某市关于安全生产培训机构专项整治工作情况的汇报
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尊敬的省厅领导:
根据本次视频调度会议的安排,下面,由我简单汇报*市安全生产培训机构专项整治活动开展情况。
一、专项行动总体情况
我市通过狠抓制度建设,创新监管手段,严格执法监督,加强部门联动,进一步规范我市安全生产培训管理,切实提升从业人员安全素质和技能,预防和减少了生产安全事故发生。专项行动以来,全市共督促*家生产经营单位开展自查,发现问题*条,检查安全培训机构*家次,检查考试机构、考试点*家次,对生产经营单位执法检查*家,责令整改*家,停业整顿*家,执法检查共发现假证、无证人员合计*人,行政罚款达*万元,安全生产培训机构专项整治活动取得了初步成效。
二、主要工作做法
(一)高度重视,加强统筹部署。我局高度重视安全生产培训机构专项整治活动工作,迅速下发了专项整治方案,明确任务分工,细化专项行动治理措施,层层落实责任。专项行动以来,共组织考核工作会议*次,检查抽查考核、培训机构*次,督促*个培训机构对照文件进行自查整改并提交整改报告,对*个长期不开展培训业务的培训机构统一从公示名单中淘汰除名,有序有力推动专项行动在我市“落地生根”。
(二)全面构建制度化、规范化、信息化的培训考核体系
一是狠抓培训机构、考点建设。实行培训信息登记公开和评价机制,全市主动申请登记公示的培训机构达*家,已有省验收通过的理论考点*个,实操考试点*个,全工种满足培训考核需求;建立了*人的培训师资库和*人的特种作业实操考评员库,通过监督检查和通报约谈等措施,强化源头监管,提升培训考核保障能力。
二是夯实培训工作制度基础。制定印发了《*市培训机构管理办法》《培训工作要点》等文件,严抓安全生产资格证书的考核工作。组织制定了《*市特种作业安全技术实际操作考试细则》,优化考试评分表,避免实操考评的随意性、主观性,通过提升考评标准的一致性、指导性,提高考核通过率。专项行动以来,全市共培训考核量同比去年提高*%,高危及特种作业证考试通过率同比去年提高约*%。
三是创新安全培训考核形式,推进培训信息化建设。我市以信息化搭建培训考核一体化平台,在*微信公众号开设*线上培训小程序,线上“云课堂”培训*人,线上浏览学习总量*多万人次;今年5月26日,我市*线上培训正式上线运行,全免费提供给我市一般企业负责人、安全管理人员培训使用,截止目前,注册培训使用人数已达*人,线上完成考试*人,为企业节省线下培训时间和经济成本,促进培训模式转变和培训效率提升。
四是“以考促培”,严抓两类人员考核发证。经分析,培训“走过场”主要集中发生在一般两类人员培训中,我局牢牢抓住考试的“牛鼻子”,通过政府采购服务,统一全市两类人员考核,提供“线下”培训考试和线上培训考试两种方式供企业选择,考核通过后统一发证,以统一全市培训教材,统一全市考试题目,统一师资授课条件、统一台账模板等措施倒逼培训机构落实培训质量和学时,大大推动了全市企业负责人、安全管理人员人员技能和素质的提升。
(三)多措施并举,严格培训执法检查,全面推动特种作业人员持证上岗
一是持续加大专项执法检查力度专项行动以来,共督促*家企业落实主体责任自查自改,共执法检查企业*家,责令整改*家次,发现假证、无证合计*个,效果明显。二是强化部门联动,合力打击特种作业假证、假冒政府网站。向公安机关移交*条假冒政府网站线索,均已通过技术手段关停和屏蔽。三是抓宣传教育,营造依法取证良好氛围。全市积极通过报纸、电视、微博、微信、标语、宣传栏等多种形式,开展培训“走过场”和“打假”宣传普法*次,营造了良好的社会共治格局。
三、存在的问题及下一步工作思路
当前,我市依然存在“外省假证”流入我市及部分生产经营单位从业人员存在未经培训考核合格上岗作业等问题。
下阶段,我市将以本次视频调度会和省厅领导讲话的要求,继续深入开展我市安全生产培训“走过场”专项整治工作:一是抓好“三项岗位”人员线上培训教育,全面提高安全培训质量和水平;二是制定生产经营单位(企业)安全培训指引清单,指导督促企业落实安全培训主体责任;三是持续大力开展安全培训机构专项执法检查和宣传普法,实施常态化打假,严厉打击制售假证行为,确保我市安全形势持续稳定。
我的汇报完毕,谢谢!