2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风自查整改报告样例3篇

纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风自查整改报告1

全省工商系统立足工商行政管理职能，认真履行监管职责，深入开展纠正医药购销领域不正之风专项治理，强化商业贿赂案件的查办力度，深入推进医药广告整治工作，切实维护文明诚信的广告市场秩序，取得新的工作成效。

一、提高思想认识，加强组织领导

全省工商系统高度重视纠医专项治理工作，充分认识到抓好纠医专项治理工作既是维护社会弱势群体权益的需要，也是营造公平竞争市场环境的需要，更是构建社会主义和谐社会的需要，增强做好专项治理工作的责任感、使命感和紧迫感。省工商局把纠医专项治理工作列入全局性重点执法，通过制定下发《XXXX年全省纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》、执法工作会议强调、单列执法办案工作目标等方式进一步推进工作的开展。坚持有部署、有查处、有检查的工作原则，继续把治理医药领域不正当竞争行为作为各级工商行政管理机关日常监管执法的重要组成部分，列入全省工商行政管理监管执法和公平交易执法工作的全局性工作之一，并作为绩效考评的重要指标之一。在日常工作中，也采取各种措施加强督查检查，在中期执法工作检查和执法效能督查中，重点检查了解各地开展医药领域专项治理工作情况。

二、加大查处力度，依法查处涉医涉药案件

(一)继续加大力度治理医药领域商业贿赂行为

各级工商行政管理机关紧紧围绕中央和省委及国家工商总局的部署，结合监管执法的实际，加大对医药领域商业贿赂案件的查处。xx县工商局立案查处了福建省永春县医药公司商业贿赂案，没收违法所得84608。8元并罚款5万元。泉州市工商局立案查处了泉州市艾格美康复器具有限公司涉嫌商业贿赂案等5起医药领域商业贿赂案，案值32万元，罚没金额49。46万元。xx市xx区工商立案查处了x某某xx县xx镇xx村xx卫生所贿赂案，没收违法所得2842。40元并处罚款100000元。xx市工商局还立案查处了xx市榕参医药连锁有限公司涉嫌商业贿赂案、xx医药连锁有限公司涉嫌商业贿赂案等6起案件，有力地震慑了医药领域的商业贿赂违法行为。

(二)深入开展医药广告整治工作

1、医药广告监测工作落实到位。全省互联的监测网实现对省市两级广电媒体实时监看监听、24小时不间断录制，同时全面加强对省内报刊广告的监测，监测预警能力大大增强。1-5月份全省工商系统共监测检查各类广告94。94万条次，发现涉嫌违法广告1。73万条次，广告总违法率为1。82%。其中，监测检查药品广告8。32万条次，发现涉嫌违法广告0。26万条次，违法率为3。13%；监测检查医疗广告52。71万条次，发现涉嫌违法广告1。13万条次，违法率为2。14%；监测检查保健食品广告18。04万条次，发现涉嫌违法广告0。15万条次，违法率为0。83%。

2、整治医药广告专项行动成效显著。一是行动迅速。认真贯彻落实《工商总局等八个部门关于开展整治虚假违法医药广告专项行动的通知》(工商广字〔2019〕69号)精神，迅速开展专项行动。全省各级工商部门广泛开展宣传动员工作，并召集省内主要媒体负责人，认真传达学习全国整治虚假违法医药广告专项行动电视电话会议精神，督促媒体自觉开展全面清理自查，即时停止发布违法医药广告。二是整治有力。今年以来，全省工商系统查处罚没款万元以上的广告案件115件，罚没金额321万元，集中查处了一批屡禁不止、顶风发布、违法情节严重的违法医药广告。三是定期曝光。加大对违法虚假广告的曝光力度，利用福建红盾网及时发布广告监管信息，宣传整治虚假违法广告专项行动，定期曝光一批典型违法虚假广告。四是综合处置。综合广告监测、部门转办、受理举报等各方面违法广告线索，认真进行汇总、梳理、整合，突出重点，统筹兼顾，采取多种形式相结合进行处理。今年以来，省工商局共发送短信152条次，约谈媒体12家次，送达违法广告告知书43份，发布违法广告警示公告2期，责令公开更正6次，移送媒体主管部门督促整改5次，转办查处53批/件，其中已立案查处19件，罚没金额53。14万元。

三、加强综合治理，查处与规范并重

一是理顺职能。我局按照各司其责、综合治理的原则，分严厉查处大要案件，积极拓宽执法领域和加快推进市场诚信体系建设，进一步建立健全防治商业贿赂长效机制两个部分十五个具体项目，规定了各职能机构在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的任务分解和工作分工，建立健全分工协作、共同推进工作格局。二是加快信息化进程。全省工商系统实现了执法办案管理系统与企业信用分类监管系统的联网，及时准确录入商业贿赂案件信息，在信用分类监管中及时生成商业贿赂违法主体提示信息，指导基层工商所加大对违法主体巡查回访力度，同时，定期在福建红盾网上公布商业贿赂违法案件处罚信息。三是加强部门联动。联合药监部门开展为期3个月药品广告专项整治行动，全省各级工商局先后出动执法人员8097人次，车辆1587台次，共检查药品经营场所3321个(次)，广告经营单位752家(次)，立案查处涉嫌违法药品广告案件28起，涉案金额近20万元，全省违法药品广告得到有效遏制，取得了良好成效；与卫生厅建立了黑名单双向移送制度，积极探索行政处罚与经营资质管理有机结合的长效监管机制，并联合开展医疗广告专项整治行动，监测各类医疗广告10373例，通报、警告或立案查处725例违规违法医疗广告。四是强化宣传教育。及时将相关情况通报省广告联席会议各成员单位。并通过省纠风办纠风简报和省电视台的《纠风之窗》栏目对广告专项整治工作进行大力宣传，扩大社会影响面。

四、存在问题及下一步工作计划

(一)存在问题

1、案件信息共享机制不健全，商业贿赂案件线索不能得到有效利用。建议行业主管(监管)机关、检察机关、纪检监察部门与工商行政管理机关建立商业贿赂案件线索移送制度，根据案件性质，及时将案件或案件线索移送有关职能部门依法查处。

2、有的媒体单位不认真履行、甚至放弃法定审查责任和义务，致使违法广告、虚假宣传屡禁不止。建议宣传部门、新闻主管部门加强对媒体履行广告审查义务的教育工作，提高媒体的自律意识，对多次不履行审查义务、刊载违法广告的媒体，予以吊销广告许可资格的处罚。

(二)下一步工作计划

下一步，我局将根据《福建省2019年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施方案》的要求，立足职能，围绕人民群众最关心、最直接、反映最多的问题，坚持标本兼治，着力治本的工作方针，加大源头治理力度，进一步深入开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作，着力做好以下工作：

1、整治虚假违法医疗医药店。以省内报纸、期刊、广播电台、电视台、有关网站发布的医疗、药品、医疗器械、保健食品广告以及宣称具有治疗作用的保健用品广告为重点，对超出批准的功能主治和保健功能宣传包治百病等六大类虚假违法广告进行深入清查整治。充分利用省市两级广告监测系统，及时掌握医药违法广告发布动态，充分发挥广告监测预警作用，不断提高广告监管的针对性、科学性和有效性，根据广告监测情况采取相应的监管措施。严厉整治虚假违法医药广告，进一步加大执法办案力度，对虚假违法医药广告做到有案必查、违法必究，促进医药广告市场持续好转。认真落实省直六部门联合下发的《关于对大众传媒发布严重违法广告加强监管的意见》，用公开更正、消除影响等措施强化对媒体的监管，切实履行好医药广告发布环节监管工作。加强广告行政执法和刑事司法的移送衔接工作，及时移送涉嫌虚假医药广告案件，加大对虚假医药广告责任人的惩治和震慑力度。

2、继续加大查处医药购销中商业贿赂力度。把治理经济领域的商业贿赂工作作为党和国家反腐倡廉工作的重要组成部分，围绕食品药品安全、工程建设、物资采购、资源开发与经销、金融、房地产、医疗、教育等重点，认真查处。加大对以商业贿赂手段推销假冒伪劣商品行为的查处力度，加强对非国家工作人员、中介组织和具有系统性行业潜规则特点的商业贿赂案件的查办，力争通过案件查办，规范、引导经营者公平竞争。

3、密切与有关部门的配合，形成合力。充分发挥联席会议作用，强化相关部门的协调配合，形成执法合力。对查办虚假违法医药广告过程中涉及相关部门职责的，提请相关部门采取撤销广告批准文号、暂停产品销售、吊销医疗机构有关诊疗科目、取消商业贿赂主体投标资格等措施，形成整体合力。

纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风自查整改报告2

为进一步规范医药购销和医疗服务收费行为，着力解决医药购销和医疗服务收费中存在损害群众利益的突出问题，我局以深化医药卫生体制改革为总目标，采取标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的方式，在全县卫生系统深入开展医药购销和医疗服务中的不正之风的治理工作，切实加强全区卫生系统医德医风建设，进一步引导全区医务工作者牢固树立救死扶伤、服务人民的宗旨意识，树立良好的行业形象，构建和谐医患关系，为广大人民群众的健康服好务。

一、加强领导，落实责任

坚持把行风建设和医德医风建设工作作为“一把手工程”来抓，确定了主要领导负总责、分管领导具体负责、相关科室具体落实的的责任制。局党组与各医疗机构签订了医德医风建设目标责任书，各单位与各科室签订责任书，各科室与医务人员签订责任书，形成了医德医风建设三级责任制，把责任内容结合实际进行了细化、量化和硬化，分解到每个岗位和每个干部职工身上，使医德医风建设人人身上有压力、个个肩上有责任。同时，各县级医疗机构成立了医德医风建设领导小组、考评小组、管理小组，建立健全了医德医风建设领导组织。

二、完善制度，强化管理

（一）坚持预防为主，加强制度建设

一是制定并完善了《万荣县医德医风规范化建设实施细则》和《医务人员医德医风考评制度实施方案》，指导并监督各级医疗机构建立完善医德医风建设、医德考评相关制度，畅通投诉、监督渠道。本着“以病人为中心”的思想理念，逐一细化、量化，制定周密的考评标准，标准中的量化内容有奖有罚，医务人员在日常工作中就可以对照标准自查自检，使每人都清楚地知道自己在考评中该得多少分、能得多少分。二是建立了医德医风档案制度。各医疗机构在岗职工均建立了医德医风档案，并将此作为评价医务人员职业道德、工作作风和政治表现的重要资料和职工晋升、晋级、调出、评先和奖惩的重要依据。三是建立了医德医风奖惩制度。对模范遵守医德规范、医德高尚者，给予表彰和奖励。

（二）加大教育力度，强化纪律意识

一是坚持以正面教育引导为主，通过组织报告会、媒体宣传等方式，大力弘扬广大医疗卫生人员在抗震救灾和应对各种突发事件及自然灾害中体现出来的高尚品德、优良作风和行业精神，通过广泛深入开展向先进同志学习的活动，进一步统一思想，忠诚和热爱党的卫生事业，增强职业荣誉感和认同感，大力弘扬救死扶伤的人道主义精神，自觉抵制行业不正之风，全心全意为人民健康服务。加大对先进典型的宣传表彰力度，充分发挥榜样的激励示范作用，促使广大卫生从业人员培养良好的职业道德。二是充分运用卫生系统的典型案例开展警示教育，分析发案原因、查找制度漏洞、发现薄弱环节，教育广大卫生从业人员明是非、知荣辱、遵法纪，筑牢廉洁从业的思想政治基础，增强遵纪守法自觉性。三是认真组织医务人员学习卫生部和省、市卫生部门颁布的行业纪律与法规，进一步明确省卫生厅关于制止医务人员收受“红包”、回扣责任追究的规定，重申、明确卫生行业“五不准”及医院“十不准”等行风建设工作的各项规定、政策界限和纪律要求，使广大医务人员牢固树立纪律意识，进一步强化纪律观念，引导全县卫生系统人员充分认识到商业贿赂的危害性和治理商业贿赂的必要性，认真开展自查自纠，结合查处商业贿赂案件，严肃查处医疗服务中收受红包、回扣、开单提成等不正之风。

（三）规范开方用药、医学检查和医疗服务收费行为

严格执行医疗服务和药品价格政策，做好了医疗服务价格项目、收费标准、药品和医用耗材价格等信息公开工作，严格实行费用清单制和费用查询制，提高收费透明度；建立医院药品用量动态监测和超常预警制度，完善对“大处方”、不合理用药、不合理检查有效监控的长效机制；健全收费管理制度，完善计算机收费管理系统，加强对收费各个环节的监督管理，防止重复计费、多收乱收等问题的发生。

（四）完善公示制度，坚持信息公开

制定有效防范措施，保障患者的权益，完善医患协议书、知情同意书、手术及麻醉同意书和住院费用清单制、医疗收费及药品的价格公示制和查询制，耐心回答患者的问题，增强医疗服务和药品收费透明度。通过医院“触摸屏查询系统”、“住院须知”等形式及导医人员向患者和社会宣传行风纪律规定，自觉接受患者和社会的监督，积极运用座谈会和问卷调查等形式征求患者对医德医风的意见，接受患者和群众的投诉，及时核查处理。

（五）规范医疗机构招标采购行为

严格执行卫生部《处方管理办法》中关于“一品两规”的规定。在全县17家基层医疗机构严格执行基本药物制度，积极推进“药品零利率”销售，按照政府集中采购、统一配送、统一价格的供应模式，对列入基本药品目录范围的药品实行统一采购。县级医疗机构全部实行药品“阳光采购”。单价在万元以上或批量5万元以上的医疗设备、器械、耗材，全部经专家论证和卫生局监督委员会审批，并由县政府采购办实行部门统一采购。县级以上医疗机构建立和完善了药品、耗材、器械采购程序制度和监督措施，完善了药事（器械）委员会工作制度，确保药事（器械）委员会发挥作用，建立了“重点岗位人员定期轮岗制度”，实现预防关口前移。各医疗机构进一步完善了《新特药购进流程》、《医药耗材、医药器械购进规程》，并与供货商签订了廉洁供货协议。

三、强化监管，落实措施

进一步完善医德医风投诉、监督制度。聘任卫生系统行风评议员，召开行风评议员座谈会，广泛征求对局机关和各医疗卫生单位在政风行风医德医风方面存在的问题和建议，并针对问题提出了改进措施。同时各医疗机构也聘任了医德医风监督员，坚持每季度发放《医德医风社会监督员调查表》、《病员调查表》，每半年召开一次监督员座谈会，并及时收集整理意见，反馈结果。设立了医德医风投诉箱，公布了投诉内容和投诉电话，主动接受社会的监督。定期听取来自社会各层面监督员对医院医德医风工作的反映和意见，与医院医德医风考评结果相结合，来评价、考量和完善医院科学发展过程中医德医风建设及监督管理体系。

总之，我局在深化治理医药购销和医疗服务中的不正之风工作中，取得了一定成效。我们决心在今后的工作中，进一步加大医药购销和医疗服务中不正之风工作力度，认真按照省、市、县的要求，切实抓好整改，不断研究探索行风建设的新机制，坚持一手抓卫生改革与发展，一手抓行风建设，把纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作与卫生业务工作紧密结合，切实加强医德医风建设，着力解决社会关注、群众反映强烈、直接损害群众利益的突出问题，促进医患关系和谐，为保障人民的身体健康，维护人民健康权益做出新的更大的贡献。

纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风自查整改报告3

为切实加强医德医风建设，坚决纠正医疗服务中的不正之风，努力树立医院新形象，根据上级主管部门的要求，结合我院实际，在全院范围内深入开展各项纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理自查自纠及向社会服务承诺活动。现结合我院工作实际，将我院纠正医药购销和医疗服务中不正之风的工作开展情况汇报如下：

一、指导思想

认真组织开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作，结合卫生行业自身特点和我院工作实际，采取有效措施，加大工作力度，明确工作重点，解决突出问题，确保我院专项治理工作取得实效。

二、领导小组

为切实开展好纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理及向社会服务承诺活动，医院成立纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理及向社会服务承诺活动领导小组，领导小组下设办公室（），具体负责本次活动的组织实施和监督落实工作。

组长：

副组长：

组员：各职能科室负责人、临床医技科室主任、副主任、护士长。

三、组织实施

各科室对医疗购销和医疗服务中的不正之风开展自查自纠活动，通过自我教育、自我检查、自我纠正，务求取得实效，主要包括动员教育、自查自纠、整改提高三个阶段。

1、动员教育

要求全体工作人员参加，切实将关于开展医疗购销和医疗服务中不正之风专项治理的有关要求传达到每一位职工。结合“三好一满意”活动开展各种形式的反腐倡廉教育，定期组织法律宣传活动，发放廉政学习资料，增强其法制观念和廉洁自律意识，明确医

务人员不得利用医疗服务收受回扣、提成，谋取不正当利益，树立正确的价值观和利益观。加强思想教育和职业道德教育，倡导良好的医德医风，增强职业责任感和使命感。认真作好工作安排部署，努力营造治理医药购销领域和医疗服务中不正之风专项工作的良好氛围，为深入自查自纠和整改提高打下坚实基础。

2、自查自纠

各科室要在院部的统一组织领导下，以查找医药购销领域和医疗服务中不正之风的行为为重点，集中开展自查自纠，切实摸清有无不正之风行为，办公室要加强对科室自查自纠工作的督查指导。

3、整改提高

针对自查自纠中发现的问题及工作中的薄弱环节，进行归纳梳理，深刻剖析原因，找准问题症结，从源头治理的角度出发，研究制订切实可行的整改措施。

四、建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制

治理医药购销领域商业贿赂是一项复杂而艰巨的长期任务，必须坚持长抓不懈，在坚持集中专项治理的同时，重在建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制，坚持用发展的思路和改革的办法解决医药购销领域商业贿赂问题，采取“从严治院、从严治医、从严治德、从严治腐”的工作原则，从思想上、制度上和源头上强化防控措施的落实。主要包括以下两方面工作：

1、完善制度。推行医院院务公开制度和医疗服务信息公示制度，向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程，严格执行住院费用一日清单制，增加收费透明度；健全医院内部的人事、财务、采购等事项的民主监督制度；进一步落实医疗管理规章制度和技术操作规范，强化内部质量控制体系建设，致力于用制度形成有效地内部约束和监督，健全行风建设的合理运行机制。

2、强化监督。加快医疗信息管理系统建设，利用信息网络技术对药品、医用器材的采购使用情况以及医疗收费进行监控，强化宏观调控措施；畅通信访渠道，完善投诉处理机制，提高监督机能。

五、改进教育管理模式，从岗前培训、年终考核等多方面入手，把医德医风建设真正作为日常工作长抓不懈。

开展治理医药贿赂专项治理工作以来，结合实际从深化教育、强化监管入手采取多项措施，积极开展了形式多样的行业纠风工作，取得了显著成效，医德医风明显改善，主要体现在以下几个方面：

1、严格岗前培训，强化医德教育。医务人员在上岗之前必须经过严格的教育培训，接受职业道德教育、法制教育、反腐倡廉等教育，使得其在进入岗位前，能够明辨是非、善恶；能够以诚实守信、遵纪守法为荣，以见利忘义、违法乱纪为耻；能够认清医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性，增强参与治理医药行业商业贿赂的自觉性和主动性；能够增强遵纪守法意识，树立社会主义价值观、利益观和荣辱观；能够倡导良好的医德医风，增强职业责任感和使命感。

2、强化医德考核，形成自觉行为。把医德医风表现同个人考核、晋级、薪金等紧密结合起来，制定惩奖办法，通过奖优惩劣的形式，提高医务人员医德修养的自觉性，逐步使其成为一种自我修养行为。

五、工作承诺

1、依法办院，文明行医，全心全意为病人服务。

2、执行医务公开、价格和收费公示制度，尊重患者的选择权、知情权和监督权。

3、执行患者住院“一日清单制”，不分解收费，不超标准收费，不自立项目收费。

4、杜绝医药购销中的不正之风，拒绝接受医疗器械、一次性卫生材料、药品、试剂等生产、销售企业或代理推销人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。

5、工作人员拒绝接受患者馈赠的现金、有价证券或其他物品。

6、落实首问负责制。本院医护员工在院内遇有病人询问，必须热情接待，服务到位。

7、开药、仪器检查、化验检查及其他医学检查等，拒绝收取开单提成。

8、根据患者病情，规范开药、合理检查，不开大处方，不做不必要的检查。不以病人名义开搭车药、做搭车检查。

9、礼貌接诊，文明待人，热情服务，态度和蔼，不推诿、训斥、刁难病人。

六、存在问题

在自查自纠的过程中也发现一些问题如个别医师存在收受红包的现象。这些问题在下一步的工作中重点加强监督并予以督促解决。

我院通过专项治理和自查自纠，使广大干部职工受到了深刻的法制、纪律和职业道德教育，增强了诚信服务、廉洁从业的责任感和自觉性，强化了医务人员的自律和自我管理意识，但仍存在很多问题，针对存在的薄弱环节和漏洞，我院将逐步建立防控医药购销领域商业贿赂及医疗服务中不正之风的长效机制，进一步规范医药购销行为、医疗服务行为，切实纠正医药购销中的不正之风，确保我院各项事业的健康顺利发展。