发言提纲的格式实用3篇

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发言提纲1

时下，各地陆续召开民主生活会。组织上对发言材料的写作要求较高，在写作群众路线民主生活会对照检查材料的一些心得与大家分享，希望对大家有启发。

(一)怎么见人1、问题层面：就是要对照自我、解剖自己，要把自己摆进去，既从分管、联系的工作上查摆分析问题，又要认领和分担班子集体问题，承担的责任主要包括：领导责任、监管责任、参谋责任等等。2、原因层面：既联系现在的身份和岗位职责，又联系成长经历，主要是党员成长和工作成长，这是具有个人烙印的内容。3、措施层面：要从党员身份、工作岗位角度去写，要把自己写进去，不能用班子的、工作的整改代替作风的整改。

(二)怎么见事1、问题层面：每一风都要有典型事例，从工作问题入手，深挖执行政治纪律和四风方面的突出问题。2、措施层面：要有具体实在整改的内容，做什么要多写点，怎么做要少写点。

(三)怎么见思想1、问题层面：所列举事例，要进行分析，剖析当时的主观想法。2、原因层面：要刨根问底、追根溯源，从理想信念、宗旨意识、党性修养、自我约束等方面深挖根源，对照先贤先辈、先锋先进、三严三实、反面典型来剖析自己的变化轨迹。

正文部分共有3个部分，分别是查找的主要问题(含执行政治纪律的情况、四风方面的突出问题)、原因分析、整改措施，这3个部分包含3个基本逻辑：

第一个逻辑：第一部分查找的问题，是为下一步剖析思想根源、提出整改措施打基础、做准备，事例中分析的主观原因属于直接原因，有的材料把根本原因写在了第一部分。

第二个逻辑：剖析原因为找查出问题的根本原因，深层原因，为采取最具针对性、最有效的措施，从根本上解决问题打基础。

第三个逻辑：是从分析出的根源上来制定整改措施，具体落点是解决第一部分的问题，包括例子中存在的问题。

(一)突出问题写法采取“问题+现象+事例+想法+后果+反思”6个要素的模式来描述。1、问题：就是二级标题，尽量往执行政治纪律或三严三实方面靠，四风主要利用习总书记例举的25种表现、中央群教办梳理的37个问题。如果问题写成“群众观念淡薄”，这是原因，不是问题，可以要改成“疏远脱离群众”，这就是中央群教办指出的“脱离群众，不接地气”的具体化。2、现象：就是对问题的具体阐述，一两句话即可。3、事例：就是要描述时间、地点、人物，要鲜明，具有代表性。4、想法：就是所举例子要描述当初想法。5、后果：就是事例中造成了什么结果。6、反思：就是认识上存在什么偏差，要提升到问题上去，并点明自己应该承担什么责任。

(二)剖析根源写法1、理想信念方面，结合三关、三个自信、成长经历来写，要描述成长过程中是怎么想的，随着职务和环境变化，思想变化前后相互对照，最后说明导致了什么纪律或四风问题。2、宗旨意识方面，结合工作经历来写，对照焦裕禄、兰辉先进典型的差距，其他和理想信念的写法一样。3、党性修养方面，要结合入党时间、党龄，三严三实来写，其他和理想信念的写法一样。4、自我约束方面，主要是组织纪律、法纪、廉洁的变化，结合反面典型的警示。其他和理想信念的写法一样。

(三)改进措施写法结合第二部分拟标题，扣题要扣根本原因、要把自己扣进去，比如，带头，作示范，什么方面下功夫等等，3个具体要求。1、对前面提到的执行问题要一一作出回应，点到即可。2、措施要具体，不能空泛，要能量化和考核，可以限定时间，比如多久解决这些问题，规定次数、天数、达到什么指标等等。3、措施要实，就是要有具体载体或工作内容。

附范文：

民主生活会自我剖析材料今年以来，虽取得了一定的工作经验并取得了一定的成果，但自身存在着一系列的问题，为了能在以后的工作和学习中取得更大的成果，自我剖析是很重要的，只有这样才能明确整改的目标，确定努力的方向。

1、政治思想方面存在的问题政治理论学习不够深入，没有深刻的体会到党和国家政策的内涵和精神实质，特别是党的十八大召开以后。对当今的政治形势了解不够深入，不重视政治理论的学习，意识淡化，缺乏创新意识。2、业务学习方面存在的问题自学意识不够强，没有挤时间学习的意识，学习上不够积极，总是得过且过，更没有时间的紧迫感，认为时间还很多所以能托就托，不善于用“钻”劲和“挤”劲抓紧点滴时间用于学习，自己的业务素质在学习方面提高不快。有时只注重实用主义，急用先学，不注重业务知识的全面、系统学习。没有做到把理论与实际相结合，特别是对新的工作，没有以最快的速度进入角色，加实现新工作的有利开展。3、纪律作风方面存在的问题工作态度不是十分坚决。对自己有时要求不严，对于平时的工作也不是做的很到位。

以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的。问题出在表面上，根子生在思想上，从更深层次上分析起来，主要有以下几点：1、没有充分认识到政治理论的重要性更没有把政治理论学习放在重要位置，放松理论学习和思想改造。在理论学习上不能掌握科学理论的精神实质和科学体系，并没有达到学习的应有目的。2、对学习没有进一步的认识，认为上班了就不用学习了，从而对自我要求有所放松，忽视了自我约束、自我监督、自我提高。在具体的学习中钻牛角尖，只注重书本上的知识，从而使读书学习缺乏必要的灵活。有时又安于现状，思想上产生了自满情绪，认为有了工作就失去了学习的主动性，自己放宽自己，没有时刻提醒自己注意全面发展，紧紧跟上时代发展和本职岗位的需要。3、对工作的主动性认识不够，认为有的工作以有了别的领导去处理，所以就放松了工作要求，自己不去主动在工作中发现问题，有种依赖别人的思想，这样无形中降低了工作标准和工作要求，没有很好地发挥自身作用，最终造成在个别工作上的被动，增加了工作上的难度，导致了在个别工作上不能达到很好的要求。

1、加强政治理论学习，努力提高自身素质，进一步坚定科学发展、全面发展，以十八大精神为指引，在工作和学习中真正做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。2、以后注意做到在工作的时候不忘学习，时刻认识到只有在不断的学习中才能充分认识到自己不足和自己的缺点，从而能补充自己的不足。在学习中要把理论知识与实践中结合起来，在实践中检验自己的所学习的知识。注意学习的灵活性。3、加强自己的纪律观念，认识到纪律的重要性。做到充分学习政府的各项纪律，严格按照纪律办事。要认真学习各项法律法规，学习政府部门规章制度。真正做到勤劳苦干，少说多干，积极实干，真正做到清清白白做人，踏踏实实做事。总之，我将通过这次自我剖析，认真整改自身存在的问题和不足，力争使自己在思想、作风、工作等方面都有明显进步，从而在以后的工作和学习中能更好办事，办好事。

以上内容就是差异网为您提供的3篇《发言提纲的格式》，希望可以启发您的一些写作思路。

发言提纲2

按照中央、省、市和县委统一部署要求，近段时间我深入学习了党的十九大精神和习近平总书记在中央政治局民主生活会、党的十九大精神研讨班开班式上的重要讲话，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步坚定了理想信念，提高了政治觉悟。通过广泛征求意见、开展谈心谈话，深入查找自身存在的问题和不足，剖析症结根源，明确努力方向，积极整改。现对照检查如下：

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。党的十九大以来，深入、细致、全面学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步强化了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“四个服从”，但在系统把握、拓展延伸，以之武装头脑、指导实践上，与上级要求相比还有一定差距。

一是学习深度有所欠缺。通过集中学习和个人自学，对新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向等有了一个较为清晰的把握，但在深化供给侧结构性改革、推动乡村振兴等重大战略上还缺乏深入、系统的研究，在与xx实际结合上，缺乏过硬的、行之有效的措施，还需要进一步解放思想。

二是学习转化效果不够明显。在把学习内化为行动、转化为成果，以知促行、知行合一方面还有较大不足。尤其在上情与下情的结合上，在长远目标与近期任务的衔接上，思考得不深不透，有时习惯于“吃老本”，满足于老经验、老办法，在推动习近平新时代中国特色社会主义思想在xx落地生根方面做得不够深、效果不够好。

(二)坚持请示报告制度方面。执行中央、省、市决策部署的态度是坚决的，行动是主动的，能够坚决贯彻落实中央、省、市的各项决策部署，但在实际执行过程中，也还存在一些不足：

一是有时存在“落实”未“落细”现象。落实中央、省、市决策时，不当“二传手”，但“主攻手”的力度还不够大，特别对上级安排的重点工作，虽然安排部署了，但抓落实上还缺少“火候”。比如，对脱贫攻坚、项目建设、大气污染治理等重点工作，逐项制定了工作清单，具体推进过程中，在落细、落实、落责上下的功夫还不够。

二是请示报告做的还不到位。对工作中的重大问题能及时向上级请示报告，临机处置的突发情况事后能按规定程序及时报告，个人的有关事项做到按规定按程序向党组织请示报告，但有时上级安排的一些工作执行中请示报告不够，唯恐请示得多了给上级造成自己领导力、驾驭力不强的印象，思想和行为还一定程度存在变通折中现象。

(三)对党忠诚老实方面。作为一名接受党组织教育培养多年的党员领导干部，自己始终能够做到对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不弄虚作假、欺瞒党组织。但同时还有一些不足之处。

一是对经济工作投入精力多、对其他领域工作关心较少。过去认为政府工作就应该以抓经济为主，对党建和思想政治领域等方面的工作，即使有主张、有建议，也很少表态。比如，作为县委副书记，执行民主集中制还不到位，在常委会上就县委部门工作发言较少、做深入思考不够。县政府常务会、县长办公会等会议专题研究党建和意识形态方面的工作少，认为抓经济看得见、摸得着，而党的思想政治工作讲到就行，兼顾中心工作和思想政治工作的“钢琴”没有弹好。

二是汇报工作报喜多报忧少。工作中出于多为政府加些亮点、少给领导添些麻烦的想法，向上级汇报成绩多，而对工作推进中存在的问题，更多认为是自己的事，自己能够解决，较少向上级汇报，这在一定程度上会影响上级对整体工作的了解和把握。

(四)履职尽责方面。能够认真履行岗位职责，把方向、谋大事，不回避矛盾、不躲避责任，认真履行全面从严治党主体责任，正确对待个人进退留转。但是通过查摆，仍存有一定差距。

一是干事创业激情有所弱化。与上任伊始相比，工作锐气、劲头有所减弱，面临复杂问题和矛盾时，攻坚克难的激情和“钉钉子”的精神有所缺乏。有时存在打退堂鼓的思想，工作状态没有上半年有激情了，没有认识到这种思想是党性意识不强的具体表现，作为一名组织培养多年的党员干部，不能以个人的荣辱得失，影响到工作的开展。

二是存有好人主义思想。对工作中发现的问题往往是会议上要求很严厉，会下很少对某些同志直接批评，更没有当头棒喝。对工作上出现问题的干部，大都是“刀举得高，落得轻”，总觉得每位同志政治上成长到现在不容易，问责追责存在失之于宽、失之于软现象。

(五)纠正“四风”方面。能够自觉主动同“四风”作斗争，也时刻警惕“四风”问题反弹变异，特别是经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”主题教育活动以后，自己一度认为自身的“四风”问题已经解决，但对照近期中央指出的“四风”问题十种新表现，对照习近平总书记重要指示批示精神，发现一些问题仍然不同程度存在。

一是与乡镇干部沟通较少，“接地气”不够。平时忙于事务性工作，听取县综合部门工作汇报多，与偏远乡镇干部谈心少、沟通交流少。到基层调研，总体还是提前打招呼的多，突击暗访的少，到基层单项工作看的多，综合性工作调研指导少，提问题和讲要求多，出主意、教方法少，与基层群众联系还不够深、不够实。

二是重当前、轻长远。有时更多考虑把眼前工作抓到位、把现实矛盾解决好，对于看得见、摸得着、短期能够立竿见影的事抓得比较实，而对于远期目标、长远谋划研究得还不够透彻，一些经济社会发展的深层次问题解决得不够及时、不够彻底。

三是在抵制“文山会海”上把关不严。工作中，能够坚决摒弃“以会议贯彻会议，靠文件落实文件”的做法，但有时觉得上级每个会议都很重要，都要及时传达贯彻，导致会议数量还没有真正减下来；有时为了尽快打开工作局面，还是习惯于安排专题会议，并印发专件，传导工作压力，虽然有一定效果，但是也占用了大量的时间和精力，脱离了实际状况，造成了新的形式主义。

(六)严格执行廉洁自律准则方面。一直以来，自己能够做到严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》，严格执行中央八项规定及省市有关要求，严格履行“一岗双责”，严格落实个人待遇方面相关规定，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象。但还存在以下不足：

一是党风廉政建设管控指导还不够。作为县政府班子的“班长”，始终坚持经济工作与党风廉政建设两手抓，但对党风廉政建设和反不廉洁斗争的长期性、复杂性、艰巨性认识还不够，通过会议强调安排的多，对政府系统各部门党风廉政建设检查落实相对较少，发挥监督责任还不到位。

二是政治洞察力有所欠缺。始终坚持把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，在大是大非面前能够站对立场，但政治敏锐性还需加强，有时不能从政治角度观察思考问题、不能透过现象看本质，与社会上的一些圈子文化、不正当言论、错误认识等不良思潮的斗争力度还不够，认为自己不传不信就好，没有上升到讲政治、讲党性的高度来对待，没有理直气壮地批评和纠正。

深刻剖析自己存在的不足，虽然问题在表面，其实根子在思想。经过认真剖析，自己感到主要有以下几个原因：

一是理论武装不够实。虽然能够始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在重要位置，作为首要学习内容，但学习得还是不够系统、不够深入，一定程度上忽视了对其理论体系的系统研究和深刻理解，忽视了理论联系实际、理论指导实践的重要原则和根本作用，没能完全实现用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是政治修养不够高。政治修养是党员领导干部的根本性修养。真正好的政治修养，主要体现在以下两方面：一方面，是要坚定向正确的说“是”，就是牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在这点上，自己始终是严格践行的。另一方面，是要坚决向错误的说“不”，敢于向任何与其相悖的言行亮剑。在这点上，自己还不够高度自觉主动。

三是宗旨意识不够牢。参加工作之后，对“我是谁”“依靠谁”“为了谁”的认识一直是清醒的，无论在哪里工作，都是把保障和改善民生放在极端重要的位置来抓，但近些年随着职务的变化，距离群众越来越远，在“从群众中来、到群众中去”上有所松懈了。一方面，工作角度变了，坐在办公室思考“我要为群众干什么”的时候多了，走进基层倾听“群众需要我干什么”的时候少了；另一方面，工作标准变了，“领导满不满意”考虑的多了，“群众满不满意”考虑的少了。归根结底，是宗旨意识树立得不牢。

四是责任意识不够强。作为县政府的主要负责人，一直深知责任之重大，也一直把“守土有责、守土负责、守土尽责”作为开展工作的根本要求，但是从存在的问题来看，思想意识层面还是有原因的，特别是作为一名党员领导干部，在排除万难为人民干事创业的奉献精神、担当精神上还有所欠缺，面对发展扑下身子不够，面对机遇放开手脚不够，面对困难咬牙坚持不够，没有始终做到以钉钉子精神抓落实。

针对查摆出的问题，结合剖析出的症结根源，我将采取有力措施，逐条逐项整改，思想和行动同步整改，确保取得扎实成效。

(一)加强理论武装，坚定理想信念。持之以恒学习党的理论和路线方针政策，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，树立历史眼光，强化理论思维，坚持问题导向，把习近平总书记《治国理政》作为深刻理解这一思想各个组成部分及其相互关系的基础文本和专题教材，深入学、系统学、反复学、实践学，真正做到学懂、弄通、做实，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)站稳政治立场，把牢政治方向。带头牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；带头贯彻执行党中央决策部署和上级党委决议决定，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

(三)牢记身份使命，强化责任担当。

一是牢记党员的身份，把为党工作作为第一职责，增强责任意识，树立担当精神，始终做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

二是牢记领导干部的身份，树立正确的政绩观，保持“功成不必在我”的境界，坚定一张蓝图绘到底、集中精力抓落实的决心，真正把打基础、利长远的工作做好。

三是牢记从群众中来的身份，把群众满意作为检验一切工作的标准，干工作前问一问是不是群众所盼、群众所愿，做决策前看一看是不是站在人民立场、从群众利益出发，始终做到坚持群众利益至上，用自己的辛苦指数提升群众的幸福指数。

(四)保持清正廉洁，发挥“头雁效应”。带头执行《中国共产党廉洁自律准则》，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象；带头同消极不廉洁现象作斗争，拒腐蚀、永不沾，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，时刻绷紧廉洁从政这根弦；带头执行领导干部个人有关事项报告制度，注重家庭、家教、家风，严格教育、管理、监督亲属子女和身边工作人员；带头贯彻落实中央八项规定和省、市有关要求，保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，发扬艰苦奋斗的传统，时刻警惕“四风”变异反弹。

发言提纲的格式3

对《新大纲》进行分析研究，能够帮助我们准确理解泰国汉语教学发展的思想脉络，准确把握泰国汉语教学的特点和发展趋势，并极大地促进泰国高中汉语教育的发展。首先，我们对《新大纲》进行分析研究，将为各教育机构理解《新大纲》提供一定的指导，进一步促进汉语教学在泰国的发展。其次，对《新大纲》进行分析研究，能够减少中国对泰汉语教师的教学适应阵痛期，能够让他们的教学更具有针对性，也将为中泰汉语教学的互相借鉴提供一定的参考依据。另外，对《新大纲》进行分析，对编写真正适合泰国学习者的汉语教材具有十分重要的指导作用。

一、《新大纲》的类型

李杨（1996）提出，大纲的分类“共有三类，即汉语水平等级标准与词汇、汉字、语法、功能、文化等级大纲（以下简称‘水平等级大纲’），汉语教学水平等级标准与词汇语法……等级大纲（简称‘教学等级大纲’）和汉语教学课程大纲（简称‘课程大纲’）……我们通常说的教学大纲都是指课程大纲，即第三类。课程大纲的作用主要是分析教学对象，明确教学目标，阐述教学要求，确定教学原则与途径，安排教学计划等。总之，它是确立一门课程的教学规范，而不涉及整个年级与其他课程”。教学等级大纲“是针对不同教学等级（如零起点到四周、八周、十周，或一年至四年的教学阶段中的每一年），按语言结构（文字、词汇、语法）以及功能、文化等和语言技能（听、说、读、写、译）分别作出规范。教学等级大纲和课程大纲的区别主要在于，它管辖同一等级中的各门课程，对整个教学活动，从教材编写、课堂教学到训练测试，均具有标杆与制约作用。”按照这个分类标准，泰国的《新大纲》属于第二类――教学等级大纲。

以结构主义语言学为理论背景形成的大纲一般可称为“结构型大纲”。结构型大纲“主要包括一系列语法项目、结构规则，并且依照某种便于教学的顺序加以罗列。通常，大纲还包括语音、词汇知识，偶尔也包括少许话语知识，但语法项目最为重要”（唐曙霞，2004）。以这个标准为参照，《新大纲》不是结构型大纲，整部大纲都没有出现明显的汉语语法项目、结构规则和语音、词汇知识。

以功能派的理论思想为根基形成的大纲一般可称为“功能―意念大纲”。它“主张以学生为中心，以学习者的需要为出发点安排教学内容和组织教学活动。重视语言的交际功能和表意功能，主张教学过程交际化、教学环节功能化、教学情景真实化”（李泉，1997）。以此为分析标准，《新大纲》更倾向于功能型大纲，整部大纲都以学习者为中心，注重培养学习者的语言交际能力。

二、《新大纲》的总目标和结构框架

《新大纲》共有四个大的目标（泰文原版见文末附录1）：

（一）语言的交流与沟通

语言的交流与沟通有三个下级目标：?1.学习者能够理解和推测所听所读的各种材料，并有理据地表达意见看法，目标是培养学习者的听、说和读的能力。?1.学习者在交流语言信息、表达所思所想及意见时，具有有效的语言交流技巧，目标是学习者能够掌握有效的交流沟通技巧和表达效率。?1.学习者在说、写双方面能够完整地表达语言信息，提供建议，表达意见，目标是学习者具备组织语篇的能力。这三个下级目标都有一个相通点，即能够表达意见看法和感情（?????????????????????????????），具备较流利的言语交际能力。

（二）语言与文化

语言与文化有两个下级目标：?1.学习者能正确理解目的语国的文化与语言之间的关系；?2.学习者能够正确理解中泰语言与文化的异同。这两个下级目标的最终目的是学习者能够正确地使用汉语言（?????????????????????????????）。

（三）汉语与其它学科的沟通

学习者能够用汉语连接和沟通其它学科知识，以汉语作为寻求知识、发展潜能，开阔个人视野的工具。《新大纲》要求的是一种跨学科的意识。

（四）汉语与社会、世界的联系交流

包括两个下级目标：?1.学习者在学校、家庭和社会等各种情境中能够恰当地使用汉语，用语言进行交流沟通，达到综合运用汉语的能力，重点是听、说的能力；?1.学习者能够用汉语作为学习、工作和交流世界知识的工具。

（一）和（二）两部分内容占据了《新大纲》一半以上的篇幅。（三）和（四）是语言作为工具手段（?????????????????????）的应用体现。以上各个目标贯彻了泰国《新大纲》的总体目标：一是学习者能够利用汉语有效地进行交流沟通，二是学习者能够正确理解泰中两国的语言和文化。

以上分析表明，整个《新大纲》的结构框架、编排体例、目标要求，都没有结构型大纲那样清晰的语言知识结构。《新大纲》完全是一种非结构型的大纲，它的目标、要求和内容是培养学习者的言语交际能力。

据此，针对《新大纲》的分析，整体应不以结构型大纲的标准进行分析，而应从功能性的角度、对教学等级的内容进行分析探讨。但由于目前结构型大纲仍是占主流的大纲类型，同时也为了更利于研究，所以我们仍部分地参照结构型大纲的项目类型进行分析。本文分析研究的内容是语言的要素。由于《新大纲》不是结构型大纲，因此对语言要素的分析是我们根据《新大纲》中零星出现的表述所做的归纳和整理。

三、《新大纲》的语言要素目标分析

（一）语音目标

《新大纲》中语音方面的要求和内容不多，简要地提到声母、韵母、声调，同时一并提到了语流音变的问题，如“不”的变调、三声变调、儿化音、轻音。大纲也提到了读句子时的重音、高低音问题；还提到了绕口令“四是四，十是十；石狮子是石狮子”。这是一种练习吐字发音的有效方法。学习拼音的最后部分提到了一种自学汉语的策略：拼音查字法。我们认为这是拼音学习方面的一种应用。

总之，语音的目标和内容在《新大纲》中都提到了，但只是轻描淡写而没有着重强调。换句话说，《新大纲》没有让使用者充分意识到语音在汉语学习中的重要性。

刘？（2011）在《汉语作为第二语言教学简论》一书中指出，“语音是语言的物质外壳，语音的重要性决定了语音教学是第二语言教学的基础，是掌握听说读写技能和交际能力的前提”。张宝林（2007）在《关于对外汉语教学大纲的若干思考》中也指出，“语音是语言赖以存在的基础，是言语交际的前提，也是学习一门外语的首要环节”。可见，语音的重要性不容忽视。张宝林（2007）还指出，目前的各类大纲都存在着“缺少语音大纲或语音项目表”、没有“在大纲中把语音教学的相关内容规定下来”的问题。这个问题同样存在于泰国《新大纲》中。

刘？（2011）在《汉语作为第二语言教学简论》中提出的语音教学原则中，其中一条是“通过对比分析汉语与学习者的母语或媒介语语音，确定语音教学的重点和难点”。因此，对比分析汉语和泰语的语音，将使学习者了解到对于泰国人来说的汉语语音难点，这必将促进泰国学习者的汉语语音学习。但目前《新大纲》中提到的语音对学习者是没有针对性的，我们没有看到针对泰国学习者来说的语音重点和难点内容。所以，对于泰国人比较难发的音或容易混淆发错的音，有必要在《新大纲》中加以标注指明。如声母z、c、s、zh、ch、sh及d，韵母ou、uo。泰国学生学习汉语拼音喜欢拿泰语进行标注，而z、c、s和zh、ch、sh的泰语标注几乎是一模一样的，学生根本就无法区别；再如d的发音，泰语中有？（浊音）和？（清音）这两个音与其对应，d的发音实质是读清音？，而泰国学生常常发成浊音？；韵母ou 、uo的发音，如拼音dou 泰国学生常常发成duo。

总之，在语音的目标要求上，《新大纲》没有让大纲使用者意识到语音的重要意义，在内容上也没有针对泰国的学习者，没有通过中泰语音的对比突出重点和难点。

（二）词汇目标

刘？（2011）指出，词汇教学首先要解决的问题是如何确定具体的词汇量，如何选择应学的词汇。因此，对指导教学的大纲，在考虑词汇的问题上同样应如此看待。

“1988年出版的、由中国对外汉语教学学会汉语水平等级标准研究小组研制的《汉语水平等级标准和等级大纲》（试行）规定甲级词是1011个；1992年出版的由国家汉办汉语水平考试部研制的《汉语水平词汇与汉字等级大纲》规定的甲级词是1033个；2002年出版的由教育部民族教育司中国少数民族汉语水平等级考试课题组研制的《中国少数民族汉语水平等级考试大纲》（三级）中规定的甲级词是1022个”（刘？，2011）。中国国家汉办制定的《国际汉语教学通用课程大纲》涉及的总词汇量是1500个，韩国的高中汉语大纲（第七版改订版）规定的词汇量是1022个。以上大纲规定的汉语的词汇量都在1000个左右。

《新大纲》三年需掌握的词汇量总共是1200个，可以说与这些大纲基本一致。邱军（1996）提到最常用词是1000左右，认为这1000左右的词使用频度高，语料覆盖面大，有很强的生成性和辐射性……占基础汉语词汇三分之一。中国国家汉办每年举行的新汉语水平考试（hsk）介绍中明确提出“通过 hsk（四级）的考生可以用汉语就较广泛领域的话题进行谈论，比较流利地与汉语为母语者进行交流”。新hsk四级的词汇量是1200，《新大纲》要求的最高词汇量也是1200。所以，我们认为泰国高中学习者需要掌握的词汇量是适宜的，这些词汇量能够满足学习者基本的日常交际需要。

从《新大纲》要求的各年级的词汇掌握量来看，我们认为《新大纲》需要进行修订和调整。《新大纲》的要求是：高一的词汇掌握量是400～600，高二的是600～800，高三的是800～1200。高一的学习者需要掌握的词汇量上限是600个，然后才能开始高二阶段的学习。同样，高二的学习者需要掌握800个词汇量才能进行高三阶段的学习。如果低年级的学习者没有达到词汇掌握量的上限，就不能进行更高年级的学习。而《新大纲》规定的各个年级需要掌握的词汇量并不是这么一个明确的数字，因此会造成学习者实现词汇目标的混乱。所以《新大纲》应该给出一个确切的词汇量目标，而不是一个大概的数字要求。

另外，在具体的词汇内容上，《新大纲》没有给出词汇表，它只是在每个具体的目标和内容下列出了能实现该目标的词语，所以我们不知道它到底是如何选择词汇的，也难以知道词汇的分布，如学习者学习的实词、虚词有哪些。这方面有待于进一步完善。

韩国第七次改定版高中汉语教学大纲提到，它的选词标准是：“第一，为了更好地达成日常生活中进行交际的目的，词汇要以实词为主；第二，使用频率高、使用范围广的常用词汇；第三，选择造词能力强的词汇；第四，考虑学习者的兴趣与学习阶段，要与学习者的年龄、知识程度相适应，较容易习得。”刘？（2011）也给出了词汇选择的建议：“应从词汇的实用性、常用性和学生的需要出发，从生活词汇开始逐步扩大到社会、经济、政治、专业词汇领域；尽可能照顾到具体词先于抽象词、实词先于虚词（必要的虚词要及时出）；开始出口语和书面语兼用的中性词语体的词，再扩大到不同语体的词；适当出一些熟语”。

因此，《新大纲》可以以上面的选词标准做参考，同时结合泰国的实际情况，确定学习者应学习的词汇。

由于《新大纲》中都没有集中的、明显的词汇项目，因此我们归纳词汇、分析《新大纲》的词汇只能通过收集大纲中所出现的所有词语、词组或者例子中的词语。通过归纳总结，我们发现泰国，《新大纲》出现了一些具有比较明显的泰国特色的词汇或短语，列举如下：请脱鞋（课堂用语）、木瓜、芒果、榴莲、山竹、红毛丹、我们爱国王、玫瑰园中学、东盟高峰会议、去寺庙拜佛、大城历史公园、大米、橡胶、热带水果、剃胎毛（泰国满月时的习俗活动）、好公民（社会科学课程）、梵巴语（古代语言）。

在上述词语中，有些词语是泰国独有的地名，如“大城历史公园”“玫瑰园中学”；而“木瓜、芒果、榴莲、山竹、红毛丹”等是泰国的热带水果；“好公民”是泰国的一门社会科学类学科；“梵巴语”是一种古语，在泰国佛教语言中大量涉及，泰语就深受梵巴语的影响。

我们认为，在泰国这种非汉语环境下的汉语教学，必然涉及到当地的生活环境，接触到当地特有的事物，而这些用通用的汉语就难以表述，或者表述出来也无法传神达意。如“木瓜沙拉、酸辣虾汤”，我们都能够理解，但实际上所传达的词义不如“宋丹姆（?????）”“冬阳公（?????????）”这类当地的词汇表达得传神。所以我们认为词汇方面的国别化，还需更多的关注。陆俭明（2005）说过，“如果一个日本学生，学了几年汉语，却不知道‘寿司’怎么说，不知道‘生鱼片’怎么说，不知道‘相扑’怎么说，这恐怕不合适，不便于跟中国人交流。”陆先生举的这个例子同样说明了要充分重视学习者母语中具有特色的词语。

（三）语法目标

在前文的分析中，我们已经知道《新大纲》并不是一部结构型的大纲，所以语法结构不是它的主线。纵观整部大纲，虽然没有语法项目的内容，但从大纲的示例和词语中，我们还是能归纳出一些语法的项目和内容。我们参照中国国家汉办《国际汉语教学通用课程大纲》中的“常用汉语语法项目分级表”，对《新大纲》中所有的例子进行了归纳，总结出了《新大纲》的语法项目（见文末附录2）。

经过对比分析可以发现，《国际汉语教学通用课程大纲》中涉及的常用汉语语法项目，《新大纲》缺少6个，包括时间副词作状语、范围副词作状语、存现句、结果补语、趋向补语、可能补语。时间副词作状语，如“还、已经、再和又、就和才”，大纲中出现了“再”的例子，但“又”没有出现；“就和才”出现了“才”的例子：你应该多看书，才可以提高中文水平。/这个药必须每天吃三次，身体才会早日康复。但这里的“才”并不是充当时间副词作状语。范围副词作状语，出现了“都、全”的例子，却没有“也”的例子。《新大纲》中有6个语法项目：“是”字句、“有”字句、复句和复句的结构形式、能愿动词、一般疑问句和特殊疑问句。

对《新大纲》语法项目的上述表现，我们分析如下：

《新大纲》并不是一部语法结构型的大纲，它是一部注重培养言语交际能力的大纲。“是”字句、“有”字句、一般疑问句和特殊疑问句等之所以在《新大纲》中占有很大的比重，原因是这些语法项目囊括了学习者日常基本交流中绝大部分表达形式，如提供信息、交流日常信息、询问、请求帮助等。这些语法项目是容易掌握的，对学习者的要求不高。

复句和复句的结构形式在《新大纲》中也占有极大的比重，有两方面原因：一是复句本身内容形式的复杂，使得例子在《新大纲》中占了很大的篇幅；二是复句和复句的结构形式具有提升学习者言语交际能力的作用。复句的结构类型都是从语言运用中抽象概括出来的，它具有完整的固定格式，学习者掌握了这些结构形式、固定格式，只要把所要表达的内容套进去，就基本上可以实现所要表达的目的。

王世生（1997）指出，某种固定的语言形式、固定格式，对表情达意、突出或强调所要表达的语义起着极为重要的作用。如果关联词语运用得好，语义表达就会顺畅、严谨，具有很强的逻辑性而不觉生硬、别扭。

除了示例体现的语法项目外，《新大纲》中“语言与文化”部分还有一处明显具有语法性质的内容（见表1）：

同表1一起出现的还有汉字、词语、短语等语言的构成材料和标点符号、成语、谚语、中泰诗歌等。《新大纲》之所以将这些内容列出，并且同语法性质的内容归于一起，原因是表1的内容在《新大纲》中不是以语法的内容出现的，它们出现在中泰语言、文化比较的目标之下，作为一种思考的方向用以引导学习者进行中泰语言和文化的比较。

《新大纲》提到的“标点符号”，是《新大纲》的一大特别之处。原因是泰语是一种没有标点符号系统的语言，泰文字是密密麻麻地“堆积”在一起的，阅读者需要按照自己的理解来断词和分句，所以常常有理解错误的现象发生。汉语具有丰富的标点符号系统，每一个符号都有着不一样的用途，使用者决定用哪个标点符号前需要考虑前后话语的意思。所以，对泰国学习者甚至所有国家的汉语作为第二语言的学习者来说，汉语的标点符号都是需要好好掌握的内容。

以上分析似乎显现泰国的《新大纲》还是很注重语法的，但同韩国的高中汉语教学大纲一样，《新大纲》“不列语法项目，而仅仅通过例句来提示语法点，因此要掌握语法体系，唯一的办法就是分析例句，并找出例句中反映的语法结构……”（金京爱，2011）。上面所分析的语法项目就是从《新大纲》的例子中归纳出来的。

认知心理学有一种输入假设，强调学习者是通过可懂输入习得语言的，注意力集中在信息上，不是集中在语言的形式上。因此，语法形式被认为并不重要。但是，目前有多篇论文都指出注重培养学习者的实际语言交际能力，与语法教学并不对立。他们认为语法能力是培养学习者言语交际能力的基础。

金京爱（2011）提到韩国第七版大纲《说明书》上详细地介绍了“交际能力”的概念：“一般来讲，交际能力由四种语言能力组成：语法能力（grammatical competence），话语能力（discourse competence），社会语言能力（sociolinguistic competence），策略能力（strategic competence）。其中，语法能力和话语能力与使用语言体系有关，社会语言能力和策略能力与培养言语交际技能的层面有关。”

易峰（2009）同样强调了“交际能力”的内涵，“交际能力应该包含四个方面的能力，即语言学能力（语言结构方面的能力）、社会语言学能力（语言功能方面的能力）、话语能力（成段表达的能力等）和交际策略（交际技巧）。简言之，交际能力是在实际情境中运用语言形式实现功能的能力，也就是实际运用语言的能力。”

总之，交际能力包含了学习者的语法能力。《新大纲》应该认识到，培养学习者的交际沟通能力与学习语法并不对立。所以《新大纲》应将大纲中已展现的语法项目、语法性质的内容明确化，明确强调汉语语法的功能指导性作用，以使语法能力与交际能力处于同等的地位。韩国的修订版大纲就完善了这方面的内容。

我们对《新大纲》显现的语法项目进行归纳，发现有能愿动词、比较句、“把”字句、兼语句、“地”的用法、动量补语、时量补语、“是……的”句、介词短语和复句等。这些语法项目在《新大纲》中没有按照难易程度的顺序出现，而以培养学习者的言语交际能力为重心。如果按语法难易程度进行示例的安排，那么重新安排的示例将难以体现《新大纲》的目标要求。但另一方面，《新大纲》示例不考虑语法的难易程度，而以实现表达的能力为重心，又忽视了学习者的实际语言水平。因此，既考虑到学习者的汉语水平，又注重培养学习者的语言运用能力，是《新大纲》需调整和完善的地方。前面已分析过，注重培养学习者的言语交际能力，与语法教学并不茅盾。相反，语法能力是培养学习者语言交际能力的基础。

（四）文字目标

刘？（2011）指出，“汉字教学是汉语作为第二语言教学最显著的特点”“汉字教学的任务是以汉字形、音、义的构成特点和规律为教学内容，帮助学习者获得认读和书写汉字的技能。”

中国国家汉办《国际汉语教学通用课程大纲》将汉字作为学习者必须掌握的一项技能，五个级别都有相应的汉字学习量，五级总共是800个汉字。针对汉字的学习，《国际汉语教学通用课程大纲》要求“了解汉字的基本笔画、笔顺”“辨别字音、字形、字义”“了解组字成分/部件/汉字的偏旁部首”“了解一些复杂的汉字结构规则”“基本掌握汉字的构形规律”等。总之，《国际汉语教学通用课程大纲》对汉字的目标要求是“掌握汉字，做到听说读写四会”，认为这些目标的实现将极大地提高学生理解汉语的能力，对于学生掌握汉语、增加词汇量有极大的帮助。但是《新大纲》对于汉字的学习目标和内容只字未提。

《新大纲》没有提到部首、偏旁的学习，却提到了“偏旁、部首查字法”。整部大纲，唯一一处出现偏旁、部首的字眼是在讲述中泰语言异同时提到的，即“汉字：造字法/汉字偏旁”（???????????：????????????????????/????????????????????????），但也没有涉及到部首、笔顺、笔画的教学和目标内容问题。

另外，《新大纲》中提到的汉语故事、成语故事及各类媒体信息涉及的字数（见表2），我们认为这也是一种衡量学习者掌握汉字能力的目标要求。

对于表2所展示的各类材料的字数目标，我们认为《新大纲》要求的都不是很明确。小故事涉及的字数，高二阶段没有给出一个明确的要求；媒体信息要求的字数，高二、高三阶段的字数差量是50，而高一、高二的字数差量是150。对这些字数要求，《新大纲》应加以调整完善，以使目标要求更加明确。

（五）小结

我们从语音、词汇、语法、汉字四个方面对泰国《新大纲》进行了分析，总结如下：

1.在语言四要素方面，《新大纲》没有完整地体现它应该体现的目标和内容。在语音要素方面，缺乏对泰国学习者的针对性要求，语音的目标和内容也没有让大纲使用者或者学习者意识到语音的重要性；在词汇要素方面，《新大纲》给出了适宜的词汇量，但是各个年级的词汇量目标不够清晰明确，同时也缺乏一个可供参考的词汇表，词汇选择的标准无从知晓，这些必将造成学习者词汇学习目标的不确定和混乱。在语法要素方面，《新大纲》示例显现的语法项目存在着欠缺，没有指出语法项目对学习者技能培养的指导作用。在文字要素方面，《新大纲》涉及书写技能，但没有从最基本的汉字笔画、笔顺书写教学开始，这会导致后续的文字书写更加困难。

2.《新大纲》具有它自身的特色，以注重培养学习者的交际能力为宗旨。它关注了词汇的泰国特性，关注了别的大纲并不太注重的一个项目――标点符号。《新大纲》赋予“标点符号”以重要的功能，将其视为泰国学习者必须掌握的一项内容。《新大纲》比较关注语言的固定格式或者固定短语，而不太关注语言的其它语法形式。《新大纲》始终不变的是关注学习者的表达能力，注重培养学习者的言语交际能力。

3.《新大纲》在目标的细节上存在不够清晰、完善，缺少统一的问题。如涉及数字的目标不是很明确清晰。另外，应增加《新大纲》中的示例，以便更好地指导学习者实现言语交际的目标，同时完善《新大纲》缺失的语法项目内容。

四、建议

虽然《新大纲》注重培养学习者的交流表达能力，特别关注培养学习者的听、说技能，但对语言的具体要素关注不足。综合前文的分析探讨，我们认为泰国《新大纲》须进一步完善以下几点：

（一）《新大纲》应细化汉语发音的重点、难点，增强语音教学的针对性

虽然泰语同样是一门有声母韵母和声调的语言，但汉语的发音有其独特性，许多汉语的声韵母在泰语中都不可能找到完全匹配的发音。因此，加强汉泰语音对比，分析归纳泰国人比较难发的音或容易混淆的音，对泰国学习者的指导作用将更加明显。

另一方面，针对泰国学习者母语的特点，区分汉语的发音，增强语音教学的针对性，对促进汉语语音教学和汉语国际化推广将有重大的意义。目前，中国大陆对母语为非汉语的学习者学习汉语语音的研究、教学方法的探讨，主要针对母语为英语的学习者，而很少有针对泰语等小语种为母语的学习者。

（二）《新大纲》应明确汉语语法的指导功能

《新大纲》以培养学习者的言语交际能力为总目标。注重培养学生的言语交际能力与语法学习并不矛盾，《新大纲》编写者应该认识到这一点，将《新大纲》已有的语法性质的内容明确化，既重视学习者的语法能力，又注重培养学习者的语言运用能力，这是《新大纲》需调整和完善的地方。

我们建议，《新大纲》应进一步完善例句，使例句更能体现培养学习者交际能力的目标要求，调整该大纲中已有的例句，对复杂的语法项目示例进行精简，使例句体现的语法项目符合学习者的“内在大纲”和可接受性。最后，《新大纲》应附录一个语法项目表，对该大纲中的例句进行语法归纳和解释，同时对该大纲中缺乏的语法项目进行补充说明，并给出这些语法项目的例句，找出能与这些语法项目结合的交际功能，以供教师在教学中参考。

（三）《新大纲》应进一步调整和修改前后不一致的内容

《新大纲》给出了适宜的词汇量，但是各个年级的词汇量目标不够清晰明确，同时也缺乏一个可供参考的词汇表，词汇选择的标准无从知晓，这些必将造成学习者词汇学习目标的不确定和混乱。《新大纲》中提到了书写的技能目标，但却没有汉字偏旁、部首等相应的学习内容。

附录1：《新大纲》的框架结构（泰文原版）

附录2：语法项目和例句

语法项目 例句

动词谓语句 我姓王。

名词谓语句 今天星期二。/你这个电脑高手现在有时间吗？

形容词谓语句 今年北京的天气特别冷。

用“不”否定 我不认识他。/我不喝咖啡。/我不喜欢熊猫。/我不太喜欢吃四川菜。/

感叹句 真是太好了！

祈使句 请坐/请脱鞋/请问/现在上课/起立/下课/一起读/小心地滑/劳驾，请让一下。

“是”字句 这是什么？――这是中文书。

他是哪国人？――他是泰国人。

她是高中生吗？――不是，她是大学生。

我是玫瑰圆中学高二中文班的学生。