狠抓落实党建安全生产融合党课3篇
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狠抓落实党建安全生产融合党课1
一、正确认识做好安全生产工作的重大意义
(一)做好新形势下安全生产工作,是落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署的必然要求。总书记高度重视安全生产工作,党的十八大以来发表了一系列重要讲话,作出一系列重要指示;党的十九大报告指出,“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。”党中央提出了坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,其中,防范化解重大风险攻坚战被放在了第一位,可见其重要意义。习总书记的重要指示批示和党中央决策部署,都为我们做好工作指明了前进方向,提供了根本遵循。我们一定要旗帜鲜明讲政治,把安全生产工作作为重大政治任务和政治责任,作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的实际行动,在思想上高度重视,行动上坚决有力,措施上扎实到位,切实把思想和行动高度统一到xxx重要指示和党中央决策部署上来,增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉
(二)做好新形势下安全生产工作,是落实以人民为中心的发展思想的具体体现。安全连着民生,民生连着民心,民心是最大的政治。十九大报告中提出,必须坚持国家利益至上,以人民安全为宗旨,不断增强人民获得感。中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾发生历史性变化,人民群众对公平正义、安全稳定等方面的要求更加迫切。从目前的情况看,安全形势总体平稳,但仍有一些地区重大安全生产事故时有发生,损失惨重、教训深刻。安全生产人命关天,是民生大事,我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,把人民摆在最高位置,想群众之所想,急群众之所急,切实增强忧患意识、责任意识和风险意识,坚持安全发展理念,标本兼治、综合治理,坚决消除各类隐患,严防重特大安全生产事故发生,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
(三)做好新形势下安全生产工作,是推动高质量发展的重要保证。安全稳定是改革发展的前提,没有安全稳定的社会环境,一切都无从谈起,再好的规划也难以实现。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,脱贫攻坚、环境保护、乡村振兴等各项工作都到了啃硬骨头、打攻坚战的重要阶段,各种矛盾隐患交织叠加。xxx多次强调底线思维,要求领导干部要善于运用底线思维方法,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果。我们一定要严格按照总书记指示要求,进一步强化底线思维,增强忧患意识,下好先手棋,打好主动仗,毫不动摇抓好安全生产工作,为高质量发展提供坚强保障。
二、明确安全生产工作重点
(一)坚持问题导向,全面摸排隐患。只要有安全隐患,发生事故是必然的,如果心存侥幸,对隐患和问题视而不见,迟早要出事,安全生产要立足于防,做到早发现、早预防、早处置,这样才能保证安全,这才是对党负责、对人民负责。要建立常态化排查机制。坚持关口前移,加强源头防范,把安全生产各种风险隐患全部纳入视野,深入排查、拉网式排查,做到横向到边、纵向到底,不留任何死角。要建立动态监管机制。密切关注重点领域、重点事件、重点人群、重点人员动向,逐项逐人落实全程监管,强化人防技防物防,随时掌握最新情况,确保一域不失、一事不落、一人不丢。要建立清单管理机制。对每个风险隐患、每个问题苗头,都列出任务清单、责任清单、问题清单、效果清单,对每个风险点都紧盯不放、一抓到底,做到隐患不消除不松手、问题不解决不罢休。
(二)聚焦重点领域,深入开展整治。抓好危险化学品领域专项整治,对生产、储存、装卸作业、运输、使用等,实施全链条、全过程安全管控,坚决杜绝带病运行;对加油站和烟花爆竹等生产经营场所及危爆物品从严管控,确保群众生命财产安全。抓好道路交通安全隐患专项整治,完善运输企业和重点车辆源头监控责任链条,集中整治超速、超限、超载、改装等违法违规行为,最大限度预防和减少交通事故。抓好建筑施工安全专项整治,加强施工现场管理,严防坍塌、坠落等事故发生。抓好消防安全隐患专项整治,严格用火用电用油用气管理,严查违规装修、占用和堵塞疏散通道等问题,做好森林草原防火工作,特别要保障冬季清洁取暖中用气用电用煤安全,严防发生煤气中毒、燃气爆炸、电力设施故障等事故,确保群众冬季安全清洁取暖。抓好工矿商贸及煤矿和非煤矿山专项整治,强化监管执法,加强巡查检查,发现异常及时采取措施,坚决防止市场回暖情况下不顾安全的违规生产。抓好人员密集场所和旅游景点安全专项整治,制定应急预案,加强监测监控,杜绝意外事故发生;严格控制大型群众性活动,严格履行报批审查程序,切实防患于未然。
(三)强化基层基础,提高安全管理水平。搞好安全生产工作的关键在基层、在企业。必须做到安全生产工作重心下移,始终把工作的立足点放在基层、放在企业。指导和督促企业全面贯彻安全生产法律法规,依法健全安全生产责任制,逐步建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制。切实加强对企业的安全管理,建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度,使安全生产工作日常化、规范化、标准化。全面推行安全动态档案管理,进一步增强安全整治工作的针对性和检查人员的责任心,提高企业规范整改的自觉性。要抓出一批安全动态档案管理典型,实现以点带面,推动安全动态管理工作深入展开。
(四)调动各方力量,加强应急救援。应急救援是安全生产的最后一道防线。要把安全生产的弦绷得更紧,把各方面的力量充分调动起来,立足最坏的打算,做好最充分的准备。建立健全预警救援机制,要按照“居安思危、有备无患”的原则,建立健全应对各类突发事件的机制,制订和完善应急预案,特别要制定切实可行的重大危险源监控方案和应急救援预案,充分利用现有的应急救援资源,积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患,增强应对事故的防范和处置能力。要加强专业应急救援队伍建设,完善装备设施配备,搞好装备检修,强化针对性实战演练,切实提高精细化、规范化、专业化处置水平。要加强应急值守,严格落实带班值班制度,各级救援队员24小时待命,一旦出现事故和突发事件,第一时间报告,第一时间救援,切实做到信息畅通、报告及时、反应及时、处置有力,努力把伤亡和损失降到最低。
三、层层压实安全生产责任
(一)落实地方属地责任。责任落实是安全生产的灵魂。x强调要落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,我们要认真学习贯彻总书记指示要求,全面落实好安全生产责任制。党政主要领导要严格履行好第一责任人责任,把安全生产作为大事要事,亲自研究部署,定期研判形势,及时解决问题,将安全生产工作纳入经济社会发展全局,做到同规划、同部署、同考核、同推进;分管领导要靠前指挥线调度,统筹抓好安全生产工作;班子成员要落实“一岗双责”,对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任,把党委、政府的决策部署落到实处。
(二)落实部门监管责任。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,履行好分管行业、企业监管责任,形成齐抓共管工作合力;进一步完善安全监管责任清单,明晰职责边界、细化责任分工,确保每个行业、每个领域都有人管、有人抓,坚决防止出现责任空白和盲区。主要负责同志要经常督促、指导、调度安全生产工作,协调解决安全生产重大问题和共性问题;分管同志要督促本行业生产经营单位建立健全和落实安全生产责任制,监督生产经营单位排查和治理事故隐患,掌握安全生产工作措施落实情况,定期分析本行业本领域的安全生产形势,制定年度安全生产计划和安全生产事故预防措施。
(三)落实企业主体责任。x强调,“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任”。要把监管力量压到企业、压到岗位,综合运用执法检查和黑名单制度,倒逼企业加大安全投入力度,加强安全生产,真正做到不安全不生产。要统筹利用好政策措施,完善企业激励和约束机制,压实企业法定义务和主体责任。企业要加大安全投入和安全管理力度,加强安全生产标准化建设、“双控”体系建设、日常巡查制度化建设,真正推动主体责任落地落实。
(四)强化考核问责。将安全生产工作情况与领导班子年度考核挂钩,干得好的论功行赏、表彰奖励,干得不好的通报批评、追责问责。加大明查暗访力度,既推出一批工作成效好的先进典型,也要抓一批工作不落实的反面典型,对作风不实、推诿扯皮、敷衍塞责的,采取通报、约谈、挂牌督办等措施推动整改。加强考核和责任追究,对工作不力、问题突出甚至小事拖大、大事拖炸的,对造成大规模聚集事件或出现重大安全生产事故的,严厉查处、坚决问责。
狠抓落实党建安全生产融合党课2
安全生产重于泰山。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神,落实全面从严治党的要求,市发改委抓党建、促党建,坚持“宁可十防九空,不可失防万一”的原则,压实工作责任,严守安全底线,护航企业发展,保障人民群众生命财产安全,切实做好我市电力设施与油气长输管道安全生产工作。
抓党建明重点,全面打好“主动仗”。及时召开党组会议部署安全生产工作重点,陆续制定印发《湘潭市发展和改革委员会安全生产工作任务分解表》《能源安全生产“夏季百日保安”行动实施方案》《关于加强电力设施和油气长输管道安全防护的工作方案》等文件,对电力设施和油气长输管道灾害隐患进行全面彻底排查,坚持把问题解决在萌芽之时、成灾之前,全力守护好人民群众生命财产安全。充分动员全委党员干部在安全生产“大排查大管控大整治”、“夏季百日保安”行动中当先锋、作表率。
抓党建出实招,全面把好“服务关”。截至目前,市发改委党组领导带队深入联点县市区、园区,采取专家随行和“四不两直”方式,累计开展油气管道安全生产保护督查活动40次,出动检查人员100余人,通过召开座谈会、查阅台账和巡线安全检查等形式,督促县市区、园区和相关企业全面做好安全防护工作。如,积极推动韶山市开展“四大行动”:即线路防雷改造降低森林火灾风险;三跨改造防止断线引起电气化铁路、高铁停运事故;“履行社会责任、送电到田间”惠农服务保证农村地区用电安全;政企联动排查、治理安全隐患协调矛盾化解纠纷。牢固树立以人为本、安全第一的理念,主动服务生产一线。
抓党建强宣传,全面织密“保障网”。为充分发挥机关党建的示范带动作用,推动机关与企业党建工作相互提升、相互促进、共同提高,结合安全生产工作重点领域,举行“安全生产月”启动仪式暨送法到企业活动。通过现场宣誓、教育培训、演讲竞赛、应急演练等方式,助力营造关注安全、关爱生命的企业安全文化氛围。同时,为充分体现基层党组织和党员在安全生产中的先进性,指导全市发改系统和相关企业启动“党员身边无违章”活动,组建“共产党员服务队”,引导党员主动亮身份、作承诺。在日常管理、值班值守、监督管理等工作中勇担重责,严格查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为,真正做到不安全不生产。
狠抓落实党建安全生产融合党课3
习近平总书记指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。
实践证明,推动党的建设与生产经营深度融合,把党建工作成效转化为企业发展动能,是国有企业充分发挥独特优势,建设国内领先、世界一流,实现做强做优做大的有效措施。
推动深度融合对国企改革发展具有重要意义
推动深度融合是落实全国国有企业党的建设工作会议精神的必然要求。习近平总书记指出,国有企业党建工作要坚持服务生产经营不偏离。只有把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力,才能从根本上落实党对国有企业的领导,发挥党组织对国有企业改革发展的把关定向作用。
推动深度融合是完善国有企业各级党组织发挥作用体制机制的必然要求。随着国有企业改革的持续深化,国有企业党组织的地位作用、职责定位和工作方式都发生新的变化,面临新的挑战。巩固党的领导地位,保证党组织参与企业重大问题决策,迫切需要完善和创新党建工作与现代企业制度相适应、相协调的体制机制,最终实现二者的有机融合。
推动深度融合是整顿软弱涣散党组织的必然要求。在全面从严治党不断向纵深发展的背景下,一些国有企业党组织暴露出战斗力、凝聚力不足的问题,集中表现在党组织活动与生产经营缺乏契合、各行其是、分开谋划,不是重经营、轻党建,就是重党建、轻经营,存在“两张皮”现象,既不利于党建工作,也不利于生产经营。出现这些问题根本原因还是党的建设定位不准确、目标不明确、方法不得当,解决这些问题还要靠深化国有企业党建优势,加大党建优势向企业核心竞争优势的转化,进而有效推动企业深化改革、转型升级和科学发展。
推动国有企业党的建设与生产经营深度融合,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推动企业高质量发展为主线,把党的领导、党的建设融入企业改革发展全过程、各方面,充分发挥党委领导作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有资本,提供坚强有力的政治保证、组织保证和人才支撑。
推动领导体制深度融合保证企业改革发展方向
明确党组织在国有企业法人治理结构中的法定地位。依据《中国共产党章程》《公司法》和其他有关规定,将党建工作总体要求纳入国有独资、全资和控股企业章程,根据企业不同情况,把党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等都写入章程,明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党组织成为企业法人治理结构的有机组成部分。
完善“双向进入、交叉任职”领导体制。设董事会的企业,党组织书记、董事长一般由一人担任,党员总经理兼任党组织副书记。只设执行董事的企业,党组织书记、执行董事一般由一人担任,党员总经理兼任党组织副书记。不设董事会、执行董事的企业,党组织书记、总经理一般由一人担任。对规模较大、党员人数较多的企业可以探索配备党组织专职副书记,专门负责党建工作,确保党建工作有人抓有人管,党建任务能部署能落实。
健全党组织议事决策机制。党委要发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定对重大问题进行前置研究讨论,主要看决策事项是否符合党的路线方针政策,是否契合党和国家的战略部署,是否有利于提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值,是否维护社会公众利益和职工群众合法权益。国有企业分支机构的党组织,尤其是具有人财物重大事项决策权的公司制独立法人企业的党组织,应前置研究讨论企业重大问题,对党建工作、生产经营有关重大事项进行集体研究把关。其他党组织应围绕企业生产经营开展工作,保证监督党和国家的方针、政策和上级部署要求在本单位本部门的贯彻执行。落实研究讨论重大问题前置程序要求的党组织,要加强制度建设,结合实际研究制定重大事项决策制度和党组织议事决策规则。
推动管理机制深度融合提升企业管理效能
完善党组织设置。以提升组织力为重点,严格落实“四同步四对接”要求,做到行政机构设在哪里,党组织就建到哪里,党的工作就开展到哪里,实现党组织应建尽建、应换尽换,确保基层党建“无死角”。注重依托生产经营基本单元单独设立党组织,确保党的组织设置始终和企业改革发展、生产经营活动、组织管理幅度相适应,实现基层党组织工作“全覆盖”。需要设立联合党支部的,应当坚持地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则,覆盖单位不超过5个,避免出现横跨过多部门、过远地域等情况。混合所有制企业要根据股权结构、业务特点、党员人数等,及时建立党的组织、有效开展党的工作,确保每一名党员纳入党组织管理。
建强党建工作队伍。选好配强党组织书记,把懂党务、懂业务、懂管理,会解读政策、会疏导思想、会解决问题,政治过硬、作风过硬、廉洁过硬的党员选拔到基层党组织书记岗位,把基层党组织书记岗位作为选拔培养企业领导人员的重要台阶。提高党务工作人员队伍素质,加强对党支部书记和党务工作人员培训力度,建立“三定四力”党务工作培训机制,探索推广提升党务工作人员脚力、眼力、脑力、笔力的定向式、定单式、定效式培训,有针对性开展业务培训,业务培训不低于培训总课时的20%,提高党务工作人员推动党的建设和生产经营深度融合的能力。重视在生产经营一线和青年职工中发展党员,注重向党员空白基层单位倾斜,努力把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干,把党员输送到重要岗位。
管好干部人才队伍。坚持党管干部原则,强化党组织在企业领导人员选拔任用、培养教育、管理监督中的责任,支持董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权,坚决防止选人用人中的不正之风。落实人才强企战略,加强经营管理人才队伍和科技领军人才队伍建设,努力使人才优势转化为创新优势、竞争优势和发展优势。加强党风廉政建设,强化对权力运行的制约和监督,深入开展重点领域突出问题专项整治,及时发现生产经营中存在的突出问题,正风肃纪,防范风险。
推动工作方法深度融合激发企业党建活力
坚持统筹谋划。把党建工作与生产经营同谋划、同部署、同实施、同考核,在党建工作与中心工作的有机结合、同频共振过程中,把实际工作抓具体,把关键环节作深入,把重点工作做到底,促进企业生产经营任务完成。建立党建工作考核与生产经营考核的联动机制,生产经营考核排名靠后的单位不能列入党建工作考核排名第一档。将党建工作考核结果与绩效薪酬挂钩,考核结果较差的单位相应扣减领导人员绩效薪酬。
发挥政治优势。加强思想引领,搭建集中学习平台,采取中心组学习、“三会一课”等形式,贯彻落实党的理论和路线方针政策,把握企业改革发展的正确方向。凝聚职工群众,注重用社会主义核心价值观铸魂育人,弘扬健康向上的企业文化,发现、培养、宣传各领域先进典型,领导并支持群团组织开展群众性创新创效活动,充分调动职工群众岗位建功的积极性主动性。
创新活动载体。深化创先争优活动,结合工作实际、业务特点和岗位特色,积极开展党员责任区、党员先锋队、党员示范岗、党员品牌项目等先进集体和优秀个人争创活动。把握工作切入点,组织广大党员围绕技术研发、系统运维、业务拓展、服务基层等工作,在重大工程、重点项目中积极担当作为,发挥先锋模范作用,推动党支部发挥战斗堡垒作用。