个人安全协议责任书(精编4篇)
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个人安全协议责任书1
施工安全责任协议书(一)甲方:_______镇_______村_______组﹙以下称甲方﹚
乙方:_____________镇 ﹙以下称乙方﹚
为了搞好房屋建筑施工安全的管理工作,让甲方今后在此居住全家安康幸福,子孙兴旺。因此,杜绝发生一切安全事故,经双方协商签订本协议。
第一条:本工程为私人房屋建筑施工。
第二条:甲方安全责任:进场施工前甲方须对乙方代表进行现场口头的安全事项说明,其内容是:将该房屋建筑有关联的安全注意事项﹙即砌砖,搭架,升架,打楼面及进行一切高空施工﹚向乙方讲清楚。
第三条:乙方安全责任
(1)乙方代表为安全责任人,负责该房屋建筑工程项目的日常安全管理工作,严格遵守现场安全规章制度,并负责监管安全施工作业。
(2)开工前必须对所属人员进行建房注意事项等安全教育,不安排未经安全教育人员进入建筑场地。
(3)乙方的任何人员均不得在施工地打架斗殴、酗酒。严禁酒后上班。
(4)乙方负责此项房屋建筑的全部安全责任,如果在建筑中发生生产安全事故,由乙方自己承担全部的事故责任和经济责任。
第四条:甲、乙双方严格遵守本合同条款,履行各自的职责,搞好房屋建筑施工。
第五条:本协议双方签字后生效,一式两份,甲、乙方、各执一份。
甲方:______________
乙方:______________
证实人:______________
20_____年_____月_____日
施工安全责任协议书(二)甲方:____________ 乙方:____________
为全面落实安全文明施工管理工作,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,根据《中华人民共和国安全生产法》及建筑行业法律规定要求,特签订施工安全责任书作为____________工程承包合同的附件,结合双方实际情况,经共同协商,双方同意把合同价的________%作为安全文明施工保证金,双方必须共同遵守。协议书具体内容如下:
一、安全目标
1.不发生轻伤及以上人身伤害事故;
2.不发生火灾事故;
3.不发生环境污染事故;
4.杜绝违章指挥、违章作业违反劳动纪律。
二、根据《中华人民共和国安全生产法》要求,甲方必须进行安全资质审查,乙方应缴纳安全施工保证金,双方在工程施工期间应承担的安全责任:
1、甲方安全职责:
甲方应对乙方的营业执照、施工资质和安全施工资格证书进行审查及备案,并掌握其施工业绩及施工安全情况。
甲方应审查乙方施工安全资格,包括施工人员概况、特种作业人员及上岗证,审查乙方项目负责人、施工技术负责人、现场安全负责人相关证明。
开工前甲方负责向现场施工负责人、工程技术人员及施工人员告知现场工作条件及工作环境,对有关安全注意事项进行交底。
施工期间甲方有权对施工现场进行的安全监督,发现违章作业及危及人身、设备安全时,可及时制止、纠正,必要时有权停止其工作,并向乙方提出整改要求。
负责合同中规定由甲方承担有关职责。
2.乙方作为工程项目的分包单位,对工程施工过程中由乙方原因造成的人身伤害、设备损坏事故承担全部责任。乙方应切实际履行以下安全责任如下:
乙方进场前,必须把符合法律法规要求的的安全生产许可证和资质证明提供给甲方。
乙方开工前组织对全体现场施工作业人员进行安全、技术交底,明确工作任务,使全体施工现场各级人员掌握工程特点及安全操作规程、施工安全措施、安全注意事项。对施工作业人员定期进行安全活动和总结,并有记录。
开工前编制工程的施工组织方案、施工作业计划、安全管理制度、组织措施和技术措施,对复杂或危险性较大的工程必须订立专项施工方案措施。
乙方进场前,必须把作业人员的花名册、操作证、上岗证和身份证等证件提供给甲方;对新入人员必须进行入厂教育及告知现场安全注意事项,相关记录、资料正确齐全,方可进场作业。
施工期间,各种交通工具、设备和工具等均由乙方自备,并保证状态良好。交通工具、设备和工具的维修与保养,以及在使用过程中发生故障或伤亡事故的费用由乙方负责承担。甲方不负任何连带责任。
施工时,乙方严格执行安全操作规程,并做好各种安全防范措施,指定专人负责安全工作,明确安全员。施工中一旦发现有安全隐患的,乙方应立即停工,并报告甲方,采取措施整治消除后继续施工。施工人员进行作业时必须正确穿戴好安全防护用品,切实保证施工中的人身、设备安全。
乙方施工人员应持有劳动部门颁发的上岗证。从事起重机械、安装拆卸、焊接作业等特种作业人员,必须按照国家有关规定取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。
乙方应在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志。乙方对工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线、电力、通信线路等,应当采取专项防护措施。如没有防护,或防护不当而导致既有设施损坏,由乙方承担一切责任。
乙方必须接受甲方监督和指导,发生人身事故或危及施工安全情况,必须立即报告甲方。乙方对甲方提出的有效意见必须及时整改。
负责合同中规定由乙方承担有关职责。
三、甲方有权对乙方现场安全管理进行监督,对现场违章操作行为进行考核,甲、乙双方约定从安全文明施工保证金中扣除或在承包工程结束时从工程款中扣除,具体扣款细则如下:
1.由于乙方责任造成人员伤亡、设备损坏、环境污染事故,一切损失由乙方负责赔偿。
2.由于乙方责任发生起火事故,每次扣罚人民币1000元。
3.由于乙方责任发生未遂事故,每次扣罚人民币1000元。
3.施工人员不按规定正确着装,不正确佩戴安全帽。每发现一人/次,罚款100元;
4.高空作业不系安全带或安全带未系在牢固的构架上。每发现一人/次,罚款200元;
5.搭设的脚手架不符合安全要求。每发现一次,罚款100元;
6.特种作业人员无证作业。每发现一人/次,罚款100元;
7.现场施工用电管理不符合一机一闸一保护要求。每发现一处,罚款100元;
8.在需要加盖盖板之处,不加盖盖板。每发现一处,罚款200元;
9.各种孔洞盖板掀开后未装设遮栏、高处临边作业未设置围栏、警告标志。每发现一处,罚款200元;
10.不对高温高压、易燃易爆物品进行隔离,即从事电、气焊作业。每发现一次,罚款200元;
11.在起重吊物下行走或站立;每发现一人/次,罚款200元;
12.起吊作业不符合十不吊要求。每发现一人/次,罚款100元;
13.现场机动车辆无证或违章行驶。每发现一次,罚款100元;
14.焊接工作用的氧气、乙炔瓶未固定立放,气瓶与气瓶、明火、电气设备安全间距不足。每发现一处,罚款100元;
15.焊接、切割工作前,未清理周围的易燃物或未采取隔离防护措施, 工作后未检查、清理现场遗留物。每发现一次,罚款100元;
四、安全责任及其他:
1、若因乙方人员未遵守本安全责任协议书或相关安全规章制度、标准,违章作业,由此造成的一切后果均由乙方承担全部安全责任。
2、若因合同期内乙方安全管理不力或安全防护措施不到位,造成重大安全责任事故,一切后果均由乙方承担全部责任。
3、本责任书一式两份,甲、乙双方各执二份,责任书中未尽事宜,双方协商解决。本责任书经双方签字或盖章后生效。
甲方盖章:________ 乙方盖章: ________
代表:________ 代表:________
签订日期:____________ 签订日期:____________
施工安全责任协议书(三)甲方:________ 乙方:________
为了加强项目施工安全管理,坚持安全第一、预防为主的方针,确实做到安全生产,人人有责,特签定本协议书。
一、工程概况:
1、工程名称:________________
2、工程范围:甲方委托乙方对____________
3、工程地点:________________
二、乙方全体施工人员必须遵守国家规定的安全生产六大纪律,遵守甲方的安全管理制度和《工地文明施工规定》,熟知、掌握本工种的安全规程和操作规范。
三、乙方及其各班组要建立安全施工领导小组,设立专职安全员与甲方保持联系,并定期对其职工进行安全教育,经常进行安全施工检查(特别是班前教育检查),且和职工个人要签定安全责任书,不签者由此产生的一切后果均由乙方承担。
四、为保证施工安全管理及安全责任,乙方必须明确现场管理人员:
乙方项目负责人:________ 联系电话:____________
乙方现场安全负责人:________ 联系电话:____________
五、乙方必须确保所有进场施工的人员,年满十八周岁且身体健康。老、弱、病、残、孕、家属、小孩及童工不得进入现场,否则,产生一切后果均乙方自负,甲方不承担任何责任。
六、乙方必须确保所有职工按规定正确使用防护措施,不得滥用或不用;保证进入施工现场带好安全帽,严禁工人穿拖鞋、硬底易滑鞋、易透鞋及赤膊上班;特殊工种操作人员持证上岗,严禁使用无证、不懂机电、设备操作技术的人员。若有违反,全部责任均由乙方承担。
七、乙方非现场施工人员禁止进入施工规划区域内,否则造成的一切后果由乙方个人自负。
八、乙方在施工期内各班组及个人要增强安全意识,做好自身安全保护,出现大小事故均由乙方负责,甲方概不负责。(注:本条适用于由乙方自身各种原因引起的安全事故)
九、在施工期间,由于乙方管理不严而对第三方造成伤害的,由乙方承担全部责任。
十、在施工期间,乙方人员与其他承包队发生打架行为,各承包队责任自负,并且甲方将按〈〈工地文明施工规定〉〉进行处罚。
十一、乙方施工人员外出发生走失或任何不安全事件,责任由乙方自负,甲方概不负责。
十二、本责任书一式四份,甲乙双方各二份做为工程承包合同附件。
十三、若有新增内容条款,作为本合同的附件,与本合同具有同等法律效力。
十四、本合同自双方签字之日起生效,承包施工结束后自行失效。
甲方(签字盖章):________ 乙方(签字盖章):________
负责人:________ 负责人:________
经办人:________ 经办人:________
联系电话:____________ 联系电话: ____________
个人安全协议责任书2
在日新月异的现代社会中,越来越多人会去使用协议书,签订协议书是解决纠纷的保障。到底应如何拟定协议书呢?以下是小编为大家推荐的关于一些网站安全责任书,希望能帮助到大家!
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三,对于违反上述规定的用户,将接受相关部门规定处罚;对情节严重者,我公司有权停止服务,解除idc业务服务协议,并追究其违约赔偿责任,且我公司不构成违约责任。
四,此协议遵循文明守法,诚信自律,自觉维护国家利益和公共利益的原则。本协议经签字,盖章后即生效。
我作为上海点诺信息技术有限公司idc用户互联网接入用户,确认在签署本协议前已仔细审阅过本协议的内容,并完全了解本协议各条款的法律含义。
接入商代表人签字: 用户代表人签字:
单位盖章: 单位盖章:
日期: 年 月 日 日期: 年 月 日
网站安全责任书2一、体育教师要提前熟悉本学期教学内容,并把涉及使用的体育设施、器材进行检查,发现问题及时向学校后勤部门汇报,申请保养和更换。
二、每节体育课前必须对学生进行相关项目的安全教育和保护措施。对场地、器材进行检查,发现问题及时排除。
三、体育教师要严格遵守体育课堂常规和教学规律,在体育课或训练中必须带领学生先做准备动作,教育学生在练习中要运用正确的技术动作和体育锻炼习惯,确保学生在体育活动中不发生人身伤害。
四、教师在做示范动作时,要认真教授每个动作或技术要领,并先介绍相关项目的安全常识和保护方法。
五、在体育课和体育训练过程中,体育教师必须亲临现场、亲自指挥学生和队员,按照计划上好每堂课,做好安全防范措施,严防体育事故发生。因教师脱岗发生事故由体育教师负责。
六、体育器械使用前,体育教师必须事先检查有无安全隐患,在确保器材场地安全的情况下方可使用。如果因为没有事先检查,发生事故应由体育教师负责。
七、掌握所任班级有特异体质的学生(心脏病、重感冒等不能参加剧烈体育活动的学生)要有记录并安排特异体质学生其力所能机的活动或见习。
八、学生在体育活动中一旦发生异常,要及时把学生送往医院,避免耽误治疗时间,第一时间告知家长和班主任、学校领导。
本责任书一式两份,一份责任人留存,一份学校存档。以上各条必须遵守,若有违反造成损失的,由学校和有关部门视其情节和危害的轻重,对责任人和直接责任人进行追究。
甲方:中学(章) 乙方(责任人签名):
网站安全责任书3甲方:
乙方:
为了进一步搞好安全生产,促进施工生产的顺利进行,保障职工安全和健康,以达到最佳的经济效益,做好安全生产工作是改革和稳定的必要条件,为了落实“安全第一、预防为主”的方针,杜绝各类伤亡事故的`发生,施工总包甲方与乙方签定安全生产管理责任书,明确各自在施工活动的安全管理责任和义务。
一、目标
1、劳动安全
⑴ 乙方要积极做好消除“五大伤害”(高处坠落、触电伤亡、物体打击、机械伤害、坍塌),杜绝各种事故。
⑵ 乙方按JGJ59-20__《建筑施工安全检查评分标准》进行各级安全检查,合格率必须达到100%。
2、消防
⑴ 乙方在施工全过程中,无火灾事故。
⑵ 乙方所属人员必须遵守工地消防规定。
3、治安
⑴ 乙方人员必须遵守宿舍管理制度,遵守内部管理条例和奖罚制度。
二、双方责任
为了落实上述目标,按照“谁施工,谁负责”的原则,甲乙双方必须采取有效措施,各自履行下列职责:
甲方责任:
1、及时传达贯彻上级政府和行业主管部门的安全生产工作指示,适时布置和教育。
2、责成项目部安全员经常进行指导、督促、检查。
3、协助分包方对新工人和变换工种的职工进行上岗前安全生产教育。
4、帮助分包方总结安全生产先进经验,树立典型,及时表扬和推广。
5、认真贯彻执行“安全生产,预防第一”的方针,切实加强劳动保护,为安全生产,文明施工创造良好的作业环境。
6、按照上级有关部门规定,完整和完善各项防护装置和安全设施,特殊工种坚持持证上岗。
7、协助分包方经常对职工进行安全教育和安全技术交底。
8、定期或不定期地组织安全检查,不断整改安全隐患和完善各项防护装置和安全设施。
9、关心职工生活,改善劳动生活条件,注意劳逸结合,保护职工的身体健康。
10、正确处理生产与安全的关系,不违章冒险作业,对所负责的施工项目安全生产负直接责任。
乙方责任:
1、成立安全生产领导、检查机构,设置安全管理人员,负责本单位安全生产管理工作。
2、认真遵守安全规程和安全生产制度,根据人员的技术,思想等情况合理安排工作,按规定配备合格安全员做好本单位职工的安全教育和安全技术交底,对人员在生产中的安全健康负责。
3、对新调入的职工,做好登记入册,接受总包交底,分包方然后进行工种安全交底、进场教育、三级教育,并作好记录。
在其未熟识环境前,指定专人管好他的人身安全。严禁招用未满十八周岁的童工及超过五十五周岁的老年人,项目部监督乙方工资发放到民工手中,原则上不准代领工资。
4、负责搞好安全活动,开好班前、班后安全会,做好“三上岗,一讲评”记录,经常组织本级职工学习安全操作规程和制度,检查执行情况,在任何情况下不得擅自使用机械、电器等设备,不得违章作业,乙方必须对较大危险源作业进行全过程跟踪监控,并作好监控记录。
5、坚持特殊工种持证上岗,未取得安全技术操作证书的不得担任特殊工程操作的作业
。
6、经常检查施工现场的安全生产情况,发现问题及时解决,不能解决的要采取临时控制措施,并及时上报领导。
7、上工前要对所有使用的工具,设备防护用品以及作业环境进行安全检查,发现问题立即上报工地安全员,采取整改措施,及时消除事故隐患。
8、发生工伤事故要详细记录及时上报,并组织全体人员认真分析,提出防范措施,发生重大伤亡事故要保护好现场并立即上报领导。
9、听从专职安全员的指导,接受整改措施,教育全组同志坚守岗位,严格执行安全规程和制度,认真做好落手清和上下班的交接和自检工作。
10、发动全组职工为促进安全生产和改善劳动生活条件,提出合理化建议并作出记录和汇报工作。
11、有权拒绝违章指令,并可越级报告。
12、严格按工地安全规程和安全生产制度处理,确保施工现场作业的安全,遵守安全生产的各项规定,积极配合施工现场安全生产达标活动。
13、督促班(组)人员认真遵守“安全生产六大纪律”和“十个不准”。
14、督促班(组)职工在操作过程中,要坚守工作岗位,严禁违章操作、冒险作业、违反劳动纪律,严禁酒后操作、无证上岗、动用与自己无关的机械及电气设备。
15、乙方应遵守工地的各项规章制度,穿好工作服,穿软底鞋进行施工操作。
严禁穿拖鞋、背心上班,工作前禁止喝酒,工作中严禁打闹和开玩笑,违者按项目部相关规定进行处罚。
16、特殊工作人员必须持证上岗,非操作人员不得玩弄机械设备,违者项目部相关规定处罚。
17、在本工程施工过程,乙方必须给其施工人员交付社会工伤保险费并自己承担其费用,乙方必须对乙方在其施工范围内的工伤等事故负全部责任,并对乙方造成甲方、第三方人员、物质损失等伤害后果负全部责任失,若对甲方安全、文明施工等造成不良影响,甲方按照本公司规定对乙方进行经济处罚,由于乙方管理造成重大伤害事故,同时追究乙方负责人的安全管理责任。
18、乙方进场人员必须经岗前培训合格才能作业,人员必须备案,办理务工人员信息卡。
19、乙方现场负责人及现场安全管理人员必须持证到岗,负责施工现场安全管理并对其后果负责,特殊工种必须持证上岗,否则,总包将按照建筑施工安全管理相关文件要求进行经济处罚。
20、乙方若在工地住宿必须保证居住宿舍的卫生管理良好,达到文明工地要求。
21、乙方机械、材料进场后,必须按照甲方指定地点堆放、登记,并做好标示,不得混堆混放,不得拿用甲方材料。
22、乙方必须根据甲方统一要求,认真做好施工落手清工作,做到文明施工。
23、乙方必须遵守治安、消防等管理规定,严格执行JGJ46-20__用电规范,执行一机一闸一漏、三项五线制、PN-S保护设置用电要求。
三、其他约定:
1、本责任书有效期至工程结束退场。
2、违章罚款在当月工程款或工资中扣除。
3、本责任书一式二份,甲乙双方各执一份,自签订之日起生效,到合同约定工程完成为止。
甲方(签字): 乙方(分发包方)
签订日期 年 月 日 签订日期 年 月 日
网站安全责任书4甲方:
乙方:
经甲、乙双方友好协商,乙方愿意成为甲方正式会员,现就有关安全事宜达成如下协议:
一。乙方自愿加入轮滑协会并遵守协会章程,接受协会管理。
二、乙方享受章程规定相应权利并履行章程规定义务。
三。乙方愿意遵守以下安全条例:
1.乙方在练习轮滑前,应先做好准备活动,尤其是手腕和下肢各关节及韧带,要充分活动开。
2.乙方在参加训练及协会活动时务必穿戴好防护用具,包括轮滑专用的护腕、护肘、护膝护掌及头盔等。
3.乙方在练习前检查轮滑鞋的螺丝等紧固部件,以免滑行中因设备问题而受伤。
4.乙方应在规定范围内练习,不要任意滑行,不在斜坡、有油渍或积水的地面进行轮滑运动,安全第一。
5.禁止乙方做危险或妨碍他人的动作,如几人拉手滑行,在速滑跑道上逆行或与大家滑行方向逆行,在场内横插乱窜,追逐打闹,突然停止等。
由此发生意外情况甲方不付任何责任。
6.参加甲方组织外出活动时,参加者未经甲方许可,不得私自行动。
7.乙方在饮酒后、过度疲劳或其它类似情况不得参加甲方组织的任何活动。
8.因乙方本人原因造成的个人伤害或给第三方造成的伤害,本协会不符任何责任。
9.其他被国家轮滑组织认为的不适合参加轮滑活动的情况不得参加协会组织的活动。
10.不遵守以上条例者,后果乙方自负,甲方不承担任何责任。
四。本协议一式二份,甲乙双方各执一份,自双方签字盖章之日起生效,本协议传真件有效。
网站安全责任书5甲方:
乙方:身份证号:电话:为了保障小区全体业主的共同利益,切实营造一个安全、清洁、方便、和谐的人居环境,经徐贵桥社区谈论决定,聘请乙方负责门卫工作,为了明确双方权责,特制定本协议。
一、本协议期限自 年月 日至 年月 日止,甲方聘用乙方从事 小区的门卫管理,负责本小区楼宇巡查、安全协防、小区保洁、车辆看管等相关工作。
二、乙方实行24小时轮岗工作制,即随时必须保证在工作岗位,确保小区的安全。
三、乙方岗位职责:坚守岗位、文明巡查、和善服务,熟悉小区内业主的基本情况,对单独进入小区的陌生人员进行询问,核实身份后方可放行。
四、对推销员、收旧货、小商贩等流动人员必须有业主带领方可进入小区。
五、对运出贵重物品,如家居、家电等,需业主对门卫口头说明才可放行。
六、维持车辆进出秩序,保证车道畅通,按位停放,禁止大型货车或载有易燃易爆、剧毒放射性等危险品车辆进入小区,禁止非小区车辆在小区内过夜停放。
七、维护小区治安秩序,负责小区内的公共设施、设备的看管、协防盗窃等犯罪活动,发现不安全因素应果断处理,立即报警;如遇小孩意外伤害应及时通知其家长。
八、小区院内环境保持清洁,做到小区院内无纸屑、塑料袋、烟蒂等垃圾,劝导本小区业主自觉把生活垃圾扔到指定位置。
九、代收完好的信件、快递并妥善保管,及时通知相关业主。
十、工资待遇:按每月结算,乙方要严格遵守规章制度,不缺勤、不空岗、不叫无关人员代岗,上班时严禁饮酒,做好职责范围内服务工作,认真负责,确保90%以上业主满意。
十一、聘用、变更、解除和终止协议,任何一方应提前一个月书面通知对方。十二、免责事项,乙方在聘期内发生的意外情况(如疾病、伤残、死亡等)甲方不承担任何责任。
十三、协议未尽事宜可按门卫职责或协商解决。
十四、本协议一式两份,甲乙双方各执一份。
个人安全协议责任书3
一、准确把握市县党委工作运行的基本原则
建立健全市县党委工作运行机制,必须准确把握领导班子建设的规律,认真吸收以往工作的好经验好做法,坚持在继承中创新、在实践中完善。具体而言,应遵循以下基本原则。
第一,集体领导原则。应当看到,常委分工负责是集体领导下的分工负责,实行常委分工负责制的最终目的,是为了充分发挥集体领导作用。在党委工作运行中,必须正确处理集体领导与个人分工负责的关系,认真贯彻民主集中制,落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则。凡属重大决策部署、重大项目安排、大额度资金使用、重要干部任免和奖惩等事项,均须提交常委会或全委会决定。
第二,科学分工原则。以往,党委副书记与常委之间的分工相互重叠,党政班子之间分工交叉过多的问题比较普遍。推行领导班子配备改革,实行常委分工负责制,为解决这个问题创造了条件。为此,要抓住时机,着眼于促进本地区经济、政治、文化、社会各项事业的发展,根据各常委工作经历和专业特长等实际情况,对党委领导班子的职能职责进行科学界定、合理分工,做到职责不交叉、分工不重叠、管理不缺位,工作量大体均衡。
第三,权责统一原则。换届前,虽然绝大多数市县也实行责任制,但由于分工重叠、职责交叉,在一定程度上存在着权责不统一的现象。常委分工负责制的全面推行,在赋予常委较大权力的同时,也赋予了相应的责任。要按照“授权充分、各负其责”的原则,坚持责权相统一,进一步明确权力主体的职责和权限,做到权责对等、责任到人。
第四,协调高效原则。协调高效既是制定工作运行机制的重要原则,也是加强党的执政能力建设的基本目标。就党委层面而言,主要是进一步理顺常委会、全委会和党代会之间的关系,使负责的意识和决策的分量彼此相当。就常委会内部而言,主要是加强书记与副书记、常委,以及各常委之间的协调,做到分工不分家。这就要求抓紧规范常委会、全委会议事规则和决策程序,建立健全酝酿讨论、汇报沟通、联络协调等方面的规章制度,确保党委各项工作的规范高效运转。
二、合理确定市县党委常委的职责分工
科学合理地确定职责分工,是市县党委常委切实负责的前提和基础。从甘肃的实践来看,在新的领导体制下,市县党委常委大体上可作如下分工。
党政一把手在领导班子中处于核心地位,负有全面责任,起着关键作用。党委书记担负着抓班子、带队伍的重大职责,其主要职责是负责党委全面工作,组织常委会活动,协调常委会委员的工作,调动各方面的积极性和创造性。市(县)长既是党委书记的副手,又是政府的一把手,其主要职责是负责政府全面工作,分管审计、行政监察等部门,集中精力抓好区域经济和社会各项事业发展。
按照中央精神,市县党委换届后只设1名专职副书记。根据甘肃的实践,专职副书记的职责定位是,做好协助决策、协调落实的工作,不再分管其他常委分管部门的工作,主要承担三个方面的职能:一是协助书记处理日常事务,受书记委托负责有关工作;二是协调落实常委会决定和书记安排的有关工作;三是根据实际情况,负责群团工作,分管主要负责人未进入常委的党委部门,联系政协工作。书记未兼任人大主任的,联系人大工作。
常委是分工负责制的实施主体,对分管工作负有调查研究、提出意见、组织实施、督促检查的职责。具体而言,常委、纪委书记负责党的纪律检查和党风廉政建设工作,联系行政监察工作;常委、组织部长负责党的组织工作,联系编制工作和政府人事工作;常委、宣传部长负责党的意识形态、思想理论工作和精神文明建设,联系政府科教文卫工作;常委、政法委书记负责政法工作,分管社会治安综合治理和维护稳定工作,协调公检法和安全工作,联系行政司法工作;常委、秘书长(办公室主任)负责机关日常协调运转和各常委的服务保障工作;常委、统战部长负责党的统一战线工作,联系民族工作和宗教事务工作;常委、常务副市(县)长协助市(县)长负责政府日常工作,分管政府有关综合部门。其他常委根据所任职务,集中精力抓好本职工作,可视实际情况和工作需要,由市县党委确定分管或联系某一方面的工作。需要注意的是,各常委不仅要认真做好分管工作领域有关事项的决策,还要充分履行常委会成员的职责,参与常委会的所有决策。
三、改进和规范市县党委的议事决策程序
1.取消书记办公会。书记办公会作为一种会议制度,虽然不是一级决策机构,但在以往的实际操作中,却承担了大量的决策事项。这样做,既不利于调动其他常委的工作积极性,也在一定程度上弱化了常委会和全委会的作用。因此,实行常委分工负责制以后,取消书记办公会势在必行。考虑到书记办公会完全取消后,有许多重大事项还需要在常委会之前进行酝酿、沟通或协调,有必要根据实际情况,由书记召开不同形式的会议,对干部任免等重大事项进行酝酿和沟通,但这类会议不得决定重大问题。对重大突发事件和紧急情况,书记、副书记或分管常委可以临机处置,但事后必须及时向常委会报告。
2.强化常委会的决策功能。实行常委分工负责制以后,需要提交常委会决定的事项比以往增加了许多。适应这个变化,有必要适当增加常委会的次数。原则上每月召开2至3次,如遇重要情况可随时召开。同时,还要进一步规范常委会召开的程序,提高决策的质量和水平。重点抓好以下六个环节。一是确定议题。常委会的议题由各常委根据分管工作需要提出,秘书长统一协调,报书记审定,也可由书记委托专职副书记审定,或由书记直接确定。二是提前通知。会议召开2天前通知各常委,并送达会议有关材料,以便常委根据议题做好调查研究等工作。三是酝酿讨论。提交会议讨论决定的事项,必须由分管常委负责介绍情况、作出说明,各常委充分讨论、发表意见。在这个环节,书记作为主持人,既要注意营造民主氛围,让大家能够畅所欲言,又要能够驾驭局势,保证议题在得到充分议论后形成一致意见。各常委必须增强全局意识,敢于议事、善于议事,变“谁分管谁说话”为“分管的说明情况、不分管的表达意见”。四是进行表决。常委会决定事项,一般可采取口头、举手、无记名投票或记名投票表决。决定干部任免时,应投票表决;决定多个事项时,应逐项表决。五是作出决策。根据表决结果,按照少数服从多数原则,当场宣布议题的决策结果。六是形成纪要。会后3个工作日内印发会议纪要,由常委根据各自分工抓好落实。
3.突出全委会的监督作用。在新的体制下,全委会除了履行安排部署本地区今后一定时期内的中心工作、讨论决定涉及全局性的重大问题、审议和表决下一级党政领导班子正职和其他重要岗位主要领导职务拟任人选等职责外,还有一个重要职责是听取和审议常委会阶段性工作情况的报告,监督检查常委会贯彻执行全委会决策的情况。也就是说,与换届前相比,全委会的监督功能进一步强化了。为此,一方面要适当增加全委会次数,原则上每季度召开一次,如遇重要情况可随时召开。另一方面,要规范全委会的程序和规则,切实发挥全委会的职能作用,确保委员的知情权、参与权、决策权和监督权得到充分落实。在召开全委会前,应由常委会确定议题,并提前5天通知各委员,同时送达会议有关材料。在全委会上,要汇报常委会工作情况,自觉接受委员的监督;对提交全委会研究的事项,应安排充足的发言时间,让委员充分酝酿讨论,发表个人意见;对需要决定的问题,一般应采用举手或无记名投票表决,决定多个事项时,应逐项表决;对投票结果,应当场计票并公布,按照少数服从多数原则,宣布决策议题通过或否决。会后,应在3个工作日内印发会议纪要,由常委会负责执行或落实。除保密事项外,对全委会决定的事项,一般应向社会公布,接受社会监督和舆论监督。
四、进一步完善市县党委工作运行的相关配套制度
确保市县党委高效运转,不仅要有科学合理的运行机制作支撑,而且要有健全完善的配套制度作保障。因此,要以完善决策程序、扩大决策民主、确保决策落实为目标,进一步建立完善与常委分工负责、党委议事决策相关的配套制度,真正做到靠制度管人、靠制度议事、靠制度决策。目前,应重点建立和完善以下五项制度。
1.建立和完善调查研究制度。各常委在提出议题前必须深入开展调查研究,组织相关部门认真讨论,研究提出比较成熟的方案,对涉及经济社会发展全局的重大问题应提出两个以上可供比较的方案。在方案提出以后,一般应征求相关部门和单位的意见,有的还应听取人大、政协、人民团体、派、党外人士及有关方面的意见,使决策真正建立在科学、民主的基础之上。
2.建立和完善咨询制度。对涉及经济社会发展全局的重大事项,要广泛征询意见,充分进行协商;对专业性、技术性较强的重大事项,在提交会议讨论前,要认真进行专家论证、决策评估;对同群众利益密切相关的重大事项,要实行公示等制度,扩大人民群众的参与度,增强党委工作的透明度,提高民主决策、科学决策的水平。
3.建立和完善工作汇报沟通制度。常委要定期向书记和常委会汇报分管工作,便于书记和其他常委了解全面情况。担任政府副职的常委,在向书记汇报工作前,还要及时向政府正职汇报。涉及其他常委分管部门的工作和事项,在向书记汇报或提交常委会之前,要与分管常委充分协商沟通。同时,充分发挥简报、专报等信息渠道作用,适时向各常委通报分管部门的重要政策制定情况,工作部署、工作进度及需要各常委了解掌握的情况,以利于集体决策和解决信息不对称问题。
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民办学校联合办学协议甲方:__________________乙方:__________________为设立____________学校,甲乙双方经友好协商,签订本联合办学协议,并共同遵守:第一条甲乙双方依法自愿联合办学。其具体项目是:____________________________。
捐资助学合同(一)捐资人:_____________受赠人:_____________为____________,经捐资人与受赠人协商,订立本捐资助学合同,并共同遵守。第一条捐赠目的捐资人为_________,在受赠人处设立_________教育基金(奖学金或助学金等)。
捐资助学合同(二)资助人:____________受助人:____________法定人:________为________________,资助人和受助人协商一致,签订本协议,并共同遵守。第一条 资助方________愿意资助________等____名学生,受助方愿意接受资助方的资助。
家教合同(五)甲方:_________(通常为聘用方)乙方:_________(通常为受聘方)为做好家教工作,甲乙双方协商一致,签订本协议并共同遵守。第一条甲方聘用乙方担任家庭教师,乙方接受聘请。第二条本协议的期限为______个月(周)。
师徒协议(三)甲方(青年教师):_____________乙方(指导教师):_____________为了建设高素质青年教师队伍,适应素质教育对教师素质提出的更高要求,青年教师和指导教师签订拜师合同如下: 1.乙方全面关心甲方的成长,促进甲方加强师德建设,提高职
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家教合同(二)甲乙双方均遵守国家有关法律法规,均应保证兑现承诺。一、甲方保证按商定的时间、地点及课程为乙方安排教员授课。教员首次上门授课持甲方介绍信。二、甲方安排的教员应认真、负责,做到努力工作、用心服务。