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三个聚焦巡查报告5篇

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三个聚焦巡查报告1

区委第二巡察组于20xx年9月23日至12月3日对医疗保障局党组进行了为期2个多月的巡察,并于20xx年1月13日集中反馈和通报了巡察情况的反馈意见。会上,党组书记刘军同志领导班子作了表态发言:一是统一思想、深化认识,高度重视此次巡察工作;二是精心组织、全力配合,全方位支持巡察组开展工作;三是端正态度、接受监督,认真整改自身存在问题。接到《关于向医疗保障局党组书记刘军同志的反馈意见》《关于印发乌达区委第二巡察组的通知》(乌区党巡办发〔20xx〕4号)文件后,党组书记刘军高度重视,严格按照要求,切实加强组织领导,坚持问题导向,针对存在的问题逐项进行研究,逐条制定改进措施,明确责任领导、责任单位、责任人员和完成时限,建立整改台账。对重大整改事项,亲自部署、亲自督导。于20xx年1月15日召开工作会议,重点对照区委第二巡察组巡察情况的反馈意见制定整改方案。现将党组书记刘军同志落实巡察整改工作情况报告如下:

一、履行第一责任人责任抓好反馈意见落实情况

巡察工作是推进全面从严治党、落实管党治党政治责任的有力抓手,也是改进工作作风、提高工作业绩的重要方法,更是密切党群干群关系的有效途径。党组主要负责人严格履行巡察整改第一责任人的责任,对巡察组反馈的意见建议高度重视,正确认识,把巡察问题整改工作当作当前的一项最主要的政治任务来落实。党组书记刘军同志积极部署、主动作为,组织召开党委会、党政办公会、整改动员会、整改工作推进会等,专题研究部署巡察整改工作,对区委第二巡察组交办的事项坚决拥护、照单全收、对号入座,认认真真领会要求,仔仔细细剖析原因。切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,从思想认识、工作作风、制度建设、纪律震慑等方面深挖问题根源、制定措施,为巡察整改工作的有序推进奠定了坚实的基础。

二、区委第二巡察组反馈意见整改落实情况

(一)党组织领导抓意识形态工作责任制不到位的问题

一是要重视意识形态工作,党组书记要定期组织专题研究和部署意识形态工作,真正把意识形态工作纳入党建工作的重要内容,纳入目标考核和干部培训内容。二是要以局党组会议、全局干部职工会议等形式,加强对习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和上级文件精神的学习,并及时研究贯彻落实意见。三是要按照从区委区政府关于意识形态工作的具体要求,进一步承担好意识形态工作的责任,做到意识形态工作有专人抓,不断提升全局干部职工,特别是领导班子成员对意识形态工作重要性的认识。

(二)党组织领导作用发挥不够充分的问题

一是要加强学习,强化责任意识。要通过学习及时掌握了解上级关于党风廉政建设责任制的具体内容和对领导干部的相关要求,把从严治党工作摆在重要位置,并把抓从严治党的情况,作为干部年度考核的重要依据,不断履行好党组抓从严治党的主体责任,增强责任主体意识。二是强化监督管理,规范权利运行,加强对重要岗位和关键环节的监管,努力把“风险点”变成“安全点”,切实做到将权力关进制度的“笼子”。针对“外调药费问题”,建立差旅审批制度,由出差人填报差旅审批表、工作人员外出报备表,写明出差事由,提供相关文件,由分管领导审批,外调药费报销时需要提供外调药费照片及所调药费回执,完善报销手续,做到有据可查。

(三)党组织领导履行主体责任不够主动的问题

一是加强政治理论学习,增强理性思维。深入系统学习习近平总书记一系列重要讲话和中央要求的重点学习内容,把中央精神学习好、领会好、贯彻好,增强政治敏锐性和政治鉴别力。自觉在大局下想问题、做工作,在掌握科学体系和领会精神实质上下工夫,切实提高思想理论水平,切实筑牢思想防线。二是丰富学习内容。认真学习业务知识,学习反映当代世界发展的新知识和做好工作所必需的一切知识和技能,做到学有所思学有所悟、学有所获、学有所用,全面提高自身素质。始终将学习抓在手上,集中精力来想、集中精力去做。三是丰富党建工作载体。采取统筹规划学,精选内容学,多途引导学,严格督促学等途径,认真学习理论知识。充分利用“三会一课”每周五下午政治学习时间,组织全体干部职工学习党的路线、方针、政策,以及十九大提出的新理念、新方法集中学习。同时,引导干部职工工作之余自学,实现“要我学”到“我要学”自动转化。每周由各科室轮流授课,讲解岗位职责、工作业务及流程、促进相互学习交流,共同提高业务水平。

三、及时总结,建章立制,确保整改成果长效久远

注重巡察工作的总结和相关规章制度的完善,形成长效机制。一是完善局领导干部学习制度和工作纪律规定,集中整顿经济纪律和工作纪律问题。实行领导班子带头值班、签到制度,严格执行请销假制度。由办公室对全体机关干部出勤情况定期不定期进行督查,对违反工作纪律人员,严格按照有关规定给予处分,并由局领导进行约谈。每周定期(周五下午)集中学习,不断强化纪律意识。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,提高政治站位和政治觉悟,坚决做到“两个维护”,立足岗位职能职责,充分认识到意识形态工作的极端重要性,确保业务工作体现意识形态工作要求、维护意识形态工作安全,把党的路线方针政策和中央重大决策部署落到实处。二是重视意识形态工作,定期专题研究和部署意识形态工作,真正把意识形态工作纳入党建工作的重要内容,纳入目标考核和干部培训内容。以局党组会议、全局干部职工会议等形式,加强对习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和上级文件精神的学习,并及时研究贯彻落实意见。

党组书记刘军在巡察整改动员会、干部学习会和其他工作推进部署会上多次强调,对待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一阵风、走过场,我们必须要把巡察整改工作与党的建设、日常工作融为一体,从实际工作出发,以优异的工作成绩来验证巡察结果,以巡察成效来推动日常工作的开展。今年继续将巡察整改工作列入全局重点工作内容,同其他工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保此次巡察整改工作的成效影响久远。

三个聚焦巡查报告2

根据旗委统一部署,20xx年11月26日至20xx年1月9日,旗委第一巡察组进驻我局开展巡察。20xx年3月11日,巡察组向我局反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和不足,有针对性地向我局提出了整改意见和建议。巡察组反馈巡察工作情况后,旗医保局党组书记**同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任,于20xx年3月23日组织召开专题会议研究部署整改工作,亲自参与整改方案的制定,对问题成因进行分析,明确整改责任人、整改措施及完成时间,使整改工作扎实可行。现将局党组书记**同志组织整改落实巡察组反馈意见情况报告如下:

一、组织开展整改工作情况

(一)统一思想,认真领会巡察整改要求。旗委巡察组反馈意见后,**同志立即主持召开部署会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。

(二)加强领导,加快推动巡察整改落实。根据局党组会议研究,旗医保局的巡察整改工作在局党组的统一领导下开展,建立牵头挂项机制,由局党组书记**同志负总责,其他领导干部根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。**同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,并严格要求其他负责人各负其责,抓好整改工作,推动形成了上下联动,合力整改的工作格局。

(三)明确分工,有序开展巡察整改工作。针对旗委巡察组反馈的党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作6个方面11个问题进行责任分解,研究制定了《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局党组关于落实旗委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确责任领导和具体责任人,细化工作措施,确定整改时限,对标对表认真抓好整改措施的落实,确保巡察发现问题整改到位。

二、整改落实情况

经过对旗委第三巡察组反馈的问题进行了认真分析,查找存在问题的原因,并以最快的速度、以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得阶段性成果。

(一)党的政治建设方面

1.议事决策不规范的整改情况

一是建立党组会议制度,认真处理好党组会议、党政联席会议和行政会议的关系,对号入座开好各类会议,规范会议记录。二是党组书记**只有一人,无法召开党组会议,经请示组织部张顺利部长,为了履行党组职能,可以召开党组扩大会议,吸引本单位议事有关同志参加党组扩大会议。

(二)党的思想建设方面

2.党的思想建设弱化的整改情况

一是强化学习,提高认识。要认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,不断提高党性觉悟、增强党性修养。制定20xx年“两学一做”学习方案和学习计划(王丹负责)。二是以党支部名义制定党员干部如何做好学习笔记指导意见做专门的培训(李正志负责),并给出笔记格式和模板。给每个干部职工配备专门用于学习的笔记本,责成专人负责学习笔记的督查工作(王丹、张勇智负责)。

3.关于对意识形态工作重视不够问题的整改情况

起草察哈尔右翼后旗医疗保障局意识形态工作实施办法(张勇智负责),召开专题会议,党组扩大会议成立工作领导小组。进一步承担好意识形态工作的责任,做到意识形态工作有专人抓,不断提升全局干部职工,特别是领导干部对意识形态工作重要性的认识。

(三)党的组织建设方面

4.组织生活制度执行不到位的整改情况

一是严格按照召开组织生活会的流程,会前开展谈心谈话,会后制定整改台账,通报会议情况。党员要深刻检视剖析个人问题,所提问题要结合日常工作实际。二是要严格落实“三会一课”制度。

5.党费收缴不规范,未按月缴纳党费的整改情况

要严格按照《党章》及《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号),规范做好党费收缴工作,彻底扭转收缴党费怕麻烦、图省事的现象。由专人负责每月按时收缴党费,并将党费收缴票据按月装订成册。

6.开展评星定级不规范的整改情况

严格按照旗委组织部《印发的通知》(后党办发〔20xx〕85号)文件要求制定《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局支部委员会“评星定级”活动实施方案》。开展评星定级工作。

(四)党的作风建设方面

7.收发文程序不规范的整改情况

严格按照收发文制度进行收发文,做好收发文登记,上级来文按照主要领导阅示、分管领导阅签、股室负责人给出处理结果意见的流程执行。

8.政策宣传和日常服务力度有待加强的整改情况

首先旗医保局认真贯彻落实“不忘初心、牢记生命”,主题教育立改立行要求,切实加强窗口管理和服务,多措并举,进一步提升群众满意度。现异地备案业务已增设窗口,群众可即时办理,无需长时间等待。

今后我们要提高对全旗医保人群对医保政策的知晓率,对医保政策保障的满意度,帮助群众、职工及时掌握新的医保政策,旗医保局着眼医保政策家喻户晓,深入人心的目标,不断加大医保政策宣传力度,同时我们还要采取医保公众号和旗融媒体来扩大宣传。

强化业务知识学习,认真学习医疗保险相关政策,工作要点,管理办法,操作系统运用,业务解决办法,对群众工作的方法,守护好人民群众救命、救急看病吃药的,“救命钱”.制定学习培训计划定期对大厅人员进行业务培训。

(五)党的纪律建设方面

9.保密纪律执行不严,保密意识不强的整改情况

严格按照保密文件管理有关规定,对有关保密文件进行保密管理,并购置保密柜专门存放涉密文件。

10. 财务报销不规范的整改情况

一是完善报账审核流程,健全财务制度;二是明确专职会计,从业务上严格把关,对票据进行审核;

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

11. 党风廉政建设主体责任落实不到位的整改情况

要加强学习,强化责任意识。召开党风廉政专题学习和研究,要通过学习及时掌握了解上级关于党风廉政建设责任制的具体内容和对领导干部的相关要求。建立健全20xx年党风廉政建设档案。

三个聚焦巡查报告3

根据县委统一部署,XXXX年X月X日至X月XX日,县委第五巡察组对我校进行了集中巡察。巡察结束后,县委第五巡察组向我校反馈了巡察情况,实事求是指出了我校存在的问题和不足,并提出了相应的意见和建议。为扎实做好整改工作,确保巡察整改落实到位,结合我校实际,我校认真制定了整改方案,精心组织整改工作,现将整改落实情况报告如下:

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题和不足,认真剖析原因,深入查找症结,着力解决巡察反馈的突出问题,切实加强党校领导班子和师资队伍建设,努力推动党校发展再上新台阶。

二、组织领导

对于县委第五巡察组反馈的意见,我校高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立了以常务副校长为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。同时,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

三、整改内容及措施

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

1.对开展党员干部党性教育不扎实,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不认真问题的整改情况。

党校党支部及领导班子坚持把学习深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为首要政治任务,以持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为中心,促使广大干部教师进一步筑牢信仰之基,凝聚奋斗之力,坚定为党为民之心。校领导班子及干部教师认真检视问题,坚持发扬刀刃向内精神,坚决同一切腐蚀党的先进性和纯洁性的行为做斗争,促进领导干部带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。具体整改措施如下:一是坚持在每周例会上开展政治理论学习并实行干部轮流领学制度,自9月底以来,开展政治理论学习共计12次,领学人员共3人次;二是开展领导干部上党课学习教育,自9月底整改以来,开展领导干部上党课2人次。

2.对意识形态工作重视不够,责任制落实不到位问题的整改情况。一是加强意识形态工作责任制落实,20xx年10月12日成立了以常务副校长为组长的县委党校意识形态工作领导小组,明确意识形态工作分工;二是深入持续开展意识形态工作,于20xx年12月9日在党校三楼会议室召开专题会议,组织学习习近平总书记关于意识形态工作的讲话精神,加强全体干部教师对意识形态工作的认识。

3.对履行主体责任不到位,管党治党工作不力问题的整改情况。一是进一步压实党风廉政建设和反腐败工作。定期专题研究反腐败斗争工作,细化完善了党风廉政建设和反腐败工作的工作实施方案;二是进一步加强“森林管护区”创建管护工作,定期开展预防提醒谈话,自9月底整改以来,共开展集中约谈2次,被约谈28人次,开展个人约谈1次,被约谈16人次,做到了谈话全覆盖;三是因人员调整,于20xx年9月及时开展党支部委员换届工作,组建新一届党支部班子。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.对公务接待不规范问题的整改情况。一是组织全体干部学习了XX县财政局《关于印发〈XX县党政机关差旅费管理办法〉的通知》(XX办〔20xx〕28号)文件;二是规范接待人员数量及标准,严格把握来人来函制度,不能为客人支付住宿费等,杜绝公务接待不规范问题出现。

2.对财务报销不规范问题的整改情况。一是严格把控好财务报销制度,财务报账附件必须齐全,发票与清单齐备;二是严格食堂管理,所有经费支出均须附发票及清单。

3.差旅费报销不规范问题的整改情况。一是严格把控好差旅费报销制度,不超标准、超范围报销;二是严禁出现重复报销差旅费、填报人和审核人同为一人等财务审核不规范现象。

4.对小车加油、租车管理不规范问题的整改情况。一是我单位无公车,根据单位实际情况,制定了租车制度;二是规范公务租车及车辆加油,杜绝私车公养和随意租车行为;三是租车手续和加油的票据必须真实、规范,租车平台须具备资质。

5.对工会管理和执行有偏差问题的整改情况。一是组织干部教师学习了《XX省基层工会经费收支管理实施细则(暂行)的通知》XX总字(〔20xx〕12号)文件,严格按照文件要求把关,不超范围、超标准发放慰问金等;二是制定《中共XX县委党校工会经费管理办法》,对于干部亲属的慰问,严格按照文件及办法要求,仅限于直系亲属,不超范围发放慰问金或慰问品。

6.对规章制度不完善、执行制度不严格问题的整改情况。一是修改完善了《中共XX县委党校干部教师管理制度汇编》,组织全体干部教师认真学习;二是严格执行制度,加强对干部教师请假制度和上下班考勤的管理,严格干部教师考勤签到制度,做到事前有领导审批,事后有假条存档。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

1.对组织生活重部署轻落实,开展自我批评与相互批评不到位问题的整改情况。一是20xx年11月23日召开党员大会,学习党支部组织生活会制度,明确要求党支部要认真开展支部组织生活会,集中学习必须提前明确学习内容,要制定方案并严格落实,要深入征求党员群众意见,有组织地开展谈心谈话,全体党员干部要认真做好学习笔记,要在组织生活会上开展个人自评和党员互评,必须做到全覆盖,并做好会议记录。二是每月开展“党员主题日”活动,自9月底以来,共开展党员主题日活动3次,主题有“党费交纳”、“党支部书记上党课”等。

2.对执行“三会一课”制度不到位问题的整改情况。一是支部严格按照“三会一课”的工作制度开展落实,每月至少召开一次支委会,每个季度至少召开一次党员大会,第四季度开展了党支部书记上党课一次;二是支部会议签到册如实填写实到人数和应到人数,对未签到的党员进行备注。

3.对发展党员材料收集不规范问题的整改情况。一是支部严格执行发展党员程序,填写的相关表格加盖单位公章,相关人员进行签字确认;二是坚决杜绝支部党员大会讨论预备党员转正会议时间涂改等现象发生。

4.对党员组织关系转入不及时问题的整改情况。严格按照党员组织关系转入及转出程序,在规定时间内完成党员组织关系的转入和转出。

5.对落实民主集中制不到位和学习不够问题的整改情况。一是严格执行末位发言制度,落实民主集中制不打折扣;二是召开民主生活会会前广泛征求意见,认真开展谈心谈话,收集好相关材料;三是严格按照方案中学习资料目录认真开展学习。

四、下步工作打算

(一)加强学习,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话及上级文件精神实质。一是把政治建设摆在首位,坚持党校姓党,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,努力落实全面从严治党要求;二是抓好班子带好队伍,以身作则,以上率下,加强政治理论和业务学习;三是严肃党内政治生活,严肃民主议事规则,加强基层组织建设,认真落实党员教育制度,规范做好基层党建工作。

(二)精准把握和践行“四种形态”。一是强化责任担当,严格廉政风险防控,认真落实廉洁自律准则等各项纪律规定;二是加强和完善制度建设,扎紧制度“笼子”,用制度管人管事,严格执行各项财经纪律,严格审核把关,认真堵塞制度漏洞;三是精准把握和认真践行监督执纪“四种形态”,切实把纪律规矩挺在前面,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

(三)提高政治站位,正确对待巡察反馈问题。一是校委会认真研究,统筹安排部署。压实整改责任,切实增强问题整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,认真推动巡察反馈问题整改落实;二是坚持问题导向,建立整改台账,明确整改责任、整改时限、整改要求,逐一对账整改销号,真正做到即知即改、立行立改、真改实改,不折不扣地完成巡察整改任务,确保整改质量和整改成效。

三个聚焦巡查报告4

为深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和省委贯彻《条例》的若干规定,加强和落实党对政法工作的绝对领导,推动全省政法系统切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,经省委批准,20xx年*月**日至*月**日,由省委政法委副书记、省政法单位主要负责同志带队,组成*个工作组,分别对**个省级政法单位、**个地级政法委进行了政治督察和作风纪律督查巡查,达到了预期目标。现将有关情况报告如下:

一、督察巡查工作开展情况

一是坚持高位推动,突出政治主题。开展政治督察和纪律作风督查巡查,是坚持党对政法工作绝对领导的制度安排,是贯彻落实《中国共产党政法工作条例》重要要求的探索之举,是全省政法系统自我革命的锐利武器,也是推进全面从严治党和政治建警的有效举措。在省委坚强领导下,省委政法委督察巡查紧扣政治建设的主题,率先在全国省级层面做到督察巡查“全覆盖”,对全省政法机关进行了全面“政治体检”,确保党的绝对领导在政法工作中“一根钢钎插到底”,为迎接中央《中国共产党政法工作条例》贯彻落实情况专项督查打下了坚实基础。

二是坚持严实标准,精心组织筹备。省委政法委先后2次召开全体会议专题研究部署,全方位组织发动,迅速统一思想,凝聚共识。此次督察巡查在全省政法系统尚属首次,没有现成经验可循,省委政法委不等不靠、主动作为,经多方征求意见、数易其稿,制定督察巡查工作办法和工作方案,组建精干的工作组,形成有力的工作运转机制,推动整体工作有序开展。正式进驻前,督促被督察巡查单位进行深入自查自纠,并组织工作组成员开展专题培训,为高标准开展督察巡查创造了良好条件。

三是坚持问题导向,勇于较真碰硬。督察巡查重点聚焦全省政法系统政治建警情况,采取“考、谈、看、研、改”的方法,翻箱倒柜查、不留死角找,既查系统面上的问题,又查窗口单位点上的问题,既查共性问题,也找个性问题。共组织***余名政法干警进行闭卷理论测试,同全省**个政法单位的班子成员及***名各层级干警进行个别谈话,查阅调看各类文件资料**万余份,深入***个基层单位进行明察暗访,发现具体问题***个,并及时反馈相关被督察巡查单位,督促抓好整改落实。

二、主要工作成效

《中国共产党政法工作条例》颁布以来,在省委的坚强领导下,全省政法机关把贯彻落实《条例》作为做到“两个维护”的重要检验,把《条例》作为统筹推进新时代政法工作的基本原则和制度遵循,坚持党对政法工作的绝对领导,坚持以人民为中心,忠实履行党和人民赋予的职责使命,圆满完成系列重大维稳安保任务和中央交办专案依法审理任务,扫黑除恶专项斗争不断向纵深推进,及时开展****问题集中治理,在全国率先组建四级贯通的矛盾纠纷调处化解中心,全面启动市域社会治理现代化试点创建,在新冠疫情防控中充分发挥基础基石性作用,有力维护了全省社会大局持续平安稳定。

一是聚焦政治建设,党对政法工作的绝对领导进一步加强。始终把政治建设摆在首位,把做到“两个维护”作为钢铁纪律和最高政治原则。坚持从政治上建设和掌握政法队伍,健全并落实党对政法队伍绝对领导的体制机制,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。强化政治轮训,教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”,率先做到“两个维护”。巩固和拓展主题教育成果,把“不忘初心、牢记使命”作为加强党建的永恒课题和全体干警的终身课题常抓不懈,教育引导广大干警不断叩问初心、守护初心,坚守使命、担当使命。深化政法文化建设,坚持从高赞警,政法队伍凝聚力战斗力创造力显著提升,风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好政治生态不断成长。

二是狠抓制度保障,保障《条例》有效实施的制度体系逐步完善。着力创新完善党领导政法工作的制度机制,制定重大事项请示报告、省委政法委委员述职、政治督察、政治轮训、纪律作风督查巡查、协管干部、协查干部、街道(乡镇)配备政法委员等制度,健全完善维护政治安全和社会稳定、加快推进全面依法治省、建设管理政法队伍、创新社会治理等制度机制,形成较为完备、保障《条例》有效实施的制度化体系。推动制度创新和落地操作的有机统一,把《条例》精神贯穿于执法司法办案全过程各方面,落实到科所队庭等基层单位,党领导政法工作的效能得到巩固提升。

三是从严正风肃纪,纪律作风建设成效得到进一步深化。全面加强政法队伍建设,坚决彻底肃清周永康、***、***流毒影响,持续修复净化政治生态。严格落实中央八项规定及实施细则精神,坚决严查严纠隐形变异“四风”问题,深入推进不作为不担当和形式主义官僚主义问题专项整治,持续释放从严治警、铁腕治警的强烈信号。建立政法干警违纪违法事项报告制度,违纪违法案件定期警示通报制度和纪律作风分析研判制度,充分运用典型违纪违法案例广泛开展警示教育,政法队伍形象和打大仗硬仗的担当能力明显改善。

三、存在的主要问题

(一)深入推进党的政治建设自觉性坚定性仍要不断巩固。一是加强政治理论武装有差距。有的单位理论学习制度落实不到位,未将传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题,有的政法单位机关党支部较长时间没有制定学习计划。有的干警认为理论学习是“软指标”,重业务学习、轻理论学习和学用脱节现象还不同程度存在,距学思用贯通、知信行统一还有较大差距。二是贯彻落实中央和省委重大决策部署不到位。还存在思维定势、等靠思想,创造性贯彻落实上级决策部署要求的深度、实度、力度还需进一步加强。各地县级委政法委在矛盾调处中心规范化建设方面“上热、中温、下冷”的问题较为普遍。县、乡镇(功能区)两级矛盾调处中心作用发挥不明显,群众知晓率和案件办结率不高,化解和吸附能力有待进一步提升。三是对意识形态工作重视程度不足。有的单位落实意识形态责任制不到位,对意识形态工作“抓什么、怎么抓”缺乏明晰的思路和有力有效的措施,不能坚持定期对干警思想动态进行分析研判、在党内通报意识形态领域情况。

(二)坚持党对政法工作的绝对领导还要持续强化。一是学习掌握《条例》不深不透。《中国共产党政法工作条例》和省委《若干规定》的宣传教育、贯彻落实仍需持续深入推进,配套制度建设不够完善。谈话中发现,法院个别干警对人民法院的政治属性认识还不到位,对于党的领导和依法独立行使审判权的关系理解不透彻,存在就案办案现象。政法单位间相互监督还不够有力,有的督查督办事项停留于“文对文”,对工作是否完全落实缺乏深入了解。省人民检察院考虑部门协作关系多,在依法履职、提升检察建议刚性等方面还有差距。二是落实请示报告制度不严格不规范。不少单位还不同程度存在着请示报告意识不强、内容把握不准、程序方式不够规范等问题,重大事项请示报告制度的主动落实、规范落实仍需加强,部分单位向省委请示报告工作不及时。省**局党组在《中国共产党重大事项请示报告条例》颁布后,没有及时修订本单位的请示报告制度规定。三是各地县级政法委职能作用发挥不到位不充分。有的地方政法委对本级政法单位在把握政治方向、建设政法队伍、督促依法履职上发挥作用不到位。总体上,各区委政法委召开全体会议次数偏少,甚至个别地级政法委迄今为止只召开了1次全体会议。有的县委政法委在指导和推动本级政法单位党的建设和政法队伍建设方面,虽制定了协管队伍、协查干部、政治督察和纪律作风督查巡查等各项制度,但在落实落细上下功夫不足,成效不够明显。有的县委政法委推动乡镇配备政法委员不力,在落实上打了折扣。

(三)落实全面从严治党任务要求尚须久久为功。一是压力传导有差距。部分领导干部主动研究党建工作意识不强。有的班子成员履行“一岗双责”有缺位,亲自抓、抓具体、抓深入方面存在不足,检查不够深入,对分管部门的党员干部管理失之于宽松软。有的单位党组织对落实全面从严治党向下级党组织延伸、督查指导力度不够,跟踪问效力度不大,还存在“中梗阻”问题。有的单位在落实全面从严治党“两个清单”不细不实,导致责任层层“甩锅”。有的单位推进党建工作与业务工作深度融合的举措不够有力,还不同程度存在“两张皮”现象。二是制度落实有差距。个别单位党的建设工作领导小组无研究部署工作的相关情况记载。有的单位议事程序不规范,在研究“三重一大”事项时,会议记录没有班子成员的表态发言。部分基层党支部落实党内政治生活、“三会一课”制度不实,执行党规党纪不严。谈话中,有的干警反映党支部党建工作存在党支部书记和党务内勤两人唱“独角戏”的现象。个别支部有以“缴纳党费”代替主题党日活动的现象,党支部手册记录不规范、不严谨。三是监督执纪有差距。有的单位运用“四种形态”特别是第一种形态不经常、效果不明显,用制度管人管事、以案为鉴开展警示教育不深入,存在程序化、模板化现象。个别单位内部监督体系还不够完善,特殊领域、特殊部位、特殊职权的内部监督管理全覆盖仍需加强。个别单位司法权运行监督制约机制有待完善,监督管理不规范,回访制度未有效落实。个别干警纪律规矩意识不强,政法干警违纪违法情况还时有发生,甚至有的政法干警沦为黑恶势力“保护伞”。公安系统对辅警的管理存在薄弱环节,个别辅警的违纪违法问题给整个公安队伍带来负面影响。

(四)强化政法队伍作风建设亟待加温加力。一是求真务实的工作作风需要进一步加强。落实防止干预司法案件“三个规定”有效招法不多,政策界限把握不准,个别干警对“三个规定”的内容不熟悉,政法干警不愿记录不敢报告的情况还较为普遍。个别地方政法委在推动政法工作任务落实方面,一抓到底的韧劲不足,存在重布置、轻落实,重安排、轻问效等现象,出现重点人失控漏管现象。个别单位力戒形式主义为基层减负抓得不实,存在以会议、文件贯彻上级决策部署“上下一般粗”的情况,有以“白头”文件发文的现象。有的单位巡察工作方式方法有时简单粗放,专业性、针对性不够强,把握政策规定、精准发现问题的能力不足。二是执法司法为民的思想需要进一步加强。部分干警群众观念有所淡化,深入基层调查研究少,联系群众不紧密,与群众面对面听取诉求少,普遍存在担心群众见面会惹麻烦、被缠访的思想。有的干警执法司法为民观念树的还不够牢固,特权思想严重,纪律松弛、作风散漫,对待群众存在“冷硬横推拖”现象。各级法院还不同程度存在为提高年度考核结案率,导致出现群众每年12月申请立案难问题。三是改革创新的精神需要进一步加强。通过调查研究形成规律性思考,转化为推动工作的举措、路径、成效还不够明显。有的单位对个别历史遗留问题和疑难问题办理处置不及时,对一些反复上访投诉的案件回复和落实不到位。对群众反映强烈的执法程序不规范、个别政法干警执法能力偏低等问题,有的单位仅仅是对现象进行整改,未能坚持深入调研、问计于民,从根子上寻求破解之策。有的干警在工作中存在自我满足和安于现状思想,在面对急难险重任务和疑难案件时有畏难情绪,缺乏敢于担当、敢于负责、敢于亮剑的精神。

下一步,省委政法委将以此次督察巡查为契机,结合政法队伍教育整顿,督促各单位进一步抓实做好各项政法工作,为迎接中央专项督查做好充分准备。

一是聚焦政治建警抓整改,全面深化政治建警,坚持不懈学深悟透笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,作为各级领导班子会议、理论学习中心组的第一议题,作为“三会一课”的长期主题,作为各类培训班的首课首训,推进学习党的创新理论的热潮持续深入,推动全警更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是聚焦问题靶向抓整改,用好督察巡查结果推动整改落实,压紧压实整改责任,推动被督察巡查单位深入研究分析存在问题,列出问题清单、责任清单,明确整改时限,实施销号管理。强化跟踪问效,适时组织督察巡查“回头看”,实地察看整改效果,对整改工作不重视、走过场、敷衍塞责的,严肃责任追究,扎实做好整改“后半篇文章”。

三是聚焦提质增效抓整改,认真总结经验做法,深入查找短板不足,推动督察巡查工作形成常态长效机制。筹备建立督察巡查人才库,及时开展针对性专门培训,提升工作组成员的专业素质和能力。进一步改进督察巡查方式方法,努力把具体问题摸清楚、把隐性问题挖出来、把深层次问题剖析透彻,充分发挥督察巡查“蓝军”的“寻脉问诊”和指导推动作用,全力提升督察巡查工作质效。

三个聚焦巡查报告5

进入主汛期以来,市遭受多次连续强降雨影响,地质灾害隐患排查工作形势严峻、任务艰巨,根据省、州关于地质灾害防治工作的重要批示、工作安排部署,结合《州自然资源局关于集中开展地质灾害隐患排查工作的紧急通知》文件要求,我局高度重视,立即组织我市驻守督导专业技术人员对县域内所有地质灾害隐患点进行再排查,现将排查工作情况报告如下。

一、工作开展情况

(一)群测群防责任落实情况乡镇人民政府是所在辖区地质灾害调查、监测、预报工作的责任单位,把地质灾害隐患点的监测预警工作责任切实落实到了每个预案点、落实到了具体监测员。本次排查共核实14名防灾责任人,100名监测责任人,396名专职监测人员,签订地质灾害群测群防专职监测目标责任书396份。(二)宣传培训工作落实情况为进一步提高广大干部、群众的防灾减灾意识,我局组织驻守督导专业技术人员重点对聚集区、场镇、学校等人员密集区域进行地质灾害防治知识宣传讲解,主要宣讲地质灾害隐患点的类型、发生的前兆现象、逃生撤离路线、简易监测方法等内容。本轮共宣传培训2场次,人数达70余人,发放地质灾害防治宣传单50余张。(三)避险演练工作落实情况在各乡镇原有的避险演练的基础上,再次组织演练,提升群众对应急预案及“一表两卡”的熟悉程度,做到“三个准备,五个清楚”,即:自救指挥体系准备、抢险队伍准备、自救物资准备,点上人员清楚(动态掌握)、危险点在哪里清楚、报警信号清楚、安全撤离线路清楚、安全避灾场所清楚。本次共组织避险演练3场次,参演人数达75余人。(四)督导检查工作落实情况为确保地质灾害防治工作落实到位,本次采取抽查的形式,重点对镇、沙尔宗镇、龙尔甲乡、脚木足乡4个乡镇的地质灾害隐患排查情况、内业软件资料整理更新情况、各隐患点“一表两卡”发放情况、各隐患点标示标牌完善情况、地质灾害防治知识宣传培训及突发性地质灾害避险演练、地质灾害应急救援物资储备等汛期地质灾害防范工作整改情况进行了督促检查。(五)巡排查工作落实情况一是下发通知要求各乡(镇)全面排查辖区内地地质灾害隐患点。经排查,我市共有396处地质灾害隐患点,已落实所有地灾隐患点的防灾责任人、监测责任人、专职监测人员,确保地质灾害隐患点“处处有人管、点点有人抓”。二是对公路沿线、重大建设工程区、旅游区、中小学校舍等重点区域,以及房前屋后高陡边坡、山边、河边及低洼地带、矿山等地质灾害危险区域进行重点排查。三是对巡排查发现的新增地质灾害隐患点,及时上报排查结果,做到“一日一移交”。并组织驻守督导单位专业技术人员现场踏勘核实隐患点情况,落实专职监测人员,完善“一表两卡”,纳入地质灾害群测群防监测体系。本轮排查未发现新增地质

灾害隐患点。(五)应急调查工作落实情况本轮排查过程中,重点对镇菜农一村二组1号房前边坡隐患、镇州编译局后山泥石流隐患、龙尔甲乡尕渣村各尔洛村滑坡隐患3处地质灾害隐患点开展了3次应急调查,派出专业技术人员15人次,出车3次,无人机1台,通过实地核查,确定隐患点实际情况,提出应急处置措施建议,确保人民生命财产安全。(六)值班值守及信息报送情况全面落实地质灾害汛期24小时领导带班、专人值班值守制度,落实值班值守人员,确保相关人员信息畅通。不断加强对汛期雨情、水情的监测分析,实时掌握雨情、水情变化及趋势。如遇紧急情况,主要领导均在第一时间赶赴现场,科学决策,及时果断处理。信息报送做到及时、准确、规范,一旦灾情发生,严格按照“边核实、边报告,边处置、边报告”的原则,严格执行汛期值守和信息报送制度。严格按照“一周轮查一遍”要求,对各乡镇值班情况以及各隐患点监测人员在岗履职情况进行不定时抽查,以确保群测群防各级相关负责人在岗在位。

二、采取的措施

一是充分利用已有地质灾害调查和研究成果,采取群专结合、人技结合、点面结合等方式,全面摸排地质灾害隐患,科学评估灾害风险,逐点登记造册入库,逐一完善防灾预案,落实处置措施,明确防灾责任人、监测责任人和专职监测员。二是采用对已有地质灾害隐患排查核查和对新增地质灾害隐患点调查相结合的“逐点排查”方式进行,坚持重点排查和一般排查相结合。坚持逐村入户,“沟到头、坡到顶”,排查是否存在地质灾害隐患,确保工作不留盲区、不留死角。

三、存在的问题

(一)监测手段较落后、记录较随意。目前我市剩余未安装自动化监测设备的地质灾害隐患,监测手段只能以巡视、巡查为主,监测精度难以满足预警、预报及指导地质灾害防治的要求。专职监测人员能力不强,专业知识不够,监测记录较随意,不按监测要求的监测周期、监测内容进行记录,很多记录无雨情记录,不能给地质灾害的预警、预报及综合防治提供有效信息。(二)预警设备较落后。目前预警设备为铜锣、哨子,其发出的预警信号传报范围极其有限,对危险区范围小、危害对象少且集中的隐患点尚有效,对危险区范围大、成灾时噪音巨大的隐患点(如泥石流)有效性极差。(三)可能发生链式灾害的隐患点未能建立有效的预警网络。全市可能发生链式灾害的隐患集中于泥石流,主要表现局部强降雨诱发上游爆发泥石流或支沟群发性泥石流,进而引发主沟泥石流或洪水,对中下游构成严重危害(如大郎足沟泥石流、松岗镇足木沟泥石流群等),对此类型的灾害点、灾害群目前监测预警网络较为单一上游与下游之间的有效联系较差,给地质灾害预警带来隐患。四、下一步工作打算(一)进一步强化工作部署清醒认识当前地质灾害防治工作面临的严峻形势,进一步强化政治意识、忧患意识和责任意识,牢固树立“防范胜于救灾”的理念,坚决克服麻痹松懈思想,对地质灾害防治工作再动员、再强调、再督查,确保各项防灾措施再落实。(二)进一步强化隐患排查继续做好地质灾害隐患动态排查工作,对所有可能存在地质灾害隐患的人员居住地和活动场所,尤其是学校、医院、旅游景点、集中安置点及工矿企业等进行重点复査评估,确保不留死角。对排查出的隐患逐一登记造册,及时确定防灾责任人,采取有针对性的防灾手段,逐一编制、完善隐患点防灾预案,逐一落实监测、避让、治理等各项防灾措施。(三)进一步强化监测预警继续加强与气象、地震等部门的沟通衔接,密切关注雨情变化,充分利用各种预警信息发布手段,实时动态的发布监测预警信息,并确保监测预警信息第一时间传达至本区域内各级防灾责任人以及各地质灾害隐患点具体监测人员,传达至辖区内工程建设项目及矿山企业业主和施工单位负责人。各地质灾害隐患点监测人员和工程建设项目及矿山企业安全责任人要及时上岗到位,加强监测,加密巡查,发现险情及时预警,果断组织受威胁人员撤离。(四)进一步强化主动避让深刻把握“主动避让、提前避让、预防避让”的工作原则,继续深入强化主动预防避让机制的高效运转。在强降雨来临前,提前组织地质灾害高易发地段受威胁人员安全疏散转移。特别是安置点、场镇等

人口密集区及各类在建工程、工矿企业,要根据雨情果断实施提前预防避让,避免因灾伤亡事件发生。在组织人员转移至安全地带后,要加强管控并在危险区域设置警戒标识,避免相关人员进入危险区。并在前期培训演练工作基础上,持续深入开展地质灾害宣传培训和避险演练工作,不断提升广大干部群众主动识灾、避灾的能力和意识,为防灾避险工作打下坚实基础。(五)进一步强化值班值守进一步加强汛期值班值守,严格落实24小时值班制度。按照一周轮査一遍的频率,加强对各级防灾责任人和监测人员上岗履职情况的电话抽查,督促各级防灾人员到岗到位,履职尽责。提前做好各项防灾人员力量和物资准备工作,一旦发生地质灾害险情、灾情,要迅速组织力量及时赶赴灾害现场,科学开展抢险救灾工作。同时,严格按照要求时限做好灾险情信息报送工作,加强灾情续报和信息反馈,确保信息传达及时准确。

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