、工作性质,制订了详细、操作性强的安全操作流程、制度和各岗位、工种的安全操作规程,定期进行检查,防范事故隐患。
1、签订安全生产目标责任书。
按照集团公司的要求,河南省豫南高速投资有限公司与各部门在2月份签订了20xx年安全生产目标责任书。在日常工作中,各部门严格落实本岗位安全生产目标责任,坚持“一岗双责”的工作原则不动摇,将安全生产工作进行层层分解落实,做到层层有压力、人人有责任。
2、做好冬季保通及春运期间安全生产工作。
尽管今年面临着严峻的新冠肺炎疫情的严峻形势,克服了重重困难,但公司在遭遇降雪天气时,依然以雪为令,实行24小时经理层轮岗带班责任制,迅速组织养护、路产大队等开展除雪保通作业并对被困滞留司乘人员提供必要的保障。冬季保通期间,共购买融雪剂、工业盐345吨,撒布融雪剂168吨,推雪作业约公里,人工80余人,出动zl50式装载机、工具车17台班次,完成了除雪融冰的任务,保障了大广高速新县段安全畅通。
3、面对突发的新冠肺炎疫情,做好防控等工作。
自1月突发新冠肺炎以来,公司领导高度重视,公司迅速成立疫情防控领导小组,形成统一指挥、协调有效、紧密配合的战斗团体,根据上级指示,配合新县政府做好联防联控工作,全力打好疫情防控攻坚战:
(1)召开专题视频会议,制定相关方案,安排疫情防控值班表,建立防疫检测点,对进出公司办公区内的人员、车辆进行详细登记,并通过微信群发布最新疫情动态情况、疫情危害、预防措施等及时推送至每名员工,广泛凝聚“抗疫”共识。
(2)加强体温检测工作,对当班人员进行体温检测,及时为值班员工配备口罩、消毒液、消毒酒精、体温计、一次性手套、洗手液等防疫必备物品,实行隔离用餐制,办公区每天两次消毒,有效起到疫情防控作用。
(3)此次疫情正值春节假期,作为新县交通运输的重要枢纽,及时关闭人流量较大的泗店蓝天茗茶服务区,减小疫情传播概率,提高防范意识,加强公共环境卫生消毒频次,减少交叉感染。通过多项举措并施,公司各部门值班人员坚守疫情防控值班岗位53天,确保了疫情防控工作措施落实到位,保障了在岗员工的身体健康,无一例感染病例。
4、科学应对,稳妥复工,有力有序推进复工复产。
为统筹做好新冠肺炎疫情防控和复工复产交通运输服务保障工作,公司充分发挥组织协调能力,全面压实责任,凝心聚力,确保疫情防控和收费运营工作“两不误、两促进”。始终严格按照交通运输部“三不一优先”和“一断三不断”要求高质量开展疫情防控工作,精准施策,落实责任,保春运往返、抓应急运输、护路网畅通、助复工复产。
5、确保安全生产资金投入保障。
公司设有安全专项资金,用以落实国家的法律、法规所规定的责任。在开展安全生产相关工作的同时,保障资金有计划、有步骤、有监督地投入到位。使资金有效保障安全生产工作,合理使用,最大程度提高安全资金的效益。
6、积极开展各类安全生产活动。
公司组织开展主题突出、形式多样、内容丰富的安全生产宣教工作,举办了“火灾警示宣传教育月”、“防灾减灾日宣传周”、“安全生产月”、“119消防宣传月”活动,有效提高了广大干部职工的安全意识,预防了各类安全生产事故的发生。同时结合公司实际,有针对性的开展了安全生产专题测试,提高了全体干部职工在平时工作中的安全意识,为企业良好发展打下了坚实的基础。
在6月份“安全生产月”活动期间,邀请新县消防救援大队来公司举办“安全知识送站”活动,通过观看安全生产教育警示片、对特大交通、消防等事故警示案例的分析,现场模拟消防疏散逃生演练、现场操作灭火器演练。增强广大员工的消防安全防范意识,提高紧急情况下的应变处置能力。此次“安全生产月”活动被《人民交通网》、《法制日报河南记者站》所转载,在社会和媒体上取得良好反响。同时积极组织公司员工参加第十二届“安全河南杯”安全生产知识竞赛活动,营造良好的学习氛围。
在11月份“119消防宣传月”活动期间,按照“119消防宣传月活动方案”的相关要求,安全办组织公司各机关科室及新县站员工代表开展消防逃生演练活动,达到以活动促工作的目的,确保公司的安全生产形势持续稳定。
7、积极推进安全生产专项整治三年行动相关工作。
严格按照省厅、高管中心及集团公司上级主管部门关于安全生产专项整治三年行动工作的相关会议精神,突出重点、强化监管、积极防范、加强宣传,按照时间节点认真上报工作开展情况,全面消除各类事隐患,有效防范各类事故发生,确保公司安全生产形势持续稳定。
8、完成安全生产风险隐患双重预防体系建设工作。
为深入贯彻落实省政府、省交通运输厅关于深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动相关部署,根据豫交高管(2019)153号文、豫安委办(20xx)7号文、豫交高管(20xx)24号文以及《关于全省高速公路双重预防体系建设工作有关问题的补充通知》文件的相关指示,通过咨询本省相关高速公路运营单位和请有资质的认证机构来公司现场查看和商谈,并经过公司领导择优选择,最终由河南网阔企业管理咨询有限公司进行安全生产双重预防体系建设的第三方评估认定,并于11月份,公司顺利完成风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设的初步验收工作。
公司于20xx年1月6日邀请河南省交通安全研究中心专家组对“安全生产风险隐患双重预防体系”建设情况进行最终评估验收。在验收过程中,专家组听取了“双重预防体系”建设情况汇报,对公司的创建成果进行了现场评价,采取了资料查阅、现场查验、人员询问等方式对创建情况进行查验,查看了“双重预防机制”信息平台的构建,实地勘察了收费站、服务区、路产大队及公司辖属路段的双重预防体系建设情况,对公司创建工作提出了许多宝贵的意见和建议。经专家组闭门讨论,一致认定公司“双重预防体系”建设符合有关安全生产法律、法规、标准规范的规定和要求,达到《公司双重预防机制实施方案》设定的建设目标,通过评审验收。此次“双重预防体系”建设验收,标志着公司“双重预防体系”由创建阶段正式转入践行阶段。
9、加强养护涉路施工安全监管。
按照《公路养护安全作业规程》,公司高度重视热补施工、省界站收费大棚拆除工程、服务区匝道取直工程等施工现场的安全管理,要求相关部门认真做好现场管控工作,杜绝安全生产事故的发生;同时要求施工方必须与公司签订安全协议,提交安全施工承诺书,做好书面备案工作,接受公司的各项安全管理制度以及相关部门的监督管理。
10、注重安全隐患排查、治理工作。
全年在公司安委会领导带领下,各部门组成的联合检查组开展专项检查,对公司进行全方位、全覆盖的安全检查。不断强化责任落实,注重生产现场风险管控工作,以隐患排查治理为抓手,全面提升公司安全管理水平,为企业的和谐发展打下扎实的安全基础。
11、汛期安全检查,做好防汛抗旱工作。
公司以科学发展观为统领,坚持“以人为本,确保人民生命财产的安全”的原则,牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想,坚持预防为主、统筹兼顾方针,认真贯彻交通运输部、省政府和省防汛抗旱指挥部对防汛工作的安排部署,全面落实各项防汛责任制和抢险措施,完善应对响应机制,公司成立防汛领导机构,实行领导带班24小时值班制度,明确责任分工,制定防汛预案,做好物资储备。做好高低压线路维护工作,确保我公司辖区供电正常。加强机电系统防雷检测工作,确保各项机电设备正常运行。各部门各负其责,各司其职,确保了公司汛期辖区的安全畅通,其中k2299+200(西侧)滑坡应急处理,同时得到省厅领导的肯定。在12月份省高速公路联网管理中心下发的《关于对在20xx年防汛抗洪应急处置工作中变现突出单位的表彰通报》文件中,对豫南高速以全省通报表彰奖励,以表扬我公司面对险情站位全局,不计成本,不计代价,在最短时间内完成抢险保通任务,保障了国家抗洪救灾物资运输畅通和受灾群众的快速转移,体现了交通“铁军”的使命意识和责任担当。
12、加强“两客一危”车辆安全管理。
为保障公司路段道路车辆运输安全,坚决预防和遏制道路交通事故,稳定交通安全形势,严格执行“两客一危”车辆24小时内累计驾驶时间不得超过8小时,连续驾驶时间不得超过4小时,每次停车休息时间不得少于20分钟,夜间连续驾驶时间不得超过2小时;载运危险化学物品车辆须严格按照公安机关指定的时间、路线、速度通行。
(1)严格落实9座以上长途客车、旅游客车、卧铺客车凌晨2时至5时停运制度,7座以上客车22时至次日6时禁止在三级以下山区道路运行,800公里以上长途客运车辆接驳运输制度。
(2)严格落实公安部、交通运输部等六部委关于危险货物道路运输安全管理有关规定,每日0时至6时严禁危险品运输车辆驶入高速公路(包含etc车道)。
13、召开安全生产例会以及相关文件的上传下达工作。
加强日常安全检查和安全隐患排查整改力度,强化安全教育、安全信息提示,定期召开安全生产工作例会,按照集团公司工作要求,做好办公室勤杂内务工作、文书档案管理,做好上级及有关文件收发、登记、传阅、下发和年终整理、立卷、归档工作。
由于公司领导重视,各部门积极配合和支持,今年整体安全形势较好,未发生任何安全生产事故,但我们不能有丝毫的放松和掉以轻心。目前安全形势仍不容乐观,特别是近期全国重大事故常有发生。按省厅联网中心、集团公司安全生产工作的要求,结合公司前期安全工作情况,公司还需上下明确工作方向,真抓实干,各负其责,扎扎实实做好安全生产各项工作。
(一)落实与各部门20xx年安全生产目标责任书的签订工作。
为了确保完成20xx年度安全生产工作目标,制定公司各部门20xx年安全生产目标责任书,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,认真做好20xx年度安全生产工作,确保办公室财产和人员生命安全及各项生产、经营活动顺利进行。
(二)继续强化安全培训,提高员工安全素质。
下一步安全培训工作主要围绕学习安全防护、安全技术、安全生产技能、企业安全生产管理等方面展开。通过专题讲座培训、观看安全警示片、各种演练模拟等,将安全知识贯穿于各种活动中,提高员工安全生产工作意识,在日常工作中能严格遵守各项安全规章制度和各类安全操作规程,大力营造人人讲安全,事事抓安全的良好氛围。
(三)继续加强道路养护施工的安全监管工作。
加强对涉路施工现场的监督检查,加强一线施工人员的安全意识教育,发现隐患要立即整改,并责令其停工,杜绝出现任何安全生产事故,确保施工安全有序。
(四)继续做好防汛抗旱、防暑降温工作。
进入汛期,公司要以科学发展观为统领,坚持“以人为本,确保人民生命财产的安全”的原则,牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想,坚持预防为主、统筹兼顾方针,认真贯彻交通运输部、省政府和省防汛抗旱指挥部对防汛工作的安排部署,全面落实各项防汛责任制和抢险措施,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保发生险情时能够快速处置,最大限度降低灾害危害性。从关心职工健康,为职工办实事的角度出发,紧密结合公司工作实际,采取切实有效的措施,做好夏季安全生产和劳动保护工作,深入一线,层层落实,抓好防暑降温工作的各个环节。
(五)做好“河南省交通运输安全生产专项整治三年行动”的相关工作。
根据《河南省交通运输安全生产专项整治三年行动方案的通知》文件精神,公司要坚守底线思维,深刻吸取国内安全事故教训,切实增强抓好当前安全生产工作的紧迫感、责任感、使命感,时刻把安全生产工作放在心上、抓在手上、扛在肩上,确保公司安全生产平稳运行。
继续做好对各部门办公区、生活区等区域的安全隐患排查的同时,重点针对涵洞、桥梁、隧道、高边坡、路面、隧道照明以及高低压供电设备等重要部位,建立安全隐患台账,提前组织施工,及时消除安全隐患,确保安全生产。同时,对公司现有的各项应急预案进行修改完善,根据公司实际情况与行业要求,制定出科学、合理、严谨的应急预案。
(六)将“双重预防体系”运行作为企业防范化解安全生产重大风险的重要举措。
公司将积极与河南网阔企业管理咨询有限公司进行沟通,对河南省交通安全研究中心专家组在验收工作中提出的意见做好安全生产标准一体化与双重预防体系下一步完善和整改工作,并利用体系创建成果,做好与日常安全工作的融合,为公司安全生产持续稳定打下坚实的基础。
进一步加强双重预防体系在高速公路安全管理中的实践应用,以保障路面、桥隧、机电、交安等基础设施安全稳定为核心,科学分析车流量、事故量、恶劣天气、道路技术情况、桥隧养护指标、交安设施合规性等多元致险因素,做到安全风险辨识到位、风险四色图立体标示、管控措施动态监管,并结合高速公路养护实际,推动较大以上风险隐患立项整治,确保公司双重预防体系在日常工作发挥更大作用。
(七)做好全省高速公路“十三五”养护管理评价工作。
贯彻落实《交通运输部办公厅关于做好“十三五”全国干线公路养护管理评价准备工作的通知》要求,按照省交通运输厅《河南省20xx年公路养护管理评价工作方案》规定的各项重点任务,配合公司养护部门做好现场施工期间的各项安全防护、安全通行工作,提高风险防控与治理能力,完成“十三五”全国干线公路养护管理评价工作。
(八)继续做好疫情防控常态化防控与监管力度。
始终坚持外防输入、内防反弹的总体防控策略,落实早发现、早报告、早隔离、早治疗要求,号召全体干部职工自觉履行防控责任义务,推动公司防疫与安全管理工作,确保公司平安稳定、安全有序。
(九)做好20xx—20xx年度冬季恶劣天气应急保通的相关工作。
冬季保通工作始终是高速公路管理部门工作中的重中之重,豫南高速严格制订冬季保通应急预案,成立保通应急处置工作小组,以雾、冰、雪等恶劣天气为令,各部门加强信息沟通与协作,不断提高和完善恶劣天气条件下的保通措施和预案,加大巡逻密度,及时收集路况信息,整合人力、物力资源,运用交通管制、限速、逐车告知、信息发布、间断放行等各种方法,确保广大司乘人员的行车安全,确保大广高速新县段的畅通,实现低封路率、低事故率、“雾天少封路、雪天不封路”、“以雪为令、雪停路通”的总体工作目标,全面提高大广高速新县段的经济效益和社会效益,服务人民,奉献社会。
(十)做好集团公司及行业主管部门交办的其他工作任务。
安全生产工作总结及计划【第三篇】
20××年,在市委市政府的高度重视下,全市紧紧围绕年初确定的“三个确保”目标,深入开展安全生产大排查大整治,全面推进安全生产标准化建设,不断夯实基层基础,健全完善事故防范创新体系建设,全市安全生产秩序持续好转,各类事故起数、死亡人数、直接经济损失实现连续十年下降。
20××年,全市共发生各类事故4532起,死亡782人,受伤2816人,直接经济损失万元。与上年相比,事故次数减少156起、下降%,死亡人数减少23人、下降%,受伤人数减少323人、下降%,直接经济损失减少281万元、下降%。
20××年,各项事故死亡人数均在省政府下达的控制指标范围内。其中,全市各类事故死亡779人(不含火灾),占省政府考核指标(805人)的%,低于控制目标个百分点。道路交通事故死亡690人,占考核控制指标(701人)的%,低于控制目标个百分点。工矿企业事故死亡82人,占考核控制指标(83人)的%,低于控制目标个百分点。渔船水上交通及捕捞作业事故死亡1人,占考核控制指标(3人)的%,低于控制目标个百分点。水上交通事故死亡6人,占考核控制指标(18人)的%,低于控制目标个百分点。全市gdp为亿,亿元gdp生产安全事故死亡率为,同比减少,下降%,比省政府下达的控制指标低。工矿商贸企业从业人员万人,工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率为,同比减少,下降%,比省政府下达的控制指标低。机动车拥有量万辆,道路交通万车死亡率为,同比减少,下降%,比省政府下达的控制指标低。
(一)加强组织领导,进一步健全安全生产工作机制。
一是认真贯彻落实习总书记讲话精神。以召开市委常委会、市长办公会议、市安委会例会等形式对习总书记讲话精神进行传达贯彻。12月23日,市委常委会专题听取安全生产工作汇报,市委书记龚正对贯彻落实十八届三中全会以及习总书记讲话精神提出明确要求,对进一步加强安全生产,促进安全发展等工作进行具体部署。12月5日,市政府专门召开市长办公会议,认真吸取青岛“11•22”事故教训,贯彻落实习总书记青岛讲话精神,研究部署城市燃气管道安全工作。此外,市政府分别在市安委会三季度、四季度工作会议上对习总书记讲话进行传达、学习、贯彻,进一步统一思想,增强抓好安全生产工作的责任感、使命感。各区、县(市)和市级有关部门党政一把手分别召开党委常委会或政府专门会议,层层传达学习习总书记讲话精神,研究部署贯彻落实习总书记讲话精神具体措施。二是加大对安全生产重点工作推进力度。20××年,市委、市政府高度重视安全生产工作,市委、市政府领导先后对安全生产做出70余次批示,及时协调解决安全生产工作中的突出问题,加大对重点工作的推进力度。6月8日,原市委书记黄坤明在市委工作会议上要求在全市范围内扎实开展高质量、全网式安全生产大检查,党政“一把手”要亲自抓好安全生产工作,并先后3次亲自带队检查企业安全生产和地铁建设安全。代市长张鸿铭到任后,先后3次主持召开专题会议,并赴地铁集团调研安全生产工作,研究解决地铁建设安全等具体问题。市委副书记王金财2次带队检查交通安全,研究解决平安建设中安全生产工作问题。8月份,市政府所有副市长带队,分成7个组,按照“一岗双责”要求对各自分管领域进行安全生产督查。为推进落实安全生产各项工作,市安委会每季确定有针对性的主题,专题研究分析工作中存在的突出问题,务实推进隐患治理、基层基础、创新创优等安全生产工作。
三是健全完善安全生产责任体系。通过不断完善责任制考核指标体系、创新考核方式方法、强化考核结果运用,有力地促进了各级、各部门认真履行安全生产工作职责。年初,对安全生产责任制进行了修改完善,科学设置指标体系,进一步加大对事故控制特别是较大以上事故控制的考核力度,突出对安全投入、创新创优、基层规范化建设、网格化监管等重点工作的目标考核。年中,结合安全生产大排查大整治,组成7个督查组,对各区、县(市)安全生产责任制执行情况进行督查,并阶段性模拟扣分,督促整改落实安全生产工作中存在的重点难点问题。年终,通过采取自评自改、核查核验、集中汇报、通报反馈等考核环节,进一步提高责任制考核的针对性和有效性,推动安全生产工作的落实。同时,加大对安全生产责任制考核问责力度,通过每月通报事故控制进度、每季进行安全生产履职以及对安全生产事故指标超进度或突破控制指标的区、县(市)和市级部门进行安全生产警示、问责和告诫,切实发挥安全生产责任制考核激励督促作用。
(二)强化隐患治理,进一步改善安全生产秩序。
一是深入开展大排查大整治活动。为吸取萧山“1•1”火灾和吉林“6•3”事故教训,分别在1月和6月组织开展了安全生产集中大排查大整治活动。特别是在6-9月组织开展的安全生产大排查大整治中,各级领导亲自挂帅,带队检查安全生产,全面促进各项安全防范措施的落实。针对国务院安委办、省政府督查组明查暗访中发现的问题,市、区(县、市)两级加大督查督办和“回头看”力度,进一步促进安全生产。据统计,大排查大整治期间,全市共检查企业场所万家,发现整改安全隐患万处,落实整改资金万元,责令停产停业、停止建设541家,暂扣或吊销有关许可证47个,关闭非法违法企业164家,经济处罚万元,行政处分60余人,追究刑事责任3人,没收违法所得、非法生产设备35起,关停非法违法企业218家。
二是深入开展安全生产综合整治。8月份,组织人员专门到温州召开安全生产基层基础暨安委会季度工作会议,实地考察温州瓯海区、瑞安市安全综合整治工作经验,研究部署安全生产综合整治及基层基础工作。按照省、市工作部署,拱墅区、江干区、桐庐县全面开展综合整治试点,其他区、县(市)结合实际,积极探索安全生产综合整治的方法和措施,努力提高事故风险防控能力。其中,拱墅区借“三改一拆”契机,建立了由100个基本网格和100个专业网格组成的安全生产“双百”网格管理架构,通过共建平台、互通信息、联合执法,关闭取缔一批无证无照小加工厂(场)。桐庐县坚持“疏堵并举、防控结合”原则,在横村镇大力开展“三合一”综合整治试点,对不按要求进行整改或经整改后仍达不到安全要求的,一律予以严厉打击。
三是深入开展重点行业、重要时段安全生产专项整治。针对事故多发、死亡人数同比上升的重点时段,发生社会影响较大事故的重点行业(领域),以及隐患集中的重点区域,全市组织开展了各种类型的安全专项整治,防范和遏制各类事故的发生。特别是吉林宝源丰禽业有限公司“6•3”特别重大火灾爆炸事故发生后,立即部署开展了液氨行业安全生产专项检查和涉氨制冷企业安全专项治理,共排查出涉氨制冷企业106家,培训企业各类人员292人,检查企业338家次,查处事故隐患808条,责令停产停业整顿54家,查处违法行为4件。为深刻吸取青岛“11•22”事故血的教训,市长办公会议专题研究部署油气、化工输送管道安全工作,市安委会随即印发了《关于立即组织开展全市油气、化工输送管道安全专项检查的通知》,市公安局、市城管委、市安全监管局按照职责分工,分别牵头组织开展了输油气管道、城镇燃气管道、公共区域化工输送管道安全专项检查。11、12月份,市领导带领市公安、安监、质监、消防等部门开展了石油化工企业输送管道安全督促检查,深入推进全市境内约371公里输油气管道、4276公里市区中低压城镇燃气输送管道、10余公里穿越公共区域化工输送管道安全专项检查。
四是有效整改重大隐患。全市14处省级(其中工矿2处、消防1处、道路交通11处)、43处市级(其中工矿25处、消防18处)、260处区县(市)级挂牌督办重点事故隐患,均完成整改,有效整治了一批重点事故隐患,安全生产秩序进一步改善。五是严肃查处各类事故。按照“四不放过”原则,严肃查处事故和责任追究。全市共调查处理工矿商贸事故72起,追究责任单位80余家,追究责任人160余人,其中刑事责任5人,确保责任追究落实到位。
(三)突出重点领域,进一步加强安全生产创新创优工作。
一是继续深化工程运输事故防范创新体系建设。通过颁布实施《工程载货汽车监控系统技术规范》、《××市工程运输企业标准化创建评分标准》,推广应用gps实时监控系统、车辆荷载信息即时反馈系统、盲区可视监控系统、工程车信息ic卡管理系统等安全技术措施破解工程运输车安全缺陷难题,有效解决车辆超速超载、右转弯盲区、车辆信息管理集中和事故责任认定取证难等一系列问题,全市3300余辆车全部安装gps监控系统,160辆车安装盲区可视监控系统,1370余辆车安装ic卡管理系统,初步实现由人防向技防,由静态管理向实时动态管理、由事后查处向事前预防转变。同时,通过建立覆盖全面、分解到位的责任体系,发挥交警、交通、建设、城管、经委、安监等职能部门安全监管作用,激发商品混凝土行业协会、工程车驾驶员协会等社会组织活力,加快推进解决一些职能交叉、职责不清、相互扯皮、多头管理以及挂靠车辆整合、企业主体责任落实、驾驶员教育等问题,较好解决在一定程度上弥补了多个职能部门的“安全监管盲点”,最大限度发挥社会组织自治自律作用,基本形成各司其职、齐抓共管、协调配合、共同推进的安全生产工作格局。20××年,全市涉及工程运输车道路交通事故共造成49人死亡,同比下降%。
二是继续深化电梯安全事故防范创新体系建设。按照制度支撑、开放接入、统一验收和同步响应“四位一体”的工作要求,积极推进电梯物联系统建设。制订实施了电梯安全运行监控系统有关工作制度,规范电梯物联网终端设备、维保子平台与接口协议,统一验收程序,健全三级响应机制。目前全市电梯物联网监控设备已安装1800余台,通过特种设备应急处置中心验收1600余台,“96333”电梯应急处置平台效能已基本显现,电梯困人及救援时间减少。3月,电梯物联网和“96333”成功经验受邀赴国家质监总局专题介绍,开创了基层局进国家总局“质检大讲堂”介绍经验的先河。6月,国务委员王勇在国家质监总局相关领导陪同下专门视察了我市96333电梯应急处置指挥中心,给予了高度的评价。同时,通过探索建立电梯故障率评价方法,定期通报电梯故障信息、应急救援等情况,倒逼维保单位提升服务质量。并针对使用10年以上的老旧小区住宅电梯开展摸底调查,建立切实可行的住宅小区老旧电梯大修、改造或更新经费筹措机制,着力解决电梯困人等各类安全事故。20××年,全市电梯安全事故共造成2人死亡,同比下降60%。
三是继续深化建筑施工事故防范创新体系建设。积极推进安全质量物联网管理应用平台建设,先后历时三年,投资近千万元,集成整合多种物联网技术和产品,实现空中、地面、地下对工地现场安全生产进行多维感知应用,基本构建“政府-企业-现场”三级联动的智能化安全监督管理应用平台系统。如塔吊安全监控系统通过前端监控装置和平台无缝融合,采集塔机载重、力矩、变幅、高度、回转转角、环境风速等多项安全作业工况指标数据实现实时监测,有效提升监控的及时性、有效性。工地可视化管理系统实现对施工现场远程、实时、全天候安全监管,有效解决施工现场管理中实时性差、效率低等问题。全年累计65家企业安装了企业监控平台,200多个工地已安装工地可视化系统并接入市总站监控平台,681个工地的1512台塔吊已安装塔吊安全监控系统并接入市总站监控平台。11月,毛光烈副省长对“智慧安监”项目建设情况进行调研时,对“建设工地监管平台、电梯监管平台”等取得实质性进展进行了充分肯定。
四是大力开展市场楼宇和区域安全管理创新。鼓励各区、县(市)从体制机制、手段措施入手,组织开展区域性安全生产监管创新创优。全市13个区、县(市)均结合各自实际,组织实施一批安全生产创新创优项目,为解决区域性安全生产重点、难点问题作提供了很好的探索和实践经验。同时,根据省统一部署,各地组织开展大型市场、商务楼宇安全管理创新。如下城区以天水街道为试点,制定了《商务楼宇安全生产共同遵守规定》,明确商务楼宇内各方责任,建立安全生产管理委员会,规范物业单位-楼宇安委会-街道的查处程序等,取得了积极成效,得到了毛光烈副省长的批示肯定。江干区在××安琪儿小商品市场试点安装电气火灾风险管理系统,通过电气线路漏电流、电流、温度等电气火灾危险参数的实时监测,全面预防电气火灾的发生,取得了初步成效。
(四)夯实基层基础,进一步提升企业本质安全水平。
一是积极推进基层网格化监管、规范化建设。积极完善市、区(县、市)、乡镇(街道)、村(社区)四级安全监管网络体系,大力开展乡镇(街道)安全监管机构规范化建设,加强执法装备配置,落实岗位津贴,健全工作机制,推进基层安全监管网格化。如临安市建立以安监中队为中心、驻村干部为骨干、农村公共安全协管员为基础,条块结合、“三线”联动、齐抓共管的网格化监管机制。上城区通过整合“平安365”社会服务管理平台、消防网格化平台、qq群等各类信息平台,构建了由街道“大网格”、社区“中网格”、小区“小网格”,以及社会微触角“x”,构成的“3+x”监管网络。余杭区则通过抓好基层公共安全监管中心建设为载体,按照“一队五站”的模式,整合安全生产、消防、交通、质监、环保、食品药品等监管资源和力量,探索构建基层公共安全管理新平台。通过全市开展乡镇(街道)安全生产网格化监管、规范化建设,努力提高基层安全生产监管的水平。
二是深入推进安全宣传和培训工作。充分发挥广播、电视、报纸、网络等媒体和“安全365”等平台宣传作用,通过开展“安康杯”竞赛、扩大安全告知覆盖面、加强防灾避险演练等多种形式,不断扩大安全生产的社会宣传面。在第十二个“全国安全生产月”期间,举办了20余项市级安全生产宣传系列活动,集中时段开展安全宣传,在全社会营造了“关注安全、关爱生命”的氛围。同时,进一步加强安全生产培训工作,加大对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员法定安全培训力度,全面推进以各级政府和安全生产监管执法人员、企业“三项岗位”人员、班组长为重点的安全培训,重点关注外来务工人员这一弱势群体的安全知识和技能教育。全年培训企业负责人、安全管理人员、特种作业人员“三项岗位”万余人,培训农民工30余万人次。萧山区还结合区政府“十项实事”项目,组织开展百万员工安全生产大培训,累计培训企业员工30万人次,起到了典型示范带头作用。全省“深化全员安全培训工程”现场会在萧山区召开,重点推广了该区安全生产培训工作经验。
三是深入推进安全生产标准化和诚信机制建设。积极推进安全生产标准化,通过培育社会化考核机构、咨询机构和政府出资考核,减少企业经济负担,在市级层面建立每周通报、定期考核督查、财政奖励约束等,积极稳妥推进矿山、危化品、烟花爆竹、机械制造、建筑、冶金、交通、电力等行业领域标准化创建工作,带动县、市(区)安全标准化工作的全面推进,20××年全市共有达标企业1500余家。如富阳市在推进标准化的过程中,将安全生产标准化创建工作纳入市政府对乡镇(街道)的专项工作考核,对通过安全生产标准化国二级、国一级的企业,分别给予10万元、15万元的一次性奖励,并作为造纸企业整治提升验收的条件之一,大大提升政府和企业开展标准化的积极性。同时,积极推进诚信机制建设。研究制定《关于推进企业安全生产诚信机制和标准化建设的实施意见》,明确以标准化为基础开展诚信等级评定工作,按照“先重点、后一般”原则,在高危行业、存在重大危险源单位以及规模以上企业开展诚信机制建设考核,建立政府部门诚信信息通报制度,将考评结果作为对企业相关申请的支持或限制依据,并把因安全诚信缺失、非法违法和安全生产主体责任不落实、发生生产安全责任事故造成人员死亡的企业列入“黑名单”,在著名商标、名牌、评优评先等活动中实行一票否决,全年对10家企业申请著名商标、名牌、评优评先等进行一票否决。如市建委以信用网为载体,推进建设行业诚信体系建设,20××年度共对52家(次)企业的不良行为、603家(次)企业的提示信息、1007家(次)企业的良好行为、3797人(次)从业人员的提示信息进行信用记分,进一步规范了建筑市场秩序。
(五)加大安全投入,进一步提升安全生产保障能力。
一是加大安全生产专项资金投入。全市安全生产专项资金逐年增加,20××年达到6200万元,其中,市本级由1000万提高到1500万,全市13个区、县(市)均设立安全生产专项资金共计4700余万元。特别是萧山区设立1200万元区级安全生产专项资金,并同步要求每个镇街设立不少于80万元安全生产专项资金。余杭区政府专门设立1000万专项资金。这些专项资金的设立,对安全生产标准化评审与奖励、安全隐患排查治理、安全生产宣传教育、安全生产技术改造资助、应急救援体系建设等方面发挥了促进作用,有力支持和推动我市的科技兴安工作。
二是推进应急救援体系建设。建立健全市、区(县、市)安全生产应急管理体系,及时修订完善应急预案,强化应急专家、应急物资和应急运输能力储备,全面启动危险化学品道路运输应急救援物资储备专项工作,认真组织开展石油化工行业重特大事故风险和应急救援能力评估,完善应急救援联动机制,切实提高我市安全生产事故应急救援实战能力。相继组织开展了安全生产应急演练周、应急救援演练竞赛活动,对进一步增强企业事故应急处置能力,提高事故防范、应对灾难的能力起到了积极作用。
20××年,虽然我市的安全生产形势总体平稳,但部分领域、行业事故仍然多发,事故总量仍然偏大,较大事故仍时有发生,安全生产形势依然严峻,主要是两个方面:
从事故情况分析,突出表现在:一是较大事故死亡人数同比上升。20××年,全市发生较大事故5起、死亡17人,事故起数同比去年持平,死亡人数同比去年增加2人、上升%。二是同类事故重复发生的现象没有得到有效遏制。特别是高处坠落、机械伤害、物体打击、触电等事故时有发生,20××年分别造成24人、18人、10人、10人,占总数的%、22%、%、%,是工矿商贸企业主要致害因素。其中机械伤害、高处坠落同比增加死亡10人、3人,分别上升125%、%。
从安全生产深层次问题分析,突出表现在:一是非法违法粗放式生产经营仍大量存在。部分地区和行业还存在企业低小散,生产技术设备落后,从业人员安全技能低,事故隐患仍大量存在。特别是城镇居民自建出租屋内的小作坊、小加工点因布局不合理、设备简陋、管理混乱等,长期无证无照非法违法生产经营,极易引发各类事故。二是基层安全监管薄弱没有根本改变。大多数乡镇(街道)虽然设立了安全监管机构,配备了2-3名安全监管人员,但多数身兼数职,且队伍不稳定、工作积极性不高、人员变动较为频繁,与承担的安全监管任务严重不相适应。三是企业安全生产主体责任不落实、投入不到位、科学化管理水平低等问题没有得到彻底改变,安全生产标准化工作开展不平衡,政府缺乏对市场主体运行过程中安全生产行为有效的激励与制约措施。
20××年全市安全生产工作的总体要求是:认真贯彻落实十八大、十八届三中全会和习总书记关于安全生产工作的重要讲话精神,以创建安全发展示范城市为载体,以加强企业安全生产基础建设为重点,以完善安全生产责任体系建设为突破口,进一步抓源头、强监管、重落实、防事故,全面提升安全生产保障与事故防控能力,努力推进全市安全生产秩序持续稳定好转,为建设“美丽××”“平安××”营造良好的安全生产环境。工作目标:确保全年各类事故死亡人数和较大以上事故起数不突破省政府下达的控制数;确保亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企业从业人员十万人事故死亡率、交通事故万车死亡率等单位生产经营活动死亡率继续下降;确保各类事故起数、死亡人数继续下降;杜绝重大事故,控制较大事故,减少一般事故发生,安全生产状况进一步好转。
围绕上述总体要求和工作目标,重点抓好“六个强化”:
(一)强化落实安全责任,健全安全生产考核问责体系。
一是加强党委对安全生产的领导。推动落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,充分发挥各级党委在安全生产中总揽全局、协调各方的领导核心作用。建立健全各级党委主要负责人对安全生产负总责、政府主要负责人是安全生产第一责任人、党委与政府班子成员按照职责分工承担分管领域的安全生产领导责任、党委分管“平安××”的常委和政府分管安全生产的副职承担安全生产综合监管领导责任工作机制。落实党委常委会议每年听取安全生产专题汇报,地区发展成果有安全生产指标,社会稳定形势分析有安全生产内容等制度,各级党委支持政府及其职能部门做好安全生产工作,共同推进安全发展战略。
二是明确政府安全生产属地监管责任。督促各级政府将安全生产贯穿于经济社会发展各项工作中,定期研究安全生产工作,全面评估辖区内安全生产形势和重大安全生产风险,不断加大事故隐患整治、科技兴安、安全服务等安全生产投入,实施有利于提升安全生产治理能力的各项政策措施。充分发挥安全生产委员会及其办公室的协调、指导、监督作用,完善落实各级政府及政府有关部门季度安全生产专题会议制度,改进会议形式,解决实际问题。理顺各部门工作职责,督促负有安全生产监管职能、行业管理职能、许可审批职能和社会管理职能的部门依法履行安全生产监督管理职责,进一步理清综合监管与直接(专业、行业)监管、属地监管的职责和关系,切实加强相关部门对本行业和领域及所属单位安全生产管理,安全生产工作职责分明、责权统一、监管有效、保障有力。
三是完善考核问责机制。健全完善安全生产责任制考核指标,建立安全生产定期点评、综合督查、专项检查、暗访暗查等工作机制。明确领导责任考核机制,推动完善以安全生产为重要内容的发展成果考核评价体系,加大安全生产考核权重,实行过程和结果的双重考核,并将考核结果作为评价各级领导班子和干部实绩的重要内容,作为干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。加大考核问责力度,对安全生产责任制不落实、安全生产状况差、问题严重的,给予安全生产警示、问责,对责任制考核不合格,或发生较大以上安全生产责任事故的,严格依据有关规定,追究相关领导责任。
(二)强化隐患排查治理,健全安全风险防控体系。
一是构建隐患排查治理机制。构建以企业为主体的隐患排查治理运行机制,明确企业自查隐患、治理隐患和自报隐患三个环节责任,促进企业由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变。构建政府隐患排查治理监管机制,明确政府组织、监督和指导企业开展隐患排查治理的责任,促进政府由直接排查企业隐患向督促、指导企业开展隐患排查转变。构建隐患排查治理社会动员和群众参与机制,发挥社会组织和人民群众在隐患排查治理中的重要作用。建立完善隐患排查治理信息平台,定期通报辖区内隐患排查治理工作情况,实施有针对性的安全生产隐患排查治理工作措施。量化隐患排查治理的工作绩效,构建隐患排查治理工作的考核和追责机制。
二是深化安全生产综合治理。继续深化安全生产打非治违专项行动,结合旧住宅区、旧厂区和城中村改造,依法拆除违法建筑,铲除非法生产经营活动,整顿安全生产秩序。进一步深化安全生产综合整治,坚持依法整治与多措并举相结合,实现执法联动、管理联抓、问题联治、信息联通,坚持常态化监管与安全检查相结合,加强供电、出租房、证照、流动人口等的常态化管理,开展综合督查、专项检查、暗访暗查,完善综合整治长效机制,切实消除一批事故隐患。完善安全生产监督检查制度,将“四不两直”、专项督查、暗查暗访等制度常态化,增强监督检查的针对性和实效性,帮助、指导、督促基层和企业解决安全生产难题。
三是开展安全生产专项治理。以平安创建为目标,全面加强对道路交通、生产经营性火灾、建筑施工、危险化学品、城市管网等事故多发易发领域专项治理,遏制较大以上事故:积极推进事故多发、临水临崖高落差等危险路段、重点车辆(客车、载重货车、危险物品运输车等)和恶劣天气情况下交通安全预警;加强对人员密集、住宿与生产储存经营合用等场所的火灾隐患排查治理;加强建筑施工现场安全监管、落实重大项目、重要部位、重点环节的监控措施;加强危险化学品生产、储存、运输、使用、经营、废弃等环节的隐患排查和治理;全面治理油气管线、城市燃气管网、化工输送管线等安全隐患。
四是加强区域安全风险防控。进一步提炼总结事故防范创新体系建设经验,固化事故防范创新体系建设成果,逐步复制推广到其他地区和行业。加快推进大型市场、商务楼宇安全管理创新,充分发挥安全科技支撑和制度规范的作用,提升整合创新试点工作中已取得明显成效的科技手段和政策措施,形成长效管理机制。推进区域性安全监管克难攻坚、创新创优,切实把握安全生产重点难点热点问题,突出前瞻性、针对性,放大示范效应,努力形成自上而下实践、自上而下推广先进经验的有效机制,推动加强区域安全风险防控工作。
(三)强化企业基础建设,健全标准化和诚信管理体系。
一是严格实施市场准入制度。试点开展安全生产负面清单管理,进一步规范行政审批行为。加快产业转型升级,压缩安全生产高风险产能。开展对冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的企业数量及状况进行排查摸底,形成八大行业企业基础台账和信息共享。推进化工园区(集聚区)安全管理体系的建设,做好各类化工园区、产业集聚区等区域整体安全规划和风险评估,有效降低区域安全风险。自20××年1月1日起,未完成化工园区(集聚区)区域安全风险评价和整改的,不得作为化工专门区域使用,行政管理部门不得受理未在规划区域内设立的立项申请和安全审查申请。严格安全生产准入条件,落实安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”制度,推进落实审批改革工作要求。
二是推进安全生产标准化和诚信建设。积极推进企业安全生产标准化工作,探索建立四级安全生产标准化创建制度,完善企业安全生产自我完善机制,不断规范各类企业安全生产行为,企业标准化达标率力争达到目标要求。建立以企业安全生产标准化为基础的诚信等级评定标准,完善考评体系,明确职责分工。完善企业安全生产诚信体系,建立企业安全生产“黑名单”和失信惩戒制度,开发应用全市统一的企业安全生产诚信评价综合信息平台,建立各负其责、动态监管、量化考核、资源共享的企业诚信工作机制,力争到20××年底,全市60%的规模以上企业完成诚信等级评定,在社会上逐步形成安全生产“守信激励、失信惩戒”的良好氛围。
三是深入实施小微企业安全监管。坚持整顿关闭与安全管理提升相结合,着力破解小企业、小单位、小作坊组织不严、人员流动性强、生产方式多变、内部管理松散、非法违规现象普遍等问题,整体提升小微企业安全管理水平。同时针对个转企政策实施以及城郊结合部小微企业集中等情况,组织开展全覆盖网格化监管或全范围安全生产抽查执法,通过调整充实熟悉业务的安全监管人员,配备与监管工作相适应的、一定数量的专业技术人员和技术手段,逐步将所有的小微企业纳入安全监管范围,努力实现属地监管、分类监管、无缝管理,力避出现安全监管漏洞、真空。
(四)强化安全文化建设,健全安全宣传教育体系。
一是积极推进安全文化建设。积极倡导“安全、健康、和谐”、“生命至上、安全第一”的安全理念,建设以安全发展、依法行政为主要内容的政府安全监管文化,以落实责任、防范事故为主要内容的企业安全文化,以遵章守纪、依法维权为主要内容的企业班组安全文化,以关注安全、关爱生命为主要内容的社会安全文化。建设安全文化主题公园、主题街道,开展安全社区、安全园区、安全文化示范企业创建活动,进一步扩大安全文化建设成果。加强对安全生产网络舆论引导,营造有利于安全发展的良好舆论环境。发现和培育重视安全、关爱生命、忠于职守、无私奉献的基层安全生产先进典型。二是深化全员安全培训。针对安全生产培训市场化和需求社会化要求,大力推进培训基地、网络培训平台建设,采取因材施教、个性化教育、社会化培训等方式,实现安全教育培训工作的可视化、可操作化。研究制定我市规范培训市场的办法,加强对培训。
教学。
活动的指导,推进安全培训与考核的信息化建设,发挥市场的决定性作用,努力形成企业自主、政府监管、行业自律的市场化管理机制。深入开展全员安全培训,加强企业负责人、安全管理人员、高危行业和中小企业一线员工、农民工的安全教育培训。健全领导干部安全生产轮训制度,按照分级分类培训原则,办好乡镇(街道)领导干部安全生产专题培训班,提高领导干部安全生产管理水平和依法行政能力。
三是扩大社会化安全宣传教育。把安全生产宣传纳入社会公益性义务宣传范畴,充分利用电视、互联网、报纸、广播等多种形式和手段,大力倡导“关爱生命、关注安全”的安全文化,开展安全生产公益宣传和安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动。开展安全发展公益宣传活动和“安全生产月”、“安康杯”、“青年示范岗”等主题实践活动,办好“安全365”、“火警119”、“一路平安”等专题宣传栏目,加强事故警示教育,普及安全生产法律法规、安全常识以及安全生产先进理念,不断扩大安全生产的社会宣传面,努力提升全民安全素质,使尊重生命价值、维护职业安全与健康成为广大职工群众生产生活中的精神追求和基本行为准则。
(五)强化基层执法力量,健全安全监管体系。
一是加强基层队伍建设。巩固党的群众路线教育实践活动成果,着力抓好政府监管队伍、中介服务队伍、企业安管队伍、社会监督队伍“四支队伍”建设。充实加强基层安监执法力量,配足配齐安全监管人员,加强执法装备配备,努力提高基层安监队伍政治经济待遇。充分激发安全生产社会中介服务组织活力,加强行业自治自律,积极引导和发挥行业专家组、区域安全协会、安全中介服务机构等安全生产中介服务组织专业作用,提高安全生产社会治理水平。加强企业安全生产管理队伍建设,推广实施安全管理人员选拔、激励、考核等制度,最大限度地发挥企业安全管理人员的作用,提升安全生产基础管理水平。发挥新闻媒体、人民群众的支持、参与和监督作用,鼓励工会、共青团、妇联等群团组织积极开展安全生产主题活动并发挥监督作用,努力形成“政府监督检查、中介专业服务、企业自主管理、社会积极参与”安全生产治理格局。
二是提高依法履职能力。积极宣传贯彻落实《安全生产法》等法律法规,进一步健全完善安全生产法规制度体系,规范行业安全管理、事故隐患排查治理、安全准入、应急管理、责任追究、中介机构监管等工作。按照十八届三中全会加强基层执法力量的要求,各负有安全监管职责和执法职能的部门,要加大本部门、本系统安全生产执法力度,始终保持对安全生产非法违法高压态势,突出安全生产执法重点,集中时间、集中力量,采取“四不两直”、暗访抽查等方式,加强对重点区域、重点行业和重点部位的执法检查,倒逼企业落实安全生产主体责任。要抓正、反两方面的典型,加大对安全生产先进企业的宣传和非法违法违规行为的查处力度。要减少行政执法层级,推进跨地区和重大安全生产违法行为综合执法,强化对区、县(市)行政执法的业务指导,提高执法权威。健全各项执法监察制度和规程,提升基层安监执法能力。在开展日常监督检查的同时,突出对安全生产条件差、存在重大安全隐患的企业,加大执法力度,有效消除事故隐患。(六)强化科技兴安和应急管理,健全安全保障体系。
一是推进科技兴安。建立健全安全科技发展扶持政策,加快科技成果应用步伐。继续巩固露天矿山分层分台阶开采、中深孔爆破和液压破碎技术,地下矿山全部安装监测监控系统、井下人员定位系统、井下紧急避险系统、矿井压风自救系统、矿井供水施救系统和矿井通信联络系统等六大安全系统。继续推进涉及危险工艺、重点装置、重大危险源的企业开展自动化安全控制系统改造,组织有条件的大型化工企业推广应用危险与可操作性分析技术(hazop)、工艺过程安全分析、保护层分析等先进成熟的安全管理方法。在液化气体槽车充装环节推广使用万向充装管道系统代替充装软管;应用阻隔防爆技术对安全距离不足的加油(气)站的储油(气)罐进行技术改造;对运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆,旅游包车和三类以上的班线客车进行安装具有行驶记录功能的卫星定位装置,积极开展智慧安监建设,组织实施“智慧安监”、“数字渔政”等信息化建设项目,抓紧健全完善和推广上至监管部门下至企业的安全信息科技体系,实现由监测、监控至可视、互动,逐步减少监管死角和盲点。
二是推进应急救援体系建设。应急处置能力是国家治理能力的重要组成部分。要健全完善应急预案,加强日常应急演练,强化应急和处置业务培训,搞好应急处置评估,不断提高快速反应、科学处置能力。要健全完善市、区(县、市)安全生产应急管理体系,落实安全生产预案报备制度,督促企业加强与政府相关应急预案的衔接,切实提高事故救援实战能力。落实应急管理机构、人员、经费,充分发挥110社会应急联动体系的资源整合优势,快速有效处置各类安全生产突发事件,及时发布预警信息和防范提示,严防引发生产安全次生事故。依托矿山、危化骨干企业,建立应急救援基地,推进应急救援装备标准化、规范化建设,强化应急专家、应急物资和应急运输能力储备。完成市级矿山安全生产专业应急救援队伍挂牌,指导推进区、县(市)安全生产专业应急救援队伍建设。推进安全生产应急救援体系建设,各部门对应急救援预案查漏补缺,针对不同类型的预案,画出流程图,对整个应急处置的规范流程进行细化明确,并进行相关演练,逐步将应急队伍的建设、应急预案的修订、应急预案的演练、应急培训的全面开展纳入到整个应急体系建设中。要加大落实力度,逐步将安全生产应急管理责任纳入安全生产责任体系之中,一级抓一级、一级带一级、一级管一级、层层抓落实,全面推进我市应急救援体系建设不断健全和完善。
安全生产工作总结及计划【第四篇】
20xx年是省政府确定的“安全生产专项整治年”,公司认真贯彻落实专项整治的各项要求和规定,积极开展安全生产专项整治工作。经过一年的安全生产专项整治,公司的安全生产状况有了根本的好转,取得了一定成绩,消除安全生产中的不安全因素,促进了公司安全生产工作平稳发展,为员工创造了较安全、健康的工作环境。现就今年的安全生产专项整治工作总结如下:
一、企业概况。
我公司是一个集采选还原铁粉于一体的企业,现有员工两千余名,总资产亿元,辖三个矿区,矿石储量4876万吨,下辖6个分公司和一个合资企业。现已形成“铁矿石—精矿粉—超纯矿粉—海绵铁—一次粉—二次粉”和“精矿粉—超纯矿粉—超纯超细矿粉—橡塑同性粉—橡塑异性粉—磁性材料—橡塑材料制品”两大产业链条。主要产品有:铁精矿粉、还原铁粉、橡塑磁粉等共三大系列十余个品种。
20xx年全公司生产精矿粉万吨,上缴税金11672万元,上缴费用5342万元,两项合计共上缴17014万元,为全县利税大户。20xx年公司根据企业实际情况,确定了工作总体思路:“模拟市场学邯钢,适应市场求生存,确保安全增效益,提升质量占市场”。从2月份起我公司一、二、四分公司矿山和尾矿库相继取得安全生产许可证,并通过市、县安监部门复工复产验收,陆续开工恢复生产。1—11月份我公司生产原矿47万吨,生产精矿粉18万吨。在受国际金融危机影响下,精矿粉销售价格大幅度下跌,矿粉市场低迷,公司面临着前所未有的困境,但在安全投入上仍未打折扣,1—11月份共投入安全费用715万元,为安全生产工作夯实了基矗。
公司健全了各级安全生产管理机构,成立了安全生产委员会,总经理任主任其它领导为副主任,有关部室及各分公司经理为成员,职责明确,分工明细。各分公司成立相应的安全生产组织管理机构,下设安全科,安全科下设安全组,从上到下形成安全生产监督管理网络。
公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,xx年我们以建设安全标准化为目标,以安全教育培训为手段,以开展专项整治工作为措施,以隐患排查为突破口,全面加强安全生产基础管理,强化责任落实,狠抓责任追究,形成全员参与、全方位管理、全过程预防的安全生产管理体系。
今年以来,我公司认真贯彻20xx年省政府确定的“安全生产专项整治年”,积极开展安全生产专项整治行动。认真按照盛市、县各级政府的安全生产专项整治工作要求和部署,积极在全公司范围内开展安全生产专项整治工作,并取得专项整治工作的预期效果,促进了公司安全生产的平稳进行,具体工作情况如下:
1、部署、发动、宣传阶段。
(1)成立机构明确职责。
根据市、县专项整治工作的要求,公司专门成立了以总经理李广健为组长的安全生产专项整治领导组,制定了安全生产专项整治工作方案。以xx年1号文件下发了《关于在全公司开展安全生产专项整治的通知》,方案周密、职责分明,制定了专项整治的范围、检查内容、整治方式和步骤。各单位各部门按照各自分工,负责职责范围内的安全生产专项整治工作,要求领导组成员提高认识、认清形势、认真开展好本单位范围内的安全生产专项整治工作。
(2)宣传动员提高认识。
为做好公司安全生产专项整治宣传动员工作,公司于2月28日,召开全公司车间主任以上领导动员大会,并不定时对各单位的宣传动员工作进展情况进行指导、督促。各单位积极响应公司安全生产专项整治会议精神,及时召开动员会逐级传达,并周密安排和布置。充分利用班前班后会、板报、标语、报纸等形式进行广泛宣传动员。使全体职工认识到这次专项整治工作的重要性和必要性,形成了纵向到底、横向到边的格局,使所有干部职工都积极参与到本次专项整治的活动中来。
(3)安排部署。
根据公司“安全生产专项整治”方案,专项整治工作的方式明确规定为:按照“分公司自查自改,总公司全面跟踪督查”的方式,各分公司先以班组、车间自查,安全科全面排查,公司相关职能部门按照各自分工对各分公司矿山、尾矿库全面跟踪督查。对专项整治的工作步骤和重点都做了明确具体的安排和要求。
第一阶段总体部署和宣传发动,时间为一个月(2月)。
第二阶段自查自整和排查摸底,时间为两个月(3—4月)。
第三阶段分类整治,时间为六个月(5—10月)。
转载自
第四阶段“回头看”再检查及总结,时间为两个月(11—12月)。
根据非煤矿山的安全生产特点和公司安全生产实际情况,我们着重对以下几方面进行了排查整治:
(1)井下采掘作业中的工程质量、通风、现场险情、爆破作业。
(2)提升运输中的防坠设施、安全保护装置、一坡三挡、钢丝绳、设备检测、日常维护保养及检查记录。
(3)局部通风中的局扇位置、风筒漏风、挂置不规范、循环风流。
(4)采场管理不规范,作业程序不标准、顶板检查不到位。
(5)重点设备安全防护措施、设备维修保养、运行记录不健全。
(6)民爆管理中领娶使用、登记、临时储存、清退。
(7)井下防排水、防火。
(8)矿山排碴场的高度、台阶、反坡度、安全防护措施。
(9)尾矿库坝体、坡比、检测设施、防洪设施、尾矿排放、电话、照明设施、防洪物资储存情况。
2、自查自整和排查摸底阶段。
(1)深入现场摸底排查。
公司董事长申贵喜、副总经理刘武文亲自带领安全、生产、技术人员深入一至四分公司井下和地面、选场车间、尾矿库等作业现场进行检查,对所到之处都一一进行仔细全面的隐患排查,并制定解决方案,明确整改责任人,下达限期整改通知。分公司领导高度重视安全生产专项整治工作,严格按照制定的工作方案,认真开展安全生产排查,根据排查内容要求,逐条逐项进行安全检查,不放过每个工作面和每个工作环节。公司机关部室在各自职责范围内进行排查和督促分公司安全生产专项工作,确保了每个生产单位排查到位、整改到位,不留死角,不留安全隐患。
(2)认真整改消除隐患。
通过两个月的自查摸底整改,公司领导和部室相关人员到现场检查41次,共排查整改各类安全隐患116项。对一般性事故隐患,现场责令生产单位负责人,当场制定措施落实整改,对一时难以整改到位的隐患,下达限期整改指令,实行“三定”,并对整改情况进行复查;对于有可能造成事故的隐患,检查人员当场下达局部停产通知书三份,限期进行整改。所查隐患全部达到整改,安全隐患整改率达到100%,有力地推动了公司的安全专项整治工作。
3、专项督查分类整治阶段。
按照公司制定的安全生产专项整治工作方案,第三阶段分类整治工作,公司部室和各分公司要利用各种方式开展分类整治,扎扎实实搞好检查、整治。主要是对民爆管理使用、矿井通风、掘进面通风管理、电气设备、提升运输、采掘、回收、防火排水及尾矿库等进行分类专项检查整治,复查已整改的隐患情况和对存在的安全隐患进行整治。
5—10月份各分公司对前一阶段的自查自改中发现的问题和安全隐患整改情况进行分类复查和排查,防止隐患反弹,对整改不到位不彻底的要进行责任追究和重新整治。公司相关部室按照各自的职责范围,对生产单位进行了分类专项整治,发现问题及时进行督促指导整改。
分类整治阶段公司组织有关部室进行分类安全检查整治。共查出各类安全隐患256处,分别为矿井通风64处、民爆管理29处、采矿57处、电气设备36处、提升运送20处、尾矿库24处、其他26处。一般问题现场进行了整改,对发现的较大安全隐患都制定了整改方案,限期整改。共制定整改方案24个,经复查现已全部落实完成整改。
10月份公司对生产单位分类专项安全检查整治情况进行复查检查,并对省市县联动检查提出的问题进行逐一督促整改,确保分类专项整治取得的成绩得到巩固,保障了公司的安全生产。
4、“回头看”再检查。
在11—12月份开展的第四阶段安全生产专项整治“回头看”再检查中,我们在巩固前三阶段整治的基础上,继续落实各项管理制度和责任制,加大隐患排查治理力度,落实安全隐患整改措施,共排查整改57处。通过第四阶段的再检查,巩固了今年安全生产专项整治工作的成绩,为企业今后的安全生产工作奠定了坚实的基矗。
四、加大事前隐患责任追究。
在专项整治工作中,对风速不达,安全防护措施不到位的个别作业面,进行了局部停产整改;对违章违规人员进行教育培训;对整改工作不力的分公司进行事前隐患责任追究。对专项整治不到位、力度不大的责任人给予了停职、写检查、培训学习一周,并经考试合格后才许恢复工作;对“三违”人员进行了罚款处理,今年累计安全罚款26000元。通过责任追究,有力地推动安全生产专项整治的深入开展;坚持“不安全不生产,不达标不生产”的原则,使专项整治工作取得了较好成绩。
安全无小事,我们必须高度重视,提高认识,强化管理,从严从细,认真落实各项安全管理制度,层层落实各级安全生产责任制,认真抓好安全生产工作。虽然我们通过一年的安全生产专项整治取得一些成绩,但距安全生产的要求还有很大差距,在今后的安全生产中我们要认真贯彻各项安全政策、法律法规、规程、标准,始终把安全工作放在企业工作的首位,努力把公司的安全生产工作抓好、抓实、抓出成效。
将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。
安全生产工作总结及计划【第五篇】
根据《安全生产法》规定,坚持“谁主管、谁负责”的原则,我所按全年安全生产工作计划和管理目标,将指标分解到各村、居委会,并按时签订责任书,落实好安全生产职责。安全生产小组领导相关责任人与小组成员、与各村安全的责任人、各村安全的责任人与农户、个人分别签订安全生产责任书,明确各自职责,层层分解安全生产责任。今年以来,我所按照上级部门统一部署及年初工作目标,有计划、有部署地开展了多项安全生产监管活动。
1、在春节前夕,开展了第一季度安全生产大检查活动,分别对双江街上的个体经营户、餐馆、出租屋等重点单位,进行了重点安全检查。在此基础上,又对网吧、学校、医院等重点行业和人员密集场所进行了拉网式的安全检查,对在检查中发现的安全隐患及时发出整改要求,并在规定时间内得到全面的整改,确保了全镇春节前安全生产的正常进行。
2、为了切实贯彻执行国务院《特种设备安全监管条例》,全面加强对全镇所有特种设备使用单位的监管,在今年历次的安全检查中,决不放过每一个细小环节。在对特种设备监管上,我所还密切配合县质监局,认真做好各单位特种设备和操作人员持证上岗的年检工作,从而确保了特种设备的正常使用。
3、在对烟花爆竹和农药经营户监管上,我所认真贯彻执行国家、省、县有关烟花爆竹安全管理的法律法规、政策要求,积极配合县安委会、安监局专项治理行动计划,认真做好安全教育,使我镇烟花爆竹市场监管走上了规范化、法制化轨道。
4、在今年开展的“安全生产月”活动中,我所认真部署,积极工作,并结合本镇实际情况,因地制宜,研究制订了《xx镇20xx年“安全生产月”活动实施方案》,并成立了安全生产领导小组,及时召开“安全生产月”动员大会。在今年的“安全生产月”活动中,我所坚持以“科学发展、安全发展”这一主题为出发点,着力注重安全宣传教育培训工作,在总结过去几年“安全生产月”经验的基础上,全面地开展一些切合实际的活动,利用流动警务室、横幅、标语、黑板报等宣传工具积极宣传“安全生产月”活动意义及法律法规知识,大力营造“安全生产月”的浓烈氛围,为使“安全生产月”活动真正取得实效,我所组织开展了拉网式安全生产大检查,并对在检查中被查出的隐患及时进行整改,因而杜绝了事故的发生。
5、在今年的夏季安全生产工作中,xx坚持“以人为本”的理念,认真贯彻落实上级部门的通知,加强领导,全面落实安全生产责任,突出重点,强化安全生产监督管理,认真开展事故隐患排查,利用一个星期时间,先后对一些重点单位、重点部位的安全隐患进行了突击检查,对新铺设的农村公路容易发生事故的,请相关部门及时设立警示标志,以确保行人、车辆的通行安全。
6、开展“打非治违”专项行动。通过“打非治违”活动及安全生产大检查,进一步加强了各单位及其工作人员的安全意识。多数单位能很好地配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的也能立即着手整改。对无手续或手续不齐的企业,均表示接受工作组的处理意见,表态在规定期限内完善手续。
以上是今年以来我所在安全生产监管工作中的基本概况,虽然做了一点工作,但是安全生产形势依然不容乐观,对此,我们决不可掉以轻心,一定要把安全生产这根弦棚得牢又紧。
二、存在问题。
1、部分单位虽有安全生产领导机构,规章制度健全,但安全生产制度执行不力,严重影响了安全生产工作的正常进行。
2、有的单位负责人责任意识淡薄,对安全生产工作不够重视、违规操作现象时有发现。
3、在少数单位,由于生产场地有限,原来一些用于消防的通道无条件地被用作生产场地,因而使消防通道严重受阻,消防安全隐患一时无法得到整改和消除。
4、有的个体经营户老板对安全生产嘴上说得重要,行动上表现得次要,忙起来甚至可以不要,麻痹大意的思想依然存在。
5、还有的单位由于经济效益差,设备老化,又缺乏必要的技改投入,造成许多不安全因素的存在。
三、下阶段工作措施及明年工作打算。
1、要积极开展各种宣传教育活动,大张旗鼓地宣传《安全生产法》、《安全生产条例》,坚持宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针,要把安全生产的理念,贯穿在整个安全生产始终。
2、年近岁末,冬季来临,我们要认真做好冬季防火、防冻、打非治违工作,不断加强检查、监督力度,确保冬季安全生产顺利进行。在此基础上,还要认真搞好春节前的安全生产工作,以确保春节期间全镇上下有一个祥和欢乐的生活环境。
具体控制目标和工作措施主要有以下几方面:
(一)控制目标。
1、杜绝各种伤亡事故,特别是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生。
2、杜绝火灾事故。
3、全镇争取实现“四无”,即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸。
(二)工作措施。
1、根据每个时期的特定环境,有计划、有部署、有针对性地开展安全生产专项整治活动,经常性地深入各单位监督检查,对事故隐患跟踪督促,落实整改。
2、认真开展好“安全生产月”和“冬防安全活动”等有影响的安全生产活动,切实加强防寒保暖、防冻防滑和消防工作。
3、进一步加强对个体生产经营单位的监督管理和检查工作,并坚持长效监管。
4、认真做好对各单位法人代表和安全管理人员的安全知识培训。
5、切实加强对全镇重点单位和公共场所的消防安全管理。
6、认真加强对烟花爆竹市场的监督管理。
**公司在集团的正确领导下,我司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格按照集团有关文件精神要求,认真贯彻安全管理体系标准,扎实推进安全管理工作,圆满完成了各项安全工作任务,营造了良好的安全工作环境,现将20xx年度安全生产工作汇报如下:
一、加强领导,保障安全工作实施。
公司高度重视安全生产工作,成立了安全生产工作领导小组,把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓,纳入了目标管理体系。每天安排好值班人员,要求各部门做好安全生产管理工作,保证优良的办公环境。
二、建立纵向、横向安全责任制。
年初,**公司认真贯彻落实有关安全文件精神的规定和要求,与各部门签订安全生产责任书,部门负责人直接抓安全生产工作,层层落实各项安全生产责任制,如有突击事件发生,第一时间可以找到负责人尽快处理。
三、宣贯安全先进理念,增强员工安全意识。
为加强公司安全管理,营造良好的工作环境。全面增强全处员工的安全意识,提高快速处理突发事件的能力,定期或不定期研究相关工作,做到安全生产警钟长鸣,常抓不懈,使各部门负责人牢固树立了“安全生产重于泰山”的责任意识。并认真学习党和国家关于安全生产工作的方针政策、法律法规及所采取的一系列重大举措,严格执行集团下发的《安全生产管理办法》,做到规范化管理。
四、存在的主要问题。
一是个别部门安全意识还很淡薄,管理也较松散,暴露出一些安全隐患和管理问题,我们将对存在安全隐患的单位进行及时跟踪督查,把安全隐患消灭在萌芽状态,并开展经常性的安全检查,杜绝各种安全事故的发生,为员工营造一个安全祥和的工作环境。
二是需要进一步加强安全生产责任管理工作,实行总经理总负责,各部门负责人专项负责,落实到人,加强安全生产意识。
20xx年,将继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产管理和监督,建立安全生产长效机制,推动安全生产工作的有序开展,为此,我们将突出“四抓”做好安全生产工作。
一是抓基层基础。按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路,建立完善工作制度,充分发挥安全监管职能,使安全生产关口前移、重心下沉,筑牢安全生产第一防线。
二是抓隐患治理。切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,突出抓好重点项目的隐患排查治理工作。坚持隐患排查治理活动常态化,及时完善监管办法,落实监管措施,做到月月普遍排查,真正把事故隐患消灭在萌芽状态,为客户和员工营造安全的、良好的环境。
三是抓重点防范。突出抓好重点时段、重大节日和重点领域的安全监管,强化防范,确保安全生产形势总体平稳。对各部门落实安全监管责任,同时,按照“谁主管、谁负责”的原则,加强对其他方面的安全监管,强化隐患排查,落实整改措施,及时消除安全隐患,确保安全。
四是抓宣传教育。加强警示教育,对典型安全生产违法行为及时曝光,增强员工守法意识。加强全民教育,坚持正确的舆论导向,增强全民安全生产法制观念和自我保护意识,形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。
安全生产工作总结及计划【第六篇】
20xx年以来,我镇深入贯彻落实中央、省、市有关安全生产工作的部署和指示精神,认真实施安全生产的法律法规。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合自身实际,建立安全生产有效的管理机制,加强基础工作,强化依法监管,突出重点、深化安全专项整治,运用切实有效的措施严格落实安全生产目标管理责任制,搞好综合治理,继续做好安全生产工作,为我镇经济发展、社会稳定和人民群众生命财产的安全创造良好的环境。全镇安全生产紧紧围绕着年初确定的安全生产工作思路,强化生产经营单位的安全生产主体责任,强化各行政村、部门的安全生产责任,强化各类人员的安全生产责任,促进全镇安全生产形势稳定良好发展。现将xxxx年安全生产工作总结如下:
镇党委、政府牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,以对党和人民高度负责的精神,充分认识安全生产工作的重要意义,进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感,把安全生产工作纳入镇政府重要工作部署。年初以来,我镇为了更稳定地抓好安全生产工作,调整了因人事调整后的安全生产领导小组及成员,坚持做到每季度召开一次安全生产专项工作会议,会议听取每季度工作总结和部署下一季度的工作计划。同时落实了“一岗双责”及各项规章制度和考核制度,把安全生产工作纳入镇、村干部工作绩效考核,进一步夯实了安全生产工作基础,年初以来共开展安全生产相关工作会议6次,并要求各村各单位完善各项安全生产工作制度,完善安全生产工作的考核办法。此外,我镇还严格落实了安监所的各项规章制度,落实每月网格员会议,每季度召开安全生产委员会成员会议,半年度召开安全生产会议,并向主要领导汇报一次安全生产工作,始终绷紧安全生产这根弦。
年初以来,镇党委政府与相关部门、村、重点企业、规模以上企业、电镀企业等签订了xxxx年度安全生产目标责任书,累计签订规上企业、高危企业、重点监管企业、其他相关办线等责任状103份,各行政村与小规模企业签订安全生产责任状961份,上述企业、单位应签订率达到了100%,通过各级责任状的签订和各级主体责任的完善,层层落实了全镇社会单位安全生产目标责任,逐级明确责任分工。
xx镇从提升安全意识着手,注重专项安全生产的常态化管理,将安全生产工作渗透到方方面面,取得了明显成效。
(一)安全生产月,营造安全生产氛围
今年,我镇按照省、市安全生产工作会议部署及余安委办〔xxxx〕12号文件精神,结合本镇安全生产情况,为进一步加强安全生产宣传教育工作,在6月2日制定了《xx镇人民政府关于开展xxxx年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案的通知》临政〔xxxx〕44号文件,在开展xxxx年全国“安全生产月”活动期间,我镇以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,以深化“安全生产月”活动、推进实施安全发展战略为主线,加强组织、突出重点、创新方法、注重实效。通过安全生产宣传教育、执法检查、应急演练活动、悬挂横幅、放置落地牌等形式开展一系列安全生产活动,深入宣传安全生产政策法规,普及安全知识,弘扬安全文化,为促进全镇安全生产状况持续稳定好转,加快实现根本好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。据统计,悬挂横幅17条,放置落地牌4块,广电站播放宣传语32条,镇政府大厅播放宣传语3条,张贴宣传画38张,开展安全咨询2次,发放宣传资料3000余份,发送短信800余条,培训职工xx0余人,企业应急演练2次。
(二)突出安全生产检查
1、是坚持开展节假日期间的检查。为了人民群众能过上欢乐详和的节日,我镇分别在各个节假日前都会开展一次安全生产大检查。在有关单位、部门的配合下,对一般企业、学校、幼儿园、危化企业、喷涂企业、金属冶炼、有限空间、涉爆粉尘、宾馆、饭店、印刷行业、烟花爆竹、网吧、纺织行业等行业(领域)的企业、单位开展检查,有效预防和减少各类安全事故。其中今年的中秋、国庆“双节”来临之际前,我镇党政主要领导人亲自带队全部班子领导分组参与辖区内企业的消防安全大检查,重点检查企业安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度及操作规程、事故应急预案的制订、是否存在“三合一”状况、消防设施落实情况等方面,要求企业进一步落实安全生产主体责任,绷紧安全生产这根弦,防微杜渐,及时消除安全生产隐患,严防各类安全事故的发生,切实保障辖区企业的人身财产安全。
2、是开展专项整治工作。1。开展全镇电镀行业安全生产和消防安全专项整治工作。为深刻吸取火灾事故教训,提升火灾事故防范和应急处置能力,防止此类事故再次发生,同时结合“两小”企业百日大会战回头看和“两小”企业消防生命通道畅通工程专项整治工作要求,我镇从排查摸底(5月15日)到隐患整治(8月底)再到验收检查(9月底),对全镇电镀企业安全生产和消防安全隐患进行了全面排摸和整治,共开展了“两小”企业消防生命通道畅通工程专项整治工作。为深刻吸取宁海“9。29”火灾事故教训,落实宁波市安全生产委员会《关于开展安全生产和消防安全整治百日大会战“回头看”工作的通知》(甬安委(xxxx)2号)和《宁波市安全生产委员会办公室关于开展“两小”企业消防生命通道畅通工程专项整治的通知》(甬安委办(xxxx)7号)要求,全面巩固百日大会战专项整治成果,建立消防生命通道畅通工程长效机制,促进我镇消防安全形势持续稳定向好。4月25日至6月30日,我镇开展了小企业小加工作坊(以下简称“两小”企业)消防生命通道畅通工程专项整治工作。我镇制定了专项整治工作方案,部署开展了消防生命通道整治,共录入宁波风控管控平台有隐患的“两小”企业家数802家、隐患条数以及已确认整改的隐患条数1578条,整改率达到100%。 3。开展工贸企业有限空间安全提升专项整治工作。为进一步贯彻落实《宁波市应急管理局关于开展工贸企业有限空间(作业)安全提升专项整治工作的通知》(甬应急〔xxxx〕29号)要求,加强对我镇工贸企业有限空间作业安全监管,在全镇开展有限空间企业安全提升专项整治工作,并制定了《xx镇人民政府关于开展工贸企业有限空间安全提升专项整治工作的通知》临政〔xxxx〕39号文件。我镇从动员部署(5月5日)到排摸核查(7月17日)到培训教育(7月31日)到自查自改(8月31日)再到验收检查(10月16日),共排摸了全镇35家有限空间企业,督促有限空间企业开展风险辨识工作,加强对有限空间作业安全管理,确保有限空间提升整治工作达到预期效果。4。开展沿街商铺专项整治工作。
为保障居民生活安全,进一步加强我镇安全工作,消除各类火灾隐患,我镇安监所联合消防工作站、发展服务办、村镇建设办、工商所对我镇沿街商铺等场所开展安全检查。检查小组重点检查了各商铺内是否存在私拉电线、电线混乱现象;是否使用燃气类设备;是否配备灭火器材,查看是否在有效期时间内;是否存在店铺、仓库、住宿为一体的“三合一”现象,且对沿街商铺污水纳管建设事宜进行告知。针对检查发现的问题,检查小组当场对店铺负责人进行批评教育。此次沿街商铺检查共检查商铺共62家,发现隐患97条,暂未发现重大隐患。
(三)做好配合检查工作。年初以来,我镇积极配合市安监局、质监局等部门开展安全生产执法检查,共配合检查喷涂企业、危化企业、有限空间、烟花爆竹、电镀企业等企业50余次,发现隐患400余条,整改率达到100%。
xxxx年以来,我镇通过“一岗双责”及各项规章制度和考核制度、“1+x”组织体系等方式,把安全责任落实到岗到人。一抓好“三场所两企业”隐患排查治理。开展对“三场所两企业”安全检查,对辖区内涉及有限空间、喷涂、涉爆、金属冶炼的76家企业进行检查,加大对“三场所两企业”的检查力度,对检查出的隐患认真总结分析,落实对应的整改措施,落实追踪制度,消除安全隐患。二是抓好小微企业安全生产隐患排查治理。以“自查、严查、立改、严处”的工作原则,突出重点,加强管理。我镇以村为单位,把各辖区内的小微企业进行了调查、摸底,并做好相关登记工作,发现隐患并及时责令其整改。三坚持完成隐患排查治理系统工作。我镇紧紧依托宁波市隐患排查治理信息系统,在全镇高危行企业、规模以上企业和人员密集场所的xx0余家企业,坚持开展了隐患排查治理活动,要求毎月必须在信息系统中上报各类隐患,毎季度必须打印一份季报表,印章后交安监所备案。xxxx年度,辖区内生产经营单位季报率、一般隐患整改率、自主报送率、零隐患率均达到100%。同时,为做好此项工作,我镇创建了xx0余家企业的信息员qq群,在qq群中有专职人员对企业填报事项进行实时答疑,进一步提高了企业报送隐患的能力以及报送信息的质量。
xxxx年度,我镇积极主动开展了标准化、社会化托管工作。第一,开展了标准化企业免审换证工作。企业标准化创建是提高企业管理水平的重要手段,从上几年已达标的企业来看,生产事故明显低于未创建的企业。今年截止到目前,已有初次申请和延期复评企业13家。第二,开展了高危行业、涂装行业安全生产社会化托管工作。今年,在全镇的高危行业、涂装行业开展安全生产社会化工作,主要依托第三方专家进行检查安全隐患,现场指导企业如何排除隐患,以确保安全隐患得到消除,截至目前为止社会化托管企业共计77家。第三,积极开展安全生产责任保险工作。为响应市局工作要求,我镇已积极开展并督促辖区内企业的安全生产责任保险工作,目前已完成参保企业18家。
我镇将进一步强化各行政村(居)、部门、企业的安全生产意识,落实相关安全生产责任及安全防范措施,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的目标,牢固树立“安全发展”的理念,坚持“以人为本”的安全原则,把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点,遏制较大以上事故的发生,有效防范和减少一般安全生产事故。主要工作汇总如下:
(1)认真宣传贯彻《安全生产法》,加强安全生产法制建设,充分利用微信群、qq群、信息平台、各类培训等形式宣传安全生产知识,加强安全生产政策法规,普及安全知识,弘扬安全文化,为促进全镇安全生产状况持续稳定好转,加快实现根本好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持,不失时机地广泛深入宣传《安全生产法》,提高全民安全生产意识,促进我镇安全生产的法律普及教育工作和安全生产法制建设。
(2)增强安全生产基础工作,围绕建立安全生产长效治理机制,实现全镇安全生产状况稳定好转这一总体目标,为全面推进安全生产监督治理体系建设,夯实安全生产基础,增强安全生产治理,在安全生产中,严格遵守有关安全生产的政策法规,对发生的安全事故调查,坚持“四不放过”的原则。
(3)继续开展区域安全风险辨识评估,建立重大安全风险、重大隐患清单,提高乡镇(街道)安全生产风险管控指数。
(4)搞好六月份全国“安全生产月”活动,利用各种宣传方式,大力宣传安全生产的法律法规和政策,提高全社会的安全意识,扩大安全生产的社会局面,鼓励全民参与安全生产工作,增强人民群众安全生产意识,进一步提高人民群众参与安全生产活动。
(5)加强安全生产执法整治力度。我镇将加强思想重视,深刻认识当前我镇依然严峻的安全生产形势,特别是在时间紧、任务重的情况下,将进一步强化红线意识、底线思维,切实增强安全生产和消防安全工作紧迫感、责任感和使命感,主动统筹协调,从人力、物力和财力等方面为执法工作提供保障,确保在规定时间内高质量地完成各项执法工作任务。对辖区内重点监管企业建立长效检查执法机制,对一般企业实施不定期抽查,对“低、小、散、乱、污”企业实施重点检查,对企业中存在的安全生产隐患实行“零容忍”,实施处罚教育与整改并行。
(6)对未开展标准化创建的规模企业将进行全面排摸,通过选择在市应急局备案的、有安全评估资质的多家第三方安评公司抓紧对xx涉及需做安评的企业落实安全评估工作。
(7)深入开展联合检查和定期抽查。加强各执法部门的协调配合,结合各项工作情况的开展,定期组织联合检查活动;加强与市应急局的配合与协调,根据不同时期,开展形式多样的安全生产日常检查和监督,使安全生产工作在安委会的统一领导下,形成各有关职能部门齐抓共管安全生产工作的良好局面,确保安全生产上台阶。
(8)进一步狠抓安全教育培训工作,切实提高安全生产意识,把企业负责人、安管员、职工培训工作作为重中之重的工作来抓。
安全生产工作总结及计划【第七篇】
20xx年,在区、市煤炭管理部门、在县委、县*的正确领导下,我局认真贯彻落实国家、自治区、乌鲁木齐市人民*关于加强煤矿安全生产工作的一系列方针政策,紧紧围绕县委十一届九次(扩大)会议重要精神,进一步落实安全生产主体责任,强化日常监管,扎实开展煤矿隐患排查治理,煤矿安全监察以及安全培训工作。20xx年以来,通过全局干部职工齐心协力,努力拼搏,锐意进取,各项工作实现安全健康发展,取得了较好的成绩。
(一)事故得到有效控制,安全形势趋于*稳。
20xx年全县煤矿安全生产形式趋于*稳,截止目前共生产原煤60万余吨,发生安全生产事故3起,死亡3人,安全指标控制在市委、市*下达的指标内。
(二)煤矿安全监管开展情况。
(1)严格企业安全管理,强化煤矿企业安全生产主体责任。
20xx年按照上级*、部门的职责要求,我局在年初召开安全生产工作会议上,对全年煤矿安全生产工作进行全面部署,确定了20xx年煤矿安全生产工作目标和任务,县人民*并与安委会成员单位签订安全生产责任状;3月10日县煤炭局在安全生产例会上,与各煤矿企业签订了年度安全生产责任状,明确了*监管责任、煤矿企业安全生产主体责任,要求各煤矿对安全生产责任进行层层分解,落实到人,落实到班组,形*人讲安全,人人抓安全,事事有人管的安全生产局面。
(2)强化监管,开展不同形式的安全检查。
20xx年初,我局根据市委、市*关于煤矿节后复产复工要求及市人民*主要领导的批示精神,我局对煤矿春季复产验收及隐患排查治理等工作进行全面安排,鉴于我县煤矿数量多,分布广,安全监管人员少,特邀请新疆煤炭监察局东疆监察分局、乌鲁木齐市煤炭局相关工程技术人员及专家对我县15家申请复工、复产的煤矿进行联合检查验收,截止目前共有11家矿井达到复产、复工条件,其余4家未达到基本生产条件的矿井正在积极整改,剩余矿井处在自行停产、停工状态。1—10月份我县开展各种煤矿安全检查98余次,查出各类安全隐患870余条,督促整改853余条,整改率达98%;下达执法文书80余份,行政处罚15万元。并对5家不具备安全生产条件的煤矿,下达了停产整顿指令书。我局在召开亚欧博览会期间开展了煤矿安全检查工作,同时下发《关于切实做好“亚欧博览会”、“肉孜节、中秋节及国庆节”期间煤矿安全生产工作的紧急通知》(县煤发20xx39号),组织多部门开展联合执法,特别加强煤矿火工品管理,继续恢复矿区护矿队,确保会议期间的安全生产和社会稳定。
(3)加强煤矿安全机构建设,严格落实领导带班制度。
根据国家、自治区关于进一步加强煤矿企业安全生产工作的通知精神和市煤炭局安全生产联席会议的工作要求,我局制定了《乌鲁木齐县煤矿管理机构及人员配备的管理办法》、《乌鲁木齐县关于煤矿企业领导带班下井管理办法》,要求各煤矿企业必须配备、配齐安全、生产、机电、通风等各专业管理人员,建立健全各职能科室。煤矿主要负责人和领导班子成员按规定下井带班,做到与工人同时下井、同时升井,落实领导下井带班制度。
(4)坚持安全培训,提高煤矿从业人员素质。
在抓好煤矿安全生产检查工作的同时,着重强调煤矿特种作业人员培训及全员安全培训工作,1—10月份督促各煤矿企业组织特种作业人员培训及复训600余人,开展全员培训九期,累计培训800余人,煤矿职工整体素质有所提高,安全意识大大增强。
(5)开展煤矿安全质量标准化活动,努力提高煤矿管理水*。
为切实加强我县煤矿基础管理工作,不断改善煤矿安全生产条件,全面推进质量标准化建设,建立切实可行的煤矿质量标准化长效机制,使我县煤矿彻底改变基础差、标准低的面貌,实现煤矿安全生产形势的稳定好转。20xx年我县根据区、市管理部门实施煤矿质量标准化工作要求,成立了煤矿安全质量标准化领导小组,下发了《煤矿安全质量标准化考核实施细则及评分办法》,制定煤矿安全质量标准化工作计划,明确了工作任务和目标,要求各煤矿企业要成立安全质量标准化领导小组,开展月度、季度煤矿安全质量标准化自查工作,实现作业现场标准化、操作行为规范化,努力使煤矿安全质量标准化工作从静态达标向动态达标转变,切实提高煤矿现场管理水*。20xx年我县共有7家煤矿通过验收达到市级标准;20xx年我县计划凡通过竣工验收的矿井一律达到市、县级标准。
(6)开展瓦斯治理工作,防止各类事故发生。
按照新疆煤矿安全监察局《关于开展煤矿瓦斯治理专家会诊工作的通知》文件要求,结合我县煤矿均为低瓦斯矿井的实际情况,我县煤矿瓦斯治理工作主要以创建瓦斯治理示范矿井为工作重点,按照《*安委会办会室关于加强煤矿瓦斯治理工作体系“示范工程”建设的通知》及自治区人民*《关于煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设实施方案的通知》和《乌鲁木齐市煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设实施方案》的统一部署和要求,我局深入开展煤矿瓦斯治理行动,深化煤矿瓦斯治理攻坚战,全面推进瓦斯治理示范矿井建设,有效提升了煤矿瓦斯治理水*。
安全生产工作总结及计划【第八篇】
xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,xx镇在县委、县政府的坚强领导下,深入实施“五大战略”举措,突出产业支撑、融合发展,全力打好“三大攻坚战”,统筹推进乡村振兴,全面做好“六稳”“六保”工作,较好地完成了全面建成小康社会的目标任务,各项工作取得了新的进展。
(一)战疫防汛赢得新胜利
一是防疫工作主动出击。我镇按照县委县政府“抓早、抓严、抓主动、抓关键”的要求,坚持“外防输入内防反弹”的防控策略,认真落实“三嵌入一纳入”的工作措施。做到强宣传、勤排查、严管控,发动近千名志愿者主动参与疫情防控工作,筑起一道长达xx公里的省际边界防疫线,严守我县疫情防控的北大门,确保全镇无一例疑似或确诊病例。二是防汛保安尽锐出战。我镇有近xx公里临洪大堤,汛情期间,镇村两级党员干部全天候xx小时分段值守,查险排险,发动群众近x万人次义务参与巡逻,在x月x日、x月xx日组织近千名劳力成功处置了x处溃垸性大险,及时处置其它险情xx处,确保我镇安全度汛。
(二)产业发展实现新突破
我镇始终以土地流转为抓手,以产业兴旺为重点,不断加快推进一二三产业融合发展。一是加快土地流转步伐。今年全镇新增土地流转面积xxxx亩,累计完成土地流转面积xxxxx亩,%,超全县平均水平有x个百分点,有x个村实现了整村土地流转,“x+x”生态立体种养模式面积达万亩。二是新型经营主体不断壮大。今年新增专业化、集约化农业生产的新型家庭农场x家(总计xx家)、农民专业合作社x家(总计xx家),xx有限公司成功创建省级龙头企业。三是农产品品牌逐步形成。兴唐兴蜂蜜、龙翔干子等农产品成功进驻“xx农仓”,现将xx麻花、雪枣等传统食品以华冠食品为依托,统一包装、统一标准,xx镇特色食品品牌正在形成。
(三)三大攻坚战取得新成就
一是脱贫攻坚工作如期完成。我镇以落实“一超过两不愁三保障”为抓手,强化两个帮扶,不断提高贫困户满意度,全年实施危房改造xx户,雨露计划xxx人,医疗保险和大病保险全覆盖,新增扶贫项目xx个,总投资xxx万元,其中基础设施项目xx个,产业项目xx个;充分发挥项目资金效益,帮助贫困户与新型农业经营主体建立利益联结机制,享受入股分红,今年剩余xx户贫困户已全部实现脱贫。二是积极化解债务风险。大力压缩一般消费性支出,“三公经费”较以往减少近xx%,隐性债务得到有效化解,全年共化解债务近xx万元。三是污染防治有力有效。为全面提高群众居住环境,今年镇共拆除空心危房xxx间,完成改厕任务xxx个,将辖区内荆八线、sxxx共xx公里主干线进行了提质改造,重点加强保洁员队伍管理,强化资金保障,完善奖惩机制;始终保持秸秆禁烧严管态势,加强宣传巡逻力度,保障工作经费,做好秸秆清运回收工作;严格执行长江流域禁捕退捕工作,对xx名渔民重点包保,全部落实相关政策;收回公益性水面xxxx亩,有效解决了我镇农业生产用水难题。
(四)民生工作得到新改善
一是持续抓好服务群众工作。疫情期间,广泛搜集劳务用工信息,帮助xxx余人就近实现务工就业,临时救助xxx人,万元;新增低保xx户、五保xx户、社会保障兜底xx户。二是不断筑牢安全生产防线。严格落实安全生产专项整治三年行动工作要求,全年整改各类隐患xxx起,整治道路隐患xx起,取缔烟花爆竹无证经营户x户,行政处罚xx户,处置各类火灾xx起,安全生产形势持续好转。三是扎实做好综治维稳工作。深入推进扫黑除恶的专项斗争,全年开展了xx次矛盾纠纷大排查,排除隐患xx余例;接访xx人次,成功调处xx件,安装雪亮工程摄像头xxx个,完成x处村级禁毒阵地建设,群众满意度不断攀升。
(五)从严治党呈现新成效
一是强化基层建设。全面落实省委“x+x”文件精神,优化干部办公环境,提高干部待遇,加强xx岁以下年轻干部培养力度,年轻干部担任二层骨干占比达xx%以上;基层公共服务(一门式)全覆盖工作已基本完成,群众服务更便捷。二是强化理论学习。定期开展“三会一课”、“主题党日”、党委理论学习中心组学习会议,认真组织干部学习党规党章、法律法规和习近平新时代中国特色社会主义思想,持之以恒推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。三是强化队伍建设。结合县委巡察工作,重点抓好干部作风管理,深入开展对扶贫领域、民生工程和纠“四风”治陋习等各类专项行动,处分党员干部x人,起到了很好的警示教育作用。
xxxx年,镇党委政府紧跟县委、县政府的战略部署,积极履行职责,取得了一定的成绩,但我们清醒地认识到还存在差距和不足,主要是:一是产业发展存在较大的差距,一二三产业融合力度还不够。二是招商引资能力较弱、民间投资不够,特色食品建设缺乏支持。三是村级后备人才培养力度有所欠缺。
xxxx年是建党100周年,是“十四五”规划的起步之年,也是全面开启建设社会主义现代化强国的新征程的第一年。我镇将以实施乡村振兴战略为指导,紧扣一二三产业融合发展,重点“聚焦”以下五个方面:
(一)聚焦“三农”工作,推进农业农村现代化
一是加快推进土地流转。xxxx年我镇将继续加大土地流转力度,鼓励大规模土地流转,对连片流转xxx亩以上的给予资金奖励,计划新增土地流转面积xxxx亩,实现土地流转总面积占全镇总面积xx%以上,整村土地流转达到xx个以上。二是引导发展特色农业。在推进土地流转的基础上,结合高标准农田建设,整体谋划x+x产业布局,组织农技站对大户、合作社做好技术指导,积极扶持华冠食品、亿帆蔬菜、龙祥干子、兴唐兴蜂蜜等本地龙头企业,xxxx年力争更多产品进驻xx农仓,创建x个省级示范合作社。三是全力提升人居环境。完善规章制度,以人居环境整治示范组打造为重点,整体设计建设文化墙,不断提高党员群众参与感,推动村庄清洁行动常态化、制度化、持续化,打造美丽宜居乡村;加强保洁员队伍建设,提高保洁质量,积极推广十八式新式建房。四是坚守粮食安全底线。积极谋划早稻生产工作,重点针对大户进行点对点宣传,给予技术指导、奖补支持和政策扶持,确保早稻种植面积达xxxxx亩以上。
(二)聚焦产业项目建设,推进高质量发展
一是抓好基础设施项目建设工作。认真研究乡村振兴相关政策,广泛听取群众建议,结合镇级发展需要,积极与上级部门进行对接,汇报情况,争取更多基础设施建设项目“入笼”。二是抓好食品特色建设工作。充分借鉴食品特色建设经验,积极向上争取资金支持,以华冠食品为平台依托,将xx麻花、雪枣等传统食品进行统一包装,加强市场宣传,增强xx特色食品辨识度,不断提高产品竞争力。三是抓好田园综合体招商引资工作。以土地流转为基础,结合高标准农田建设和x+x生态种养模式,积极向外招商引资,加快冷链设施建设,计划引进一批精深加工企业,实现周边农产品就地加工转化,借助荷花节、龙虾节等节事活动,打造来xx“赏醉美荷花、喝生态蜂蜜、摘生态葡萄、尝传统小吃”的乡村旅游新名片,不断补全田园综合体三产融合拼图,为全镇经济发展注入新活力。
(三)聚焦民生工作,增强群众幸福感
一是抓好疫情防控工作。严格按照“外防输入、内防反弹”的工作要求,切实抓好重点地区返乡人员排查工作,加强冷冻冷藏冷鲜产品的质量监管,对农贸市场、学校、车站等重点场所要严格落实防控措施。二是加大民生投入力度,做好民政工作。多关心农村弱势群体,加大五保、低保和特困家庭救助力度。三是稳步推进医保扩面工作,推动新农合医疗全覆盖。全面落实省、市、县关于计生的优惠奖励扶持政策,全面两孩政策稳步实施,不断提升人口计生工作水平和服务能力。四是不断完善公共文化服务体系,抓好村级农家书屋、文化站建设,多组织群众开展全民健身活动,不断提升群众获得感、幸福感。五是大力推动基层公共服务(一门式)全覆盖,深化智慧党建平台与“互联网+政务服务”一体化平台有机融合。
(四)聚焦社会治理,确保大局平安稳定
一是持续加强安全生产管理工作。深入安全生产专项整治三年行动,严格落实“一月两查”制度,对烟花爆竹等重点行业、道路交通、校车安全等重点领域开展常态化专项整治行动,坚决遏制安全生产事故的发生;强化食品和农产品安全,确保“舌尖上的安全”。二是多措并举抓好社会化治理工作。坚持领导坐班接访制度,积极化解老案要案,经常性组织干部下村走访开展政策宣传,主动化解矛盾纠纷,持续推进“无上访村(社区)”建设;深入推进扫黑除恶的专项斗争,完善规章制度,动员党员干部、人民群众全面参与。
(五)聚焦党建引领,筑牢战斗堡垒
一是筑牢思想建设阵地。全面学习宣传贯彻党的十九大精神,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。牢固树立“四个意识” ,坚定“四个自信” ,坚决做到“两个维护”,牢记为民服务宗旨,为人民群众主动解难题、办实事、谋发展。二是加强基层组织建设。认真贯彻落实省委全面加强基层建设“x+x”文件精神,加强对贫困村帮扶力度,重点提拔在疫情防控、防汛保安等工作中表现突出的党员干部,不断充实干部队伍;严格按照程序,对照标准,确保顺利xxxx年x月底圆满完成村(社区)“两委”换届选举工作;不断加大年轻后备人才培养力度,加强村(社区)“两委”干部教育培训。三是加强作风纪律建设。严格落实党风廉政建设责任制,聚焦“两个责任”,充分运用巡视巡察监督作用,大力整治形式主义、官僚主义,重点深化扶贫、项目等领域专项治理,将党的建设推进深入。