工程建设合同范本(精选4篇)
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建设工程施工合同【第一篇】
发包方(甲方):
承包方(乙方):
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、本项目招标文件、投标文件及其它有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就本工程施工事项订立本合同。
第—条 工程项目
(一)工程名称:南方日报新闻中心
(二)工程地点:广州在道中
(三)承包范围:泥水工工程
(四)乙方分包工程:不得再分包或转包。
(五)工作内容及承包方式:
一、基础及板底以下工程按每平方米63元计算
承包内容:承台整平浇垫层砼、挖地梁土方和砌砖模板,回填土方,浇承台、地梁、底板下所有砼,防水保护层。
二、底板以上工程
1、浇柱和楼板砼按30元/立方米计算(地泵)
2、砌砖按每块砖元计算
3、室内批荡按每平方米元计算
三、两栋旧房包柱、侧面凿除地面砂和外侧批荡面按每平方米15元计算
第二条 工程造价
本工程合同价包干包死暂定为(人民币) 元正。小写:¥ 元。
第三条 工期
1、开工时间以甲方书面通知为准。乙方应考虑配备足够数量的施工人员进场施工,并符合甲方的总体工期目标。如甲方提出赶工,乙方必须积极配合。
2、本工程开工日期为年日。本工程竣工日期为硬性工期,乙方必须采取—切有效措施保证按期竣工,不得延误。如果因天气原
3、在履约期间,甲方要求提前完工,乙方必须无条件服从业主或甲方的安排,可以考虑奖罚;如果因乙方原因造成工程的质量、进度、安全及文明施工等方面未能满足业主要 求,甲方有权划分未完成工程量给第三方施工或勒令乙方退场,乙方应无条件服从并承担因此而引起的—切经济或法律责任。
第四条 工程质量标准
1、工程质量要求:按国家和广东省现行质量评定标准和施工技术验收规范优良标准执行,同时按甲方质量体系ISO9001《工程质量管理规定》(CJ-C-GC1-20xx)相关文件执行。如果乙方在施工中工程质量不符合设计要求和有关规定,甲方要求停工或返工时,乙方必须立即执行,并承担由此产生的各种费用,工期不予顺延。若因乙方原因致工程未一次验收合格,乙方负担甲方因此所造成的全部损失。
2、保修期:乙方保修期从交付使用后保修期一年。
第五条 材料设备供应
该工程主材料由甲方提供,但乙方领用材料使用后,由乙方负责保管。出现丢失或浪费,从工程款中扣除。
第六条 工程款支付和结算
(一)甲方将工程款按本条款规定划入乙方账户:
账号: ,委托收款人及身份证号码:
(二)预付款:本工程无预付款。
(三)工程进度款的支付:
1、本工程进度款按每月实际完成工程量合格后在一周内支付80%,余款等甲方验收合格后一周后支付。
2、在甲方收到业方工程款后一周内支付乙方工程款,乙方收到工程款后必须专款专用,以保证工程进度;乙方应预备—定的自有资金确保工程施工的资金周转,不能以资金不足为由停工,否则引发的—切经济损失及法律责任均由乙方承担。
3、乙方在收到工程款后,必须保证优先解决工人工资:乙方未收到工程款前,应预备足够
4、当甲方发现乙方有拖欠工人工资行为,甲方有权按乙方提供的工资表数额扣留工程款,并直接支付给工人,乙方应根据此条款的规定予以承认甲方已将工程款支付给乙方,同时补交收据。
5、当甲方认为乙方应得工程款不足以支付乙方所拖欠工人工资时,甲方有权扣留在进入本工程范围内的乙方全部资产。甲方通知乙方三天内不前来缴清所拖欠的工资及有关罚款时,甲方有权将其扣押的乙方资产折价拍卖以支付以上款项。
6、乙方收取工程款的必须按甲方财务制度办理领款手续。
(四) 工程结算:
按实际施工图纸及变更后为准。
第七条 双方责任
(一)甲方责任:
1、负责向乙方提供泥水工技术交底。
2、委派明施工等,审核工程质量检验评定资料和竣工验收并签证。对施工过程乙方不执行施工规范及有关施工管理规定等有权提出指正,乙方应遵照执行。
3、协调组织对工程竣工验收和办理竣工结算。
4、如因—些不可预见的客观原因造成工程中途停建、缓建,甲方应配合乙方采取措施弥补或减少损失。
5、若乙方在施工中发生下列情况之—,甲方有权收回全部或部分工程另行安排施工。
(1)影响工程质量或进度,经甲方驻场代表书面提出后,在规定的时间内,乙方仍未能实施有效的返工及质量保证或赶工措施,达不到施工合同约定的质量或进度目标要求;
(2)无正当理由延迟开工或停工,在接到甲方驻场代表的警告后仍不开工或复工;
(3)未能履行合同规定的义务,又无视甲方驻场代表发出的书面警告;
(4)采取弄虚作假手法,将合同工程的任何部份分包出去或自身的施工能力与甲方在进行施工资格审查时有较大出入;
(5)乙方不按甲方指示,发现问题不及时会同甲方解决,以致出现重大工程质量或不保证合同工期目标、质量目标及文明施工目标等问题,经检查指正而又缺乏有力的保证措施情况下。
(二)乙方责任:
1、按施工安全规范做好施工质量、安全及文明施工管理,指定安全、防火负责人,物件堆放整齐,道路畅通。凡资施工期间发生的施工质量、安全事故,均由乙方负责并报告甲方有关部门。
2、委派工程施工的人力、物力,财力,以文明施工工地的要求来组建项目班子及进行施工管理,确保本工程高质量、高效率完成。
3、做好施工原始记录,按有关规定做好施工原始资料,做好工程量统计工作。
4、施工中因乙方责任造成的停工、返工、材料、器材损失等均由乙方承担。
5、对竣工验收后发现因乙方原因造成的施工质量问惠负责免费返工;承担由此产生的—切经济和法律责任。
6、工程竣工后的场地清理(包括施工设备、临时生产及生活设施拆除),并将堆积物、地面清扫干挣、清理退场,工人必须在 3 天内撤离施工现场。
7、乙方必须保证施工工人在70人~100人之间,确保工期内完成。
8、乙方施工用机械设备及相关辅助材料的保管工作由乙方负责,若乙方保管不到位造成材料设备损坏或遗失,由乙方自行负责。
9、加强现场管理,服从甲方的统—指挥,维护甲方的声誉;在对外关系上,乙方为甲方的'直属施工队伍,否则所造成的一切后果由乙方承担。
第八条 违约责任
(一)、工期延误方面的违约责任
1、乙方违反约定单方停工的,承担—般违约责任。
2、乙方不能按照合同协议书约定的竣工日期竣工的,每逾期1日,乙方必须按甲方主合同总价的3%支付甲方违约金,并赔偿甲方因此遭受的实际损失;逾期超过5天的,甲方还有权单方解除未完成部分工程合同,并扣除全部工程款。
(二)、工程质量方面的违约责任
1、工程竣工验收达不到合同约定的质量标准的,乙方须向甲方交纳结算总价2%的违约金。
(三)、安全生产方面违约责任
1、乙方在甲方进行的日常质量安全检查中,被发现存在安全隐患的,乙方应限期改正。
2、乙方因自身原因造成的重大安全事故(含工程质量事故)的,除按国家规定由行政部门
乙方依照上述约定支付的违约金后,所支付的违约金不足于弥补甲方损失的,乙方必须据实赔偿。
(四)、文明施工、环境保护方面的违约责任
1、甲方按《广州市建设工程现场文明施工管理办法》(穗建筑[1999]175号)的约定,对乙方文明施工措施进行对照检查。经检查发现乙方因自身原因未能落实的,乙方必须承担—般违约责任,并限期改正;如不限期改正,乙方须承担严重违约责任。
2、在政府行政主管部门的检查中,因乙方原因造成施工场地被评为不合格工地的,或者被通报批评的,或者被新闻媒体曝光的,乙方必须承担严重违约责任,并立即采取切实有效措施予以整改;拒不采取切实有效的措施整改的,或整改效果不明显的,甲方有权部分或全部解除合同,并要求乙方赔偿由此造成的损失。
3、乙方在施工过程中因其自身原因造成周围环境卫生状况较差,被其他施工单位或周围居民投诉的,乙方必须在当天内整改。若故意拖延或同样问题累计被投诉2次,或累计被投诉3次,乙方必须承担责任。
(五)、工程分包、转包方面的违约责任
乙方擅自分包或者转包工程的,甲方有权单方部分解除合同或解除合同,由此而造成的经济损失由乙方负责赔偿。
(六)、其他违约责任
乙方必须服从监理单位管理,主动支持监理单位工作,对监理单位的指令,若无正当理由而公开或变相拒不执行的,乙方须承担严重违约责任,井承担由此造成的—切经济损失。
第九条 安全生产、文明施工和防火要求
1、乙方施工期间应严格遵守《建筑安装工程安全技术规程》、(建筑安装工人安全操作规程)、《中华人民共和国消防条例)和《企业事业单位消防安全管理规定》和其它相关的法规,规范。
2、乙方在工程施工期间,必须严格按《广东省建筑工程文明施工检查评分细则)的优良要求施工并严格实施国家、部、省和市颁布的有关文明施工管理办法和规定。
3、乙方必须严格执行甲方质量(IS09001:20xx)、环境(IS014001:1996)及职业安全健康管理体系(OHSMSl8001)文件(附件1),必须积极配合甲方在本工程中实现质量、环境、职业安全健康管理体系的全过程:否则甲方有权更换施工队伍。
4、乙方委派的现场管理代表同时必须是安全生产直接责任人,对本项目的安全生产负直接责任,同时要设专职安全员,接受甲方及现场管理人员对安全生产的监督检查。
5、若乙方在施工生产过程中,违反有关消防条例和安全操作规程,导致发生安全、火灾等事故,乙方应承担全部责任和由此发生的—切费用。
第十条 工程量的确认
按施工图纸及设计变更工程量确认。
第十一条 争议解决方式
本合同发生纠纷协商或调解不成时,向天河区人民法院提出诉讼解决。
第十二条 本合同经双方签字盖章后生效,至工程竣工验收保修期满并结清款后失效。
本合同正本两份,双方各执一份;副本四份,双方各执二份。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
建设工程施工合同范本(示范文本【第二篇】
建设工程施工合同(小型工程示范文本)
依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规,就本项工程建设有关事项,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,经双方协商达成如下协议:
第1条 工期
本合同工程(具体承包范围详见款)暂定于____年____月____日开工;于____年____月____日竣工。合同工期日历天数为____天。实际开工日期以发包方发出的开工通知载明的日期为准。承包方为提前工期采取的相应措施及因此增加的经济支出:发包方明确要求承包方赶工的,应承担承包方因赶工额外发生的费用。
工期提前或延误的奖罚,由双方协商后在合同中约定:_________________________第2条 图纸
发包方应于_____年_____月_____日,向承包方提供_____套图纸。
第3条 发包方、承包方驻工地代表。
发包方工程师姓名: 。
承包方项目经理姓名:_______________。
第4条 发包人工作
开工前办理完毕土地征用,青苗、树木赔偿,坟地迁移,房屋、构筑物拆迁,地上及架空、地下障碍物清除,将施工所需水、电线路、道路接通至施工现场,并保证施工期间的需要,向承包方提供施工现场工程地质和地下管网线路资料,提交办理有关证件、批件的合法手续,将水准点与座标控制点位置以书面形式提交给承包方,并于现场交验,协调、处理施工现场周围建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木和地下管线的保护及施工扰民问题,合同签订后___3___天内组织会审图纸和设计交底,在收到承包方提供的施工组织设计(或施工方案)和进度计划后___5____天内予以确认。凡在有毒有害环境中施工时,发包方按有关规定提供相应的防护措施,并承担相关的经济支出。
第5条 承包人工作
每月 5日向发包方报送月度施工计划和己完工程进度统计报表。遵守国家及本市有关部门对施工现场的交通和施工噪音等管理规定,负责安全保卫、清洁卫生等各项工作,做好施工现场周围建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木和地下管线的保护。发现地下障碍和文物时,及时报告有关部门并采取有效保护措施,按有关具体规定处置,发包方承担由此发生的费用,延误的工期相应顺延。在图纸会审和设计交底后5天内向发包方提交施工组织设计 (或施工方案)和进度计划。承包方不按合同约定完成各项工作时,应承担由此造成的经济损失,工期不予顺延。
第6条 工程质量检查及验收。
当工程具备覆盖、掩盖条件或达到中间验收部位以前,承包方自检,并于48小时前通知发包方参加,验收合格,发包方在验收记录上签字后,方可进行隐蔽和继续施工。工程质量符合规范要求,发包方不在验收记录签字,可视为发包方己经批准,承包方可进行隐蔽或继续施工。验收不合格,承包方在限定时间内修改后重新验收。因发包方不正确纠正或其它非承包方原因引起的经济支出,由发包方承担。检验不应影响施工正常进行,如影响施工正常进行,检验不合格,影响正常施工的费用由承包方承担。除此之外影响正常施工的经济支出由发包方承担,相应顺延工期。工程具备竣工验收条件,承包方按国家和本市工程竣工有关规定,向发包方提供完整竣工资料和竣工验收报告,发包方10天内组织验收。发包方不能按约定日期组织验收,应从约定期限最后一天的次日起承担工程保管责任及应支付的费用。
发包方、承包方办理工程竣工验收手续后,发包方于5日内按有关规定向质量监督机构申报竣工工程质量备案本合同即告终止。承包人应按法律、行政法规或国家关于工程质量保修的有关规定,对交付发包人使用的工程在质量保修期内承担质量保修责任。
第7条 设计变更及合同价款的调整
施工中发包方对原设计进行变更,经批准后,发包方应在变更前10天向承包方发出书面变更通知,否则,承包方有权拒绝变更。承包方按通知进行变更,并于5天内,根据约定的可调整承包方式提出变更价款报告的完整资料,因变更导致的经济支出和承包方损失,由发包方承担,发包方收到变更价款报告之日起5天内予以签认,无正当理由不签认时自变更价款报告送达之日起5天后自行生效,由此延误的工期相应顺延。本工程按可调整的承包方式对承包造价作如下调整:___发包方要求承包方实施本合同约定承包范围外的工程,应对合同价予以调整。第8条 工程价款及结算
双方同意,本工程合同价为人民币 元,在合同生效后,发包方按下列约定分_____次向承包方预付或支付工程款:预付款:
进度款:
预付款的扣回:
结算:工程竣工验收合格双方办理结算。
质量保证金:结算价的3%,质量保证金的返还期限:工程竣工验收合格之日起24个月。
双方办理结算后发包方不按时拨付工程款,从应付之日起按中国人民银行同期贷款利率承担应付款的利息。
第9条 材料设备的供应。
发包方按双方约定的《发包方供应材料设备一览表》(附后)供应材料设备,如与《一览表》不符时,承担相应违约责任。发包方、承包方双方应对各自负责供应的材料设备,提供产品合格证明;如与设计和规范要求不符的产品,重新采购符合要求的产品,各自承担由此发生的费用。承包方需使用代用材料时,须经发包方代表批准方可使用,由此增减的费用双方议定。第10条 争议
发包方、承包方双方发生争议时,可以通过协商或者申请施工合同管理机构会同有关部门调解。不愿调解或调解不成的,可以采取下列第 种方式解决:
第一种争议解决方式:向_____________仲裁委员会申请仲裁;
第二种争议解决方式:向_____________人民法院起诉。
第11条 违约
发包方或承包方不能按本协议条款约定内容履行自己的各项义务及发生使合同无法履行的行为,应承担相应的违约责任,包括支付违约金,赔偿因其违约给对方造成的全部经济损失。
除非双方协议将合同终止,或因一方违约使合同无法履行,违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。
第12条 合同份数。本合同正本两份具有同等效力,由发包方承包方双方分别保存;副本_______份。
第13条 补充条款如下:
工程名称:
承包范围:价款方式:固定总价+洽商变更以上文本仅供参考。
建设工程合同【第三篇】
承租人(甲方):(公司全称)
出租人(乙方):(公司全称)
行业确认证书编号:
许可证颁发机构
根据《中华人民共和国合同法》等有关法律法规,遵循平等自愿、诚实信用的原则,经双方协商一致,就租赁工程机械的有关事宜达成协议如下:
第一条:租赁机械及租金的计算和支付(如不够,可另附表格)
1、租金计算方法:选择以下方法之一填写上表&ldquo租金计算方法&rdquo圆柱
A、按月计算。不足一个月的尾数日租金是用月租金除以30天再乘以实际使用天数计算出来的。
B、按日计算。
C、按机队计算(适用于租赁期限和工作量不确定,不方便按工作量计算租金的场合,如履带式或轮胎式起重机):机器每天工作小时数,一天工作时间按一个机队计算。每月日前,双方应确认上月工作台实际班次数。
D、按工作量(每立方米或平方米)计算(适用于工程运输机械,如混凝土泵、运输车、挖掘机、沥青路面摊铺机等。)、上月实际工作量由双方在每月日前确认。
E、其他方法:2、租金总额:元/资本3、支付方式:4、付款期限:
第二条:使用地点、项目名称和工作内容
使用地点:
项目名称:
工作内容:
第三条:租赁期限
每台机器的租赁期限详见本合同第一条中的表格。因工程需要延长租赁期限的,双方应在合同期满前天内续签合同。租赁期满后,甲方继续使用机器。如乙方未提出异议,原租赁合同继续有效,但租赁期限不定。
第4条:进入成本
租赁机械的动员费用共计人民币元,包括:□运输费、□吊装费、□安装费、□拆卸费、□甲方承担:合计人民币元:乙方承担:合计人民币元第五条:机械移交及验收
1、乙方向甲方移交机械时,双方应共同对交付机械的型号、规格、附件、数量和质量进行验收,并尽快在《交接清单》和《进场检验单》上签字。法律、法规规定必须经过安装、调试、测试才能投入使用的机械,或者合同约定必须经过乙方现场安装、调试或第三方测试才能投入使用的机械,视为乙方向甲方移交机械之日、、法律法规规定安装必须由具有相应资质的安装施工企业承担,但乙方不具备上述资质,或规定需要第三方进行检测的,乙方应自费委托具有相应资质的第三方进行安装或检测。
2、甲方应按合同约定的时间和地点将机械返还给乙方,双方共同验收机械的型号、规格、附件、数量和质量,并签署《交接清单》。第六条:保证金乙方□是□否,向甲方收取保证金人民币作为履行本合同的担保。如果双方同意由乙方收取保证金,甲方应在机械进场前支付。租赁期满后,余额在扣除机器损坏和损失的赔偿后,无息退还给甲方。第7条:操作、维护和修理
1、双方同意由一方负责机器的操作和维护。本合同约定的运维方根据机械运行操作规程配备符合国家或地方法律法规规定的岗位要求的运行、指挥、维护人员,也可以委托具有相应资质的专业公司承担机械的运行维护,受托方的行为视为委托方的行为。
2、如果机器因故障不能正常工作,乙方应在接到通知后的小时内到达现场进行维修。如果乙方在接到维修通知后的小时/天内未进行维修,租金从机器恢复正常运行之日起免除。但是,如果机械故障是由于甲方的非法指挥和操作造成的,甲方仍应支付停工期间的租金。
3、双方同意每月的小时数为机械的正常保养时间,具体时间安排如下:
第八条:双方权利和义务甲方的权利和义务
1、甲方有权根据合同要求乙方提供合格的机械。
2、甲方有权要求乙方提供合同约定的机械维修服务。如因乙方原因造成机器损坏、丢失或无法使用,甲方有权解除合同或要求乙方更换相同型号和性能的机器,并要求乙方赔偿损失。
3、甲方应按合同约定的时间、方式和金额支付租金及其他费用。
4、甲方应为乙方提供机械进出操作和其他维修操作的协助和便利,并按时接收乙方交付的机械。
5、甲方应为机械提供安全的工作环境,爱护施工现场的机械设备,保护设备安全。如因甲方原因造成机械损坏或损失,乙方应予以赔偿。
6、甲方应按操作规程或机械使用规定或合同管理和使用机械,不得违章或超负荷作业。甲方指定的操作人员必须持有相关证书。
7、未经乙方书面同意,甲方不得转租机器、改进机器或添加其他物品。乙方的权利和义务
1、乙方有权根据合同收取租金。
2、如因甲方原因造成机械损坏或损失,乙方有权向甲方索赔
3、乙方应在约定的时间和地点向甲方提供约定的机械,不得提供过时或报废的机械。
4、法律法规规定需提供生产厂家生产许可证或产品合格证,或需向相关部门备案的,由乙方提供或办理备案手续。
5、乙方应向甲方提供必要的技术资料或技术说明,如机器的使用环境、安全使用要求和操作维护注意事项等。
6、乙方应在租赁期内提供技术支持并承担维护义务。
7、如果合同约定乙方派随机操作人员,被派随机操作人员必须持证上岗,服从甲方管理,遵守甲方规章制度,拒绝甲方违章指挥。第九条:违约责任甲方的违约责任:
1、如甲方不履行合同,应向乙方支付人民币违约金、、
2、如甲方未按合同约定支付租金,每延迟一天,甲方应按人民币/天的标准向乙方支付迟延履行违约金。逾期期满,乙方有权解除合同,并要求甲方支付违约金。
3、如甲方未按有关法律法规或合同约定的方式使用机器,给租赁机器造成损失,乙方有权解除合同,要求甲方赔偿损失。
4、如果甲方未经乙方书面许可转租机器,乙方有权终止合同并要求甲方赔偿损失。
5、未经乙方书面许可,甲方改进或增加其他内容的,乙方有权要求甲方及时恢复原状或赔偿损失。
6、乙方的其他违约责任:
1、如乙方未能提供合同约定的机械,或提供的机械型号、规格与合同不符,经甲方书面催交后仍未按时履行,或提供的更换机械不符合甲方要求,导致合同无法履行,甲方有权解除合同,并要求乙方支付人民币违约金。
2、如果乙方未能在合同约定的日期提供机械,乙方应按每逾期一天人民币/天的标准向甲方支付延期履行违约金。逾期期满,甲方有权解除合同,并要求乙方支付违约金。但如甲方未能提前支付出入境费用或保证金,则无权要求乙方支付逾期交房违约金。
3、合同期内,如因乙方原因(包括乙方指定的运维人员的行为,除乙方按合同规定对机器进行维修和保养的时间外)导致机器停运,甲方除扣除停运每一天的相应租金外,还可要求乙方支付相当于机器日租金%的违约金。停工超过天的,甲方有权解除合同,并向乙方追偿损失、、
4、其他第十条:不可抗力
一方因不可抗力不能按约定履行本合同的,可根据不可抗力的影响部分或全部免除责任,但应及时通知另一方,并在不可抗力结束后15日内向另一方提供证明。
第11条:争议解决
本合同项下发生的任何争议应由双方协商解决,或由行业主管部门解决。协商或者调解不成的,按照下列方式解决(只能选择一种)。
(一)向人民法院提起诉讼;
(二)向仲裁委员会申请裁决。
第12条:其他条款
1、本合同自双方签字盖章之日起生效。本合同及附件一式两份,具有同等法律效力,甲乙双方各执一份。
2、本合同附件及合同履行过程中形成的各种书面文件,经双方签字确认后,成为本合同不可分割的组成部分,与本合同具有同等法律效力。除非另有规定,解释的顺序以后来的文件生成时间为准。
3、本合同未尽事宜,双方可协商签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力。
4、签约地点:
5、其他协议:。
承租人:(甲方签字)
出租人:(乙方签字)
地址:
法定代表人:
法定代表人:
授权代理人:
电话:
电话:
传真:
传真:
开户银行:
账号:
邮政编码:
开户行:
账号:
邮政编码:
____年___月____日
建设工程施工合同【第四篇】
1.建设工程施工合同承包人概述
建筑施工企业与发包人签订了施工合同后,只要合同的签订程序符合国家法律法规的有关规定,约定的合同内容不违反法律和行政法规的强制性规定和公序良俗,即具有了建设工程施工合同承包人的身份,取得合法的项目施工权,合同权利受国家法律保护。按照魏振瀛老师的说法,建设工程施工合同承包人所签订的合同是关于工程的建筑与安装的承包合同,建设工程施工合同承包人应完成工程的建筑、安装工作,发包人于验收后应接受该工程并支付工程价款。建设工程施工合同承包人是指被发包人(建设单位)接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的。合法继承人,在工程施工招标发标中,投标时又被称为投标人,有时又称施工企业。建设工程施工合同承包人是与发包人签订了建设工程施工合同的建筑施工企业,是建设工程施工合同的主体之一。建设工程施工合同的主体为发包人和承包人,发包人是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人,在建设工程施工招标时又称为招标人,有时又称项目业主。
2.建设工程施工合同承包人的市场交易困境
建设工程施工合同承包人在市场竞争中通过法定的缔约过程与发包人签订合同后,依据合同享有权利履行义务。合同是市场交易的法律形式,合同法是市场交易的法律规则。合同在双方之间就是法律,建设工程施工合同承包人与建设工程施工合同发包人处于平等的法律地位,当事人就应当按照合同的约定内容和法律的规定全面适当地履行合同义务,这是“合同必须严守原则”的应有之义,也是完全实现合同债权、实现合同目的的要求。但在市场竞争的实践中,建设工程施工合同承包人虽在建设活动过程中直接生产建筑品,承上启下,发挥核心作用,但无论在签约阶段,还是在履约阶段,依法依规行为很难,很难充分享有合同权利,为了生存和发展不得不适用市场潜规则,面临多种困境。建设工程施工合同一般是通过招标投标程序签订,在该阶段建设工程施工合同承包人称为投标人,投标人为了取得工程施工权成为建设工程施工合同承包人常常面临签订“黑白合同”或承诺中标以后签订私下协议或双方实际执行的合同的困境。“黑白合同”一词首次出现于国家文件的报告中,黑合同指的是建设单位和建设工程施工合同承包人实际执行的合同,可能体现在合同价格方面,也可能体现在垫资施工方面,也可能体现在延迟支付方面等,有的是以单方承诺书的形式,有的是以补充协议的形式等,在招标投标中标前后分别签订两份合同,将形式符合招标投标规定的一份合同报建设主管部门备案,而私下签订的一份合同才是双方当事人真实履行的合同。有的是以补充协议形式,有的是以实施细则形式,有的是出具让利承诺书形式,承诺对承建工程予以大幅让利,目的就是要求建设工程施工合同承包人垫资施工或者压低工程价款等。建设工程施工合同承包人很难实际享有合同的地位和权利。建设工程施工合同承包人在一个项目实施中,还会被要求缴纳投标保证金、质量保证金、履约保证金、信用保证金、安全保证金、入市保证金、文明施工保证金、复垦保证金、农民工工资保证金、审计预留保证金、考核保证金等等保证金,建设工程施工合同承包人很难承受;还会要求在项目所在地必须注册分公司或者子公司,建设方为了增加当地税收,给建设工程施工合同承包人增加了很多的包袱,而且大多是人为的,没有任何法律法规依据,完全是地方的土政策,建筑施工企业为了生存只能忍气吞声,适用潜规则。建设工程施工项目招标人确定中标人后,发包人一般都要求建设工程施工合同承包人迅速开工,建设工程施工合同承包人组织人马进场后却发现施工现场根本不具备开工的条件,无法施工。要实现建筑工程施工合同的目的,按合同约定完成建筑产品,建设工程施工合同承包人除积极履行投标承诺,履行合同义务外,发包人也必须提供相应的施工条件,比如按约定时间向承包人提供施工场地、原材料、设备、资金、技术资料,施工场地做到“三通一平”,提供并会审施工图纸等。但由于长期以来,由于国内建筑市场粥多僧少的状况,发包人处于市场的有利地位,建设工程施工合同承包人处于市场的劣势地位,发包人主动履行合同义务很少,比如施工现场根本没有“三通一平”,提供的图纸不全面等等,建设工程施工合同承包人为珍惜合同机会只能是忍气吞声,处于困境。实践中,建设工程施工合同承包人按合同约定提交竣工结算申请单和完整的结算资料后,发包人以多种理由一直拖延办理结算手续,对承包人的结算申请报告,既不予确认也不提出异议,使承包人索要工程款遇到障碍。建设工程施工合同是双务有偿合同,支付工程价款是发包人的主要义务,但实践中发包人拖欠建设工程施工合同承包人工程款却是司空见惯。
3.建设工程施工合同承包人的通用权利救济方式
党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的重大决定,我国呈现出法治与改革双轮驱动的崭新局面,依法治国已是当前社会的主流,国家的治国理政方针和社会工作生活环境正在发生重大转变,建设工程施工合同承包人作为和发包人处于合同平等地位的市场主体在市场交易活动中理应引进法治思维,通过法治方式维护自己的合法权益。建设工程施工合同承包人针对遇到的情况,有权采取以下权利的救济方式:行使合同抗辩权。建设工程施工合同承包人履行合同义务的同时,当发包人责难时,建设工程施工合同承包人为保障自己的合法权益可以行使合同抗辩权。以法律规定为依据拒绝签订黑合同或者拒绝按照黑合同进行工程结算。招标文件是要约邀请,投标文件是要约,中标通知书是承诺。当发包人发出中标通知书后合同即告成立,发包人就应按照招标文件和投标文件的内容签订施工合同,施工合同的实质性条款必须和招投标文件相一致,不能背离。建筑施工企业有权要求发包人按照招标文件和投标文件订立书面合同,有权依照法律规定进行抗辩拒绝签订黑合同。如果迫于市场压力被迫签订了背离招标文件和中标文件内容的黑合同时,进入工程结算阶段,建设工程施工合同承包人有权要求按照备案合同文件进行结算。行使合同解除权。合同在当事人之间就是法律,一经生效,合同签订者受其约束,应该按照合同约定履行义务并享有相应合同权力,不能擅自解除合同。合同解除就是使合同消灭。因一方的意思表示且不必对方的承诺而使合同解除、清算的场合,以该方当事人具有解除合同的权利(解除权)为必要,根据解除权的发生根据的差异,可将解除区分为两类,即依合同保留解除权和依法律规定而发生的解除权,前者称为约定解除,后者称为法定解除。因此当发包人不履行合同义务,不协助建设工程施工合同承包人履行合同义务,致使合同目的不能实现,严重损害建设工程施工合同承包人的合法权益,建设该工程施工合同承包人可以通过解除合同的方式从合同中解脱出来,以维护自身的合法权益。要求顺延工期并赔偿损失。建设工程施工合同的发包人按约定的时间和要求向建设工程施工合同承包人提供原材料、设备、资金、技术资料、施工场地等,这是发包人应尽的合同义务。如果不能按期完成这些工作,使建设工程施工合同承包人无法进行工程施工的,此时发包人构成违约,建设工程施工合同承包人有权顺延工期,并要求发包人赔偿因此产生的停工和窝工损失。项目的工期成本与项目指标成本关系密切,密不可分。施工过程中当发生工期顺延条件的情形下,建设工程合同承包人应当按照施工合同约定的救济程序,在约定的期间及时履行报告、通知、告知等义务,及时行使权力提出书面顺延申请,进行工程签证和索赔,并注意收集有关证据,如发包方变更设计的文件等,以避免程序不当错失机会,使得实体权力的消灭。一旦发生工期纠纷,举证责任主要在建设工程施工合同承包方,建设工程施工合同承包人需要举证工期顺延的理由、顺延天数及相关手续符合合同约定。要求发包人支付工程款及利息。建设工程施工合同是建设工程施工合同承包人进行工程施工,发包人支付价款的合同。支付工程款是发包人的主要义务,发包人应按照合同约定的方式和期限向建设工程施工合同承包人支付工程款,发包人未按合同约定的方式和期限支付工程款的,应当负逾期付款的违约责任并承担同期贷款利息。工程预付款是为解决承包人在施工准备阶段资金周转问题提供的协助。发包人应按施工合同约定的时间和数额,及时向承包人支付工程预付款,开工后按约定的扣款办法陆续扣回,发包人应按合同约定的时间、方式、确认的工程量、构成合同价款相应的单价及有关计价依据计算支付工程进度款。当发包人一直欠付工程款,或者支付工程款不符合双方合同约定的,建设工程施工合同承包人可以催告发包人支付,并可以要求支付按合同约定计算的利息,如果合同没有约定利息计算方式的,可以按照中国人民银行同期同类贷款利率计算利息,如果合同约定了拖延支付违约金,没有约定利息计算方式的,发包人除承担约定的违约金外仍应支付同期同类贷款利息,欠付工程款利息性质上属于法定孳息。行使工程优先权。我国合同法规定在建设工程项目施工过程中,发包人欠付工程款,经建设工程施工合同承包人催告后仍未支付的,可以对完成的建筑产品进行折价,或者申请人民法院拍卖,建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。我国合同法的承包人优先权规定过于笼统,在实践中产生了争议,在法学界也有强烈的反响,为此最高人民法院在20xx年6月20日答复上海市高级人民法院《关于合同法第二百八十六条理解与适用问题的请示》中做出了相应的批复,该批复事实上确立了两大原则,一是建设工程承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权的原则;二是生存权优于经营权的原则。可以说《合同法》第二百八十六条、最高院批复及《建设工程施工合同的司法解释》中的相关规定构成了我国现行法律及司法解释关于建设工程施工合同承包人建设工程优先权的全部内容,规定了建设工程合同承包人的工程优先权,该优先权不需要签订抵押合同,也不需要进行登记,而可以直接行使。
4.结束语
建设工程施工合同承包人是建筑市场主要的市场活动主体,在一项建筑活动的多方主体中处于核心地位,建设工程施工合同承包人的建筑活动不仅事关工程质量的百年大计,也事关建筑市场的稳定,影响建筑活动参与的多方主体的经济利益,保障建设工程施工合同承包人的合法权益具有重要的现实意义。本文通过对建设工程施工合同承包人的性质、地位、困境和权利保障进行研究,提出保障建设工程施工合同承包人合法权益的立法完善建议,希望引起立法部门、司法部门和有关行政部门的重视,保障建设工程施工合同承包人的合法权益,塑造建筑活动的契约精神,优化建筑市场环境,融入国际建筑市场。
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