粮食的调查报告 粮食调查报告实用【5篇】

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粮食的调查报告【第一篇】

我们按照省、市《关于开展20xx年社会粮食供需平衡统计调查的紧急通知》要求，县局迅速成立了粮食供需平衡统计调查组，组长：薛建功，付组长：李永亮、黄文忠，成员：靳贵平、贺永进、杨新民、孙翠平。于20xx年1月3日召开了各粮站站长和统计员紧急会议，由于时间紧、任务重，领导高度重视，精心组织，要求各粮站抽调精兵旨将，精通统计业务的人员配合县局调查，按照“20xx年社会粮食供需平衡统计调查方案”分工合作，经过10天的不懈工作，完成了对我县社会粮食供需平衡的统计调查，现将调查情况汇报如下：

再抽选具有代表性的3户作为推算城镇居民口粮收支的依据；对粮食加工、转化和粮食经营企业收支调查时，为了做到不重不漏，真实可靠，我们加强与统计、工商等部门的沟通协调，对粮食系统外的加工企业和养殖户通过在工商部门查阅注册登记情况，然后深入到企业详细调查生产消费数字，对没有注册登记的个户也通过深入走访了解粮食转化情况。最后，我们根据农户、城镇居民户的粮食收支平衡基础调查表中的人口粮，按其所占全县农村人口与城镇人口的比例推算出全县农户粮食收支鏊调查表和城镇居民口粮收支平衡调查表。汇总得出系统内粮食加工、粮食转化企业收支平衡调查表，系统外粮食加工、转化和经营企业粮食收支平衡调查表，根据粮食汇总上报表填写粮食流通环节损失调查表。最后根据五项专门调查表和20xx年度粮食统计报表生成粹粮食供需平衡统计调查表。

1、基本情况

全县土地面积1212平方公里，有7个乡镇，80个村民委员会，314个自然村，15337户，总人口数64855人，其中：农业人口52447人，城镇人口12408人，全县农作物播种面积14278公顷，粮食播种面积9121公顷，其中：夏粮3656公顷，秋粮5465公顷。农民人均收入1200余元，城镇居民人均收入4400余元。

2、、粮食供需情况

年初社会粮食库存43272吨，其中：粮食部门库存7804吨，系统外粮食加工、转化和经营企业库存3902吨，农户存粮23269吨，城镇居民存粮2462吨。本年粮食供给41775吨，其中：本年粮食产量41775吨，商品量5988吨；本年粮食需求25114吨，其中：城镇人口口粮8563吨，农村人口口粮12421吨，饲料用粮3718吨，种子用粮412吨；年末社会粮食库存58316吨，其中：粮食部门库存3412吨，系统外粮食加工、转化和经营企业库存5565吨，农户存粮48829吨，城镇居民存粮2889吨。

我县是实施退耕还林的重点县之一。目前耕地面积逐年减少，粮食产量略有下降，夏粮供小需大，秋粮除口粮，用于饲料及转化外的粮食，还有一部分商品粮销往县外。粮食供需发展趋势分析：我县农业基础条例仍然比较脆弱，抵御自然灾害的能力还不够，粮食产量较低，优势产业，特色产业虽已初具规模，但经济效益还难以显现，退耕还林工程的扩大，粮食产量将进一步下稳，农民和城镇居民口粮仍需从外地购进，农户存粮养活。粮食部门需加大收购能力，保证充足的库存，确保退耕粮食供应和城镇居民口粮。社会粮食消费呈良好增长态势，这主要是受政策拉动刺激消费，如国家增强职工工资，降低存款利率、扩大信贷投资，调配整收入分配政策，改善销售环境等一系列措施的推动，使我县城乡消费保持稳定增长的发展趋势。另外，随着城镇居民生活水平的提高，肉、蛋、禽的消费同比增长，拉动了饲粒的加工转化。

从我县粮食供需发展的总体来看，国有粮食企业仍然担负着安全储粮，平仰市场，丰储欠供，安定居心的重担，粮食工作直接影响着财政的宏观调控能力，粮改的根本出发点就是保护和调动农民种粮积极性，所以，坚定不移地推进粮食流通体制改革，促进粮食生产，确保全县粮食供需平衡，是粮食部门义不容辞的责任。

粮食的调查报告【第二篇】

但由于经济发展的不平衡，使世界有些地区和我国偏远地区的生活质量并不高，有些甚至连温饱都尚未解决。作为同在一个地球村生存的村民，我们不能仅仅对他们表达同情而应该必须有所行动，相对他们而言，我们所处的环境是无比幸福的。作为传承人的下一代——我们这一代青少年基本上都是在温室中长大的，从未感受过饥饿，那么对于我们这样的青少年对粮食的保护又是如何呢？对此我们展开了青少年粮食保护意识的调查：

我们主要对学生就餐场所进行了实地调查，经过一个星期的实地调查，我们对本区学生的粮食浪费有了基本的了解。

许多学生在离开餐桌之后，桌上碗里都有很多剩菜剩饭，食堂中收集剩菜饭的大桶都被装的满满的，里面都是同学们没吃完或觉得不好吃就随意倒掉的饭菜，除了在早餐店和学校食堂，还有许多随手扔在垃圾桶和街道上的食品。

1、数据统计：本次问卷调查我们主要针对本区学校学生进行调查。这次共发问卷两百张（后附有调查阅卷），回收有效问卷一百八十五份。问卷所显示出来的结果看，本区学生有粮食保护的意识并不高。如其中第一题，有20%的同学显示几乎天天都有浪费粮食的现象，有58%的同学偶尔有，这可以看出同学们对粮食并没有珍惜意识，很多同学认为，粮食是取之不尽用之不竭的，因此没有保护的意义。例如其中第三题，有24%的同学都怀着这种无所谓的心态，不屑于那些被丢掉的粮食，这些都是建立在物质的基础上的同学们互相攀比等，加上并没有相应的法律或制度严厉的制止和阻止，这也使同学们更加无拘束的浪费，这说明我们青少年对粮食保护意识的认识了解不够。

又如其中第六题显示，有12%的青少年对保护粮食的意义了解度为0，只有58%的人了解一些，这说明现阶段社会的宣传力不大，学校的管理效率不高。

在对待事物浪费的问题还应规章制度，加大学校的管理力度，还须加强舆论监督，加强珍惜保护节约教育，使节约意识深入每个人的意识领域。其中第七题显示，68%的青少年认为要多做宣传，加强人们的节约意识。因此，可以说青少年们有一定的节约意识，但还需进一步加强，但在行动上，即使有节约的意识的人并没有做到真正的不浪费。如其中第十题有24%的青少年看到身边的人在浪费粮食时，并没有阻止，而是视而不见，很多青少年以为自身有做到节约便可，不需要去管别人，认为这是多管闲事。其实，监督他人以及让别人监督自己，这是每个人应有的权利和义务。

在节约与发展上人们总是多次发生冲突。很多人认为，有钱了就不在乎那些小钱，很多人就是拥有这样的观点，便与人攀比、摆阔。请客摆酒时，很多吃不完的饭菜，甚至还有些没用动过的饭菜被倒掉。其实有很多人想打包带走，但又觉得很丢脸，就是因为这种封建观点，让我们看出节约问题的严重性。

综上所述，青少年虽然已有一定的节约意识，但是这种意识，还须进一步加强，并要正确处理发展与节约之间的关系。因此，我们建议：

1、加强学校食堂制作规范：食堂制作要规范，食物种类要多变，定期让就餐的同学对食堂操作人员进行评价，改进自身不足，这样可以减少同学在食堂因不爱吃而减少浪费。

2、加强宣传教育：在就餐过程中进行教育，制作相关标语、警示语，时时刻刻提醒就餐者，节约粮食，谨防浪费。

3、鼓励节约，批评浪费：学校要加强宣传教育，可以组织学生展开相关活动，可以用相机或录像机对就餐人员进行拍照或录像，饭后再在教室放给同学们看（当然这要内部处理），或表扬或进行相应的批评教育。

4、加强个人节约意识：树立节约意识，看清我国粮食现状转变消费观，以勤俭节约为荣，以浪费为耻，就餐中尽量不挑食，给自己制定合理的饮食标准。同时，对身边朋友同学有浪费现象的，要加以劝道阻止。

回顾这一个星期的研究过程，是无比新奇的一份收获：不但丰富了我们的知识，也改变了我们的习惯（开始我们也是爱挑食剩饭的人）。当确定这个主题进行相关调查，才发现我们的浪费行为是不齿的，从此我们决定吃多少拿多少，尽量不剩饭菜。同时，在做问卷的过程中，也锻炼了我们的胆识，慢慢学会了与陌生人交流沟通，还找到了方法顺利的完成了任务，而且还增加了信心，相信自己可以做到改善自己的不足。

你珍惜粮食了吗？

1、你平常吃饭时是否会有粮食剩下（）

a：经常有b：偶尔有c：从没有

2、什么因素影响你浪费粮食（）

a：没时间b：不好吃c：吃不完d：其他

3、当你扔掉手中的粮食的时候，你的心态（）

a：无所谓b：犹豫c：不舍

4、你看到别人浪费粮食时，你有什么看法（）

a：没感觉，习惯了b：觉得可惜c：没注意d：很生气

5、你是否想过采取行动节约粮食（）

a：从未想过b：曾想过c：想到，但无行动d：想到并做到

6、你知道节约粮食的意义吗（）

a：十分了解b：知道一些c：不太清楚d：完全了解

7、你最想用什么方式制止浪费（）

a：多做宣传，加强人们的节约意识b：实行惩罚措施c：其他

8、你平时会浪费哪些粮食（）

a：饭b：蔬菜c：肉d：其他

9、是否有人提醒你不要浪费粮食（）

a：父母b：爷爷奶奶c：老师d：其他人e：没有人

10、你的同学或朋友浪费粮食时你会怎么做（）

a：视而不见b：说一下，无所谓对方是否听劝c：极力劝阻

粮食的调查报告【第三篇】

在日常生活中，随处都可以看到浪费粮食的现象。也许你并未意识到自己在浪费，也许你认为浪费这一点点算不了什么，也许你仍然以为我们祖国地大物博……由于人们的生活过得越来越好，“节约”一词在人们的心里已日渐忽视和淡忘了。我国是一个人口大国，种种的浪费现象如果继续下去的话，其后果是很严重的!13亿人口，全世界人口的四分之一!如果每人每天浪费1元，一年全国就浪费了4745亿元;如果每人每月浪费500克粮食，一年全国就浪费了65万吨粮食;如果每人每月浪费1吨水，一年全国就浪费了156亿吨水!积沙成堆，积水成河,如果我们每天都能够节约一点的话，就不会出现这些巨大的浪费了!

顺德一中 高一11班 梁佩华

网上搜查，走访调查。

我国人口已超过13亿，每年的净增长是1200万人;人均耕地面积亩，是世界人均值1/4;耕地面积正以每年30多万亩的速度减少;全国40%的城市人口消耗的粮食依靠进口。在1981-1995年间，全国共减少了耕地8100万亩，因此减少粮食500亿斤。而且这个减少速度仍然在不断加快。乱占耕地、挖沙、土地质量下降、荒漠化等种种现象在蚕食着耕地。现实绝对不容乐观! 节约粮食，是我们每个公民应尽的义务，而不是说你的生活好了，你浪费得起就可以浪费。浪费是一种可耻的行为。只要存有节约的意识，其实做起来很简单：吃饭时吃 多少盛多少，不扔饭菜;在餐馆用餐时点菜要适量，而不应该摆阔气，乱点一气。记住:节约粮食从我做起。

1986年的第五次世界粮食调查的结果是：112个发展中国家(中国等社会主义国家除外)1979-1981年有亿人口处于营养不良状态。联合国人口 活动基金组织80年代初宣称，当时世界谷物产量可以养活60亿人口。但就在同一时期，全世界人口只有45亿左右，可是却有亿人挨饿。1995年，世界人口增长到57亿，挨饿人口数字增加到10亿。1972年，由于连续两年气候异常造成的世界性粮食歉收，加上前苏联大量抢购谷物，出现了世界性粮食危机，联合国粮食及农业组织于1973年和1974年，相继召开了第一次和第二次粮食会议，以唤起世界、特别是第三世界注意粮食及农业生产问题。但是，问题并没有得到解决，世界粮食形势反而更趋严重。据当时预测，在80年代世界粮食仍将趋向短缺。联合国粮食及农业组织大会关于世界粮食日的决议，正是在世界粮食供求矛盾日趋尖锐的背景下作出的。浪费可耻，从某种意义上说简直是“犯罪”。凡事贵在坚持，节约要从点滴做起，尤其需要坚持。一天两天可以，一年两年呢?更长的时间呢?不仅仅是对粮食，要让节约内化为自觉，成为习惯。而且，在长征途中，有许多革命先烈因饥寒交迫而死。所以，我们要节约粮食，要不然我们怎么对得起那些革命先烈呢!

1).含镉超标大米(来自网上)

2).台风尤特影响：(来自网上)

世界粮食日(world food day，缩写为wfd)，是世界各国政府每年在10月16日围绕发展粮食和农业生产举行纪念活动的日子。世界粮食纪念日，是在1979年11月举行的第20届联合国粮食及农业组织(简称“联合国粮农组织”)大会决定：1981年10月16日为首次世界粮食日纪念日。此后每年的这个日子都要为世界粮食日开展各种纪念活动。

主旨目的：促进人们重视农业粮食生产，为此激励国家、双边、多边及非政府各方作出努力;鼓励发展中国家开展经济和技术合作;鼓励农村人民，尤其是妇女和最不利群体参与影响其生活条件的决定和活动;增强公众对于世界饥饿问题的意识;促进向发展中国家转让技术;加强国际和国家对战胜饥饿、营养不良和贫困的声援，关注粮食和农业发展方面的成就。

1、珍惜粮食,适量定餐,避免剩餐,减少浪费.

2、不攀比,以节约为荣,浪费为耻.

3、吃饭时吃多少盛多少,不扔剩饭剩菜.

4、看到浪费现象勇敢地起来制止,尽力减少浪费.

5、做节约宣传员,向家人,亲戚,朋友宣传浪费的可怕后果.

6、不偏食，不挑食。

7、到饭店吃饭时，点饭点菜不浪费，若有剩余的要尽量带回家。

8、积极监督身边的亲人和朋友，及时制止浪费粮食的现象。

高文明的消费意识。

粮食的调查报告【第四篇】

20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日

xx小学生食堂、教室

1、为了了解同学们在食堂就餐、教室浪费的情况

2、提醒他们下一次不再浪费

3、同学们懂得节约光荣，浪费可耻

校园内、食堂就餐的同学

经过一系列调查,我发现学校食堂浪费严重。经过几天来的观察，中午在学校食堂就餐大约300人中， 70%的同学经常没有把饭吃完。更离谱的是，有些同学仅仅吃了几口就把饭菜倒掉了。当我询问其原因时，有些同学就说：“没胃口，吃不下。”还有些同学说：“菜烧得不好吃，吃不下去。据了解，食堂每餐大概有500多名师生用餐，如果70%的人每餐浪费千克大米，那么，食堂仅仅一天浪费的大米就有25千克了，一个月31天就得浪费775千克，一年的浪费就可想而知了。同学们在吃课间营养餐的时候，有些同学随手就把豆浆、面包扔进垃圾桶，还有些同学吃了一口就扔掉。面包和豆浆是工人叔叔辛辛苦苦的劳动成果，不应该浪费。

我认为学校应该在醒目的地方竖立警示牌提醒同学们不要浪费粮食，可以在班会上开展节约光荣，浪费可耻的一系列活动，还可以用演小品的节目让同学们更加懂得节约光荣，浪费可耻，要珍惜劳动成果。课后，让我们利用休息时间制定节俭方案,时刻约束自己的行为,养成勤俭节约的好习惯。

看着这些浪费现象，我作出了一系列分析。随着社会的发展，人们生活水平有了提高，勤俭节约却渐渐被我们遗忘，认为浪费一点粮食算不了什么。如果每个人都浪费一点，那就不敢想象了。让我们记住“节俭光荣，浪费为耻”这句话，把这句话作为我们今后行动的指南。

粮食的调查报告【第五篇】

粮食是社会稳定和谐的基础，是国家安全和改革发展大局以及政治社会稳定的物质保障。为了保证我市粮食综合生产能力，实现粮食生产的可持续发展。根据市委办公室文件精神，现将我市粮食生产的现状、问题及发展对策总结如下。

xx位于苏鲁豫皖四省交界处，黄淮海经济区腹地，全市耕地面积204万亩，农业人口119万人，占总人口的%。富含小麦、玉米、大豆等。，小麦播种面积达160万亩，正常小麦年产量约60万吨。濉溪县是国家优质粮食生产基地，小麦是最大的农作物，优质小麦比重显著。是国家优质专用小麦种子和农业部补贴项目区，全国粮食生产先进县。多年来，我市实施了小麦高产研究活动和国家优质小麦种子推广补贴项目，建立了36万亩小麦高产研究核心区和70万亩小麦种子补贴项目区，实施了标准粮田建设、高蛋白大豆育种等一批省部级优质食品产业项目。通过项目推广和示范引导，全市形成了100万亩优质小麦、60万亩高蛋白大豆、40万亩饲料用优质玉米的规模化生产基地。粮食产量、质量和效益同步提高，优质、规模化、区域化生产格局逐步形成。近年来，我市通过大力发展粮食产业化和深加工，打造了王璐、鲁南、田弘等名牌，极大地延伸了优质小麦产业链。

粮食(小麦)生产特点。20日下午xx，全市小麦面积万亩，比上年增长%，单产超过全省平均水平，达到422公斤，比上年增长%，总产量万吨，比上年增长%。农业部在我市承担的70万亩小麦种子推广补贴项目，平均单产公斤，比去年提高公斤。全市36万亩高产重点示范区平均亩产公斤。同时，还有一批高产和超高产模式。白山镇野柳湖村有1万多亩高产示范地块，最高产量637kg。增产的原因有:

一是小麦良种的推广起到了作用；

二是雨水气候适宜，天气条件好，有利于小麦生产；

第三，小麦病虫害少。

通过高产研究活动，小麦品种结构趋于合理，积极推广半冬品种和弱冬品种，基本不使用春品种。优质小麦品种种植面积140多万亩，其中烟农19110万亩，万麦1930万亩，周麦185万亩。优质率超过全省平均水平，其中良种补贴工程70万亩示范区优质率100%，全部实现定购。

20xx年来，我市小麦生产呈现出亩产量增加、成本上升、价格上涨、收入增加的特点。

2.谷物(小麦)生产。今年秋季，全市秋播面积约200万亩，其中小麦165万亩，大麦、蚕沙豌豆20万亩，小麦留行间作20万亩。实施同品种优质小麦连作、标准化种植和专业化生产，发展订单农业，提高规模化种植效益。全市小麦种植165万亩，其中烟农19、万麦19、周麦18等优质小麦种植面积150多万亩，占总种植面积的90%以上。全市安排小麦良种补贴70万亩，其中濉溪县55万亩，烈山区15万亩。实现统一供种700万公斤。同时，省下达核心示范区30万亩(其中濉溪县25万亩，烈山区5万亩)，市财政提供专项资金，分别安排象山区和杜集区1万亩。估计明年我市小麦预计超过430斤。今年秋天粮食生产抓得早，抓得紧，秋种区的实施很顺利。地方领导重视，粮价上涨，更重要的是，实施粮食直补、生产资料综合补贴、农机购置补贴、优质专用小麦品种补贴、测土配方施肥、科技入户等惠农政策措施，调动和保护了农民种粮积极性。

3.粮(麦)产情况。今年春天以来，由于一些畜产品市场价格大幅波动，粮食等大宗农产品价格上涨，使农民获得了更好的经济效益。有利的经济因素和惠农政策在当前农业生产中发挥着重要作用，持续几年的良好农业形势没有改变。预计从未来到明年，小麦价格将稳步上涨。原因如下:一是化肥农药等农资价格近几年居高不下，农民种粮积极性高，投资逐年增加；第二，石油和天然气作为原料价格上涨直接导致农用柴油价格上涨；三是各地小麦生产机械化程度提高，机械成本也相应增加。小麦种植成本上升会直接导致小麦市场价格上涨。当前，要继续保护农民生产积极性，大力发展农业生产。确保今年农业丰收是实现政府宏观调控目标的重要举措，对为全市社会经济发展创造稳定环境具有决定性意义。针对可能导致农业减产的不利因素、对粮食生产稳定发展威胁最大的气象灾害、病虫害、农业生产资料价格波动等，要提前做好预防和应急管理工作。

在国家和省的大力支持和市委、市政府的高度重视下，投资建设资金全面到位，土地管理、农田水利设施建设、中低产田改造、优质小麦基地建设、“良种补贴”、产业龙头企业发展等各项政策措施得到很好落实，粮食生产继续发展。

1、科学规划，项目驱动，为食品生产注入活力。根据优势农产品区域布局规划，我市大力发展优质专用小麦生产示范区建设，实施小麦良种补贴工程、高产小麦攻关、测土配方施肥等。项目的示范带动和辐射效果非常明显。建立了36万亩小麦高产攻关核心区、70万亩小麦良种补贴项目区、100万亩优质小麦、60万亩高蛋白大豆、40万亩优质饲料玉米规模生产基地。

2、科技支撑、服务到位，为粮食生产提供动力和保障。每年秋播前，各级政府和有关部门要密切配合，牢牢把握技术培训、科学播种、良种推广、配方施肥、病虫害综合防治等关键技术，确保到位。今年全市测土配方面积达60万亩，其中配方施肥25万亩。组织农业科技人员进村入户，传授科学种田知识，发放科技“清论文”20多万份。农业科技为全市小麦产量和总产量跃上新台阶提供了有力支撑。

3.政企联姻，狠抓订单，提高粮食生产的组织化程度。积极培育中介组织。我市先后成立了食品协会、小麦专业协会等中介组织。政府引导中介组织在技术培训、标准制定、市场分析、产销衔接等方面发挥积极作用。我市还充分发挥龙头企业的带动作用，依托王璐、田弘、鲁南等龙头企业，结合小麦良种补贴工程，积极开展小麦订单生产，全市粮食订单面积达70多万亩。我市产业化龙头企业和国有粮食购销企业在保证优质专用小麦种子供应和订单签订方面发挥了积极作用。每年秋季种植季节，粮食部门积极与农业部门合作，利用各种宣传媒体，广泛宣传，深入开展，推动优质专用小麦优势产业带建设，不断提高优质小麦产业发展的组织化程度。

4.政策扶持，支农惠农，激发农民生产积极性。我市减免农业税后，农民种粮不交税，国家还补贴，实行“多给、少拿、放开”的政策。市委、市政府先后出台了《关于进一步推进农业产业化的决定》、《五大主导产业发展规划》、《关于扶持农业产业化企业的若干意见》、《支持农村专业合作经济组织管理办法》等一系列规范性文件，制定了一系列促进农业现代化发展的政策措施，极大地激发了农民种田种粮的积极性。

从目前的情况来看，我市的粮食生产，特别是优质小麦的生产，仍处于发展阶段，在规模、质量和发展潜力上有待进一步提高。实现从资源优势到产业优势、从特色优势到市场优势的转变，需要在政策支持、资金支持、技术支持、人力资源开发、市场开发、管理模式和减灾能力等方面长期不懈的努力。目前，主要问题如下:

种植谷物的收益仍然很低。据部分种粮农民收入调查，今年小麦亩产成本元，按亩产420公斤、每公斤元计算，亩产产值630元，亩产利润元，未扣除农民付出的人工成本。纯粮食生产的经济效益低，一定程度上影响了农民种粮的收入和积极性。

(二)受自然条件影响。今年我市受暴雨影响，造成我市20个乡镇受灾，32个村被淹。农作物受淹面积万亩，收获面积万亩，发生严重洪涝灾害。农田基础设施依然薄弱，部分农田水利设施老化。一些农田的水利设施难以满足粮食生产的要求。基础设施的建设和发展需要投入大量资金，现有的投资资金远远不够建设。

(三)工业化程度不高。龙头加工企业实力弱，缺乏实力和竞争力，缺乏优质小麦的整理和深加工能力，整体水平低，附加值低，最终制约了产品和市场的扩张。

(4)流通渠道不畅。由于缺乏市场管理人才，流通设施和信息畅通，营销组织薄弱，市场行动水平低，没有形成强大的网络，难以抵御市场风险。缺乏品牌建设和宣传，制约生产，影响市场份额的扩大。同时，粮食产业化发展还处于起步阶段，由于财力不足，难以得到有力支持。市场软硬件基础薄弱，在流通中处于弱势地位。

(五)农民种粮积极性提高，但后劲不足。在粮食直补、良种补贴、收购补贴、农村税费改革、粮价上涨等因素的影响下，农民种粮积极性提高。但同时也缺乏农民种粮的积极性和后劲。原因如下:第一，种地种粮不如打工种经济作物。二是化肥、农药、燃料油等生产资料价格上涨，粮食涨价收入被抵消。种粮的工人减少了，大量劳动力外出，因为种地不如打工。种粮富余人员素质下降，给粮食生产带来不利影响。外出打工的增加导致了“老人”农业和“女人”农业。种粮劳动力素质普遍不高，新技术推广应用受到影响。大多数农民凭经验耕作，其他人靠自己耕作。

(一)建立稳定的粮食生产基地，切实保护粮食生产者的利益

建设具有区域优势、抗灾能力强、生产基础好的稳定高产粮食生产基地，是保障和提高粮食综合生产能力、保障粮食安全的重要举措。粮食基地建设要统筹规划，适度规模，充分考虑现有老产粮基地的'作用，把我市建成稳定的商品粮基地，以适应粮食生产基地的规模和生产能力，确保全市粮食安全。

在建立粮食生产基地、保证粮食生产能力时，要着眼于种粮农民的利益。粮食生产者的其他渠道很少，收入难以增加，收入增长缓慢，甚至容易出现“高产贫农”现象。因此，首先要提高粮食收购价格，实行最低收购价格政策，实行优质优价，集中财力保护种粮农民的利益；其次，要降低粮食生产成本，通过应用先进的农业适用技术提高粮食生产的科技含量，降低成本，提高粮食生产的经济效益，努力增加种粮农民的收入。

(二)充分发挥政府作用，确保粮食生产稳定发展

粮食是一种特殊的农产品，保障粮食安全在更大程度上取决于政府的支持，相关部门要充分发挥粮食生产的主导作用。首先，要增加投资，优先考虑公共财政对粮食生产的支持。建立粮食生产奖励机制，奖励为稳定粮食生产做出贡献的单位和个人，营造自上而下的粮食生产良好氛围。二是加大宣传力度。要充分利用广播、电视、报纸、网站等宣传媒体，宣传国家鼓励发展粮食生产的优惠政策、稳定发展粮食生产的重要性和必要性，增强农民种粮意识，充分调动广大农民种粮的积极性和主动性。第三，加强领导和服务。广泛开展技术和信息宣传，加大对农民的技术支持和技术培训，改善生产条件，增强抵御自然风险的能力。涉农相关部门可以结合自身优势，确保各项技术措施落实到位，组织农业技术人员进村入户，对其负责，给予指导。加强农业条件、土壤水分、市场条件等信息服务。

(三)依靠科技进步，努力提高粮食生产的产量水平

在有限的耕地面积上达到一定的总产量，只能依靠单位面积产量的提高，而单位面积产量的提高更多的是依靠科技的进步。要充分利用淮北地区现有的中高等学校和职业技术学校的技术资源，在市内外各高校教师的帮助下，加大对食品生产部门业务人员的培训，提高现代农业生产组织管理水平。鼓励企业和科研单位、高等院校共同合作，加大粮食生产新技术的研究和应用。近年来，我市实施了高产优质粮食品种推广、配方施肥、病虫害综合防治技术等。单位面积产量逐年增加，科学技术的推广应用对粮食增产起到了很大作用。

(4)加强社会化服务，大力推进粮食产业化经营

粮食产业化是保证粮食生产持续健康发展、提高社会化服务水平、大力推进粮食产业化经营的有效保障。首先，要大力实施“212强龙工程”，发展龙头企业。龙头企业在产业化经营中起着核心和主导作用，具有开拓市场、指导生产、加工转化和销售服务的功能。他们的生产能力和组织能力直接决定了我市粮食产业化经营的水平。要积极扶持一批技术含量高、加工能力强的加工企业，引进先进技术和工艺，全面提升加工产品的档次和竞争力，延伸产业链，增加产品附加值。鼓励龙头企业和农户发展订单粮，不断完善“公司+基地+农户”的粮食产业化经营模式，通过培育国家、省、市产业化龙头企业，促进粮食生产规模化经营，提高粮食生产经济效益，确保粮食生产稳定发展。其次，要实现龙头企业和购销企业的双赢，合理利用粮食资源，促进粮食产销衔接，降低市场运行风险，努力实现农业增效和农民增收。以产粮园区建设为平台，延伸粮食产业链，形成集收购、仓储、加工、物流为一体的产业集群，实现多重增值和增效，有效提高粮食生产综合效益。