落实全面从严治党主体责任存在的主要问题落实全面从严治党主体责任的实施意见范例通用3篇

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落实全面从严治党主体责任存在的主要问题落实全面从严治党主体责任的实施意见1

党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角，也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求，为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任，是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。

一、当前落实从严治党责任存在的主要问题

治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。

1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。

2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。

3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。

二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨

加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。

1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。

2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全完善“三个体系”，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。

3.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”，考核的导向，直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标，明确各项指标的数量、时间、标准、要求，化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重，尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核，首先要看抓党建的实效，形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式，尊重平时检查考核，尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目，把分散在党委各部门的考核合并起来，以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用，与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。

5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线，守不住这个防线，从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”，加快建立严格的刚性责任追究制度，对严重失职渎职，造成不良影响和严重后果的，依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。

落实全面从严治党主体责任存在的主要问题落实全面从严治党主体责任的实施意见2

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。

一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义

(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。

(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生，“小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。

(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。

二、当前在落实主体责任中存在的一些问题

去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。

(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。

(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。

(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。

(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。

三、落实主体责任要把握好几个重点

(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。

(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。

落实全面从严治党主体责任存在的主要问题落实全面从严治党主体责任的实施意见3

为了深入贯彻落实党的十九大精神，认真履行全面从严治党主体责任，根据市委、市政府和省厅关于落实全面从严治党主体责任总体要求和安排部署，结合驻局纪检监察组对全市国土资源系统落实主体责任督查反馈意见，现就全系统进一步落实全面从严治党主体责任印发如下实施意见。

一、提高政治站位，夯实主体责任

1、提高全面从严治党的思想认识。全面从严治党作为党的建设的重大战略思想，基础是“全面”，关键是“从严”，重点是“治吏”，在“四个全面”战略布局中起着“牵一发而动全身”的作用。全市国土资源系统各级各单位要进一步充分认识全面从严治党的重要意义，深刻领会全面从严治党的思想内涵，准确把握全面从严治党的实践要求，坚持以更高的标准、更严的要求、更实的举措贯彻落实市委、市政府和省厅各项决策部署，坚决把全面从严治党主体责任落到实处、见到实效。

2、强化全面从严治党的组织领导。市局党组成立落实全面从严治党主体责任工作领导小组，组长由市局党组书记、局长李安雄同志担任，副组长由谢东同志担任，成员为贾志莲、王立峰、姬怀亮、高志泉、柴小兵、李东堂。领导小组下设办公室在机关党委，负责组织协调、督促检查、考核评议等工作。各县市区国土资源局、市直国土资源各单位都要成立以主要负责同志任组长的工作领导小组，强化工作领导，制定工作方案，落实工作责任。

3、落实“一岗双责”工作要求。市局党组围绕本年度工作任务，年初与各县市区国土资源局、市直各单位、机关各科室签订党风廉政建设目标责任书，明确职责分工和具体工作要求，督促领导班子成员履行“一岗双责”，监督系统各级各单位履行主体责任。全系统各单位每季度至少召开一次党风廉政建设专题例会，“一把手”要每季度听取一次本单位领导班子成员履行“一岗双责”情况汇报，分管领导要每季度专题研究、布置、检查分管科室和下属单位的党风廉政建设工作，提出具体要求，明确工作举措，落实工作任务。

二、注重学习教育，筑牢思想防线

4、加强党纪法规学习教育。市局党组要认真贯彻执行党组理论学习中心组学习制度，全系统各级各单位要建立健全机关干部每周定期集中学习制度，要固定学习时间、制定学习计划、丰富学习形式、落实学习要求。要把“十九大报告”“习近平新时代中国特色社会主义思想”《宪法》《党章》和“两准则四条例”等法律规章纳入党员干部日常学习培训内容，加强党员干部理想信念教育，提升党性修养锻炼，筑牢思想道德防线。

5、开展廉政警示教育活动。以“守纪律、防风险、促廉洁”为主题，积极开展“六个一”活动。一是市局主要领导每年给全系统党员干部上一次廉政党课;二是组织党员干部赴警示教育基地开展一次警示教育，听取职务犯罪服刑人员“现身说法”;三是观看一部警示教育片，以国土资源系统典型案件为主要素材，开展廉政风险警示教育;四是结合党纪条规学习，组织党员干部开展一次廉政知识测试;五是结合理想信念，组织党员干部到红色根据地开展一次爱国主义教育;六是结合廉政文化建设，开展演讲比赛、知识竞赛等一系列廉政文化活动。认真开展“冯新柱案”以案促改警示教育活动，要有会议记录、有心得体会、有学习笔记。

6、建立主体责任清单和履职纪实手册。按照“一岗双责、党政同责、谁主管谁负责、一级对一级负责”的原则，结合本单位工作实际和班子成员分管工作，全系统各级各单位都要制订党组织、主要领导、分管领导和科室负责人党风廉政建设主体责任清单。要围绕“政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设”等6个方面，落实主体责任清单有关内容，实行主体责任清单动态更新管理，对开展工作实行全面履职纪实，并由本人及时填报纪实手册，确保内容全面、权责一致、记录详实。

三、加强制度建设，强化党内监督

7、健全党内谈心谈话和述责述廉制度。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，系统各单位每半年召开一次党风廉政建设述责述廉会议，班子成员就执行政治纪律和政治规矩开展党风廉政建设等工作进行述责述廉。要积极开展党内谈心谈话活动，党组主要负责人对党组成员、下属单位主要负责人和各科室科长每年至少开展一次党内谈心谈话;班子成员与分管科室或单位的主要负责人每半年要开展一次谈心谈话。班子成员之间、党员与党员之间要通过民主生活会、支部会、党小组会开展经常性的谈心谈话。所有谈话要有主题、有内容、有记录、有时间。

8、严格执行“三会一课”制度。“三会一课”中的“三会”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会;“一课”是指：按时上好党课。系统各单位每季度至少召开一次支部党员大会，每月至少召开一次支部委员会和党小组会议，每季度至少安排一次党课。要科学制定“三会一课”年度工作计划，不断丰富“三会一课”内容，如实记录“三会一课”开展情况，每月上报市局机关党委备案。

9、健全廉政风险防控制度。按照市局党组《关于建立健全国土资源管理廉政风险防控机制实施意见》，结合本单位工作实际，建立健全廉政风险防控《实施细则》;要对照工作岗位，逐环节排查廉政风险点，分科室、分岗位建立风险点台账;要对照台账实行廉政风险分级评估，分类制定风险防控措施，确保廉政风险定到岗，防范措施管到位，责任追究落到人，最大限度地控制和减少党员干部在执行公务中诱发不廉洁问题的可能性，保障权力的正确规范运行。

10、严格执行党内监督制度。系统各单位每年至少定期组织召开两次民主生活会，认真开展批评与自我批评，真正实现领导班子成员之间的有效监督。要严格执行民主集中制度，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，都要由会议集体讨论决定，形成会议纪要。要严格落实党员领导干部婚丧嫁娶事宜报告制度，副县级以上领导向市纪委报告，副科级以上领导向市局派驻纪检监察组和本单位报告，一般干部向本单位报告。要严格执行主要负责人“四个不直接分管”制度和党务政务公开等各项民主监督制度，形成廉洁勤政、干事创业、团结务实、奋发有为的良好局面。

四、坚持惩防并举，强化执纪监督

11、建立健全警示约谈机制。根据《党章》《党内监督条例》和《问责条例》等相关规定，市局党组建立落实全面从严治党主体责任警示约谈机制。对争优创先连续三个月排名靠后、单项工作被市委市政府和上级部门点名批评、国土资源违法违规问题突出或被部省挂牌督办、有关工作被省级以上主流媒体曝光且核实无误，以及其他方面问题突出、管理混乱、影响较大、工作滞后等情形。市局党组将约谈各县市区国土资源局、直属有关单位和有关科室主要负责人，实行提醒纠正和警示训诫，并在全系统范围内通报，纳入年度目标责任考核之中，实行一票否决，本年度不得评优树模。

12、积极支持配合纪检监察工作。要全力支持配合省委巡视和市委、省厅专项巡察及派驻纪检监察组工作，对反馈意见和问题线索全部建立巡视巡察整改台账，按要求和时限整改到位。市县两级党组每半年要与派驻纪检监察组专题研究一次党风廉政建设工作;市直国土资源各单位、各科室要全力支持纪检监察联络员工作，认真听取联络员的意见和建议，每季度专题研究一次党风廉政建设工作。对涉及“三重一大”等重要事项、重要会议等及时向派驻纪检监察组报告，主动接受监督。

13、有效运用监督执纪“四种形态”。加强对党员干部日常监督管理，对发现苗头性、倾向性问题，有效运用监督执纪“四种形态”，及时谈话提醒、诫勉批评，切实把党员干部身上暴露出的小问题解决在萌芽状态，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。对不履行主体责任、政治意识弱化、大局意识淡薄、核心意识缺乏、没有责任担当，特别是十八大以来仍有违反“八项规定”、群众反映比较强烈、甚至吃拿卡要等问题，要严肃追究领导班子主体责任，并根据情节和造成的后果，给予直接责任人和具体负责人相应的党政纪处分或组织处理。

五、加强作风建设，严肃工作纪律

14、认真贯彻落实中央八项规定和《实施细则》精神。要对照中、省、市八项规定和《实施细则》《实施办法》要求，制定配套落实制度，进一步严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，严格遵守执行。系统各级各单位每年6月底前和12月底前要向市局党组和派驻纪检监察组书面报告履行党风廉政建设主体责任和贯彻执行中央八项规定精神执行情况。省市纪委明确规定的重要时间节点(元旦、春节、端午、中秋、国庆)，要对纠正“四风”工作进行安排部署、开展监督检查,对发现的问题进行通报曝光;节前和节后分别将安排部署情况和监督检查情况报市局党组和派驻纪检监察组。

15、持续推进干部作风整治工作。按照省委和市委要求，设立干部作风整改成果巩固期，持续到2019年6月底，巩固期阶段干部作风整治实行周报告制度。系统各级各单位要深入贯彻执行市委、市政府的决策部署和市局党组的统一安排，针对已排查的问题线索和意见建议，继续细化问题清单、责任清单、任务清单，更新整改台账，逐项建章立制，不留死角、不留盲区，将整改成果制度化，建立管用实用的长效管理机制，坚决做到责任不落实不放过、问题不解决不收兵、整改不到位不罢休。

16、严肃各项工作纪律。全系统各级各单位要认真贯彻落实市委、市政府和市局党组的决策部署，严明政治纪律和政治规矩，从严管理本单位、本科室党员干部。领导班子成员要以身作则，率先垂范，发挥“领头雁”作用，带头加强学习，带头强化党性锻炼，带头强化“四个意识”、坚定“四个自信”，带头遵守廉洁从政的各项规定，带头接受组织和群众的监督，带头引领作风转变，自觉养成在监督环境下工作的习惯，为党员干部做好表率、当好标杆。

六、实施督查考核，强化结果运用

17、加强组织领导。按照市局党组关于全面从严治党安排部署和本实施意见工作要求，由派驻纪检监察组牵头，市局机关党委、政秘科和人事科配合组成督查考核组，对各县市区国土资源局、市直国土资源各单位、机关各科室落实全面从严治党主体责任开展情况进行督查考核，切实做到以考带做、以评促建。

18、细化考核内容。本实施意见既有上级明确要求的规定动作，也有市局党组设定自选动作。要按照意见要求，坚持定量考核与定性考核相结合的办法，设定考核指标，细化考核内容，明确考核依据，制定考核办法。要实行分层次考核、分类别排名，原则上将市局机关各科室，市不动产登记局、市直国土资源各单位，各县市区国土资源局分别划分为三类，分三个层面进行考核排名。

19、强化结果运用。为避免“搞突击”和“评价难”问题，便于各单位将工作任务分解到平时，结合《市纪委党风廉政季度考核点评实施方案》，全系统落实全面从严治党主体责任实行季度考核点评，形成季度考核结果，作为年终党风廉政建设考核的主要依据，作为本单位班子成员和党员干部业绩评定、奖励惩处、调整使用的参考依据。