委托书格式大全【推荐4篇】
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委托书公文格式【第一篇】
一、何谓公文
《中国共产党机关公文处理条例》第二条指出:“党的机关的公文,是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书。”
《国家行政机关公文处理办法》第二条指出:“行政机关的公文(包括电报),是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书。”
含义:党的机关实施领导、处理公务;行政机关用于行政管理。
性质:具有特定效力或者法定效力。
特征:具有规范格式或者规范体式。一般文章“定体则无,大体需有。”
二、公文的作用
明法:法律用“公告”明世。
传令:方针、政策、工作原则等需用指示、决定、通知等来传达。
请求指示、批复:请示报告制度。下级机关、单位开展工作的重大原则问题,必须请示后在以批复行事。主要有请示、报告、批复等文种。
商洽、支持:“一方有事,八方支持。”公文中的“函”就像一条纽带,把机关、单位之间联系起来,商洽、交流,相互支持。
教育、警示:表彰通报、批评通报等就发挥这一作用。
三、公文的分类
按公文的地位:法定公文、非法定公文。
法定公文:党和国家通过公文管理的有关法规确立的公文。党政公文十七类十八种:命令(令)、指示、决定、议案、通知、函、请示、报告、批复、通报、通告、公告、会议纪要、意见、公报、决议、条例、规定。其中“意见、公报、决议、条例、规定”为党的公文所独有;“命令(令)、议案、通告与公告”为行政公文所独有。
非法定公文:为处理各种政务活动而使用的政务信息文体。主要有简报、调查报告、计划、总结、讲话等。
按行文方向:上行、下行、平行、通行公务文书。
上行:请示、报告 ;
下行:命令(令)、指示、决定、通知、批复、通报、会议纪要、意见、决议等;平行:函;
通行:通告、公告、公报。
按性质:指挥类、请求类、知照类、规范类
指挥类:命令(令)、指示、决定、批复、通知、决议、意见等;
请求类:请示和函;
知照类:报告、通报、公告、通告、会议纪要等;
规范类:通告、条例、规定等。
按行文关系:内部公文、对外公文、收入公文、公布公文。
按内容繁简:单一公文、综合公文。
按送达和办理时间要求:特急、紧急、常规。
按机密程度:绝密、机密、秘密、普通。
四、公文写作的要求
公文写作原则
实事求是、准确合实、可行有效、简练规范。
“随事立体、贵于精要,意少一字则义阙,句长一育则辞妨”。
五、公文的行文规则
下行文
一要选准文种:命令(令)、指示、决定、通知、批复、通报、会议纪要、意见、决议等; 二是一般只发直属下级,有时也可扩大到所属各级。
三是公布性公文,一般不需另外行文。
四是向下级单位的重要行文,应同时抄送发文机关的直接上级机关。
五是对下属受双重领导的单位,一个上级机关向这种单位下行批复、专门性的决定、通知时,应视需要,抄送它的另一个上级机关。
六是上级机关不可与下级机关联合向下级行文。
七是本机关单位的党组(机关党委)不能向下一级机关单位的党组(机关党委)直接行文,更不能向下一级行政机关行文,因为它们之间不存在隶属关系。
八是职能范围的事情,不要报请上级机关批转行文。
九是在政府部门党组撤消后,党的领导机关根据工作需要可向同级或下级政府部门行文。 十是单位部门之间对有关问题未经协商一致的事情,一律不得各自向下级行文。
上行文
一要选准文种。请示、报告。
二是机关单位之间一般不能越级行文。情况特殊、紧急,逐级上报会延误时机,遭致损失的,可以越级行文,但同时必须抄报被越过的上级机关。
三是向上级机关行文,应当主送一个上级机关单位;如需其他机关的上级机关单位阅知,可以抄送。受双重领导的机关单位向上级单位行文,应当写明主送单位和抄送单位,由主送单位负责答复其请求事项。
四是党政机关不能交叉上行请示、报告性公文。
五是党委各部门应当向本级党委请示问题。
六是一头请示。请示主送的单位一般只能有一个。
七是一文一事。《中国共产党机关公文处理条例》规定:“向上级机关请示问题,应当一文一事,不应当在非请示公文中夹带请示事项。”《国家行政机关公文处理办法》也有类似要求。
八是不送个人。《中国共产党机关公文处理条例》规定:“除特殊情况外,请示应当送上级机关的办公厅(室)按规定程序处理,不应直接送领导者个人。”《国家行政机关公文处理办法》规定:“请示不得直接送领导者个人。”
九是不得抄送。上行请示,不要同时抄送同级或下级机关。
十是凡属本机关职权范围内可以解决或者与其他部门协商可以解决的事项,不要请示上级机关。
平行文
一要选准文种。函、周知性的通知、议案等。
二是同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下级政府可以联合行文;政府及其部门与党委、军队机关及其部门可以联合行文;政府部门与同级人民团体和行使行政职能的事业单位可以联合行文。
同级党的机关、党的机关与其他同级机关之间必要时可以联合行文。
三是不相隶属机关之间一般用函行文。
四是平行文在写法上要态度谦和,多用商量的口气,不能强加于人,更不能用指示性口吻。 通行文
一要选准文种。通告、公告、公报。
二是行文语言要规范,不要过多描述,语体要相对严格周详。
三是多用条文化写法,条目之间必须按性质归类界定清楚。表述一般先正后反。
六、公文的结构
公文结构主要要求:
有头有尾有中段——要完整。如一个综合性的工作总结,在结构的安排上必须写清基本情况、成绩经验、问题教训、今后的努力方向等,否则该总结就不全面。一个请示,则必须写清请示事项、请示缘由、请示意见等。
头尾和中段各在必然的位置——要合理。
要有一股生气贯穿于整体——要整一。
开头和结尾
公文的开头与文学作品不同:文学作品讲究“进门向壁,曲径通幽”;公文则要“开门见山,下笔入题,起句发意”。
公文常见的开头形式有:
概括式:以简洁的语言介绍主要情况,表达基本内容,扣好全文帽子。这种方法在会议纪要、调查报告、简报、报告、通报等文体中较常见。
目的式:一开头就表明行文的目的。多用于知照类公文,常用“为了„..”“为„„..”等句型引用。
根据式:主要体现公文的严肃性和权威性。常用“根据”、“遵照”、“按照”等词语领起下文。
因由式:开宗明义,一开头直接阐明行文的原因,常用“由于”、“鉴于”、“因为”等词语领起下文。
表态式:开头就对文件提出看法和要求,表明态度。多用于批复、复函等公文。
结论式:一开头就提出结论性意见,再在下文具体解释、说明。这种形式在指示、决定、决议中经常使用。
公文结尾形式主要有:
惯用式:如“特此通知”、“盼复”、“特此函复”等。
请求式:在行文主体结束后,向有关机关、部门提出请求。
希望号召式:在行文主体提出希望、号召,如“希遵照执行”、“希认真办理”等。
概括式:以简洁的文字、扼要地对公文的基本思想和主要观点作高度概括,便于让人们更清楚地了解公文的主旨。常在决定、通报、总结、会议纪要、调查报告等文体使用。
自然式:意尽言止。
七、公文写作格式
格式组成:
《国家行政机关公文处理办法》规定:“公文一般由发文机关、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、印章、成文时间、附注、主题词、抄送机关、印发机关和时间等部分组成。”除此之外,像文件份数号码、印发份数、翻印机关、翻印时间、翻印份数等也是公文格式的重要内容。
《中国共产党机关公文处理条例》规定:“党的机关公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成。”
眉首
眉首俗称文头部分,包括发文机关、发文字号、秘密等级、紧急程度、签发人、文件份数顺序号,此外还有间隔线。
公文主体
标题
标题是公文核心内容的概况。标题一般均含有发文机关、事由(主要内容)和文种。《国家行政机关公文处理办法》规定:“公文标题,应当准确简要地概括公文的主要内容,一般应当标明发文机关,并准确标明公文的种类。”《中国共产党机关公文处理条例》也规定:“标题由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方。”
主送机关
主送机关:发文对象。
常见错误:党政不分、多头请示、越级主送、主送个人。
正文
正文是公文内容的主体。其逻辑结构为缘起、展开、收束。
公文附件
附件是正文的附属材料。
印章
印章是公文生效的标志,是公文的法律依据,是行文过程中的重要环节。《国家行政机关公文处理办法》规定:“公文除会议纪要外,应加盖印章。联合上报的非法规性文件,由主办机关加盖印章。联合下发的公文,联合发文机关都应加盖印章。” 《中国共产党机关公文处理条例》也规定:“除会议纪要和印制的有特定版头的普发性公文外,公文应当加盖发文机关的印章。”
正确的盖印方法是:骑年压月,上大下小。
成文时间
《国家行政机关公文处理办法》规定:“成文时间,以领导人签发的日期为准;联合行文,以最后签发机关领导人的签发日期为准。电报,以发出日期为准。” 《中国共产党机关公文处理条例》规定:“成文日期,一般署会议通过或者领导人签发日期;联合行文,署最后签发机关领导人的签发日期;特殊情况署印发日期。”
综上情况,成文时间的标准主要是:
一般以机关领导人签发的日期为准;
凡属会议通过的文件,以会议通过的日期为准;
凡属一般例行的公文,如请示、批复、函等,以实际发出日期为准;联合行文,以最后一个机关领导人签署的日期为准;
电报,以实际发出日期为准;
重要的法规性文件,除表明会议通过的时间外,还应注明文件生效的时间。
附注
1987年2月18日国务院办公厅颁发的《国家行政机关公文处理办法》中开始出现。是对公文正文的“注释”。
文尾
文尾,政府文件包括主题词、抄送机关、印发机关栏、印发日期、份数等项;党的公文包括主题词、抄送机关栏、印制版记;函件只包括主题词、抄送机关、份数等项,不注明印发机关和印发日期;会议纪要一般包括主题词和分送机关栏。
委托书格式【第二篇】
委托人:__(姓名),________(性别),________________(身份证号)
被委托人:__(姓名),________(性别),________(身份证号)
由于本人工作繁忙,不能亲自办理__X的相关手续,特委托__作为我的合法代理人,全权代表我办理相关事项,对委托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件,我均予以认可,并承担相应的法律责任。
委托期限:自签字之日起至上述事项办完为止。
委托人:__
__年x月x日
委托书公文格式【第三篇】
1、国务院《关于加强统计工作的决定》下达后,××公司未对现职统计工作人员进行集训。××金融管理干部学院要举办统计人员讲习班,××公司想要派10名统计人员随班学习,并如数拨付代培所需费用。
请你代××公司向××金融管理干部学院行文。
答题要求:格式规范,要素完整,语言通顺,条理清楚,表达准确。
答案:
关于商洽代培统计人员的函
××金融管理干部学院:
得悉贵院将于6月份举办统计人员讲习班,系统培训统计工作人员。国务院《关于加强统计工作的决定》下达后,我公司曾打算集训现职统计工作人员,但由于力量不足,未能实现。现在贵院决定办讲习班,我公司拟派10名统计人员随班学习,请你们代培。如同意,将是对我公司统计工作的有力支持。代培所需费用由我公司如数拨付。
盼于复函。
××公司(公章)
委托书公文格式【第四篇】
常用的公文种类有:
一、决议。经会议讨论通过的重要决策事项,用“决议”。
二、决定。对重要事项或重大行动作出安排,用“决定”。
三、公告。向内外宣布重要事项或者法定事项,用“公告”。
四、通告。在一定范围内公布应当遵守或周知的事项,用“通告”。
五、通知。发布规章和行政措施,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文,要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项,任免和聘用干部,用“通知”。
六、通报。表扬先进,批评错误,传达重要精神、交流重要情况,用“通报”。
七、报告。向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,用“报告”。
八、请示。向上级机关请求指示、批准,用“请示”。
九、批复。答复下级机关的请示事项,用“批复”。
十、条例。用于制定规范工作、活动和行为的规章制度,用“条例”。
十一、规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范,用“规定”。十
二、意见。对某一重要问题提出设想、建议和安排,用“意见”。十
三、函。不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,向有关主管部门请求批准等,用“函”。
十四、会议纪要。记载、传达会议议定事项和主要精神,用“会议纪要”。
公文格式
第一条 公文一般由眉首,正文、文尾三部分组成。
第二条 公文眉首包括发文机关、发文字号、签发人、紧急程度、机密等级等内容,一般用横线与正文部分隔开。
一、发文机关(公文版头)用醒目、整齐、庄重字体套红印刷,置于眉首上部,居中。
二、发文字号由发文机关代字、年份和顺序号组成,置于发文机关之下、横线之上,居中。
三、向上级报送的重要文件,要标注签发人,置于发文字号的同行右端。
四、紧急文件分“急件”、“特急件”两种,标于眉首右上角。
五、秘密文件应准确标明“绝密”、“机密”、“秘密”,标于眉首右上角。 第三条 正文部分一般包括标题、主送机关、内容、附件、落款、附注等。
一、标题置于眉首之下,主送机关之上,居中。标题一般包括发文机关名称、事由和公文种类,要准确简要地概括公文的主要内容,除发布和批转上级规章性文件外,标题一般,不加书名号,也不用其它标点符号。
二、“公告”“通告”“条例”“规定”“决议”“决定”等公文可不标明主送机关,其它公文应标明主送机关。主送机关一般置于正文内容之上、左端顶格。“决议”“决定”若标明主送机关也可置于文稿尾抄送栏。
三、正文内容的结构层次序数依次为“
一、”“(一)”“1.”“(1)”。规章和规范性文件,按有关规定,用章、节、条、款、项标明层次。
四、附件名称标于内容之后,成文日期之前。附件一般与主件合订发送,不能合订的应在附件首页左上角注明文件发文字号,与主件同时发送。
五、文件落款,指正文末尾的发文机关名称、印章和成文日期。成文日期以领导签发日期为准。
六、公文除会议纪要外,应当加盖公章。加盖印章的公文一般不再另署发文机关名称。文尾部分,包括主题词、抄送栏、印发机关栏、印发日期、份数等项。
第四条 主题词。置于横线之上左端,按主题词表规定标引,词目间间隔一个汉字距离。第五条 抄送栏。在主题词横线之下。抄送单位可使用规范化的简称。
第六条 印发机关及日期栏。在抄送栏下用横线与抄送栏隔开,左端署印发机关全称,右端署印发日期。
第七条 文件份数。标于印发机关及日期栏横线之下,居右。
第八条 公文文字从左至右横写,横排。公文用纸为a4型,并用统一印制的红头公文纸印刷,左侧装订。张贴的公文用纸大小,根据实际需要确定。公文标题用二号宋体字,内容用三号仿宋体。
几种公文的区别
1、公告和通告的区别 第一内容属性不同。公告用于“向国内外宣布重要事项或者法定事项”兼有消息性和知照性的特点与公告相比通告的内容是“在一定范围内应当遵守或周知的事项”具有鲜明的执行性、知照性。第二告启的范围不同。公告面向国内外的广大读者、听众告启面广通告的告启面则相对较窄只是面向“一定范围内的”的有关单位和人员。第三使用权限不同。公告通常是党和国家高级领导机关宣布某些重大事项时才用新华社、司法机关以及其他一些政府部门也可以根据授权使用公告。而通告则适用于各级行政机关和企事业单位。
2、通告和通知的异同 首先通告和通知的相同之处是都是使用范围很广、使用频率很高的文种都是要求有关人员遵守、了解并配合执行的文种。其次通告和通知的不同之处是其一告知范围不同。通告的告知范围是“社会各有关方面”是普遍告知通知的告知范围是“有关单位”或有关人员是特定告知。因此需普遍告知告知对象又无法限定时用通告需特定告知也可限定告知对象时用通知。其二格式不同。因为通告是普遍告知告知对象又无法限定所以就没有主送机关、抄送机关等格式而通知是特定告知也可限定告知对象所以就有主送机关、抄送机关等格式其中通知的主送机关或通知对象是必不可少的。其三行文渠道不同。通告既然是普遍告知所以就要在社会上公开行文而通知是特定告知所以经常是内部行文。其四适用范围不同。通告是行政机关使用的文种党委机关不用而通知则党委机关和行政机关都可使用。另外公布强制执行范围比较广的法规性事项用通告不用通知批转或转发公文、任免人员、召开会议只能用通知不能用通告。因此通知的适用范围比通告广。其五使用频率不同。由于通知的适用范围比通告广当然使用频率就比通告高。
9、通知与通报 通知的目的是让受文单位了解发文单位要求做什么和怎么做不允许受文单位有不同表示。通报是国家机关、社会团体、企事业单位用以表彰先进、批评错误传达重要精神或通报有关情况的公文目的是让受文单位受到教育而不着重要求予以具体办理和执行对受文单位一般没有明确要求。
3、意见和通知的区别。两者的目的都是解决问题但是意见针对的是“对重要问题提出见解和处理办法”重视阐明有关指导思想、相关政策提出具体措施和执行要求发挥的是指导功能而通知则是传达需要下级办理、周知或者执行的“事项”发挥的是“知照”功能。
4、意见与决定的区别。意见下行时与决定和 通知的共同之处是都可向下级部署工作提出工作政策、原则、方法和措施但也有区别。决定的职能是“适用于对重要事项或重大行动做出安排”。或者是经过会议讨论决断但并非法定要求的重要事项与行动安排。写作重点是要明确做什么和怎么做一般不说明为什么要这样做。而意见则要求“对重要问题提出见解和处理方法”讲“见解”必须以理服人所以在阐述时往往都是做什么、怎么做与为什么这样做相结合。意见里的“重要问题”并非“重要事项”和“重大行动”。这是两者的根本区别。
5、决定与命令的区别 “决定”与“命令”的不同点主要在在使用权限方面“命令”非常严格只有法律明确规定的机关可以使用“决定”则可较普遍地使用在适用的事务方面“命令”涉及的是特定的具体事务“决定”则既涉及这类事务也涉及一部分非特定的具有普遍性的反复发生的事务公文本身也反复适用即具有规范性公文的一些特点在表达方面“命令”高度简洁只表达作者的意志和要求“决定”则既表达意志、要求又阐发一定的道理交代执行方面的要求指明界定有关事物的标准等。
6、请示与报告有什么区别 1性质不同请示是请求性、期复性公文报告是陈述性、汇报性公文。2写作时间不同请示必须是事前报告一般是事情告一段落或结束后的汇报。3处理方式不同请示是双向性公文下级有请示上级必须有批复报告是单向性公文上级不必回复。
7、“通知”与“命令”“决定”“指示”的区别 与“命令”“决定”“指示”相比“通知”的用途更加广泛但权威性明显要弱一些自身一般不创设新的规则只是依法或根据上级要求向受文者转达上级机关的指示精神并予以具体化这也正是代替“指示”用于布置工作交代政策的通知所以必须不厌其烦地指明“根据------的指示精神------”的原因告知应知或应办的事项使一部分公文完成升格批转、生效发布扩展有效范围转发的程序。
8、会议纪要与决定的区别 “会议纪要”与“会议决定”决议之间有如下不同“会议纪要”一般不能独立对外发出往往需要以“通知”等指明有效执行的范围与要求等“决定”则可独立发出“会议纪要”所记载的是会议的情况和议定事项不一定必须如决定那样只针对重要重大事项“会议纪要”不仅仅只反映议定的事项“决定”则必须是完全确定的决策而不必反映其他意见“会议纪要”中的议定事项是有关与会各方确立的意见只要有一方反对即不成立“决定”的内容则可根据有关会议规则由与会者中的多数人确认并通过即为有效产生法定效力在表达方面“会议纪要”需综合反映会议的全面情况对有关意见和观点进行阐述“决定”则一般无这些内容。
10、在表彰、批评或处分时使用通报或决定的区别 用“通报”进行表扬或批评重在弘扬精神或教育目的因此需对通报的人所做的事进行详尽的叙述使受文单位或个人从中吸取经验或得到教训。表彰通报有时也特指给予“通报表彰”的荣誉如《关于对治安员xxx同志进行表彰的通报》。用“决定”进行表彰或通报重在授予荣誉或给出的具体处分对事项简要提及不做详述。