关于X届市委第X轮巡察整改进展情况的通报镇党委
市委巡察整改工作进展顺利,问题整改落实到位,推动了镇党委各项工作的提升与发展。以下是网友为您整理分享的“届市委第轮巡察整改进展情况的通报镇党委”相关范文,供您参考!
关于X届市委第X轮巡察整改进展情况的
通报---镇党委
根据市委巡察工作部署,2022年3月15日至5月7日,市委第X巡察组对XX镇党委进行了巡察,2022年6月9日,市委巡察组向XX镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦反馈问题,狠抓整改落实。
(一)学习贯彻中央大政方针政策不深入,落实意识形态、风险防控、安全生产等重大决策部署有差距
1.学习新国发2号文件不及时,落实党史学习教育、意识形态工作责任制有差距。
问题一:学习国发〔2022〕2号文件不及时。
整改措施:扎实学习研讨,深刻认识《意见》出台重大意义。撰写高质量发言提纲。撰写高质量发言提纲。结合乡镇实际,梳理好乡村振兴,基础建设、文化旅游等工作思路,切实把政策机遇转化为发展成果。
整改成效:一是于2022年5月16日制定理论学习中心组学习研讨方案,并督促班子成员严格按照XX镇党委理论中心组学习五条要求抓好学习。二是于2022年7月14日开展了集中学习研讨,并常态化坚持按照理论学习中心组学习要求按时组织学习。完成整改,长期坚持。
问题二:党史学习教育规定动作"缩水",主要领导没有发挥表率作用。
整改措施:根据政治理论学习相关规定,在以后的政治理论学习中,督促各支部党员按照规定撰写发言提纲及学习心得体会,通过领导干部发挥表率,起到带头示范作用,杜绝出现懒散、抄袭等情况。相关政治理论学习要安排专人负责收取学习心得体会及发言提纲,制定收取情况调度表,定期对没有撰写的党员同志进行通报。
整改成效:一是市委宣传部已对涉及同志进行提醒谈话。二是XX镇机关党支部于2022年8月19日召开党员大会,组织全体党员认真学习党内政治生活相关规定,增强党员政治理论学习意识,提高党员党性修养,加强领导干部带头表率作用。完成整改,长期坚持。
问题三:落实意识形态工作责任制不到位。
整改措施:除党委书记、宣传委员分管意识形态工作外,明确其他班子成员负责分管领域内的意识形态工作,将意识形态工作纳入今后年度述职述德述廉总结,定期听取落实意识形态工作情况汇报。
整改成效:于2022年4月26日组织召开党委会议,明确了班子成员负责分管领域内的意识形态工作,并定期听取落实意识形态工作情况汇报,专题研究部署意识形态工作。完成整改,长期坚持。
2.落实重大决策部署不到位,风险意识树得不牢,耕地红线守得不严,疫情防控责任压得不实。
问题四:道路交通安全隐患排查治理不到位,依法整治力度不够。
整改措施:常态化开展道路交通安全隐患排查、管控、监测、预防和治理工作,逐步形成道路交通隐患群众反映、网格排查、政府治理工作机制,镇安监站、派出所将在赶集日、学生上下学期间持续规范辖区道路交通秩序,切实保障交通参与者的生命财产安全,营造良好的交通环境,讲解骑乘摩托车不佩戴头盔,驾车不系安全带等交通违法行为的危害性,提高驾驶员的交通安全防范意识。
整改成效:一是对XX至XX路面泥石进行了治理,安装了45个安全柱,砌成堡坎立方米,安装排水涵管8米,混凝土硬化平方米。二是严格执法程序,规范台账记录。三是全面开展隐患排查整治工作。目前共排查道路交通安全隐患127处,整改完成119处,正在整改8个。完成整改。
问题五:农村危房安全隐患消除不力,拆除不彻底。
整改措施:严格按照规定排查农村危房,将符合危房的纳入危房。下达危房安全告知书,对纳入符合危房改造的,严格按照要求纳入危房改造。
整改成效:对涉及房屋户主下达危房安全告知书,限期进行整改。目前,已在组织挂村领导和涉及村(居)的相关人员对6户房屋开展拆除动员工作,确保应拆尽拆。正在整改。
问题六:违规占用耕地建房监管不力。
整改措施:及时排查乱占耕地建房,加大监管力度,对违规占用基本农田建房的责令拆除复垦并提请省级验收。
整改成效:一是2021年6月至2022年6月,对涉及违规占用基本农田建设房屋的18户进行拆除复垦并提请省级验收合格。二是常态化开展规范建房政策宣传,并告知未办理建房手续的农户严禁未批先建,规范建房程序。完成整改。
问题七:疫情防控责任追究不到位。
整改措施:成立调查小组,对相关人员的履职情况进行调查核实,对涉及人员进行追责问责。将疫情防控工作纳入日常工作,及时掌握从中高风险地区返乡人员信息,严格按照市疫情防控指挥部要求落实相关工作,对未及时上报、谎报、瞒报返乡人员信息的,追究相关责任人责任。
整改成效:镇党委成立了调查小组,对XX村XX、XX村XX返乡信息再核实,XX村网格员XX、XX、XX村网格员XX存在疫情防控工作履职不力,中高风险及有新冠疫情阳性地区返乡人员排查不及时问题,XX镇党委已于2022年4月26日对XX、XX、XX进行警示谈话,并责令三人对自身存在问题举一反三限期进行整改,常态化保持XX镇疫情防控高压态势。同时,由镇党委对分管副镇长XX同志进行了提醒谈话。完成整改。
(二)巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接不到位,乡村振兴推进不够有力
1.乡村振兴示范作用不明显。
问题八:落实组织振兴有差距。
整改措施:严格按照村级党组织换届选举要求落实换届选举工作,对辞职后的村党组织书记、主任及时补选,积极发挥支部战斗堡垒作用。开展党建办工作人员及各基层党组织书记业务知识培训,提升党建业务知识和能力。认真规划党员发展计划,积极储备后备力量。
整改成效:严格按照村级党组织选举要求落实补充选举工作,已完成XX村、XX村、XX村、XX居委会涉及支委缺额及外出问题进行补选及调整,配齐各村级党支部书记和支委委员。对辞职后的村党组织书记、主任及时进行了补选,已于2022年8月25日完成XX村支书、主任补选工作。积极储备后备力量40名,多形式进行后备人员培养工作。认真规划2022-2026年党员发展计划,积极储备年轻化高学历后备人员力量。完成整改。
问题九:落实生态振兴有短板。
整改措施:积极与保洁公司对接,要求及时清运垃圾,保障环境卫生。因污水管道破裂,需要更换水泥涵管,并修建检查井进行日常检查维修。
整改成效:一是经镇党委会议研究决定,采用招投标结果明确"XX家政服务有限公司"作为辖区内垃圾清运商,并与其公司签订垃圾清理承包合同,并常态化开展垃圾清运工作。二是XX村波秧组破损的污水管道已完成水泥涵管替换工作。完成整改,长期坚持。
问题十:落实文化振兴走形式。
整改措施:严格落实文化振兴,要求结合各村实际重新修订8个村居村规民约。
整改成效:已督促8个村居结合各村居实际重新制定了村规民约,确保村规民约制度具有可操作性、能够有效落实。完成整改,长期坚持。
问题十一:脱贫攻坚监测工作不实。
整改措施:扶贫站对村级上报的19户监测户进行全面排查,是否符合风险消除条件,召开党委会进行综合评估,按照程序进行风险消除,若风险消除有误则请示进行风险消除回退。根据相关政策要求,制定《XX镇关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》,后期按照程序进行风险消除,收集相关资料存档。
整改成效:已于2022年7月14日召开党委会议研究,对17户达到风险消除的监测户进行风险消除,要求凡是今后的风险消除工作必须严格按程序执行。完成整改。
问题十二:乡村振兴集成示范点示范作用不明显。
整改措施:积极探索研究制定乡村振兴示范点实施方案,严格按照乡村振兴示范点方案开展;党政办、村镇建设服务中心加强对文化广场基础设施维护;定期清运垃圾。
整改成效:已严格按照乡村振兴示范点建设要求对XX村开展整改工作,对破损的基础建设进行了修缮维护,对环境卫生进行了整治,并将环境治理保护纳入今后重点工作范围。完成整改,长期坚持。
2.扶贫资金监管不到位,项目推进迟缓。
问题十三:项目建设推进迟缓。
整改措施:积极与上级部门对接,研究解决办法,推进项目建设进度。
整改成效:已对涉及项目推进缓慢的原因进行了说明,该问题涉及XX镇脱贫攻坚保障房、XX中学新建综合楼、XX小学综合楼及食堂建设三个项目。针对XX镇脱贫攻坚保障房项目停工问题,共计涉及项目预算资金1200万元,已支付项目资金322万元,因财政资金紧张,未能按合同支付进度款,此项目目前仍未完工且处于停工状态。XX镇正积极与上级部门对接,请求财政支持,推进项目建设。针对XX中学新建综合楼项目停工问题,XX镇XX中学综合楼建设项目涉及占用一般农用地,未取得教育用地或建设用地手续,导致该项目停止建设,为推进项目建设,XX镇已将XX中学整个区域勘察报告递交市自然资源局报请省级审批,待办理合法用地手续后将及时启动项目建设工作。针对XX小学综合楼及食堂建设项目停工问题,XX镇XX小学综合楼及食堂建设项目选址坐落地后山存在安全隐患,现正在谋划安全隐患有效治理工作,待解决安全隐患后及时启动项目,确保项目施工合法合规安全开展建设。正在整改。
(三)以人民为中心的发展思想树得不牢,纪律规矩意识不强
1.漠视侵害群众利益问题仍有发生。
问题十四:惠农补贴发放不到位。
整改措施:将拨款报告、资金发放清册报市林业局,积极与市林业局加强对接,请林业局提供资金支持。
整改成效:XX镇已将涉及群众的退耕还林补助资金拨款请示、资金发放清册报市林业局,并多次与市林业局对接,请求拨付补贴资金。正在整改。
问题十五:镇村干部收取群众养老保险未上缴录入系统。
整改措施:建立镇城乡居民养老保险收缴监管制度;实行每月养老保险收缴情况公示。要求涉及收取人员核实,退回收取金额,并对情节严重的给予相应处罚。
整改成效:已对XX村原村干部XXX给予党内警告处分,并采取补救措施。XXX收缴但未录入社保系统金额1400元,涉及群众13人。退还XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX7人每人100元,共计700元;为XXX、XXX、XXX、XXX、XXX5人每人补缴300元,为XXX补缴600元,共计为6人补缴2100元。完成整改。
2.执行财经纪律不严格,对财务管理听之任之。
问题十六:干部职工欠款追缴不力。
整改措施:制定《XX镇人民政府干部职工借款清理的工作方案》和财务管理制度。根据工作方案分派调查小组,执行国家公职人员的借款清理清收,督促借款人提供借款使用情况的印证资料,经调查小组调查取证核实,报党委政府研究决定,由镇财务室根据镇党委会议纪要的决定进行规范账务处理。无法提供资料的由镇纪委按照有关规定处理。
整改成效:已制定《XX镇干部职工借款清理的工作方案》,组建调查小组对国家公职人员借款进行调查取证。经查,共计清理欠款人员13人共计888792元,已追缴核销7人共计236952元。正在整改。
问题十七:往来款长期挂账。
整改措施:制定《XX镇人民政府往来款项清理的工作方案》和《XX镇财务管理制度》。对往来款项进行归类,打印成册。根据工作方案安排的调查小组对各种往来借款认真清理,按照款项归类,分别下达催款通知。
整改成效:已制定《XX镇往来款项清理的工作方案》,组建了调查小组对欠款单位和个人进行调查并下达催款通知。目前已追回资金7笔共计元,核销2笔共计1800元,共计清理涉及资金元。正在整改。
问题十八:政府收入未按规定上缴国库。
整改措施:对问题进行核查,对政府收入资金去向进行核实说明。
整改成效:已对2019年收取的公租房租金进行核实,2019年共收取租金32472元已于2020年1月9日交到市住建局相关部门,由涉及人员对收取的金额进行了书面说明。完成整改。
3.执行政府采购法有差距,项目实施管理不严。
问题十九:执行政府采购法不严。
整改措施:组织干部职工学习政府采购法,完善《XX市XX镇人民政府采购管理规定》。
整改成效:一是于2022年7月20日组织全体干部职工学习政府采购法,规范政府采购行为及程序要求。二是完善《XX市XX镇人民政府采购管理规定》并严格执行。完成整改。
问题二十:项目未按实施方案进行建设,验收把关不严。
整改措施:积极组织人员进行自查,核实问题及原因,对存在问题进行整改,严格按照法律法规推进项目建设。
整改成效:一是已对涵管没有安装原因及验收支付情况进行书面说明,由于涵管安装排水需直接排放到农户土地中,涉及群众反映强烈,导致涵管未进行安装施工,项目已完成验收并按照实际完成工程量进行资金支付。二是协调施工方及时制作并安装了公示牌。完成整改。
(四)落实全面从严治党"两个责任"不够到位,基层党组织建设存在薄弱环节
1.全面从严治党工作重视不够。
问题二十一:未结合实际研究全面从严治党阶段性任务。
整改措施:结合XX镇实际制定2022年落实全面从严治党主体责任年度任务安排,同时按照市委要求及时研究XX镇从严治党工作,规范会议记录。
整改成效:一是结合XX镇实际制定2022年落实全面从严治党主体责任年度任务安排。二是已组织召开下半年全面从严治党专题会议,并对专题会议进行规范记录。完成整改,长期坚持。
问题二十二:落实市委安排的制度清理工作敷衍应付。
整改措施:清理XX镇行文制度,并建立台账,确保底数清。按照上级要求及时清理废止不符合要求的制度,适时对现有制度进行研判,并及时清理不适应工作实际的相关制度。
整改成效:已于2022年8月16日对党政综合办公室进行集体约谈,同时按照上级要求梳理现行相关制度18条,对不适应工作实际的予以清理废止。完成整改。
2.党委议事决策不规范。
问题二十三:党委未制定议事规则。
整改措施:制定并印发党委议事规则并严格遵守。
整改成效:于2022年4月28日制定了《XX镇党委会议议事制度》并印发,严格要求党委班子规范议事程序。完成整改,长期坚持。
问题二十四:表决不规范。
整改措施:制定并印发党委议事规则并严格遵守。
整改成效:于2022年4月28日制定了《XX镇党委会议议事制度》并印发,严格要求党委班子规范表决程序。完成整改,长期坚持。
问题二十五:执行民主集中制不严。
整改措施:制定党委议事规则,严格按照议事规则召开党委会,严格执行民主集中制,严格按照"末尾表决"制参与表决。
整改成效:2022年4月28日制定了《XX镇党委会议议事制度》并印发,严格要求党委班子规范议事程序。完成整改,长期坚持。
3.选人用人程序不规范。
问题二十六:2019年7月、2020年4月推荐考察科员级干部的推荐考察工作方案中没有干部推荐任职资格和条件内容,且2020年4月的考察公示时间(2020年4月7日)在推荐考察时间(2020年4月8日)前。
整改措施:对涉及方案制定者进行提醒谈话,并要求其就相关问题进行书面说明;举一反三自查巡察以来相关干部推荐考察工作中的存在问题;加强选人用人业务知识培训,督促工作人员在以后的干部考察中严格按照规定落实考察工作。
整改成效:一是对涉及方案制定者进行提醒谈话,并要求其就相关问题进行书面说明。二是举一反三自查了巡察以来相关干部推荐考察工作资料。经查,在推荐考察工作中未发现此类问题。三是开展选人用人业务知识培训,督促工作人员在以后的干部考察中严格按照规定落实考察工作。完成整改,长期坚持。
4.党内政治生活不严肃。
问题二十七:领导班子民主生活会斗争精神不足,缺少"辣味"。
整改措施:在召开民主生活会的时候严格规范批评与自我批评,结合实际,全面总结,深入批评,达到批评彻底的效果。安排专人收集民主生活会发言材料,主要领导亲自把关,对不符合要求的发言材料,要求改正。
整改成效:一是对三年内组织开展的民主生活会进行自查,查找出问题涉及人员刘晓江同志、谭涛同志,并由镇党委书记对两位同志进行了提醒谈话。二是于9月8日认真组织开展民主生活会,并严格要求领导班子在巡察整改专题民主生活会上实事求是的对其他班子成员提出具有"辣味"的批评意见。完成整改,长期坚持。
问题二十八:党史学习教育专题组织生活会"节约"召开。
整改措施:督促各党支部严格按照组织生活会要求召开会议,规范会议发言内容,确保每位党员按要求参与组织生活并积极发言,真正达到红脸出汗的目的。各村挂村领导及党建联络员要深入各党(总)支部指导召开组织生活会议,对相关资料进行严格把关。组织村党组织书记开展业务培训。
整改成效:一是经开展自查工作,对没有按时提交发言提纲(8人)、批评意见(11人)及问题整改清单(20人)的人员,安排专人进行组织生活会资料的进一步收集完善。二是由党委书记对机关支部书记XXX同志进行约谈。三是组织党员干部召开党员大会学习政治理论学习规定,要求在以后的政治理论学习中严格按照要求开展政治理论学习,规范党内政治生活。完成整改,长期坚持。
5.基层党建工作重视不够,党内法规执行不严。
问题二十九:党费收缴不力。
整改措施:开展党费清查工作。组织开展党费收缴、管理、使用相关规定,提升党员缴费意识,提高党费收缴人员业务能力。常态化坚持党建"三个一"制度原则收缴党费,建立党费收缴台账,对没有按时缴纳党费的督促其缴纳,对长期不缴纳党费的按照党章规定处理。
整改成效:一是组织开展党费清查工作,清查出漏缴人员13人,共追缴完成8人涉及资金44元,其余人员漏缴党费还在追缴中。二是召开党员大会组织学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》。三是常态化坚持党建"三个一"制度原则按时收缴党费。正在整改。
问题三十:党员发展程序不规范。
整改措施:对涉及党支部书记进行体提醒谈话,督促其按要求严格开展党员发展工作;对党员档案存在问题进行整改;组织各党支部书记开展党员发展业务知识培训,提升党员发展业务能力。
整改成效:由镇党委书记对涉及党支部书记XXX同志进行提醒谈话,督促其按要求严格开展党员发展工作;对存在问题的党员档案进行了整改;于2022年7月14日组织各党支部书记开展了党员发展业务知识培训会议,提升党组织书记党建业务能力。完成整改,长期坚持。
问题三十一:支部讨论党员处分事宜不合规。
整改措施:对涉及问题举一反三进行自查;组织开展业务知识培训,提升党务工作者业务能力;严格按照规定召开支部党员大会,参会人员实到人数应超过应到人数半数以上,列席人员禁止参与表决。
整改成效:一是经查,2020年12月23日,XX镇机关党支部应到会有表决权的党员29名,实到会14名,会上介绍情况并电话征求公出党员意见11人,共计25名正式党员表达意见,表达意见人数过半。二是对类似问题进行自查,暂未发现此项问题。三是2022年8月19日组织开展了业务知识培训,学习党员处分相关规定,提升党员党性修养。完成整改,长期坚持。
6.镇纪委监督执纪不严不实,问题线索核查避重就轻。
问题三十二:镇纪委监督执纪不严不实,问题线索核查避重就轻。
整改措施:成立调查小组,对上级转办反映相关问题线索进行再核实,收集相关印证材料,对涉嫌违规违纪的党员干部,镇纪委将对相关责任人进行追责问责、立案审查(调查),并责令相关责任人限期进行整改,切实维护群众切身利益。
整改成效:镇级成立了调查小组对该问题线索进行了再核实,给予提醒约谈、纠错诫勉约谈、诫勉谈话等组织处理3人次,挽回经济损失万元。完成整改。
(五)落实巡察反馈和审计发现问题整改不力
问题三十三:改了又犯。2017年县委巡察XX镇党委反馈超标准就餐问题,本轮巡察发现,截至2020年12月仍然存在超标准就餐问题。
整改措施:建章立制,制定公务接待管理办法。规范接待就餐,确保在公务接待过程中不发生超标准就餐、超人数陪同就餐等问题。组织全体干部职工召开提醒约谈。不定期组织全体干部职工召开提醒约谈会议,提高全体干部职工思想意识、纪律意识等。
整改成效:一是于2022年8月16日组织召开XX镇干部职工公务接待集体提醒约谈会议。二是组织开展排查,对涉及超标准就餐人员进行提醒谈话,要求涉及2人按要求退回超标就餐共计164元。三是制定印发了《XX镇公务接待管理办法》并严格执行。完成整改,长期坚持。
问题三十四:审计发现问题整改不到位。
整改措施:组织人员对2020年及2021年房租进行补收,并按规定上交国库。
整改成效:已补收租金共计53856元,其中补收2020年租金25344元,补收2021租金28512元,并按规定缴纳至XX市住建局。继续对未完成租金缴纳的人员进行补收。正在整改。
问题三十五:审计发现问题未整改。
整改措施:组织人员对第三方对村级两委成员任期和离任经济责任审计问题进行整改,建立完善相关财务制度并严格执行。
整改成效:已健全各村(居)内部控制制度,进一步加强村级内部控制管理工作,健全财务体系建设,加强村级财务收支管理,确保经济活动合法合规。完成整改,长期坚持。
(六)巡察反馈XX村党组织3个方面问题的整改进展情况
问题一:落实疫情防控工作不力,对返乡人员排查不到位。
整改措施:镇纪委成立调查组,对XX村XX返乡信息再核实,对涉及干部严肃处理。
整改成效:镇党委成立了调查小组,对XX村XX返乡信息再核实。经排查核实,XX村网格员XX存在疫情防控工作履职不力,对中高风险及有新冠疫情阳性地区返乡人员排查不及时的问题,XX镇党委已于2022年4月26日对XX进行警示谈话,并责令XX对自身存在问题举一反三限期进行整改,常态化保持XX镇疫情防控高压态势。同时,由镇党委对分管副镇长XX同志进行了提醒谈话。完成整改。
问题二:项目实施不规范、管护不到位。正在整改。
整改措施:对项目实施未竣工先验收问题进行调查,并对附属设施损坏情况进行修复。
整改成效:一是已对项目实施未竣工先验收问题进行情况说明。XX镇2019年组织实施XX村村民活动室附属设施建设项目总投资40余万元,验收表体现竣工时间为2019年9月11日是根据合同签订工期填写,实际竣工时间为2019年8月16日前,镇级组织验收时间为2019年8月16日,验收时间在实际竣工时间后,不存在先验收后竣工项目实施不规范问题。二是已对附属设施损坏情况进行修复。正在整改。
问题三:项目未按实施方案实施,资金已拨付。
整改措施:加强项目资金管理,对涉及问题进行排查,摸清项目资金使用情况。
整改成效:已组织人员对涉及问题进行排查,经排查,由于该项目在实施过程中,原路段堡坎、排水沟、管涵都具有承载能力,所以项目在原有的基础上进行施工,项目测算总投资资金372000元,经2019年11月11日验收合格后实际支付372000元,结余资金28000元。经2019年12月19日镇党委会研究,结余资金28000元用于XX村新建活动室附属设施建设项目堡坎施工。已对项目资金使用情况进行说明。完成整改。
问题四:公共设施管理不到位。
整改措施:加大辖区内基础设施管理力度,对已损坏公共设施进行修复。
整改成效:已对辖区内基础设施进行再排查,对排查出来的XX村活动室篮球场、堵白组文化广场内基础设施乱摆乱放、损坏问题进行整改及修复。完成整改。
问题五:主题党日活动开展不规范。
整改措施:加强主题党日活动的规范组织与实施,并严格按照活动要求组织党员规范参加主题党日活动。
整改成效:组织召开党员大会,对主题党日活动进行集体研究,确定活动时间及主题,并严格按照活动要求组织党员规范参加主题党日活动。完成整改。
问题六:支委会召开不严谨。
整改措施:组织开展业务学习,规范支委会召开范围及要求。
整改成效:一是由镇级组织支部书记开展党建业务知识培训。二是由XX村党支部组织召开党员大会,对召开支委会的人员范围、时间及注意事项进行学习,规范支委会会议。完成整改。
问题七:党员大会召开不规范。
整改措施:组织开展业务学习,严格遵守召开党员大会的程序及要求。
整改成效:一是由镇级组织支部书记开展党建业务培训。二是于2022年8月5日规范组织召开党员大会,对党员大会召开的时间及要求进行学习,对涉及讨论党员问题的会议程序要求进行再学习。完成整改。
问题八:支部会议记录不全。
整改措施:开展业务学习,规范"三会一课"记录。
整改成效:一是由镇级组织支部书记开展党建业务知识培训。二是组织召开党员大会,对支部会议记录要求进行再学习。三是要求支部会议记录人员规范做好记录。完成整改。
(七)巡察反馈XX村党组织3个方面问题的整改进展情况
问题一:公共设施管护不到位。
整改措施:加大辖区内基础设施管理力度,对已损坏公共设施进行修复。
整改成效:一是2022年7月29日,组织召开党员群众会议,对村规民约进行修改,提升群众爱护公共设施意识。二是已对辖区内基础设施进行再排查,动员党员群众对排查出来的基础设施乱摆乱放、损坏问题进行整改及修复。完成整改。
问题二:村级合作社内控制度不健全。
整改措施:重新调整村级合作社法人并明确出纳及会计人员,完善村级合作社内控制度。
整改成效:一是于2022年7月7日组织召开会议,重新调整村级合作社法人并明确出纳及会计人员。二是完善村级合作社内控制度,加强村级财务收支管理,确保经济活动合法合规。完成整改。
问题三:侵害群众利益。
整改措施:组织开展问题核查,加强对干部的监督管理,对涉及干部严肃处理。
整改成效:已对XX村原村干部XXX给予党内警告处分,并采取补救措施。XXX收缴但未录入社保系统金额1400元,涉及群众13人。退还XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX7人每人100元,共计700元;为XXX、XXX、XXX、XXX、XXX5人每人补缴300元,为XXX补缴600元,共计为6人补了2100元。完成整改。
问题四:开展组织生活不规范。
整改措施:严格按照上级文件要求,严肃召开组织生活会,明确专人负责,收取发言提纲、批评意见表和整改落实清单,保障组织生活会有效召开。
整改成效:一是由镇级组织支部书记开展党建业务知识培训。二是于2022年7月8日,组织党员干部召开党员大会学习政治理论学习规定,要求在以后的政治理论学习中严格按照要求开展政治理论学习,规范党内政治生活。完成整改。
问题五:召开党员支部大会不规范。
整改措施:开展业务学习,严格遵守召开党员大会的程序及要求召开支部党员大会。
整改成效:一是由镇展级组织支部书记开党建业务知识培训。二是已组织党员大会对《中国共产党基层组织选举工作条例》、《中国共产党支部工作条例》等进行集中学习。三是进一步规范涉及讨论党员问题的会议请示程序,对不纳入应到会人员计算的党员及时在会议召开前报镇党委审批同意。完成整改。
问题六:支部功能弱化。
整改措施:开展业务学习,严格遵守召开支委会的程序及要求,补充选举XX村第一党支部支委委员,对召开支委会的人员范围、时间及注意事项进行学习,规范支委会召开范围及要求。
整改成效:一是已补充选举XXX、XXX两位同志为XX村第一党支部支委委员。二是组织召开会议对召开支委会的人员范围、时间及注意事项进行学习,规范支委会召开范围及要求。完成整改。
(八)巡察反馈XX村党组织3个方面问题的整改进展情况
问题一:落实疫情防控工作不力,返乡人员上报不及时。
整改措施:镇成立调查组,对XX村XX返乡信息再核实,对涉及干部严肃处理,加强全体村干部日常监督管理,严格执行追责问责制度。
整改成效:镇党委成立了调查小组,对XX村XX返乡信息再核实。经排查核实,XX村网格员XX及XX存在疫情防控工作履职不力,对中高风险及有新冠疫情阳性地区返乡人员排查不及时的问题,XX镇党委已于2022年4月26日对XX、XX进行警示谈话,并责令XX、XX对自身存在问题举一反三限期进行整改,常态化保持XX镇疫情防控高压态势。同时,由镇党委对分管副镇长XX同志进行了提醒谈话。制定了《XX镇新冠肺炎疫情防控战时纪律》并对照纪律抓落实。完成整改。
问题二:垃圾清运不及时,存在大量垃圾。
整改措施:通过招投标方式确定保洁公司及时清理所属辖区垃圾,举一反三,加大环境巡查力度,及时解决出现的环境污染问题。
整改成效:经镇党委会议研究决定,采用招投标结果明确"XX家政服务有限公司"作为镇级辖区内垃圾清运商,并与其公司签订垃圾清理承包合同,目前涉及XX村的垃圾已清理干净,并常态化保持垃圾清运工作。完成整改。
问题三:项目实施不规范。
整改措施:加强项目建设管理,对涵管没安装原因及验收支付情况进行核实,同时协调施工方安装公示牌。
整改成效:一是已对项目建设情况进行书面说明,由于涵管安装排水需直接排放到农户土地中,涉及群众强烈反映不支持,导致涵管未进行安装施工,项目已完成验收并按照实际完成工程量进行资金支付。二是协调施工方及时制作并安装了公示牌。完成整改。
问题四:公共设施管理不到位。
整改措施:对辖区内基础设施进行排查,对已损坏的基础设施进行修复,加大辖区内基础设施管理力度,履行好辖区内环境卫生管护责任。
整改成效:一是已对辖区内基础设施进行再排查,对涉及的新田组和钟所组文化广场内基础设施损坏问题进行修复。二是组织人员对环境卫生进行清扫,确保市级乡村振兴示范点充分发挥示范作用。完成整改。
问题五:村规民约制定不结合实际,操作性不强。
整改措施:盯紧落实村规民约的实际操作性,不符实际的及时进行修订。
整改成效:已组织召开党员群众代表大会对村规民约重新进行修订,确保XX村村规民约制度具有可操作性、能够有效落实。完成整改。
问题六:侵害群众利益。
整改措施:组织开展问题核查,加强对干部的监督管理,对涉及干部严肃处理。
整改成效:已责令XX村原人口主任XXX对XXX、XXX2011年的养老保险进行补缴,共计补缴2人600元。完成整改。
问题七:村级合作社内控制度不健全。
整改措施:重新调整明确出纳及会计人员,完善村级合作社内控制度。
整改成效:一是于2022年7月8日组织召开会议,明确出纳及会计人员。二是完善村级合作社内控制度,加强村级财务收支管理,确保经济活动合法合规。完成整改。
问题八:主题党日活动开展不规范。
整改措施:规范组织与实施主题党日活动。
整改成效:组织全体在家党员规范参加主题党日活动。完成整改。
问题九:三会一课制度执行不到位。
整改措施:督促支委成员严格遵守召开支委会的程序及要求组织召开支委会,对参会人员、时间及注意事项做出明确要求。
整改成效:一是镇级组织支部书记开展党建业务知识培训。二是2022年7月11日组织召开支委会,对参会人员、时间及注意事项做出明确要求。完成整改。
(九)巡察反馈XX村党组织3个方面问题的整改进展情况
问题一:危房未拆除。
整改措施:对辖区涉及的房屋户主进行排查核实,下达危房安全告知书,限期进行整改。定期排查农村危房,对符合纳入危房改造或拆除的,严格按照要求进行改造和拆除。
整改成效:一是经排查,XX村辖区内无XXX户。二是对涉及的其余3户房屋户主下达危房安全告知书,限期进行整改。目前,正积极组织相关人员继续开展拆除动员工作。正在整改。
问题二:脱贫监测户及边缘户风险消除工作不实。
整改措施:组织人员对问题进行自查,对涉及人员进行再研判,并严格按照风险消除程序办理监测户风险消除研判上报。
整改成效:组织人员对问题进行自查,并在2022年8月9日组织召开会议对XXX、XXX户进行再次研判,风险研判结果为可消除。完成整改。
问题三:主题党日活动开展不规范。
整改措施:组织召开党员大会,对主题党日活动的参与人员进行明确,确定方式及范围,严格按照活动要求组织党员规范参加主题党日活动。
整改成效:2022年7月8日组织召开党员大会,对主题党日活动的参与人员进行明确,确定方式及范围。并严格按照活动要求组织党员规范参加主题党日活动。完成整改。
问题四:换届前期工作做得不扎实。
整改措施:加强党务工作者和基层党组织的党建业务知识培训,对XX村党组织书记、主任及时进行补选,多形式进行后备人员培养工作,积极储备年轻化高学历后备党员力量。
整改成效:一是对辞职后的XX村党组织书记、主任及时进行了补选,已于2022年8月25日完成XX村支书、主任补选工作。二是积极储备后备力量8名,多形式进行后备人员培养工作。三是认真规划村级2022-2026年党员发展计划,积极储备年轻化高学历后备党员力量。完成整改。
(十)巡察反馈XX居委会党组织3个方面问题的整改进展情况
问题一:危房未拆除。
整改措施:对辖区涉及的房屋户主进行排查核实,下达危房安全告知书,限期进行整改,定期排查农村危房,对符合纳入危房改造或拆除的,严格按照要求进行改造和拆除。
整改成效:一是经排查,XX居委会励志核桃园内存在危房未拆除房屋共1户。二是对涉及的1户房屋户主甘明晴下达危房安全告知书,限期进行整改。目前,正积极组织相关人员继续开展拆除动员工作。正在整改。
问题二:村级合作社内控制度不健全。
整改措施:明确出纳及会计人员,完善村级合作社内控制度。
整改成效:一是于2022年7月7日组织召开会议,明确出纳及会计人员。二是完善村级合作社内控制度,加强村级财务收支管理,确保经济活动合法合规。完成整改。
问题三:党员发展程序不规范。
整改措施:加强业务学习,严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定规范发展党员程序,抓好党员发展工作
整改成效:一是镇级组织支部书记开展党建业务知识培训。二是于2022年6月28日组织召开党员大会,组织学习《中国共产党发展党员工作细则》,规范党员发展程序。完成整改。
问题四:党员大会召开不严谨。
整改措施:组织开展业务学习,对党员大会召开的程序及注意事项进行学习,提升党建业务水平。
整改成效:一是镇级组织支部书记开展党建业务知识培训。二是于2022年6月28日组织召开党员大会,对党员大会召开的程序及注意事项进行学习,提升党建业务水平。完成整改。
问题五:支部功能弱化。
整改措施:强化业务学习,严格遵守召开支委会的程序及要求,对中共XX镇XX居委会第二支部书记进行调整,并规范支部"三会一课"制度。
整改成效:XX居委会党总支部向镇党委提出更换支部书记申请,经镇党委2022年8月28日研究决定,对中共XX镇XX居委会第二支部书记进行调整,并规范支部"三会一课"制度。完成整改。
(十一)巡察反馈XX村党组织3个方面问题的整改进展情况
问题一:乡村振兴驻村工作队干部未到村开展驻村工作。
整改措施:责令XX村驻村工作队干部及时到村开展驻村工作,强化驻村干部管理,做好日常监管。
整改成效:经镇党委2022年8月21日研究决定,责令XX村驻村工作队干部XXX、XXX及时到村开展驻村工作,并抓好日常监督管理,确保真蹲实驻,发挥驻村工作队帮扶作用。完成整改。
问题二:危房未拆除。
整改措施:对辖区涉及的房屋户主进行排查核实,下达危房安全告知书,限期进行整改,定期排查农村危房,对符合纳入危房改造或拆除的,严格按照要求进行改造和拆除。
整改成效:对涉及的2户房屋户主下达危房安全告知书,限期进行整改。目前,正积极组织相关人员继续开展拆除动员工作。正在整改。
问题三:项目未按实施方案实施。
整改措施:对项目未按实施方案实施进行调查了解,协调施工方安装公示碑,加强项目建设管理。
整改成效:一是已对涵管没安装原因及验收支付情况进行书面说明,由于涵管安装排水需直接排放到农户土地中,涉及群众反映强烈,导致涵管未进行安装施工,项目已完成验收并按照实际完成工程量进行资金支付。二是协调施工方及时制作并安装了公示碑。完成整改。
问题四:侵害群众利益。
整改措施:组织开展问题核查,加强对干部的监督管理,对涉及干部严肃处理。
整改成效:XX村原村干部XXX收缴XXX、XXX2016年养老保险各100元,未按要求对其进行缴纳并录入系统,2021年因养老保险缴纳最低标准提高到300元/人/年,XXX、XXX自行补缴了2016年的养老保险金各300元合计共缴纳600元。2022年7月26日,XX镇责令XX村原村干部XXX退还XXX、XXX补缴养老保险金600元。完成整改。
问题五:村级合作社内控制度不健全。
整改措施:重新调整村级合作社法人并明确出纳及会计人员,完善村级合作社内控制度。
整改成效:一是于2022年7月20日组织召开会议,重新调整村级合作社法人并明确出纳及会计人员。二是完善村级合作社内控制度,加强村级财务收支管理,确保经济活动合法合规。完成整改。
问题六:支部议事不规范。
整改措施:开展业务学习,规范党员推优程序。
整改成效:于2022年7月11日组织召开会议,组织学习《中国共产党支部工作条例》,明确党员推优要求,规范党员推优程序。完成整改。
问题七:支部功能弱化。
整改措施:开展业务学习,对召开支委会的人员范围、时间及注意事项进行学习,规范支委会召开范围及要求。补选配齐支委班子。
整改成效:一是于2022年7月11日组织学习了《中国共产党支部工作条例》,对召开支委会的人员范围、时间及注意事项进行学习,规范支委会召开范围及要求。二是补选XXX、XXX为XX村第二党支部及XX村党总支部委员,配强支委班子。完成整改。
(十二)巡察反馈XXX村党组织3个方面问题的整改进展情况
问题一:林场承包不规范,造成集体资产流失。
整改措施:组织法律顾问对承包合同进行清理,组织学习承包知识,规范承包合同。
整改成效:一是积极与承包人XXX、XXX协商,终止承包合同,由XXX村集体收回林场经营权。二是针对XXX村与承包商XXX、XXX之间经协商未能达成一致的争议内容,通过司法途径解决。正在整改。
问题二:项目拆分进行招标。
整改措施:组织开展问题自查,加强项目建设管理工作,规范项目招标及实施程序
整改成效:已由镇级组织村镇建设服务中心对项目招标情况进行自查,XXX村流水寨至XX机耕道建设实为资金来源不同的两个标段。根据《关于对2018年州级财政预算安排财政专项扶贫资金安排意见的通知》(X〔2018〕X号)文件、《关于对2019年中央第一批财政专项扶贫资金(扶贫发展资金)项目立项批复》(X〔2019〕X号)文件、《关于对2019年第一批中央财政专项扶贫资金(扶贫发展资金)安排意见的通知》(X〔2019〕X号)文件精神,2018年州级财政预算安排财政专项扶贫资金安排15万元,2019年第一批中央财政专项扶贫资金(扶贫发展资金)安排17万元共计32万元,因资金来源不同,XX镇XXX村流水寨至XX机耕道建设项目当时按照两个标段进行招标,两笔资金签订施工合同一份打捆使用,用于建设XX镇XXX村流水寨至XX机耕道项目。完成整改。
问题三:村级合作社内控制度不健全。
整改措施:明确出纳及会计人员,完善村级合作社内控制度。
整改成效:一是于2022年7月12日组织召开会议,重新调整村级合作社法人并明确出纳及会计人员。二是完善村级合作社内控制度,加强村级财务收支管理,确保经济活动合法合规。完成整改。
(十三)巡察反馈XX村党组织3个方面问题的整改进展情况
问题一:漠视群众利益。
整改措施:组织开展问题核实工作,对需重新确权登记的及时进行修改并发放证书。
整改成效:已由镇级农业服务中心调查核实,于2022年8月9日向市农业农村局申请协助办理土地确权证。目前证书还在办理中。正在整改。
问题二:侵害群众利益。
整改措施:组织开展问题核查,加强对干部的监督管理,对涉及干部严肃处理。
整改成效:XX村组织人员对XXX同志开展养老保险补缴及退还重复征缴费用的思想工作,经沟通,XXX同志未对XXX户养老保险进行补缴及退还重复征缴费用。已将此问题线索移交镇纪委进行核实处理。正在整改。
问题三:村级合作社管理混乱,内控制度不健全。
整改措施:明确出纳及会计人员,完善村级合作社内控制度。
整改成效:一是于2022年7月12日组织召开会议,明确出纳及会计人员。二是完善村级合作社内控制度,加强村级财务收支管理,确保经济活动合法合规。完成整改。
问题四:党员大会召开不严肃。
整改措施:开展党建知识培训,组织学习《中国共产党章程》等规定,对党员大会召开的程序及注意事项进行再学习,提升党建业务水平。
整改成效:一是镇级组织支部书记开展党建业务知识培训。二是于2022年7月21日组织召开党员大会,组织学习《中国共产党章程》等规定,对党员大会召开的程序及注意事项进行再学习,提升党建业务水平。完成整改。
问题五:组织生活会召开不规范。
整改措施:开展业务学习,对组织生活会召开的程序及注意事项进行再学习,提升党员党性意识,规范党内组织生活。
整改成效:一是镇级组织支部书记开展党建业务知识培训。二是于2022年7月21日组织召开党员大会,组织学习《中国共产党支部工作条例》,对组织生活会召开的程序及注意事项进行再学习,提升党员党性意识,规范党内组织生活。完成整改。
二、下一步努力方向。
在今后的工作中,XX镇党委将认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和相关指示精神,切实扛起巡察整改的政治责任,不断提高干部职工对政治巡察和抓好巡察整改重要意义的认识,教育引导干部职工衷心拥护"两个确立",践行"两个维护",切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"。
一是持续抓好整改。以抓好巡察反馈问题彻底整改为目标,坚持力度不减,持续推进整改工作,对立行立改的问题第一时间整改,对需长期坚持整改的内容,建立清单,压实责任,及时整改,坚持做到不拖延、不敷衍、改彻底、改到位。
二是持续抓好落实。根据中央、省、州、市相关文件精神、指示、批示精神,及时安排部署疫情防控、安全生产等各项工作,将工作细化到人,明确责任分工,不断完善工作措施,有力推进从严治党主体责任,将从严管党治党落到实处。
三是健全长效机制。坚持把巡察整改与标本兼治结合起来,强化当下改、立即改,探索"长立久"机制,建立常态化、长效化机制,真正从源头上遏制问题发生。