被巡察整改工作心得体会范文【优秀4篇】
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巡察工作心得体会【第一篇】
局党组及班子成员和全体干部职工将虚心接受监督检查,以此次巡察为契机,举一反三,切实把责任落实贯穿到经济社会发展全过程。下面小编准备了在巡察组工作动员会上的表态发言材料,欢迎查阅。
尊敬的巡察组各位领导,同志们:
首先,我代表局党组及班子成员和全体干部职工,向第一巡察组进驻我局开展巡察工作表示诚挚欢迎!
近年来,我局在县委、县政府的坚强领导下,认真履行部门职责,切实加强机关党的建设,不断开创工作新局面。在党的建设方面,我们深入贯彻系列重要讲话精神,切实履行全面从严治党主体责任、严格执行党的纪律、认真落实中央八项规定精神、着力加强党风廉政建设和反腐败等各项工作,全局保持了风清气正的政治生态和苦干实干的工作作风,较好地完成了工作任务。在业务工作方面,始终牢固树立“红线”意识和“底线”思维,严格责任落实,狠抓作风建设。当然,在取得一定成绩的同时,我们也清醒地认识到与上级和组织的要求还存在不少差距和不足,正在不断地进行整改。希望通过本次巡察找出问题和不足,并认真进行整改。
刚才,巡察组组长作了动员讲话、县委巡察工作领导小组成员作了指导讲话,深刻阐述了本次巡察工作的目的意义,明确了本次巡察工作的任务、方式和有关要求,有很强的指导性和针对性,我们将认真学习领会、抓好落实。下面,我作为局党组书记,并代表局党组,就自觉接受、积极主动配合做好这次巡察工作作表态发言。
一是认识明确,态度坚决。
开展巡察工作是推动党中央、国务院决策部署贯彻落实的重要举措,是推动党委政府重点工作落实的重要抓手,是适应经济发展新常态,推动改革发展的重要探索,是发现问题、开拓思路、完善措施的有效途径。县委巡察组此次到我局开展巡察工作,是对我局的关心和支持,也是帮助我局提升水平、推动落实重大举措,文秘资源整理推进安全生产工作再上新台阶的一次难得机会。全局上下要从讲政治、顾大局、负责任的高度,提高认识、端正态度,坚决把思想和行动统一到巡察组的各项要求上来,服从巡察组的统一安排,认真组织、周密部署、搞好服务,提供一切必要条件,为巡察组开展工作创造良好环境,确保巡察组在我局工作顺利开展。
二是压实责任,立行立改。
局党组及班子成员和全体干部职工将切实增强接受巡察组监督检查的自觉性和主动性,实事求是地向巡察组提供情况、接受检查,讲成绩不掺水分,谈问题不绕弯子,客观公正地提出意见和看法,让巡察组充分了解和全面掌握我局真实情况。坚持问题导向,狠抓整改,对巡察中发现的问题和提出的意见,不敷衍、不回避、敢面对,立行立改,按照清单制和责任制,明确任务、倒排工期、挂图作战,切实解决问题“做减法”;建立工作台账,制定整改清单,落实整改责任,明确整改部门和时限,确保巡察组反馈的问题和意见事事有着落、件件有回音。
三是遵章守制,抓常抓长。
局党组及班子成员和全体干部职工将虚心接受监督检查,以此次巡察为契机,举一反三,切实把责任落实贯穿到经济社会发展全过程。针对巡察后的反馈意见,认真研究,提出对策措施,全力抓好落实。我们将以此次巡察工作为契机,认真贯彻党中央、国务院和省、市重要指示和精神,建立完善整改落实、部门协同、基础建设等长效监管工作机制,抓常抓长,实现“以制度管人管事”,全面提升我局工作水平,为建设新时代幸福美丽新城营造良好的安全生产环境。
巡察心得体会【第二篇】
巡察心得体会
篇1:在巡逻中如何运用盘查技巧
在巡
逻中如何运用盘查技巧
机会总是留给有准备的人
巡逻工作人人会做。
但各有不同。巡逻工作如何能做的好?关键是看在巡逻的时候是否有责任心,是否能看的出问
题,查的出问题,查出问题后是否会处臵。这几句话看似简单,实则是有着巡逻工作深刻的精髓内涵。我始终坚信一句话“巡逻中出成绩的机会无处不在,关键看你是否能把握机会。
机会总是留给有准备的人”。
上岗前的准备
对于我自己来说,无论是车巡还是步巡,时时刻刻都将对巡逻中看见的情况做出观察,分析。
假设,判断。上岗前我经常会去看一看前两天发生过的案件情况,花时间去熟悉犯罪分子的特征,力争从已经发生的案件中找出他们的相似之处,通过发案的时间,作案的手段,案件的高发地点总结出发案的规律以及案后最有可能经过的地点,充分发挥预警提示的最大功效。
警力跟着警情走
磨好自己的剑,关
键时才能利刃出鞘,才能更有效地打击街面现行犯罪。我在日常的巡逻工作中能发现、抓获
犯罪分子并不全是运气好,而是因为我花了时间去研究发案的特点,摸透了发案的规律,并
结合自己的一套巡逻盘查的方法进行巡逻。什么时候在什么地方经常会有什么类型的案件发
生,做到心里有数,警力跟着警情走,进行重点盘问、检查、防范,只有这样才能有效地取
得巡逻工作的更大成效,才能发挥出巡逻工作的更大优势。巡逻四法:
1、有责任心,人到
心到;
2、眼像猎豹,发现
猎物;
3、可疑情况,剥茧
抽丝;
4、合理合法,有礼
有节。
第一法:有责任心,人到心到
“上岗一分钟,敬
业六十秒”这是我对巡逻工作的态度。这就要求我们必须带着一颗认真负责的心去巡逻和盘
查,细心的去观察周围的一切,耐心的盘查每一个可疑人员,通过仔细的盘查来消除盘查对
象的每一个疑点,只要还有一点不能消除就要认真细致做进一步调查,不要怕麻烦。如果我们怕麻烦,犯罪分子就可能会在我们的眼皮子底下溜掉,成为漏网之鱼。
案例
20XX年5月12日
凌晨4时许,我和民警雒涛驾车巡逻至北新区路口时,发现一辆白色的可疑车辆停在路边。
车上不时有亮光,引起了我们的注意,我们立即下车对该车盘查,车上一人,从该车的副驾
驶室搜出k粉两包,摇头丸150颗以及少量冰毒,总计100余克。后移交派出所处理,该男
子因为非法持有毒品被刑事拘留。
第二法:眼像猎豹,发现猎物
在巡逻中发现情况
是先决条件,发现不了什么都免谈。要想逮到猎物,猎豹就必须要有比猎物更快的速度和更
敏锐的观察力、判断力。如何能够敏锐的发现情况呢?主要是看经验,在自己的心里首先得
有一套标准,什么是正常的行为,什么是不正常的情况,对于不正常的情况一律要上前盘查。
搞清楚到底怎么回事。我始终认为,即使最后的盘查结果没有问题。
也可以积累和提高自己的盘问和检查的技巧,积累自己的巡逻盘查经验。
案例
20XX年5月7日3
时30分许,我和民警雒涛、龚红江驾车巡逻至半边街嘉怡花园小区后门时,发现一男子,慌
慌张张,满头大汗,看见巡逻警车后,立即躲到一辆车的背后,我们断定该男子有问题,就
立即停车准备下车盘查。就在我们停车的一瞬间,该男子拔腿就跑,我们立即追击,在追出
百米远后将其抓获。这时有两名小区的保安急匆匆跑过来告诉我们该男子是小偷,刚在工地
上偷扣件。经过我们当场突审,该男子交代了自己偷盗工地扣件的犯罪事实,并带我们找到
了他隐藏赃物扣件共计200余斤。
案例
20XX年6月1日18
时,我和辅警舒安龙步巡至黔灵山公园公交车站时,发现一男子,形迹可疑、东张西望,我们断定该男子有问题。当一辆公交车进站时,上车的人很多,该男子趁人多拥挤时,对一名
正在上车的乘客实施扒窃,扒窃得一皮夹,内有300余元。正当该男子准备逃离现场时被我们抓获。该男子对扒窃事实供认不讳,现该男子已被刑事拘留。第三法:可疑情况,剥茧抽
丝
在巡逻中发现了情
况,一定要盘查,不能在自己心里举出理由将自己推翻,一定要勤快,宁可盘查的全是正常的,也不放弃一个可疑点。不能因为查了那么多都是正常的,心里就有了这个也是正常的想
法,也许下一个就是有问题的。要相信自己的第一感觉,勤快才能出成绩,始终抱定不烦不
燥的态度来工作,巡逻盘查就一定会收到效果。
案例
20XX年3月8日22
时许,我和辅警舒安龙驾车巡逻至三桥南路时,发现一辆黑色的可疑车辆停在路边,引起了
我们的注意,我们立即下车对该车盘查,车上一人。当我们下车准备对其盘查,该男子立即
发动车辆准备逃跑,被我们立即制止了,该男子神色慌张,眼睛不敢与我们对视。我们断定
该男子有问题,我们立即对该男子及车辆进行检查,经过几次仔细检查后,未发现异常情况。
此时,该男子因为我们未检查出任何问题也极不配合我们工作。当时我就在想,可能该男子
真没问题,正当我们检查结束,准备离开时,我突然发现他的脸上漏出了一丝狂喜的神态随
即又恢复了平静,对于该男子的这一可疑的举动,我们又对该男子进行仔细的盘查,最后在该车辆的地上找到了一小包毒品。见此情形,该男子彻底崩溃了,主动交代了自己吸食毒品的违法事实。
第四法:合理合法。
有礼有节
很多时候我们在巡
逻工作中查到了一些问题,但由于有“多做多错”的思想在做怪,往往不愿意再追查下去。
盘查马马虎虎,草草了事。这样往往有些犯罪分子准备犯罪的前兆我们发现不了,警察一走
他的胆子又大了起来,继续实施犯罪给人民群众的安全和财产造成损失。又或者本身对于巡
逻盘查的法律依据使用不熟悉,遇见不配合的人,人家反问你一句“你凭什么搜我的身,凭
什么检查我的包”你笼统的一句“法律规定”不足以说服他人,这样既降低了警察的威信。
也造成工作中的被动。所以我们一定要在熟知法律法规的情况下,要会合理合法,有礼有节
地盘查。人人维护警察的尊严,将巡逻工作中的盘问与检查的主动权牢牢掌握在自己的手中。
盘查六问
当我刚从警院毕业
参加公安工作时,对于巡逻盘查一窍不通。当遇到一个可疑的盘查对象时,根本不知道从什
么地方入手;当盘查对象的气势超过我时,我无法应对甚至有些胆怯。心想,反正有老民警
带着我们巡逻,得过且过。所以,曾经彷徨过,动摇过,自己到底能不能干好巡逻这份工作
呢?后来,在领导和老民警的帮助和自己的勤奋努力下,渐渐进入了巡警的角色。通过不断
向老民警请教和自己不断总结,不断探索,不断实践以及根据违法犯罪
分子的心理,我总结出了盘查的六种问法:盘查六问。
盘查六问
一问:直截了当。
一语破的;
二问:迂回侧击。
欲擒故纵;
三问:发问熟练。
句句连贯;
四问:抓住疑点。
追问不舍;
五问:注意倾听。
发现破绽;
六问:分化瓦解。
各个击破。
一问:直截了当,一语破的当我们在盘查中遇
到一些神情紧张的初犯、偶犯时,这种方法往往能取得立竿见影的效果。在盘问中,根据前
期检查观察掌握的情况,我们可以就嫌疑人的自然情况、工作单位、经济收入、物品等
情况开门见山地提出问题,然后直截了当,一语破的的指出其违法犯罪行为。
二问:迂回侧击。
欲擒故纵
对一些自以为聪明的嫌疑对象,在盘问时我们不要急于戳穿其所编谎言,而是通过追问细节,寻找漏洞,加以
突破,扩大疑点,迂回包抄中,堵其后路。如针对嫌疑人供述的去来时间问题,我们可以通
过追问其行走路线,上车地点,乘坐几路车,住在何处,随身现金多少,在外已多长时间等
细节,让其不能自圆其说,使其谎言不攻自破。
案例
20XX年6月12日
22时30分许,我和民警雒涛驾驶巡逻车巡逻至头桥智慧龙城公交车站时,发现一名男子背
着一个沉甸甸的包蹲在路边,当我们巡逻车经过时,该男子便向相反的方向快速离去,于是
我们立即下车对其盘查。经盘查,在其所背的包内发现8根很粗的电缆线,于是,我们立即
对该男子进行盘问,该男子说是在这里等公交车回家,又说是住在花果园的工地,又说自己
是一个包工头,这些电缆线是工人用剩下的,对于该男子的这些回答我们没有立即揭穿,最
后,我们再次问该男子同样的问题时,该男子的回答完全不一样,他的谎言不攻自破,在强
大的证据面前,该男子交代了偷盗电缆线的事实。
三问:发问熟练,句句连贯
在盘问被盘查对象
时,民警的发问一定要熟练,在气势上要占上风,让盘查对象知道站在面前的是一位经验丰
富的警察,所提问题要句句连贯,前后呼应,让被盘查对象手足无措,思维混乱,最终击破
其心理防线,让其如实道出其犯罪事实。
四问:抓住疑点。
追问不舍
盘问时要注意对象
自述情况,抓住疑点,准确地提出问题,并步步紧逼,环环紧扣,不让其有喘息的机会,通
过一连串的提问,让其没有思考的余地,最后乖乖招来。
案例
五问:注意倾听,发现破绽
在盘查中追问核实
物品时,要注意鉴别检查情况与嫌疑人回话之间是否有差别。即根据在检查嫌疑人随身物品
时掌握的情况,通过询问嫌疑人物品的、出处,从嫌疑
人的回话中发现差别和破绽。如
在检查中发现嫌疑人随身携带的皮包有嫌疑,可通过包中现金数量,车船票、住宿发票的出
处,通讯录中的内容等情况,看其回话是否与包内物品是否一致,从而判断是否是赃物。
案例
20XX年1月22日
00时20分许,我和民警李磊、雒涛驾驶巡逻车巡逻至三桥一网吧门口时,发现一辆停在路
边的车辆,车辆外观肮脏,车身有多处碰撞的痕迹,车上有三名男子,我们断定该车有很大的嫌疑,于是对该车进行盘查。经盘查,该车是租来的,并从车上搜出技术性开锁工具5套。
钳子一把,电压表两个,且三名男子东扯西扯,答非所问,无法说出开锁工具的和用途。
有很大的入室盗窃的嫌疑。后移交辖区派出所处理,经反馈,三名男子系一入室盗窃团伙。
六问:分化瓦解。
各个击破
当盘查对象是多人
同行时,我们就可以充分运用分化瓦解、各个击破法。盘查时,在发现同行人员有嫌疑时。
一定要将他们分开分别盘问,寻找相互间的矛盾情节或述说不一致的地方,抓住矛盾,重点
突破,实行分化瓦解。
案例
20XX年3月21日
23时50分许,我和民警陈虎等驾驶巡逻车巡逻至二桥黔春路口时,发现一辆车牌号为贵
a84909的黑色比亚迪车停在路边,车上有五名男子,我们断定该车有很大的嫌疑,于是对该
车进行盘查。经盘查,从车上搜出两把管制刀具,于是我们立即呼叫增援,对这五名男子分
开盘问。刚开始,他们什么都不说,就说是带刀是防身的。后来,我们改变盘问方法,就说
是别人已经交代了违法事实。运用这种方法,其中一个年纪较小的男子交代了他们是一个长
期的抢劫团伙。于是,我们乘胜追击,连续发问,彻底瓦解了他们的心理防线,交代了1月
1日和3月19日持刀抢劫的犯罪事实。
巡逻是公安工作的基础,盘问和检查是巡逻工作的根本!在巡逻和盘问检查工作中如果不注重方式方法或墨守
陈规,就很难识别和发现犯罪嫌疑人。我们要充分发挥
主观能动性,不断总结经验,探索好的盘查方法,充分发挥我们的大智慧,提高随机应变的能力,提倡以巧制胜,这样才能不断
提高巡逻盘查的效能。
以上的巡逻方法和
盘查技巧是向老民警请教并结合自己在巡逻工作中的心得体会总结而来,如有不足之处,请
大家批评指正。
篇2:巡逻盘查业务
巡逻
盘查业务
对车辆的盘查主要分两种:一种是对既定的目标的拦截盘查,一种是巡逻盘查发现。我今天
主要讲一讲巡逻中发现的车辆盘查应注意的问题和特殊情况的处置:
一、如何在巡逻中
发现和捕捉疑点
首先要做到“三勤”。
即:眼勤、嘴勤、手勤。眼勤,是指在日常巡逻工作中,靠勤观察以发现可疑目标。嘴勤。
是指不厌其烦,从多角度、多侧面在巡区内交朋友,发动群众的力量,从中发现疑点。手勤。
是指在盘查可疑车辆时要多动手,以发现可疑部位和可疑物品。
1、要观察车辆牌照。
对外省市牌照轿车要作为检查的重点;无牌照车或有意遮盖车牌也是盘查重点;还有就是深
夜在街面或在偏僻阴暗场所停放有人的车辆也要重点盘查。
2、查车门锁、点火
开关、后背箱等重点部位。看是否有被撬痕迹,特别是要仔细查看左前门外侧扶手处是否有
人为破坏痕迹;查看点火开关是不是原装的,点火开关是否被换过;车内有无可疑物品;对
可疑车辆的后备箱必须检查;行驶中的摩托车无点火开关钥匙的要一律检查。检查摩托车要
看车把锁能否锁上,油箱盖、备箱、座箱能否用钥匙打开,钥匙门是否有损坏的痕迹,要仔
细查看车辆电源线及有关连接线是否被剪接。
3、查验车内物品应采取先问,如无嫌疑的车辆,应尽量让驾乘人员自行打开的方式,如我执
勤人员检查的应尽量恢复原状,不能将被盘查人的物品乱扔乱翻乱放,避免引起驾乘人员对
盘查工作的抵触和反感。
4、要观察车辆驾驶
员。观察驾驶员衣着打扮、气质是否与所驾车辆相符,驾驶员有无神情慌张、闪烁其词、自
相矛盾等情况,对说不清车辆的要重点盘查;本地人驾驶外省市车辆或外省市人员驾驶
本地车辆的要认真盘查;14岁至17岁年龄段的学生驾驶摩托车、外地人员驾驶摩托车的要
一律盘查。
5、对已经掌握的吸
毒人员、惯偷驾乘的摩托车或汽车,汽车存在有明显挂划伤,行驶中有意躲避检查,面对警
察,驾驶员或乘客神色慌张、表现反常的要重点检查。
二、盘查中应注意
路政巡查心得体会
公路路政管理是代表国家履行公路监督管理的执法活动,其目的是保障公路的安全完好畅通,为广大群众出行提供安全快捷的交通条件,并促进社会经济的发展。路政管理工作从无到有,从弱到强,逐步发展,直至现在,路政管理工作在经济发展和文化交流方面发挥了不可替代的作用,同时取得了可喜的成绩,得到了社会的认可。但是随着交通基础设施建设的快速发展,路政管理工作中又出现了一些新情况和新问题,有些问题甚至制约和影响了路政管理。为了全
面贯彻落实“决胜现代化”要求,就必须解决当前路政管理工作中存在的一些问题,以使路政管理工作更好地为国民经济发展服务、更好地为人民群众服务。目前来看,路政巡查主要存在以下几方面的问题:
1.体制问题。路政管理点多面广,涉及到国土、城市规划、公安交警、乡镇政府开发等诸多管理。如对建筑控制区的管理涉及到土地管理、城建规划、路政管理等部门,建筑控制区的土地所有权、使用权和管理权分离,各个管理部门在违法建筑的管理上各自为政,要不就越权管辖,要不就相互推诿踢皮球,致使对公路两侧违法建筑的管理能力大大降低,从而造成公路两侧建筑控制区内违法建筑得不到有效管理。
2.法律问题。这方面的问题主要表现为处罚权限和强制措施缺乏。这在路政管理工作中表现的较为突出。如穿越公路埋设管线,施工单位在很短的时间内就能完成,往往等到路政人员发现的时候工程
就已经基本完成了,我们的工作就被动了。还有在公路建筑控制区内非法设置广告牌,这类工程都能在短时间内完成,造成既成事实。如果进行强制拆除,就会消耗大量人力、物力、财力,行政成本增加,管理效率低下。这都是法律没有赋予公路管理部门强制措施造成的。
3.社会方面。一是社会各界对公路法律法规的了解还
一。每到收获的季节,沿线农民利用公路打晒谷场,公路被农作物覆盖,交通事故时有发生,给驾驶员和乘客的安全形成威胁。
三是法院对已判决案件执行难的现实使路政违法行为
人更加肆无忌惮、肆意妄为,进一步加大了路政管理工作的难度。
结合我的工作实践,解决以上问题需做好以下几点工作:
1.推动立法,对现有法律法规加以完善。赋予公路管理部门更多处罚权和强制权力。
2.争取地方政府和领导的重视与支持,降低路政执法的难度,实现路政管理的目标。当地政府出面,统一思想,协调行动,才能得到有效解决。同时,要加强与公安、交警、工商、土地等政府相关职能部门的横向联系和协调,开展联合执法和综合治理活动,以解决因权属分离、路政强制措施贫乏而带来路政执法难度增大的问题。加大路政巡查的力度,将各种路政违法行为消灭在萌芽状态,进一步降低路政执法的难度。
3.强化宣传,营造良好的执法环境。宣传工作是路政管理的一项重要内容,路政管理机构要充分利用报刊、电台、电视台等新闻媒体,以及宣传栏、公示牌、横幅标语等载体,对公路法律法规、超限超载造成的危害和治理的目的、意义,进行多形式、多层次的宣传教育,打消他们法不责众侥幸心理。提高群众遵守公路法律法规的自觉性,增强群众的爱路护路意识,为路政管理营造良好的舆论环境。
4.切实提高路政管理人员的自身素质和综合能力,以自身的良好形象去感化相对人和广大群众,赢得理解和尊重。
随着经济的发展,公路在国民经济中的地位越来越重要,做好路政管理工作,不仅仅要求每一位路政员尽心尽职做好本职工作,还需要社会方方面面的配合,我们要及时发现问题,分析原因所在,彻底解决问题。创造良好的公路交通环境,保障社会经济的发展。
对履行监督职责 提高巡察效果的几点体会
开展巡察工作是新形势下加强党内监督,提高党的执政能力,推进党的建设新的伟大工程的一项重要举措。巡察工作的成效不仅关系到巡察工作在党的建设中能否发挥应有的作用,也关系到巡察工作在党员、干部和职工中的影响,关系到巡察工作本身生命力。
一、健全和完善巡察工作制度,实现巡察工作规范化是做好巡察工作的基础
按照总行党委要求,人民银行天津分行党委于20XX年至20XX年,对辖区所有35个中心支行和1个事业单位巡察一遍,收到了良好的巡察效果。在巡察工作开始前,分行党委为全面贯彻人总行党委巡察工作会议精神,积极开展党委巡察工作试点,学习借鉴其他分行经验,并根据巡察进展情况,不断修订、细化和补充、完善巡察工作制度规定。三年
巡察工作,先后修定完善了《巡察工作操作规程》、《巡察组工作报告制度》、《巡察工作档案管理规定》,设计了统一格式的《征求意见函》,规范了巡察组走访的内容。并根据巡察工作对《巡察工作操作规程》未涉及的或巡察工作中遇到的新情况、新问题,天津分行都结合工作实际补充制定新的制度或办法加以规范。如针对巡察人员来自辖区多个单位和部门,为了便于管理,制定了《巡察组人员管理办法》、《巡察人员鉴定制度》和《巡察工作
先进个人评选表彰办法》。20XX年,为了确保中心支行按照巡察整改要求制定整改意见,落实整改措施,又制定和实施了《巡察工作回访制度》,对被巡察单位整改措施落实情况进行跟踪监督和检查。逐步形成了比较完善的巡察工作制度体系,推进了巡察工作制度化和规范化建设,也为巡察工作顺利开展奠定了基础。
二、抓住巡察工作重点,增强巡察工作的针对性,是做好巡察工作的关键
在巡察过程中,面对千头万绪的情况,巡察工作组和巡察工作人员如何抓住重点,下工夫把应该搞清楚的情况搞清楚,以免分散精力、顾此失彼。天津分行严格执行人总行巡察工作指导思想和总体要求,并结合天津分行辖区实际,进一步明确重点,对五个方面重点问题进行重点监督。
以科学发展观为主线,监督贯彻执行方针政策的自觉
性。要求巡察组在巡察工作中做到三个围绕:一是围绕被巡察单位贯彻落实党中央、国务院关于宏观调控和金融改革的政策进行监督检查;二是围绕被巡察单位执行货币政策工作的力度和质量进行监督检查;三是围绕被巡察单位推进外汇管理体制改革和深化国有商业银行、政策性银行改革,支持促进农村信用社体制改革,推动金融产品创新,推进现代化支付体系和社会信用体系建设、推进反洗钱工作的各项政策和措施进行监督检查。
以民主集中制为重点,监督领导班子的决策能力。主要对被巡察单位党委议事规则和会议制度的制定和执行情况进行
监督检查。
以自身建设为重点,监督领导班子及其成员加强班子建设提拔任用干部的情况。同时,还重点监督检查贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的情况,监督检查选拔干部原则、程序、标准落实情况。
突出党风廉政建设重点,监督领导班子和领导干部廉洁自律的情况。重点围绕党风廉政建设责任制,对党风廉政建设和反腐败工作进行全面的检查。
把加强内部管理作为重点,监督领导班子及其成员的管理水平。主要对解财务管理、基建管理、固定资产管理和集中采购等群众关心的、腐败多发环节或内容进行监督检查,考察领导班子及其成员的管理能力。
突出了巡察工作的重点内容、重点对象,增强了巡察工作的针对性,对被巡察单位领导班子以及“一把手”的党性修养、基本素质、协调能力、廉政勤政等方面的情况也能够作出一个比较全面的了解、分析和评价,为分行党委全面了解和使用干部当好了参谋。
三、突破巡察的难点,客观公正德判断,是提高巡察工作效果的重要方法
巡察工作的基础工作就是要了解重要而真实的情况,但这也恰恰是巡察工作的难点。因此,一定要全力解决这一难点,全面、客观、真实地了解和掌握第一手材料,从而作出客观判断、公正
评价,这是巡察工作取得成效的前提和根据。
1、做好巡察准备,及早进入工作状态。为此,天津分行巡察前一是要精心组织选调巡查工作人员,从人事、内审、财务等各个部门,抽调年富力强、有丰富工作经验的同志参加巡察工作。二是巡察开始前,组织巡查工作人员进行集中培训,认真学xxx中纪委以及总行的法规、文件,学习总行领导的讲话、指示精神。三是通过多种渠道,尽可能多地了解和收集被巡察单位的有关情况和资料,使巡察工作组对被巡察对象做到初步了解到。四是巡察组结合被巡察单位的实际,制定一个比较完善的巡察工作计划安排。
2、做好巡察谈话,发现并查清重点问题。巡察谈话使巡察查找和发现问题的关键和难点。一是巡察谈话必须认真把握政策,既要客观地了解该单位的全面情况,又要深入细致地发现存在的问题。二是巡察谈话注意把握重要的情况和线索,要在纷繁复杂的信息中,关注“重点内容”、“重点人”、“重点事”。三是适当扩大谈话面积,通过大量的个别谈话,全面了解和掌握真实情况。为此,天津分行从20XX年的巡察开始,原则上不再集中召开座谈会,而是扩大个别谈话的范围,提高个别谈话人数的比例。做到了中心支行领导班子成员和同级干部的谈画面100%;中心支行机关的中层干部和支行的主要负责人、纪检组长的谈话不低于其总人数的80%;与中心支行机关的一般干部的谈话率不低于20%。通过改进方法,使被谈
话对象更具有广泛的代表性,同时,谈话的谈话氛围也相对轻松,提高了谈话的真实性和有效性,这一做法深受被巡察单位广大干部职工的欢迎。
3、做好全面分析,对被巡察单位作出客观公正的评价。对被巡察单位实事求是、客观公正的判断、评价,并且准确、深刻地指出存在的主要问题和根源,提出解决问题的意见和建议,是巡察效果的最终体现。为此,天津分行一是在巡察结束时,巡察组长与被巡察单位主要领导实地交换意见,特别指出存在的问题,以取得对方的认可。二是分行党委和巡
巡察工作心得体会【第三篇】
关键词:人民银行;巡察工作;思考
中图分类号:
文献标识码:A
文章编号:1003-9031(2008)01-0098-03
建立和完善巡视制度,是党中央在新世纪新阶段,完善党内制约监督机制、严肃党的纪律、加强党的执政能力建设的一项重要举措。开展巡视工作是加强对领导干部的监督,推进领导干部作风建设的重要保障。总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话中强调了要进一步加强对领导干部作风状况的考察考核工作,以及加大对领导干部作风状况的监督力度。通过加强监督,可以及时发现和纠正领导干部作风方面存在的问题。为了深入贯彻党的十六大、十七大和中纪委第六次和第七次全会精神,进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展,落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》),保证党的路线方针政策的贯彻执行,人民银行系统开展了巡察工作。
一、人民银行系统开展巡察工作的必要性
1.开展巡察工作是贯彻党的十六大和十七大精神,建设社会主义政治文明的重要内容。1990年党的十三届六中全会提出各地可根据需要派出巡视工作小组,1997年中央又把巡视制度作为重申和建立党内监督五项制度之一。截至目前,中央纪委、中央组织部部已完成对全国31个省的第一轮巡视,并对15个省进行了第二轮巡视。党的十六大提出了建立和完善巡视制度的要求,总书记指出:巡视工作是在新时期加强党的建设,加强党内监督的措施之一。并多次指示要加强对巡视工作的领导,加大巡视工作的力度。2005年11月,总行对人民银行系统的巡察工作进行了部署和实施,2006年10月,广州分行对辖区开展巡察工作,这些都是广州分行党委贯彻十六大精神,落实《实施纲要》要求,贯彻总行的工作部署,加强各级领导班子建设,加大对各级领导干部监督制约力度的一项重大举措。这些巡察工作在促进被巡察地区和单位改进工作,加强对党政领导班子特别是主要负责人的监督方面,发挥了重要作用,取得了明显的成效。不仅可以使领导干部的权力行使得到有效制约和监督,使他们严格按法规制度办事,少犯或不犯错误,而且能够通过广泛深入群众,倾听干部职工的呼声、意见和建议,集思广益,充分发扬民主,改进和推动各级行的工作。
2.开展巡察工作是建立和完善党内制约监督机制,严肃党的纪律的一项重要举措。从严治党是我们党的优良传统和宝贵经验。落实从严治党的方针,必须坚持党要管党,对党员特别是领导干部严格要求,严格管理,严格监督。近年来,我国在加强党内监督方面,取得了明显成效,但也存在“有权监督的不了解情况,了解情况的又监督不了”的问题,而派巡视组的做法,解决了“管得着看不见”的问题。[1]这样,既有利于维护党的纪律的严肃性,又有利于督促各级领导班子及其成员切实担负起反腐倡廉的政治责任,保证党的十六大和十七大提出的各项任务顺利完成。在人民银行系统开展巡察工作是人民银行党委认真贯彻落实中央关于建立和完善巡视制度的精神,进一步加强党内监督,促进金融改革和发展的重要举措。既体现对各级领导干部的严格要求,也是关心爱护职工的重要表现。
3.开展巡察工作是适应新的形势和任务的要求,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作的需要。党的十四届三中全会以来,党中央始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为关系党和国家生死存亡的一件大事来抓,态度坚决,旗帜鲜明,作出了一系列重大决策和部署,并取得了明显成效。同时,也必须看到,当前,反腐败形势依然严峻。总书记强调,开展反腐倡廉工作要突出重点,必须进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律;必须进一步抓好大案要案查处;必须进一步抓好纠正损害群众利益不正之风的工作;必须进一步抓好反腐倡廉工作体制机制创新。近几年的实践证明,人民银行系统组织开展经常性的巡察,对所巡察单位领导班子和领导干部的情况进行深入了解,能够及时发现和掌握领导班子及其成员执行党的路线方针政策和廉政勤政等方面的情况,能够及时发现那些苗头性、倾向性问题。[2]对发现的一般性问题可以早提醒、早制止,监督有关部门早采取措施,把问题解决在萌芽状态。
4.开展巡察工作是加强对领导干部的监督,推进领导干部作风建设的重要保障。通过加强监督,可以及时发现和纠正领导干部作风方面存在的问题。要按照强化预防、及时发现、严肃纠正的要求,健全干部监督工作机制,进一步加强对领导干部特别是主要领导干部作风状况的监督。切实做到领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里,监督就跟踪到哪里,将领导干部的一切行为都置于党纪国法和社会道德的严格约束之下。要充分认识当前少数领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的一些突出问题的严重危害性,进一步增强抓好领导干部作风建设的责任感和紧迫感,把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置,切实抓紧抓好、抓出成效,为正确履行中央银行职责,构建和谐央行提供有力保障。[3]
5.开展巡察工作是提高领导班子科学决策和管理水平,促进金融改革和发展有效措施。加强对领导班子及其成员的巡察工作,有利于增强各级党委和广大党员,特别是党员领导干部贯彻执行党的路线方针政策和工作部署的自觉性和坚定性,维护金融改革发展的大局,促进领导班子进一步提高履行央行职责能力,为全面完成人民银行各项工作任务,推进金融改革和发展提供有利保障。开展巡察工作,一方面,可以通过“自上而下”的巡察做好上级重大决策和重要工作部署的宣传工作,帮助下级了解上级的意图,更好地贯彻落实。另一方面,可以充分发挥下情上达的“直通车”作用,使上级对下级“看得见、管得到、搞得准”,了解到更多的实情,对下级需要解决的重要问题积极向上级反映,促进问题得到妥善解决。
二、人民银行系统建立和完善巡察制度应具备的条件
1.领导重视,统一思想,是顺利完成巡察工作的关键。巡察组积极主动与被巡察单位领导进行交流沟通,及时召开巡察工作动员大会,使被巡察单位领导和广大干部职工从思想上充分认识到巡察不是审查,其目的是帮助他们查找问题和不足,改进工作,防患于未然。巡察监督是对领导干部的关心和爱护,了解被巡察单位干部职工反映强烈的热点和难点问题,实事求是、公正客观、全面地向上级党委反映情况,促进本单位各项工作的提高。在巡察工作中,巡察组必须把思想工作做到位,发扬求真务实的工作作风,真正树立相信群众、依靠群众的观点,深入基层进行认真细致的调查研究,广泛听取各方面的意见。通过巡察组的工作作风取得广大干部群众的信任,使被巡察单位领导和干部职工积极主动配合巡察组工作,愿意讲真话,敢于把自己了解的情况和希望得到解决的问题向巡察组反映,使巡察组能客观、真实地了解被巡察单位的整体情况,从而使巡察工作顺利完成。
2.巡察人员熟悉业务,严守纪律,是开展巡察工作的基础。由于巡察组成员来自不同单位、不同岗位,而巡察工作政策性、原则性、专业性都很强,需要有较高的党性修养、业务水平、政策水平和实际工作能力。必须在巡察工作前期,由巡察组长有针对性、有侧重地对组员进行集中强化培训,通过加强理论学习和业务学习,使组员们熟悉和掌握开展巡察工作的任务、要求,以及操作规程。同时,要严守巡察纪律,树立巡察形象。巡察组长一定要深入细致的做好思想政治工作,对巡察组员中出现的苗头性、倾向性问题,该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止,同时也要关心爱护组员,关注组员的进步,了解和帮助他们解决生活中的困难,确保巡察组队伍的稳定,才能提高巡察工作质量和效率,有效地开展巡察工作。
3.团结协作,互相配合,是巡察工作圆满完成的前提。由于巡察组成员是从各中支临时抽调的,每巡察一个单位需要1个多月,巡察组长必须根据各组员的特长和业务专长,合理进行分工,充分发挥各组员的优势,并努力营造团结、紧张、严肃、活泼、和谐、宽松的工作环境,最大限度和有效地调动组员们的工作热情。同时组员之间在工作和生活中要有团队精神、奉献精神、集体观念、相互协作、相互配合、齐心协力,正确处理好家庭与工作的关系,才能共同完成巡察工作任务。
4.发扬求真务实的工作作风,是圆满完成巡察工作任务的重要保证。巡察工作是一项全新工作,无论是工作内容还是工作对象都具有鲜明的特殊性,这就要求巡察组的每个工作人员都必须具备扎实的知识基础,过硬的思想作风,可亲、可信、可敬的良好形象。因此,巡察工作的人员要以求真务实的工作作风,熟练掌握巡察工作的相关政策法规和文件规定,熟悉被巡察单位的运作情况,不断提高自身素质,以工作能力和工作水平嬴得被巡察单位和干部职工的信服和钦佩。
5.巡察工作的连续性是确保巡察效果的重要环节。通过巡察工作,对被巡察单位的各项工作进行全方位考核,作出客观公正的评价,将了解被巡察单位的情况和问题全面客观地、及时地向上级党委汇报,并针对性提出意见和建议。能否真正落实到位,起到巡察监督作用,只有注重巡察工作的连续性,继续跟踪整改,才能确保巡察工作的效果。
三、人民银行系统建立并完善巡察制度的对策建议
人民银行系统开展巡察工作两年以来,取得了一定的成效,促进了领导干部提高履行央行职责的能力,提高了领导干部的科学决策和管理水平,促进党风廉政建设和反腐败工作落到实处。但仍存在一些问题,如有的被巡察单位的领导不够重视,有抵触思想,一些抽调的巡察组员业务不熟,操作能力不强,巡察工作如同一般检查,无法从深层次查找问题等。为进一步完善人民银行巡察工作,本文提出以下几点建议。
1.建立相对稳定高素质的巡察干部队伍。由于巡察工作是综合性工作,应从中支级人事、纪检、内审、会计等相关职能部门中抽调业务骨干,且具有思想清醒、政治坚定、作风务实,同时也要具有一定的业务操作和计算机操能力以及写作水平,才能适应巡察工作的要求。否则,巡察工作只能是流于形式,无法真正查找出深层次隐藏的问题,起不到帮助被巡察单位的作用。
2.巡察人员必须实事求是、公正客观地反映实情。巡察期间,巡察组通过听取工作汇报、与干部职工谈话、召开座谈会、调阅有关文件资料、深入基层征求意见、走访地方党政部门和金融监督部门等,了解到被巡察单位领导班子及其成员的较全面情况,对调查掌握的大量第一手材料要进行认真梳理和仔细分析,了解把握问题的真实面貌,形成正确的观点和看法。同时也要防止少数人趁机对被巡察单位领导干部进行恶意攻击,误导巡察人员的思想,造成损坏领导干部的名誉,错伤一些领导干部的创造性和积极性。因此,要本着对领导干部负责的态度认真甄别,对查出的问题必须有理有据、实事求是、公正客观地作出评价,并有针对性地提出整改建议。
3.建立巡察工作的实效机制。巡察工作能否取得实效,关键是要看巡察提出的意见和建议能否真正落到实处。如何使巡察工作真正发挥作用,并取得实效,关键在于发现被巡察单位存在的问题能否得到解决落实。目前干部职工提出最多和担心的问题是:巡察工作是否有必要?是否有效?因此,对被巡察单位存在的问题,应限期完成整改,并跟踪整改,对未在限期完成整改的被巡察单位的“一把手”及相关领导,应予以通报批评,或调岗降职等,采取有效的惩治措施,使存在问题真正得到解决,才能信服于民、信服于群;才能真正发挥巡察工作的实效性。要建立巡察督办跟踪回访制度,对被巡察单位落实整改情况进行经常性的督促,才能使巡察工作深入民心,巡察作用才能得到更充分的发挥。
4.建立职能部门相互协调机制。由于巡察工作是一项自上而下进行的经常性的监督,巡察工作周而复始,要对辖区中支进行全面巡察需要两年半,而各中心支行“一把手”任职至少2年才能见绩效。如在广州分行党委的统一领导下,有关职能部门应相互协调配合,如人事部门与巡察部门之间应相互协调沟通,特别是对被巡察单位的“一把手”交流或调整应考虑巡察工作的循环性,把被巡察单位“一把手”任职的期限相结合,对已被巡察单位的“一把手”进行交流或者调整,才不会出现重复进行巡察,从而确保巡察工作顺利进行。同时,经过第一轮的巡察后,无须再对每个中支重复进行巡察,可根据被巡察单位存在问题较多的,有针对性再次进入第二轮巡察;也可根据凡被巡察单位的“一把手”任职满2年以上的再进行巡察,这样巡察才能真正起到领导干部的权力行使得到有效制约和监督作用。
5.完善巡察成果的运用机制。巡察成果运用是巡察工作的生命所在,只有充分运用巡察成果,才能最大限度地发挥巡察工作的效益。要建立巡察成果转化运用的规范机制,明确有关单位在巡察成果运用中的职责,加强监督信息共享,逐步实现巡察情况与干部考察相沟通、巡察监督与监督相结合、巡察线索与案件查处的移送联系、巡察成果与廉政档案的综合利用等。建立巡察情况分析制度,加强对被巡察单位领导班子存在带有普遍性和规律性问题进行分析,及时向上级党委提出有参考价值的建议。
参考文献:
[1] 王洪章。在中国人民银行巡察业务培训班开班式上的讲话[J].金融简报,2006,(12)特刊。
参加巡察工作心得体会【第四篇】
今年9月份,我有幸接到通知从原单位抽调到旗委第二巡察组,参加旗委第四轮巡察工作,通过这段时间的培训学习和工作实践,使我开拓了视野、丰富了知识,也增进了对巡察工作的了解,现就结合巡察工作实际,谈一下个人的心得体会。
一、加强学习,不断提高理论素养
在原单位接触更多的是本职岗位工作,学习的重点在档案相关业务知识上,没有静下心来认真学习党的理论政策。面对巡察这一全新的工作岗位和要求,我坚持把学习放在首位,巡察进驻之前,巡察办组织全旗巡察人才库工作人员开展了专题学习教育,我认真学习了《巡察工作规划(2017-2021年)》和《巡察工作流程》,对巡察工作的各项流程有了全新的认识和深入的了解,为今后开展工作打下了坚实的理论基础。
二、提高政治站位,全力做好巡察工作
党的十八大以来,党中央提出了全面从严治党这一重大战略部署,习近平总书记围绕全面从严治党发表了一些列重要讲话,强调党内监督是全面从严治党的重要保障,而巡察工作既是强化党内监督向基层延伸的制度性安排,也是加强党的建设、促进正确行使权力的重要方式,更是“巡察利剑”作用的充分发挥,推进全面从严治党向基层延伸的重要举措。作为一名基层巡察库工作新人,一定要提高政治站位,用发展的思维深刻理解和把握,切实做好巡察工作落实。
三、认真工作,在实践中锻炼自己
第四轮巡察工作动员进驻以来,按照工作安排,我主要负责对旗妇联和旗林业局意识形态和党建等有关档案资料的查看,这两个专题的专业性和针对性都比较强,我前期查阅和学习了大量关于意识形态领域和党组织建设等方面的各级重要讲话精神和有关文件精神,对这两块内容有了一个全新的认识,可以说通过工作实践,促使自己在党建和意识形态等领域进行了又一次的充电。同时,对开展巡察工作的技巧和方式方法有了进一步的了解和掌握。
四、正视问题,不断改进工作
在工作中发现个人存在的问题主要表现在两个方面。一是巡察准备工作还不够充分。虽然在巡察前做了大量的准备的工作,但是由于是第一次进行巡察,因此在实际操作中,仍会出现一些准备不到的状况,对工作进展造成一定的困扰。如一些政策法规把握的不够,情况了解的也不是很透彻等情况。二是不能够深刻把握业务和政治的关系。通过业务开展发现了被巡察单位的部分工作的资料不完善和工作不规范等情况,但如何从业务工作中发现被巡察党组织在政治上存在的问题,还需要今后继续强化发现问题的鉴别力,不断积累巡察工作经验,努力提高个人整体素质。