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经济工作会议讲话稿 经济工作会议讲话稿【参考4篇】

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经济工作会议讲话【第一篇】

同志们:

这次会议的主要任务是,传达学习全区年中经济工作会议精神,分析上半年全市经济发展形势,对完成全年目标任务进行再动员、再部署,激励全市广大干部群众进一步认清形势、坚定信心、真抓实干、再接再厉,以钉钉子精神继续深入落实市委十届四次全会的决策部署,确保全面完成今年各项目标任务,加快开创北海改革开放和科学发展新局面。刚才,家斌同志传达了全区年中经济工作会议精神,对下半年的经济工作进行了具体部署安排了,我都赞成,请同志们结合实际抓好贯彻落实。下面,我讲4点意见。

一、肯定成绩,进一步坚定圆满完成全年目标任务的信心和决心

今年以来,面对错综复杂的国内外形势,市委、市政府团结带领全市干部群众,深入学习贯彻党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻落实国家和自治区关于稳增长、促改革、调结构、惠民生的决策部署,抢抓自治区实施“双核驱动”战略等重大机遇,以开展党的群众路线教育实践活动为动力,扎实推进以发展为主题的各项工作,取得了明显成效,经济发展继续呈现出“速度快、质量好、结构优、后劲足”的鲜明特点,可以说是成效显著、亮点纷呈:

一是经济指标增速名列全区榜首。在过去5年GDP年均增长%、财政年均增长%的基础上,上半年全市地区生产总值增长%、财政收入增长%、规模以上工业总产值增长%、规模以上工业增加值增长%,这四项指标的增速在全区14个地级市中均排名第一,并且都比排名第二的城市高出好几个百分点,可谓“一枝独秀”,实属来之不易。

二是经济发展质量保持高水平。上半年,北海经济不仅增速较快,而且质量较好。财政收入占GDP的比重达到18%,高出全区平均水平个百分点;税收收入占财政收入的比重为%,高出全区平均水平个百分点,在全区14个市中排名第一;公共财政收入中税收的比重为%,高出全区平均水平个百分点;规模以上工业万元增加值能耗保持下降态势,降幅达%,实现了加快发展产业和保护生态环境的双赢;第三产业增加值实现了%的增速,高于全区平均水平。

三是经济发展后劲持续增强。一批重大基础设施和产业项目陆续建成或加快推进,贵港至合浦高速公路、亿吨大港加快建设,合浦至湛江铁路征地拆迁有关工作正抓紧推进;年产400万台液晶电视、液晶显示器的惠科电子(北海)科技产业园一期工程已经建成即将开园,“民企入桂”重大项目――和润集团仓储物流及大豆饲料蛋白项目开工建设,广西(北海)LNG、诚德新材料扩能改造、神华国华广投北海能源基地、北海林纸一体化等重大项目抓紧推进,这些都为北海经济发展增添了强大后劲。

四是推进改革开放增强了发展活力。市委成立了全面深化改革领导小组及其办公室,加强对全面深化改革的组织领导和统筹谋划,发挥优势积极推进重点领域和关键环节的改革,在政府机构改革、行政审批、农村综合改革、参与沿边金融改革试验区建设等方面取得了初步成效。抢抓自治区实施“双核驱动”战略和主打“东盟牌”、“粤港澳牌”的机遇,实施更加积极主动的开放带动战略,积极参与共建21世纪海上丝绸之路,在招商引资、承接产业转移、发展对外贸易等方面取得新成效,北海出口加工区B区一期工程通过国家验收,外贸进出口总额增长%。

五是稳增长与惠民生实现了良性互动。市区内涝整治、保障性住房建设等一批惠民工程加快推进、初见成效,一批科技、教育、文化、卫生等社会发展项目加快建设;社会保障体系进一步健全,保障水平逐步提高;各部门各单位结合开展教育实践活动,加大了对联系点的帮扶力度,扶贫攻坚加快推进,城乡居民收入持续增加、生活水平逐步提高;“美丽广西?清洁乡村”活动成效明显,城乡面貌进一步改善。这些工作,既让人民群众得到了实惠,又促进了经济社会全面协调发展。

回顾盘点今年以来的发展,在全国全区经济增长速度减缓、北海各项指标基数大幅度增大的情况下,能够取得这样的成绩,十分难能可贵。自治区党政主要领导在全区年中经济工作会议上,多次提到北海、充分肯定北海,特别是号召全区学习北海发展产业的成功经验,这是很少见的。上级领导的认可和勉励,对北海广大干部群众来说,既是巨大的鼓舞,又是有力的鞭策。在这种情况下,我们应该保持清醒头脑,应该保持理性、客观,北海能有今天的发展局面,既是上半年努力工作的结果,更是几年来持续不断努力的成效。我们之所以能够取得这些喜人成绩,主要有以下几个方面的因素:

一是以同志为的新一届中央领导集体高屋建瓴、审时度势,作出了一系列英明决策和重大部署,加大了对西部地区、民族地区、欠发达地区的扶持力度,为我们乘胜前进、加快发展指明了方向,创造了良好条件;二是自治区党委、政府科学谋划广西发展,坚持实施“双核驱动”战略、优先发展北部湾经济区,对北海的经济社会发展及各方面工作给予了精心指导和大力支持;三是九届八次全会以来,市委按照统揽全局、协调各方和把方向、管大事、抓班子、带队伍的要求,始终坚持把科学发展观的普遍性要求与北海实际紧密结合起来,始终坚持注重把握并遵循客观规律,始终坚持把发展作为解决北海一切问题的根本和关键,始终坚持践行“真抓实干、把事干成、造福百姓”理念,始终坚持走“产业带动跨越发展、文化引领持续繁荣、开放增添不竭动力”的发展路子,始终坚持努力谋求推动跨越发展与保护生态环境双赢,始终坚持落实“科学谋划、方向正确、方法得当、上下一心、真抓实干”的要求,有力地推进了一批重大项目并建成了一批大中型骨干企业,大大增强了经济发展的产业支撑;四是市四家班子同心同德、齐心协力,全市各级党组织团结带领广大干部群众,坚持认知北海、热爱北海、唱兴北海、建设北海,把对美好生活的向往转化为解放思想、抢抓机遇、开拓创新的激情和行动,不屈不挠、排除干扰,实干苦干、团结奋斗,形成了推动北海发展进步的强大合力。

以上这些既是原因分析,也是我们从中获得的有益启示,我们应该始终牢记,以便在今后的工作中继续保持正确的方向、夺取更大的胜利。今年上半年北海发展继续保持良好势头的事实充分证明,几年来我们的发展思路、发展路子、发展举措,确实符合中央精神、符合北海实际、符合经济发展规律、符合可持续发展要求,只要我们一以贯之地坚持下去,北海不仅能够圆满完成今年的目标任务,而且必将能阔步走向更加光明灿烂的明天!

二、认清形势,进一步凝聚开创北海改革开放和科学发展新局面的共识

准确研判形势,是我们科学决策、做好工作的重要前提。我们必须认清形势,把思想和行动统一到中央及自治区党委对形势的分析判断上来,进一步凝聚发展共识。

客观分析当前形势,我们拥有继续加快发展的有利条件:一是国家稳增长的微调措施逐步生效。今年以来国家为了稳增长,出台了一系列定向调控和微调预调政策,一些政策和项目重点向西部地区倾斜,国家还将有更多的定向精准调控措施出台,宏观政策有利于北海加快发展。特别是国家正抓紧实施共建21世纪海上丝绸之路战略,加快建设北部湾城市群,为北海发展提供了难得机遇。二是广西经济发展总体态势趋好。当前,尽管全区经济发展面临的困难很多,但发展形势总体上是好的,上半年全区GDP增长%,比全国高个百分点;北部湾经济区GDP增长%,成为全区经济增长的重要引擎。自治区大力实施“双核驱动”战略,采取加大资金投入、推进项目建设、落实扶持政策等综合措施,努力扩投资、扶实体、促消费、强金融、抓改革、拓开放、惠民生,这些都有利于北海乘势而上、加快发展。三是北海有继续保持良好发展势头的有利条件。经过近年来的不懈努力,我们已经成功走出一条切合实际、特色鲜明的科学发展道路,城市发展的产业支撑和文化支撑不断增强。尤其需要强调的是,经过近年来的风雨洗礼,我们培养锻炼出了一支经得起大风大浪考验、素质过硬的党员干部队伍,在最近抗击建国以来最大的超强台风“威马逊”的过程中,各级各部门认真履行职责,广大党员干部充分发挥了骨干作用,驻市解放军和武警部队官兵充分发挥了抢险救灾突击队的作用,把台风灾害损失减少到了最低限度。这样的一支队伍,是北海实现持续繁荣发展的可靠中坚力量。

在看到这些有利条件的同时,我们也要看到北海继续保持快速发展面临的困难:一是继续保持经济高速增长难度加大。经过连续几年的快速发展,北海各项主要经济指标的基数已比较大,就拿财政收入来说,今年上半年实现亿元,已经是20xx年全年亿元的两倍多,很难再保持前几年那么高的增速。二是项目建设受到的制约因素较多。推进项目普遍面临着审批难、融资难、征地拆迁难等突出问题,导致一些项目进展不理想,节能降耗政策对招商引资和产业布局也有一定的制约,这些都影响投资增长。三是自然灾害对加快发展产生了一定影响。超强台风“威马逊”正面袭击北海,造成全市直接经济损失亿元,对发展环境和产业发展造成了很大破坏,尤其是对供水供电、通信网络及各种市政设施的损害影响很大,对农业生产和农民增收造成了严重影响,也一定程度上分散了各级干部抓发展的时间和精力。四是当前干部队伍中出现的一些不良倾向影响工作开展。在夺取了三年跨越发展成果之后,有些干部产生了想歇一歇、松一松的思想,再加上为官不易的想法在一些领导干部身上不同程度地存在,为官不为、为了不出事而不想做事的错误认识倾向也在抬头,这些因素都会使北海的发展受到影响和干扰。

综合前面分析我们可以判断,今年下半年,尽管会遇到不少问题和困难,但总的环境是有利的。全市各级各部门要认清形势、坚定信心,充分调动广大干部群众的积极性,广泛凝聚开创北海改革开放和科学发展新局面的正能量。

三、突出重点,持续增强北海加快发展的内生动力

我们要充分地认识到,加快北海发展,离不开上级的支持和帮助,但主要的还是要靠增强北海经济社会发展的内生动力。我们要遵循经济发展规律,坚持把发展放在第一位,认真贯彻全区年中经济工作会议精神,继续落实市委十届四次全会的决策部署,着眼于不断增强北海加快发展的内生动力,着眼于不断提升北海在北部湾经济区乃至全广西的地位,着眼于让北海人民过上更加幸福美好生活,加油鼓劲、乘胜前进,继续增强产业支撑和文化支撑,增创发展环境和机制体制新优势,确保圆满完成全年目标任务。

1、要着力加快新型工业化进程。工业是北海经济发展的主要推动力量。我们要坚定不移地走新型工业化道路,继续强力推进项目建设、加快发展优势产业,不断增强北海经济的产业支撑。

要坚定不移做大工业经济总量。全面落实全市工业发展大会的部署和要求,推动工业跨越发展。要继续按照构建“两核七园一带”工业发展空间布局的要求,加快发展园区经济,推进产城互动。要加速产业集聚和升级,加快打造电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业。要不断推进科技创新和技术革新,加快改造提升农产品加工等传统产业,培育发展新能源、软件等新兴产业,形成新的工业增长点。

要千方百计推进重大产业项目。近几年来,我们在推进项目、发展产业方面,付出了艰苦努力、收获了丰硕成果,这段不平凡的经历,可谓是人间正道是沧桑,也印证了路就在脚下、功夫不负有心人的道理。如今,北海几个优势产业的发展已经初具规模、初显后劲,经受风浪考验的能力大大增强了,而我们也可以看到,在同样的宏观经济环境下,一些地方的经济由于过度依赖某一产业、某个企业,一有风吹草动就陷入了困境。事实和经验都证明,一个地方要想持续繁荣发展,必须形成若干支柱产业、一批大型骨干企业,才能抗得住风浪的冲击。因此,我们对抓项目建设和产业发展一定要有远见、要有定力、要有底气,不能人云亦去、见异思迁。当前和今后,我们都要继续保持这种咬定青山不放松的韧劲,坚持落实“四定”办法,加快推进项目、促进投资增长,充分发挥项目建设在保增长、调结构、转方式、强后劲等方面的重要作用。重点是抓好北海林纸一体化、广西北海LNG、北海诚德新材料扩能改造、和润集团仓储物流及大豆饲料蛋白等项目,支持建兴光电、朗科科技、三诺电子等企业扩能扩产,扎实推进神华国华广投北海能源基地等项目。根据国家产业政策和投资导向,超前谋划、论证和规划一批重大项目,并争取列入国家及自治区的规划,确保项目建设跟得上、不断档。要注意学习借鉴东部发达地区策划重大项目并推进前期工作的成功经验。

要竭尽全力帮助企业排忧解难。落实领导干部联系推进重大项目责任制,深入开展服务企业活动,积极为企业和项目解决审批、融资、征地拆迁等瓶颈问题。进一步落实各项优惠政策,对前景好、贡献大的企业要重点扶持,推动中石化北海炼化、诚德镍业等骨干企业发挥“顶天立地”的作用;要采取灵活有效的政策措施,帮扶中小微企业发展壮大。

在这里需要特别强调的是,我们要正确看待发展速度,既要坚决反对简单以GDP论英雄,更不能忽略GDP这个反映经济发展的重要指标,我们要的GDP,必须是健康的、绿色的、可持续的,绝不能要破坏生态环境、祸害子孙的“带毒 GDP”,绝不能要忽视安全生产、草菅人命的“带血GDP”。一定要正确处理好加快经济发展与保护生态环境的关系,努力做到经济效益、社会效益和生态效益的有机统一,绝不以牺牲生态环境为代价换取经济的一时增长,确保实现经济社会全面、协调、可持续发展。

2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近,对推进全面深化改革作出了一系列重要指示,强调要“着力提高改革的针对性和时效性,着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题,把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排,聚焦、聚神、聚力抓落实”。我们要认真贯彻落实习的要求,以更加坚定的信心、更加清晰的思路、更加有力的举措,扎实稳妥地推进改革攻坚。

首先,要认真跟踪对接中央和自治区党委的改革部署。近期,中央和自治区党委对全面深化改革作出了一系列新部署,我们要主动做好跟踪对接,密切关注相关动态,及时进行学习研究,把工作做在前面,尤其是注意哪些领域的改革先行先试有利于北海率先发展,尽力争取上级安排在北海试点,没能列入试点的也不能等,要结合实际大胆探索、积累经验。

其次,要抓紧落实已经明确的各项改革任务。要结合实际把各项改革任务进行实化、细化、具体化,列出时间表、编制线路图,一项一项抓好落实。要切实加强督促检查,对工作要点和重点改革任务、单项改革试点等开展跟踪督查,确保各项改革任务取得实效。

再次,要继续发挥北海优势积极稳妥推出改革新举措。要充分发挥北部湾经济区的政策优势和北海的开放优势,积极开展对上级有要求、发展有需要、群众有期待、实施有基础的改革事项的研究和探索,尤其在深化市场化改革、农村综合配套改革、创新促进外向型经济发展机制等方面,要胆子大一些、步伐快一些,不断增添经济社会发展活力,力争释放和分享更多的改革红利。要建立科学的评价机制和社会稳定评估机制,对改革成效进行全面客观公正评价,确保改革蹄疾而步稳。

3、要充分发挥北海优势打好对外开放“两张牌”。全面落实国家关于共建21世纪海上丝绸之路,以及自治区主打东盟和粤港澳“两张牌”的战略决策,充分发挥北海区位优势、资源优势及开放优势,坚持实施更加积极主动的开放带动战略,加快发展外向型经济。一要进一步深化以东盟为重点的国际开放合作。更加积极主动参与和推动国际合作,扩大在旅游、贸易、文化等领域的交流与合作。二要加快融入以粤港澳为重点的多区域合作。积极推进粤桂合作项目,扩大桂港合作成效,加快交通基础设施建设和产业对接与合作,积极谋划和共同推进“湛江-北海跨省区特别经济合作区”建设,大力招商引资、承接产业转移,借助粤港澳地区发达的产业、信息、技术优势加快北海产业发展,同时加快推进与国内其他发达地区的合作。三要以加工贸易为重点大力发展对外贸易。全面落实全区加工贸易产业发展推进会精神,充分发挥北海出口加工区的作用,全面实施“加工贸易倍增计划”,加大扶持力度、改善物流环境、优化政务服务,帮助企业降低经营成本,加快发展以高新技术为重点的加工贸易产业。

4、要加快发展以旅游为龙头的现代服务业。把加快发展现代服务业摆在更加突出的位置,认真落实国家和自治区的税收优惠政策,推动服务业上规模、上水平。一方面,要大力推动旅游产业跨越发展。按照“政府主导、市场运作、企业经营”的思路,加快构建“双核两翼”旅游发展大格局。改善旅游投资环境,创新旅游投融资机制,高效运用财政扶持资金,积极引导各类资金投入旅游项目建设;推进旅游景区景点建设,加快把涠洲岛建设成为国内一流、国际知名休闲度假海岛的步伐,抓好高星级酒店群建设,推进合浦汉文化公园、中信国安生态旅游项目,加快改造提升金海湾红树林、北海老城等景区;引导各类市场主体围绕旅游“吃住行游购娱”六大要素搞好配套,提高旅游接待能力;继续大力整治旅游环境,逐步健全长效机制,维护北海良好的旅游形象。另一方面,大力促进其它服务业加快发展。加快发展生产性服务业和消费性服务业,促进商贸、物流、金融、信息、文化等产业发展。积极推广应用现代电子信息技术,加快发展电子商务,培育扩大各种新兴消费。加大培育航空市场力度,努力增加动车营运线路及车次,大幅度增加人流物流,进一步聚旺北海人气,促进各种服务业加快发展。

5、要更紧密地把加快发展同改善民生结合起来。保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。要结合开展教育实践活动,解决好联系服务群众最后一公里的问题,更好地促进发展,让北海人民分享更多发展成果。一要加快推进一批惠民工程。继续大力推进城市内涝整治、抓好小街小巷改造、加快中小学和幼儿园项目建设。坚持城建惠民,加快金海岸大道、重庆路等主干路网改造,配套完善市政设施。继续深入开展“美丽广西?清洁乡村”活动,改善农村生产生活环境,促进城乡一体化发展。二要努力增加城乡居民收入。从增加就业、扶持创业、扶贫开发等方面入手,大力实施城乡居民收入倍增计划。加强职业技能培训,帮助城乡居民特别是失海失地农民转产就业。全面落实各项扶持和优惠政策,激励全民创业。创新产业扶贫模式,大力推进扶贫攻坚。三要加快完善社会保障体系。进一步健全基本养老、基本医疗、最低生活保障等社会保障制度体系,扩大社会保障覆盖面,努力做到应保尽保。四要抓好灾后重建和恢复生产。要妥善安置严重受灾群众的基本生活,多方筹措救灾资金,帮助受灾群众解决生产生活困难;要千方百计指导和帮助农村群众尽快恢复生产,尽可能挽回经济损失。

同时,要努力维护社会和谐稳定。随着时代的发展和社会的变革,利益主体日趋复杂,利益诉求呈现多元化特征,再加上现代媒体和网络会把各种信息快速广泛传播,给当前的维稳工作带来了严峻的挑战。各级领导干部要牢记稳定是第一责任,正确认识和处理推动发展与维护稳定的关系,加强社会治安综合治理,强化反恐安保工作,严厉打击各类违法犯罪活动,认真抓好安全生产和食品药品安全。同时,要拓宽群众利益诉求表达渠道,维护群众合法权益,结合村居“两委”换届加强基层组织建设,更好地发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。

四、转变作风,以钉钉子精神扎实抓好各项任务的落实

面对繁重的改革发展稳定任务,全市各级各部门要以推进教育实践活动为动力,以抓好干部作风建设为保障,切实把开展教育实践活动的成效转化为干好工作、推动发展的实际行动与成果,确保全面实现全年目标任务。

第一,要强化责任意识。齐心协力推动北海科学发展,事关国家及广西发展大局,事关北海人民的共同利益,是所有北海人的共同责任。近几年北海发展成效显著,自治区领导肯定我们、鼓励我们,对北海的发展寄予厚望,希望北海为全区加快发展作出更大贡献。在成绩、荣誉和使命面前,我们更要注意谦虚谨慎、戒骄戒躁、再接再厉,更要增强敢于担当的责任感、时不我待的紧迫感,更要学习焦裕禄那种“敢教日月换新天”的壮志和豪气,始终坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念,不管任务有多重、困难有多大、情况有多复杂,我们都要努力把各项工作做好、把各项任务完成好。

第二,要狠抓工作落实。当前,我们要做的工作很多,千头万绪,各方面工作遇到的困难和阻力也很大,这就需要全市各级各部门主动围绕中心、服务大局,多动脑筋、多想办法,克服困难加快推进各项工作。对重点工作、重大项目,要落实责任、明确时限、加强督查,确保任务完成。各级领导干部要把全部心思和精力集中到抓工作、促发展上,带头真抓实干、攻坚克难,带头深入改革发展第一线,到困难大、情况复杂的地方去,以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲,把各项工作落实到位。

第三,要广泛凝聚合力。完成全年目标任务、推动北海科学发展,需要全市各级各部门和广大干部群众的共同努力。各级党委、各级领导干部特别是主要负责同志要集中精力抓经济,切实加强和改进对经济工作的领导,科学研判形势,遵循经济规律,统筹谋划协调,完善发展思路,制定对策措施,加强检查落实。各部门要充分发挥职能作用,同时加强部门之间的沟通协作,共同做好相关工作,注意把握经济工作的时序进度。要加强形势任务教育,帮助广大干部群众认清形势、统一思想、坚定信心,最大限度调动起方方面面的积极性、主动性和创造性,形成迎难而上、开拓创新、推动发展的强大合力。

同志们,一分部署,九分落实。我们一定要深入学习贯彻党的、xx届三中全会精神,结合实际落实自治区党委、政府的决策部署,以奋发有为的精神状态、敢于负责的担当精神、求真务实的工作作风,把应该做、必须做、能够做的事情干成办好,确保圆满完成全年目标任务,为加快开创北海改革开放和科学发展新局面、实现北海在广西率先全面建成小康社会目标而努力奋斗!

经济工作会议讲话稿【第二篇】

同志们:

今天是正月十一,还是新年,首先我向大家拜个晚年,祝大家新年好。刚才,林镇长对过去一年工业经济工作作了全面的总结,对今年的工作进行了安排,在座的各位都结合昆阳实际发了言,提出了许多很好的建议和意见,而这些意见和建议都体现了大家一种强烈的发展愿望,对于促进昆阳工业经济的发展很有意义。借此机会,我讲三点意见。

一、看清形势,进一步增强发展的信心和决心。

正确分析当前形势,是我们保持良好精神状态、实现工业经济新发展的前提。因此,我们必须密切关注和正确分析估量昆阳当前所处的形势。当前形势可概括为三句话,就是势头好、压力大、机遇多。第一句话,势头好。势头好,好就好在我们坚持两手抓,经济发展保持了较快增长。20xx年,全镇完成工业总产值亿元,同比增长,其中规模以上企业工业总产值亿元,同比增长。外贸出口供货值亿元,同比增长57。财政收入亿元,同比增长。势头好,好就好在我们突出项目推进、招商引资、园区建设等重点工作,工业经济发展后劲逐渐增强。规模企业达到48家,其中远东、金狮、金萨克、庄吉、乔治白等5家企业成为“超亿元”企业。招商引资出色,实际利用外资万美元,完成年任务数的;实际到位内资2646万元,完成年任务数的。企业进场率和供地率分别达到90以上。势头好,好就好在我们坚持统筹协调,保持了各项社会事业的健康发展,社会日益和谐稳定。所有这些成绩的取得离不开全镇广大干部的辛勤工作,更离不开在座广大企业家的共同努力。在此,我代表镇三套班子向你们表示衷心的感谢。第二句话,压力大。从我镇工业经济现状看,工业的结构性、素质性矛盾仍比较突出,低水平生产能力过剩,企业创新能力不强,产业结构升级步伐不快;土地、人才、资金以及能源等制约仍不同程度地存在,经济发展和资源、环境之间的矛盾仍比较突出;市场经济秩序不够规范,一些地方和企业的信用度不够高等。第三句话,机遇多。从外部经济环境看,随着党的xx届五中全会的胜利召开,经济增长方式有所转变,促进经济增长的内生性因素不断增强。在2月6号,全市召开了“四大工程”建设再动员会和工业经济“12345”工程会议,确定了今年全市工业经济发展目标和任务,全市必将掀起了新一轮发展热潮。从我镇的经济环境看,经过几年的深化改革和结构调整,大部分企业承受外部环境变化的能力有了增强,经济结构调整取得了初步成效,经济发展正在向工业化逐步迈进,全镇工业化进程不断加快,企业发展不断上规模、上档次、上水平,市场竞争力不断增强,重点骨干企业发展潜力强劲,工业经济呈现出发展势头较快、增长后劲看好的良好局面。

通过以上三句话的简要分析,得出的结论是:一方面要充分肯定成绩,形势喜人;另一方面要看到严峻挑战,形势逼人。我们要保持清醒的头脑、振奋的精神,坚定信心,咬定目标,抢抓先机,乘势而上。

二、狠抓落实,全力推进我镇工业经济新发展。

刚才,林镇长对今年我镇工业经济工作作了具体部署和安排,同时,今年我镇共有30家企业要完成进场投产,任务相当繁重。在2月6日全市召开的工业经济“12345”工作会议上,市里对今年的工业经济工作的决策部署相当明确,关键是要狠抓落实。在某种意义上讲,落实就是发展,落实就是生产力。抓发展的力度大不大,最终要看抓落实的力度大不大。因此,我们一定要把抓落实贯穿于工业经济发展的全过程。主要在三个方面抓落实。

第一、要在工作责任上抓落实。狠抓落实的关键在领导。我们必须从领导抓起,从责任落实上抓起。今年我镇共有30家企业要完成进场投产,任务相当繁重。为了完成企业进场任务,镇里按照镇三套班子“一线十联”和机关干部“一岗五联”,建立了项目联系制度。镇三套班子领导要充分发挥“第一责任人”的作用,对项目推进中遇到的征地、审批手续、进场施工等问题要亲自过问,提出建议方案。要对照联系的项目,明确责任单位、责任人和具体经办人,确保责任落实到位。同时,各办事处和镇有关单位要及时掌握项目动态,做好上下沟通工作,进一步在全镇形成切实有效的领导责任机制,促其大干快上抓项目、紧锣密鼓抓进度、一步一个脚印地抓好项目落实。

第二、要在项目推进上抓落实。狠抓项目推进是工业经济发展的速度和后劲所在。在全市工业经济“12345”工作会议指出,“力度要大于去年,质量要好于去年,效益要高于去年”。因此,我们要有重点、多层次地推动工业项目建设,始终把项目推进作为工业发展的动力,推进工业经济发展。今年重点要在继续抓好工业项目供地率、企业进场率“两个90”的基础上,重点抓好工业项目开工建设率和竣工投产率。抓紧启动已批项目开工建设,大力抓好服饰工业园区已开工项目的建设进度,督促招商引资引进企业抓紧开工建设。在具体工作中,要做到“三个抓”。一是抓工作安排,要把工作进行量化,制定具体的工作计划和实施办法,把任务安排到季,具体到月,实行“倒计时”推进。同时,各项工作要尽量提前抓,力争超额完成工作任务,不留工作尾巴。二是抓工作督查,要把工业经济项目实施情况列为专项督查内容,实行每月汇报制度,切实加强对工业经济项目的督促。三是抓工作进度,对工业项目实施过程中遇到的问题,我们限时解决落实,切实做到当月之事当月完成,决不能拖延,更不能误事。

第三、要在优化服务上抓落实。在工业经济发展中,工业经济的主要对象是广大企业,我们一定要急企业之所急,想基层之所想,满腔热情、真心实意地为企业办实事,做好事,在服务上抓好落实。努力为企业生产经营创造良好的外部条件。一要转变职能、提高办事效率上下功夫,进一步减少对企业的行政性审批,尽量简化程序、改进服务。二要抽出时间更多地深入企业,深入基层,把情况摸清楚,及时发现倾向性问题,提出建设性意见,指导实际工作。三要从经济发展大局出发,坚持虚实结合、长短结合,注重想大事、议大事、抓大事,多出新思路、多出大举措、多出好政策。

三、强化自身发展,努力为昆阳经济发展做贡献。

来昆阳投资创业,是每个企业家多方考察、精心的选择。加强企业自身发展,更在座的每一位企业家的心愿。借此机会,我向在座的企业家提几点希望和要求。

一要抢抓机遇求发展。今年是“”规划的启始之年,“”规划指出,要抓住,同时在全市工业经济“12345”工作会议上,明确提出了“强化培育扶持、强化服务推动、强化要素支撑”的要求。这对昆阳的发展是一个难得战略机遇期,对广大企业的发展更是一个“黄金发展期”。希望我们的企业家要抓住机遇,把企业发展作为自己的不懈追求,进一步做好规划、定好目标,争取企业上规模、上档次、上水平。这里要重点指出的是,去年已拿到土地指标的工业企业,要马上进场,做到早投产,早出效益。

二要创新品牌求发展。品牌是企业的“名片”,是企业获取超额利润、提高产品附加值的重要条件。长期以来,我镇企业缺乏自主品牌,更缺乏名牌。我们昆阳企业要增强竞争力,扩大影响力,必须拿出一批知名品牌。在今后的发展中,一定要重视塑造自主品牌,争创知名商标,提升产品的附加值和企业的竞争力。

三要依靠节约求发展。更有效地利用资源和保护环境,以尽可能小的成本,获得尽可能大的经济效益和环境效益,才是可持续的经济增长。要积极推进资源的集约利用,特别要通过厂房加层、改造老厂、内部整合和余缺调剂等途径,变存量为增量,提高土地集约利用率,解决当前企业用地难问题。要发展循环经济,推行清洁生产,发展环保产业,推动经济发展从线性增长向循环增长转变。

同志们,今年的目标已经明确,抓好今年的工业经济工作,事关昆阳经济发展的战略全局。今天借这个座谈会机会,希望企业和我们双方能携起手来,树立一盘棋思想,抢抓机遇,迎难而上,以真抓实干、奋发有为的精神状态,全力做好今年的各项工作,为开创我镇经济社会的新局面做出应有的贡献。

经济工作会议上讲话【第三篇】

市委九届四次全体扩大会议刚刚结束,市委、政府立即召开这次全市经济工作会议,就是要把大家的思想、认识、行动进一步凝聚到推进改革创新的总体部署上来,动员全市上下团结一致,开拓进取,扎实工作,全力推动我市经济社会持续健康发展。下面,我讲几点意见。

一、关于今年的经济工作

今年以来,面对严峻复杂的经济形势,在市委的坚强领导下,全市上下认真贯彻落实科学发展观,全力以赴稳增长、调结构、惠民生,全面落实加快发展的各项措施,经济运行稳中向好,社会事业全面进步,经济社会发展实现良好开局。

经济发展稳中有进。地区生产总值从一季度的%、二季度的%、到三季度的%,呈逐步加快态势,预计全年达到450亿元,增长10%;固定资产投资从一、二季度的%、到三季度的%,稳中有升,预计全年完成458亿元,增长20%;完成地方公共财政预算收入亿元,增长13%;城镇居民人均可支配收入达到22560元,农民人均纯收入达到8950元,分别增长%和%;城镇登记失业率为%;单位GDP能耗超额完成自治区下达指标,下降%;COD、二氧化硫、氮氧化物和氨氮四项主要污染物分别消减1095吨、11847吨、8791吨和155吨,均按自治区下达目标完成任务。

三次产业协调推进。重点工业项目稳步推进,实施新建、技改工业项目226个,完成投资241亿元,丽珠医药、福华冶金技改等52个项目建成投产。预计全市规模以上工业实现增加值200亿元,增长%。粮食生产实现10连增,被科技部确定为国家农业科技园区,平罗农村土地经营管理制度改革试验区建设顺利通过农业部中期评估。旅游和物流取得新成就,惠农陆港口岸列入自治区试验区建设“8+1”方案,星海湖被评为中国文化旅游新地标,我市被列入“中国文化旅游示范基地”。

项目建设进展有序。实施111个重点项目,完成投资207亿元。大地循环经济产业园、石嘴山火车站等19个项目顺利竣工。充实完善项目储备库,共储备项目339个,计划总投资4263亿元。争取国家、自治区各类资金64亿元,同比增长%。引进实施招商项目284个,实际到位资金亿元,同比增长%。

城乡统筹步伐加快。组织实施了一批街路改造工程,建设特色街区5条,改造老旧小区22万平方米,被列为国家智慧城市试点。实施旧村整治25个、改造农村危房2500户,重点小城镇和幸福村庄建设不断加快。简滨、红赛等公路建设顺利推进,城乡路网体系不断完善。

生态环境继续优化。推进以全国文明城市创建为主的“六城联创”,成功创建国家森林城市。累计投入亿元,全力开展主干道路大整治大绿化。实施了35个重点林业生态项目,完成绿化造林10万亩。加大污染治理力度,淘汰落后产能185万吨,煤炭经营集中区全部实现封闭管理。

内陆开放成效明显。启动实施了10个重大专项,加快试验区建设。促进宁夏与天津两省市政府高层形成对接机制,周边物流通道进一步畅通,组建成立石嘴山联合学院,与约旦亚喀巴经济特区、法国帕亥勒蒙尼亚市缔结为友好城市。创新融资方式,日晶新能源、天润新能源和绿恒科技在天交所成功挂牌。

人民生活持续改善。市级用于民生事业投入达亿元,占公共财政预算支出的73%。棚户区改造建成安置房7504套,60万平方米,廉租房、公共租赁、经济适用住房2894套,万平方米。荣获“全国最佳教育公平示范城市”称号,被列入创建国家公共文化服务体系示范区、全国职业培训示范城市和百家职业技能振兴活动城市。

应当说,在今年国内外复杂多变的宏观经济形势下,取得这样的成绩十分不易。面对工业下行的巨大压力,我们始终坚持把提升发展质量放在首位,坚持推进结构调整,研究出台了工业产业升级和结构调整实施方案,狠抓优势特色产业培育和技改升级,推动工业四大产业集群发展;更加注重协调运行,定期分析经济运行形势,及时出台电价补贴、相互采购、贷款贴息等政策,兑现扶持资金亿元,减免税收亿元,全力帮扶企业稳定生产和恢复生产,有力促进了工业经济不断向好。面对投资乏力的严峻形势,完善“六个一”工作机制,先后组织三批重点项目集中开工,努力形成更多实物投资。深入开展项目研究,充实储备项目库,为明年乃至今后的发展夯实了基础。修订完善《石嘴山市招商引资优惠政策》,市、县区领导带头外出招商,一批新项目引进建设,有力促进了结构优化,支撑了转型发展。面对财政下滑的极大困难,进一步加强财源培植和税收征管,多方协调,争取自治区保持神华宁煤集团市属企业现行核算和税收管理方式不变、上调宁夏电力公司所属各单位增值税预征率等政策,进一步规范煤炭经营户税收征管秩序,努力挖潜增收,将部分常年游离于税收征管体系之外的煤炭经营户纳入监管范围,确保了税收稳定。财政收入逐月稳步回升,9月份彻底扭转了负增长的不利局面。面对民生刚性需求不断扩大的主要矛盾,坚持民生投入只增不减,全力推进棚户区改造建设,深入实施创业就业工程,加快教育、文化、卫生等社会事业发展,提高社会治理水平,不断完善和创新社会保障制度,完成十件民生实事,得到了全市人民的充分肯定和认可。实践证明,我们的措施行之有效,成果明显,及时化解了发展中出现的新问题、新矛盾,确保了全市经济社会持续健康发展。

同时,我们也要清醒的看到,当前我市经济结构不优的根本矛盾仍未转变,二产过重、一三产发展缓慢的现状没有根本改观,结构调整的任务还十分繁重;新的经济增长点培育不够,缺少大项目支撑,投资接续能力仍然不足;财政、金融、房地产等领域仍有潜在风险隐患;民生需求扩大与经济发展不足的矛盾日益突出。对此,我们必须高度重视,在明年的工作中认真加以解决。

二、明年经济工作的总体要求和目标任务

明年是深入贯彻落实xx届三中全会精神,全面深化改革的第一年,推进改革创新的任务重大而又艰巨。明年进入到“”规划的第四年,对于全面完成“”规划至关重要。全市上下对此必须要有充分的认识,要正确把握经济走向,进一步坚定发展信心,切实增强责任意识、使命意识、创新意识,全力落实好明年的各项工作任务。

做好明年经济工作的总体要求是:全面贯彻落实党的及xx届三中全会、自治区党委十一届三次全会和市委九届四次全体会议精神,围绕主题主线,坚持稳中求进,抢抓内陆开放型经济试验区建设、老工业基地调整改造和实施资源型城市可持续发展规划重大机遇,深化改革,扩大开放,营造“两优”投资发展环境,坚定不移推进产业、民生、生态转型发展,深入实施“五大战略”,加快推进“六项攻坚工程”,为建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。

主要预期目标是:地区生产总值增长10%左右;全社会固定资产投资增长20%左右;地方公共财政预算收入同比增长12%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长11%和12%;城镇登记失业率控制在%以内;完成自治区下达单位GDP节能和主要污染物减排指标。

确定这样的指标,是基于以下几个方面考虑:一是从外部形势来看,世界经济仍将延续缓慢复苏态势,国家将经济增长指标控制在合理区间,确定明年的经济增长指标为%左右,自治区也将增长指标调整到10%左右,保持高增长的压力越来越大,我们必须把发展目标从追求增长速度逐步向追求发展质量和效益方向转变,向完善公共服务和加强生态建设方向转变。二是从阶段目标来看,我们确定了在全区率先全面建成小康社会的目标,完成“”规划目标迫在眉睫,我们的年度目标必须以阶段性目标为参照,要在合理区间内尽可能将增长指标定的稍高一些,确保年度目标与阶段目标之间的协调一致,防止顾此失彼。三是从发展实际来看,随着我市转型升级的不断深入,在新增产能与淘汰落后的交替阶段,必须要在发展速度与发展质量中作出选择,这是一个阵痛的阶段,也是一个不可避免的过程,我们宁可牺牲一些速度,也要把经济结构调过来,注重长远发展。四是从拉动增长因素来看,目前我市投资拉动的能力明显不足,民间投资潜力的释放是一个渐进过程,不能过高预期明年的投资拉动作用。消费方面一直是我市的一块短板,一方面外流现象严重,一方面受人口基数的制约,依靠消费增长的拉动作用有限。同时,综合考虑我市劳动力优势减弱,发展指标基数相对较大等原因,要求我们必须合理确定明年的发展目标,确保经济社会实现持续健康发展。

三、关于明年经济工作的主要任务

完成明年各项任务目标,我们要集中精力推动以下五个方面工作:

(一)大力调整产业结构。当前我市正处在转型升级的关键阶段,经济增速放缓,下行压力增大,加快推进产业转型升级,大势所趋,刻不容缓。要围绕启动实施《产业转型升级和结构调整工作方案》,坚持做强二产、做活三产、做精一产,打好产业结构调整攻坚战,努力提高经济发展质量和水平,打造石嘴山经济升级版。

工业抓集群发展。石嘴山的工业企业大都小而散,特色优势产业缺乏竞争力,必须走集群发展的路子,坚持创新驱动,强化工业经济运行协调,在培育、延伸、壮大上下功夫、做文章,以优质增量调存量,促进产业结构调整升级。一是发展四大产业集群。抓住石嘴山“国家级老工业城市转型示范区”,被列入为自治区产业转型升级和结构调整十大任务的机遇,围绕新材料、装备制造、冶金、电石化工四大产业集群,深入实施“双龙工程”,扎实推进工业三个重大专项,做优存量,做大增量,力争规模以上工业增加值增长12%以上。从明年起,市财政每年安排1亿元产业转型升级和结构调整专项资金,用于重大项目扶持。为鼓励发展优势项目和特色项目,对列入国家、自治区的重大项目减免城市配套费,提供用地保障,给予贷款贴息,并优先申报国家和自治区的专项资金。二是加大项目建设力度。把技术改造和创新驱动作为传统产业优化升级的重要抓手,跟踪实施好大地轮胎、国电大武口2×350MW热电联产、申银特钢二期、力帆凯马汽车、金晶玻璃、墨星能源煤焦油深加工、科捷锂电材料、华仪风电等29个重点新兴产业项目,完成投资112亿元;抓好中色东方、西北煤机、煜林化工等194个传统产业技改项目,加快12个循环化改造项目建设,完成技改投资135亿元,确保工业投资占全社会固定资产投资的60%以上;全力对接大唐国际火电、电投低热值煤发电、宁夏凯添能源煤制天然气、明阳集团光伏发电等20个项目前期,争取早日开工建设。三是突出产业龙头培育。龙头企业是决定一个产业发展的关键,发展好一个龙头企业,就能带动形成一个产业链条。要对现有企业按竞争力进行分类施策,鼓励有实力的企业通过兼并重组、产业整合、上市融资等实现超常规发展,有计划地在每个主导产业上培育1-3家龙头企业,形成产业领军集团。支持中色东方、大地化工、申银特钢等向百亿元企业迈进。新增规模以上企业20家。四是抓好园区扩区调位。坚持高起点规划、高水平建设、高效率推进、高标准管理,完善配套四个开发区道路、供排水、供电供气等基础设施,提高产业承载能力和服务水平。按照主业突出、特色鲜明、优势互补的原则,优化开发区功能布局,推动差异化发展。全力推动淄山工业园、科技孵化园等专业园区建设,争取生态经济开发区列入全国循环化改造试点。

三产抓提档升级。服务业是我市产业结构中的短板,也是支撑未来经济持续健康发展的潜力所在。一要引进项目发展商贸物流业。重点培育和引进房地产、商贸流通和现代物流业重大项目,带动住宿、餐饮、娱乐和其他服务业快速发展。重点加快石嘴山国际建材城、西部吉运物流园、红星美凯龙商贸综合体、万博汽修汽配城、宏泰商业广场等项目建设,积极引进全球全国知名连锁销售企业,大力发展高档次、高规格的餐饮服务业,鼓励建设星级宾馆,培育一批经营有特色、服务有品位的名店、名小吃和名街区。二要依托特色发展文化旅游业。坚定不移地围绕沙湖做足做活旅游文章,按照“观景沙湖、休闲星海”理念,加快澜波湾、星海银河、五七干校文化园、北武当生态旅游区、中华奇石山等景区建设,积极推进泰华山水葡萄小镇建设。要重点发展奇石观赏、休闲度假、回族风情等特色旅游,打造精品旅游线路,提升旅游吸引力。同时着力营造好服务软环境,争取吸引沙湖百万游客在我市观光消费,带动相关产业发展。三要立足优势发展口岸经济。深入与天津市的沟通对接,进一步完善惠农陆港功能,加快津宁国际物流园区建设步伐,积极引进北方国际集团等国际性贸易企业,着力打造以惠农陆港为中心经天津港的出海大通道。

农业抓持续增收。中央经济工作会议把切实保障国家粮食安全作为明年经济工作的首要任务。我市粮食连续多年增产之后,生产成本上升,品种退化造成卖粮难问题时有发生,必须引起高度重视。一是提高综合生产能力。强力推进百万亩盐碱地改良工程,抓好灌区续建配套、沟道整治等项目实施,年内建设高标准农田10万亩,改造中低产田15万亩,改善灌溉面积20万亩,新增节水灌溉面积12万亩,夯实农业发展基础,使其成为保增产、促增收的重要保障。二是提高优质增效能力。高标准推进国家农业科技园区和农产品精深加工基地建设,建成8个现代农业科技示范园。围绕龙头企业调结构、打品牌、拓市场、建基地、带农户,推动制种、清真牛羊肉、水产、蔬菜等产业区域化布局、规模化发展,全市制种面积达到万亩,牛羊饲养量达到300万只(头)。实施良种选育和推广工程,提高农民精耕细作和田间管理水平,重点抓好高产、优质水稻新品种示范应用,扩大优质水稻示范基地建设规模。三是提高社会化服务能力。积极培育新型农业经营主体,年内培育家庭农场50家,专业大户1000户,全市土地流转面积达到50万亩以上。提升农村专业合作经济组织发展水平,新培育农村专业合作经济组织20个以上,为农户提供低成本、便利化服务,辐射带动农户4万户,推动现代农业再上新台阶。

(二)加快推进新型城镇化。城镇化是现代化的必由之路,也是推动区域协调发展的有力支撑。要以新型城镇化为统领,坚持以人为本,优化布局,加快推进城乡一体化进程,形成城市、城镇、乡村合理布局、功能互补、协同发展的格局。

优化城镇规划布局。结合《宁夏空间发展战略规划》对我市的功能定位,围绕“三城三镇”总体发展思路,对我市已编制完成的总体规划、专项规划和重点区域规划进行调整,年内完成修编。要充分考虑乡镇、村庄产业结构、地理位置、民族构成等因素,全面完成《全市村镇布局规划》。要加大规划的执法力度,切实维护规划的严肃性、科学性和连续性。

提高城镇建设水平。完善城镇功能,大力改善居住区环境,不断提升城镇建设水平。加快推进大武口城市功能扩容提质、惠农城区街路改造、平罗旧城改造等项目建设,实施城市街貌亮化和道路硬化工程,完成20万平方米老旧小区改造,提升城市综合服务功能。扎实推进智慧城市创建,完善基础数据库,建成市、县、乡、村四级信息网络体系,完成4G宽带网络建设并投入运营。全力推进与柳州东化、中基浩泰等企业合作项目,完善环星海湖区域基础设施,实施环湖景观绿化工程,加快水域及航道治理,在环湖区域和房地产开发密集区及时规划配建学校、医院、商场等公共服务设施,聚集环星海湖区域人气。抓好黄渠桥镇、姚伏镇2个重点小城镇和潮湖雅园、阳光家园等10个幸福村庄建设及2500户农村危房改造。大力推进石银同城化公路、109黄河大桥、简滨公路等公路建设,畅通市内外通道。

提高城镇管理水平。城镇管理水平是城镇现代文明的具体体现。要结合创建全国文明城市的有利时机,深入实施素质提升工程,完成好公共环境整治、公共秩序整治和公共关系建设三大任务,为跻身全国文明城市创造条件。要加大城市建成区私搭乱建现象整治力度,增加公厕数量,对背街小巷卫生死角集中整治,彻底改善城市形象。重点实施农村环境连片整治项目,增添各村镇垃圾清运车和垃圾箱,充分利用各县区现有垃圾填埋场作用,实现村镇垃圾集中处理。完善村镇供排水管道建设,启用红果子镇、星海镇等中心城镇污水处理厂,逐步实现中心城镇集中供热。

(三)加强生态文明建设。生态文明是石嘴山的城市名片,是打造美丽石嘴山的重要抓手,也是我们增强区域竞争力的重要任务,必须持之以恒推进。

加大生态建设力度。改善生态,对提升我市城市品位和优化投资环境意义重大,我们要持续加大生态建设力度,巩固提升国家森林城市创建成果。要科学规划,因地制宜,在每个县区规划建设一个3000亩左右的市民休闲森林公园,高标准完成30个庄点绿化,全年完成植树造林10万亩。继续推进贺兰山东麓防洪体系建设,加快实施武当庙小流域水土保持综合治理工程、大武口沟中小河流治理、阴历沟、柳条沟生态水库等工程,全面改善水生态环境。深入实施主干道路大整治大绿化工程,完成主干道路两侧绿化350公里,绿化面积2万亩以上,拆除主干道路沿线整治范围内违章建筑、废弃建筑,完成高速公路城市过境段广告牌清理,彻底改善主干道路沿线环境。

加强大气污染防治。要认真抓好《大气污染防治三年行动计划》落实,以可吸入颗粒物和细颗粒物防治为重点,全面推进二氧化硫、氮氧化物等多种污染物的协同控制。强化预警应急能力建设,建立和完善环境空气监测网络,实现监测全覆盖,并实时发布数据。加强工业园区、城乡结合部等重点区域、重点污染源综合治理,应用在线监控技术,对电石、铁合金等重点污染源实施24小时监控。炭素、活性炭企业要采取新技术对烟气余热进行污染治理和综合回收利用,新建项目必须配套建设烟气余热、废渣等综合利用项目。持续推进煤炭市场整治,提高已建成储煤仓使用率,有效防止粉尘污染。

加快淘汰落后产能。刘慧主席在全区经济工作会上强调,推进产业结构调整和转型升级,不仅要有“进”,而且要有“退”;化解落后产能、节能降耗,中央是下了决心的,自治区将采取强有力的措施。各县区、市工信局必须按照自治区分解的目标任务,不打折扣,不找理由,抓紧谋划,坚决完成。要通过严格市场准入及差别电价政策,形成产业转型的“倒逼”机制,加大落后产能淘汰力度。年内淘汰和关停铁合金、电石、炭素、活性炭、碳化硅等行业落后产能56万吨。力争三年内淘汰不符合国家产业政策的电石、铁合金、碳化硅三个行业落后产能110万吨,较20xx年节约标煤150万吨。用于上大压小置换的炉型,在新项目建成投产后要全部淘汰,能耗限额超标和环保不达标的炭素、活性炭企业逐步关停淘汰,力促落后产能退出市场,提升产业发展层次。坚决落实节能减排目标责任制,确保年内单位GDP综合能耗下降%以上。

(四)深入推进改革创新。改革创新是明年工作的主基调,全市上下必须把思想和行动统一到中央、自治区和市委的总体部署上来,大力推进重要领域改革,努力开创全市改革发展新局面

深化行政体制改革。我们要按照自治区的安排部署,提前谋划,认真组织,确保完成机构改革和行政审批制度改革两大任务。一是全面完成市、县区政府机构改革任务。要进一步优化政府组织结构和职能,理顺部门职责关系,最大限度地解决部门职能交叉和职能分散问题。要加快事业单位分类改革,推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化,逐步建立事业单位法人治理结构。要进一步理顺市与辖区权责关系,明晰不同层级政府职责重点和承担的责任,确保权责一致。二是深化行政审批制度改革。进一步简政放权,全面清理各部门行政审批和各种收费事项,切实减少政府对经济活动及市场主体的干预和限制,减轻企业负担,最大限度激发市场和社会活力。对国务院、自治区已经明确取消、转移、下放的行政审批事项,要认真做好落实、承接和再下放工作;对现有行政审批事项继续进行严格清理,最大限度予以减少和下放;确需审批、核准、备案的项目,要全部纳入大厅办理,撤并外设分厅,杜绝“体外循环”,真正把政务大厅办成群众办事的“超市”。对所有行政审批事项要推行并联审批,进行流程优化限时办结。

深化经济体制改革。要以推动经济转型为目标,加快推进国企、财税、金融等改革,为经济社会发展提供体制保障。一是推进市属国有企业改革。全面落实市委、政府《关于市属国有企业重组整合的意见》,采取合并整合、重组改制、有序退出、扶持壮大等举措,着力打造以星瀚、矿业、九柱、善道、文化旅游五大产业集团。要进一步完善国有资产管理体制,以管资本为主,充分授予市属国有企业经营决策权,健全经营业绩考核和投资重大损失责任追究制度,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值。要积极推动市属国有企业建立现代企业制度,规范管理人员薪酬水平、职务待遇。个别需要处理遗留问题仍在部门暂时保留的企业,在明年底一律推向市场。二是深化财税体制改革。改进预算管理制度,创新预算编制方式,实施全面规范、公开透明的预算制度,逐步对本级财政、本级部门、“三公”经费预决算公开。加强非税收入征管,优化支出结构,强力推进增收节支。认真落实国家结构性减税政策,积极做好营业税改增值税工作。三是加快投融资体制改革。创新融资模式,推进直接融资。推动企业发行城投债、短期融资券、中小企业私募债等债券募集资金。争取星瀚集团发行8亿元城投债,西北骏马进入证监会上市审核“绿色通道”,2—3家企业在场外股权交易市场挂牌上市。要强化对民间融资的监管,切实维护正常的金融秩序。四是控制和化解政府债务风险。中央和自治区经济工作会议都强调要把此项工作作为经济工作的重要任务。市财政要会同审计部门尽快研究,提出对我市政府性债务进行有效调控和管理的具体意见,对市、县区举债空间进行科学核定,明确乡镇一律不能借债,强化风险控制、量力而行的理念,切实把政府债务纳入科学使用、规范管理的轨道。

深化文化体制改革。我们要以创建国家公共文化服务体系示范区为契机,大力推进文化体制改革,促进文化事业繁荣发展。一是加快文化事业单位体制机制改革。制定吸引社会力量参与公益文化事业建设有关政策,鼓励、支持民营文艺团体、民间文艺社团和农民自办文化。加大社会文艺团队扶持培育力度,推行社会文艺团队“星级化”目标管理机制,实现每个行政村(社区)都有特色社会民间文艺团队。二是健全完善社会力量参与公共文化服务激励机制。鼓励社会力量通过兴办实体、提供设施等形式参与公共文化服务,健全政府采购与演出补贴制度,通过政府资助、志愿服务等多种形式,确保专业文艺院团和社会文艺团队参与公益演出。三是积极探索公共文化体育设施向社会开放的有效办法和管理机制。逐步将各类学校、企事业单位图书馆、文体场馆设施等公共资源面向社会开放,抓好市图书馆数字化系统改造、非物质文化遗产保护中心等项目建设,争取公共文化服务体系示范区创建西部标准70%任务达标。另外,自治区将设立文化体制改革和发展专项资金用于支持文化体制改革,各县区、各有关部门要加强对接沟通,积极申报、争取项目和资金支持。

深入推进内陆开放。推进内陆开放型经济试验区建设,是当前和今后全市经济社会发展的重中之重,要以三年行动计划和10个重大专项为抓手,加快推进内陆开放型经济试验区建设,力争各项工作取得突破。一是进一步加强对外交流合作。强化与周边地市在资源、产业等领域的开发合作,主动融入呼包银榆、丝绸之路经济带,推进跨区域产业协作和重大基础设施建设,实现优势互补、互利共赢。深化与环渤海、长三角、珠三角等东中部地区的合作,有序承接东中部地区产业转移。加大“走出去”力度,鼓励支持企业、商会开展对外经贸、科技等方面交流活动,拓宽发展平台。认真筹办中阿友好城市合作论坛,探索组建中阿国际技术和产业转移中心,加强与友好城市的交流合作。二是加快推进和落实10个重大专项。紧紧围绕三年行动计划及分工方案,加快推进10个重大专项,制定年度推进计划,细化分解任务,明确完成时限,狠抓督促落实。加快推进重大专项所列项目建设,成熟一批、开工一批、建设一批,着力提高资金到位率、项目开工率、建成达效率,力争早日发挥效益。严格落实重大专项领导包抓责任制,把试验区建设纳入全市目标责任制考核体系,加大考核力度,严格兑现奖惩,力促各重大专项取得明显进展。

(五)持续不断改善民生。要坚持以人为本、民生优先,把更多的财力、物力投入到惠民富民上,更好满足群众需求,实现发展成果更多更公平惠及全市人民。明年要继续办好10件民生实事。

促进就业创业。深入开展全民创业行动,全年城镇新增就业万人。加大创业基地建设力度,开展就业技能培训活动,提高全民就业创业能力。深入实施“育龙工程”,找准服务着力点,为小微企业发展提供更多服务,促进稳定就业。扎实开展创业大赛、技能大赛等评选表彰活动,营造全民创业氛围。依托联合学院等拓展校企合作,借助企业的实训基地、技术优势,努力培养稳定的技能型、实用型专业人才,提高各类毕业生就业率,实现学校人才效益和企业经济效益双赢。发挥优势产业吸纳能力,创造更多的就业岗位,促使化解淘汰落后产能的企业职工顺利实现转岗就业,做好社会政策托底工作。

完善社会保障。要健全城乡社会保障制度,扩大参保缴费覆盖面,突出抓好零就业人员和移民参加社会保险,做好城镇职工、城乡居民养老、医疗保险关系转移接续工作。巩固城乡居民大病保险工作成果,全力保障城乡居民医疗待遇水平。大力推进创建全国卫生城市进程,实施健康宁夏全民行动。继续加强基层基本公共卫生服务,落实基本公共卫生服务项目,提高服务均等化水平。积极防控重大传染病,推进免疫规划工作。加强全市优势医学专科和推进中医药服务能力建设,加快实现“病有良医”的工作目标。

加快棚户区改造。棚户区改造既是一项重大的民生工程,也是一项民心工程。按照“两年基本完成,三年彻底完成”的总体部署,各县区、相关部门要强化责任意识,确保每一个片区有人抓、有人管。针对世纪大道两侧等尚未挂牌出让且拆迁量较大、投资成本较高的城市棚户区,要确定合理价格出让给开发企业,提高企业参与棚户区改造的积极性;针对尚未进行房屋征收、土地出让的棚户区改造片区,要加快方案审定、规划设计、招投标等前期工作,按照“无冬闲”工作部署,确保20xx年 XX月底具备开工建设条件。各部门在依法行政的同时,要建立绿色通道,提高办事效率,为项目按期开工争取时间。对完不成任务的辖区政府、市直相关部门包片包抓的责任人和开发企业,政府将依据棚户区责任追究办法严肃处理。

抓好移民安置工作。要继续做好移民安置工作,严格按照自治区移民政策和年度工作任务,加快推进移民安置房及配套设施建设。要创新移民安置方式,逐步扩大插花安置。要高度重视已搬迁移民的教育引导、技能培训、产业培育、创业就业、管理服务和社会保障等工作,确保广大移民能够尽快融入当地社会,真正实现“搬得出、稳得住、管得好,逐步能致富”。

四、抓好当前几项工作

岁末年初,各方面的工作任务都很重,要注意统筹兼顾,确保今年工作有个好结尾,明年工作有个好开局。特别是当前,要注意抓好以下几项工作:

(一)做好困难群众生活保障。年关将至,各县区、各部门、各单位要深入基层走访慰问,切实解决好困难群众特别是城乡低保对象、生活困难的城镇失业人员、残疾人员、优抚对象等弱势群体的生产、生活问题,要严格按照有关政策,落实各项救助措施,切实解决困难群众的实际困难。民政、工会、残联等有关部门要在“两节”前组织好对困难群众的慰问救助工作,使他们真正感受到党和政府的温暖。

(二)抓好无冬闲活动。开展无冬闲项目建设是赢得建设时间、争取工作主动采取的必要措施。当前,除了要完成今年各项重点项目的收尾工作外,更重要的是要做好明年重点建设项目规划设计、征地拆迁等前期工作,为明年的工作做好充足准备。各县区、各部门要超前谋划,确保明年3月份各重点项目全面启动。

(三)积极开展招商引资。招商引资是落实项目的前提和基础。当前,各个企业正在制定明年的发展战略,确定投资方向及领域,各县区、各部门要抓住当前的有利时机,围绕我市形成的产业链、资金链、设备链和资源链,积极主动地去了解信息,捕捉信息,利用开春前这段时间,加强同外地企业的联系,主动上门,寻找合作契机,推动北方国际贸易服务中心、中节能环保、中电新能源、西子控股装备、徐工机械制造、中粮可乐及小麦加工、雨润农产品加工基地等项目早日落地。同时,现在也是国家、自治区及相关厅局对明年资金、项目进行分配的时候,各县区、各部门要加大向上争取力度,使我市有更多的项目进入国家和自治区的盘子。

(四)切实做好安全生产工作。近期中石化青岛东黄输油管道泄漏爆燃特别重大事故给我们敲响了警钟,、李建华书记、刘慧主席都做出了重要批示,加之当前及后几个月,各级“两会”都要陆续召开,元旦、春节也已临近,保持安全稳定的环境极为重要。各县区、各部门及企业主要负责人要保持高度的责任心和政治敏锐性,克服麻痹思想和侥幸心理,时刻绷紧安全这根弦,始终保持如履薄冰紧迫感,不能有一丝一毫的松懈,及时采取科学的工作手段和有效的工作措施,切实将各项安全制度和措施落到实处。

做好明年的经济工作,对贯彻市委九届四次全会精神、推进经济社会持续健康发展具有重要意义。让我们在市委的正确领导下,坚定信心、凝聚力量、攻坚克难,扎实做好各项工作,为建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会而不懈奋斗!

在经济工作会议讲话【第四篇】

这次会议的主要任务是,贯彻落实全省民营经济工作会议精神,深入分析我市民营经济面临的形势,研究部署推动民营经济发展的政策措施,进一步解放思想、理清思路、明确目标、狠抓落实,支持和促进民营经济加快发展,为实现全市科学发展新跨越提供强大动力和坚实支撑。根据市委会研究的意见,重点强调三个方面问题。

一、推动思想解放

从某种意义上讲,发展民营经济实质上是一场深刻的变革和创新,必须冲破思想束缚,澄清模糊认识,牢固树立“希望在民间、活力在民营、发展靠民力、振兴靠民心”的理念,在解放思想中统一思想,凝聚共识,加快发展。当前,我市民营经济发展总体上是健康的,但全市干部群众在思想认识上还存在一些模糊认识,概括起来主要是“四个看”:

一是“看不透”,就是对民营经济发展的规律和大势看不透。美国经济学家德隆的研究表明,从旧石器时代至今的250万年间,人类97%的财富是在近250年里创造的,也就是在人类诞生以来%的时间里创造的。带来财富增长的机制是市场经济,而市场经济中最具活力的主体是企业,最为重要的成分是民营经济。经过改革开放30多年发展,20xx年我国民营经济占GDP的比重已超过60%,每万人口拥有个体工商户户,民营经济已成为中国经济腾飞的主要动力。从先进地区看,浙江省民营经济为全省创造了70%以上的GDP、60%左右的税收,使浙江由一个资源小省成长为经济大省。从我省看,20xx年全省民营经济占GDP的比重为%,民间投资占全部投资的%,每万人口拥有个体工商户户。从莱芜看,今年上半年民营经济占GDP的比重为%,税收占比%,民间投资占比为%。这一方面说明民营经济的作用至关重要,另一方面也说明我市民营经济发展还有巨大空间和潜力。党的xx届三中全会强调,以经济体制改革为牵引全面深化改革,在坚持和完善基本经济制度方面,明确提出了“两个都是”、“两个不可侵犯”、“三个平等”、“三个鼓励”等重大原则,进一步明确了民营经济发展方向,充分说明了发展民营经济是改革的大势所趋。

二是“看不起”,就是思想狭隘、观念落后,歧视民营经济,对民营经济实行不公平待遇。比如,在市场准入上,民营企业还面临诸多限制,特别是难以进入石油、电力、电信、铁路、金融、医疗、教育、养老等垄断和公共服务领域,即使在一般竞争性行业准入上,“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”仍然存在。比如,在政策落实上,民营企业在登记注册、税收、贷款、用地、用电等方面难以享受与国有企业同等待遇,甚至享受不到应该享有的优惠政策。比如,在对待民营企业和民营企业家的态度上,有的“官本位”思想严重,自认为高人一等,不尊重劳动创造,不尊重民营企业,不尊重民营企业家。

三是“看不见”,就是对民营经济发展中遇到的困难和问题不管不问,甚至视而不见、麻木不仁,这实质上是一种严重的官僚主义作风。当前,宏观经济形势依然严峻,加之我市自身存在的一些突出矛盾,民营企业在融资、用地、用工、审批、市场开拓等方面还面临很多困难。比如,融资方面,我市企业融资渠道狭窄,上市、债券、风投引进比较少,融资主要依靠贷款,担保体系不健全,部分企业面临互保、联保风险,贷款难、贷款贵普遍存在。今年上半年,我市小微企业贷款额新增亿元,仅为全部贷款新增额的%,为大中型企业贷款新增额的%。比如,项目引进方面,有的企业反映,一个项目从立项到建设要跑十几个部门,经过几十个审批环节,需要半年甚至数年才能落地,工作效率低下,影响了企业发展,增加了企业负担。一些部门在帮助企业解困方面,服务不到位,“中梗阻”现象严重,门难进、脸难看、事难办,只说“不能办”,不说“怎么办”,有的吃拿卡要,个别的甚至以权谋私,损害了企业利益。

四是“看不远”。从企业角度看,有的企业小富即安、小成即满,缺乏闯大市场、求大发展、干大事业的雄心壮志;有的企业面对困难畏难发愁、丧失信心;有的企业片面追求利润最大化,不讲诚信,甚至弄虚作假,搞圈地、搞形象。从党委政府和部门单位提供服务的角度看,看不到大企业是由小企业发展起来的,只抓大不管小,只重眼前利益、不顾长远利益,在“大”与“小”、“虚”与“实”、“远”与“近”、“舍”与“得”的关系上把握得不好,处理得不到位。

对这些模糊认识和错误思想,我们要坚决破除和纠正,大力推动思想解放,切实把解放思想的成效转化为干事创业的动力,转化为服务和支持民营经济发展的具体行动,为全市经济社会发展作出实实在在的贡献。

二、坚持正确导向

在工作指导上,要注意把握以下几点:

一是大小并重,内外并举。大小并重就是既要发展大企业,又要着力培植中小微企业。要坚定不移地支持大企业发展,我市拥有莱钢集团、鲁中矿业等一批中央和省属大企业,有泰钢、九羊、汇源、鲁碧、固德等一批带动力强的地方大企业,这是莱芜发展的重要资源和有力支撑。既要做好依托大企业的文章,又要做好支持大企业的文章,推动企业深化改革,开展战略合作,提升核心竞争力,提高质量效益,促进企业做优做强。要以更大力度培育发展中小微企业,以“企业培育竞赛”活动为抓手,深入开展全民创业活动,引导企业家二次创业、科研人员科技创业、外出劳务人员返乡创业、高校毕业生和转业退伍军人主动创业、城乡富余人员自主创业、农村能人带头创业,推动中小微企业尽快升级为规模以上或限额以上企业,个体私营业户、专业合作社转化为企业,提升全市民营经济的档次和水平。

内外并举就是既要抓好招商引资,又要重视扶持本土企业。要提高招商实效,加大宣传推介和招引力度,加强对项目落地的跟踪落实,着力解决好招商引资“最后一公里”问题,确保项目引得来、落得下,推进得快、发展得好。当前,特别要抓好与五矿二十三冶建设集团签订的战略合作协议、与深圳厚坦公司合作的金属复合材料高科技产业园等项目的落实工作;做好参加全国工商联执委会暨全国知名民营企业家助推山东转调创投资洽谈会的准备工作,加大招商引资力度,确保引进一批大项目、好项目。要高度重视本土企业发展,本土企业新上项目同等享受招商引资优惠政策,对于目前有些企业遇到的暂时困难,各级各部门要积极主动帮扶,强化领导联系推进重点企业和企业督导联络员等制度,帮助企业破解资金、用地、审批、用工等发展难题,使他们尽快走出困境,加快发展。

二是多业齐兴,集群发展。多业齐兴就是既要坚持工业立市不动摇,又要更加重视服务业发展,也要加快现代农业发展。要按照集群发展的理念,加快改造提升机械、能源、纺织、建材、化工、食品等传统产业,培育壮大生物医药、新材料、先进装备制造、新能源、新一代电子信息等高新技术和新兴产业,发展一批成长性好的民营工业企业;特别是要立足我市工业基础和优势,集中力量发展好钢铁及深加工、粉末冶金、节水灌溉、塑料机械、精细化工、生物制药、电子信息、机械制造、线缆线材、农产品精深加工等产业集群。要依托莱芜区位、交通等优势,抓好雪野旅游区、齐鲁钢铁物流园、五矿(山东)钢铁物流园等重点园区建设,支持民营企业从事家政养老、旅游会展、教育医疗、商贸物流等服务业,大力发展电子商务,加快建设钢铁、姜蒜等大宗商品和莱芜香肠、布鞋、锡雕等特色产品电商平台,积极培植一批富有特色的“电商村”、“电商镇”和特色电商园区。要充分发挥“三辣一麻”、莱芜黑猪等特色优势,抓好专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展,抓好农业龙头企业培育,抓好标准化基地建设,不断提高农业产业化、市场化、标准化、品牌化水平。要注重发展新业态,当前,依托网络的技术创新、产业融合、产业链整合迅速发展,推动形成了大量新的生产经营形态或商业模式,对此,我们要密切关注,跟踪大数据、云计算、3D打印、工业机器人、物联网、智慧城市等新技术的应用发展,积极发展新兴产业和新型业态,培育新的增长点,增创发展新优势。

关于产业集群发展问题,请市政府和相关部门一个行业一个行业、一个产业一个产业地研究,市几大班子领导同志都要加强产业集群研究,给予关注和支持。发展产业集群,要坚持问题导向,突出重点,抓住关键,深入具体地开展研究,解决突出问题,抓好推进落实。一要解决好龙头带动问题,加强对集群主导企业的引导和扶持,着力打造区域龙头、行业龙头、项目龙头,强化集群核心,提升带动能力。二要解决好完善产业链条、实现产业协同配套问题,一方面通过吸引和集聚本地中小企业搞产业协作,带动发展上下游配套企业;另一方面通过招商引资,引建关联企业,延伸拉长产业链条,逐步形成链条完善的分工协作体系。三要解决好市场建设问题,既要加快钢材、农产品等有形市场建设,又要充分利用现代科技加快无形市场建设,构建买卖通畅的市场网络。四要解决好服务体系问题,加快金融、法律、信息、科技等服务平台建设,为民营企业和集群发展提供优质服务。五要解决好基地建设问题,依托高新区、泰钢不锈钢生态产业园、钢铁精深加工产业园、雪野旅游区、农高区等园区,抓好一批特色园区建设,将特色园区与产业集群一体规划、同步发展,打造具有鲜明特色的产业发展基地。六要解决好人才问题,围绕产业集群发展需要,按照“引进一个高端人才、带来一个创新团队、催生一个产业集群”的思路,创新引才、育才、用才机制,搭建人才创业载体,引进和培养高层次创业创新人才、经营管理人才和高技能人才,为产业集群发展提供可靠支撑。

三是自我革命,改进服务。对发展民营经济而言,所有部门都是服务部门,所有岗位都是服务岗位,所有公务员都是服务员。各级各部门要以自我革命的勇气,敢于破除部门利益、局部利益和个人利益固化的藩篱,舍得把口袋中的权力掏出来,变全能政府为有限政府,变管制政府为服务政府,变权力政府为责任政府。上海自贸区牢固树立“市场主体法无禁止即可为、政府部门法无授权不可为”的理念,实行负面清单管理模式,目前,负面清单特别管理措施共计139条,比去年减少51条,负面清单之外的事项由市场主体依法自行决定,极大调动了企业投资的积极性。天津滨海新区积极实施审批流程再造,打破按部门设置审批窗口的方式,建立“车间式流水线”审批方式,将发展改革委、经济信息委、商务委等18个部门的216项审批职责,全部划转到行政审批局,启用行政审批专用章,实行“一颗印章管审批”,从正式受理企业申请开始,“四证一章”等审批事项可在1个工作日内办结。广东东莞试点项目“直接落地”改革,改“先审后建”为“先建后验”,一个项目经过5步流程,就可以“直接落地”,比以前节省一半以上时间,为企业上项目提供了最大便利。各级各部门要借鉴先进地区的经验做法,以教育实践活动整改落实为契机,进一步加快行政审批制度改革,认真做好“减”、“放”、“管”的文章,审批事项再削减,审批程序再简化,规范中介服务,强化过程服务,加强事中事后监管。在服务企业问题上,各级各部门要多说“行”、慎说“不行”,多研究“怎么能行”、少推脱“怎么不行”,设身处地为企业着想,积极服务、主动服务、创新服务。

四是诚信守法,优化环境。要营造重信守诺的诚信环境,加快企业信用体系建设,构建统一的信用信息平台,建立失信企业“黑名单”制度,注重个人信用体系建设,加强正面引导和反向约束,营造良好的社会信用环境。要营造公平正义的法治环境,依法治国是即将召开的党的xx届四中全会的主题,必须发挥法治的规范和引领作用,坚持运用法治思维和法治方式解决问题,加大市场秩序规范力度,依法打击偷税漏税、制假售假、商业欺诈等扰乱市场经济秩序的行为,集中整治以权代法、以情代法,甚至知法犯法、徇私枉法等问题,重点打击招标串标、干预工程、权力寻租、非法利益输送、违规开采、非法排放、偷工减料行为,特别要加大对关系群众生命安全工程的监管力度,保障经济有序发展。要营造优良的金融环境,加大对“老赖”、恶意逃废债、虚假投资、金融诈骗等违法犯罪行为的打击力度,加大对部分干部长期占用企业和金融机构资金不还、违规经商的治理力度,加大对金融机构和诚信企业的扶持激励力度,引导金融机构大力支持民营企业特别是中小微企业发展。

五是持续创新,提质增效。各企业要重点做到“三个转变”:在发展导向上,要加快实现由规模扩张向提质增效转变,坚持“高端、高质、高效”方向,淘汰落后产能,加快转型升级,大力发展循环经济、绿色经济和低碳经济,加快由产业链和价值链低端向高端提升,实现高质量、高效益发展。在发展模式上,要加快实现由资源消耗、粗放发展向依靠科技、依靠人才转变,更加重视科技研发,强化产业技术联盟,推动科技成果转化应用;要加大人才引进和培养力度,舍得拿股、拿房、拿钱引进高端人才,同时,加强与职业技术学院、技师学院合作,创新“校企一体化”发展模式,培养高技能人才;要牢固树立标准经济理念,把标准化要求贯穿到企业发展和经济活动的全过程,积极参与标准制定,抓好名牌产品创建和质量认证,抢占市场竞争制高点。在管理方式上,要加快实现由家族企业向现代企业转变,加快产权制度改革,完善企业法人治理结构,拓宽用人视野,培养和选好接班人,积极引导“富二代”向“创二代”转变;要规范财务管理,完善内部运作机制,提高经营管理水平。同时,企业要克服靠政府、靠政策、靠关系发展壮大的陈旧观念,牢固树立做强做大关键靠自己的思想,研究市场,抢抓机遇,内强素质,降低成本,增加效益,走自主发展之路。

三、狠抓推进落实

一要责任落实到位。各级党委政府及各部门单位主要负责人是民营经济发展的第一责任人,对重大问题必须亲自研究,亲自协调解决。要细化分解民营经济发展的目标任务和政策措施,层层分解落实到市级领导、到部门、到岗位、到人员,明确责任、时限、要求。要加强督查调度,确保工作落实。二要政策促进到位。这次会议印发了《关于加快全市民营经济发展的意见(讨论稿)》,大家要认真讨论,修改完善。会议还印发了近年来我市有关民营经济发展的政策汇编,大家要把各项政策研究透。要进一步细化配套措施,让政策更务实、更管用。三要舆论引导到位。大力宣传民营经济发展的方针政策,宣传民营企业为经济社会发展作出的突出贡献,宣传各级各部门的新思路新举措新经验,为民营经济发展营造良好舆论氛围。四要考核奖惩到位。要把发展民营经济作为各区科学发展综合考核、各部门单位和领导干部实绩考核的重要内容。要完善民营企业评议服务部门和服务窗口制度。要严格奖惩,对创业贡献大、成长进步快的民营企业给予表彰奖励,对违法乱纪、损害民营企业利益的,要严肃问责、依法追责。

最后,我要特别强调:企业是地方发展的根本支撑,企业家是地方振兴的脊梁。各级各部门一定要尊重企业、爱护企业、支持企业,让民营企业家在莱芜放心、放手、放胆发展,真正让优秀企业家社会上有地位、政治上有荣誉、事业发展上有宽广舞台。

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