在全县党员干部警示教育大会上的讲话稿通用4篇
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在全县党员干部警示教育大会上的讲话【第一篇】
在县纪委全会召开之前,我们通过观看警示教育专题片,集中开展警示教育,就是要让大家从一个个腐败案件中受到教育、受到警醒,自觉明底线、知敬畏,远离违纪违法的雷区;就是要让大家明白,不成为“片中人”,就绝不能做“片中事”,时刻做到廉洁奉公、廉洁自律。
近年来,县委把警示教育作为一项制度固定下来,每年都对党员领导干部进行警示提醒,我们还通过集体谈话、通报典型案例、发送廉政短信等方式,给党员干部常敲警钟、常亮警灯,目的都在于严明党纪国法,最大限度保护干部能干事、干成事、不出事。大家对刚才这些因违纪违法而受到查处的领导干部并不陌生,对他们从“领导干部”到“阶下之囚”的堕落轨迹,一定会深有感触,一定会从中更加认识到“赶考”之路的艰辛。片中揭露的腐败问题触目惊心,这些受到查处的领导干部置党纪国法于不顾,把纪律规矩当作摆设,视各方监督如同儿戏,我行我素,天马行空,踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”,受到查处是咎由自取。这些腐败案件警醒我们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,全面从严治党必须纵深推进,决不能有丝毫停滞;拒腐防变必须警钟长鸣,决不能有丝毫放松;正风肃纪必须加大力度,决不能有丝毫手软。下面,我对大家提五点要求:
一要务必坚定理想信念。我们不是生活在真空里,社会上形形色色的腐朽落后思想每时每刻都在侵蚀我们的党员干部,如果思想防线不牢、意志不坚定,就很容易受到腐败病毒的感染。领导干部要做到拒腐蚀、永不沾,关键是要经受住权力、金钱、美色考验。大量案例表明,那些堕落为腐败分子的领导干部都是在这“三关”上栽了跟头。要过好这“三关”,就要时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,自觉加强党性修养,坚定理想信念,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。广大党员干部要做坚定的马克思主义无神论者,不信仰封建迷信,不信仰宗教,始终保持共产党员的高尚品格和革命气节,始终保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。
二要务必正确行使权力。大家手中都掌握着一定的权力,如何正确看待这份权力,如何行使好这份权力,值得我们每一位同志深思。我经常讲,权力是一种责任,有多大的权力就有多大的责任,权力是一把“双刃剑”,用好了可以驾驭全局,更好地为党和人民办实事、做好事;而一旦用于为个人谋取私利,就会自毁其身,损害党的事业和人民的利益。大家作为一名党员干部,一步步走向领导岗位,确实很不容易,既有组织的长期培养,也有个人的不懈努力;既担负着党的重托,也承载着人民群众的厚望。我们一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位,倍加珍惜党和人民的信任,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜今天拥有的一切。要时刻想到权力是党和人民给的,只能用来为人民谋利益,决不能变成谋取私利的资本和工具,做到有权不搞特权、掌权不谋私利。
三要务必严格遵纪守法。首先,要加强法纪修养。大家要学法纪、懂法纪,弄清楚哪些事可为,哪些事不可为,自觉在宪法和法律规定范围内活动,做到依法决策、依法行政、依法办事。社会上有个别党员干部不学法、不懂法,根本不把制度规定放在眼里,认为只要有了权,不符合制度规定的事也可以“特事特办”,往往都是在这些“特事特办”中触犯了法纪,这是十分危险的。其次,要畏惧党纪国法。法纪是严肃的、无情的,我们面对权力要有如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的心态,面对法纪要心存畏惧。在张口的时候要揣摩揣摩这话该不该说,在伸手的时候要掂量掂量这样做后果是什么,在迈腿的时候要考虑考虑这地方该不该去。无数的案例表明,功臣与罪犯、天堂与地狱之间有时就差一步。每一个党员干部都要冷静地算好腐败的“成本账”。要算清政治账,懂得腐败不仅损害了党的形象,而且自毁前程;要算清经济账,懂得腐败不仅导致身败名裂,而且会使自己倾家荡产、身陷牢狱;要算清亲情账,懂得腐败不会给家庭带来幸福,只会给子孙带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。通过算账对比、权衡得失,谨记踏踏实实地工作和生活比什么都好,切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。
四要务必带头廉洁自律。X塌方式腐败案例警示我们,预防腐败必须把握自己,管好自己。我今天再次强调“慎微、慎独”,行动上把握住分寸,生活上把握住小节的廉洁自律意识比什么都管用。因此,我们每一名党员干部都要不断加强学习,不断增强自律意识,加强自我修养,提高自控能力。同时,在社会交往中还要注意把好“三关”,一是亲情关。不仅自己要廉洁从政、从严要求,而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束,决不能为亲朋好友谋取不正当利益,决不能充当违法乱纪的“保护伞”。二是交友关。“以势交者,势倾则绝;以利交者,利穷则散”。现在社会上一些居心不良的人千方百计和你套近乎,他们看中的是什么?不是你的为人,而是你手中的权力。所以,大家一定要把交友作为大事对待,严格交友原则,净化自己的社交圈。切记人情里面有原则,交往当中有政治,提高警惕,学会拒绝。三是小节关。许多案例表明,领导干部违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的,由吃喝玩乐到腐化堕落,小节不守,大节不保。深入剖析腐败官员的蜕变轨迹,不难发现,一个很重要的原因就是生活作风不检点,在金钱、美色面前当了俘虏,从权色交易到权钱交易,一步步滑向犯罪的深渊,沦落为人民的罪人。因此,党员领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己,还要在生活小节上经得住考验,决不能放纵自己。
五要务必自觉接受监督。监督是最好的“防腐剂”。失去监督的权力是最可怕的,必然会导致腐败;干部拒绝监督,迟早要出问题;权力暗箱操作,往往弊端丛生;权力在阳光下运行,才是最有效的监督。作为党员干部,特别是领导干部,要自觉把自己置身于党组织的监督之下,勇于接受人民群众的监督,虚心听取各方面意见,养成在监督之下工作和生活的习惯。
在全县党员干部警示教育大会上的讲话【第二篇】
同志们:
今天这次全县农村干部警示教育大会,是经县委常委会议研究,决定召开的一次重要会议。为什么要开这个会,一是当前正在进行村“两委”换届,在农村干部中出现了这样那样的想法,滋生了这样那样的苗头,不加以提醒、约束和整治,势必会对全县换届工作造成不利影响。二是在最近一个时期,信访稳定形势较为严峻,发生了许多由于村“两委”干部不作为、乱作为,造成群众矛盾激化、引发上访的问题,侵害了广大群众的切身利益,影响了社会和谐稳定。所以,我们要通过这么一个会,把现在的形势讲透彻,把县委的态度讲明白,给大家醒醒神、提提气。
刚才,××书记通报了我县农村干部违法违纪的典型案例,××部长就深入组织开展党史学习教育、如何做一名好干部提出了要求,讲得都很具体,很有针对性,也很有教育意义,大家一定要认真领会。下面,针对农村干部问题,谈三点个人看法。
一、充分认识农村干部在国家政治体制和社会管理中的地位和作用
问大家一个问题,我们国家最低一级的行政组织是什么?不是村,是乡镇。那么,我们常说的村“两委”又是什么?正确的定义,村“两委”是共产党员支部委员会和村民自治委员会。就是我们常说的村支部和村委会。那么村“两委”的职能又是什么?可以概括为四个方面:第一,村“两委”是农村各项事业发展的领导核心;第二,村“两委”是落实党的路线、方针、政策和各项工作任务的领导集体;第三,村“两委”是党联系群众、服务群众的桥梁和纽带;第四,村“两委”是党的全部工作和战斗力的基础。从这个意义上讲,我们的村干部,就是农村事业发展的领头雁,就是引领农民群众致富的带头人,就是维护党的良好形象的实践者、示范者。打个比方,如果说村“两委”是我们党执政的基石,是构建国家大厦的地基。那么,我们村干部就是钢筋,就是我们整个国家大厦地基中的钢筋。没有钢筋、光靠水泥,大楼码不起来;没有钢筋,地基就不牢靠,“基础不牢,地动山摇”,大楼就会倒塌。由此可见,我们的村干部,在整个国家的社会管理上、在巩固党的执政地位上、在维护人民群众利益上,发挥着不可替代、举足轻重的作用。
在现实中,也有很多例子,证明村干部直接影响或左右一个村、一个地区的经济社会发展。特别是对于村支部书记而言,一个过得硬的村党支部书记可以改变一个村的落后面貌,让广大群众过上好日子;一个慵懒散的村党支部书记,会搞垮一个村,甚至形成积重难返的不良村风。
好例子太多了。比如,众所周知的××村。他是怎样成为“××第一村”的呢?要我说,就是一个人,老书记××同志。××年,××建村,当时寂寂无名,破落不堪,老百姓连饭都吃不饱。老书记××同志上任后,带领广大村民开始改土造田,大兴农业,仅用8年,就让老百姓吃饱了饭。××年,他又提出“无工不富”的思路,并带头建了小五金厂。从此,村里踏上工业发展道路,成功实现了“农业向工业”的转型升级。××年,他又提出“做大旅游业”的发展思路,实现了“工业向服务业”的转型升级。自此,村庄发展进入“一、二、三”产业融合并进的崭新阶段。现在的××,占地××万亩,人口近××万人;下属××多家企业,总产值××亿元,人均纯收入××万,家家有楼房、有轿车,每户最少存款超××万元,上学、医疗、基本生活集体全包,老幼病残全有依靠;每年接待游客××多万人,安置外来务工××万多人。被评为“全国先进基层党组织”“全国文明村镇”,拥有××多项“全国第一”。这一切,正是有了××书记,一位淡泊名利、无私奉献、敢闯敢拼的好书记,创造了一个又一个奇迹,造就了当之无愧的“××第一村”。
再比如,就坐在我们身边的,××村党支部书记××。过去的××,是个经济落后、生活贫困、秩序混乱的问题村。现在已成为“全国文明村”“全国基层组织建设先进村”。他又是怎么做到的呢?我分析总结了以下三点:一是整顿村风。××书记与村民“约法五章”:请客不到、送礼不要、办事讲公道、亲友不沾光、待客自己掏腰包。关键是他以身作则,村两委班子成员带头遵守村里规定。就这样,村风正了,人心齐了,谋发展、干事业的劲头就足了。多年来,村里没有发生一起治安和信访案件。二是发展经济。上任以来,他带领群众先后探索实施了×次农业产业结构升级,“传统种植—水稻—稻菜双茬—冷棚蔬菜—中棚蔬菜—温室大棚—生态棚菜—农业示范园”,闯出了一条农业转型发展的成功之路,使老百姓收入大幅增加。2020年,村民人均收入达到万元。三是民生建设。他主张“用双手建设家园”,带领村“两委”班子,组织村民出义务工,降低成本、压缩开支,实现资金使用效率最大化。二十多年来,村里用于修桥修路、文化活动广场人工湖建设、自来水安装、修建学校等公益事业,累计投入××多万元,村民累积出义务工××万个,折合人民币××多万元。正是靠着这种艰苦奋斗的精神,村内街道全部实现了硬化、绿化、美化和亮化,还建起了村民活动中心、文体娱乐中心和村委会、卫生院。此外,通过开展“十星级文明家庭”评选、“卫生门前三包”等活动,培树文明新风,营造了健康、阳光、文明、和谐的良好氛围。这就是我们身边一心为民的村支书,几十年如一日,带领村民脱贫致富的鲜活例子。
我们身边还有很多这样的好例子。比如,××镇××村党支部书记××、××镇××村党支部书记××、××镇××村党支部书记××等等,他们都在自己平凡的岗位上,做出了不平凡的业绩,得到了广大群众的认可和拥戴。通过这些例子说明,一个优秀的村干部,一个好的带头人,对这个村的发展、对党的政策的落实,对提高老百姓生活质量和幸福指数,发挥着举足轻重、至关重要的作用。村经济发展了,人民生活就会幸福;人民群众安居乐业,整个社会就更加稳定和谐;全社会安定团结,国家才能繁荣富强。
相反的,如果我们村干部、镇干部不严于律己,不作为、乱作为,吃拿卡要、贪污腐败,就会在老百姓心中留下极其恶劣的影响。因为我们镇村干部每天都和老百姓打交道,一言一行、一举一动,老百姓都看在眼里、听在耳中,都心知肚明。老百姓关心的腐败,不是新闻里报道的那些大贪官,而是他们亲身经历的小人物、耳闻目染的一些小事,村干部王大头,土管所的临时工刘小二,税务所的张大炮。这些人的所作所为,都直接关乎群众的利益,直接影响老百姓的生活,这才是老百姓最关心、最在乎,也是最感同身受的东西。正因为这一件件小事,一个个小贪官,造成群众逐渐对广大党员干部不信任、对政府不信任、对我们党不信任、对整个国家不信任。没有了信任,就会产生矛盾;产生了矛盾,社会就不稳定;社会不稳定,就没有更多的精力去搞经济建设,去搞民生工程,群众就会怨声载道,各类矛盾就会被激化,就会形成恶性循环。
刚才,××书记通报了我县××起农村党员干部违法违纪典型案件。这些党员干部,有的宗旨意识缺乏,把村干部身份当做谋取私利的工具;有的法律观念淡化,知法犯法、肆意妄为,侵占挥霍公款;有的派性斗争、尔虞我诈,为达到个人目的不择手段,贪赃枉法。这些行为,不仅葬送了个人前程,悔憾终生,而且造成涉事村庄积怨重重、矛盾丛生,严重阻碍村庄发展建设,损害群众切身利益,也给全体党员干部形象造成极其恶劣影响。所以,希望大家引以为戒,警钟长鸣,不碰法律红线,不越雷池半步。
说到底,我们每一位农村干部,都必须高度重视,深刻认识自身的重要地位和作用,将自身言行放在整个地区经济社会发展、社会和谐稳定的大局,放在全面从严治党、巩固党的执政地位的高度去考虑,谨言慎行、言行一致。当前,最重要的就是像××部长要求的那样,精心组织开展好党史学习教育,切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,稳步推进全村各项工作蓬勃向前。
二、要充分发挥乡镇党委对村“两委”班子的领导作用
各乡镇党委是村级党支部的直接领导,负有对农村干部的教育、管理、选拔和监督之责。各乡镇党委书记是农村基层党建的第一责任人,在农村党支部书记选派上起决定作用。毛泽东同志强调:“正确的政治路线确定之后,干部就是决定因素”,“火车跑得快,全靠车头带”。村“两委”这个车头是否选择正确,直接关系到村庄这列火车能否快速行驶。所以各乡镇党委、尤其是党委书记,务必增强使命感和责任感,本着对党负责、对群众负责、对干部负责的原则,强化对农村党支部建设的组织和指导。尤其在村支部书记选派上,要加强民主测评、实地考察,认真谨慎、反复考量。
一是用什么人。选拔任用农村党支部书记要坚持县委提出的“一好双强”这个最基本的选拔标准,即思想政治素质好、带富能力强、协调能力强。思想政治素质好,就是树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻执行党的路线方针政策,办事公道、廉洁自律;带富能力强,就是有知识、有见识,思路宽、点子多,懂经营、会管理,能团结带领党员群众共同致富;协调能力强,就是热爱农村、对农民有感情,善于运用民主、法律、示范和服务的方法做群众工作,妥善处理矛盾,维护农村和谐稳定。
二是什么人不能用。第一,异己不能用。这里所谓异己是指政治立场不坚定,不服从领导,我行我素、自作主张,甚至与党委政府唱反调、对着干的人。在我县农村干部中,就有这样的“害群之马”,他们带头挑事、阻挠全县重点项目建设、参与组织信访,给全县的发展环境、社会稳定造成了严重影响。农村干部选拔任用的首要标准就是政治信念坚定,认真贯彻执行党的路线方针政策,那些政治立场不坚定的人,显然不符合要求,坚决不能任用。在当前正在进行的换届选举工作中,各乡镇党委一定要严格把关,将那些立场不坚定,不服从领导的人,排除在村“两委”班子之外。当然,我们的农村干部绝大多数是讲政治、顾大局的,比如在征收搬迁、信访维稳、政策宣传等方方面面,很多村干部都能主动作为、带头示范,有效推动了县委、县政府各项决策部署的贯彻落实。希望大家再接再厉、再立新功。第二,贪人不能用。真正可怕的是那些小的不能再小的小贪官。他们因其小而无孔不入,因其小而不易察觉,因其小而更令人寒心,因其小而为数众多,因其小而难于治理,因其小对老百姓造成的伤害也就更直接。所谓“千里之堤溃于蚁穴”,如果人人都为一己私利争当村干部,那就必然会破坏党群干群关系,就必然影响农村经济社会发展,就必然会动摇党的执政根基。所以,对那些群众反映强烈的贪官要坚决喊停。第三,狠人不能用。这里所说的狠人是指那些依仗家族势力、武力暴力,欺压乡亲,蛮横无理的“村霸”。狠人治村现象在农村税费改革前最为严重,为了应对一些贫困户、钉子户农业税收缴难的问题,一些乡镇基层党委政府安排了村内狠人当选村主任或村支书。然而随着农业税取消,狠人治村已不再适应农村发展的需要。现在是法治社会,群众工作必须以情动人、以理服人,那些不讲方式方法、盲目开展工作的行为是站不住脚的,那些仗势欺人、以权谋私的行为必然加剧矛盾、受到惩罚。各乡镇党委政府,务必要强化对农村干部教育管理,坚决杜绝狠人治村。第四,庸人不能用。村党支部书记工作很不容易,充满众多困难和挑战。上面千条线,底下一根针。上级安排部署的工作最终都要落实到基层,任务异常繁重,特别是有一些工作落实起来难度很大,必须统筹兼顾、攻坚克难。同时,农村也面临着资金短缺、社情复杂、缺乏有效制约手段等系列难题,化解这些难题,对村干部能力提出了很高的要求。农村的发展主要靠村党支部的坚强领导,最重要的是有一个好的村支部书记、一个好的带头人。俗话说:“兵熊熊一个,将熊熊一窝”。在选派村党支部书记的过程中,必须选派能力强,讲实干的人才,决不能选派庸庸碌碌、无所作为的庸人。第五,散人不能用。所谓散人,是指宗旨意识差,没有责任心的人。比如,我们有的农村干部,在其位不谋其政,忙于自己的私事,对群众的事不管不问,不作为;有的纪律性不强,不积极参加上级党委、政府组织的各项活动,不能按时完成上级交办的工作任务。从以往开展的集中整顿软弱涣散基层党组织情况来看,一些村“两委”之所以出现软弱涣散情况,关键就在于村支部书记散漫、责任心不强。选派这样的散人当村支书、村主任,无疑就是在造就新的软弱涣散基层党组织,这样的事我们坚决不能做。第六,不公之人不能用。百姓不患寡而患不均。作为一名合格的村干部,行为处事必须出于公心,做到“一碗水端平”“一把尺子量到底”,不能在工作上出现厚此薄彼、优亲厚友、处事不公的现象。一旦有失公准,就必然产生矛盾,上访的、告状的,变着法设障碍、添阻力,村干部就没法正常开展工作,村庄发展建设更无从谈起。刚才,××书记通报的典型案件中,就有不少这样的反面典型,大家一定要引以为戒。
三、村干部应该怎么做
“十四五”开局之年,农业农村发展进入了新的战略机遇期。新时代、新形势、新任务也对村“两委”干部提出了新的更高要求。如何做一名合格的村干部,怎样当好老百姓的带头人、领路人、贴心人。我认为,至少要做到以下八点:
第一,政治要坚定。坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在政治上、思想上、行动上始终与党中央和省、市、县委保持高度一致,坚决落实县委县政府、镇党委镇政府各项决策部署,坚决服从上级党委、政府领导。
第二,工作要勤奋。脑要勤:勤奋学习、勤于思考,解放思想、与时俱进,善于用党的创新理论武装头脑,善于根据上级路线方针政策和本村实际谋划致富路子、维护社会稳定、推进乡村振兴。手要勤:动手写,带头干,善指导。脚要勤:经常深入田间地头,深入群众特别是贫困户、低保户、特殊困难户家庭之中,经常向上跑资金、跑项目、找致富门路。嘴要勤:当好宣传员,敢说敢管,把党的惠民政策送到千家万户,把村务管理好、维护好。眼要勤:多看书多看报,了解掌握党委政府工作方向,善于发现问题、解决问题,真正把问题化解在萌芽状态。
第三,为民要真诚。要真正发自内心地为全村群众办实事、办好事,让全村百姓过上富裕日子,让群众感到生活在村里骄傲、自豪。这次党史学习教育要广泛开展“我为群众办实事”实践活动,注重倾听民声民意,聚焦重点民生领域,紧盯事关基层发展、群众利益的事项,抓牢抓实疫情防控,着力解决群众最急最忧最怨最堵的具体问题,让人民群众切身感受到学习教育的实际成效。就一个村发展而言,作为村支书、村主任,必须清楚群众希望什么、担心什么,正确引导群众合理合法表达诉求,把老百姓担心的事情解决好,多为群众办实事、办好事。
第四,处事要公道。老百姓最怕被小瞧,最怕挨欺负。作为村的领头人,必须处事公平、公开、公正,一碗水端平,一视同仁,绝不能欺软怕硬、优亲厚友、厚此薄彼。“公生明,廉生威”。只有这样,才能依靠公道正派的良好作风、高尚的品格,在群众中树立威信,赢得群众良好口碑,得到群众拥护支持。
第五,致富要带头。作为村支书、村主任,带领全村群众共同致富是职责所系、群众所盼。农民最讲实际、最怕担风险,大多安于现状,即使致富门路非常成熟,也不轻易尝试。这方面,大家要认真学习××村党支部书记××同志,开动脑筋、多想办法,敢于尝试、善于创新,带领群众走出一条符合本村实际的致富路子。
第六,维稳要主动。发展是第一要务,稳定是第一责任。农村是维稳第一防线,至关重要;村党支部书记是全村维稳第一责任人,责任重大。要认真落实民情信息员、群众工作室、便民服务站、群众信访评议等一系列信访制度,加强矛盾隐患排查,做到早发现、早稳控、早解决。要积极探索村“两委”干部、党员、村民代表包信访案件、包化解、包稳控的方法,进一步落实责任,形成体系。
第七,用权要规范。要依法、民主、公开、透明行使权力。村党支部书记是全村的“班长”、是“一把手”,但绝不能当“家长”、当“一霸手”。工作中要着重解决好两种倾向:一是太软弱,遇到事情拿不定主意,镇不住脚,关键时刻发挥不了决定性作用;二是太强势,搞“一言堂”,不民主,甚至过于霸道、野蛮。每位同志都必须牢记职责,依法依规行使权力,确保每项工作程序合法、结果合法,确保权力在正确轨道上运行,真正经得起群众、舆论和上级党委政府的监督。比如,关于资产处置等事项,需要召开村民会议的,绝不能以村“两委”名义代替;土地占用、宅基地审批是县级国土部门的权限,村里、镇里都没有审批权,必须按程序上报;一些该公开的村务必须及时公开等等。
第八,律己要严格。村支书、村主任虽然不是国家干部,但权力并不小,属于高危岗位。目前,反映农村问题的信访件中,有大约80%是反映村干部问题的,有反映为政不廉、处事不公、律己不严的,有反映搞“一言堂”、用权不规范、村务不公开甚至与黑恶势力勾结违法乱纪的。对此,每位同志都必须引起高度重视,严格要求自己,对自己负责,对家人负责,对家族负责,对后人负责。我们对村干部主要以保护、教育、关爱、支持为主,只要是贯彻上级党委政府决策部署,即使工作有点失误,组织也会给予必要的保护,目的就是积极营造鼓励改革者、支持创新者、宽容失败者、打击捣乱者,激励担当作为的良好氛围。但对那些不干事又专惹事、“不懂事”又真有事的干部,我们将坚决严肃处理,只有这样才能真正处理一人影响一片、教育一方,才能真正赢得群众广泛赞誉。
同志们,农村工作决定根本,事关全局;农村干部使命光荣、任务艰巨。让我们牢记组织重托、人民期盼、时代要求,在县委、县政府的正确领导下,统一思想、坚定信心,求真务实、奋发图强,以饱满的热情、负责的态度、扎实的工作,向××万全县父老乡亲交上一份满意答卷,为“十四五”良好开局,建设新时代新××作出应有的贡献。
谢谢大家!
在全县党员干部警示教育大会上的讲话【第三篇】
同志们:
在“十四五”开局之年,我们召开党风廉政警示教育大会,通报涉酒的违纪违法和扶贫领域腐败典型案例,既是学习贯彻党的十九届五中全会、十二届省委八次全会、七届市委十二次全会精神,也是聚焦群众身边的腐败和作风问题,对全县各级干部进行咬耳扯袖、红脸出汗,为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供纪律保障。
刚才,X同志通报的典型案例涉及的人和事,相信大家已有所耳闻。县委决定在这个关键时间节点开展警示教育,正是居于稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的政治考量,也是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排,更是从严管理干部的一项务实举措。脱贫攻坚取得全面胜利,大家决不能产生松口气、歇歇脚的想法和自我陶醉、自我满足的心理,要持续保持冲刺姿态、攻坚状态,从严从实抓好每项工作,全面开启乡村振兴新征程。下面,结合当前工作需要,我和大家交流四个方面的问题。
一、提高政治站位,深刻认识召开此次警示教育的主题和意义
经县委研究,本次警示教育聚焦“涉酒违纪违法案”和“扶贫领域腐败和作风问题”两个主题进行,为什么这样安排?从民族文化上看,X是以X、X等为主体的少数民族地区,与酒相关的文化浓厚,群众饮酒“量多、频繁”的特征相对其他县(市)更为突出一些,干部涉酒的违纪违法案件数量较大,不容忽视。2020年,县纪委监委查处违反“禁酒令”X人,公安机关查处并移送纪检监察机关处置的酒驾醉驾X人,占全县纪检监察机关案件总数的X%,占比之高,已到了必须“猛药去疴、刮骨疗毒”的时刻。从群众身边的腐败和作风上看,2015年以来,国家、省、市、县在脱贫攻坚领域投入了X多亿资金,在水、电、路、气、汛等基础设施以及种植、养殖等产业上实施了上千个项目,一大批资金、项目的投入,极大改善了县域生产生活条件,同时,干部存量少,尤其是“懂经济、懂项目、懂经营”的干部更少,这影响了项目实施的质量,降低了资金使用效益,埋下了廉洁自律的风险。2020年,县委邀请第三方审计单位,仅对2016年以来的扶贫产业项目审计评估后,就发现了X多个问题,县纪委监委也查处了XX等一批违纪违法干部,从查处情况看,套取、侵占、诈骗扶贫资金、项目验收弄虚作假、决策“拍脑袋”、审批乱作为导致资金超拨等问题不同程度存在,成为了群众身边“微腐败”的主来源,降低了扶贫资金的使用效益。
为此,县委综合分析、系统研判后,坚持问题导向,选定了这两个主题开展警示教育。
党的十八大以来,习近平总书记高度重视警示教育工作,多次发表重要讲话、作出批示,强调要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例,发挥警示、震慑、教育作用。我们今天召开警示教育的目的是随时提醒,打好“预防针”,增强“免疫力”,预防干部的思想、心理、道德、操守“生病”,希望大家牢记“身边的教训”,以案为鉴,借案反思,不能心不在焉当“看客”,错把警示当“故事”,做到知敬畏、存戒惧、守底线。最为关键的是,要通过每一次警示教育,达到惩前毖后治病救人的效果,抓早抓小、防微杜渐,最大程度的教育保护我们的干部,防止大家从“好干部”到“阶下囚”,实现“惩治极少数”与“管住大多数”的有机结合。
二、围绕初心中心,以案为鉴对照自查
我在县委全会、纪委全会上多次讲过,要以案为鉴,用身边人和身边事对照找差距、补短板。今天通报的这些典型案例,以前在各种场合我也讲过,时刻都在提醒大家,要知敬畏、存戒惧、守底线。当前,大部分同志都做到了,但仍有少部分同志不知止,就拿违反禁酒令问题来说,2018年至2020年期间,全县共查处公职人员违反禁酒令案件X件X人,其中,2018年X件X人,占X%,2019年X件X人,占X%,2020年X件X人,占X%。同志们,我们三令五申强调禁酒令,但依然挡不住少数干部工作日违规饮酒问题。还有就是在产业扶贫方面,国家对产业扶贫项目的投入越来越大,资金越来越多,但套骗、虚报冒领、截留、挤占、挪用扶贫产业项目资金等腐败问题仍时有发生。我县2019年立案X件X人,2020年立案X件X人,移送公安处置X件X人。
结合刚才X同志通报的典型案例,大家认真对照想一想、问一问,看看自己的差距在哪里?
一是问问“两个维护”落到实处没有?坚决做到“两个维护”,既是根本政治任务,也是根本政治纪律和政治规矩,是牢固树立“四个意识”的集中体现。习近平总书记强调:“脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。”打赢脱贫攻坚战,只有每名党员领导干部都履职尽责,才能把工作做深做细做实,这一点,大多数党员干部都做到了,而且做得很好,成效大家有目共睹。但少数干部纪律涣散,不知敬畏,顶风违纪,将禁酒令当成摆设,置之不理。去年3月份,XX人违规饮酒,导致当天研判会议不能正常召开。如期打赢脱贫攻坚战是党中央作出的重大决策部署,习近平总书记亲自谋划、亲自推动的重大民生工程,容不得有半点懈怠,来不得半点糊涂。在决战决胜脱贫攻坚关键时期,其他干部都在拼命地工作,准备当天上会讨论的材料,他们却在对酒当歌。你们问问自己,“两个维护”是否做到了?
二是问问群众利益维护到位没有?以人民为中心的发展思想是广大党员干部初心所在,彰显干部对群众切实利益的态度,反映干部实现和维护群众切实利益的力度。X镇X村原村委会主任X与民争利,以权谋私,领取X村X户群众X万元土地租金后用于家庭生活开支。X的行为,至少会影响这X户群众的认可度,在脱贫攻坚收官战中,我们要获得X户群众的认可,付出投入了多大的人力物力财力。尽管这种侵占群众土地租金的行为发生在少数干部身上,但影响很坏、危害不小,严重侵害了群众利益,损害了党的形象。这种行为,这种干部,宗旨意识在哪?初心使命在哪?值得大家反思自问。
三是问问纪律规矩严格遵守没有?“没有规矩不成方圆。”国有国法,党有党规,既然加入了中国共产党,面对党旗宣过誓,就成了组织的人,就必须受到党规党纪和国家法律法规的刚性约束,不能打半点折扣。2019年查处的XX案,有X名国家公职人员在项目承接、邀标、验收及拨付款方面为X提供帮助或便利,收受X现金共计X万元。一名退休干部违法牵出X名干部违规违纪,有的可能涉嫌违法甚至犯罪。在糖衣炮弹面前,如果我们放松警惕,就挡不住利益的诱惑,这些干部就是放松了对自己的要求,没有纪律规矩意识,做起事来心中无责、无戒、无惧,不守规矩,违纪破法。
四是问问风险底线守住守牢没有?作为一名党员干部,要时刻把做人做事的底线划出来,有底线、才有标准,有参照物、才能把握分寸,只要底线守住了,做事才会有原则有分寸。XX没有守住底线,心中无戒,放任自流,因醉驾被追究刑事责任,受到开除党籍和开除公职处分。生活作风能从侧面反映工作作风,X作为一名校长,自身都不能带好头、以身试法,怎么能带好班子、管好学校、育好学生呢?X越过底线,放纵贪杯,换来牢狱之灾,毁掉了自己的事业前程,毁掉了家庭的幸福,毁掉了组织的培养与信任。大家在干事创业的同时,要静下心来看看自己的底线是什么?守住守牢没有?
五是问问管党治党责任压紧压实没有?习近平总书记强调:“党委书记作为第一责任人,要担负起全面从严治党的政治责任。”一些乡镇、一些单位违反禁酒令问题屡屡出现,一场酒局多人参加,产业扶贫项目资金被套取、被挪用,这些发生在群众身边的腐败和作风问题时有发生,损害的不仅是群众的利益,还有党在人民群众心中的形象。各位党委(党组)书记,大家扪心自问,“第一责任人”职责是否履行到位了?在违反禁酒令问题上,大家抓了没有、抓的力度如何?在推进产业扶贫项目过程中,重点环节、重点项目是否过问?项目发挥效益如何是否关心?对干部的日常管理是否落实到位?
三、剖析原因正“三观”,知止知畏守底线
案例是最好的教科书,也是最好的清醒剂。今天会议通报的典型案例,虽然违纪违法表现各有不同,但深入分析,这些案件的发生绝不是偶然的,是理想信念不坚定、纪律规矩意识淡漠、权力监督缺失、自身要求不严格等多种因素造成的结果,我们要把违纪违法者的“后悔药”当成“预防针”,真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。
一要增强忧患意识,严防“温水煮青蛙”。习近平总书记强调:“我们共产党人的忧患意识,就是忧党、忧国、忧民意识,这是一种责任,更是一种担当。”对我们党来说,忧患意识从来都是一种使命自觉、政治自觉和责任自觉。
第一,不要被“习惯”绑架。我想和大家讲两个“习惯”,一个是“节日习惯”。每逢重要节假日,中央、省、市纪委都会提前下“节日反腐”禁令,专门“打招呼”,制止节日“腐败”,大家虽然都心知肚明,但有些干部仍然把过节聚个会、吃顿饭、喝点小酒、收点礼品、发点奖金当成一种“习惯”。节日当中人情往来、走亲访友叙叙旧,本没有什么问题,然而,对领导干部来说,节日不能只是亲朋聚会、把酒言欢的喜庆之日,更应是其底线思维、规矩意识经受严峻考验之时。所以,大家要时刻谨记党员干部的特殊身份,要端正态度,谨言慎行,注重交往的度。严防节日期间违反禁酒令、出现公车私用、公款吃喝等“四风”问题,过好“廉节”。另一个是“需求习惯”。还有一些领导干部,把收礼、收钱当成一种愉悦、一种享受、一种兴趣。他们觉得下属、亲朋好友等都有求于自己,而自己又能满足他们的要求,他们给自己送礼、送钱只是一种回报、一种交易,来者不拒,是理所当然的事。久而久之,就从开始觉得别扭变成了“习惯成自然”。
第二,不要被“风俗”“灌醉”。我们X人民非常好客,经常“以酒会友”“以酒待朋”,以敬酒来体现待客的热情,尤其是在农村地区,在群众的盛情邀请下,我们的一些干部为了和群众搞好关系,于是便在“入乡随俗”中突破了党纪底线,不分时间地点违规饮酒。有的奉行“不整点酒就办不成事的理念,为自己破纪破法找借口。我想说的是,我们X这么多干部,难道非要每个人都随了“喝酒”的风俗,才能干好群众工作吗?自然不是。所以,无论是在座的各位领导干部,还是你单位部门的每位干部,大家在“随俗”的同时应当保持清醒的头脑,时刻牢记党规党纪,千万不能将纪律和所谓的“风俗”混淆在一起,应当坚决地守住底线,千万不要幻想在“风俗”的挡箭牌下躲过党规党纪的惩戒。
第三,不要做“随众”的“帮凶”。当前,有的领导干部常常用“别人都这么做”来麻痹自己。在他们看来,腐败是一种社会现象,大家都见怪不怪,总认为“随大流”“依旧规”一般不会出大的问题,奉行“法不责众”的思想,认为如果不与时俱进、因时制宜,一味囿于旧惯例、老规矩,则会束缚思维、影响创新,更有一些老干部存在“人道码头车到站”的思想,在潜意识里认同所有的“潜规则”,做产业、上项目、搞“三边”工程是普遍的,验收走过场是大多数的,错误地认为“拿人钱财、替人办事”是一种社会常态,不拿白不拿。同志们,事物的发展是一个量变到质变的过程,有些事情看似合乎常规、问题不大,但如果蔓延成风,就会积“小恶”而成“大恶”,甚至走向犯罪的深渊。历史教训告诉我们,自律要从日常生活、工作中的“小节”抓起,“不以善小而不为,不以恶小而为之”,大家一定要努力提高自己对事物的思考、分析、识别能力,养成独立思考的能力,严防“人云亦云”,形成一套属于自己的分辨对与错、是与非、善与恶、美与丑的思维方式,时刻筑牢拒腐防变的思想防线,时刻同“潜规则”作坚决斗争,不做纵容腐败的“帮凶”,更不做随波逐流的腐败者。
二是谨防思想滑坡,严防侥幸心理。习近平总书记强调,“理想信念的动摇,是最危险的动摇,理想信念的滑坡,是最危险的滑坡”。有什么样的理想信念,就有什么样的人生追求、工作标准和工作结果。尤其是对领导干部而言,理想信念就更为重要,因为大家是领导,领导是指方向,带队伍的,如果理想信念缺失,或偏离、动摇,那么受影响、受耽误的不仅仅是我们个人,而是整个领域、整支队伍,直接关系到党的事业、关系到望谟的发展大局、关系到望谟人民的福祉。
关于理想信念这个问题,我想和大家交流“四个世上没有”。
第一,“世上没有无缘无故的爱”,要提高自律力。当前,一些腐败分子和行贿者往往以“人情往来”为名,行“送礼行贿”之实。但送礼者不是慈善家,大把送礼必有所图。大家看看,有哪一个行贿者是送给下岗职工的?有哪一个行贿者是送给农民群众的?这些所谓的“兄弟”“朋友”想方设法地巴结你、讨好你、满足你,不是你自己有多大魅力,而是你手中的权力太耀眼,太有诱惑力,不是讨好你,而是讨好你手中的权力。如果把持不住,如果没有正确的权力观,如果不知道权力天然的“腐蚀性”,是很容易出问题的。去年,中央纪委国家监委对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理,提出了“盯住县里的权,盯住乡里的情,盯住村里的点”的“三盯”监督策略,主要是因为一些基层干部在行使扶贫物资发放、资金拨付、项目实施等权力时,想着“近水楼台先得月”,便铤而走险被人情“围猎”。如,XX。又如,XX。所以,大家千万不能被一些所谓的“友情”“亲情”夹击“挟持”,最后因“还情”“还爱”而置原则、纪律、规矩于不顾,破纪破法,锒铛入狱。一定要擦亮眼睛,守住礼与贿、情与法的边界,慎言慎行,过好亲情关、友情关、家庭关、朋友关。
第二,“世上没有免费的午餐”,莫怀虚荣心。我们常说“拿人手软,吃人嘴短”。有的干部觉得吃点喝点没什么,只要不拿就没事,于是对“喝个小酒、收个小礼、受个小贿”等“小诱惑”,统统照单笑纳。量变不觉悟,质变挡不住,量变不觉悟,质变挡不住!这些干部就是在吃喝、收受中享受权力的“魅力”,而忘记了道德法纪的“威力”,违反禁酒令、酒驾醉驾、吃拿卡要、贪污受贿。另外,有的违规违纪干部在乎的不是“免费午餐”,而是自己在他人眼里的权力与地位,以别人请吃请喝为荣,以被人“吹嘘”“赞扬”为傲,慢慢迷失自我、开始飘飘然、昏昏然,最终在吃着天上掉下的“馅饼”时也跌入他人设下的“陷阱”,这就是典型的“好吃难消化、想吐吐不出”。如,XX。同样,发生在扶贫领域的案件也有如此的,尤其是乱决策、乱拍板的,尤其是过度追求规模、扩面积的,尤其是只重设施建设,不重产业发展的,尤其是建大牛圈、大猪圈,不养牛、不养猪的,何尝不是虚荣心在作祟,政绩观出现了偏差。所以,同志们,凡事兴于实,败于虚。大家一定不要被虚荣心“绊倒”,要树立正确的政绩观、事业观,杜绝形象工程、政绩工程,不慕虚荣,不务虚功,不图虚名,切实做到为官一任、造福一方。
第三,“世上没有不透风的墙”,勿存侥幸心理。侥幸心理是腐蚀剂、毒药、炸弹。我们很多党员领导干部都明白这个道理,但有些人关键时候还是“铤而走险”,自我感觉做得隐蔽、藏得很深,总认为不会查到自己的头上,正是这种侥幸心理使他们走向深渊、无法自拔。对于执纪守纪,我奉劝同志们,侥幸与不幸之间的距离很近,勿存侥幸思想,勿拿政治生命去冒险,勿拿个人前途、家庭幸福开玩笑,否则只会自挖陷阱深埋其中。“酒壮熊人胆”,有的干部抱着饮酒后驾驶一两次不会被查,驾驶一小段路不会被查,凌晨驾驶也不会被查等侥幸心理违法违纪,结果被逮个正着。如,XX。还有些违反禁酒令的很多干部都是一同喝酒的人举报的。如,XX。所以,同志们,千万别心存侥幸。“要想人不知,除非已莫为”。你做了违纪违法的事,行不端走不正,砖头不砸你砸谁?组织不查你查谁?大家一定要摒弃侥幸心理,知规明纪严守底线,牢固树立“莫伸手,伸手必被捉”的思想认识,更应该清醒地认识到,利益和诱惑背后是陷阱,切莫因小错酿成大祸。
第四,“世上没有后悔药”,心中要算“大账”。很多落马官员作忏悔时都会说“我非常后悔”“我对不起党和人民......”同志们啊,在这信息化和大数据时代,“人在做,天在看,云在算”,弄虚作假、华而不实的东西,欺上瞒下的事情,说一套做一套的,一切都记录在案,只能自欺不能欺人,瞒不了天也过不了海,更何况群众的眼睛是雪亮的,组织的眼睛是雪亮的,在廉政这个问题上千万不能有小聪明。如,XX。又如,现在天网技术也比较发达,识别十分精准,酒驾醉驾后逃逸的,自有天网24小时“盯”着,你能往哪里逃?所以,任何人都不要胡作非为,防止后悔!XX。他现在不后悔吗?X醉驾被查处后忏悔道,千不该万不该喝那点酒,更不该酒后还存在侥幸心理驾驶机动车,现在为时已晚,世界上没有后悔药。所以,大家千万不要把当官作为一个满足无穷贪欲、获得无限私利的捷径,自古“当官发财两条路”,一定要切实严守政治纪律和政治规矩,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
四、认真落实“三个责任”,推动全面从严治党向纵深发展
今年,我县党风廉政建设社会民意抽样调查位列全市第二,在五项评价性指标中,社会公众对领导重视反腐败工作程度、当地腐败现象严重程度、反腐败工作成效满意度三项评价指标综合得分位列全市第一,干部作风和廉洁情况综合得分位列全市第二,涉及违反中央八项规定精神和“四风”问题方面无突出性问题,创历史新高。
我县党风廉政建设取得显著成绩,与在座各位有效落实从严治党主体责任,扎实推进干部教育监督管理,积极回应群众关切,有效解决群众突出问题密不可分。同时也充分表明了我县政治生态持续净化、向上向好,主体责任、第一责任、监督责任持续发力,党员干部打硬仗的作风得到有效锤炼,党风廉政建设满意度明显提升。但面临新情况、新问题、新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。全面从严治党怎么干、谁来干,成效如何?关键就看在座各位。在这里,我想谈谈“三个责任”的问题。
一是关于党委(党组)主体责任的问题。各级党委(党组)是本单位本部门管党治党的主体,是领导主体,更是落实主体。所以,落实主体责任是各级党委(党组)职责所在、使命所系。习近平总书记也多次强调,各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任。今年,印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,就对党委(党组)落实全面从严治党主体责任应当遵循的原则、责任内容、责任落实、监督追责等都作了明确规定。如,关于责任内容,《规定》指出,地方党委应当将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本地区全面从严治党各项工作的领导,并开列12条主要内容;党组(党委)应当坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本单位(本系统)全面从严治党各项工作的领导,并开列11条主要内容。在责任落实方面,也有明确规定,如,“党委(党组)每半年应当至少召开1次常委会会议(党组会议)专题研究全面从严治党工作”等等。
二是关于党委(党组)主要负责人履行“第一责任人”的问题。我们常讲,有权必有责,权责必相等。大家既然坐了这把椅子,担任了这个职务,就要负起相应的责任。“群雁齐飞头雁领”,各级党委(党组)书记作为一个单位部门的一把手,处于最核心的位置、最关键的环节,是一个地方、一个单位政治生态的风源地、方向标。在全面从严治党战略布局中,第一责任无可替代,第一担当不可推卸。有些单位“一把手”虽然管住了自己,但是对于单位职工监督不严、操心不到,以至于整个单位形象受损,在群众中的影响也是极坏。这虽然有客观上的原因,但说到底也是“一把手”管党治党责任没有落实到位。如,XX。因此,“一把手”要认真履行“第一责任”,要亲自抓推动、抓执行、抓落实、抓具体、抓细节,抓责任逐级落实,抓制度细化执行。把检查党规党纪落实情况时刻抓在手上,持续不断地督促,既要让重点岗位、敏感部门的人员严守纪律,也要让普通工作人员严守纪律,使讲纪律守规矩、反“四风”树新风成为日常行为规范,上紧党风廉政建设发条。
三是关于纪委监委履行监督责任的问题。纪委监委作为政治机关,作为党内监督和国家监察的专责机关,在推进全面从严治党上担负着特殊历史使命和重大政治责任,一定要牢固树立“一盘棋”和“一家人”思想,协助党委抓好管党治党责任,建设良好政治生态,确保取得“1+1>2”的综合效果。现在,按照“一案双查”的要求,只要是本单位出现作风问题、财经纪律问题和腐败案件的,不但要追究当事人责任,还要追究主要领导和分管领导的责任。正如习近平总书记讲的,“落实主体责任和监督责任是党的重托,不要等问责问到自己头上了还觉得委屈。”因此,我们纪检监察机关在履行好监督专责的同时,一定要做到协助不代替、到位不越位,依纪依规精准问责,对于主体责任落实不到位、管党治党失之于宽松软造成严重后果的,铁面执纪、较真叫板,该问到哪一级就问到哪一级,该问到谁就问到谁,该问到什么责任就问到什么责任。要迎着矛盾上,顶着压力冲,对各种不正之风和腐败问题敢于斗争、善于斗争,让严的味道随时从空气里能“闻到”,让铁的纪律随时从耳边能“听到”,让违纪违法者受处理随时能“看到”。
岗位就是责任,履职就是“赶考”。大家都肩负着组织的重托,希望在座的各位一定要牢牢抓住思想教育“不松手”、落实责任“不甩手”、勇于担当“不缩手”,以严查重处“下狠手”的责任担当,认真落实党风廉政建设责任制,以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风,全面推进我县党风廉政建设工作再上新台阶。
在全县党员干部警示教育大会上的讲话【第四篇】
同志们:
这次全市领导干部警示教育大会是市委研究决定召开的。市委书记罗一民同志对召开这次大会非常重视,要求把这次警示教育大会组织好、开出成效。本月10日,省委召开了全省领导干部警示教育电视会议,会上,有关犯罪人员进行了现场说法,给广大党员干部以极大的震憾;省委书记李源潮同志,省委常委、省纪委书记冯敏刚同志对全省各级党员干部廉洁自律提出了明确要求;会议结束时,罗书记又对全市领导干部廉洁自律提出了要求。在春节之前这一时段,省委、市委多次召开警示教育大会,其意义是不言而喻的。刚才,大家集中收看了警示教育电教片,听取了季汉平、沈德群、许建国等人的深刻忏悔;陆建生同志就有关案件作了情况通报,并且帮助大家一起谈案情、议教训、论得失,讲得很好,相信大家一定能够从中吸取深刻教训,以案为鉴,警钟长鸣。
近年来,南通经济社会发展取得令人瞩目的成就,这充分表明,我市干部队伍是一支凝聚力、向心力和战斗力强,能够团结带领广大人民群众求发展、促腾飞的高素质队伍。对此,上级党委充分肯定,广大群众普遍满意。但透过季汉平、沈德群、许建国等案件,我们也要清醒地认识到,当前领导干部违纪违法问题仍然比较严重,反腐倡廉一刻也不能放松!对此,从中央到省委、市委旗帜鲜明,就是要以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争;就是要深挖腐败分子,始终保持对腐败的高压态势,让腐败分子政治上身败名裂,经济上倾家荡产,思想上后悔莫及;就是不管你地位多高、能力多强、贡献多大,只要触犯党纪国法,坚决查处,一查到底。这一点,希望大家深刻领会,切实把握!
市第十次党代会明确了南通党风廉政建设要走在全省前列的目标。这一目标落实到每一名党员干部身上,最直接、体的要求就是做到廉洁自律。只要我们的党员干部,特别是各级领导干部普遍做到廉洁自律,“清正廉洁”四个大字就会深深地写在南通干部队伍的旗帜上,清正廉洁就一定会在南通8001平方公里大地上蔚然成风。在深入贯彻市第十次党代会、市委二次全会精神,推进全面腾飞、实现全面小康,加快社会和谐新南通建设的征程中,全市各级领导干部必须进一步统一思想,深化认识,以更高的标准、更严格的要求抓好廉洁自律。
第一,清正廉洁,必须牢牢守住底线。执政为民、履行职责,最基本的要求就是做到廉洁自律,这是各级领导干部必须始终守住的底线,也是社会各界和广大人民群众对干部队伍关注的焦点。在市场经济条件下,我们的领导干部面临着太多的诱惑和考验,只有经常打扫头脑里的灰尘,才能拒腐防变。
一是切实加强自身修养。各级领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于反腐倡廉工作的一系列重要论述,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际,讲学习、讲政治、讲正气,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,严于律己,防微杜渐,自觉抵御腐朽思想侵蚀,努力提高拒腐防变能力,真正经受住权力、金钱、美色的考验。
二是冷静算好腐败的“成本账”。我们的领导干部要克服侥幸心理,明白“莫伸手,伸手必被捉”这一被众多腐败分子证实的铁的规律,深刻吸取季汉平、沈德群违纪违法案件的惨痛教训。要算清政治账,懂得腐败不仅损害党的形象,而且自毁前程;要算清经济账,懂得腐败不仅导致身败名裂,而且会倾家荡产、身陷囹圄;要算清亲情账,懂得腐败不会给家庭带来幸福,只会给子女带来灾祸和一辈子抹不掉的阴影。要勤于并善于算好政治账、经济账、亲情账,放眼长远,权衡得失,切实对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。要更加自觉主动地把自己置于党内监督、群众监督、舆论监督之下,时刻做到自重、自省、自醒,严格按照“四大纪律、八项要求”,认真执行廉洁自律各项规定,充分发挥在廉洁自律方面的示范带头作用。
三是时刻把住廉洁关。廉洁自律是一个大是大非的原则性问题,但落实到我们干部身上,就是要守住工作生活中的每一个关口。纵观腐败分子的变质过程,都有惊人相似的堕落轨迹,也就是他们大多是从生活细节逐步变质溃烂开始,从小节节节失守而导致大节沦陷,从节日期间收受礼金而导致贪欲一发不可收,从为亲友谋取非法利益而走上违纪违法的不归路,从第一次违纪违法的侥幸心理而陷入最后的疯狂。因此,保持清正廉洁,首先就是要立足于防微杜渐,防患于未然。我们的领导干部要善于把好“廉关”,远离腐败,保护自己。一要守住节日关。逢年过节、婚丧嫁娶是送礼者的借口,也是腐败发生的高危期。很多领导干部虽然平时比较谨慎,但在逢年过节很容易犯迷糊。当初我们找沈德群谈话,正是国庆中秋前夕,他的包里居然有别人送的近20张银行卡、消费卡,其中一张卡就是3万元,还有相当数额的美金、港币等现金。当前,中央和省、市对节日期间党风廉政建设高度重视,中央纪委对领导干部节日期间收受礼金问题,已有严明的处理规定,可以说要求严格,纪律严肃,教训深刻,大家务必保持非常清醒的头脑,始终绷紧廉洁自律这根弦,切实做到管住自己的手,不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管住自己的腿,不该去的地方坚决不去,在节日期间的各种诱惑面前保持本色,远离腐败!20xx年春节就在眼前,大家务必高度警惕“节日病”,把握好友情交往与行贿受贿的界限,切莫让年关变成自己政治生命的“鬼门关”。二要守住小节关。腐败分子违法犯罪,大多是从操守不严、品行失端开始的。有的干部信奉吃点喝点、玩点乐点是人之常情,只要不犯大错误、不搞大腐败,有点小毛病,组织上也会宽容、原谅。正是这种“小节无害”的心理,让他们慢慢放松自我约束,在“温水效应”中越陷越深。领导干部要学会包公的“黑脸”,该拒绝时就要拒绝,不要被人情和面子所累,决不让腐败从小节上打开缺口。三要守住亲友关。共产党人是重感情的,但亲情友情再深亦有界,这个“界”就是公权不能私用。贪污受贿为子孙敛财、为亲友帮忙,看似爱,实为害,到头来既害了自己,又害了亲友后代。所以,讲亲情不能错位,重友情不能变味,任何时候任何情况下,公权都不能为亲友子女谋利。四要守住初次关。“君子慎始而无后忧”。领导干部在第一次面对权钱色诱惑时,不论大小多少,一定要守节持定、坐怀不乱,决不能因一念之差而酿成终身之祸。
第二,清正廉洁,必须突出正确用权。平心而论,季汉平、沈德群等人也是具有较强工作能力的,为当地的发展也曾做过贡献,然而他们就是因为利用手中的权力谋取个人利益,走上了违法乱纪的道路。各级领导干部要从中吸取深刻教训,切实引以为戒。
一是树立正确的权力观。权力是一把“双刃剑”,用好了可以更好地为党和人民做实事、办好事;而一旦用于为个人谋取私利,这样的权力就会毁掉一个领导干部,就会损害党的事业和人民群众的利益。大多数腐败分子正是因为在行使权力这一环节上出了问题、栽了跟斗。大家身处领导岗位,手中或多或少都握有一定的权力,如何正确看待这份权力,如何正确行使这份权力,值得大家冷静思考并作出回答。参加今天大会的,都是县处级以上领导干部,受党长期教育培养逐步走上领导岗位,一步步走到今天确实很不容易。大家一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位,倍加珍惜党和人民赋予的手中的权力,为党的事业、为人民群众的利益掌好权、用好权。
二是强化主动接受监督的意识。加强对领导干部权力的监督制约,既是深入贯彻《党章》和《党内监督条例》的根本要求,也是从源头上预防腐败、保护干部的现实需要。市委、市纪委将出台一系列制度和意见,包括加强对县处级党政主要负责人权力监督制约的规定、对党员领导干部实施信访监督的意见、充分发挥市纪委委员作用的意见等,其主要目的,就是为了进一步加强对全市各级领导干部的党内监督。各级领导干部,特别是作为一个地方、一个部门的“一把手”,尤其要认真执行党纪党规,增强接受监督的意识,自觉把从政行为置于组织监督、民主监督、社会监督之下,规范从政行为,确保权力的正确行使。
三是克服权力行使中的不良倾向。从腐败分子身上不难看出,当前领导干部特别是“一把手”行使权力过程中存在这样几种不良倾向,一些同志往往习惯于惟我独尊,作风霸道,不受监督,搞“家长制”、“一言堂”;习惯于无视组织原则和程序,擅自决定重大事项,把自己凌驾于组织之上;习惯于轻视各方意见,靠拍脑袋作决策;习惯于忽略团队的作用,独往独来、包办代替。这些不良倾向越明显,产生腐败问题的机率就越大;这样的习惯也许能让你感觉风光一时,但其结局必然是自吞苦果。对此,各级领导干部要逐一对照,有则改之,无则加勉,严防因滥用权力而滋生腐败。
第三,清正廉洁,必须狠抓作风建设。推进各项事业的发展,必须依靠一支作风过硬、特别有战斗力的干部队伍。良好的作风是保持清正廉洁的重要保障,不好的作风是走向腐败的诱导因素,预防腐败必须抓好作风建设。领导干部的作风是整个干部队伍作风的导向,也是人民群众评价干部队伍是否值得信赖的重要依据。在推进全面腾飞、全面小康,实现经济社会又好又快发展的进程中,尤其需要我们各级干部一身正气、干部队伍风清气正。季汉平、沈德群等违纪违法案件给我们的一个深刻教训,就是腐败问题往往源于作风方面的消极与堕落。只有一身正气,才能抵御各种邪恶,远离腐败;相反,作风上出现问题,邪恶就会打开缺口,侵蚀灵魂,滋生腐败。我们各级领导干部成长发展的过程,其实也是自身“正”与“邪”较量的过程,希望大家都能在这场较量中一身正气,赢得胜利,做一个灵魂纯洁的人、一个品德高尚的人、一个远离低级趣味的人。
胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上,重点就干部八个方面的良好风气作了全面阐述,这是在反腐倡廉新形势下,各级领导干部践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观更具体的要求,具有很强的针对性,可谓循循善诱,语重心长。我们要认真学习总书记重要讲话和人民日报系列评论员文章,从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发,充分认识加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性,努力践行八个方面的良好风气。市委要求,全市各级领导干部要切实做到生活正派、情趣健康,讲操守、论品行、重“官德”。要不断追求人格完善、事业成功、家庭和睦的生活目标,保持奋发有为、不断进取的生活状态,铸就人生辉煌!要耐得住清贫、抗得住诱惑、守得住节操,以廉洁勤政的实际行动赢得人民群众的真心信任和拥护!要培养科学美好的情趣,选择有益于身心健康、增长知识技能、陶冶性情的兴趣爱好,净化社交圈子,慎独自省,更好地为人民掌权执政。要结合领导干部作风建设主题民主生活会,深刻反省自己,在思想作风建设方面有一个大的提高,真正把“清正廉洁”写在南通干部队伍旗帜上!
同志们,深入贯彻科学发展观,加快建设社会和谐新南通,责任重大,使命光荣。希望大家以今天的警示教育大会为新的起点,筑牢拒腐防变的思想道德防线,争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋,为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的贡献!春节将至,预祝大家节日愉快,合家欢乐,吉祥安康!